DIAGNOSTICO SANITARIO AMBIENTAL REALIZADO EN EL CERRO EL

MONTON
I.
INTRODUCCION
La ciudad de Lima es una de las ciudades ms pobladas de todas las
regiones del Per, debido a la superpoblacin que se expande a un ritmo
acelerado sobre todo en Lima centro y a esto se suma una mala
planificacin territorial que conlleva al origen de muchos problemas
sociales, econmicos y ambientales que en la actualidad se observan con
mayor frecuencia.
Debido a la situacin del pas muchas personas se dedican a actividades
informales, como es el caso de la segregacin de los residuos slidos, donde
no se cumplen las leyes establecidas por el Estado, donde las personas que
se dedican a esta actividad buscan una manera ms fcil de obtener
ganancias es evadiendo impuestos, pero el punto ms importante es la
condicin donde se desarrolla estas actividades, las cuales no son las
adecuadas originndose fuentes de enfermedades y contaminacin, por ello
la calidad de vida de las personas son deficientes.
En el presente diagnstico se realiz el levantamiento de informacin en
campo, adems de encuestas a las personas que viven en el rea de
estudio, para comparar las condiciones que hoy se observan y los que eran
antes de modo que se puedan mejorar estas condiciones siguiendo y
cumpliendo las normas legales.
Se realiz un pequeo marco terico, bases legales, antecedentes y entre
otras informaciones que nos permiten conocer y analizar a profundidad este
problema que aqueja la sociedad. De modo que el diagnstico realizado
pueda aportar a las muchas investigaciones de profesionales que se
interesan y preocupan de la problemtica que aqueja a la ciudad y se pueda
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
II. OBJETIVOS
II.1. Objetivo General
Elaborar el diagnostico socio-ambiental de la situacin actual del ex
botadero cerro el montn (AAHH Villa Mara Perpetuo Socorro)
II.2. Objetivos Especficos
Reconocer el rea en estudio, resaltando el impacto generado en esta
zona por la presencia del ex botadero cerro el montn.
Evaluar y analizar la problemtica actual del ex botadero del cerro el
montn
Evaluar el grado de conocimiento de la poblacin aledaa sobre el
problema latente en el cerro el montn.
Identificacin de centros de acopio aledaos.
Plantear posibles soluciones para disminuir o contrarrestar el
impacto negativo que tiene este en la poblacin con respecto a la
cuidad.
III.
METODO

Primero se hizo un reconocimiento general de toda el rea

del cerro el Montn, para luego realizar una encuesta a
algunos pobladores de dicha rea.
Tambin se analizo el tipo de vivienda, el nivel econmico,
nivel ambiental, nivel socio- cultural entre otros.
IV.
ANTECEDENTES
Proyecto: Reduccin de la Vulnerabilidad en la Margen
Izquierda del Ro Rmac 2008-2011. Sede del proyecto Instituto
Metropolitano de Planificacin IMP.
Es una iniciativa concertada que propicia la participacin
vecinal, y esta impulsada por el IMP, CENCA y el IRD, con el
financiamiento del IDRC de Canad, organismos que buscan
contribuir con la reduccin de las diferentes dimensiones de la
vulnerabilidad de la MIRR, y que permita la rplica en otras
zonas vulnerables de Lima Metropolitana.
Proyecto: Construyendo el desarrollo sostenible de la MIRR
reduciendo la vulnerabilidad.
Gua para la clausura y remediacin del botadero de residuos
slidos. Para el caso del cerro El Montn.
Estudio de las caractersticas fsico-qumico y biolgicas del
basural el montn
V.
RESULTADOS
V.1. DATOS GENERALES
V.1.1. UBICACIN POLTICA
El ex botadero El montn est ubicada a lado la av. Morales
Duarez (lado derecho), entre las cuadras 11 y 13; antes del puente
Nicols Dueas en el cercado de Lima, a 1.5 km de distancia de la
plaza de armas de la capital. Colinda con los Asentamientos
Humanos: Villa Mara del Perpetuo Socorro, el Planeta y Dos de
Mayo.
Distrito: Cercado de Lima
Provincia: Lima
Departamento: Lima
V.1.2. UBICACIN GEOGRFICA
El cero el Montn esta aproximadamente a 150 m.s.n.m. y a una
altura de entre 20 y 30 metros sobre el nivel del rio Rmac. El rio
Rmac forma el limite distrital entre el Cercado de Lima y el distrito
de San Martin de Porres que se encuentra al otro lado del ex
botadero.
Latitud: 12 2 14 S
Longitud: 77 3 37 O
Altitud: 150 m.s.n.m.

