INTRODUCCIN

El estudio y la lectura que se procesa en cada accionar dentro de

las leyes y normas de los procedimiento de investigacin policial, debe llevar
una rigurosidad en cuanto a los escritos, narracin o crnica, que permiten
una evaluacin mas cnsona de los hechos que se manejan en los distintos
escenarios de presuncin delictiva, permitiendo a cada funcionario exigirse en
todos los levantamientos de experticias cuando se redacta un acta policial como
fundamento legal.
El acta policial es conocida como el documento en el que el funcionario
actuante plasma por escrito y deja constancia de la diligencia policial realizada
en determinado procedimiento, a los fines de que sirva al Ministerio Pblico
para fundar la acusacin respectiva.
El Acta Policial debe ser redactada con absoluta imparcialidad, en forma
ordenada, siguiendo la secuencia de las diligencias realizadas o de
las investigaciones efectuadas, obtener el mximo de informacin acerca de los
autores del hecho, Es el respaldo legal de la actuacin policial que avalar el
procedimiento ante la sociedad, la superioridad, y la institucin reguladora de
las leyes del estado, es como la mencin de las evidencias colectadas en el
sitio del suceso, la lectura de los derechos del imputado que liberara todo el
accionar para el proceso sancin del cual ser inculpado o sometido a una
evaluacin procesal judicial.
En este estudio se enfatiza; la tipologa, importancia, estructura y
fundamentos de cada una de estas actas policiales, y como debe ser su
proceso

de redaccin, en

cuanto

la

normativa

legal

que

estipula

el cdigo orgnico procesal penal en sus articulados, herramienta especfica

para el desarrollo del proceso de investigacin en el Ministerio Pblico y los
Tribunales.

El propsito de la presente investigacin es analizar las actas policiales

elaboradas por los funcionarios policiales en el proceso penal. los derechos del
imputado en el proceso Penal venezolano segn la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. La problemtica en la cual se centrar el presente
Trabajo de Investigacin, est estructurado de la siguiente manera:
Captulo I, expone el Contexto Emprico que comprende la caracterizacin
del objeto de la investigacin, el Objetivo General, los Objetivos Especficos de
la investigacin, justificacin, alcance y limitaciones
El Captulo II, denominado Contexto Terico, presenta el aspecto
conceptual y fundamentacin legal. Se basa en el desarrollo de las teoras que
sustenta la investigacin y todos aquellos aportes doctrinarios ajustados al tema
de investigacin.
El Captulo III, Contexto Metodolgico, se refiere al plan bsico que se
sigue para realizar la investigacin donde se describe la manera como se llev
a cabo el proceso investigativo y se refleja el tipo, diseo, tcnicas e
instrumentos utilizados por el investigador.
Por ltimo, se presentan las Conclusiones y Recomendaciones, que
reflejan el logro de los objetivos de la investigacin y puntualiza cada uno de los
aspectos que merecen ser resaltados de acuerdo a los resultados obtenidos en
el estudio, y las recomendaciones para dar respuestas a las conclusiones como
alternativas de solucin a las situaciones planteadas durante la investigacin.
Adems de las Referencias Bibliogrficas que fueron utilizadas a lo largo de
todo el trabajo.

CAPTULO I
CONTEXTO EMPRICO

Caracterizacin del Objeto de investigacin

La palabra "acta" viene del latn y significa "los hechos"; luego, un "acta"
no es ms que un testimonio escrito de los hechos ocurridos en cualquier
circunstancia: una reunin de consorcio, una asamblea de miembros de una
comisin directiva de cualquier entidad, una certificacin del nacimiento de una
persona, etc. Es decir, hechos que se asientan por escrito y que resulta
importante registrar y conservar.
En materia Penal, las actas policiales son esenciales en la primera etapa
como es la preparatoria en donde se deben tener un formalismo primordial en la
recoleccin de todos los elementos de conviccin para que en el primer
momento el Fiscal del Ministerio Pblico evalu para realizar su acto conclusivo
respectivo.
En Venezuela, la accin penal la ejerce el estado a travs del Ministerio
Pblico y este a su vez se sustenta en las actuaciones que realizan los rganos
de Investigaciones Penales, los cuales para validar sus actuaciones y
diligencias se basan en documentos escritos denominados actas policiales.
Una investigacin exhaustiva es fundamental para la preparacin del
informe satisfactorio. Cualquier intento de esconder lo inadecuado de una
investigacin o su estancamiento mediante trminos elegantes o ambiguos, no
producir un documento informativo eficiente que permita al representante del
Ministerio Publico fundamentar eficaz y eficientemente un acusacin penal.
Los organismos policiales y de investigacin elaboran mensualmente un
gran nmero de Actas Policiales suscritas por los funcionarios que en ellos
laboran, por diversos tipos de hechos punibles, de all que resulta sumamente

importante que el funcionario investigador sea una persona preparada tcnica y

cientficamente para realizar labores de investigaciones penales de manera
efectiva.
De all que la labor investigativa que realiza los organismos policiales y de
investigacin son de vital importancia para el Ministerio Pblico como garante
de la legalidad y en pro del ejercicio de la accin penal, sin embargo, en
muchas ocasiones esta labor de investigacin es obstruida o entorpecida por
otros rganos de apoyo a la investigacin penal, cuando estos no cumplen a
cabalidad con la funcin esencial de proteger o resguardar metdicamente el
sitio o lugar donde haya ocurrido un accidente vial y hayan resultado personas
fallecidas o con lesiones enjuiciables de oficio, tal vez, sin la intencin debida, si
no quizs, por ese deseo de tratar de colaborar y de ayudar, lo que hacen es
desvirtuar y modificar el sitio del suceso, y contaminar las evidencias fsicas o
materiales que se encuentran en el lugar del suceso.
Dentro de las causas que han originado esta situacin, se pueden
mencionar: falta de una adecuada formacin y capacidad en materia de
investigaciones penales. La falta de previsin y planificacin de programas de
reentrenamiento y capacitacin para los funcionarios. Falta de supervisin y
revisin de los funcionarios de mayor jerarqua.
Todo lo anteriormente citado, trae como consecuencia, que se dificulte o
se retrase la investigacin y en ocasiones permite que el delito quede impune,
lo cual genera tambin una psima administracin de justicia que se traduce en
una sensacin de impunidad ante la sociedad y una deficiente actuacin de los
rganos del estado encargados de impartir y administrar justicia; igualmente
permite que una persona que haya cometido un delito quede sin sancin,
situacin esta que hace que el delincuente o el trasgresor de la norma vuelva a
infringirla, en perjuicio del resto de los integrantes de la sociedad.

Otra situacin es la deficiencia en la redaccin de actas e informes

policiales, relacionadas con la investigacin penal, lo cual se traduce en errores
y vicios de fondo y forma, trayendo como consecuencia la nulidad de las
actuaciones policiales, contribuyendo tambin as con la impunidad de los
delitos.
De continuar con la misma situacin, es decir con las mismas fallas que se
cometen en la redaccin y elaboracin de actas policiales por parte de los
funcionarios policiales y de investigacin, se perdera totalmente la credibilidad,
el respeto y la confianza de toda la sociedad. Generando sensacin de
impunidad en aquellas personas que resulten ser vctimas de cualquier hecho
punible.
Por todo lo antes expuesto, surgen para el autor las interrogantes
siguientes: Cules son las bases tericas y legales del acta policial? Qu
importancia tienen las actas policiales en el proceso penal? Cules son las
consecuencias generadas por mala redaccin de las actas policiales en
actuaciones penales realizadas por funcionarios policiales?

Objetivos de la investigacin
Objetivo General
Analizar las actas policiales elaboradas por los funcionarios policiales en el
proceso penal.
Objetivos Especficos
Estudiar las bases tericas y legales del acta policial.
Determinar la importancia de las actas policiales en el proceso penal.
Establecer las consecuencias generadas por mala redaccin de las actas
policiales realizadas por funcionarios policiales.

Justificacin
El acta policial es el punto de partida de una averiguacin penal, por ello
quien tiene esa funcin o labor debe ser cuidadoso y objetivo al momento de
redactar un acta policial, de all la importancia de este estudio.
La identificacin de cada situacin y su registro se hace a travs del acta
policial, este documento, refleja las destrezas policiales en cuanto al manejo
tcnico de vocabulario y el conocimiento de las normas sustantivas y adjetivas,
constituye la base para la elaboracin subsiguiente del caso por parte de los
dems entes del sistema de justicia penal; la informacin all contenida debera
ayudar a seleccionar los casos a ser posteriormente procesados.
El funcionario policial argumenta en estas actas sobre la relevancia
cualitativa de la investigacin y dicho documento pasa a ser analizado por el
fiscal, a los fines de decidir sobre la continuacin del procedimiento que debera
culminar en sancin legal.
Resulta una prctica vinculada con reglas formales, que definen tanto las
conductas del ciudadano como las reacciones de las instancias formales de
control social, dentro de un proceso de especializacin y divisin del trabajo que
debera propender a hacer ms previsibles las opciones de control social, y
sobre todo para los funcionarios del sistema de justicia penal.
De no ocurrir las fallas en la redaccin de actas policiales por parte de los
funcionarios policiales genera ms confianza para la administracin de justicia,
sus rganos jurisdiccionales y para la propia institucin, evitando as la
impunidad en los procesos penales.
Ante todas las circunstancias anteriormente expuestas, con este trabajo
se, pretende demostrar la importancia que tiene el acta policial para el proceso
penal as como las consecuencias de una mala redaccin de dichas actas.

Con el presente trabajo de investigacin el autor espera que sirva de

apoyo a los estudiantes de la escuela de Derecho, y principalmente a los
funcionarios policiales y administradores de justicia.
Alcance y Limitaciones
Alcance
El presente trabajo de investigacin pretende analizar las actas policiales
elaboradas por los funcionarios policiales en el proceso penal y para el caso de
una mala redaccin dar a conocer sus consecuencias en la correcta
administracin de justicia a los fines de evitar la impunidad.
Limitaciones
Dentro de las limitaciones que se han presentado en la investigacin del
presente proyecto, se tiene la falta de doctrina y materiales bibliogrficos de
referencias que coadyuven en el desarrollo del tema.
CAPTULO II
CONTEXTO TERICO

Antecedentes de la investigacin
Los antecedentes son todas aquellas investigaciones que se han hecho
sobre el tema, que sirven para aclarar, juzgar e interpretar. En tal sentido
Tamayo y Tamayo (2005), seala que: en los antecedentes se debe hacer una
sntesis conceptual de las investigaciones con el fin de determinar el enfoque
metodolgico de la misma . (P.50).
Despus de haber revisado e indagado en los distintos trabajos de las
instituciones universitarias se recopil

informacin en tesis, que guardan

relacin con el tema investigado y que sirve para complementar la

investigacin, entre los que se encuentran:
Romero, M (2012), present un trabajo para la Universidad Bicentenaria
de Aragua, titulado Anlisis de las Actas Policiales en materia de drogas
que cursan ante la coordinacin policial Caura. Tercer Trimestre,
utilizando un diseo documental con un nivel exploratorio en el cual lleg a la
conclusin que el poco peso en asignaturas relacionadas con la investigacin
penal y criminalstica en la preparacin del funcionario policial acarrea las
debilidades en las redacciones de las actas policiales en materia de drogas; an
cuando los cuerpos policiales uniformados tienen carcter de polica preventiva
y administrativa, la tendencia a mayor participacin de estos en funciones de
investigacin, y el impacto de la resolucin policial de delitos en la seguridad
ciudadana, es preocupante la poca atencin prestada a este tipo de materias.
El citado trabajo se relaciona con la presente investigacin, por cuanto
refleja que la preparacin del funcionario policial en la redaccin de las actas
policiales es indispensable para evitar las debilidades en el cumplimiento de las
funciones de investigacin.
Lpez, H. (2010) elabor un trabajo titulado Anlisis Jurdico para el
Debido Proceso en Venezuela, elaborado como Trabajo Especial de Grado
para la Universidad Catlica Andrs Bello, ncleo Caracas. En esta
investigacin de campo el autor presenta sus observaciones a fin de establecer
lo necesario para desarrollar el nuevo modelo policial y dignificar la funcin
policial, mediante un marco jurdico institucional y de gestin que permita
concebir la polica como una institucin pblica, de funcin indelegable, civil,
que opera dentro del marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y de los tratados y principios internacionales.
Concluye que es necesaria la proteccin de los derechos humanos,
orientada por los principios de permanencia, eficacia, eficiencia, universalidad,

democracia y participacin, control de desempeo y evaluacin, de acuerdo con

procesos y estndares definidos y sometida a un proceso de planificacin y
desarrollo conforme a las necesidades dentro de los mbitos poltico territoriales
nacional, estadal y municipal. Estos menores constituyen un factor debido a su
alto nmero, y al porcentaje de reincidencia en sus conductas antisociales, esto
aunado a la poca capacidad por parte del Estado de contar con instituciones
encargadas de proteger y readaptar a estos jvenes a la sociedad de manera
productiva.
El referido trabajo se relaciona con la presente investigacin en virtud de la
importancia que resalta de la concepcin de la polica como una institucin
pblica, de funcin indelegable.
Vargas, A. (2010), en su Trabajo Especial de Grado titulado, Alto Grado
de Inseguridad por mal Procesamiento de Actas Policiales en Venezuela,
expuesto ante la Universidad Central de Venezuela a modo exigencia
indispensable para optar al Ttulo de Especialista en Derecho Penal, utilizando
un diseo de campo con un nivel descriptivo, present como principal
conclusin que es importante comprender que toda situacin al margen de la
ley es un hecho punible que de acuerdo a si es identificada como una falta o un
delito merecer la aplicacin de una pena o castigo. En consecuencia, si esa
falta

delito

no

es

castigada

permanece

impune,

responde

al

desconocimiento o violacin de los procedimientos policiales enmarcados en el

Cdigo Orgnico Procesal Penal.
El aporte a la presente investigacin estriba en el sentido de establecer la
responsabilidad que tienen los funcionarios encargados de la redaccin de las
actas policiales cuando desconocen o violan los procedimientos policiales.
Gonzlez, W. (2010), en su

