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2
INDICE
INTRODUCCIN
I-
03
Situacin del Empleo en Regiones por Rama de Actividad entre los Censos de
04
II-
Conclusiones Generales.................................................................................. 26
ANALISIS DE LA FUERZA DE TRABAJO OCUPADA MEDIANTE USO DE
MEDIDAS DE LOCALIZACIN. 29
III-
INDICADORES.. 42
ANEXO.. 41
3
INTRODUCCIN.
La desagregacin Interregional de las cifras nacionales es importante para establecer en que regin
del pas se registraron los incrementos o decrecimiento de la fuerza de trabajo desagregada en
ocupados1, cesantes y los que buscan trabajo por primera vez, insumo esencial y fundamental para
orientar, focalizar determinadas acciones del gobierno nacional o regional, o simplemente,
orientador de las actuaciones de los sectores empresariales o eruditos en el quehacer de estudios
relacionados con el desarrollo territorial.
La informacin estadstica de la fuerza laboral de este estudio, corresponde a una elaboracin
propia en base al CD Room, Censo de Poblacin y Vivienda 1992 y 2002 Versin Redatam. Estos
datos se encuentran regionalizados y desagregados por rama de actividad econmica, categora
ocupacional, ocupacin y gnero. Lo que permite obtener una visin del comportamiento de la
fuerza laboral en cada una de estas desagregaciones en las trece regiones del pas.
Normalmente dicha informacin es analizada sobre la base de su capacidad de generacin de
nuevos puestos de trabajo, as como la comparacin con la tasa promedio o global del pas para
dimensionar si nos encontramos ante un comportamiento dinmico o decreciente.
La informacin procesada en este estudio, consiste en primer lugar, la fuerza laboral,
entendindose que esta se compone de los ocupados, cesantes y los que buscan trabajo por
primera vez; los ocupados y cesantes por rama de actividad econmica, categora ocupacional y
genero de manera de entregar a grandes rasgos los cambios ocurridos durante el perodo censal
1992 2002.
De manera de ir viendo los grandes cambios ocurridos entre los dos ltimos censos de poblacin y
vivienda, primero se realizo un anlisis en grandes lneas de la fuerza laboral, ocupados y
desocupados (cesantes y los que buscan trabajo por primera vez) para despus entrar en
la
De acuerdo con el instituto Nacional de Estadsticas (INE), los ocupados son personas que en el perodo de
referencia (1 semana) trabajaron al menos 1 hora, aunque haya sido como familiar no remunerado, como
aprendiz o vendiendo algn producto. Tambin se considera ocupados aquellas personas que no trabajaron la
semana pasada por que estaban en huelga, haciendo uso de licencia mdica o vacaciones.
4
I-
5
B) Situacin del Empleo en Regiones por Rama de Actividad entre los Censos de
Poblacin y Vivienda 1992 2002.
Entre los censos de 1992 y 2002, en el pas se crearon 851.601 puestos de trabajo. Los sectores
dinmicos desde el punto de vista de generacin de empleo fueron siete y corresponden, en orden
decreciente, Construccin (+97,80%), Comercio (+66,08%), Servicios Financieros (+57,32%),
Minas y Canteras (+43,31%), Transporte (31,95%), Electricidad, Gas y Agua (+27,61%), Servicios
Comunales (+15,19%). En tanto, los sectores que experimentaron un decrecimiento de ocupacin,
son Industria Manufacturera (-3,31%),
98,02%).
A continuacin se presenta un cuadro resumen sobre el comportamiento de la ocupacin en las
distintas ramas de actividad econmica del pas.
Variacin Absoluta y Porcentual por Rama de Actividad Econmica, Censo 1992 y 2002
1.000.000
150,00%
800.000
100,00%
600.000
50,00%
400.000
0,00%
200.000
-50,00%
-100,00%
-200.000
-400.000
Agr.
Min.
Ind.
Trans
p.
Sfin. Scom.
Ignora TOTA
do
L
-150,00%
Var. Absoluta -153.7 21.336 -21.14 7.110 197.63 449.87 90.982 34.757 239.53 -14.73 851.60
Var. (%)
EL
-21,98 43,31 -3,31% 27,61 97,80 66,08 31,95 57,32 15,19 -98,02 20,11
SECTOR COMERCIO, segn los datos censales de poblacin y vivienda creci de 680.801
Ignorados, son todos los trabajadores que no se pudo determinar la rama de actividad econmica en que
trabajaba, segn procesamiento Redatam de la base de datos Censal de 1992 y 2002.
6
17.086 (+52,05%), 10.494 (+37,82%), 5.406 (+48,98%), 3.892 (49,01%) y 2.628 (+81,09%)
nuevas plazas, respectivamente.
De los 449.872 nuevos puestos laborales creados entre los dos censos, la mujer tuvo una
participacin del 38,67%, lo que le permiti pasar de 224.911 mujeres en 1992 a 398.885 mujeres
en el 2002, generndose 173.974 nuevos puestos laborales. Este crecimiento a nivel nacional,
posibilito que la incorporacin de la mujer en este sector de la economa se caracterizara por su
alto dinamismos al crecer en 16,83 puntos porcentuales por sobre la ocupacin masculina, que fue
de 60,52% contra los 77,35% de las mujeres.
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
275.898
173.974
449.872
60,52
77,35
66,08
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Este dinamismo de la ocupacin femenina, se presenta en las trece regiones del pas, logrando
superar, en todas las regiones, la tasa de crecimiento registrado por la ocupacin masculina en este
sector. En trminos de puntos porcentuales por sobre la masculina, las regiones ms dinmicas, en
orden decreciente, son las Regiones XI, III, Metropolitana, VII y II.