V.1.3. SUPERFICIE DE EXTENSIN

El Cerro El Montn tiene una conformacin irregular llegando a
tener 15,000 m2 de extensin y entre 15 a 20 m de alto, formando
as un montculo de residuos slidos de 300,000 toneladas
mtricas.
V.2. ORIGEN Y CRECIMIENTO DESCONTROLADO
El cerro El Montn fue un viejo y abandonado basural, que ya no
funciona como botadero activo, teniendo su origen
aproximadamente 50 aos atrs cuando Lima como metropolitano
tena ms de 500 mil habitantes y estaba separada de la provincia
del Callao (ahora Lima cuenta con 8.153.618 de pobladores).
Los desperdicios de la capital tanto como los desmontes y los
desechos de la Lima de aquel tiempo se arrojaban a una distancia
determinada fuera de la ciudad, crendose de esta manera el
primer basural, en las cercanas de la Av. Argentina entre Callao y
Lima.
En esa poca la extensin del basural haba tenido ms de 800
metros de largo y 500 metros de ancho con una altura de 2 hasta
6 metros. Mucha gente sin intereses econmicos grandes y
pequeos hizo uso de la basura seleccionada para su venta. Por la
relativa cercana a la capital as como por la necesidad de
instalarse fsicamente al lado de sus centros de trabajo, ya que la
Av. Argentina fue y es una de las principales arteras industriales
de la ciudad, debido a esto los pobladores establecieron los
primeros asentamientos humanos barriales encima del basural.
V.3. SITUACIN ACTUAL
El cerro El Montn ha perdido su significado como fuente de
ingreso para la poblacin que vive alrededor de este mal
denominado basural. Muchos de los pobladores los asentamientos
humanos que estn formados ah ya tienen en propiedad su
vivienda construida encima de desechos o residuos slidos,
compactada por los aos.
Por otro lado, tanto la actividad informal como la de las fbricas,
constituyen la fuente de ingreso para la poblacin que vive cerca
o encima de este basural. Ahora la seleccin y uso de la basura de
El Montn, ha disminuido notoriamente, mantenindose como
forma de trabajo la segregacin y venta de los desperdicios
recolectados de otros lugares de Lima. Segn la informacin

obtenida por los pobladores, en los ltimos 4 a 3 aos se han

intensificado mucho los centros de acopio de segregacin y
comercializacin de los residuos slidos en la zona.
Cabe resaltar que la poblacin est muy consciente de lo que
signific la presencia de tal basural, y que es necesario seguir
erradicndolo. Lo que ha venido ocurriendo es que diversas
iniciativas han terminado fracasando porque estuvieron ausentes
de un estudio serio que sustente el tipo de alternativas que se
propongan, as como la factibilidad de su aplicacin. Por ello, los
pobladores han ido perdiendo progresivamente la confianza para
llevar a cabo nuevos esfuerzos.
Es debido acontecimiento que actualmente, el rea es destinada
bsicamente para el uso deportivo, ya que cuenta con tres lozas
de fulbito y bsquet (construidas a inicios del primer periodo de
gestin del entonces alcalde de lima Luis Castaeda Lossio),
adems de ello se realizaron otros trabajos como por ejemplo el
proyecto construyendo Per que se realiza en dicha rea, el cual
consiste en la construccin de cercos vivos para evitar los
deslizamientos de tierra del cerro el montn ( cabe destacar que
este proyecto viene siendo ejecutado por los mismos pobladores
de los asentamientos humanos ya mencionados), y terrenos
baldos que son usados como fumaderos y refugio de personas de
mal vivir (uno de los problemas sociales que ms aqueja a los
lugareos, es el consumo y la comercializacin de drogas).
Esta zona presenta problemas graves de carcter ambiental,
peligros fsicos, pobreza y conflictos de usos del suelo; esta zona
presenta tres formas de vulnerabilidad muy marcadas como se
indica a continuacin:
Vulnerabilidad fsica relacionada a peligros de origen natural y
antrpico: peligro de derrumbe por las viviendas ubicadas al borde
del ro Rmac; peligro ssmico (el sector de proyecto se encuentra
en zona altamente ssmica sobre botaderos lo que aumenta la
amplitud ssmica y en un contexto de construcciones de muy baja
calidad sismo resistente); riesgo de colapso de viviendas auto
construidas; peligro de incendio vinculado a la fuerte densidad de
las construcciones y a prcticas inadecuadas de reciclaje de
cartones y papeles.
Vulnerabilidad ambiental vinculada a la contaminacin por
residuos slidos (botaderos activos o antiguos basurales como el
conocido El Montn); la contaminacin por algunas actividades
industriales (por Ej. existencia de antiguas fbricas muy
contaminantes: yeso y marmolera, incrustadas ahora en zonas
residenciales); el acopio y comercializacin de residuos slidos en
condiciones insalubres e informales en locales donde se involucra
la participacin de menores de edad; el deterioro de la red de