Trabajo Especial de Grado titulado, El

Procedimiento Policial en Venezuela, presentado ante la Universidad

Catlica Andrs Bello, Ncleo Caracas a manera de exigencia imprescindible

para optar al Ttulo de Abogado, como investigacin del tipo documental de tipo
descriptivo seal en sus conclusiones que
ejecucin

de

las

funciones

policiales

los procedimientos como la

vienen

determinados

por

la

discrecionalidad e informalizacin, la falta de reglas claras y procedimientos

estandarizados y la orientacin hacia objetivos distintos a los de la actividad
policial, contribuyen a la incertidumbre y reducen la autonoma operativa del
agente en labores de campo.
Aun cuando los cuerpos policiales uniformados tienen carcter de polica
preventiva y administrativa, la tendencia a mayor participacin de estos en
funciones de investigacin, y el impacto de la resolucin policial de delitos en la
seguridad ciudadana, es preocupante la poca atencin prestada a este tipo de
materias.
El citado trabajo se relaciona con la presente investigacin por cuanto
establece la falta de cumplimiento a las reglas establecidas dentro de los
cuerpos policiales.
lvarez, R. (2009), en su Trabajo Especial de Grado para la Universidad
Catlica Andrs Bello, ncleo Caracas. Actas Policiales como base en la
Investigacin Policial en Venezuela,

siendo una investigacin de tipo

documental en el cual el autor concluye que una de las principales fallas dentro
de una investigacin o procesamiento policial est relacionada con la redaccin
de las actas en donde frecuentemente se encuentra que: El funcionario que
practica la detencin no es el mismo que elabora el acta; no se identifican
debidamente a los imputados, vctimas y testigos; el imputado no firma el
escrito; no se detallan debidamente los objetos incautados y el lugar exacto
donde fueron colectados, la hora del procedimiento, la firma del o los
funcionarios actuantes.
La relacin de la citada investigacin con la presente es que establece las
debilidades de las actas policiales, siendo de inters para el tema de

investigacin.
Aspectos Conceptuales
La Investigacin Policial
Es un proceso metodolgico, constante, sistematizado, especializado y
analtico que se pone en marcha para demostrar y aclarar la comisin de un
hecho punible a travs de un sistema probatorio. Asimismo, para llegar al
esclarecimiento de un hecho punible, se encarga de recolectar todos los
elementos de conviccin que permitan fundar la acusacin o la defensa de las
personas imputadas.
La investigacin supone la ejecucin de una serie de pasos de forma
organizada y sistemtica para el logro de un objetivo: aclarar la comisin de un
delito. Desde esta perspectiva, la finalidad de la investigacin policial es:
Esclarecer el hecho,

Identificar autores, partcipes, cmplices, entre otros,

Aportar las pruebas.

Actuaciones preliminares al llegar al sitio del suceso
Una vez conocido el hecho, por cualquiera de las vas anteriormente
sealadas, las primeras acciones consisten en la proteccin del lugar del
suceso y la identificacin de los responsables del delito o de personas que
puedan ayudar al esclarecimiento del caso. Esto corresponde a las diligencias
necesarias y urgentes que seala el Cdigo Orgnico Procesal Penal en el
artculo 284.
A continuacin se presenta un listado de las acciones que deben ser
adelantadas por todo funcionario o funcionaria policial al momento en que se
traslade al lugar del suceso de un delito:
Ejecucin de Medidas Preventivas. Esto supone brindar seguridad,
proteccin y aislamiento tanto del rea del hecho, como del posible victimario.

Realizar detenciones en flagrancia. Esto slo en el caso de que el delito se

est cometiendo o acabe de cometerse, o en el caso de que el sospechoso o
sospechosa est siendo perseguido por el clamor pblico, o se le sorprenda a
poco de haberse cometido el hecho en presencia del funcionario policial.
Prestar auxilio a las vctimas.
Solicitar la presencia del mdico forense para el levantamiento de cadver.
Comunicacin para la comparecencia de la autoridad policial competente.
En el caso de que no sea sta la que est presente en el hecho.
Estudio del sitio del suceso o fijacin. Esto lo desarrollar el funcionario
policial en el mbito de su competencia y comprender lo siguiente:
Descripcin escrita: Consiste en establecer por escrito todo lo observado.
Se recomienda seguir un mtodo riguroso que vaya, preferiblemente, de lo
general a lo particular.
Dibujo y Planimetra: Corresponde al levantamiento de un croquis a escala
donde se establecen las medidas exactas, la dimensin del lugar del hecho
principal, la ubicacin precisa de las evidencias respecto de puntos fijos y el
medio que las rodea (fijacin).
Fotografa o video: A lo largo de los aos y con el paso del tiempo, el uso de
estos medios auxiliares se ha convertido en una herramienta necesaria para la
fijacin del sitio del suceso, slo se recomienda que los lentes de los equipos
cumplan con dos condiciones principales: exactitud y nitidez.
Evidencias. Se realizar considerando el mbito de competencia del
funcionario policial, comprendiendo lo siguiente:
Coleccin: Consiste en recolectar la evidencia propiamente dicha del lugar
en que se halla despus de fijada. Es obligatorio el uso de guantes de ltex, con
los cuales se evitar contaminar la evidencia con las propias huellas del

investigador

investigadora,

as

como

tambin,

contaminarse

los

investigadores con algunas evidencias.

Registro: Supone la identificacin y descripcin de objetos colectados.
Embalaje: Durante este proceso se busca preservar la evidencia fsica
introducindola en un envase o bolsa adecuada, preferiblemente de papel, y
sellndola, con la finalidad de evitar que los elementos de conviccin se
descompongan o corrompan. Cabe destacar que se deben considerar las
caractersticas de la evidencia, naturaleza, tamao, informacin que pretende
obtener el investigador o investigadora. Cuando la evidencia es constituida de
fibras naturales o sintticas (prendas de vestir por ejemplo) deben trasladarse al
lugar que se disponga para tal fin y en perfecto estado de sequedad (para lo
cual se debe evitar su embalaje con algn grado de humedad).
Etiquetado: Se

plasmar

en

una

ficha

tarjeta,

preferiblemente

autoadhesiva, la informacin relacionada con las caractersticas de la muestra,

indicio o evidencia (lugar donde se colect fecha, hora, investigador o
investigadora, caracteres organolpticos, clase, motivo de anlisis, lugar de la
actuacin policial, entre otros datos).
Luego de realizados los procedimientos antes descritos, las evidencias
deben ser trasladadas y entregadas al cuerpo competente para la realizacin de
las experticias. El momento de la coleccin de las evidencias marcar el inicio
de la cadena de custodia, la cual ser explicada con mayor detalle en lneas
posteriores.
Identificacin de participantes, testigos e informantes. Supone identificar a
las personas vinculadas al hecho y registrar sus datos. Es un momento
importante para realizar alguna entrevista preliminar sobre lo sucedido, lo que
se conoce como conversacin guiada.
En efecto, luego de la verificacin del hecho delictivo y el establecimiento

del sitio, es necesario entablar una conversacin guiada con las personas que
se encuentran en el lugar (testigos, vctimas, familiares, u otros) la cual tendr
como finalidad la obtencin de informacin que permita la identificacin de
autores, partcipes, testigos, aseguramiento de objetos activos y pasivos as
como el establecimiento de las responsabilidades despus del hecho. La
conversacin deber ser lo suficientemente amplia como para que no quede por
fuera alguna informacin relevante que debilite el proceso investigativo.
Acta Policial
El trmino ACTA deriva de la Latina actus que expresa propiamente todo
cuanto se hace o dice se conviene o pacta. Id quad actum est.
Acta Policial. Se entiende por acta policial el documento que la autoridad
competente extiende a travs de un escrito cuando hay un motivo fundado
donde se presume que se ha cometido un hecho punible a los fines de iniciar
las investigaciones pertinentes establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal (C.O.P.P). El instrumento que la contiene expresa el tiempo, modo y
forma en que ocurri el hecho. Es un documento que hace fe pblica en que se
deja plasmado un hecho ocurrido, clasificndose en: Aprehensin la
caracterizacin de los elementos positivos de un delito o falta y por lo general
se titulan Actas Policiales de Aprehensin.
En casos de diligencias efectuadas dentro de una investigacin, lograr la
acumulacin de suficientes elementos de conviccin para la formulacin de la
acusacin respectiva. Por lo general se titula Acta de Entrevista para
agraviados y testigos, Acta Policial de Visita Domiciliaria, Acta Policial.
Segn Mendoza (2000)
El Acta Policial. Es un documento legal utilizado por los cuerpos
de Seguridad del Estado, tanto policiales como militares, para la
descripcin detallada de un hecho punible con el fin de dar a
conocer: alguna novedad, procedimiento o informacin sobre

una actuacin de un funcionario policial en un determinado

lugar, especificando caractersticas exactas de lo ocurrido, la
misma tiene requisitos a seguir, en cuanto a su elaboracin de
acuerdo a lo establecido en Cdigo Orgnico Procesal Penal,
que de no acatar las mismas, tal documento pierde valides
procesal ante los rganos judiciales declarndolo nulo por la
falta de sustento legal.(Pg. 52)
El Acta Policial como documento tiene carcter pblico por el hecho de ser
realizado por un funcionario pblico debidamente juramentado, para lo cual
debemos de remitirnos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en lo referente a la ramas del poder pblico, ubicando a la actividad
policial como rgano de la rama ejecutiva y plasmada en sus dos niveles
respectivos, pero de igual manera posee un carcter legal motivado a que su
realizacin responde a un mandato que el legislador a travs del Cdigo
Orgnico Procesal Penal impone a los rganos de polica de investigacin
penal.
Caractersticas del Acta Policial
Para Gonzlez (2001), Las caractersticas necesarias para la redaccin de
un Acta Policial son:
Exacta: Quien la redacte debe apegarse a la verdad, ya que la
misma es una exposicin fidedigna de los datos que se hayan
obtenido sin agregarles o quitarles nada. Completa: Se debe dar
cuenta de todos los hechos y datos recogidos que tengan conexin y
relevancia con el caso que se trate. Los hechos parcialmente
expuestos son tan desorientadores como las falsedades, pues
pueden crear una imagen errnea en la mente del revisor, revisora o
de quien haga uso de ellos e inducirlo a tomar una mala decisin
dentro del caso completo y, como consecuencia, puede dar lugar a
que se cometa una injusticia. Breve: La brevedad se logra cuando no
se incluyen en el Acta detalles innecesarios o asuntos que no vengan
al caso. La brevedad incluye habilidad para redactar un Acta
unificada, coherente y enftica, pues la unidad, la coherencia y el
nfasis son esenciales para una buena Acta. Imparcialidad: La

imparcialidad se puede lograr teniendo siempre un criterio amplio. El

funcionario o funcionaria policial deber aceptar los hechos tal como
los descubre y si tiene que formular algunas inferencias, stas
debern concordar con los hechos. Descriptiva: En el acta policial el
funcionario debe describir lo que observado, en forma de prosa para
representar lo ocurrido, sin argumentar, ni mostrar sentimientos ni
emociones, es decir sin perder la objetividad. Forma Correcta: Se
refiere a todo lo que haga el Acta ms legible; incluye, entre otras
cosas, mrgenes parejos, el uso oportuno de letras maysculas, de
signos de puntuacin y de palabras subrayadas, y todo aquello que
haga resaltar las partes ms importantes del Acta. Tambin incluye
los diversos epgrafes que debern estar bien presentados y
redactados con brevedad y claridad. Si un Acta puede leerse
fcilmente, si el revisor o el superior pueden encontrar sin dificultad
las partes en las que est principalmente interesado, entonces se
podr decir que el Acta tiene una forma correcta. (Pg. 56)
Las Actas Policiales. Son escritos que se deben realizar con lujo y detalles
en relacin a los elementos objetivos y subjetivos que se aprecian en la
comisin de un hecho punible, el funcionario policial, una vez que realiza un
procedimiento policial flagrante u ordinario, la cual se denomina acta policial de
aprehensin, notificando a su vez al Ministerio Pblico para que aperture la
investigacin correspondientes al caso.
Consideraciones para elaborar correctamente un Acta Policial
Para elaborar un acta se deben tener em cuenta unas consideraciones las
cuales Ruiz (2012) las resume de la siguiente manera:
1. El acta policial debe contener un membrete, donde se identifique el
cuerpo de polica. Se recomienda que el membrete se encuentre
centrado en la pgina.
2. A continuacin se colocar el titulo subrayado del documento,
seguido del lugar y La fecha de redaccin del acta. Cabe destacar,
que no es el lugar ni la fecha donde ocurrieron los hechos.
3. Una vez desarrollados el membrete, el lugar y la fecha de redaccin
del acta policial, se debe plasmar la identificacin y descripcin del
funcionario responsable del procedimiento, quien debe exponer los
hechos en primera persona. As mismo, en este espacio se explica la

base legal del acta, es decir, se mencionan las leyes, cdigos y

artculos que la soportan.
4. Luego de la identificacin y descripcin del funcionario, se debe
proceder al desarrollo del cuerpo del acta. En esta parte se describen
los intervinientes (funcionarios actuantes, victimas, testigos y
victimarios si se conocen), as como un relato descriptivo y exacto de
los actos realizados. Al comenzar el cuerpo del acta, se debe
describir el lugar, fecha, hora y forma de la obtencin de la
informacin de los hechos punibles, es decir, si la informacin se
obtuvo de estaciones fijas y mviles, por medios de comunicacin,
por indicaciones de las vctimas o testigos, o incluso por
observaciones del funcionario.
Posteriormente, se plasma la
informacin acerca de los funcionarios actuantes y la unidado
unidades que se utilizan para el desplazamiento de los mismos.
Seguidamente, se deben relatar todas las acciones que se realizaron
una vez obtenida la informacin de los hechos, describiendo los
procedimientos que se llevaron a cabo, incluidas la recoleccin de
evidencias y la aprehensin de imputados cuando sea el caso.
5. El acta policial culmina con la firma de todos los funcionarios
actuantes en el procedimiento llevado a cabo; de igual manera debe
colocarse el numero del expediente y las iniciales de
responsabilidad..
La anterior cita indica la forma de redactarse um acta policial en
sentido general, es decir para cualquier situacin o hecho punible.
Segn Gonzlez, A (2001) La composicin de un Acta Policial de
Aprehensin debe tener:

Membrete.
Lugar fecha.
Hora en que se comienza a redactar el acta policial.
Identificacin de los funcionarios actuantes.
Dependencia donde laboran los funcionarios actuantes.
Facultad legal de los funcionarios actuantes.
Lugar y hora cuando y donde se realiza el procedimiento.
Narracin de los hechos.
Identificacin de los testigos o agraviados.
Revisin corporal del imputado.
Descripcin de la evidencia.
Imposicin de derechos al detenido.
Identificacin del imputado.

Identificacin de los datos familiares del imputado.

Descripcin de la vestimenta.
Descripcin de las caractersticas fsicas del imputado.
Identificacin donde reside el imputado.
Identificacin del funcionario que realiza en acta.
Identificacin del funcionario que presta la colaboracin del
traslado del imputado.
Identificacin del funcionario que recibe la evidencia.
Firmas y huellas dactilares de los funcionarios actuantes.
(Pg. 58)

Segn Gonzlez, A (2001) La elaboracin del acta, consta de dos factores

que son: Fondo y forma.
Fondo del Acta. Est conformada por todo lo concerniente a
las leyes, los requisitos legales establecidos en las diferentes
leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela de acuerdo al
caso a tratar, es decir que cada acta de acuerdo al
procedimiento deber tener bases legales en concordancia con
lo efectuado por los rganos de seguridad del Estado, actuantes
en ese caso.
Forma del Acta. Conforma todo lo concerniente a la
elaboracin del acta, la relacin sucinta de los hechos, la
ortografa, sintaxis, relacin de los hechos con lo planteado en
el acta, factores importantes que determinaran la credibilidad de
los funcionarios actuantes. (Pg. 60)

Gonzlez (2001) en la anterior definicin identifica el hecho de que el acta

policial tiene dos condiciones para que sea correcta, es por ello que el autor se
refiere entonces a los fundamentos legales que debe contener un acta policial y
al aspecto formal que debe denotar.
Tipos de Actas Policiales
Acta Policial de Aprehensin
El Acta Policial de Aprehensin, se refiere a la constancia escrita
efectuada por funcionarios policiales donde se determina sobre la circunstancia

de modo, lugar y tiempo en que practic la detencin. Al respecto se registran

los datos de inters para la investigacin, como son la identificacin de los
funcionarios, imputados, testigos, victimas, evidencias y relacin sucinta de los
hechos.
Acta de Investigacin Penal
El Acta de Investigacin Penal, fundamentalmente es realizada por los
funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalstica,
que realizan labores de investigacin criminal, bajo la direccin del Ministerio
Pblico
Acta Policial Genrica
El Acta Policial Genrica se realiza para dejar constancia de cualquier otra
diligencia policial distinta al Acta Policial de Aprehensin o al Acta de Policial de
Investigacin Penal. Por lo general es plasmada por organismos diferentes al
Cuerpo de Investigaciones Cientficas penales y Criminalsticas.
Importancia del Acta Policial
El acta policial por ser el acto con que se inicia un proceso penal, es de
suma importancia ya que por medio de ella, el Funcionario informa a los
superiores del trabajo realizado y del rendimiento obtenido; Es el documento
que debe archivar en su carpeta particular que le servir en un futuro para
documentarse cuando realice otra investigacin que se relacione con la
anterior; Cuando sea citado a declarar por la Fiscala o por un Tribunal sobre
algn procedimiento efectuad; Sirve el Acta policial para las estadsticas
particulares del Funcionario pues de ella podr desglosar cuantas detenciones
practic en un mes o en un ao, cuantas armas recuper, cuanta droga incaut,
cuantos vehculos recuper; Mediante las Actas Policiales, la Divisin de
Operaciones elabora Estadsticas Generales; Por supuesto que las estadsticas
individuales le servirn al Funcionario a la hora de reclamar un reconocimiento
o un Ascenso.

Con las copias de las Actas Policiales en mano, podr demostrar cuantos
Procedimientos realiz, cuanta droga incaut, cuantos vehculos recuper,
cuantas armas blancas y de fuego decomis, cuantas aprehensiones flagrantes
practic, entre otros; y por ltimo es el respaldo legal de la actuacin policial
que avalar el procedimiento ante la sociedad, la superioridad, el Ministerio
Pblico y los Tribunales.
Para la sociedad, el acta policial es una garanta de la actuacin del
funcionario, por cuanto se plasman de forma exacta, precisa, completa,
sistemtica y de forma ordenada las diligencias realizadas en el cumplimiento
de su labor profesional al servicio de la sociedad y del Estado.
Fallas que puede presentar el Acta Policial
Las fallas que se presenten en el acta policial va en deterioro de la
investigacin criminal, de la bsqueda de la verdad, del proceso penal y de la
justicia.
Entre las fallas que se presentan en el acta policial estn:
-

Omisin de funcionarios actuantes: En el acta policial debe constar los

funcionarios que verdaderamente actuaron en el procedimiento, tambin

se da el caso que actan varios pero no aparecen todos en el acta.

Omisin o error de la fecha: dicha omisin o error puede causar la

nulidad de la misma.
La no advertencia en la inspeccin de personas: Esto significa que se
debe colocar en el acta la advertencia a la persona, acerca de la

sospecha, del objeto buscado y que se pidi su exhibicin.

La no imposicin de los derechos del imputado: Es necesario hacer del
conocimiento del imputado sus derechos constitucionales, por lo cual se

deja constancia de haberle ledo los derechos.

Ausencia de testigos en el procedimiento: En muchos casos existen
testigos, pero los funcionarios policiales no lo reflejan en el acta,
haciendo esto que el acta quede desvirtuada.

No respetar el pudor de las personas: Las inspecciones practicadas a las

personas debe hacerse por personas del mismo sexo.

Falta de la descripcin de las evidencias: significa que las evidencias
deben ser descritas de forma exacta o por lo menos lo ms exacto

posible.
Fallas en la identificacin del imputado: el imputado debe identificarse
plenamente, es decir con todos sus datos filiatorios. As: nombre,
apellido, nacionalidad, lugar de nacimiento, fecha de nacimiento, estado
civil, profesin u oficio, lugar de trabajo, lugar de estudio, residencia
actual,

telfono

residencial

de

trabajo,

cedula

de

identidad,

caractersticas fisonmicas y descripcin de la vestimenta, y dejar

-

constancia si presenta registros policiales o esta solicitado.

No resear la cadena de custodia: hay que dejar constancia en el acta

policial que se elabor la planilla de cadena de custodia.

Omisin de notificar al Ministerio Pblico: Es necesario dejar constancia
de la notificacin al fiscal del ministerio Pblico y de las instrucciones

que el mismo gire.

Fallas de redaccin y ortografa: Los errores de ortografa perjudican la

transparencia del acta policial.

Falta de firma de los funcionarios actuantes: el acta debe estar
suscrita por todos los funcionarios actuantes y hay alguno que no
puede o no quiere firmar se debe dejar constancia de ese hecho.

Consecuencias de la Mala Redaccin de las Actas Policiales

La mala redaccin de las actas policiales acarrea consecuencias graves
en el establecimiento de las responsabilidad sea esta civil o penal; por cuanto si
existe por ejemplo, confusin de los acontecimientos con murmuraciones de
los testigos referenciales y no precisamente presenciales e incapacidad para
diferenciar entre el hecho y la opinin o conclusin, entonces se entorpecera la
correcta labor del Ministerio Pblico lo que a su vez traera como consecuencia
la impunidad o una justicia errada.

Fundamentos Legales
La Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
publicada en Gaceta oficial del jueves 30 de Diciembre de 1999, N 36.860, en
el Captulo III De los Derechos Civiles establece el artculo 49:
Artculo 49.- El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones
judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la
asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada
de los cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y
de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su
defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del
debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a
recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y
en la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo
contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de
proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable
determinado legalmente por un tribunal competente, independiente e
imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano, o no
pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4.
Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en
las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas
en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a
juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada
por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5.
Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar
contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin
solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna
naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u
omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en
leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por
los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada
anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el
restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error
judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o
de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de
la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar
contra stos o stas.

El citado artculo hace referencia al debido proceso, es decir protege los

derechos y garantas constitucionales.

La presente Ley en el Captulo III Del Poder Judicial y del Sistema de
Justicia Seccin Primera: Disposiciones Generales, artculo 257 manifiesta:
El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la
justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y
eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico.
No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales.

La citada norma trata de evitar el retardo procesal.

Artculo 137. La Constitucin y la ley definirn las atribuciones de los
rganos que ejercen el Poder Pblico, a las cuales deben sujetarse las
actividades que realicen.
La citada norma consagra lo que en doctrina y jurisprudencia se ha
denominado el Principio de la Legalidad, segn el cual la administracin slo
puede hacer lo que la constitucin y la ley expresamente le permite realizar.
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 114. Corresponde a las autoridades de polica de investigacin
penales, la prctica de las diligencias conducentes a la determinacin de los
hechos punibles y a la identificacin de sus autores o autoras y participes, bajo
la Direccin del Ministerio Publico.
El artculo en referencia establece las facultades que tienen las
autoridades de polica de investigacin penal bajo la direccin del Ministerio
Pblico.
Artculo 115. Investigacin Policial. Las informaciones que obtengan los
rganos de polica, acerca la perpetracin de hechos delictivos y la identidad de
sus autores o autoras, y dems participes, deber constar en acta que
suscribir el funcionario o funcionaria actuante, para que sirvan al Ministerio
Publico a los fines de fundar la acusacin, sin menoscabo del derecho de
defensa del imputado o imputada.

El mencionado artculo est referido al deber que tiene el funcionario

actuante al momento de suscribir el acta de plasmar en el acta toda la
informacin que obtenga.
Artculo 116. Deber de Informacin. Los rganos de Polica en los plazos
que se les hubiese fijado, comunicarn al Ministerio Pblico o al tribunal que lo
hubiere solicitado, el resultado de las diligencias practicadas.
En ningn caso, los funcionarios o funcionarias policiales podrn dejar
transcurrir ms de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Publico o al
tribunal si fuere el caso, de las diligencias efectuadas.
La citada norma establece el lapso que tienen los rganos de polica para
hacer del conocimiento de las diligencias efectuadas al Ministerio Pblico.
Artculo 119. Reglas para la actuacin Policial. Las autoridades de polica
de investigaciones penales debern detener a los imputados o imputadas
en los casos que este Cdigo ordena, cumpliendo con los siguientes
principios de actuacin:
1. Hacer uso de la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la
proporcin que lo requiera la ejecucin de la detencin.
2. No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro
la vida o la integridad fsica de personas, dentro de las limitaciones a que
se refiere el ordinal anterior;
3. No infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o
castigos crueles, inhumanos o degradantes.
4. No presentar a los detenidos o detenidas a ningn medio de
comunicacin social, cuando ello pueda afectar el desarrollo de la
investigacin.
5. Identificarse, en el momento de la captura, como agente de la autoridad y
cerciorase de la identidad de la persona o personas contra quienes
procedan, no estando facultados para capturar a personas distintas de
aquellas a que se refiera la correspondiente orden de detencin. La
identificacin de la persona a detener no se exigir en los casos de
flagrancia.
6. Informar al detenido o detenida acerca de sus derechos.
7. Comunicar a los parientes u otras personas relacionadas con el imputado
o imputada, el establecimiento en donde se encuentra detenido o detenida.