7
Dinamismo Ocupacin Femenina, en puntos porcentuales respecto a la Variacin
Porcentual del Sector Comercio, Censo 1992 y 2002
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
XI
III
RM
VII
II
PAIS
XII
VI
IV
Punt. % 29,42 26,43 24,58 19,53 17,92 16,83 15,77 12,47 12,11 11,92
VIII
IX
11,7
9,09
8,03
5,12
(+13,00%),
54.158
(+42,32%),
18.164
(+54,21%),
15.401 (+9,04%),
14.315
(+21,42%), 13.387 (+15,49%), 12.410 (+23,25%), 6.437 (+9,57%), 4.731 (+8,35%), 1.993
(+18,78%), 1.522 (+2,985) y 222 (+0,97%) nuevas plazas, respectivamente.
Por su parte, solamente hubo una regin con prdida de puestos laborales, la III Regin, con una
disminucin de 6.842 plazas laborales, lo que corresponde a un decrecimiento de 20,65%.
En el mbito nacional, la ocupacin masculina decreci en 49.570 trabajadores, en compensacin la
ocupacin femenina aumento en 298.101 trabajadoras, logrndose la creacin de 239.531 nuevos
puestos laborales en este sector. La ocupacin femenina aumento de 757.751 mujeres a 1.046.852
mujeres en el 2002, lo que significo un aumento de 38,15%, no registrndose tasas de
decrecimiento femenino, en este sector especfico, en las trece regiones del pas.
8
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Servicios Comunales, Censo 1992 y 2002
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
-50.000
Var. AnsVar. Absoluta
Var. %
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
-49.570
289.101
239.531
-6,05
38,15
15,19
45,00
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
-5,00
-10,00
RM
III
IV
II
VII
XII
IX
XI
353
VI
VIII
EL SECTOR CONSTRUCCIN, gener a nivel nacional 197.635 puestos laborales, en todas las
regiones del pas. Significando un aumento de 97,80% entre los dos ltimos censos,
caracterizndose como el sector que presento la mayor tasa de crecimiento entre las ramas de
actividad econmica. Los nuevos empleos se crearon, en orden decreciente, en las Regiones
Metropolitana, V, VIII, X, II, VII, IX, VI, IV, III, I, XII y XI con aproximadamente, 81.001
(+93,80%), 23.960 (+136,72%), 14.861 (+48,71%), 14.012 (+125,77%), 13.135 (+188,23%),
9
10.674 (+107,02%), 10.466 (+112,47%), 9.465 (+110,74%), 8.867 (+136,65%), 3.398
(+100,86%), 2.975 (+41,02%), 2.666 (+97,73%) y 2.155 (+112,59%) nuevas plazas,
respectivamente.
En 1992 este sector se contabilizaban 202.083 trabajadores ocupados a nivel nacional y en el 2002
con una ocupacin de 399.718 trabajadores, generndose un aumento de 197.635 puestos
laborales. Debido a las caractersticas socioculturales de este sector de la economa, su mano de
obra es netamente masculina, es por esto que del total generado los hombres representan el
95,40% y las mujeres el 4,60% restante.
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
275.898
173.974
449.872
60,52
77,35
66,08
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Es interesante observar los guarismos desagregados por genero de este sector de la economa,
especficamente entre los dos ltimos censos de poblacin y vivienda,
incorporacin de la mujer en dicho sector.
el gran aumento de la
crecimiento entre 1992 y 2002 de 161,03% muy por sobre lo registrado por la ocupacin masculina
que fue de 95,98%, permitiendo superar la ocupacin masculina en su velocidad de crecimiento en
tasas porcentuales y no en volumen de trabajadores, dado que esta ocupacin femenina era de
5.646 trabajadoras en 1992 pasando a 14.738 en el 2002, creando 9.092 nuevos puestos laborales.
Desagregando regionalmente los 9.092 nuevos puestos laborales de la ocupacin femenina, el
45,64% se localizo en la Regin Metropolitana, seguida por las Regiones V y VIII, con
participaciones de 11,46% y 8,18%, respectivamente.
10
Participacin Regional en los Nuevos Puestos Laborales de Ocupacin Femenina Sect.
Construccin, entre los, Censo 1992 y 2002
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Part%
RM
45,64 11,46
VIII
II
IX
VI
IV
VII
III
XI
XII
8,18
6,54
5,55
5,35
4,2
4,12
1,84
1,18
0,92
EL SECTOR TRANSPORTES, creci 31,95% a nivel nacional, en trminos absolutos, significa que la
ocupacin subi de 284.789 en 1992 a 375.771 en el 2002, generndose 90.982 nuevos puestos
de trabajo. Este crecimiento se localizo, en orden decreciente, en las Regiones Metropolitana, X,
VIII, V, VII, VI, IX. II, IV, I, XI, III y XII, con 50.427 (+42,18%), 7.462 (+47,41%), 5.374
(+16,84%), 5.357 (+14,28%), 5.352 (+43,50%), 4.525 (+38,09%), 3.105 (+29,25%), 2.878
(24,27%), 2.817 (+29,79%), 2.219 (+18,12%), 686 (+40,74%), 683 (+13,42%) y 97 (+1,96%)
nuevas plazas, respectivamente.
De los 90.982 nuevos puestos laborales creados entre los dos censos, la incorporacin femenina en
este sector fue responsable del 10,43% de esos nuevos puestos laborales, lo que permiti pasar de
29.699 mujeres en 1992
femeninos en dicho sector de la economa. Esta ocupacin femenina se caracteriza por su alto
dinamismo, en trminos de tasas porcentuales, al crecer en 68,6 puntos porcentuales por sobre la
ocupacin masculina que fue de 24,79% contra los 93,39% de las mujeres.
