Que es la proteccion civil: Es el organismo encargado del estudio,

planificacin, programacin, coordinacin y adiestramiento de los recursos

pblicos y privados, as como la ejecucin de las acciones necesarias para
prevenir, reducir y atender las emergencias y los daos derivados de las
situaciones de desastres de origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y
el consiguiente socorro y atencin de las poblaciones y el medio ambiente
afectados.
Acciones:
-Las acciones de Proteccin Civil son las que forman parte de la seguridad del
estado y de su cometido de mantenimiento del orden pblico en todo el
territorio nacional, debe estimular la capacidad de autoproteccin de las
comunidades.
-Otra funcin de la proteccin civil es que desarrolla programas para lograr la
formacin y capacitacin de la poblacin, en todo lo concerniente a la
autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos
claves, para que en caso de desastres, estn en capacidad de recibir directrices
de los organismos competentes y lograr una mejor labor.
Que es la Administracion de desastre: Se entiende por administracin de
desastres, el cuerpo de las polticas y decisiones administrativas y actividades
operacionales que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus
niveles. Est sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y
procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos humanos y
materiales, se orientan hacia el planeamiento, organizacin, direccin,
ejecucin y control de las actividades que permitan evitar o reducir los efectos
de los desastres sobre las poblaciones y las infraestructuras de servicios y
productivas.
Las acciones: realizadas para la administracin o manejo de desastres son
permanentes en el tiempo y en el espacio, conformando un ciclo comprendido
por
tres
fases:
1. El antes (Prevencin, Preparacin y Alerta), que comprende las medidas y

acciones

diseadas

para

evitar

reducir

el

desastre;

2. El durante (Respuesta) constituida por el conjunto de actividades y medidas

utilizadas durante e inmediatamente despus de ocurrido el desastre para
minimizar sus efectos, comprende tambin las labores de salvamento,
bsqueda
y
rescate.
3. El despus (Rehabilitacin y Reconstruccin), conformada por acciones
para la recuperacin del estado luego de el desastre.
Cul es el Rol de la Proteccion Civil en la poblacin en caso de riesgo de
desastre: Su objetivo es proteger las vidas de la poblacin, la proteccin civil
acta tanto en tiempo de paz como de guerra. En tiempo de paz, se encargara
de proteger a los ciudadanos de desastres que afecten a nuestra nacin; en
tiempos de guerra, adems de ejercer esta funcin deben protegernos de los
enemigos que ataquen en nuestra nacin. Participan todos los rganos civiles y
militares; la proteccin civil tiene un carcter colectivo, es decir, tiene la
funcin de proteger a todos los ciudadanos en conjunto, y no de casos
particulares Es una obligacin publica y privada, es decir, pertenece a todo el
colectivo nacional, no solo se encargara de afrontar los hechos cuando
suceden, sino tambin deben prevenirlos si se puede. Mediante contenidos,
deben ensear la importancia de la labor, deben motivar a los ciudadanos a
saber que hacer en caso de peligro.
Riesgos y desastres:
- Las emergencias pueden o no causar daos a la nacin; en
cambio los desastre por su grao de destruccin causan daos
a la nacin (materiales y/o humanos)
- En las emergencias siempre la cantidad de organismos de
proteccin van a ser suficientes para afrontar el problema con
eficacia; en los desastres no se va a contar con los recursos
que ayuden a resolverlos con rapidez y eficacia .
-Propiciar y mantener la calma personal y grupal durante y
despus del sismo
- Observar si despus del siniestro hay heridos, de haberlos y