8. Asentar el lugar, da y hora, de la detencin en un Acta inalterable.

El artculo en referencia faculta a las autoridades de polica a actuar en los

hechos penales.
Artculo 153. Actas. Toda acta debe ser fechada con indicacin del lugar,
ao, mes, da y hora en que haya sido redactada, las personas que han
intervenido y una relacin sucinta de los hechos realizados.
El Acta ser suscrita por los funcionarios o funcionarias y dems
intervinientes. Si alguno o alguna no puede o no quiere firmar, se dejara
constancia de ese hecho.
La falta u omisin de la fecha acarrea nulidad solo cuando ella no pueda
establecerse con certeza, sobre la base de su contenido o por otro documento
que sea conexo.
El artculo in comento establece las formalidades de un acta policial.
Artculo 266. Investigacin de la Polica. Si la noticia es recibida por las
autoridades de polica, estas la comunicaran al Ministerio Pblico dentro de las
doce horas siguientes y solo practicaran las diligencias necesarias y urgentes.
Las diligencias necesarias y urgentes estarn dirigidas a identificar y
ubicar a los autores o autoras y dems partcipes del hecho punible, y al
aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la
perpetracin.
Ley de Polica Nacional, promulgada en fecha veintisis del mes de febrero
de Dos Mil Ocho. Aos 197 de la Independencia, 149 de la Federacin y 10
de la Revolucin Bolivariana, en el artculo 70 seala lo siguiente :
Artculo 70: Son normas bsicas de actuacin de las funcionarias y
funcionarios de los cuerpos de polica y dems rganos y entes que
excepcionalmente ejerzan funciones del servicio de polica:
1. Respetar y proteger la dignidad humana, y defender y promover
los derechos humanos de todas las personas, sin discriminacin por

motivos de origen tnico, sexo, religin, nacionalidad, idioma,

opinin poltica, posicin econmica o de cualquier otra ndole.
2. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra
actos ilegales, con respeto y cumpliendo los deberes que les
imponen la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
dems leyes.
3. Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad, legalidad,
transparencia, proporcionalidad y humanidad.
4. Valorar e incentivar la honestidad y en consecuencia, denunciar
cualquier acto de corrupcin que conozcan en la prestacin del
servicio de polica.
5. Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus
relaciones con las personas, a quienes procurarn proteger y auxiliar
en las circunstancias que fuesen requeridas.
6. Velar por el disfrute del derecho a reunin y del derecho a
manifestar pblica y pacficamente, conforme a los principios de
respeto a la dignidad, tolerancia, cooperacin, intervencin oportuna,
proporcional y necesaria.
7. Respetar la integridad fsica de todas las personas y bajo ninguna
circunstancia infligir, instigar o tolerar ningn acto arbitrario, ilegal,
discriminatorio o de tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes, que entraen violencia fsica, psicolgica
y moral, en cumplimiento del carcter absoluto del derecho a la
integridad fsica, psquica y moral garantizado constitucionalmente.
8. Ejercer el servicio de polica utilizando los mecanismos y medios
pertinentes y ajustados a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela para la preservacin de la paz y la garanta de la
seguridad individual y colectiva.
9. Extremar las precauciones, cuando la actuacin policial est
dirigida hacia las nias, los nios o los adolescentes, as como hacia
las y los adultos mayores y las personas con discapacidad, para
garantizar su seguridad e integridad fsica, psquica y moral.
10. Abstenerse de ejecutar rdenes que comporten la prctica de
acciones u omisiones ilcitas o que sean lesivas o menoscaben los
derechos humanos garantizados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela o en los tratados internacionales sobre la
materia, y oponerse a toda violacin de derechos humanos que
conozcan.
11. Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o
frente a los cuales haya indicio de que se van a producir.

12. Asegurar plena proteccin de la salud e integridad de las

personas bajo custodia, adoptando las medidas inmediatas para
proporcionar atencin mdica.

El referido artculo establece de forma clara todas las normas

bsicas de actuacin de los funcionarios y funcionarias.
Por otro lado el artculo 85 de la mencionada Ley seala:
Los cuerpos de polica contaran con una instancia e
identificacin de responsabilidades en el caso de infraccin con el fin
de disminuirlas y fomentar buenas prcticas policiales. La autoridad
que aplique la sancin disciplinaria ser independiente de la
instancia que realice la investigacin.
La citada norma refuerza el artculo 70, toda vez que los funcionarios
o funcionarias cometan alguna infraccin en sus actuaciones sern
sancionados a travs de un mecanismo interno de supervisin.
Ley Orgnica de Proteccin del Nio y del Adolescente.
Artculo 651. Polica de Investigacin. Para el descubrimiento y la
verificacin cientfica de los hechos punibles y sus presuntos responsables, el
Ministerio Pblico contar con el auxilio de la Polica de Investigacin, cuyos
integrantes deben estar especialmente capacitados para trabajar con
adolescentes.
Quiere decir entonces este artculo que las personas encargadas de llevar
a cabo la justa verificacin de un hecho punible donde este incurso un menor de
edad debe estar capacitado en la materia.
Artculo 652. Atribuciones. La Polica de Investigacin podr citar o
aprehender al adolescente presunto responsable del hecho investigado pero, en
ningn caso, podr disponer su incomunicacin. En caso de aprehensin, lo
comunicar inmediatamente al Fiscal del Ministerio Pblico.

El mencionado artculo est referido a la proteccin que establece la ley al

adolescente y las garantas del debido proceso.
Artculo 654. Imputado. Todo adolescente sealado como presunto autor o
participe de un hecho punible tiene derecho, desde el primer acto de
procedimiento, a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara sobre los hechos que se
le imputa y la autoridad responsable de la investigacin;
b) Comunicarse en privado con sus padres, representantes o responsables;
con un abogado, persona o asociacin de su confianza, para informar sobre
su detencin;
c) Ser asistido por un defensor nombrado por l, sus padres o responsables
y, en su defecto por un defensor pblico;
d) Ser asistido gratuitamente por un intrprete, si no comprende o habla el
idioma castellano;
e) Solicitar al Ministerio Pblico la prctica de las diligencias de
investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formule;
f) Presentarse directamente ante el juez con la finalidad de rendir
declaracin;
g) Solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido;
h) Solicitar que se declare la improcedencia de la prisin preventiva o su
cese;
i) No ser obligado a declarar y, en caso de querer hacerlo, que sea sin
juramento, libre de coaccin o apremio y en presencia de su defensor;
j) No ser sometido a tcnicas o mtodos que induzcan o alteren su libre
voluntad, aun con si consentimiento, ni a tortura u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes;
k) No ser juzgado en ausencia. Se entender por primer acto de
procedimiento cualquier indicacin policial, administrativa, del Ministerio
Pblico o judicial que seale a un adolescente como posible autor o
participe de un hecho punible. La declaracin del imputado sin asistencia
de defensor ser nula.

Los artculos citados anteriormente establecen el procedimiento especial

que se debe seguir cuando es un nio, nia o adolescente el presunto
responsable de un hecho punible.
Definicin de Trminos Bsicos

Acta: Un acta es una certificacin o testimonio escrito en la cual se da cuenta

de lo sucedido, tratado o pactado en oportunidad de cualquier circunstancia que
lo amerite.
Cuerpo de Polica: es la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o
nacional de Venezuela, es una de las instituciones adscritas al Ministerio del P.P
para Relaciones Interiores y Justicia.
Funcionario policial: Es el posee facultades de imperium o mando, para
posibilitar el cumplimiento de las leyes, que el estado le ha prescrito, siendo el
cuerpo encargado de velar por el mantenimiento del orden pblico y la
seguridad de los ciudadanos y estar sujetos al mandato de las autoridades
polticas que ejercen mando sobre ste.
Investigacin:

Es

el

proceso

metodolgico,

continuo,

organizado,

especializado que precisa de anlisis y sntesis que desarrolla el Polica

respecto a diversos aspectos para explicar la perpetracin del hecho punible.
Redaccin:

consiste

en

expresar

por

pensamientos o conocimientos ordenados con anterioridad.

CAPTULO III
CONTEXTO METODOLGICO

escrito

los

Metodologa
Conforme al Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y
Tesis Doctorales, la investigacin se puede realizar siguiendo cualquiera de los
paradigmas o enfoques propios de las disciplinas en las que se ubique la
temtica escogida.

Considerando que cientficamente la metodologa es un

procedimiento general para lograr de manera precisa el objetivo de la

investigacin, presentando los mtodos y tcnicas esenciales, para la
realizacin de la investigacin
Segn lo expuesto por Hernndez (2004), el marco metodolgico, se
encuentra referido al momento que alude al conjunto de procedimientos lgicos,
tecno-operacionales implcitos en cualquier proceso de investigacin; esto con
el objeto de ponerlos de manifiesto y sistematizarlos; para as descubrir y
analizar los supuestos del estudio y de reconstruir los datos. (Pg. 36)
Tipo de Investigacin
Arias (2006) explica que el diseo de la investigacin es la estrategia
general que adopta el investigador para responder al problema planteado. En
atencin al diseo, la investigacin se clasifica en: documental y de campo
(pg. 26).
El diseo de investigacin sealado es el documental. En cuanto a la
investigacin documental el mismo autor expreso:
La investigacin documental es un proceso basado en la bsqueda,
recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos secundarios,
es decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en
fuentes documentales: impresas, audiovisuales o electrnicas. Como
en toda investigacin, el propsito de este diseo es el aporte de
nuevos conocimientos.
A partir del anlisis de datos secundarios se pueden elaborar importantes
conclusiones relacionadas con el comportamiento o estado actual de variables

demogrficas, sociales o econmicas.

Nivel de Investigacin
Aunque el mtodo cientfico es uno, existen diversas formas de identificar
su prctica o aplicacin en la investigacin. De modo que la investigacin se
puede clasificar de diversas maneras.
De acuerdo a las caractersticas del problema planteado, el nivel de
anlisis utilizado en la presente investigacin es la Exploracin o Exploratorio.
De acuerdo a Perdomo (2007):
Los estudios exploratorios nos permiten

aproximarnos a

fenmenos desconocidos, con el fin de aumentar el grado de

familiaridad y contribuyen con ideas respecto a la forma correcta
de abordar una investigacin en particular. Con el propsito de
que estos estudios no se constituyan en prdida de tiempo y
recursos, es indispensable aproximarnos a ellos, con una
adecuada revisin de la literatura. (Pg,24)
Es decir, la investigacin exploratoria, no intenta dar explicacin respecto
del problema, sino recoger e identificar antecedentes generales, temas y
tpicos

respecto

relacionados

que

del

problema

deberan

investigado,

examinarse

en

sugerencias
profundidad

de
en

aspectos
futuras

investigaciones.
Tcnicas e Instrumentos para la Recoleccin de Datos
A continuacin, se seleccionan las tcnicas e instrumentos de recoleccin
de datos pertinentes para responder las interrogantes formuladas. Todo en
correspondencia con el problema, los objetivos y el diseo de investigacin. En
este orden de ideas, Arias (2006) manifiesta se entender por tcnica, el
procedimiento o forma particular de obtener datos o informacin (pg. 28).

La tcnica empleada para la recoleccin de los datos fueron las fichas

bibliogrficas, fichas mixtas, subrayado y resumen, siendo las fichas un
instrumento esencial en la recoleccin de informacin.
Hernndez y otros (2004) sealaron que la revisin de la literatura
consiste en detectar, obtener y consultar la bibliografa y otros materiales que
pueden ser tiles para los propsitos del estudio" (p. 23). Para obtener
informacin sobre un tema se revisan textos donde es importante destacar el
nombre del libro, del autor para tener disponible la informacin.
Para Sabino (2002) "las fichas bibliogrficas son una simple gua para
recordar cules libros o trabajos han sido consultados o existen sobre un tema"
(p. 167).
Para Arias (2006) el subrayado es "la tcnica de trabajo para centrar la
atencin en ideas importantes." (p. 15). La tcnica del subrayado es aquella que
utiliza el investigador para resaltar todo lo que este considere de mayor
relevancia para la investigacin. Despus de aplicar las tcnicas por etapas se
procesa la informacin, enumerando los procedimientos de cmo se realiz la
investigacin.
Instrumentos de recoleccin de datos
Los instrumentos de recoleccin de datos, son los objetos materiales que
sirven para recoger o medir las observaciones y facilitan la aplicacin de las
unidades de medida a los fenmenos que se desean estudiar.
Sabino (2005), expone que un instrumento de recoleccin de datos es, en
principio, cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para
acercarse a los fenmenos y extraer de ellos la informacin (.....) Los datos
secundarios, por otra parte son registros escritos que proceden tambin de un
contacto con la prctica, pero que ya han sido recogidos, y muchas veces
procesados, por otros investigadores (..) suelen estar diseminados, ya que el

material escrito corrientemente se dispersa en mltiples archivos y fuentes de

informacin.
Es decir, los instrumentos de recoleccin son, las distintas formas o
maneras de obtener la informacin. En la presente investigacin se utiliz como
instrumento,

un dispositivo de almacenamiento de datos donde el autor

guardaba toda la informacin recopilada, as como tambin un cuaderno de

notas y fichas.

