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Tema
Propuestas estratgicas para la educacin indgena en el nivel bsico.
Introduccin
Mxico es uno de los pases con ms indgenas de Amrica. De acuerdo
con datos recientes de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas, suman ms de 10 millones las personas que pertenecen a alguna de
las 68 agrupaciones lingsticas existentes en el pas.
En toda la Republica el sistema educativo que tiene cerca de 35 millones de
estudiantes, que adems se desarrolla en un contexto de pobreza, desigualdad
tnica y lingstica, destaca la presencia de un actor constante en todos los
niveles y trayectos: el docente. Tanto los organismos internacionales como las
propuestas centrales que han orientado las acciones en poltica educativa en aos
recientes, as como la investigacin educativa, destacan que el trabajo docente
explica en parte los resultados de aprendizaje de los alumnos; su quehacer
profesional puede hacer la diferencia para alcanzar conocimientos y destrezas,
mantenerlos en el sistema, evitar su expulsin, minimizar su rezago y motivar la
consecucin de sus estudios.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) ha
documentado en sus estudios la desigualdad presente en Mxico en materia de
aprendizaje. Los datos de este instituto que se refieren al rendimiento de los
alumnos indgenas en sexto (La Calidad de la Educacin Bsica en Mxico.
primaria indgena; y Oaxaca con el 35.3% de poblacin hli tiene 145,530 inscritos
en el mismo nivel.
La educacin indgena en Yucatn se provee en escuelas unitarias o
multigrados (donde un docente se encarga de todos los grados); escuelas
incompletas bidocentes, o tridocentes (donde dos o tres docentes se hacen cargo
de todos los grados); y escuelas completas (donde existe un profesor para cada
grado escolar) en comunidades predominantemente maya-monolinges o
bilinges. Debe destacarse que con el fin de incentivar la educacin y combatir el
rezago educativo, el gobierno federal, a travs del programa Oportunidades,
otorga apoyos (en especie, becas y servicios) a los nios en pobreza extrema. El
monto mensual de la beca, por nio en edad escolar, fluctuaba en el 2006, entre
120 y 240 pesos, dependiendo del grado escolar cursado; aunque este apoyo ha
sido motivo de crticas debido al uso indebido a la manera en lo usan los
familiares, beneficiarios del programa.
Planteamiento del problema
Antes de abordar el proceso de enseanza-aprendizaje del espaol,
mencionaremos que se denomina educacin bsica a la que se imparte a los
escolares mexicanos de 4 a 15 aos de edad. De los cuatro a seis aos el nio
cursa sus estudios en la etapa preescolar en la que adquiere algunos elementos
bsicos de su cultura, y conoce su entorno. Al inicio de cada ciclo escolar, los
nios que cumplen seis aos pasan de manera automtica a la primaria que
debern cursar en seis aos, si no reprueban algn grado. Para terminar con su
educacin bsica pasan a la secundaria que debern cursar en tres aos. Cabe
aclarar que ningn programa oficial de educacin preescolar o primaria contempla
de manera obligatoria el estudio de las lenguas indgenas. Es hasta el primer ao
de secundaria que se introduce el estudio de una lengua extranjera: ingls.
En la Subsecretara de Educacin Bsica existen dos direcciones, la de
Educacin General y la de Educacin Indgena. La Direccin de Educacin
Indgena atiende escuelas localizadas en comunidades indgenas monolinges y
bilinges para los niveles de educacin preescolar y educacin primaria.
Las poblaciones indgenas en el mbito educativo siguen presentando los
porcentajes ms bajos de participacin, retencin, eficiencia terminal y aprobacin
en el pas, lo que compromete gravemente el empeo de brindar una educacin
justa y pertinente para todos. A este respecto, varios autores consideran muy
crticamente a la educacin indgena calificndola de segregacionista o como un
subsistema de calidad inferior (OCE, 2009):
Los maestros no estn adecuadamente preparados, los supervisores no
tienen recursos para visitarlos y apoyarlos, y la infraestructura es deficiente, entre
otras fallas. Los sistemas educativos en las entidades federativas, responsables
de operar la educacin indgena, tienen arrinconados a los departamentos de
educacin indgena (aunque hay pocas excepciones): no los toman en cuenta
para la toma de decisiones, les otorgan un nivel jerrquico muy bajo dentro de la
estructura educativa, o no los dotan de recursos para operar ms all de los que
se consideran necesarios (OCE, 2009: 40).
los grupos indgenas que ven en la escuela el lugar mediante el cual podrn
acceder al aprendizaje de esa lengua para aspirar a mejores condiciones de vida y
empleo mejor remunerado. Ven tambin en los profesores a los agentes capaces
de brindarles esa oportunidad.