sabes primeros auxilios, aplicarlos

- Dirigir al grupo lejos del peligro
- Mantener al grupo en el rea escogida
- Preparar al grupo por si hay secuelas
- Alertar para cualquier tipo de emergencia
Introduccin de la capacitacin
La capacitacin ha cobrado mayor importancia para el xito de las
organizaciones. La capacitacin desempea una funcin central en la
alimentacin y el refuerzo de estas capacidades, por lo cual se ha convertido
en parte de la columna vertebral de la instrumentacin de estrategias. Las
tecnologas en rpido cambio requieren que los empleados afinen de manera
continua su conocimiento, aptitudes y habilidades, a fin de manejar los nuevos
procesos y sistemas. El trmino capacitacin se utiliza con frecuencia de
manera casual para referirse a la generalidad de los esfuerzos iniciados por
una organizacin para impulsar el aprendizaje de sus miembros. Sin embargo,
muchos expertos distinguen entre capacitacin, que tiende a considerarse la
manera ms estrecha y ha orientarse hacia cuestiones de desempeo de corto
plazo, y desarrollo, que se orienta ms a la expansin de las habilidades de una
persona en funcin de las responsabilidades futuras.
La razn fundamental de capacitar a los nuevos empleados es darles los
conocimientos, aptitudes y habilidades que requieren para lograr un
desempeo satisfactorio.
Ya sea que se llame capacitacin o desarrollo, la capacitacin es actualmente
el gran negocio. Por ejemplo, un estudio concluy que las compaas
suscriptoras de Personnel Journal gastaron aproximadamente 5 300 millones
de dlares en capacitacin y desarrollo el ao pasado, un aumento del 38%
desde dos aos antes.
La capacitacin sirve hoy para un propsito mucho ms amplio de lo que ha
sido en el pasado. La capacitacin sola ser un tema rgido y de rutina en la
mayora de las empresas. El objetivo era por lo general impartir las aptitudes
tcnicas necesarias para realizar el trabajo. En la actualidad, ms empresas
estn aprovechando el hecho de que la capacitacin puede mejorar el

compromiso del empleado. Algunas cosas ejemplifican el compromiso de una

empresa hacia su personal ms que proporcionar las oportunidades continuas
para mejorar uno mismo; por tanto, las oportunidades de capacitacin pueden
ayudar a moldear el compromiso del empleado.
Sobrevivir y prosperar en la actualidad requieren de prestancia y flexibilidad
por parte de la empresa, y sta a su vez debe satisfacer las necesidades de los
consumidores con respecto a la calidad, variedad, personalizacin,
conveniencia y puntualidad. Para satisfacer estos nuevos criterios es necesario
que la fuerza laboral est ms que slo tcnicamente capacitada. Se requiere
que la gente sea capaz de analizar y resolver problemas relacionados con el
trabajo, trabajar productivamente en equipo y desplazarse de puesto en puesto,
resumimos que la capacitacin se est moviendo hacia una etapa como medio
para mejorar la competitividad de las empresas.
ASPECTOS LEGALES DE LA CAPACITACIN.
Las leyes del empleo equitativo determinan como ilegal la discriminacin
injusta contra los aspirantes o empleados actuales con base en edad, raza,
sexo, religin o nacionalidad. por tanto, es necesario evaluar varios aspectos
del programa de capacitacin con la mira puesta en el impacto del programa
sobra las mujeres y los miembros de minoras.
En el mismo sentido, es necesario demostrar que el programa de capacitacin
mismo no tiene impacto adverso sobre las mujeres o minoras.
Especficamente, deben tener tantas oportunidades de concluir con xito la
capacitacin como los hombres blanco; si no es as, se debe demostrar la
validez de los requerimientos de capacitacin. Por ejemplo, podra suceder
que el nivel de lectura de los manuales de capacitaciones demasiado alto para
muchos miembros de minoras, que por tanto se desempean pobremente en el
programa independientemente de sus aptitudes para el trabajo para el que
estn siendo capacitados. En tal caso, podra determinarse que el programa de
capacitacin es injustamente discriminatorio.
Capitulo III-Bis de la Ley Federal del Trabajo.
"De la Capacitacin y Adiestramiento de los Trabajadores"

Todo trabajador tiene derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o

adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel y productividad,
conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el
patrn y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la Secretaria del
Trabajo y Prevencin Social.
Para dar cumplimiento a la consultora en esta rea inicia con un diagnstico
de las necesidades de capacitacin, que es la base para el programa. Se debe
contar con una metodologa participativa que incluya ejercicios, simulaciones,
dinmicas grupales, videos, etc. Algunos de los temas que se deben desarrollar
son: liderazgo, supervisin, habilidades de relaciones interpersonales,
motivacin y comunicacin. Se hace necesario que las Oficinas de Personal
indiquen cuales son las necesidades de adiestramiento, en que reas debe
realizarse y quienes deben ser los destinatarios de esta instruccin,
comprometindolos a transmitir y poner en prctica el conocimiento
adquirido. Tambin se utilizara la informacin del anlisis del puesto para
disear los programas de capacitacin y desarrollo.
El anlisis y las descripciones del puesto resultantes muestran el tipo de
habilidades y por tanto de capacitacin que se requieren. Crear e instalar un
centro de formacin gerencial pblico dirigido a capacitar recursos humanos
con potencial para ejercer cargos gerenciales.
En cuanto a la flexibilizacin del contrato de trabajo, considero que no debe
afectar el derecho adquirido a la estabilidad en el empleo del trabajador
cumplido, responsable, eficiente y preocupado en su capacitacin permanente,
acorde con el desarrollo cientfico-tecnolgico, consciente que el desarrollo
socio-econmico requiere necesariamente del aumento de la produccin y
productividad.
COMISIN MIXTA DE CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO:
La Comisin Mixta de Capacitacin y adiestramiento, tiene como finalidad
coordinar la imparticin de la Capacitacin y el Adiestramiento a los
trabajadores de la empresa. Esta se integra por personal tanto de la parte
patronal, como de la parte trabajadora, de manera equitativa. La ley federal del
trabajo, establece como obligacin patronal la imparticin de esta

