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Secretara General
Contratacin
Expte. n 000039/2013-CONTR
www.fuengirola.org
ACUERDO MARCO
PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIR LA
CELEBRACIN DEL ACUERDO MARCO POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON
ARREGLO A VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN DE OFERTA ECONMICA
MS VENTAJOSA Y TRAMITE ORDINARIO, PARA LA CONTRATACIN DEL
SUMINISTRO DE FAROLAS Y ACCESORIOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE
FUENGIROLA.
Slo podrn contratar con la administracin las personas naturales o jurdicas, espaolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas en prohibiciones para
contratar, cuya actividad o finalidad tenga relacin directa con el objeto del contrato, cuenten
con la habilitacin empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realizacin de
la actividad o prestacin que constituya el objeto del contrato y acrediten su solvencia
econmica, financiera y tcnica o profesional.
Sern de aplicacin lo dispuesto en los artculos 54 a 85 del TRLCSP en cuanto a los
requisitos y condiciones de aptitud, capacidad y solvencia del empresario, para contratar con el
sector pblico, y los medios e instrumentos para acreditar los referidos requisitos y condiciones,
que se debern incluir en la documentacin administrativa integrante de las proposiciones que
se presenten en las licitaciones convocadas por las entidades y organismos pertenecientes a
dicho sector pblico, y que se relacionan en la siguiente clusula.
16. DOCUMENTACION INTEGRANTE DE LAS PROPOSICIONES.
Las proposiciones para tomar parte en la licitacin se presentarn en dos sobres cerrados
y firmados por el licitador o representante legal, en los que se indicar el nombre y apellidos o
la razn social y denominacin de la entidad licitante el domicilio a efectos de notificaciones, la
denominacin del sobre y la leyenda Proposicin para licitar a la contratacin del suministro
de farolas y accesorios para el Ayuntamiento de Fuengirola..
Las denominaciones de los sobres son las siguientes:
Sobre A: Documentacin Administrativa.
Sobre B: Proposicin Econmica.
El sobre B contendr la oferta econmica, la proposicin del plazo de ejecucin y dems
documentacin sobre aspectos cuya valoracin se corresponde con los criterios cuantificables de
forma automtica.
No se aceptarn aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que
impidan conocer claramente todo aquello que la Administracin estime fundamental para la
oferta.
Dentro de cada sobre, se incluirn los siguientes documentos, as como una relacin
numerada de los mismos:
SOBRE A: DOCUMENTACIN ADMINISTRATIVA.
Contendr obligatoriamente, de conformidad con lo que dispone el art. 146 del TRLCSP,
la siguiente documentacin:
a)
Nombre propio
Representacin de la empresa --------------------
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D Rita Alarcn Martn y como suplentes D. Pedro Prez Chito (primer suplente) y D
Mara Isabel Gmez Gmez (segunda suplente) todos ellos funcionarios de la
administracin.
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Y= Z (Xn/Xo)
Siendo:
Y: Puntuacin
Xn: Oferta considerada.
Xo: Mejor oferta de las presentadas.
Z: nmero mximo de puntos que se asignan a este criterio.
aspectos
expresamente
ofertados
sern
considerados
obligaciones
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En el caso de que el licitador seleccionado sea una unin temporal de empresarios, deber
aportar la escritura pblica de formalizacin de la misma, cuya duracin ser coincidente con la
del contrato hasta su extincin.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sealado, se
entender que el licitador ha retirado su oferta, procedindose en ese caso a recabar la misma
documentacin al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El acuerdo marco se podr concluir con un nico empresario o con varios, en cuyo caso
el nmero de empresarios no podr ser inferior a tres, siempre que exista un nmero suficiente
de interesados que se ajusten a los criterios de seleccin o de ofertas admisibles.
El rgano de contratacin deber adjudicar el contrato marco al proveedor o proveedores
seleccionados dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la documentacin, y
en todo caso, en el plazo mximo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones
de conformidad con lo establecido en el art. 161 del TRLCSP.
El plazo mximo referido en el prrafo anterior de dos meses se ampliar en quince das
hbiles, cuando sea necesario seguir los trmites a que se refiere el art. 152.3 del TRLCSP para
el supuesto de ofertas con valores anormales o desproporcionados.
De no dictarse el acuerdo de adjudicacin en los plazos indicados los licitadores tendrn
derecho a retirar su proposicin.
El acuerdo de adjudicacin del contrato marco deber ser motivado, se notificar a los
candidatos o licitadores por cualquiera de los medios que permitan dejar constancia de su
recepcin por el destinatario, y en particular mediante fax o correo electrnico en los trminos
establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007 de 22 de julio, de Acceso Electrnico de los
ciudadanos a los Servicios Pblicos y, simultneamente, se publicar en el perfil de contratante.
La notificacin deber contener, en todo caso, la informacin necesaria que permita al
licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al artculo 40 del TRLCSP,
recurso suficientemente fundado contra la decisin de adjudicacin.