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
63.246
27.736
90.982
Var. %
24,79
93,39
31,95
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
11
Este dinamismo de la ocupacin femenina, no fue indiferente en las regiones del pas, logrando
superar, en todas las regiones, la tasa de crecimiento porcentual registrado por la ocupacin
masculina. En trminos de puntos porcentuales por sobre la ocupacin masculina, las regiones ms
dinmicas, en orden decreciente, son las Regiones VII, X, XII, I, Metropolitana y II.
Dinamismo Ocupacin Femenina, en puntos porcentuales respecto a Variacin
Porcentual Ocupacin Masculina, del Sector Transporte, censo 1992 y 2002.
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
VII
XII
RM
II
PAIS
68,6
XI
III
IV
VI
VIII
IX
En todas las regiones del pas en trminos generales se incremento la ocupacin en esta rama de
actividad econmica, salvo en la XII Regin especficamente en la ocupacin masculina, con un
decrecimiento de su ocupacin de 275 trabajadores, siendo 422 trabajadores en el quinquenio 1529 aos y 168 trabajadores en el quinquenio 30-44 aos, siendo compensado por el crecimiento de
275 trabajadores en el quinquenio 45-59 aos y de 40 trabajadores en el quinquenio de 60 aos y
ms.
12
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Servicios Financieros, Censo 1992 y 2002
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
10.715
24.042
34.757
Var. %
26,57
118,37
57,32
0,00
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
Punt. % 126,04 192,54 167,65 149,03 114,03 126,28 133,51 141,54 132,21 195,29 172,16 91,86
RM
PAIS
70,7
91,8
EL SECTOR MINAS Y CANTERAS, gener 21.336 nuevos puestos, lo que signific un alza de
43,31%. Estos nuevos puestos laborales fueron creados, en orden decreciente, en la II Regin, en
la III Regin, en la Regin Metropolitana, en la I Regin, en la IV Regin, en la V Regin, en la XII
Regin, en la XI regin, en la VII Regin y en la IX Regin, con 10.022 (+84,87%), 6.030
(+165,93%), 5.449 (+176,74%), 4.591 (+492,07%), 3.117 (+82,97%), 1.428 (+31,56%), 592
(+115,40%), 362 (+82,09%) y 171 (+101,18%) nuevas plazas, respectivamente.
13
Por su parte, las regiones que perdieron puestos de trabajo en este sector fueron, en orden
decreciente, las Regiones VIII, VI y X, con variaciones porcentuales negativas, 76,995 (-8.494),
25,08% (-2.209) y 25,06% (-112), respectivamente.
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Minas y Canteras, Censo 1992 y 2002
25.000
120,00
20.000
100,00
80,00
15.000
60,00
10.000
40,00
5.000
0
20,00
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
19.203
2.133
21.336
Var. %
40,57
110,81
43,31
0,00
laborales femeninos, de los cuales 72 mujeres en el quinquenio 15-29 aos, 110 mujeres en el
quinquenio de 30-44 aos, 38 mujeres en el quinquenio de 45-59 aos y por ltimo, 2 mujeres en
el quinquenio de 60 aos y ms.
EL SECTOR ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA, gener a escala nacional 7.110 puestos laborales, lo que
signific un aumento de 27,61%. Estos nuevos empleos se crearon, en orden decreciente, en las
Regiones VIII, V, Metropolitana, X, IX, II, VI, IV, I, III, VII, XI y XII con aproximadamente 1.384
(+57,64%), 1.001 (+33,78%), 748 (+6,22%), 698 (+59,61%), 683 (+88,59%), 605 (+53,83%),
514 (+46,22%), 490 (+58,68%), 381 (+51,56%), 268 (+60,22%), 215 (+12,56%), 68 (+38,865)
y 55 (+19,785) nuevas plazas, respectivamente.
14
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Electricidad, Gas y Agua, Censo 1992 y 2002
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
5.504
1.606
7.110
Var. %
23,93
58,44
27,61
0,00
De las trece regiones del pas, solamente en la III Regin, se produjo el caso de que la ocupacin
masculina superara la ocupacin femenina, en puntos porcentuales respecto a sus respectivas tasas
porcentuales de crecimiento, siendo la masculina de 60,41% y la femenina de 58,82%.
Dinamismo Ocupacin Femenina, en puntos porcentuales respecto a Variacin
Porcentual Ocupacin Masculina, del Sector Electricidad, Gas y Agua, censo 1992 y
2002.
200,00
180,00
160,00
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
-20,00
XI
II
XII
VIII
IV
VI
PAIS
VII
RM
Punt. % 172,69 100,74 89,75 84,05 67,28 59,57 57,85 37,72 34,51 30,84 20,49 18,38
IX
III
5,67
-1,58
EL SECTOR INDUSTRIA MANUFACTURERA, segn informacin de los censos 1992 y 2002, a nivel
pas se caracterizo por ser un sector de expulsin de mano de obra, con 21.145 empleos menos, lo
que signific un decrecimiento de -3,31%. La mayor parte de la perdida de estas plazas laborales
15
se origino, en orden decreciente, en las Regiones Metropolitana, I, VIII, V, IX, XI y III con
aproximadamente 29.856 (-8,30%), 4.232 (-28,70%), 3.640 (-6,68%), 886 (-4,03%), 367
(-14,27%) y 245 (-4,67%), respectivamente.
Por su parte, las regiones que generaron puestos de trabajo en este sector fueron, en orden
decreciente, las Regiones VI, VII, II, X, IV y XII, con 8.250 (+41,88%), 4.938 (+17,93%), 3.845
(+36,66%), 2.339 (+6,38%), 1.217 (+10,72%) y 699 (+16,89%) nuevas plazas, respectivamente.
De los 21.145 puestos laborales que disminuyeron entre los aos 1992 y 2002, la ocupacin
femenina fue de 56.93% lo que correspondi a 12.038 trabajadoras y la ocupacin masculina con
el 43,07% con una participacin, en trminos absolutos, de 9.107 trabajadores.