agua y desage y la proliferacin de vectores.

Vulnerabilidad social relacionada con la fuerte densidad
poblacional, un alto nivel de pobreza, la falta de seguridad,
(delincuencia y pandillaje). La poblacin ms vulnerable es la
poblacin juvenil (jvenes desocupados y adolescentes madres),
por la falta de oportunidades de educacin y trabajo. Las
actividades econmicas son precarias e informales. Existe un alto
nivel de desempleo producto de la desactivacin de la zona
industrial.
V.4. POBLACIN
El sector donde se ubica el Cerro el Montn corresponde a una
zona del cercado de Lima marginada fsicamente, socialmente y
ambientalmente, con una superficie de 4,5 Km2 con ms de 50
aos de antigedad y una poblacin de 80.000 habitantes
aproximadamente segn el censo del 2007. Conformadas por las
urb. Mirones bajos, A.A. H.H. Planeta, A.A. H.H Rescate, A.A. H.H
Crcamo, Urb. Mirones altos, A.A. H.H Villa Mara Perpetuo Socorro
y la poblacin del Margen Izquierdo del rio Rmac Por otra parte
estos pobladores con tal de ganar ms terreno van excavando las
paredes laterales del botadero, de la misma manera esta gente
vive en construcciones de muy baja calidad, lo que conlleva a un
alto riesgo de colapso de viviendas autoconstruidas; y a prcticas
inadecuadas de reciclaje de cartones y papeles, como se observa
desde la parte superior y en los mrgenes de ese botadero, as
como tambin en los mrgenes del rio Rmac.
Son ms de 200 mil familias, que viven en esta zona de la Av.
Morales Duarez formando asentamientos humanos, entre el
Cercado de Lima y el Callao.
V.5. MARCO LEGAL
Se identificarn las principales normas competentes sobre los
aspectos ambientales:
Constitucin Poltica del Per (1993)
Establece que es deber primordial del Estado garantizar el
derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de su vida.
Ley N 28611: Ley General del Ambiente (13 de Octubre del 2005)
Establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir
en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno

desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva

gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la
diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos (21 de julio de
2000)
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
D. S. N 057-2004-PCM-Reglamento de la Ley N 27324 (24 de
julio de 2004)
En la que se especifica la competencia de las autoridades
sectoriales para regular, fiscalizar y sancionar en el mbito de la
gestin y manejo de los residuos al interior de las reas
productivas, de las reas industriales o especiales del generador.
Asimismo se establece que las municipalidades provinciales como
distritales son responsables por la gestin y manejo de los
residuos de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a
stos originados por otras actividades.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (26 de mayo de 2003)
En la misma se establece que los gobiernos locales son entidades
bsicas de organizacin territorial del Estado y canales inmediatos
de participacin vecinal en los asuntos pblicos que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios
de las correspondientes colectividades, siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Ordenanza N 1016-2007-MML.
Se establece las bases del Sistema Metropolitano de Gestin
Ambiental con la finalidad de Integrar, coordinar, supervisar y
garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y
acciones destinadas a la proteccin, conservacin y mejoramiento
del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos natural en la Provincia de Lima, en cumplimiento de lo

que disponen las leyes sobre materia ambiental.

