Perfil Carretera Ampas Huamanmarca

Perfil de Proyecto:
CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL DEL CENTRO

POBLADO DE AMPAS - HUAMANMARCA, CASERIO
DEL CENTRO POBLADO DE ACOPALCA - LONGITUD
5.940 KM, DISTRITO DE HUARI PROVINCIA DE
HUARI DEPARTAMENTO DE ANCASH
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARI
ENERO 2009
CONTENIDO
I
RESUMEN EJECUTIVO
II
ASPECTOS GENERALES
11
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO................................................................11
2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA...........................................11
2.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS......................................................................................... 12
2.4
MARCO DE REFERENCIA.................................................................13
2.4.1
Antecedentes del Proyecto
13
III
2.4.2
Marco de Referencia Poltico
14
2.4.3
Marco de Referencia Legal
16
IDENTIFICACIN
17
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.......................................17
3.1.1
Zonificacin del Proyecto 17
3.1.2
Caracterizacin del mbito del Proyecto
18
3.1.3
Poblacin afectada y sus caractersticas
19
3.1.4
Motivos que generaron la propuesta del proyecto
3.1.5
Caractersticas
modificar
24
de
la
situacin
negativa
que
24
se
intenta
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS...................................25
3.2.1
Identificacin del Problema Central
25
3.2.2
IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
3.2.3
Efectos del Problema
26
27
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO...............................................................28
3.3.1
Anlisis de los Medios
29
3.3.2
Anlisis de los Fines
29
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN..........................................................30
3.4.1
CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
31
IV
3.4.2
Planteamiento y Clasificacin de Acciones
3.4.3
Planteamiento de Alternativas 32
FORMULACIN Y EVALUACIN
32
33
4.1
ANLISIS DE LA DEMANDA.............................................................34
4.1.1
mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo 34
4.1.2
Estudio de la Demanda
35
4.2
ANLISIS DE LA OFERTA.................................................................39
4.2.1
OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
40
4.2.2
OFERTA EN LA SITUACIN CON PROYECTO
40
4.3
BALANCE OFERTA - DEMANDA........................................................41
4.4
CARACTERISTICAS TCNICAS..........................................................42
4.5
COSTOS.......................................................................................... 43
4.5.1
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
45
Perfil: Construccin del Camino Vecinal del Centro Poblado Ampas Huamanmarca, Caserio del Centro Poblado de Acopalca, longitud 5.940 Km,
Distrito de Huari Provincia de Huari Departamento de Ancash
4.5.2
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
4.5.3
Costos Incrementales
45
50
4.6
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES E INVERSIONES...........................52
4.7
BENEFICIOS.................................................................................... 54
4.8
EVALUACIN DEL PROYECTO..........................................................62
4.8.1
Evaluacin Privada y Social
62
4.9
ANLISIS DE SENSIBILIDAD.............................................................68
4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................69
4.10.1 Aporte por Entidad 69
4.11 IMPACTO AMBIENTAL......................................................................70
4.11.1 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
70
4.12
4.13
SELECCIN DE ALTERNATIVAS........................................................74
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
76
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI
ANEXOS
78
81
RESUMEN EJECUTIVO
A)
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

El Proyecto se denomina:
CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL DEL CENTRO POBLADO
DE AMPAS - HUAMANMARCA, CASERIO DEL CENTRO POBLADO
DE ACOLPALCA - LONGITUD 5.940 KM, DISTRITO DE HUARI
PROVINCIA DE HUARI DEPARTAMENTO DE ANCASH
B)
UBICACIN DEPROYECTO
REGIN
: ANCASH
PROVINCIA
: HUARI
DISTRITO
: HUARI
Centro Poblado
: Ampas Casero Huamanmarca (C.P Acopalca)
C)
OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto tiene como objetivo central:
MEJORAR EL NIVEL DE TRANSITABILIDAD QUE FACILITE EL
TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS
D)
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE
: Unidad Formuladora Gerencia

Municipal
PLIEGO
: Municipalidad Provincial de Huari.
PERSONA
: Cesar Fernndez Callupe
RESPONSABLE
DIRECCIN
: Jr. Ramn Castilla 470
TELEFONO
: 043 453005
CORREO
: cesarfc_555@hotmail.com /
ELECTRNICO
frtgerencia@hotmail.com
Elaborado: MACROGESTION
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE
PLIEGO
PERSONA
: Gerencia de Desarrollo Urbano y

Rural.
: Municipalidad Provincial de
Huari.
: Ing. Juan Carlos Hidalgo Falcn
RESPONSABLE
DIRECCIN
TELEFONO
: 043 454345
E)
DESCRIPCIN TECNICA DEL PROYECTO