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Industria Manufacturera, Censo 1992 y 2002
0
-5.000
-10.000
-15.000
-20.000
-25.000
Var. AnsVar. Absoluta
Var. %
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
-9.107
-12.038
-21.145
-1,9
-7,57
-3,31
0,00
-1,00
-2,00
-3,00
-4,00
-5,00
-6,00
-7,00
-8,00
16
Variacin Absoluta por Quinquenios, Genero y Total del Sector Industria Manufacturera,
Censo 1992 y 2002
0
-5.000
-10.000
-15.000
-20.000
-25.000
-30.000
-35.000
-40.000
15-19
20-24
25-29
30-34
-10.988
-24.134
-23.082
-6.838
MUJER
-4.393
-12.051
-7.182
-1.687
TOTAL
-15.381
-36.185
-30.264
-8.525
HOMBRE
Variacin Absoluta por Quinquenios, Genero y Total del Sector Industria Manufacturera,
Censo 1992 y 2002
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
-5.000
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MAS
HOMBRE
14.697
16.541
8.562
8.069
5.233
823
648
749
383
230
MUJER
2.887
3.355
1.935
2.438
1.667
486
308
264
-3
-62
TOTAL
17.584
19.896
10.497
10.507
6.900
1.309
956
1.013
380
168
EL SECTOR AGRICULTURA, CAZA Y PESCA, se caracterizo por ser un sector de expulsin de mano
de obra, con 153.747 empleos menos. Este decrecimiento en su capacidad de generacin de
empleo, signific que entre los dos ltimos censos de poblacin y vivienda obtuvo una tasa
decreciente de 21,98%. Las regiones que perdieron puestos de trabajo fueron, en orden
decreciente, VIII, IX, VII, Metropolitana, X, VI, V, IV, I, XII, II y XI, con 31.849 (-27,36%), 26.087
(-34,36%), 22.089 (-21,67%), 21.288 (-23,57%), 18.544 (-18,59%), 16.917 (-20,64%), 9.219
(-16,14%), 6.855 (-17,47%), 1.330 (-13,33%), 661 (-8,81%) y 195 (-2,69%), respectivamente.
Por su parte, solamente la III Regin se caracterizo, entre las dems regiones del pas, en la
generacin de puestos de trabajo en este sector, con 1.665 plazas laborales, lo que corresponde a
un crecimiento de 20,51%.
17
A nivel pas, fueron 153.747 los puestos laborales que disminuyeron entre los aos 1992 y 2002,
mayoritariamente fueron los hombres los ms afectados por la disminucin de su mano de obra en
este sector de la economa, totalizando 171.277 puestos laborales perdidos y respecto a la mano
de obra femenina se incremento en 17.530 nuevos puestos laborales.
Variacin Absoluta y Porcentual del Sector Agricultura, caza y Pesca, Censo 1992 y
2002
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
-10,00
-20,00
-30,00
50.000
0
-50.000
-100.000
-150.000
-200.000
Var. AnsVar. Absoluta
Var. %
HOMBRE
MUJER
TOTAL SECTOR
-171.277
17.530
-153.747
-26,24
37,52
-21,98
Se menciono que solamente en la III Regin se crearon nuevos puestos laborales para los dos
gneros, entre 1992 y 2002 y las dems regiones disminucin en puestos laborales, pero no
necesariamente respecto a la mano de obra femenina, dado que esta mano de obra aumenta en
casi todas las regiones del pas, salvo en la Regin Metropolitana con una disminucin de 1.479
puestos laborales.
Variacin Absoluta Mujeres del Sector Industria Agricultura, caza y Pesca, Censo 1992 y
2002
6000
4000
2000
0
-2000
MUJER
II
III
532
195
698
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
RM
604
5.172
687
889
-1.479
18
C) Situacin del Empleo en Regiones por Agrupacin Transable, No Transable, Sectores
Primarios, Secundario y terciario, entre los Censos de Poblacin y Vivienda 1992
2002.
Al agrupar las Ramas de Actividad Econmica en sectores Transables y No Transables, segn datos
procesados de los censos de poblacin y vivienda 1992 y 2002, se observa que el sector Transable
fue deficitario en la creacin de puestos de trabajo, a diferencia del sector No Transable. El sector
Transables perdi 153.556 empleos (-11,06%), de los cuales los hombres con una tasa porcentual
decreciente de 13,65% (-161.181) y las mujeres con un aumento de 7.625 trabajadoras (+3,67%).
En el sector No Transable, los puestos laborales aumentaron en 1.019.887, es decir, 36,02%, de
los cuales el 27,62% fueron masculinos, con un total de 494.336 trabajadores y las mujeres con
525.551 nuevos trabajos, con una importancia relativa de 50,48%.
De las trece regiones del pas, solamente en las Regiones II, III y XII se logro aumentar los puestos
laborales en los sectores Transables y No Transables, las dems regiones solamente registrndose
decrecimiento en el sector Transables, siendo las Regiones Metropolitana, VII y IX, con las mayores
disminuciones, con 45.695, 43.983 y 26.802, respectivamente.
Sector Transable, No Transable por Regin, Censos 1992 y 2002
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
-100000
TRANSABLE
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
-971 13.48 7.450 -2.521 -10.99 -10.87 -16.78 -43.98 -26.80 -16.31 -173
XII
RM
630 -45.69
NO TRANSABLE 34.78 39.92 3.265 32.63 94.74 45.04 44.21 106.8 51.37 70.72 7.693 7.100 481.5
19
Con relacin a la agrupacin por Ramas de Actividad Econmica en Sectores Primario, Secundario y
Terciarios, el primero tuvo un comportamiento global decreciente, con 132.411 empleos y los dos
ltimos caracterizndose, en sectores generadores de puestos laborales, con 183.600 y 815.142,
respectivamente.