R.M. N 702-2008-MINSA
Norma Tcnica de Salud que gua el manejo selectivo de residuos
slidos por segregadores.
Expediente N 06-114285-001 y el expediente N 07-037266-001
que contiene el Memorndum N 1169-2008/DG/DIGESA;
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, aprobado
mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, dispone que las
municipalidades provinciales a nivel nacional implementarn, en
su jurisdiccin, un Programa de Formalizacin de Segregadores de
Residuos Slidos con miras a su constitucin en micro y pequeas
empresas; de conformidad con la gua que dictar al efecto el
Ministerio de Salud en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y
Promocin Social (hoy Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo).
Que, en ese sentido, mediante documento del visto, la Direccin
General de Salud Ambiental ha propuesto para su aprobacin la
Norma Tcnica de Salud que gua el manejo selectivo de residuos
slidos por segregadores, la misma que tiene por finalidad
asegurar un manejo apropiado de los residuos slidos, para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y bienestar de la persona.
V.6. AMBIENTE
El cerro El Monto se general gases, humos y polvos que
contribuyen a la contaminacin atmosfrica, esto es debido a la
inestabilidad de los suelos y poca compactacin. La presencia del
cerro el montn tambin contribuye a la generacin de gases
efecto invernadero; Que segn un estudio realizado en ao 1986
por el CEPIS sobre las caractersticas fsico qumicas del el montn
se mencionan como producto de combustin lenta al Dixido de
carbono CO2, y por descomposicin anaerbica a cargo de
microorganismos formaran gas metanoCH4 y en pocas cantidades
sulfitos de hidrogeno H2S. La emisin de CO2 y CO no solo se
realiza por combustin lenta de la materia que se genera el en
montn, el parque automotriz tambin contribuyen puesto que
existe una mucho transito de autos y camiones en la avenida
Morales Durez.
Otros problemas ambientales que se pueden ocasionar serian los
problemas de contaminacin de las napas acuferas y as mismo la
del rio Rmac por la percolacin de sus lixiviados en el subsuelo.
Vulnerabilidad Urbana Ambiental
Se considera la calidad de los servicios bsicos y si cuentan con
ellos. El mayor % de viviendas no tienen conexiones de desage o

est en mal estado, entre ellos se encuentran los AAHH 9 octubre

1y 2etapa, 1de mayo y Villa Mara del Perpetuo Socorro; No
tienen acceso a la red pblica de Agua; los AAHH 9 de octubre
1etapa, Planeta, 1de Mayo y 2 de Mayo.
reas Verdes
En la MIRR existen 29 Espacios Pblicos destinados a areas
verdes que hacen un total de 106 816.10 m2 con respecto al rea
urbana de uso residencia total de la MIRR de 111.3067 Ha.
aproximadamente y una poblacin aproximada de 72 563, de las
cuales 21 670 se encuentran en la zona industrial y 53 893 en la
zona residencial, dando una relacin de 1.98 m2/hab. Siendo
inferior que lo recomendado por la OMS (8m2/hab.).
Del total de reas verdes 14 tienen entre 50y 80% de su superficie
cubierta por cemento en la mayora de los casos con
infraestructura polideportiva. En relacin al estado de
conservacin el 45% esta buen estado, el 45% en estado de
regular a malo y el 10% en mal estado, debido a la falta de
mantenimiento y a la localizacin en zonas de mayor
hacinamiento y pobreza. La mayor concentracin de estos reas
verdes esta localizados en los asentamientos formales, en el caso
de los AAHH informales 1de mayo y Villa Mara del Perpetuo
Socorro no cuentan con ninguna rea verde.
5.7.- SALUD
Segn la informacin recopilada los pobladores manifiestan que
una de las consecuencias de vivir en esta zona es que se corre
peligro de contraer alguna enfermedad (alto grado de
vulnerabilidad en la salud), entre las principales enfermedades
que se manifiestan en la zona, resaltan: los problemas
estomacales (Diarrea), respiratorios como los bronquios y la gripe
como a llegado casos hasta la neumona ya que sus vivienda son
muy precaria y enfermedades drmicas como la sarna, y la
tifoidea (no solo las personas son propensas a estas enfermedades
mencionadas, sino que los animales domsticos de los pobladores
tambin lo son; volvindolos focos infecciosos mviles).
Otro de los problemas que tambin es aquejada la poblacin es la
presencia y proliferacin de animales que generan enfermedades
(vectores) como las ratas, cucarachas, moscas, mosquitos, etc., la
cual puede transmitir enfermedades infecciosas.
Ya que esta zona la mayora de personas son recicladores
informales tambin estn propensos a ser contagiados al escoger
los residuos slidos pueden tener cualquier tipo de accidente con
un alto riesgo en su salud, adems de eso hay que tener en
cuenta que las personas que laboran en los centros de acopio no

