Universidad Peruana Los

Andes

DECLARACIN DEL MILENIO

: Seminario De tica Y Sociedad

CURSO

DOCENTE

: Ganto Carlos, Eddy

Guadalupe
ESTUDIANTES:
ROMERO CHANG ELBRICK YASHIN
CDIGO: F04038E
MATAMOROS ALMIDON MARCIA
D07798J
DANNY ARRRELLANO
YEHERSON SEDANO CUBA
FACULTAD
ESPECIALIDAD
TURNO

SECCIN
VI

CDIGO:

: INGENIERA
: INGENIERA CIVIL
: MAANA

: A2

HUANCAYO PER

CICLO:

2015

Dedicatoria:
Agradezco a Dios por habernos
guiado, y dedicamos este trabajo
a
nuestros
padres,
mis
compaeros y a nuestra docente

por darnos las pautas necesarias

y por sus sabias ctedras.

INTRODUCCIN
Las cuestiones relativas a pobreza constituyen unas constantes a lo
largo del desarrollo de la economa como ciencia, aunque espordicamente
adquieren un mayor relieve. Uno de estos momentos se vive en la actualidad,
puesto que un grupo de instituciones econmicas -y especialmente las que
pertenecen al sistema de Bretton Woods- han aceptado llevar a la prctica la
que se conoce como Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas.
La crisis que estamos viviendo no puede hacernos olvidar nuestros
compromisos. El 8 de septiembre del ao 2000 en New York, los jefes de
Estado y de Gobierno se reunieron en la sede de la ONU para reafirmar el
empeo de construir un mundo ms justo y ms humano en intento por dar
definitivamente vida a la Carta de naciones Unidas. Para ello elaboraron
la Declaracin del Milenio. Desde la fundacin de la ONU no haba habido un
empeo tan fuerte por construir definitivamente un mundo sobre los valores de
la igualdad, la justicia, la libertad y la paz. Valores que se materializaron en
ocho objetivos que se deben alcanzar en 2015. Hoy, os toca a vosotros valorar
como est la cuestin y qu hacer. Para ello celebraremos la Conferencia
Internacional sobre los Objetivos del Milenio que celebraremos en clase
durante las clases del mes de mayo. Tenis mucho trabajo que hacer para
preparar esta reunin, que os ayudar a ver que OTRO MUNDO ES POSIBLE.

I. ORIGEN DE LA DECLARACIN DEL MILENIO.

Subrayan Cling et al. Los elementos que confluyen en el reconocimiento
por parte de las instituciones internacionales del problema de la pobreza en los
pases en desarrollo, cuyo estudio constituye el objetivo de nuestro trabajo. As,
a fines de los 1980, las Naciones Unidas -y de modo especial UNICEF y el
PNUD- iniciaron un camino que ha culminado en los aos 2000.
En 1987 UNICEF public un informe que tendra un gran impacto. Bajo
el ttulo de Ajuste con rostro humano llev a la conciencia de muchos
responsables los problemas negativos, relacionados con las polticas de ajuste
estructural, que haban causado la frmula aplicada en los aos 80 y 90 en los
programas de desarrollo del Banco Mundial. En los 1990 el sistema de
Naciones Unidas organizara varias conferencias internacionales que han
contribuido a crear un mayor conocimiento y una ms amplia concienciacin de
los temas relacionados con la pobreza.
Una de las ms importantes fue la cumbre mundial para el desarrollo
humano que tuvo lugar en 1995 en Copenhague. En su declaracin final y en el
programa de accin se hacan de la reduccin de la pobreza una prioridad para
el desarrollo. La Asamblea General de las Naciones Unidas declarara en 1996,
siguiendo estos antecedentes, el Ao Internacional para la Erradicacin de la
Pobreza, as como a la dcada 1997 - 2006 como el primer decenio de las
Naciones Unidas para la erradicacin de la pobreza.
En otro mbito, tambin en 1996 el Comit de Asistencia al Desarrollo de
la OCDE decidi enfocar su actuacin proporcionando un esquema de
Objetivos Internacionales del Desarrollo, los cuales seran ampliados y
definidos como los objetivos de desarrollo del milenio en 2000 por la Asamblea
General de la Naciones Unidas -cuyo estudio operativo constituye el principal
objetivo de nuestras investigaciones-.
Han de sealarse las aportaciones de otras instituciones internacionales.
Cuatro son las que nos parece presentan un mayor inters: a) La OCDE, an
con su caracterstica forma de constituir una institucin sin garra pero con una
gran capacidad de estudio, ha establecido una serie de lneas directrices para
conseguir los objetivos que se definen en El papel de la cooperacin para el