Fases de la investigacin
Atendiendo a lo expuesto en el Manual de Normas para la Elaboracin de
los Trabajos Especiales de Grado de la Universidad Bicentenaria de Aragua
(2008), a este respecto, las etapas que se cumplieron para llevar a cabo la
presente investigacin fueron las siguientes:
Primera fase: Contexto Emprico. Seleccin del tema, caracterizacin
del objeto de investigacin y revisin Bibliogrfica, realizando observaciones
directas, la cual consisti en la lectura y anlisis de documentacin obtenida de
diversas fuentes, (leyes, libros, revistas, trabajos de grado, fuentes electrnicos
y otras) a los fines de dar sustentacin argumentativa a la situacin objeto de
estudio.
Segunda fase: Contexto Terico.
Esta fase est destinada a la bsqueda y recoleccin de Informacin
secundaria, as como la informacin que ser empleada en desarrollo terico de
la presente investigacin, para as aportar posibles soluciones al problema
haciendo mencin tambin a los fundamentos legales.
Tercera fase: Contexto Metodolgico.
En esta instancia de la investigacin se indica el tipo de investigacin
utilizada la descripcin de los instrumentos de recoleccin de informacin.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

A continuacin se muestran las conclusiones establecidas en la siguiente

investigacin:
En relacin a las bases tericas y legales de el Acta Policial, se llega a la
conclusin que existen suficientes fundamentos legales referidos a las actas
policial y que es un problema ms de omisin que de accin, en el sentido de
que el funcionario tiene de forma escrita como debe realizarse y que no debe
hacerse en un acta policial y a pesar de ello lo omite.
En cuanto al segundo objetivo especifico planteado por el autor de la
presente investigacin se concluye que la importancia del acta policial radica en
el hecho de que es el punto de partida de de una investigacin, es decir una vez
conocido un hecho punible ya sea por denuncia o noticia criminis el funcionario
que participe en el procedimiento esta en el deber de dejar constancia en el
acta de todos los detalles derivados de la observacin o inspeccin hecha;
donde se incluye identificacin de personas, descripcin del hecho, del lugar,
entre otros.
Las consecuencias que origina la mala redaccin del acta se deben al
escaso conocimiento de los funcionarios encargados para ello de las normas
especiales que se deben emplear para los casos especiales como es el
tratamiento a los nios, nias y adolescentes y en los casos de allanamientos.
Adems de la impunidad y lo que es peor, el resentimiento de la sociedad que
se ven lesionados ya sea fsica, material y psicolgicamente y no se establezca
un responsable para tal dao, todo ello por una mala instruccin de un
expediente.
Recomendaciones
A raz de lo expuesto, se recomienda:
Toda investigacin policial debe estar sujeta a las leyes y normas vigentes

de manera tal que no se violenten los derechos humanos de los ciudadanos y

ciudadanas sean estos victimas o victimarios.
Tomar en cuenta los lineamientos bsicos para el registro y vaciado de la
informacin que respaldarn las actas y los informes emitidos a los rganos
competentes.
Tener presente las consideraciones especiales en los modos de proceder
con los nios, nias, adolescentes.
No utilizar la investigacin policial como una forma de lucro o retaliacin
hacia las personas.
El funcionario o funcionaria policial que realice la detencin es quien debe
proceder a realizar la redaccin del acta policial del procedimiento.

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ANEXOS

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CIRCUITO JUDICIAL PENAL DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL
ESTADO MIRANDA

TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIONES DE

CONTROL, EXTENSIN VALLES DEL TUY
Ocumare del Tuy, 10 de abril de 2011
200 y 151

CAUSA N: MP21P2011001633
JUEZ: ABG. JACQUELINE MARN DE SOTO
Secretario: ABG. EDWIN CAMACARO
Fiscal: ABG. GLADYS CASTRILLO, Fiscal 7 del Ministerio Pblico de la
Circunscripcin Judicial del Estado Miranda
Imputado: WILLIAM JOSE PALMA RIVAS, titular de la cdula de identidad N V13.852.019, natural Caracas Distrito Capital, de 34 aos de edad, fecha de
nacimiento 28-03-1977, estado civil: soltero, de profesin Obrero, residenciado
en: Sector Arichuna edificio 6 Apartamento 6-16 piso 2, Charallave, Municipio
Cristbal Rojas, Estado Bolivariano de Miranda, de padres Juana Rivas (V)
Jos Palma (v),
Imputado: LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, titular de la cdula de
identidad N V-14.966.282, natural Ocumare del Tuy, de 32 aos de edad, fecha
de nacimiento 05-05-1978, estado civil: soltero, de profesin Cadis en los
Anaucos Country Club, residenciado en: Quebrada de Ca Mirador del Bosque,
casa sin nmero, Estado Bolivariano de Miranda, de padres Mara Elena
Delgado Hernndez (V) Flix Mara Delgado Gonzlez (v),
Vctima: La Colectividad
Defensa Pblica: ABG. ANTONIO MAURERA
Defensa Privada: ABG. VICTOR BUENO
AUDIENCIA DE PRESENTACION
AUTO FUNDADO

En esta misma fecha, fue celebrado el Acto de la Audiencia de Presentacin

Oral, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 373 y 173 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal; a fin de Or a los Imputados: WILLIAM JOSE PALMA
RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ; por lo cual corresponde a
este Tribunal fundamentar la decisin dictada en audiencia, en tal sentido, antes
de emitir el pronunciamiento en referencia, previamente se realizan las
siguientes observaciones:
CAPITULO I
DEL HECHO PRESUNTAMENTE PUNIBLE
El presente hecho sucedi siendo el da 08 de abril de 2011, siendo
aproximadamente las 17:20 horas de la tarde, cuando funcionarios policiales, se
encontraban realizando labor de inteligencia en la localidad de Charallave,
lograron avistar a dos ciudadanos que entraron sigilosamente a un local donde
funciona un remate de caballos, por lo que la comisin ingreso al lugar, notando
que ambos ciudadanos a los cuales se segua, tomaron una actitud nerviosa al
notar la comisin policial, motivo por el cual le dieron la voz de alto, se solicito la
presencia del dueo del local, por lo que una ciudadana presente en el lugar
manifest ser la propietaria del remate y llamarse YOLANDA FIGUERA, quien
se encontraba acompaada de la ciudadana DE GIMENEZ NORAIDA, a
quienes se le informo que serian testigos presenciales del procedimiento y de la
revisin corporal de los ciudadanos detenidos, amparados en el artculo 205 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal le realizaron inspeccin corporal, incautndole
al ciudadano PALMA RIVAS WILLIAMS JOSE, en el bolsillo derecho del
pantaln nueve (09) envoltorios confeccionados en material sinttico de color
blancoarrojando un peso de diecisis (16) gramos y al ciudadano
DELGADO HERNANDEZ LUIS ALFREDO, se le incauto en el bolsillo izquierdo
del pantaln, ocho (08) envoltorios, siete de ellos de color blanco y uno de ellos
de color blanco y verdecon un peso aproximado de (15) gramos.

Observacin: Este tribunal, en relacin a lo sealado en el acta policial de fecha

08-04-2011, referente a la descripcin de la sustancia incautada a los
imputados de marras; en la cual sealan, en cuanto a los envoltorios que su
contenido es una sustancia en polvo blanco de presunta marihuana, esta
Juzgadora, al realizar una revisin y lectura de las actas procesales, aprecia
que tal sealamiento realizado por los funcionarios policiales actuantes en la
aprehensin de los procesados de autos, es un error de forma, en virtud, de que
en las actas de entrevista realizadas a los testigos de dicha aprehensin, las
ciudadanas FIGUERA IRMA y NORAIDA DE GIMENEZ, a los folios, 07, 08 del
expediente, sealan envoltorios de color blanco y tambin contenan un polvo
blanco, as como del acta de registro de cadena de custodia de evidencias
fsicas, al folio 13 del expediente seala presunta droga denominada cocana,
y finalmente al realizarse la audiencia de flagrancia, la Representante del
Ministerio

Pblico,

realizo

al

imputado

LUIS

ALFREDO

DELGADO

HERNANDEZ, la siguiente pregunta, y en la cual, el prenombrado imputado

seguidamente respondi; Cuando usted indico que eso era suyo que le
ensearon los funcionarios: Era una bolsa blanca con algo blanco; por lo cual
esta Juez de Control considera que dicho error de forma quedo subsanado con
lo anteriormente narrado.
CAPITULO II
DE LA IMPUTACIN FISCAL
La Fiscal 7 del Ministerio Pblico, en el curso de la audiencia refiri el hecho
supra relatado e indico los elementos de conviccin que cursan en la
investigacin y que permiten acreditar la existencia de un hecho punible y la
presunta participacin en el mismo por parte de los ciudadanos WILLIAM JOSE
PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, exponiendo lo
siguiente: explicando las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se

produjo tal aprehensin. Precalificando los hechos como el delito de

OCULTAMIENTO

ILICITO

DE

SUSTANCIAS

ESTUPEFACIENTES

PSICOTRPICAS previsto y sancionado en el artculo 149 de la Ley Orgnica

de Droga, solicito que se pronuncien en relacin a la aprehensin en flagrancia,
solicito que se continu la presente investigacin por los tramites del
procedimiento ordinario, de conformidad a lo establecido en el artculo 373 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal en su ltimo aparte, as mismo solicito que se
le aplique la medida judicial privativa de libertad por encontrase llenos los
extremos establecidos en los artculos 250, 251 y 252 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal. Es todo.
CAPITULO III
DECLARACIN DE LOS IMPUTADOS
Luego de impuesto los imputados WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y LUIS
ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, del Precepto Constitucional contenido en
el artculo 49 numeral 5; y de las MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA
PROSECUCIN DEL PROCESO contenidas en el Capitulo III, Titulo I, del Libro
Primero del Cdigo Orgnico Procesal Penal, como lo son el Principio de
Oportunidad, previsto en los artculos 37 al 39 del texto adjetivo, Los Acuerdos
Reparatorios, en los artculos 40 al 41 ejusdem y la Suspensin Condicional del
Proceso, en el artculos 42 al 46 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y por
ltimo el Procedimiento Especial como lo es el de Admisin de Los Hechos,
establecido en el articulo 376 ejusdem, indicndole de manera clara y sencilla
los hechos objetos de la acusacin Fiscal, as como las consecuencias de la
aplicacin de dicho procedimiento. Igualmente de conformidad con los artculos
126, 127, 130 y 131 del Cdigo Orgnico Procesal Penal se interrog al
imputado sobre sus datos personales, manifestando ser y llamarse: WILLIAM
JOSE PALMA RIVAS, titular de la cdula de identidad N V-13.852.019, natural
Caracas Distrito Capital, de 34 aos de edad, fecha de nacimiento 28-03-1977,
estado civil: soltero, de profesin Obrero, residenciado en: Sector Arichuna

edificio 6 Apartamento 6-16 piso 2, Charallave, Municipio Cristbal Rojas,

Estado Bolivariano de Miranda, de padres Juana Rivas (V) Jos Palma (v).
Seguidamente visto lo manifestado por el primero de los imputados se le
requiri sus datos de identificacin personal al segundo de los nombrados,
manifestando ste ser y llamarse: LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ,
titular de la cdula de identidad N V-14.966.282, natural Ocumare del Tuy, de
32 aos de edad, fecha de nacimiento 05-05-1978, estado civil: soltero, de
profesin Cadis en los Anaucos Country Club, residenciado en: Quebrada de
Ca Mirador del Bosque, casa sin nmero, Estado Bolivariano de Miranda, de
padres Mara Elena Delgado Hernndez (V) Flix Mara Delgado Gonzlez (v),
Quien manifest: Yo me encontraba en el lugar jugando caballos y yo trabajo
en el club de los anaucos y cuando iba al bao venan unos guardias y me
queran quitar las cadenas y yo no quera que ellos me la quitaran luego me la
quitaron y me sacaron de mi bolsillo una cantidad de dinero me colocaron la
camisa en la cabeza estaban buscando unos testigos y me gustara que me
hicieran un examen para que me comprueben si yo consumo o fumo droga y
trabajo con personas que tienen mucho dinero, en el lugar haban algunas
personas que me conocen y cuando iba al bao ellos insistan en quitarme la
cadena me lanzaron en el piso me golpearon y decan uno al otro que
cuadraran y ellos me estaban sembrando droga y le estaban dando golpes al
otro muchacho que esta conmigo que no conozco y le daban golpes y yo nunca
en mi vida he consumido droga y ni siquiera tomo solo una o dos birras y eso no
es mo. Es todo. Seguidamente la defensa Privada procede a realizar
preguntas: 1- Donde labora usted?, el imputado responde: En los Anaucos
Country club trabajo como cadi llevando maletas. 2- Tienes residencia propia?,
el imputado responde: No vivo con mi madre. A continuacin la representacin
de Ministerio Publico realiza preguntas: En qu lugar del local se produjo su
aprehensin?, el Imputado responde: Llegando por el pasillo que va al bao por
un caminito, y el guardia ya estaba con otro muchacho. La otra persona vio
cuando usted fue aprehendido: el imputado responde: No ya a l lo tena.