Los nios indgenas tambin son los que ms desertan de la escuela. Si
bien la brecha del ndice compuesto de retencin aprobacin se va cerrando entre
las escuelas indgenas y las no indgenas, en el ciclo escolar 2004-2005, las
escuelas indgenas reportaron ndices de retencin aprobacin de 89 %, mientras
que en las primarias generales el ndice correspondiente fue de 95 % (clculos
realizados a partir de la Base de datos de fin de ciclo escolar 2004-2005 de la
Secretara de Educacin Pblica [SEP], 2007).
Los docentes en la educacin indgena, tanto en lo que concierne a la
ampliacin de oportunidades educativas, como en el mejoramiento de los
indicadores de desercin y reprobacin, es necesario mejorar los niveles de
profesionalizacin docente. Sobre todo, convendra redoblar los esfuerzos en
materia de incentivos, capacitacin y actualizacin de los maestros indgenas para
evitar la subestimacin de ese mbito laboral sobre el urbano y la desercin del
profesorado. En particular, se requiere atender el principal problema: el relativo
aislamiento del profesorado de este subsistema. Un problema que se deriva de los
mecanismos de incorporacin de los profesores de esta modalidad, es la falta de
relacin con el sistema educativo general y el estrechamiento de un horizonte de
formacin.
Objetivos
Objetivo General:
Investigar sobre la capacitacin constante para los docentes con base a las
propuestas estratgicas que se deben adecuar para la educacin indgena en el
nivel bsico, para la ayuda a los docentes en un aula de clases y a los alumnos
para una mejor enseanza- aprendizaje.
Es importante la capacitacin constante de los docentes para que puedan
adecuar estrategias que los ayuden a una mejor enseanza-aprendizaje en el aula
en el nivel bsico para la educacin indgena?
Objetivo Especfico:
Reunir informacin de las propuestas estratgicas.
Analizar las adecuaciones en las propuestas para la educacin indgena.
Actualizar las estrategias si es necesario para los docentes.
Crear capacitaciones para los docentes.
Cmo puede implementar el docente, toda la informacin obtenida en la
capacitacin?
Hiptesis
H= Las capacitaciones son de provecho para la intervencin del docente
en aula de educacin indgena en el nivel bsico.
VI= las capacitacin La capacitacin es un proceso continuo de enseanzaaprendizaje, mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los
servidores, que les permitan un mejor desempeo en sus labores habituales.
http://definicion.com.mx/capacitacion.html
Capitulo II
Marco terico
Despus de la Revolucin, la poltica educativa que se impuso fue la de
mexicanizar a los indios a travs de la lengua nacional, poltica reflejada en la Ley
de Instruccin Rudimentaria de 1911, implementada por Gregorio Torres Quintero
y Jorge Vera. Esta ley buscabala asimilacin de los indgenas por lo que sus
culturas eran catalogadas como atrasadas y el primer paso para su modernizacin
se apost en la enseanza del espaol. En el ao de 1913 se pretendi aplicar el
programa de Educacin Integral Nacionalista que buscaba aplicar la enseanza
directa del espaol sobre los indios ya que slo de esta forma se podra lograr la
transformacin de stos en ciudadanos nacionales.
El antroplogo Manuel Gamio public un libro titulado Forjando Patria (Pro
nacionalismo) en 1916, en el cual recalcaba las diferencias entre los indianistas y
sus opositores y resuma los debates que haban contribuido a determinar la
poltica y la pedagoga del lenguaje desde la Independencia. La suposicin de que
el alfabetismo provocara el milagro de transformar a la poblacin rural analfabeta y
hambrienta, debera reemplazarse por un enfoque ms realista de la educacin
pblica (Gamio, 1982: 12-19). Pero, el desorden que haba provocado la
Revolucin, no permiti la menor oportunidad de poner en marcha este programa.
En 1925 se establece en la ciudad de Mxico la primera Casa del
Estudiante Indgena con el objetivo de incorporar al indgena al sistema educativo.
la
SEP orientada
a:
elaborar
planes,
proyectos,
programas,
mencionados (mas del 50% de stos no tiene formacin docente). Por ello, la
formacin de los profesores del subsistema de educacin indgena, fue un proceso
que se trat de implementar, como un proceso integral a la luz de ser una de las
acciones prioritarias en la modernizacin de la educacin indgena y para ello, en
el Programa para la Modernizacin de la Educacin Indgena se planteaba como
objetivo:
Se habr establecido un sistema integral de superacin acadmica que, de
manera permanente, promueva e instrumente cursos de capacitacin a personal
de nuevo ingreso y de actualizacin al personal en servicio, tanto docente como
directivo (SEP. 1990, p.24).