cuentan con implementos de seguridad y que para trabajar en

esos lugares no hay edad lmite por lo que tambin los nios
trabajan.
En cuanto a lo observado podemos destacar los siguientes puntos
tcnicos en cuanto a las consecuencias que trae vivir cerca de ese
ex botadero:
Alteracin en la calidad del suelo debido a su contaminacin con
agentes patgenos, procedentes de laboratorios clnicos,
hospitales, centros de salud, clnicas particulares, etc., que pueden
sobrevivir y/o reproducirse en suelos ricos en materia orgnica.
Transmisin de diferentes tipos de zoonosis por artrpodos y
roedores que viven en el ex botadero.
Contaminacin del suelo por excretas de roedores, perros,
cerdos y aves (focos infecciosos).
Transmisin al hombre, de organismos patgenos de animales
infectados, de manera directa al suelo o por contacto de los
alimentos o del agua u otros y por la crianza de animales
alimentados con residuos orgnicos contaminados.
Aumento de poblaciones de vectores moscas, ratas, cucarachas,
zancudos, mosquitos, tanto en las zonas habitacionales aledaas
al botadero como en los mismos.
Produccin de olores desagradables y ruidos.
Contaminacin del agua subterrnea por percolacin de los
lixiviados y obstruccin de los drenajes abiertos de aguas
superficiales (proliferacin de enfermedades a travs del agua)
Contaminacin directa de los cuerpos de agua y la modificacin
de los sistemas naturales de drenaje, por el vertido incontrolado
de residuos en los cuerpos de agua.
Enfermedades respiratorias producidas por accin de los gases
que se producen debido a la quema de los residuos slidos y los
potenciales incendios que existen en los botaderos.
Riesgos de la salud de los segregadores y trabajadores por las
condiciones en las que laboran.
Existen riesgos por cortes e infecciones debido a la incorrecta
manipulacin de los residuos, enfermedades infectocontagiosas,
enfermedades gstricas, drmicas y respiratorias al no contar con
equipos de proteccin personal. Proliferacin de innumerable
cantidad de vectores que transmiten diversas enfermedades
(aves, ratas, canes).
Adems los recolectores que trabajan recogiendo residuos en
las vas pblicas corren el riesgo de ser atropellados y ser
agredidos por serenazgo, ya que son mal vistos, denigrados,
excluidos de la sociedad, son considerados parsitos de la
sociedad.
Riesgos ocupacionales.
Prdida de confort.

Tales problemas estn directa o indirectamente vinculados a la

calidad de la salud. Sin embargo, se reconoce que el manipuleo
inadecuado de los residuos contribuye a la generacin y
propagacin de numerosas enfermedades y problemas de salud,
como los indicados en el Cuadro.
FUENTE: Direccin General de Salud Ambiental - Ministerio de
Salud / DIGESA-MINSA.
V.8. SOCIALES
El basural llamado el montn, caracterizado por el prominente
montculo de residuos que ejemplifica ms de 50 aos de
desorden, y carencia de una poltica adecuada de saneamiento
bsico en la capital de Lima.
El constatar esta realidad nos lleva a pensar la complejidad y la
inhumanidad donde se vive en una capital que crece
desmesuradamente como consecuencia de un tipo de desarrollo
centralista y de un deterioro de posibilidades de vida en toras
regiones del pas, principalmente las andinas. El crecimiento
metropolitano no est acompaado de los convenientes servicios
bsicos, configurando una situacin de creciente deterioro de las
condiciones ambientales y con ello del conjunto de los elementos
que configuran la calidad de vida de estas poblaciones.
El Montn" aparece como smbolo de malestar y escepticismo de
una poblacin siempre ilusionada con promesas de soluciones que
las autoridades prometen y no cumplen. La cantidad de residuos
generados en la poblacin se vertan directamente al lugar
acumulndose con el tiempo llegando a grandes volmenes,
debido a que este botadero informal no contaba con segregadores
que se encarguen de recolectar y transformar en materia prima.
Este botadero no contaba con un funcionamiento adecuado debido
a la falta de estudios tcnicos especializados que deban de
hacerse razn por la cual este se convirti en un centro de
generacin y emisin de gases txicos, generacin de focos
infecciosos, se presentaron diferentes entes generadores de
enfermedades (vectores, hongos, bacterias) los cuales al pasar del
tiempo fueron acrecentndose en el medio produciendo un
impacto negativo sumamente peligroso para la poblacin que
viva en la inmediaciones de este botadero, sin tener ningn tipo
de cuidado ante la falta de conocimiento y capacitacin para
disminuir este efecto adverso para la poblacin.
Segn lo observado en campo los delitos ms resaltantes son los
robos, el pandillaje, violencia familiar y el micro comercializacin
de drogas.
V.9. ECONOMICO