Cuando usted indico que eso era suyo que le ensearon los funcionarios: Era
una bolsa blanca con algo blanco.
CAPTULO V
DE LO ARGUMENTADO POR LA DEFENSA
A continuacin el Tribunal cede la palabra a la Defensa Pblica, DR. ISIDMAR
ANTONIO MAURERA, Quien expuso lo siguiente: Esta Defensa, segn lo
precalificado por la representacin Fiscal difiero de esa precalificacin con lo
dispuesto con lo establecido en el artculo 281 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, con respecto al procedimiento, esta defensa invoca la presuncin de
inocencia y solicita una medida menos gravosa de posible cumplimiento
cautelar sustitutiva de libertad menos gravosa, es todo., es todo. A continuacin
el Tribunal cede la palabra a la Defensa Privada, DR. VICTOR BUENO, Quien
expuso lo siguiente: Buenas tarde, Analizada como ha sido la presente causa
esta defensa observa con preocupacin la incoherencia que est en el folio 4
del acta policial en la lnea 9, en el cual manifiestan los funcionarios actuantes
que a mi defendido se le incauto una presunta droga de color blanco o de una
presunta marihuana, observa esta defensa en el folio 7 cuando se le hace la
entrevista a una ciudadana el cual no voy a revelar su nombre, que se le
incautaron 9 envoltorios de presunta drogar y al otro imputado se le incauto la
misma cantidad y en el mismo folio manifiesta la otra testigo la misma cantidad
es decir nueve envoltorios, acudo ante usted invocando las mximas de
experiencia con lo dispuesto en el articulo 196 CODIGO ORGANICO
PROCESAL PENAL, Solicitando la nulidad absoluta con lo dispuesto en los
artculos 2, 26, 24, 49 de la Constitucin de la repblica Bolivariana de
Venezuela, en el cual establece el debido proceso que se debe llevar, estas
acta policiales fueron realizadas con muy mala redaccin, ante esta situacin le
solicito la nulidad de las actas, solicito se le otorgue una medida sustitutiva
contempladas en el articulo 256 ya que no estn llenos los extremos de los

articulo 250, 251y 252 y a su vez solicito copia del acta de la presente audacia,
es todo. PUNTO PREVIO: Solicitud de Nulidad de las Actas Policiales
solicitada por la Defensa Privada, Abg VICTOR BUENO, en su carcter de
Defensor Privado del ciudadano DELGADO HERNANDEZ LUIS ALFREDO:
Ahora bien, esta Juez de Control, en cuanto a la solicitud manifestada por la
Defensa del imputado de autos, concerniente a la declaracin de nulidad
absoluta de las actuaciones policiales, en virtud, de que a su criterio, se ha
violentando lo establecido en los artculos 190 y 191 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal; observa esta Juzgadora que en lo concerniente a las Nulidades
Absolutas en el proceso, son aquellas que afectan verdaderamente la bsqueda
de la verdad, el debido proceso y el derecho a la defensa y en el presente caso
la solicitud de nulidad tampoco se refiere a actos concernientes a la
intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas
que este Cdigo establezca, o las que impliquen inobservancias o violacin de
derechos y garantas fundamentales previstos en este Cdigo, la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, tratados, convenios y
acuerdos internacionales suscritos por la Repblica y de la revisin exhaustiva
de las presentes actuaciones no le han causado un gravamen irreparable o
estado de indefensin al imputado de autos; en consecuencia, estima este
Tribunal de Control, que debe declararse SIN LUGAR, la solicitud de la Defensa
de la Nulidad Absoluta de las actuaciones policiales; todo en conformidad con lo
establecido en los artculos 26 y 49 de Nuestra Carta Magna en relacin a los
artculos 190 y 191del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Y ASI SE DECIDE
CAPITULO VI
DE LA DECISION DEL TRIBUNAL DE LA CALIFICACIN EN FLAGRANCIA
Nuestra Carta Magna, en su artculo 44, establece:

La libertad personal es inviolable, en consecuencia: Ninguna persona puede

ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que se

sorprendida in fraganti... Ser juzgada en libertad, excepto por las razones

determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso
Del cual se desprende el derecho a la libertad personal, estableciendo el
numeral 1, como requisito sine qua nom, que para arrestar o detener a una
persona, debe existir una orden judicial, es decir, un decreto de privacin
preventiva de libertad pronunciado por el rgano Jurisdiccional Competente,
previa la acreditacin de los extremos exigidos en el artculo 250, 251 y 252 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
De las normas legales antes transcritas, se colige, que salvo en los casos de
flagrancia no se requiere orden judicial, por lo cual la persona debe ser
presentada ante la autoridad judicial en un lapso no mayor de cuarenta y ocho
(48) horas, por lo que es procedente calificar el delito como Flagrante, de
acuerdo a lo estipulado en el artculo 248 del Texto Adjetivo Penal, el cual
seala:
Definicin. Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el
que se est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como
delito flagrante aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la
autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le
sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del
lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna
manera

hagan

presumir

con

fundamento

que

es

el

autor.

En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr,

aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena privativa de
libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana, quien lo pondr a disposicin
del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a
partir del momento de la aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en relacin con la

inmunidad de los diputados a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos

de los estados. En todo caso, el Estado proteger al particular que colabore con
la aprehensin del imputado. En este sentido, cabe mencionar lo que la
doctrina

ha

establecido,

en

cuanto

la

figura

de

la

Flagrancia:

delito flagrante, el que se est cometiendo acaba de cometerse. Tambin

se tiene como delito flagrante aquel por el cual el imputado se vea perseguido
por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le
sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del
lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna
manera hagan presumir con fundamentos que l es el autor. ( por MAGALY
VASQUEZ GNZALEZ, en su obra Derecho Procesal Venezolano, pg 164,
Editado por la Universidad Catlica Andrs Bello)
En concatenacin con la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia, que
establece:
As pues, puede establecerse que la determinacin de flagrancia de un
determinado delito puede resultar cuando, a pocos minutos de haberse
cometido el mismo, se sorprende al imputado con objetos que puedan ser
fcilmente asociados con el delito cometido. En tal sentido, para que proceda la
calificacin de flagrancia, en los trminos antes expuestos, es necesario que se
den los siguientes elementos: 1. Que el aprehensor haya presenciado o
conozca de la perpetracin de un delito, pero que no haya determinado en
forma inmediata al imputado. 2. Que pasado un tiempo prudencial de ocurrido el
hecho, se asocie a un individuo con objetos que puedan fcilmente relacionarse
en forma directa con el delito perpetrado. 3. Que los objetos se encuentren en
forma visible en poder del sospechoso. Es decir, es necesario que exista una
fcil conexin entre dichos objetos o instrumentos que posea el imputado, con
el tipo de delito acaecido minutos o segundos antes de definida la conexin que
incrimine al imputado.

Ahora bien, en los tres (3) ltimos casos sealados anteriormente, la flagrancia
se determina en forma posterior a la ocurrencia del delito. Es decir, luego de
que la comisin del delito sucede, se establecen las circunstancias en que por
inmediatez o por otras razones se puede hacer una conexin directa entre el
delito y aquella persona que lo cometi. Sin embargo, como ya lo seal la
Sala, puede existir flagrancia cuando se est cometiendo un delito y el mismo
es percibido por cualquier persona. Puede existir el caso, por ejemplo, donde un
funcionario policial o una persona cualquiera observen en la va pblica que una
persona apunta a otra con un arma y se apodere de sus bienes (Sentencia
N 2580, de fecha 11-12-2001, Sala Constitucional, Magistrado Ponente: Dr.
JESS EDUARDO CABRERA ROMERO).
Visto el motivo de la presente audiencia convocada y realizada en esta misma
fecha, de acuerdo a lo establecido en el artculo 373 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, se impone comprobar si existen las circunstancias fcticas en
las cuales resultaran aprehendidos los ciudadanos WILLIAM JOSE PALMA
RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, las cuales permiten
calificar como Flagrante la aprehensin, as como medida de coercin personal,
por lo que a continuacin se entran analizar los supuestos contenidos en la
prenombrada norma legal. Analizando el caso in comento, aprecia este Tribunal
que la aprehensin del ciudadano antes mencionado, cumple con el supuesto
descrito en el artculo 44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, toda vez que las actuaciones practicadas y remitidas al
conocimiento de esta Juzgadora, por parte del Ministerio Pblico, demuestran,
que el imputado de autos fueron aprehendidos el da 08 de abril de 2011,
siendo aproximadamente las 17:20 horas de la tarde, cuando funcionarios
policiales, se encontraban realizando labor de inteligencia en la localidad de
Charallave, lograron avistar a dos ciudadanos que entraron sigilosamente a un
local donde funciona un remate de caballos, por lo que la comisin ingreso al
lugar, notando que ambos ciudadanos a los cuales se segua, tomaron una
actitud nerviosa al notar la comisin policial, motivo por el cual le dieron la voz

de alto, se solicito la presencia del dueo del local, por lo que una ciudadana
presente en el lugar manifest ser la propietaria del remate y llamarse
YOLANDA FIGUERA, quien se encontraba acompaada de la ciudadana DE
GIMENEZ NORAIDA, a quienes se le informo que serian testigos presenciales
del procedimiento y de la revisin corporal de los ciudadanos detenidos,
amparados en el artculo 205 del Cdigo Orgnico Procesal Penal le realizaron
inspeccin corporal, incautndole al ciudadano PALMA RIVAS WILLIAMS
JOSE,

en

el

bolsillo

derecho

del

pantaln

nueve

(09)

envoltorios

confeccionados en material sinttico de color blancoarrojando un peso de

diecisis (16) gramos y al ciudadano DELGADO HERNANDEZ LUIS
ALFREDO, se le incauto en el bolsillo izquierdo del pantaln, ocho (08)
envoltorios, siete de ellos de color blanco y uno de ellos de color blanco y
verdecon un peso aproximado de (15) gramos.
En consecuencia, SE DECLARA COMO FLAGRANTE la aprehensin de los
ciudadanos WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO
HERNANDEZ; de conformidad con lo establecido en el articulo 44 numeral 1 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el artculo 248 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal. Y As se decide.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO APLICABLE
Ahora bien, calificando el hecho como Flagrante, se impone resolver la solicitud
Fiscal respecto a la aplicacin del procedimiento ordinario en la investigacin
que prospera en cuanto a la causa seguida al ciudadanos WILLIAM JOSE
PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, siendo que la
Vindicta Pblica fundamenta su peticin en la necesidad de la investigacin, por
lo que en consecuencia se hace necesario la prctica de diligencias tendientes
a esclarecer la comisin de un delito y la responsabilidad de su autor o
participe; por lo que al respecto esta Juzgadora a los fines de establece el

objeto que tiene nuestro Proceso Penal Acusatorio, el cual trata sobre la
bsqueda de la verdad, como consecuencia de establecer la verdad de los
hechos y la Justicia en la aplicacin del derecho, aprecia que al calificar el
presente asunto en estudio como Flagrante, por lo cual le es inherente seguir
con el procedimiento abreviado, pues bien es cierto que debe contarse con un
cmulo considerable de evidencias que surjan de la investigacin en la fase
preparatoria, por lo cual el titular de la accin penal, es decir, el Ministerio
Pblico, por las caractersticas del hecho, hace necesario abrir una
averiguacin y verificar fuera del hecho flagrante, que a su vez coadyuven a la
finalidad ltima del proceso consagrada expresamente en los artculos 257 y 13
del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En consecuencia, en aras de lo
conceptuado en el artculo 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el cual
seala:
Flagrancia y procedimiento para la presentacin del aprehendido. El
aprehensor dentro de las doce horas siguientes a la detencin, pondr al
aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las treinta y
seis horas siguientes, lo presentar ante el Juez de control a quien expondr
cmo se produjo la aprehensin, y segn sea el caso, solicitar la aplicacin del
procedimiento ordinario o abreviado, y la imposicin de una medida de coercin
personal, o solicitar la libertad del aprehendido.

En este ltimo caso, sin perjuicio del ejercicio de las acciones a que hubiere
lugar.
El Juez de control decidir sobre la solicitud fiscal, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes desde que sea puesto el aprehendido a su disposicin.
Si el Juez de control verifica que estn dados los requisitos a que se refiere el
artculo anterior, siempre que el Fiscal del Ministerio Pblico lo haya solicitado,
decretar la aplicacin del procedimiento abreviado, y remitir las actuaciones
al tribunal unipersonal, el cual convocar directamente al juicio oral y pblico

para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes.

En este caso, el Fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la
audiencia del juicio oral y se seguirn, en lo dems, las reglas del procedimiento
ordinario.
En caso contrario, el Juez ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario y
as

lo

har

constar

en

el

acta

que

levantar

al

efecto.

Y en virtud, de que el Fiscal del Ministerio Pblico solicito la calificacin en

flagrancia y se aplique la va del procedimiento ordinario en la presente causa,
al considerar que requiere de la practica y necesidad de la investigacin, con el
fin de obtener suficientes elementos que esclarezcan de manera indiscutible la
comisin de u hecho punible, y as alcanzar al acto conclusivo que tenga lugar.
Por lo que este Tribunal, declara Con Lugar dicha solicitud; en consecuencia
esta Juzgadora Acuerda se continu la presente investigacin por la va del
Procedimiento Ordinario, en conformidad a lo establecido en los artculos 280,
281 y ltimo aparte del artculo 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Y AS
SE DECIDE.
CAPITULO VIII
DE LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL (MEDIDA DE PRIVACIN
JUDICIAL PREVENTIVA DE LIBERTAD)
As las cosas, observa este Tribunal de Control, que el Representante del
Ministerio Pblico, en base a lo establecido en el artculo 250 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, requiri a este Despacho Judicial la imposicin de la
medida de coercin personal al ciudadano WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y
LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, alegando para ello, que se
encuentran cubiertos los extremos de la precitada norma legal para la
procedencia de un decreto de privacin preventiva de libertad, en relacin con
los artculos 251 y 252 eiusdem, es por lo que se impone la aplicacin de dicha
normativas legales, al considerar:
En tal sentido, es necesario sealar el contenido de los artculos 250, 251 y 252
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, los cuales sealan:

Artculo 250. Procedencia. El Juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico,

podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se
acredite la existencia de:
1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal
no se encuentre evidentemente prescrita;
2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido
autor o partcipe en la comisin de un hecho punible;
3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso
particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad
respecto de un acto concreto de investigacin.

Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez de control

resolver respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que concurren
los requisitos previstos en este artculo para la procedencia de la privacin
judicial preventiva de libertad, deber expedir una orden de aprehensin del
imputado contra quien se solicit la medida.

Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensin, el imputado

ser conducido ante el Juez, quien, en presencia de las partes y de las
vctimas, si las hubiere, resolver sobre mantener la medida impuesta, o
sustituirla por otra menos gravosa.

Si el Juez acuerda mantener la medida de privacin judicial preventiva de

libertad durante la fase preparatoria, el Fiscal deber presentar la acusacin,
solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los
treinta das siguientes a la decisin judicial.

Este lapso podr ser prorrogado hasta por un mximo de quince das
adicionales slo si el Fiscal lo solicita por lo menos con cinco das de
anticipacin al vencimiento del mismo.

En este supuesto, el Fiscal deber motivar su solicitud y el Juez decidir lo

procedente luego de or al imputado.

Vencido este lapso y su prrroga, si fuere el caso, sin que el Fiscal haya
presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del
Juez de control, quien podr imponerle una medida cautelar sustitutiva.
En todo caso, el Juez de juicio, a solicitud del Ministerio Pblico, decretar la
privacin judicial preventiva de la libertad del acusado cuando se presuma
fundadamente que ste no dar cumplimiento a los actos del proceso, conforme
al procedimiento establecido en este artculo.

En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que

concurran los supuestos previstos en este artculo, el Juez de control, a solicitud
del Ministerio Pblico, autorizar por cualquier medio idneo, la aprehensin del
investigado. Tal autorizacin deber ser ratificada por auto fundado dentro de
las doce horas siguientes a la aprehensin, y en lo dems se seguir el
procedimiento previsto en este artculo.

Artculo 251. Peligro de fuga. Para decidir acerca del peligro de fuga se tendrn
en

cuenta,

especialmente,

las

siguientes

circunstancias:

.1. Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento

de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el pas o permanecer oculto;

2. La pena que podra llegarse a imponer en el caso;

3. La magnitud del dao causado;

4. El comportamiento del imputado durante el proceso, o en otro proceso

anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin
penal;

5. La conducta pre delictual del imputado.

Pargrafo Primero: Se presume el peligro de fuga en casos de hechos punibles

con penas privativas de libertad, cuyo trmino mximo sea igual o superior a
diez

aos.

En este supuesto, el Fiscal del Ministerio Pblico, y siempre que concurran las
circunstancias del artculo 250, deber solicitar la Medida de Privacin Judicial
Preventiva de Libertad. A todo evento, el Juez podr, de acuerdo a las
circunstancias, que deber explicar razonadamente, rechazar la peticin Fiscal
e imponer al imputado una medida cautelar sustitutiva. La decisin que se dicte
podr ser apelada por el Fiscal o la vctima, se haya o no querellado, dentro de
los cinco das siguientes a su publicacin.

Pargrafo Segundo: La falsedad, la falta de informacin o de actualizacin del

domicilio del imputado constituirn presuncin de fuga, y motivarn la
revocatoria, de oficio a peticin de parte, de la medida cautelar sustitutiva que
hubiere sido dictada al imputado.
Artculo 252. Peligro de obstaculizacin. Para decidir acerca del peligro de
obstaculizacin para averiguar la verdad se tendr en cuenta, especialmente, la
grave sospecha de que el imputado:
1. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de conviccin;
2. Influir para que coimputados, testigos, vctimas, o expertos, informen
falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, o inducir a otros a
realizar esos comportamientos, poniendo en peligro la investigacin, la verdad
de los hechos y la realizacin de la justicia.
Y en este orden de ideas, el legislador autoriza, con carcter provisional e
interpretacin restrictiva, la imposicin de medidas de coercin personal, bajo
las formas y exigencias previstas en el ordenamiento jurdico, en virtud, de que
dichas medidas garantizan el eventual cumplimiento y los posibles resultados
del proceso penal, para asegurar el inters de la vctima y de la pretensin
punitiva del Estado. No obstante se hace necesario en resguardo de los
derechos Constitucionales consagrados a toda persona como son el derecho a

la libertad y a ser juzgado en libertad, que tales medidas de coercin, sean

aplicadas nicamente cuando sean necesarias y proporcionables para
neutralizar los peligros que puedan ceirse sobre el descubrimiento de la
verdad o la actuacin de la ley sustantiva, y deber ser sustituida por otra
menos gravosa, adecuada a las circunstancias, cada vez que el caso en
concreto as lo amerite.

Desprendindose de la revisin de las actas procesales, que en la presente

causa seguida en contra de los ciudadanos WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y
LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ; existen plurales y fundados
elementos de conviccin procesales que conducen al hecho, tal y como son:
1.- ACTA POLICIAL: De fecha 08-04-2011.
2.- ACTA DE ENTREVISTA POLICIAL: De fecha 08-04-2011, realizada a la
ciudadana FIGUERA IRMA.
3.- ACTA DE ENTREVISTA POLICIAL: De fecha 08-04-2011, realizada a la
ciudadana DE GIMENEZ NORAIDA.
4.- REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA DE EVIDENCIAS FISICAS: De
fecha 08-04-2011.
Los referidos elementos de conviccin, en su globalidad, llevan a la conviccin
a esta Juzgadora, de establecer la presunta autora y responsabilidad penal de
los ciudadanos WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO
HERNANDEZ, en el ilcito calificado de manera provisional por la Fiscal 7 del
Ministerio Pblico, y acogida dicha precalificacin por este Tribunal, el cual es
por

el

delito

de

OCULTAMIENTO

ILICITO

DE

SUSTANCIAS

ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, previsto y sancionado en el artculo

149 de la Ley Orgnica de Drogas; toda vez, que los hechos sucedi siendo el
da 08 de abril de 2011, siendo aproximadamente las 17:20 horas de la tarde,
cuando funcionarios policiales, se encontraban realizando labor de inteligencia
en la localidad de Charallave, lograron avistar a dos ciudadanos que entraron

sigilosamente a un local donde funciona un remate de caballos, por lo que la

comisin ingreso al lugar, notando que ambos ciudadanos a los cuales se
segua, tomaron una actitud nerviosa al notar la comisin policial, motivo por el
cual le dieron la voz de alto, se solicito la presencia del dueo del local, por lo
que una ciudadana presente en el lugar manifest ser la propietaria del remate
y llamarse YOLANDA FIGUERA, quien se encontraba acompaada de la
ciudadana DE GIMENEZ NORAIDA, a quienes se le informo que serian testigos
presenciales del procedimiento y de la revisin corporal de los ciudadanos
detenidos, amparados en el artculo 205 del Cdigo Orgnico Procesal Penal le
realizaron inspeccin corporal, incautndole al ciudadano PALMA RIVAS
WILLIAMS JOSE, en el bolsillo derecho del pantaln nueve (09) envoltorios
confeccionados en material sinttico de color blancoarrojando un peso de
diecisis (16) gramos y al ciudadano DELGADO HERNANDEZ LUIS
ALFREDO, se le incauto en el bolsillo izquierdo del pantaln, ocho (08)
envoltorios, siete de ellos de color blanco y uno de ellos de color blanco y
verdecon un peso aproximado de (15) gramos. As las cosas, debemos
destacar el fumus bori iuris, as como el periculum in mora, los cuales, se
encuentran conceptualizados en la reiterada jurisprudencia emanada de nuestro
Mximo Tribunal de Justicia, al puntualizar:

se asent que la procedencia frente a una solicitud de medida cautelar,

depende fundamentalmente de que se verifiquen ciertos requisitos, tales como
la apariencia de buen derecho -fumus boni iuris-, el riesgo manifiesto de que
quede ilusoria la ejecucin del fallo -periculum in mora- y que, adicionalmente
se ponderen los intereses en conflicto.

Dicho lo anterior, debe analizarse en primer trmino, la concurrencia de los

elementos previstos en la Ley, los cuales determinan, tal y como antes se
refiri, la procedencia de las medidas cautelares. En primer lugar, el fumus boni
iuris, con el objeto de concretar la presuncin grave de violacin o amenazas de
violacin, que emana de los argumentos de inconstitucionalidad formulados; y

en segundo lugar, el periculum in mora, elemento ste determinable por la sola

verificacin del requisito anterior, pues la circunstancia de que exista presuncin
grave de violacin de un derecho constitucional, el cual por su naturaleza debe
ser restituido de forma inmediata, conduce a la conviccin que debe
preservarse ipso facto la actualidad de ese derecho, ante el riesgo inminente de
causar un perjuicio irreparable en la definitiva a la parte que alega la lesin.
.
As las cosas, al proceder la inaplicacin cuando un inters de orden jurdico lo
justifique, con base en el imperio del derecho y la justicia, el cual rige no slo a
favor del Estado sino tambin en beneficio de los particulares, esta Sala debe
llevar a cabo la verificacin de si en el presente caso concurren los extremos de
procedencia de las medidas cautelares, ya referidos el peligro en la mora
periculum in mora y la presuncin de buen derecho fumus boni iuris- (vid.
sentencia N 756, del 5 de mayo de 2005) (Sentencia N 4311, de fecha 1212-2005, Sala Constitucional, Magistrado Ponente: Dr. FRANCISCO ANTONIO
CARRASQUERO LPEZ)
Y en el caso in comento, el fumus boni iuris, se encuentra evidenciado al estar
en presencia de un hecho punible que merece pena privativa de libertad, el cual
no se encuentra evidentemente prescrito, como lo es el delito de
OCULTAMIENTO

ILCITO

DE

SUSTANCIA

ESTUPEFACIENTES

PSICOTROPICAS, previsto y sancionado en el artculo 149 de la Ley Orgnica

de Drogas.
En cuanto al periculum in mora, se puede estimar que la pena que pudiera
aplicarse, en caso de un juicio oral y pblico, por el delito imputado es de Diez
(10) aos en su lmite mximo, tomando en cuenta en el supuesto que sea
dictado en contra del imputado de autos una sentencia condenatoria, as como
la magnitud del dao causado, por estar presente ante un delito considerado
como de lesa humanidad por Nuestro Mximo Tribunal de Justicia, por lo cual
conlleva a determinar a quin decide, una presuncin razonable de peligro de
fuga, de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 250 del

Cdigo Orgnico Procesal Penal, en relacin con lo establecido en los

numerales 2 y 3 del artculo 251 eiusdem.
Asimismo, esta Sentenciadora, considera procedente sealar la jurisprudencia
emanada de nuestro Mximo Tribunal de Justicia, respecto a las medidas
privativas de libertad:
la libertad es un derecho fundamental que puede ser limitado por va
excepcional y que el artculo 44 (numeral 1) del Texto Constitucional, dispone
una obligacin en salvaguarda de ese derecho: la intervencin exclusiva de los
jueces de la jurisdiccin penal, para privar de libertad a una persona,
atendiendo, en todo momento, al cumplimiento de los requisitos expresamente
sealados en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, lo que se constituye en una
garanta inherente e ineludible para la restriccin del mencionado derecho
fundamental.
En el Derecho comparado encontramos que para el Tribunal Constitucional
Espaol, la privacin judicial preventiva de libertad debe atender a la
consecucin de fines constitucionalmente legtimos y congruentes con la
naturaleza de dicha medida, concretndose aqullos en la conjuracin de
ciertos riesgos relevantes, a saber, la sustraccin del encartado a la accin de
la justicia, la obstruccin de la justicia penal y la reiteracin delictiva (STC
33/1999, de 8 de marzo, del Tribunal Constitucional espaol). De lo citado se
concluye que la privacin de libertad, es una medida que esencialmente se
justifica por la necesidad de asegurar el proceso, especficamente, garantizar
sus resultados y la estabilidad en su tramitacin(Sentencia N 242, de fecha
28-08-2008, Sala de Casacin Penal, Magistrado Ponente: Dr. ELADIO RAMN
APONTE APONTE).
Y en tal sentido, cabe destacar la reiterada jurisprudencia de Nuestro Mximo
Tribunal de Justicia, que en relacin a la imposicin de las medidas preventivas
privativas de libertad, cuando el delito versa sobre Drogas, contenido en la Ley
especial en dicha materia, la cual establece:

esta Instancia Superior, estima que en esta etapa del proceso (fase de
investigacin) el derecho a la defensa, piedra angular del sagrado principio del
debido proceso, no se le ha violentado al referido imputado, al estar legitimada
la decisin impugnada, al ordenarse dicha detencin por un rgano
jurisdiccional competente, cumplindose los requisitos establecido en el artculo
256 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En tal sentido, nuestra Jurisprudencia
Constitucional ha establecido en Sentencia N 274 del 19 de febrero de 2002 de
la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del
Magistrado Dr. Jos M. Delgado Ocando, que...aquellas medidas acordadas
tanto por los Jueces de Primera Instancia en lo Penal como sus respectivos
superiores, tendentes a privar provisionalmente de la libertad a cualquier
ciudadano durante el curso de un proceso penal, en observancia de las normas
adjetivas que lo contienen, del respeto de las prescripciones legales y de la
previa determinacin de cada una de las circunstancias que rodean el hecho o
hechos sometidos a su consideracin, estn revestidas de plena legitimidad por
provenir de rganos jurisdiccionales debidamente facultados para ello. En
consecuencia, en modo alguno constituyen infracciones de derechos o
garantas constitucionales, puesto que ellas van en procura de un proceso sin
dilaciones indebidas y de una pronta decisin judicial En este orden de ideas,
la imputacin de la comisin de hechos punibles slo debe ser expresin del
inters de justicia que busca la vctima que en el caso de los delitos vinculados
al trfico de drogas- es el Estado venezolano y que lo hace suyo el Ministerio
Pblico, judicializndolo con la expectativa de sancin, la cual no constituye per
se una presuncin de culpabilidad en contra del imputado; pues en estos casos
el poder del Estado acta en la forma ms extrema y justificada en la defensa
social

frente

al

crimen,

produciendo

as

una

injerencia

respaldada

constitucionalmente; en uno de los derechos ms preciados de la persona, su

libertad personal; no afectando con ello la presuncin de inocencia pues la
misma se mantiene inclume en el proceso penal hasta tanto se produzca una
sentencia judicial que logre desvirtuarla a travs de una condenatoria.