El sector Primario, lo conforman los sectores Agricultura, Caza y Pesca y el sector Minas y Canteras,
con una tasa porcentual de -17,69%, entre los censos 1992 y 2002. Este comportamiento, genero
una disminucin de 152.074 puestos laborales en la ocupacin masculina y las mujeres con un
saldo positivo de 19.663 nuevos empleos. Al analizar el comportamiento regional, se observa que
solamente en cuatro de ellas, se logro un saldo positivo, entre los censos 1992 y 2002, con 3.261,
9.664, 7.695 y 194 nuevos empleos, respectivamente.
VIII
IX
VII
VI
RM
IV
Sect. Primario -4034 -2591 -2172 -1912 -1865 -1583 -7791 -3738
XII
XI
-69
194
III
II
20
El Sector Secundario, lo conforman tres ramas de actividad econmica, la Industria Manufacturera,
Electricidad, Gas y Agua y el Sector Construccin, de los cuales este sector secundario genero
183.600 nuevos puestos, lo que significo un crecimiento de 21,17%. De las trece regiones del pas,
solamente la I Regin mostr un comportamiento de expulsora de mano de obra en el Sector
Secundario, en sentido opuesto, las tres primeras regiones que ms puestos laborales crearon en
este sector de la economa, fueron las Regiones Metropolitana, V Y VII, con 51.893, 21.754 y
18.229, respectivamente.
Variacin Absoluta del Sector Secundario, Censo 1992 y 2002.
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
-10000
RM
VI
II
VII
VIII
IV
IX
III
XII
XI
Sect. Secundario 51893 21754 18229 17585 17049 15827 12605 10574 10263 3421 3420 1856
I
-876
El Sector terciario, conocido como el sector servicios, lo conforman cuatro ramas de actividad
econmica, el Sector Comercio, el Sector Transportes y los Servicios Financieros y Comunales.
Estor sectores lograron crecer en 31,31% en nuevos puestos de trabajo, en trminos absolutos
fueron 815.142 empleos, de los cuales 300.289 correspondieron a la ocupacin masculina y
514.853 de ocupacin femenina, destacndose el aumento de importancia relativa femenina que en
1992 era de 39,67% y de 45,25% en el 2002, en otras palabras, la ocupacin femenina aumenta
su participacin en el sector terciario de la economa en 5,60 puntos porcentuales en la ltima
dcada.
De las trece regiones del pas, solamente en la III Regin se caracterizo por ser un sector terciario
expulsora de mano de obra, con una disminucin de 401 puestos laborales, lo antnimo de este
comportamiento, son las Regiones Metropolitana, VIII y V, con 399.785, 90.615 y 69.779,
respectivamente.
21
Variacin Absoluta del Sector Terciario, Censo 1992 y 2002.
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
-100.000
RM
VIII
IX
VI
VII
II
IV
XI
XII
III
Sect. Secundario 399.78 90.615 69.779 56.014 40.222 35.065 33.328 31.425 26.187 23.274 5.470 4.379 -401
22
puntos porcentuales, pasando de 6,93% en 1992 ha 4,39% y, la segunda, bajando de 2,55% en
1992 ha 1,55% en el 2002. Interesante observar que a pesar de los grandes logros en materias
sociales y econmicas, vivida durante la dcada que separa estos dos censos de poblacin y
vivienda, la categora ocupacional Trabajador Servicios Domestico aumenta en importancia relativa,
no un gran salto pero se incrementa de 5,29% en 1992 ha 5.50% en el 2002.
Al comparar las tasas de variacin porcentual entre las regiones, se caracterizan seis regiones
altamente dinmicas en su capacidad de crecimiento, al crecer por sobre la tasa obtenida por esta
categora ocupacional a nivel pas. Destacndose la II Regin con un crecimiento de 23,65 puntos
porcentuales por sobre la tasa pas, seguida en orden decreciente, XI Regin con 9,67 puntos
porcentuales, X Regin con 5,73 puntos porcentuales, IV Regin con 4,94 puntos porcentuales, I
Regin con 2,24 puntos porcentuales y la Regin Metropolitana con 2,5 puntos porcentuales.
La categora ocupacional TRABAJADOR POR CUENTA PROPRIA, durante la dcada que separa
los dos ltimos censos de poblacin y vivienda, aumentaron en 130.432 nuevos puestos de trabajo.
El 69,20% del aumento de esta categora ocupacional se concentro en la Regin Metropolitana, con
90.257 trabajadores, seguida por las Regiones V y I, con 12,23% y 6,02%, respectivamente. Las
23
regiones restantes tuvieron una participacin relativa en esta generacin de trabajadores por
cuenta propia de 14,60%, lo que correspondi a 25.924 trabajadores.
Dos son las regiones que registraron un decrecimiento en esta categora ocupacional, las Regiones
IX y VII, con disminuciones absolutas de 729 (-0,56%) y 1.949 (-1,49%), respectivamente,
totalizndose una disminucin de 2.678 trabajadores en esta categora ocupacional.
De las once regiones que mostraron aumentos de trabajadores por cuenta propia, son seis las que
se caracterizaron por ser altamente dinmicas al crecer en trminos porcentuales por sobre la tasa
pas, en orden decreciente, las Regiones son la I, Metropolitana, II, XII, V y XII, con18,57, 16,37,
14,87, 10,64, 6,26 y 1,42 puntos porcentuales, respectivamente. .
La categora ocupacional EMPLEADOR, EMPRESARIO O PATRON, segn informacin censal
1992 y 2002 se caracterizo por un decrecimiento de esta categora, con 70.183 trabajadores
menos. La mayor parte de la prdida de ocupados en esta categora ocupacional se origino, en
orden decreciente, en las Regiones Metropolitana, V, VIII, X, VII, III y IV que, en conjunto,
representan el 96% de la disminucin nacional, lo que en trminos absolutos son 67.377
empleadores menos.