La capacitacin de promotores bilinges siempre se consider como
alternativa a corto plazo, para solventar las necesidades inmediatas para el
servicio de preescolar y de primaria; reclutando egresados del nivel secundaria
con dominio oral de su lengua materna, adems del espaol. Esta medida sera
modificada en 1990 exigiendo un nivel acadmico de bachillerato, como consta en
las convocatorias para reclutar candidatos para promotores indgenas en un
servicio bilinge y bicultural, mostrando con sto el inters por elevar la eficiencia
terminal del 22 % del subsistema de educacin indgena (SEP. 1990 p.24).
La inexistencia de instituciones formadoras de maestros para el medio
indgena, la nica estrategia para preparar a los futuros maestros bilinges, fue un
curso de induccin a la docencia de cuatro meses de duracin, con las
http://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v11/docs/area_12/1004.pdf
http://www.eumed.net/libros-gratis/2010e/830/Formacion%20de%20profesores
%20indigenas%20el%20silencio%20de%20los%20inocentes.htm
CAPITULO III
Esta investigacin, esencialmente un enfoque cualitativo, cuya intencin fue
contar con diversos componentes orientados a obtener informacin relevante de
diversos actores clave. Se utilizaron instrumentos, cada uno con una finalidad
propia, enfocadas hacia acores especficos.
Resumen de los Instrumentos aplicados a los Actores Clave
Tabla 1.1
Nivel
Actores
Instrumentos
cuestionarios Entrevistas
Grupos
Semiestructura focales
das
Microestructura
Directores de la DGEI
Autoridades estatales
Meso estructura Asesores acadmicos
de la diversidad (AAD)
Micro estructura Directores
Docentes
IV.
V.
Educacin Indgena.
Directora de Educacin Bsica de la DGEI.
Directora de Apoyos Educativos.
Lengua
Alumnos
Primarias Indgenas
Docentes
Escuelas
Tzeltal
238,116
8,679
14,789
Nhuatl
Nhuatl,
Mixteco
41,445
2,242
604
778
162
Chiapas
Hidalgo
Edo.de
Mxico
y 18,806
Mazahua
Puebla
Nhuatl
Totonaco
y 73,799
2,507
741
Yucatn
Maya
13,645
583
173
Total
385,811
14,789
4,470
TOTAL
10
10
10
10
10
50
Tabla I.4
Nmero de Aplicaciones proyectadas para cada Instrumento por Entidad.
Nivel
Meso
Estruc
tura
Micro
Estruc
tura
Autores
Responsable
Estatal
Educacin Indgena.
Instrumentos
Entrevistas
Cuestionarios semiestructurada
s
de
1
0
Grupos
focales
0
0
12
Docentes
103
14
Directores
105
16
20
100
3
15
Se
proyect
la
aplicacin
de
100
cuestionarios,15
15
entrevistas
Meso
estructur
a
Actor Efectivo
Director
de
educacin
indgena
Subdirector de Educacin
Primaria Indgena.
Subdirector de Educacin
Elemental.
Coordinador de Asesores
Acadmicos de la
Diversidad.
Jefe del Departamento de
Primaria Bilinge.
Jefe
del
Departamento
Tcnico Pedaggico.
Jefe del Departamento de
Fortalecimiento de las
Lenguas Indgenas.
Jefe del Departamento de
Primaria Bilinge.
Jefe de Sector.
Responsable del PAED.
Supervisor.8
Asesores Acadmicos de la
Cuestionario
s
0
Entrevistas
semiestructurada
s
5
Grupo
s
focales
0
0
0
0
1
2
2
0
0
0
0
Micro
estructur
a
Diversidad Social,
Lingstica y Cultural.
Docentes
Directores.
429
3810
0
0
,5
5
8011
22
15
Total
Escala Likert
Este cuestionario sirve para realizar una investigacin, las respuestas son
totalmente confidencial y pasaran tomar parte de una estadstica.
Subraye las respuestas que considere correcta.
1.- Segn Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) ha documentado en
sus estudios que en Mxico hay una desigualdad en materia de aprendizaje.
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
2.- De acuerdo con datos recientes de la Comisin Nacional para el Desarrollo, Mxico es uno de los
pases con ms indgenas de Amrica
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
3.- Segn en el estudio del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) los
alumnos indgenas son los que menos transitan a niveles superiores de educacin
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
5.- Segn los estudios de la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) los nios indgenas son
los que ms abandonan la escuela?