Sin embargo, este derecho fundamental de la presuncin de inocencia no

implica necesariamente el juzgamiento en libertad del procesado, pues el
mismo Texto Constitucional admite ciertas limitaciones, y conforme a ello
nuestro ordenamiento jurdico legal vigente permite la posibilidad de decretar
medidas cautelares personales -como la detencin preventiva o detencin
provisional-, sin que ello signifique se insiste- presumir la culpabilidad del
imputado, porque tales medidas sirven precisamente para garantizar su
comparecencia a todos los actos del proceso y lograr el esclarecimiento del
delito investigado; garantizando as las resultas del proceso penal orientado en
principios propios de un Estado de derecho; de all que su dictamen sea
imprescindible, claro est, siempre que tales medidas sean dictadas bajo
criterios de razonabilidad y proporcionalidad En efecto, la obligacin del
Estado en garantizar el derecho social a la salud conlleva la proteccin de este
bien jurdico de los efectos nocivos de los delitos vinculados al trfico de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, delitos que afectan la salud pblica,
entendida esta como la suma de bienestar fsico y psquico de cada uno de los
ciudadanos; y prevenir as la nocividad y peligrosidad potencial de estas
sustancias, las cuales entraan por su uso y consumo efectos generadores de
procesos patolgicos y desequilibrantes de una mayor morbilidad de
perturbaciones mentales de difcil superacin, precipitando as la degradacin
psquica y fsica del individuo, pudiendo incluso sobrevenir la muerte. De lo que
se trata en definitiva, es de proteger, por las caractersticas del bien jurdico, la
generalizacin de hbitos contrarios a la salud de un inconcreto nmero de
ciudadanos(Sentencia

1728,

de

fecha

10-12-2009,de

la

Sala

Constitucional, Magistrada Ponente: Dra. CARMEN ZULETA DE MERCHAN).

.
Observa, esta Juzgadora, que es de importancia sealar, que aplicar una
medida de privacin judicial privativa de la libertad no menoscaba el principio de
presuncin de inocencia, contenida en el artculo 8 del Texto Adjetivo Penal, es
decir, an cuando los imputados en el presente caso, tienen derecho y la

garanta a que se les presuma inocente, no obstante, esa medida coercitiva, fue
concebida por el legislador, con el objeto de garantizar las finalidades del
proceso, como lo es la de establecer la verdad de los hechos, de llevar a cabo
la conclusin del proceso, del debate y de dictar una sentencia definitiva, a
travs de la aplicacin del derecho y la justicia, y que en nada afecto la referida
garanta del imputado, de conformidad con lo establecido en el artculo 13 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal. En consecuencia este Tribunal de Control,
considera que lo procedente y ajustado o derecho, es DECRETAR LA MEDIDA
DE PRIVACION JUDICIAL PREVENTIVA DE LIBERTAD, en contra de los
imputados: WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO
HERNANDEZ, de conformidad con lo establecido en el articulo 250 numerales
1, 2 y 3, en relacin con lo dispuesto en el artculo 251 numerales 1 y 2, y el
artculo 252 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Y ASI SE DECIDE.
.
En relacin al tipo penal, este Tribunal acoge la precalificacin dada por el
Representante del Ministerio Pblico, esto es, el delito de OCULTAMIENTO
ILICITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, previsto
y sancionado en el artculo 149 de la Ley Orgnica de Drogas. Y As se
Declara.
CAPITULO IX
DISPOSITIVA
Por todos los razonamientos anteriormente expuestos, es por lo que este
Tribunal Segundo de Primera Instancia en lo Penal en funciones de Control del
Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, Extensin Valles del Tuy, en nombre
de la Repblica Bolivariana de Venezuela por autoridad de la Ley, emite los
siguientes pronunciamientos:
PUNTO PREVIO: Este Tribunal en cuanto a la nulidad solicitado por la defensa
privada de las actuaciones de las actas policiales por cuanto observar esta
juzgador que no se quebrando los articulo 190 y 191 del texto adjetivo penal y

cuanto al contenido del acta policial en que se seala presunta droga

marihuana, se aprecia que las actas de entrevista y de lo dicho por el imputado
LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ al contestar una de las preguntas
realizadas por la fiscal en la que seala lo incautado por lo funcionarios era
polvo blanco; por los cual se declara Sin Lugar dicha solicitud todo de
conformidad con los artculos 190 y 191 de Cdigo Orgnico Procesal Penal, en
el relacin con lo dispuesto en el articulo 26 y 49 de nuestra Carta Magna.
PRIMERO: Se califica la flagrancia del hecho por el cual resultaran
aprehendidos los ciudadanos WILLIAM JOSE PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO
DELGADO HERNANDEZ, por encontrarse llenos los extremos establecidos en
el artculo 248 del Cdigo Orgnico Procesal Penal; en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 373 eiusdem; todo ello de conformidad con lo
establecido en el artculo 44 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela; lo cual legitima el acto de la detencin del referido
ciudadano.
SEGUNDO: Estima el Tribunal que los hechos narrados por el Ministerio
Pblico se subsumen en la presunta comisin del delito de OCULTAMIENTO
ILICITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, previsto
y sancionado en el artculo 149 de la Ley Orgnica de Drogas.

TERCERO: Se acuerda que la presente causa se siga por los trmites del
Procedimiento Penal Ordinario, de conformidad con el ltimo aparte del artculo
373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en concordancia con lo dispuesto en
los artculos 13, 280, 282 y 300 eiusdem; y artculo 257 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
CUARTO: En relacin a la solicitud de Medida de Privacin Judicial Preventiva
de Libertad solicitada por la Fiscal del Ministerio Pblico, este Tribunal observa
la concurrencia de los supuestos establecidos en el artculo 250 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal; toda vez que de la revisin de las actuaciones se
evidencia la presunta comisin de un hecho punible que merece pena privativa
de libertad, cuya accin penal no se encuentra prescrita; por otra parte existen

fundados elementos de conviccin para estimar que los ciudadanos WILLIAM

JOSE PALMA RIVAS Y LUIS ALFREDO DELGADO HERNANDEZ, han sido
autores o partcipes en ese hecho punible; finalmente existe una presuncin
razonable de peligro de fuga, determinado por lo elevado de la pena que se le
podra llegar a imponer y por la magnitud del dao causado; en consecuencia
ste Tribunal conforme al contenido del articulo 250 y 251 numerales 2 y 3,
ambos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, Decreta la medida de PRIVACIN
JUDICIAL PREVENTIVA DE LIBERTAD, a los imputados antes mencionados;
en consecuencia se ordena su inmediata reclusin en el Centro Penitenciario
Regin Capital Yare.
QUINTO: Se declara SIN LUGAR la medida Cautelar solicitada por la defensa.
Se acuerda la expedicin de copias solicitada por la defensa. Acto seguido la
defensa privada solicita el derecho de palabra: Esta defensa invoca segn lo
dispuesto en el artculo 444, de Cdigo Orgnico Procesal Penal sealando a
este digno tribunal el recurso de revocacin que hubo un error ya que mi
defendido nunca dijo polvo blanco, sino algo blanco. Este Tribunal Acuerda
Subsanar lo solicitado por la defensa privada que era algo Blanco. Es todo.
.
Quedan notificadas las partes de lo decidido en la presente audiencia, de
conformidad con el artculo 175 del Cdigo Orgnico Procesal penal. Termin,
se ley y conformes firman. Es todo.
La Jueza
Abg. JACQUELINE MARN DE SOTO
El Secretario
ABG. EDWIN CAMACARO
EXP.N MP21P2011001633
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

PUERTO ORDAZESTADO BOLVAR

ACTAS POLICIALES ELABORADAS POR LOS FUNCIONARIOS

POLICIALES EN EL PROCESO PENAL.
Trabajo Especial de Grado para optar al Ttulo de Abogado

Autor: Urabac C.
C.I N: V-12.429.279
Tutora: Lelys Arreaza
C.I N V-11.207.326

Puerto Ordaz, Noviembre de 2013

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Hirosshy

PUERTO ORDAZESTADO BOLVAR

ACTAS POLICIALES ELABORADAS POR LOS FUNCIONARIOS

POLICIALES EN EL PROCESO PENAL.
Trabajo Especial de Grado para optar al Ttulo de Abogado

Autor: Urabac C. Hirosshy

C.I N: V-12.429.279
Tutora: Lelys Arreaza
C.I N V-11.207.326

Puerto Ordaz, Noviembre de 2013

Ciudadano.
Coordinador del Centro de Investigaciones
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la

Universidad Bicentenaria de Aragua

Presente.

Por medio de la presente hago constar, que he ledo el Proyecto de Trabajo

Especial de Grado titulado: ACTAS POLICIALES ELABORADAS POR LOS
FUNCIONARIOS POLICIALES EN EL PROCESO PENAL., elaborado por el
ciudadano Urabac Crdova Hirosshy, Titular de la Cedula de Identidad N V12.429.279, para optar por el ttulo de Abogado, y me comprometo a asesorar al
mencionado ciudadano en calidad de Tutora, durante el desarrollo del trabajo
hasta su presentacin y evaluacin definitiva.
En Puerto Ordaz, a los 29 das del mes de Noviembre de 2013.

________________________________
Abg. LELYS ARREAZA
C.I: 11.207.326

DEDICATORIA

mi fiel amigo Dios, quien siempre gua mis pasos, a mi Padre

Benigno Urabac quien ha sido mi modelo de constancia y superacin, a mi

Madre Haydee de Urabac, quien me ha instruido con Amor aplaudiendo cada
unas de mis victorias y levantando mi nimo cuando he desmallado, a mis
hermanos queridos Hirossky Urabac y Shiromy Urabac a quienes quiero, y
por estos haber credo en mi, apoyando mis sueos a lo largo de mi carrera
profesional, a mi esposa Aracelys Camacho quien lleg a mi vida cuando Dios
as lo dispuso acompandome en los momentos buenos y en las adversidades
y finalmente a mis dos hijos Hirosshy Esteban y Hirosshelys Emily quienes
son mis razn de ser y quienes celebran hoy a mi lado. Los amo hijos.

Urabac Hirosshy

IV
AGRADECIMIENTO

A Dios por darme la sabidura para poder culminar esta meta.

A mi familia por su apoyo permanente
A la Universidad Bicentenaria de Aragua por haberme brindado la
oportunidad de formarme y crecer profesionalmente.
A todos mis profesores quienes me guiaron a travs de esta ardua jornada
de aprendizaje.
A la profesora Lelys Arreaza por su gua y apoyo en el transcurso de la
carrera y por colaborar en todo momento en la realizacin de este trabajo y
transmitirme todos sus conocimientos
A mis compaeros de clase por compartir estos largos aos conmigo.

A todos muchas gracias!

NDICE GENERAL
Pg.

RESUMEN.....VII
INTRODUCCIN ...01
CAPTULO.....03
I CONTEXTO EMPRICO....03
Caracterizacin del Objeto de Investigacin ......03
Objetivos de la Investigacin

......05

General.....05
Especficos.........05
Justificacin de la Investigacin........05
II

CONTEXTO TERICO.........07
Antecedentes de la Investigacin.........07
Aspectos conceptuales.......10
Fundamentos Jurdicos..........20

III

CONTEXTO METODOLGICO.........27
Tipo de la Investigacin............27
Nivel de investigacin.... 28
Procedimiento de la fase de Investigacin..........30

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......31
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS............... 33
ANEXOS.............. 35
VI

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

ESCUELA DE DERECHO
PUERTO ORDAZ ESTADO BOLVAR

ACTAS POLICIALES ELABORADAS POR LOS FUNCIONARIOS

POLICIALES EN EL PROCESO PENAL
Autor: Urabac C. Hirosshy
Tutora: Lelys Arreaza
Ao: 2013
RESUMEN
La presente investigacin tuvo como objetivo general Analizar las actas
policiales elaboradas por los funcionarios policiales en el proceso penal. La
justificacin del tema objeto de estudio, surge ante la consideracin de que el
acta policial es el punto de partida de una averiguacin penal, por ello quien
tiene esa funcin o labor debe ser cuidadoso y objetivo al momento de redactar
un acta policial, de all la importancia de este estudio. En este trabajo se aborda
una investigacin con nivel descriptivo y un diseo exploratorio. Para recolectar
la informacin se utiliz la revisin bibliogrfica y finalmente se establecieron las
conclusiones de la manera siguiente: la mala redaccin del acta trae como
consecuencia la impunidad y lo que es peor, el resentimiento de la sociedad
que se ven lesionados ya sea fsica, material y psicolgicamente y no se
establezca un responsable para tal dao, todo ello por una mala instruccin de
un expediente.
Palabras Claves: Acta, Funcionario, Polica, Proceso penal.

VII