capacitacin, y en caso de negativa, se impondrn multas como una medida de

cohesin y an a pesar de tener que pagar dichas multas, no le exime al patrn
de las consecuencias y repercusiones que esto lleva implcito.
La Secretara del Trabajo public en el Diario Oficial de la Federacin el da
Viernes 18 de Abril de 1997, el Acuerdo por el que se fijan los criterios
generales y se establecen los formatos para la realizacin de trmites
administrativos en materia de capacitacin y adiestramiento de los
trabajadores, en los mismos se establecen como obligatorios los formatos los
documentos 1, 2 y 3, que competen a todos los patrones y otros para los
instructores externos de capacitacin y adiestramiento. En esta publicacin se
establecen adems los lineamientos para tener un control de la comisin y de
los planes y programas.
Es sumamente importante contar con una comisin bien constituida, para
delegar en ella toda la responsabilidad de controlar la misma, la programacin,
el control de asistencia, la emisin de constancias de capacitacin y
adiestramiento, realizacin de los respectivos trmites ante la delegacin
correspondiente, lista de asistencias, horas de capacitacin por trabajador, y
otros detalles propios de esta rea tan importante desde el punto de vista
tcnico, de seguridad y legal. Si en una empresa se establece un buen control,
entonces acarrear al empresario los siguientes beneficios:
Disminucin de accidentes.
Incremento en la productividad.
Reduccin de tiempos muertos.
Disminucin de gastos indirectos.
Contar con toda la documentacin que se requiere durante un visita de
inspeccin, como Constancias de habilidades, Lista de constancias,
Integracin de la comisin, Presentacin de los planes y programas, Los 7
cursos bsicos de seguridad que debe impartir.

Contar con pruebas para acreditar ante cualquier junta de conciliacin que
usted como patrn imparti la respectiva capacitacin al trabajador que lo est
demandando.
REQUISITOS QUE DEBEN CUBRIR LAS EMPRESAS EN CUANTO A
LA CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO:
Acuerdo por el que se fijan los criterios generales y se establecen los formatos,
para la realizacin de trmites administrativos en materia de Capacitacin y
Adiestramiento de los trabajadores.
Constancia de capacitacin y adiestramiento para todo el personal para la
prevencin y proteccin de incendios y combate de conatos de incendios,
incluyendo a los integrantes de las brigadas contra incendios, para las
empresas clasificadas en alto grado de riesgo de incendio. Constancias de
capacitacin y adiestramiento para el personal que integra las brigadas de
evacuacin y de primeros auxilios incluyendo al coordinador de dichas
brigadas.
Acta constitutiva de al comisin mixta de capacitacin y adiestramiento.
Bases generales de funcionamiento de al comisin mixta de capacitacin y
adiestramiento.
Presentacin del plan y programas de capacitacin y adiestramiento.
Lista de constancias de habilidades laborales.
Planes y Programas aprobados por la STPS para capacitar a los trabajadores
sobre los riesgos de trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas
para evitarlos.
Constancias de habilidades laborales sobre los riesgos de trabajo inherentes a
sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
Constancias de habilidades laborales del encargado de manejar y operar la
maquinaria y equipo.
Constancias de habilidades laborales del personal que maneje, transporte o
almacene materiales peligrosos y sustancias qumicas peligrosas.