Poblacin Trabajador por Cuenta Propia, Censo 1992 y 2002.
24
De las trece regiones del pas, son cuatro las regiones que se caracterizaron por presentar una tasa
porcentual decreciente mayor que la arrojada a nivel pas, estas regiones, en orden decreciente,
son Metropolitana, XI, III y V, con 31,08%, 27,49%, 27,13% y 26,52%, respectivamente.
Los trabajadores ocupados bajo la categora FAMILIAR NO REMUNERADO, registro una
disminucin 29.399 personas entre los censos de 1992 y 2002. Este comportamiento no debe ser
visto como un retroceso en las condiciones socioeconmicas de los trabajadores que se
encontraban en bajo esta categora ocupacional. Al contrario, este descenso se puede y debe ser
interpretado, a priori, como el mejoramiento de su capital humano de estos trabajadores, al
inmigrar hacia otras categoras ocupacionales mejorando su calidad de vida laboral.
seis
regiones, en orden decreciente, son la IX, VIII, X. VII. VI y IV que juntas totalizan una disminucin
28.973 ocupados, es decir, son al menos el 98% del a disminucin total de esta categora
ocupacional.
La categora ocupacional TRABAJADOR DE SERVICIO DOMESTICO, segn datos entregados
por los censos de 1992 y 2002, aumento en 56.018 trabajadores, significando un aumento de
25,02%. La desagregacin por regiones de estos trabajadores esta directamente relacionada por la
concentracin demogrfica de la poblacin. En consecuencia, las Regiones Metropolitana, V, VIII y
VI, en conjunto, se crearon 45.219 puestos laborales bajo esta categora ocupacional,
representando el 80,72% del total de dichos puestos a nivel nacional.
25
Poblacin Trabajador Servicio Domestico, Censo 1992 y 2002.
En casi todas las regiones del pas aumento la ocupacin entre los dos censos en referencia, de las
cuales solamente en cuatro de ellas se caracterizaron como poco dinmicas, en trminos de
comparar sus tasas de variacin porcentual con la obtenida por esta categora ocupacional a nivel
pas. En consecuencia, estas cuatro regiones, son la II, I, III y XI ubicndose en 12,13, 12,75,
15,20 y 15,28 puntos porcentuales, por debajo de la tasa nacional, respectivamente.
De acuerdo a lo comentado al inicio de este estudio de caracterizacin del capital humano
productivo, desagregado por rama de actividad econmica y por categora ocupacional, segn
datos censales de 1992 y 2002, la mujer irrumpe fuertemente en el mercado laboral, con una tasa
porcentual de crecimiento de 42,13%, muy superior a la registrada por la ocupacin masculina que
fue de 10,85%. Si se compara dichas tasas porcentuales de crecimiento con el 20,11% registrado
para la ocupacin total, se aprecia la gran importancia relativa que a obtenido el ingreso de las
mujeres en el mercado laboral. Situacin ya comentada cuando se trato la ocupacin desagregada
por rama de actividad econmica, lo que no es de extraarse que este comportamiento se repita a
la hora de bordad la ocupacin por categora ocupacional por genero.
En consecuencia, de los 851.601 nuevos puestos de trabajo creados entre los dos censos de
poblacin y vivienda de 1992 y 2002, el 62,02% de este total correspondi a la ocupacin
femenina, lo que en trminos absoluto fueron 528.181 mujeres. Esta gran participacin se observa
tambin en los incrementos y decrecimiento que obtuvo cada una de las categoras ocupacionales.
En las categoras ocupacionales Trabajador Asalariado, Servicios Domestico y Trabajador por
Cuenta Propia se caracterizaron por un aumento de la poblacin ocupada en cada una de estas tres
categoras, de los cuales la participacin femenina fue importante, as como en cada regin del
pas. En trminos generales, la ocupacin femenina en Trabajador Asalariado aumentaron en
49,99%, de los cuales su participacin en el aumento de 764.733 ocupados fue del 52,77%;
26
Trabajador por Cuenta Propia la ocupacin femenina tuvo una participacin de 65,87% del total de
trabajadores generado sen esta categora; Trabajador Servicio Domestico, fue de 93,66% la
participacin femenina en los 56.018 trabajadores en esta categora.
Comportamiento del a Ocupacin Femenina por Categora Ocupacional, Censo 1992 y
2002.
Respecto a las categoras Empleador, Empresario o Patrn y Familiar no Remunerado son las
categoras en que disminuyeron su ocupacin a nivel pas. Este comportamiento decreciente no fue
homogneo a nivel regional, por lo cual hay regiones que aumentaron su poblacin ocupada en una
o dos de estas categoras ocupacionales. En el caso de Empleador, Empresario o Patrn son siete
las regiones que totalizaron un aumento de 1.983 empresarias, en orden decreciente y en valores
absolutos, las regiones son I, IX, II, IV, VI, X y VII con 255(+12,19%), 502 (+23,70%), 326
(+15,90%), 272 (+15,48%), 256 (+12,51%), 232 (+6,63%) y 140 (5,54%), respectivamente. La
categora Familiar no Remunerado aumento en 1.225 mujeres, concentrndose y siguiendo la
misma lgica de ordenamiento con los Empresarios, las regiones son V, IV, I, II, II, VI y XII con
536 (+20,17%), 284 (+27,95%), 186 (+20,39%), 86 (+21,18%), 72 (+10,56%), 58 (+5,23%) y 3
(+1,60%), respectivamente.
E) Conclusiones Generales:
Con la caracterizacin de la Fuerza Ocupada, as como de su ocupacin desagregada en ramas de
actividad econmica, categora ocupacional y por gnero, se entregan algunas visiones o
conclusiones generales del o ocurrido durante la dcada que separan los Censos de Poblacin y
Vivienda 1992 y 2202.