En todo caso, en la notificacin y en el perfil de contratante se indicar el plazo en que
debe procederse a la formalizacin de la celebracin del acuerdo marco conforme al art. 156.3
del TRLCSP.
El rgano de contratacin declarar desierta la licitacin, motivando en todo caso su
resolucin, cuando ninguna oferta sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el
presente Pliego. As mismo podr, siempre antes de proceder a la adjudicacin, renunciar a la
celebracin del acuerdo marco por razones de inters pblico debidamente justificadas en el
expediente, o desistir del procedimiento de adjudicacin con fundamento en la comisin de
alguna infraccin de las normas de preparacin o reguladoras del procedimiento de adjudicacin
del contrato. El desistimiento no impedir la iniciacin inmediata de un nuevo procedimiento de
licitacin.
En el expediente se dejar constancia de las ofertas o proposiciones presentadas, y de las
razones para su admisin o rechazo. Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la
interposicin de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentacin que acompaa a las
proposiciones quedar a disposicin de los interesados. No obstante, transcurrido el plazo de
tres meses desde la adjudicacin, la Administracin podr disponer sobre la destruccin de la
documentacin aportada por los licitadores sin que stos hubieran acudido a retirarla.
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CON
VALORES
ANORMALES
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designe a tal efecto, que ser la que ostente la responsabilidad, el control y la supervisin del
contrato.
26. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El contratista se sujetar en el cumplimiento de los contratos que se le adjudiquen, a lo
dispuesto en el pliego de condiciones administrativas y tcnicas del acuerdo marco, a los
documentos contractuales y a los compromisos ofertados en su proposicin y ejecutar el
suministro de acuerdo con las instrucciones que para la interpretacin del contrato diere el
rgano de contratacin.
Adems de las obligaciones generales derivadas del rgimen jurdico del presente
contrato establecidas en las disposiciones legales y de las contenidas en este Pliego, son
obligaciones especficas del contratista, cuya infraccin podr ser causa constitutiva de
resolucin del contrato y de imposicin de penalidades o sanciones, las siguientes:
El suministrador est obligado a entregar y, en su caso, instalar los bienes objeto del
suministro en el tiempo y lugar fijados en el contrato y de conformidad con las especificaciones
tcnicas y las clusulas administrativas particulares contenidas en este Pliego.
El suministrador est obligado a dedicar o adscribir a la ejecucin del contrato los medios
personales o materiales suficientes para ello.
El suministrador no tendr derecho a indemnizacin por causa de prdidas, averas o
perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracin, salvo que sta
hubiere incurrido en mora al recibirlos.
Cuando el acto formal de la recepcin de los bienes, de acuerdo con las condiciones del
Pliego, sea posterior a su entrega, la Administracin ser responsable de la custodia de los
mismos durante el tiempo que medie entre una y otra.
Los bienes quedarn en el punto de destino listos para su utilizacin conforme a las
especificaciones tcnicas del suministro, siendo de la exclusiva cuenta del contratista los gastos
de transporte, entrega, puesta en funcionamiento o uso de acuerdo con las prescripciones
tcnicas particulares y cualesquiera otros necesarios para la efectividad de la entrega y, en su
caso, la retirada de los bienes usados de la Administracin, hasta el lugar y destino a convenir.
Una vez recibidos de conformidad por la Administracin bienes o productos perecederos,
ser sta responsable de su gestin, uso o caducidad, sin perjuicio de la responsabilidad del
suministrador por los vicios o defectos ocultos de los mismos.
El empresario est obligado a satisfacer los gastos de comprobacin de materiales,
vigilancia del proceso de fabricacin, si procede y los de materiales, personal, transporte,
entrega, montaje, puesta en funcionamiento y posterior asistencia tcnica de los bienes que en su
caso se suministren durante el respectivo plazo de garanta. Sin embargo, en ningn caso el
coste del montaje y puesta en funcionamiento incluir la ejecucin de obras de cualquier
naturaleza en el lugar donde haya de realizarse.
El Ayuntamiento tiene la facultad de inspeccionar y de ser informada del proceso de
fabricacin o elaboracin del producto que haya de ser entregado como consecuencia del
contrato, pudiendo ordenar o realizar por s misma anlisis, ensayos y pruebas de los materiales
que se vayan a emplear, establecer sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones
estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido.
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Si se considera que la prestacin objeto del contrato rene las condiciones debidas, se
proceder a su recepcin, levantndose al efecto el acta correspondiente, dentro del mes
siguiente a la entrega o recepcin.
Si los bienes no se hallan en estado de ser recibidos se har constar as en el acta de
recepcin y se darn las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos
observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.
El contratista tiene derecho al abono del precio convenido en el contrato de suministro
correspondiente a los bienes efectivamente entregados y formalmente recibidos por la
Administracin con arreglo a las condiciones establecidas en el contrato.