Parte de la poblacin, realiza la segregacin como una actividad

econmica importante en esta zona y tambin en algunos trabajan
en fbricas o son por lo contrario taxistas de la capital limea.
Una actividad que para algunos significa una alternativa de
limpieza a la instalada por autoridades locales, sin embargo la
percepcin de algunos sectores de su misma comunidad
manifiestan que es una actividad desarrollada por gente de mal
vivir, que vive en psimas condiciones y que no hace otra cosa,
que empeorar el ornato de la ciudad, obstruyendo vas centrales,
calles, avenidas o simplemente, ensucindolas.
Tambin se encontraron instalaciones de compra y venta de
materiales inorgnicos como por ejemplo el papel que es lo que
mas abunda en este negocio, botellas de plstico, algunos
metales, entre otros. Mayormente son las empresas grandes
quienes compran estos materiales como por ejemplo PROVESUR
S.A.C entre otras.
Encontramos actualmente a 4 organizaciones que agrupan a
diversos segregadores de la zona y aledaos, adems de la
presencia de personas que se dedican a esta actividad y que
vienen hasta esta zona para a la venta de sus productos
acopiados peor que finalmente residen en otros distritos. Tales
organizaciones que identificamos en la Margen izquierda del rio
Rmac MIRR se denominan: ATIARRES, ATALIR, Santa Rosa y
Mirones Bajos, organizaciones que de alguna manera pretender
agrupar a personas que se dedican a al segregacin como una
alternativa para la generacin de ingresos econmicos.
V.10. ENCUESTA
ENCUESTA EL MONTON

V.10.2. CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS:

VI. SOLUCIONES
Realizar un Programa de Concientizacin a la poblacin de la
zona estudiada, a fin de que tengan una certera percepcin del
riesgo; en las condiciones actuales en que se encuentran y que
sus acciones de mitigacin ambiental revertirn sus condiciones
desfavorables de vida a condiciones favorables de vida.

 La Municipalidad conjuntamente con la DIGESA/DISA LIMA

CIUDAD y otros actores involucrados deben continuar con los
esfuerzos por incrementar la formalidad de la segregacin de los
residuos slidos hasta lograr que la zona pueda ser una
experiencia lder en la regin sobre la Gestin del Reciclaje de los
Residuos Slidos; lo que llevara a conseguir un ambiente cada vez
ms saludable y consecuentemente a alcanzar el desarrollo
sostenible de la localidad.
Crear un Plan de Desarrollo Concertado, que tenga como Lneas
Estratgicas en Seguridad Ciudadana, Desarrollo y crecimiento
Urbano, Programas de Prevencin y de lucha contra el Consumo y
Comercializacin de Drogas. As mismo se deben incorporar la
elaboracin de polticas de prevencin del consumo de drogas,
promocin de estilos de vida saludables donde se priorice a los
nios, nias, adolescentes y jvenes, y se deben establecer
programas de tratamiento y rehabilitacin para adultos, as como
estrategias de intervencin en el casos de micro comercializadores
de drogas.
VII. CONCLUSIONES
Uno de los problemas identificados es el riesgo de contraer
enfermedades, entre las cuales las ms comunes son la de los
bronquios, la sama y la tifoidea. A esto se le suma la proliferacin
de vectores de enfermedades como: ratas, cucarachas, moscas,
etc., eso sin mencionar la gran cantidad de bacterias que existen
en los suelos del lugar.
Existe una falta de preocupacin por realizar campaas de
sensibilizacin sobre temas de educacin ambiental y manejo de
residuos slidos.
Existe una gran informalidad en cuanto a los centros de acopio
al cual se le suma la falta de control a los centros de acopio,
donde se puede observar que los trabajadores no cuentas con el
equipo adecuado (EPPS) para el manipuleo de estos residuos
slidos.
Muchos pobladores de los asentamientos humanos aledaos e
incluso de la zona, an siguen arrojando desperdicios en la parte
baja del cerro debido a la falta de vigilancia.
Todo el sustrato que conforma el cerro: suelo y subsuelo de la
zona no es apto para construccin o edificaciones, debido a la baja
resistencia del terreno.