La intencin no es da una respuesta a lo ocurrido pero si da una visin general, cuyo objetivo es
despertar las inquietudes para el desarrollo y profundizacin de nuevos documentos de estudios
27
que den respuestas a los decrecimientos y crecimientos observados, de manera de dimensionar
efectivamente sus causas y efectos.
Respecto a las personas que buscan trabajo por primera vez, este aument en 24.755
personas, de los el 76,08% correspondi a las mujeres, con una dinmica de crecimiento
de 52,40% y los hombres con 10,99%.
De las nueve ramas de actividad econmica, las que registraron disminuciones a nivel
nacional en su poblacin ocupada, entre los datos censales de 1992 y 2002, son Agricultura
Caza y Pesca y el Sector Industria Manufacturera, con tasas porcentuales decrecientes de
21,98% (-153.747 trabajadores) y 3,31% (21.145 trabajadores), respectivamente.
28
Respecto a Trabajador por Cuenta Propia, dos son las regiones que registraron un
decrecimiento en esta categora ocupacional, las Regiones IX y VIII, con disminuciones
absolutas de 729 (-0,56%) y 1.949 (-1,49%), respectivamente.
29
IIANALISIS DE LA FUERZA DE TRABAJO OCUPADA MEDIANTE USO DE
DE LOCALIZACION
MEDIDAS
30
El Coeficiente de Localizacin representa el grado de similitud de la distribucin interregional de
un determinado sector o subcategora de la poblacin ocupada respecto a la distribucin de un
patrn de comparacin, normalmente el total nacional del sector o subcategora de la poblacin
ocupada, lo que permite identificar los grados de concentracin geogrfica, donde el rango de
concentracin se asocia a su ubicacin en el rango (0 1), donde la mayor concentracin relativa
se visualiza a partir de los valores ms altos dentro de este rango. Es decir, si el valor es igual a
cero, el sector
misma forma que el conjunto de todos los sectores o subcategoras ocupacionales.; Si el valor
resultante se aproxima a (1), demostrara que el sector o la categora ocupacional, en cuestin,
presenta un patrn de concentracin regional ms intenso que el conjunto de todos los sectores.
El Coeficiente de Redistribucin relaciona la distribucin porcentual de un sector o categora
ocupacional en dos perodos de tiempo (0 T), con el fin de examinar si esta ocurriendo para el
sector o categora ocupacional, algn patrn de concentracin o dispersin espacial a lo largo del
tiempo que separa los Censos de Poblacin y Vivienda de 1992 y 2002, oscilando dentro del rango
(0 1). Si el valor es prximo a (0) no habr ocurrido un cambio significativo en su patrn espacial
de concentracin, caso contrario, prximo a (1), ocurri un cambio significativo en su patrn de
concentracin.
El Cociente de Localizacin (Qij), representa la relacin entre la participacin del sector i en la
regin j y la participacin del mismo sector en el total nacional y se utiliza por tanto, como
medida de la especializacin relativa o interregional. En otras palabras, es una medida de la
proporcin que una actividad determinada representa en una regin comparada con la proporcin
de la misma actividad a nivel nacional. Posee un rango de recorrido de (0 1) y sus resultados se
interpretan de la siguiente manera. Primero, si Qij = 1, ello implica que el tamao relativo del
sector i en la regin j es idntico al tamao relativo del mismo sector en el pas. En tal caso no
se puede afirmar que exista una especializacin regional en esta actividad; segundo, si Qij <1 ello
estara mostrando que en la regin el tamao relativo del sector es menor que en el pas. Tampoco
puede hablarse en tal caso de especializacin; tercero, si Qij >1 la conclusin es que en la regin el
tamao (relativo) del sector es mayor que en el pas en su conjunto. En este caso se trata de una
situacin de especializacin regional en esta actividad.
31
A) Coeficiente de Localizacin: Anlisis de sus resultados.
Este coeficiente es de gran utilidad en estudios que objetivan implementar polticas de
diversificacin regional en los patrones locacionales prevalecientes, dado que permite identificar el
grado de dispersin relativa en las subcategoras en que se ha desagregado la fuerza laboral
ocupada para este estudio y seleccionar aquellas que, presumiblemente, tendran una menor
tendencia a la concentracin espacial.
Los resultados obtenidos para los censos 1992 y 2002, nos permite determinar para cada una de
las diferentes subcategoras de cada uno de los niveles en que se encuentra desagregada la
poblacin ocupada cuanto aumento o disminuyo su concentracin espacial.
El comportamiento arrojado para cada una de las ramas de actividad econmica son las siguientes:
El resto de las ramas de actividad econmica se caracterizaron por presentar los menores
resultados de concentracin relativa. De este conjunto de ramas o sectores econmicos, se
puede apreciar que la Industria Manufacturera se caracteriza por ser la que presenta una
mayor concentracin con un coeficiente de localizacin de 0,139 en 1992 y de 0,103 en el
2002. El sector Servicios Sociales, Personales y Comunales con los menores guarismo, lo
que se le puede denominar como uno de los sectores mas desconcentrado entre las nueve
ramas de actividad econmica. Lo interesante de observar, es que en estas ramas todas
32
disminuyeron aun ms su concentracin espacial, es decir, aumentaron su dispersin
espacial entre los censos 1992 y 2002.
Coeficiente de Localizacin, censo 1992 y 2002.
El comportamiento arrojado para cada una del as categoras ocupacionales son las siguientes:
Ninguna de las categoras ocupacionales arroj algn grado de concentracin relativa altos,
o muy cercanos a 1.
33
Ahora, el comportamiento arrojado para la ocupacin por gnero son las siguientes.
comportamiento de
34
concentracin de la mano de obra ocupada es en directa relacin con su estructura econmica
regional.