desarrollo al comienzo del Siglo XXI. Entre tales lneas figura en lugar
destacado la reduccin de la pobreza (otras son las estrategias de desarrollo
duradero o el refuerzo de las capacidades comerciales al servicio del
desarrollo, as como las que se refieren a ayuda y medio ambiente). Estas
lneas se establecen para ayudar a los organismos nacionales que se dedican
a estas actividades. En nuestra opinin tienen una alta calidad tcnica y
constituyen buenos resmenes aspticos de las cuestiones planteadas.
El PNUD cuya labor primera hemos destacado y que ha contribuido a la
nueva visin del desarrollo con la creacin y continua mejora de su ndice de
Desarrollo Humano y lgicamente tambin con acciones puntuales en la
medida de sus escasos medios, ha dedicado su Informe sobre el Desarrollo
Humano del 2003 a analizar los objetivos de Desarrollo del Milenio. Los ha
definido como un pacto entre las naciones para eliminar la pobreza y subraya el
informe que la Declaracin fue aprobada por 189 pases, incluyendo
compromisos colectivos urgentes para eliminar la pobreza que an padece una
parte importante de la poblacin mundial. Esta vez -subraya el Informe- los
lderes del mundo no se conformaron con que todo siguiera su curso, porque
eran conscientes de que eso no era suficiente, sino que se comprometieron a
cumplir unos objetivos ambiciosos dentro de unos plazos claramente
establecidos.
El Banco Mundial tambin ha experimentado una variacin en sus
concepciones sobre el desarrollo para hacer de la pobreza y su eliminacin su
principal objetivo en los prximos aos. Lo hizo primero de forma indirecta,
introduciendo las dimensiones sociales en los programas de ajuste, justamente
con el PNUD y el Banco Africano de Desarrollo. Ms adelante, emprendi una
serie de estudios basados en datos obtenidos de encuestas sobre el tema, a la
vez que preparaba documentos que ayudaron a definir la naturaleza y a
determinar los factores de pobreza de cada pas (los perfiles de pobreza, los
umbrales de pobreza, etc.).
Se han subrayado las razones por las que las instituciones de Bretton
Woods han decidido emprender las acciones de lucha contra la pobreza: a) El
crecimiento de la misma en muchos lugares del mundo, especialmente si se
excluyen de los datos las cifras para China. Tal crecimiento es especialmente

significativo en el frica Subsahariana, en Asia central y en los pases de

economa en transicin.
b) El fallo en las polticas de ajuste estructural y el cuestionamiento del
consenso de Washington en el que aquellas se basaban -estabilizacin
macroeconmica y liberalizacin externa e interna-. Sealan Cling et al. que
tras veinte aos de recomendar tales polticas las instituciones de Bretton
Woods no pueden presentar un solo caso en que hayan tenido xito.
c) Por ltimo, la crisis en la legitimidad de las instituciones de Bretton Woods
que ha llevado a situar la pobreza como su forma de respuesta a los
desencantos respecto a los sistemas de ayuda y a las crticas de la sociedad
civil y los movimientos protesta.
Por ltimo, en el mbito del comercio, el lanzamiento de una ronda de
negociacin -tambin bautizada como del Milenio- se ha enfocado hacia el
desarrollo, partiendo de la consideracin de que mayores intercambios
conseguirn un mayor crecimiento y de una forma indirecta se podra disminuir
la pobreza.
II. EN TORNO A LA POBREZA.
Definiciones establecidas por las instituciones multilaterales.
Encontramos un primer punto de arranque en las definiciones de
pobreza (viendo la lucha contra la pobreza desde la perspectiva de las
instituciones econmicas internacionales). Interesa destaquemos algunas de
ellas.
As, para la OCDE la pobreza es un concepto cada vez ms extendido,
que se encuentra en relacin con diferentes formas de privacin y con la
incapacidad para alcanzar las normas (entindase que desde un punto de vista
estadstico se tratara de ver lo que es una poblacin normal) de bienestar en
los dominios econmicos y sociales, pero cada vez en ms planos. Cabra as
hablar de situaciones de pobreza relativa (respecto a tales normas) y de
pobreza absoluta.
La cumbre mundial para el desarrollo de 1995, origen de los objetivos
del

milenio

como

se

ha

sealado,

inicia

la

consideracin

de

la

multidimensionalidad de la pobreza, lo que recoge el Banco Mundial al describir

la pobreza como una situacin inaceptable de carencia en trminos de

oportunidades econmicas, educativas, de sanidad y de nutricin. A las mismas

han de aadirse la no integracin en la sociedad y la inseguridad.
Por su

parte,

el

PNUD

proporciona

otros

conceptos

tambin

relacionados con nuestro tema. Las aportaciones ms significativas se

encuentran en el momento de construir indicadores de pobreza. Sealamos as
los que nos parecen ms interesantes para nuestro trabajo.
i)

El ndice de desarrollo humano mide el promedio del progreso y se

basa en tres dimensiones: una vida larga y saludable, conocimientos
y un nivel de vida digno.

ii)

El ndice de pobreza humana, aplicado a pases en desarrollo intenta

la medicin de las privaciones que los pases en relacin con las tres
dimensiones que se han definido para el ndice de desarrollo
humano.