 Los problemas sociales que ms aqueja a la poblacin son el

consumo y comercializacin de drogas, tambin la delincuencia y
el pandillaje; los cuales se ven intensificados, por falta de policas
(consecuencia de una mala gestin de parte de la alcaldesa de
Lima; los ltimos estudios revelan que cada polica resguarda a
150 habitantes de lima aproximadamente).
Se identificaron muchos centros de acopio en los cuales hay una
gran cantidad de menores de edad trabajando en ese lugar,
adems de ello la hora de ingreso al centro de labores es a las
8:00 am, y la hora de salida es a las 9:00 pm, de lo que deducimos
que estos nios y jvenes no cuentan con un grado de instruccin
adecuado (alto ndice de analfabetismo).
Los estudios realizados en la zona en cuanto al manejo de
residuos slidos son muy pocos, a esto se le suma la falta de
apoyo de parte de las autoridades.
VIII. RECOMENDACIONES
Realizar programas de sensibilizacin y campaas para disminuir
el riesgo de enfermedades causadas por la ubicacin del ex
botadero.
Se deben regularizar los centros de acopio a fin de poder
brindarle a los trabajadores las condiciones de trabajo adecuadas.
Se debe realizar programas de formalizacin de segregadores,
para evitar el aglomeramiento de residuos causados por los
segregadores informales.
Se deben realizar campaas de sensibilizacin para que los
futuros proyectos destinados a esta zona tengan sostenibilidad en
el tiempo.
El uso posterior al cierre de un botadero debe ser reas
reforestadas lo cual evita la erosin, siendo el principal problema
actual en el ex botadero El Montn.
Implementar un sistema de residuos slidos formal para mejorar
el hbitat como la vivienda de los pobladores.
Se debe tomar en cuenta, realizar un estudio para determinar el
impacto causado a las aguas subterrneas del lugar, as como
tambin al Ro Rmac, que se encuentra muy cerca del lugar.

 Tener un seguro o persona que brinde seguridad a los tcnicos.

IX. BIBLIOGRAFIA
1. INEI. Resultados Per: Crecimiento y distribucin de la
poblacin, 2007.
2. CENCA MML. Resultados. Censo de poblacin. Diciembre 2005.
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Noviembre 2005
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10. 1994 Curso internacional sobre diseo de disposicin final de
residuos slidos (relleno sanitario). Mxico. Oficina de Asesora y
Consultora Ambiental (OACA)
11. 1992 Manual de Tecnologas Apropiadas para el Manejo de
Residuos Slidos. OACA/IDMA/GATE-GTZ. Per. Zepeda, Francisco
X. ANEXOS
X.1. REGISTRO FOTOGRFICO
X.2. MAPAS
Zona de mayor concentracin de centros de acopio

MAPA GENERAL DEL CERRO EL MONTON

PLANO: Asociacin de Amenazas Naturales: fuente COOPI
PLANO: Amenazas antrpicas, Incendio, fuente COOPI
PLANO: Vulnerabilidad Estructural, fuente COOPI
PLANO: Acceso al desage por red pblica: Fuente INEI elaborado
por Equipo Vulnerabilidad - Ciudades Focales LIMA-MIRR
PLANO: Acceso al agua por red publica: fuente INEI elaborado por
Equipo Vulnerabilidad - Ciudades Focales Lima MIRR
PLANO: Localizacin de centros de acopio: fuente trabajo de
campo y elaborado Equipo Vulnerabilidad - Ciudades Focales Lima
MIRR
Plano: de reas verdes: Fuente. INEI 2005, ICL-2007, trabajo de
campo y elaborado Equipo Vulnerabilidad - Ciudades Focales Lima
MIRR
PLANO: Estructura vial: fuente IMP-2007, trabajo de campo y
elaborado Equipo Vulnerabilidad - Ciudades Focales Lima MIRR