Lo interesante seria haber contado con la informacin censal de 1982, de tal manera de poder
aplicar este coeficiente de redistribucin en dos grandes periodos de anlisis, 1992/1982 y
2002/1992. De todas maneras es interesante el conocimiento que aporta a futuros estudios del
comportamiento de esta y de otras variables que se deseen estudiar con mayor profundidad.
La interpretacin de los resultados en la poblacin ocupada por rama de actividad econmica y
categora ocupacional son las siguientes:
De los resultados obtenidos por cada una de las ramas de actividad econmica, se aprecia
que en la mayora
35
El universo conformado por las trece regiones del pas, se caracteriza por su
heterogeneidad en cada una de sus ramas de actividad econmica en sus diferentes pesos
relativos respecto al total nacional respectivo. Tanto esa s que la Regin Metropolitana
posee cinco sectores que presentaron un cociente de localizacin sobre uno (Qij>1) en los
aos 1992 y 2002. En otro extremo, se encuentra la X Regin con solamente un sector con
especializacin regional, manteniendo esta condicin en los aos 1992 y 2002.
36
37
La caracterizacin arrojada para cada una de las categoras ocupacionales son las siguientes:
Los entes subnacionales son unidades en que confluyen diversos procesos socioeconmicos
a lo largo de su historia, marcando de esta manera las caractersticas de sus habitantes y,
en particular, la formacin de su gran diversidad en la categora ocupacional de cada una
de las regiones del pas.
La V Regin no
mostr cambios en las categoras ocupacionales en que posee una especializacin relativa o
38
interregional, mantenindose en las categoras ocupacionales de Empleador, Empresario o
Patrn y Trabajador Asalariado. La situacin de las Regiones IV, VII y IX mantienen su
especializacin relativa en dos categoras ocupacionales, pero dada las implicancias sociales
de poseer una gran especializacin relativa en Trabajador por Cuenta Propia y Familiar no
Remunerado, ser ms difcil lograr mejorar las condiciones socioeconmicas de esta
poblacin ocupada y por ende de la regin en su conjunto.
La caracterizacin arrojada para la poblacin ocupada segn gnero son las siguientes:
Del anlisis de los resultados obtenidos para los aos 1992 y 2002 del cociente de
localizacin por gnero, se constata que solamente en las Regiones V y Metropolitana, se
caracterizaron por presentar un cociente de localizacin superior a uno en el genero
femenino. Esto significa que son las nicas regiones que presentaron una alta
especializacin relativa o interregional de mano de obra ocupada femenina.
39
III-
SECTORES
PRODUCTIVOS
DE
LA
Al observar los guarismos entregados para los datos censales de 1992 y 2002, se procedi
de manera discrecional a subdividirlos en tres categoras de asociacin geogrfica. Una alta
asociacin geogrfica para todos los guarismos menores de (0,300), una baja asociatividad
geogrfica los guarismos mayores de (0,400) y, un rango intermedio, los guarismos que se
encuentran en el rango de (0,300 > Coef. Asoc. Geog. < 0,400).
40
Coeficiente de Asociacin Geogrfica por Rama de Actividad Econmica -Censo 1992 y
2002
De acuerdo a lo anterior, son siete de nueve ramas de actividad econmica que los pares
de combinaciones entre s presentaron una alta asociatividad geogrfica, por presentar
guarismos o coeficientes menores de (0,300). Mostrando que los patrones locacionales de
estas ramas
distribuidos relativamente de la misma manera entre las trece regiones del pas. Estas
ramas son, Industria, Electricidad Gas y Agua, Construccin, Comercio, Transportes y
Comunicaciones, Servicios Financieros y Servicios Personales y Comunales.
Las Ramas Agricultura Caza y Pesca junto con Minas y Canteras, mostraron patrones de
asociatividad geogrfica bajas, al presentar guarismos superiores a (0,4000), en las
combinaciones de pares con Industria, Electricidad, Gas y Agua, Transporte y
Comunicaciones, Servicios Financieros y Servicios Sociales, Personales y Comunitarios
Al restar el guarismo del ao 2002 con el de 1992, podemos determinar si estas ramas, entre s,
aumentaron o disminuyeron, en el transcurso del tiempo, sus patrones de asociatividad geogrfica.
Si el resultado es un guarismo negativo entonces indicara un aumento, caso contrario una
disminucin. Observando el cuadro, a continuacin, podemos detectar una serie de combinaciones
entre ramas de actividad econmica que aumentaron y disminuyeron sus patrones de asociatividad.
41
De las siete ramas de actividad econmica que se caracterizaron por presentar una alta
asociatividad geogrfica, tanto para el ao 1992 y 2002, durante el transcurso del tiempo, en siete
combinaciones disminuyeron sus patrones de asociatividad geogrfica. La combinacin de ramas o
pares de ramas son:
De las combinaciones de pares de los sectores Agricultura Caza y Pesca junto con Minas y Canteras
que se caracterizaron como de baja asociatividad geogrfica, en cinco de ellos disminuy aun ms
sus patrones espaciales. La combinacin de pares sectoriales o ramas de actividad econmica son:
La combinacin de pares que se caracterizaron por presentar un rango intermedio, aumentaron sus
patrones de asociatividad geogrfica son los conformados por Agricultura Caza y Pesca /
Construccin / Comercio
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INDICADORES
COEFICIENTE DE LOCALIZACIN: QS =
COEFICIENTE DE REDISTRIBUCIN: CR
= 1 2 j
V
iVij
jVij i jVij
COEFICIENTE DE ESPECIALIZACIN: Q =
IK:
Vij (T )
Vij (0)
jVij (T ) jVij(0)
J iei iek
2
V
iVij
iVij i jVij
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ANEXO
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