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
6.-Segn el artculo 11, nos seala, los indgenas tienen derecho a ser educados en su propia
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
8.- Considera que es obligacin del gobierno brindar una educacin justa y pertinente en
los alumnos indgenas?
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
9.- Segn la propuesta de la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI) para mejorar la academia
en la escuela primaria indgena es mediante de la innovacin de las asesoras de matemticas,
espaol y ciencias.
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
10.- Considera que los maestros que imparten enseanza en los pueblos indgenas no
estn adecuadamente preparados?
a) Totalmente de acuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
b) De acuerdo
e) En desacuerdo
c) Ni de acuerdo
d) Ni en desacuerdo
f) Muy en desacuerdo
Captulo IV
Graficas
Se redactara en este captulo acerca de las encuestas que se realizo en
una muestra de 13 alumnos y 1 docente en la Licenciatura en Pedagoga de 7- A
de la Escuela Rafael Ramrez Castaeda.
Las siguientes graficas son:
Grafica 1.- Se observa que el puntaje ms alto es del 50% que estn de
acuerdo que hay desigualdad en materia de aprendizaje, el 22% esta total mente
de acuerdo en que la desigualdad en materia de aprendizaje tiene un porcentaje
importante, el 21% del grupo del sptimo cuatrimestre de la licenciatura en
2.- De acuerdo con datos recientes de la Comisin Nacional para el Desarrollo, Mxico es uno de los pases con ms indgenas de Amrica.
Totalmente de acuerdo.
7%
36%
De acuerdo.
57%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo.
En desacuerdo.
Muy en desacuerdo.
3.- Segn en el estudio del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) los alumnos indgenas son los que menos transitan a niveles superiores de educacin.
Totalmente de acuerdo.
7%
De acuerdo.
50%
43%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo.
En desacuerdo.
Muy en desacuerdo.
Grafica 3.- Los alumnos indgenas nos marcan que el 50% est totalmente
de acuerdo que son los que menos transitan a niveles superiores de educacin.
14% 7%
De acuerdo.
36%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo.
En desacuerdo.
36%
Muy en desacuerdo.
7%
Grafica 4.- En esta pregunta hay una parte que est de acuerdo con el 36%
y en desacuerdo 36% que el programa de oportunidades est combatiendo el
rezago educativo.
5.- Segn los estudios de la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) los nios indgenas son los que ms abandonan la escuela?
Totalmente de acuerdo.
43%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
De acuerdo.
En desacuerdo.
57%
Muy en desacuerdo.
6.-Segn el artculo 11, nos seala, los indgenas tienen derecho a ser educados en su propia lengua a lo largo de su educacin bsica; est de acuerdo?
Totalmente de acuerdo. De acuerdo. 7%Ni de acuerdo ni en desacuerdo. En desacuerdo.
21%
29%
Muy en desacuerdo.
43%
Grafica 6.- El puntaje ms alto es el 43% que est de acuerdo, que los
indgenas tiene derecho a la educacion bsica a base de su propia lengua.
29%
En desacuerdo.
43%
Muy en desacuerdo.
Grafica 7.- El 43% est en desacuerdo que los alumnos les perjudican en
su aprendizaje.
8.- Considera que es obligacin del gobierno brindar una educacin justa y pertinente en los alumnos indgenas?
Totalmente de acuerdo.
De acuerdo.
7%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
En desacuerdo.
93%
Muy en desacuerdo.
9.- Segn la propuesta de la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI) para mejorar la academia en la escuela primaria indgena es mediante de la innovacin de las asesoras de matemticas, espaol y ciencias.
Totalmente de acuerdo. De acuerdo. Ni de acuerdo ni en desacuerdo. En desacuerdo.
14%
21%
Muy en desacuerdo.
64%
10.- Considera que los maestros que imparten enseanza en los pueblos indgenas no estn adecuadamente preparados?
Totalmente de acuerdo.
De acuerdo.
7%
29%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
En desacuerdo.
64%
Muy en desacuerdo.
Grafica 10.- Los alumnos estn de acuerdo con el 64%, que los maestros
no estn adecuados para impartir enseanza en los pueblos indgenas.
11.- Considera importante la capacitacin y la actualizacin de maestros que imparten educacin en los pueblos indgenas?
Totalmente de acuerdo.
De acuerdo.
Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
En desacuerdo.
100%
Muy en desacuerdo.