Constancias de habilidades laborales del personal para el uso, cuidado,

mantenimiento y almacenamiento de las herramientas de trabajo.
Constancias de habilidades laborales del personal sobre el uso, conservacin,
mantenimiento, almacenamiento y reposicin del equipo de proteccin
personal.
Constancias de habilidades laborales del personal para la ejecucin del
programa o la relacin de medidas de seguridad e higiene.
Constancias de habilidades laborales del personal autorizado que realice el
servicio de operacin y mantenimiento de las instalaciones elctricas.
Constancias de habilidades laborales del personal que efecte labores de
limpieza.
Beneficios de la Capacitacin
Mejora del conocimiento del puesto a todos los niveles.
Eleva la moral de la fuerza de trabajo.
Mejora la relacin jefes-subordinados.
Es un poderoso auxiliar para la conversin y adopcin de polticas.
Se agiliza la toma de decisiones y la solucin de problemas.
Contribuye a la formacin de lideres y dirigentes.
Incrementa la productividad y la calidad del trabajo.
Elimina los costos de recurrir a consultas externas.
Ayuda al individuo para la toma de decisiones y solucin de problemas.
Alimenta la confianza, la posicin asertiva y el desarrollo.
Forja lideres.
Sube el nivel de satisfaccin con el puesto.
Elimina los temores a la incompetencia o la ignorancia individual.

Mejora la comunicacin entre grupos y entre individuos.

Ayuda a la orientacin de nuevos empleados.
Hace viable las polticas de la organizacin.
Convierte a la empresa en un entorno de mejor calidad para trabajar y vivir en
ella.
Objetivos de la capacitacin
Productividad: Las actividades de capacitacin de desarrollo no solo
deberan aplicarse a los empleados nuevos sino tambin a los trabajadores con
experiencia. La instruccin puede ayudarle a los empleados a incrementar su
rendimiento y desempeo en sus asignaciones laborales actuales.
Calidad: los programas de capacitacin y desarrollo apropiadamente
diseados e implantados tambin contribuyen a elevar la calidad de la
produccin de la fuerza de trabajo. Cuando los trabajadores estn mejor
informados acerca de los deberes y responsabilidades de sus trabajos y cuando
tienen los conocimientos y habilidades laborales necesarios son menos
propensas a cometer errores costosos en el trabajo.
Planeacin de los Recursos Humanos: la capacitacin y desarrollo del
empleado puede ayudar a la compaa y a sus necesidades futuras de personal.
Prestaciones indirectas: Muchos trabajadores, especialmente los gerentes
consideran que las oportunidades educativas son parte del paquete total de
remuneraciones del empleado. Esperan que la compaa pague los programes
que aumenten los conocimientos y habilidades necesarias.
Salud y Seguridad: La salud mental y la seguridad fsica de un empleado
suelen estar directamente relacionados con los esfuerzos de capacitacin y
desarrollo de una organizacin. La capacitacin adecuada puede ayudar a
prevenir accidentes industriales, mientras que en un ambiente laboral seguro
puede conducir actividades ms estables por parte del empleado.

 Prevencin de la Obsolescencia: Los esfuerzos continuos de capacitacin

del empleado son necesarios para mantener actualizados a los trabajadores de
los avances actuales en sus campos laborares respectivos.
La Obsolescencia del empleado puede definirse como la discrepancia
existente entre la destreza de un trabajador y la exigencia de su trabajo.
La Obsolescencia puede controlarse mediante una atencin constante al
pronstico de las necesidades recursos humanos, el control de cambios
tecnolgicos y la adaptacin de los individuos a las oportunidades as como
los peligros del cambio tecnolgico.
Desarrollo Personal: No todos de los beneficios de capacitacin se reflejan
en esta misma. En el mbito personal los empleados tambin se benefician de
los programas de desarrollo administrativos, les dan a los participantes una
gama ms amplia de conocimientos, una mayor sensacin de competencia y
un sentido de conciencia, un repertorio ms grande de habilidades y otras
consideraciones, son indicativas del mayor desarrollo personal.
Enfoques de sistemas de capacitacin
Debido a que la meta primaria de la capacitacin es contribuir a las metas
globales de la organizacin, es preciso desarrollar programas que no pierdan
de vista las metas y estrategias organizacionales. Las operaciones
organizacionales abarcan una amplia variedad de metas que comprenden
personal de todos los niveles, desde la induccin hacia el desarrollo ejecutivo.
Adems de brindar la capacitacin necesaria para un desempeo eficaz en el
puesto, los patrones ofrecen capacitacin en reas como el desarrollo personal
y el bienestar. A fin de tener programas de capacitacin eficaces, se
recomienda un enfoque sistemtico. ste consiste en 4 partes:
Evaluacin de necesidades
Diseo de programas
Instrumentacin