Dentro del plazo de un mes, a contar desde la fecha del acta de recepcin o conformidad,
deber acordarse y ser notificada al contratista la liquidacin correspondiente del contrato y
abonrsele, en su caso, el saldo resultante. No obstante, si la Administracin Pblica recibe la
factura con posterioridad a la fecha en que tiene lugar dicha recepcin, el plazo de treinta das se
contar desde que el contratista presente la citada factura en el registro correspondiente. Si se
produjera demora en el pago del saldo de liquidacin, el contratista tendr derecho a percibir los
intereses de demora y la indemnizacin por los costes de cobro en los trminos previstos en la
Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad
en las operaciones comerciales.
El pago del precio podr realizarse de una sola vez o parcialmente mediante abonos a
cuenta, cuando as lo autorice la Administracin y contra entrega o fabricacin parcial,
levantndose a estos efectos la correspondiente Acta de recepcin parcial. En este ltimo
supuesto, de considerarse insuficientes las garantas prestadas, se fijarn las que se consideren
adecuadas en el presente pliego.
El pago nico o total se efectuar previa presentacin de la factura, debiendo ser
repercutido como partida independiente el Impuesto sobre el Valor Aadido en el documento
que se presente para el cobro sin que el importe global contratado experimente incremento como
consecuencia de la consignacin del tributo repercutido.
El Acta de recepcin total en el supuesto de haber pagos fraccionados habr de
acompaarse en el ltimo pago que se efecte.
30. DEMORA. PENALIDADES POR DEMORA Y RESOLUCIN.
El contratista est obligado a cumplir el contrato dentro del plazo fijado para la
realizacin del mismo, as como los plazos parciales sealados para su ejecucin sucesiva en el
caso de que as se estableciese.
- Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora
respecto al cumplimiento del plazo total, la Administracin podr optar indistintamente por la
resolucin del contrato o por la imposicin de penalidades diarias en la proporcin de 0,20 por
cada 1000 euros del precio del contrato.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un mltiplo del 5 por 100 del precio
del contrato, el rgano de contratacin estar facultado para proceder a la resolucin del mismo
o acordar la continuidad de su ejecucin con imposicin de nuevas penalidades.
La Administracin tendr la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto
al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales, cuando se hubiese previsto
en el pliego de clusulas administrativas particulares o cuando la demora en el cumplimiento de
aqullos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el plazo total.
20
CUMPLIMIENTO
DEFECTUOSO
DEL
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24
desde el conocimiento de esa informacin, salvo que los pliegos o en el contrato establezcan un
plazo mayor.
42. RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y JURISDICCIN.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretacin, modificacin, resolucin y efectos
de este contrato sern resueltas por el rgano de contratacin competente, cuyas resoluciones
agotarn la va administrativa.
Contra dichas resoluciones, que ponen fin a la va administrativa, podr interponerse, con
carcter potestativo, y segn disponen los art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, y
el art. 52.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, recurso de reposicin, ante la propia Administracin y
en el plazo de un mes desde el recibo de la notificacin, o bien interponer directamente Recurso
Contencioso- Administrativo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de
julio, de la Jurisdiccin Contencioso- Administrativa.
En Fuengirola, a 15 de mayo de 2013
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ANEXO TECNICO
1.- PRECIOS MAXIMOS DE LICITACIN
LOTE UNICO: FAROLAS Y ACCESORIOS
ARTICULO
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
P. UNITARIO
BASE
LICITACION
698
888
967
1.416
1.151
3.079
2.934
1.400
1.492
1.302
1.034
108
102
211
192
288
288
296
316
632
528
1031
396
792
538
546
841
528
530
829
599
605
594
368
438
444
541
546
996
1393
592
487
IVA
21%
PRECIO.
UNITARIO
LICITACION
146,58
186,48
203,07
297,36
241,71
646,59
616,14
294
313,32
273,42
217,14
22,68
21,42
44,31
40,32
60,48
60,48
62,16
66,36
132,72
110,88
216,51
83,16
166,32
112,98
114,66
176,61
110,88
111,3
174,09
125,79
127,05
124,74
77,28
91,98
93,24
113,61
114,66
209,16
292,53
124,32
102,27
844,58
1.074,48
1.170,07
1.713,36
1.392,71
3.725,59
3.550,14
1.694,00
1.805,32
1.575,42
1.251,14
130,68
123,42
255,31
232,32
348,48
348,48
358,16
382,36
764,72
638,88
1.247,51
479,16
958,32
650,98
660,66
1.017,61
638,88
641,30
1.003,09
724,79
732,05
718,74
445,28
529,98
537,24
654,61
660,66
1.205,16
1.685,53
716,32
589,27
26
1383
73
99
37
14
45
7
50
26
8
290,43
15,33
20,79
7,77
2,94
9,45
1,47
10,5
5,46
1,68
1.673,43
88,33
119,79
44,77
16,94
54,45
8,47
60,50
31,46
9,68
27