En la prctica el primer ndice se estima a partir del ndice de esperanza de

vida, de un ndice de educacin, integrado por la alfabetizacin de adultos y la
matriculacin y un ndice del PIB. En la estimacin cada uno de estos tres
indicadores pondera 1/3 del total.
El segundo ndice combina la probabilidad al nacer de no sobrevivir
hasta los 40 aos, la tasa de analfabetizacin de adultos, la poblacin sin
acceso sostenible a una fuente de agua mejorada y el nmero de nios con
peso insuficiente para su edad.

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Cmo lo estamos haciendo?
Para evaluar la puesta en prctica de los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio, los gobiernos han acordado fijar 18 metas especficas y 48 indicadores
para medir el progreso. A continuacin se presentan algunos aspectos
sobresalientes del primer informe anual del Secretario General de Naciones
Unidas sobre la ejecucin de la Declaracin del Milenio.

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Meta: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de habitantes del
planeta cuyos ingresos sean inferiores a un dlar al da.
El objetivo se ha logrado en Asia Oriental y el Pacfico, pero en frica
Subsahariana, Amrica Latina y el Caribe, as como en algunas partes de
Europa y Asia Central existen an muchas dificultades para lograrlo.
Meta: Reducir, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que sufren de
hambre
El mundo desarrollado, Asia Occidental y sudoccidental, Amrica Latina y el
Caribe estn en vas de alcanzar dicho objetivo entre la poblacin infantil

1.

El

predominio del bajo peso en los nios no ha cambiado en frica del Norte. Se
mantiene alto en Asia Central y del Sur, as como en frica subsahariana; se
encuentra en aumento en Asia Occidental.

Fuente: Informe del

Secretario
General
sobre la ejecucin de
la
Declaracin
del
Milenio. Cifras basadas
en
clculos
del
UNICEF y la OMS .
1
En Asia Oriental, el 19
por ciento de los nios
de 5 aos estaban por
debajo de su peso en
el ao 1990 y 10 por
ciento en el ao 2000;
en Asia Sudoriental 38
por ciento en 1990 y 28
por ciento en el 2000;
en Amrica Latina y el
Caribe, 11 por ciento
en 1990 y 8 por ciento
en el 2000.

Objetivo 2 - Lograr la Enseanza primaria universal

Meta: Alcanzar para el ao 2015 el acceso universal a la educacin primaria
completa
Muchas regiones 1 estn en vas de alcanzar el objetivo antes del ao 2015,
pero en frica subsahariana, Asia Occidental y Asia del Sur continan los bajos
ndices en los logros y el progreso.

Fuente: Informe del

Secretario General sobre
la ejecucin de la
Declaracin del Milenio.
Cifras basadas en clculos
del UNICEF.
1

En frica del Norte,

Amrica Latina y el Caribe,
Asia Central, Asia Oriental
y el Pacfico.

Objetivo 3 - Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la

mujer
Meta: Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y
secundaria preferiblemente para el ao 2005 y en todos los niveles de la
enseanza para 2015
En los pases en desarrollo, la desigualdad en el gnero todava existe en
todos niveles educativos.

Fuente: Informe del Secretario General en la ejecucin de la Declaracin del Milenio.

Cifras basadas en clculos de la UNESCO.

Objetivo 4 - Reducir la mortalidad infantil

Meta: Reducir a dos terceras partes la tasa de mortalidad de los nios menores
de 5 aos entre el ao 1990 y 2015.
En los pases en desarrollo, se estima que 100 nios mueren antes de cumplir
5 aos, por cada 1,000 que nacen.

Fuente: Informe del Secretario General en la

ejecucin del plan en la Declaracin del Milenio.
Cifras basadas en clculos del UNICEF y la
OMS.

Objetivo 5 - Mejorar la salud materna

Meta: Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.
De acuerdo con los clculos realizados en 1995, el ndice de mortalidad
materna es mucho ms elevado en las regiones que estn en desarrollo que en
las regiones desarrolladas, y cincuenta veces ms elevado en la zona del
Sahara.

Fuente: Informe del

Secretario
General
sobre la Ejecucin de
la
Declaracin
del
Milenio.
Cifras basadas en los
clculos realizados por
la OMS y el UNICEF.

Objetivo 6 - Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Meta: Detener y comenzar a reducir la propagacin del VIH/SIDA para el ao
2015. Los niveles de incidencia del VIH/SIDA siguen aumentando tanto en
hombres como en mujeres en el mundo en desarrollo. Los niveles son siete
veces ms elevados en los pases en desarrollo para las mujeres y casi tres
veces ms elevados para los hombres, en comparacin con los pases
desarrollados.

Fuente: Informe del Secretario General sobre la

ejecucin de la Declaracin del Milenio. Cifras
basadas en el Informe sobre la epidemia mundial
de VIH/SIDA 2002, elaborado por ONUSIDA

Objetivo 7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta: revertir la prdida de los recursos naturales
Emisiones de Dixido de Carbono (CO2)
Las emisiones mundiales de CO2 han tenido pocos cambios en una base per
cpita. El CO2 proveniente de las actividades humanas, es el factor principal
que desencadena el efecto invernadero.

Fuente: Informe del Secretario General sobre

la ejecucin de la Declaracin del Milenio.
Cifras basadas en clculos de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico y del Centro de Anlisis e
Informacin sobre Dixido de Carbono (EUA)

Clorofluorocarbonos (CFC)
A partir de la aceptacin del Protocolo de Montreal en 1986, el consumo
mundial de CFC ha disminuido significativamente. Estas sustancias son las que
ms dao provocan a la capa de ozono.

Fuente:
Informe
del
Secretario General sobre la
ejecucin de la Declaracin
del Milenio. Cifras basadas
en clculos de la Secretara
de Ozono del Programa de
las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente.

Objetivo 8 - Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Meta: Atender las necesidades de los pases menos adelantados
El total de asistencia oficial para el desarrollo - vista como un porcentaje del
producto nacional bruto (PNB) de los pases donantes - ha disminuido en los
ltimos diez aos y se encuentra en la etapa ms baja de su historia. En los
pases menos adelantados ha disminuido mucho ms.

Fuente: Informe del Secretario General

sobre la ejecucin de la Declaracin del
Milenio. Cifras basadas en informacin
recopilada por la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmico /
Comit de Asistencia para el Desarrollo.

En los ltimos aos, el porcentaje de importaciones libres de impuestos

provenientes de pases en desarrollo (sin incluir armamento y petrleo)
provenientes de pases desarrollados, se ha incrementado, basados en el valor
del dlar. Sin embargo, el porcentaje de importaciones libres de impuestos
provenientes de los pases menos adelantados ha disminuido.

Fuente: Informe del Secretario General sobre

la ejecucin de la Declaracin del Milenio.
Cifras basadas en clculos realizados por la
UNCTAD en colaboracin con la OMC y el
Banco Mundial.

CONCLUSIN
Durante la cumbre del Milenio se tuvieron muy buenas ideas, ya que los ocho
objetivos que se acordaron en aquella ocasin, son de vital importancia para la
vida de todas las personas del mundo.
Por desgracia muy probablemente la mayora de los pases no lograran llegar a
la meta del ao 2015, ya que no cuentan con recursos suficientes para
conseguir estos ocho objetivos. Y claramente nos podemos dar cuanta que
muchos de estos pases se encuentran en el continente africano, donde
nicamente Sudfrica ha alcanzado los 8 objetivos.
Nuestro punto de vista es que los pases desarrollados deberan apoyar con
recursos a los que lo necesitan, pero la realidad es que eso se ve
extremadamente difcil porque en la actualidad lo nico que les importa es su
beneficio. Por esto es que sera muy complicado costearles la ayuda a tantos
pases necesitados.
Tal vez los ODM no sean metas imposibles, porque por algo un gran nmero de
pases ya han alcanzado la meta, y esperamos que para cuando llegu la fecha
"limite" que se acord, se pueda decir que en todo el mundo se cumpli en un
100%.

BIBLIOGRAFA

Informe ONU 2010 sobre los ODM

www.IntermonOxfam.org (consultada los das 18 y 19 de octubre del
2010)

www.msf.es (consultada el da 19 de octubre del 2010)

Enciclopedia Larousse 2000.
www.un.org/es/ ( cons. el da 19 de octubre del 2010)
www.eAcnur.es (cons. el da 18 de octubre del 2010)
www.maec.es (cons el da 18 de octubre del 2010)