ALTERNATIVA I:
Contempla la siguiente meta:
Construccin de 5.940 km de carretera a nivel de afirmado

(e=0.20 m), ancho de plataforma de 4.00 m.
Construccin de 11,320 ml de cunetas de 0.3 x 0.6 m.
Construccin de 150 ml de zanjas de coronacin
Construccin de 14 alcantarillas de concreto armado
Fabricacin y colocacin de 28 seales verticales
ALTERNATIVA II:
Construccin de 5.940 km. de carretera a nivel de afirmado
Construccin de 150 ml de zanjas de coronacin.
Construccin de 14 alcantarillas de concreto armado.
Las obras de construccin y mejoramiento consideran las siguientes
caractersticas de diseo:
CARACTERISTICAS DE LA VIA
DESCRIPCION
VELOCIDAD DIRECTRIZ
30 Km/h
Ancho de Calzada
4.00
Berma
0.0
Cuneta
0.6x0.3
Pendiente Mnima
2%
Pendiente Max.
10%
Pendiente Mxima en campo
8%
Radio Mnimo de Curva
25 m.
Radio Mnimo de C. Volteo
15 m.
Radio Mnimo Excepcional de C. Volteo
12.5 m.
Peralte Max
12%
Sobre Anchos
0.4 m.
Sobre Anchos Excepcional
1.5 m.
Bombeo
2.0%
e=Pavimento (afirmado)
0.20
Velocidad Directriz.
Nivel de Pavimento
Clasificacin de la va
Orografa
Faja de dominio mnimo Absoluto
Faja de Dominio Restringido
Clasificacin de la Via
30 Km/h
Afirmado
3 ra Clase
Tipo 3
15 m.
10 m.
Sistema Vecinal
Corte de talud h= 5-10 m.

roca suelta
F)
1:4 - 1:2
Terreno Gravoso
01:04
Talud en Terrapln
1:1.5
COSTO DEL PROYECTO

El costo de inversin estimado en el estudio de pre inversin a nivel de
perfil, comprende los costos de las obras civiles, costos de los estudios,
costos por expropiaciones y compensaciones, costos de supervisin y
costos por mitigacin ambiental. En el siguiente cuadro se muestran
los costos de inversin por alternativa:
COSTO DE INVERSIN POR ALTERNATIVA A PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCION
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidades (8%)
Sub total
IGV (19%)
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES
COSTOS DE ESTUDIOS
COSTOS POREXPROPIACIONES Y COMPENSACIONES
COSTOS DE SUPERVISION
COSTOS DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
TOTALCOSTO DEINVERSION DELPROYECTO
Elaborado: MACROGESTIN
Alternativa1
762,425
134,538
76,242
973,205
184,909
1,158,114
23,162
9,788
57,906
5,664
1,254,634
Alternativa2
834,961
134,538
83,496
1,052,995
200,069
1,253,064
25,061
10,767
62,653
5,664
1,357,209
Por otra parte el estudio ha estimado los costos de mantenimiento

rutinario y de mantenimiento peridico para cada alternativa
propuesta.
COSTO DE MANTENIMIENTO POR ALTERNATIVAS A PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCION
Alternativa 1 Alternativa 2
Situacin Con Proyecto
Costo de mantenimiento rutinario
Costo de mantenimeinto periodico (c/3 aos)
8,727
26,737
8,901
32,083
Los costos de mantenimiento representan 466 US$/km y 1,429
US$/km para el mantenimiento rutinario y peridico de la alternativa
1. Por otro lado, representa 476 US$/km y 1,715 US$/km para el

mantenimiento rutinario y peridico de la alternativa2.
G)
BENEFICIOS DEL PROYECTO

Como beneficios del proyecto se ha considerado el incremento del
valor neto de la actividad agrcola del rea de influencia del proyecto,
generado por la puesta en operacin de la carretera Ampas
Huamanmarca (excedente del productor) proyectado durante un
horizonte de evaluacin de 10 aos. Para determinar dicho beneficio se
ha calculado el valor bruto de la produccin agrcola; as como los
costos de estas actividades, para la situacin sin proyecto y con
proyecto. Dicha metodologa es adecuada para medir los beneficios del
proyecto en el sistema de actividades.
Beneficios Situacin Con Proyecto Precios
Privados
N
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Beneficios
Agrcola
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
Beneficios
Totales
0
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
Elaboracin: MACROGESTION
Beneficios Situacin Con Proyecto Precios
Sociales
Benefic Benefici
N
AO
ios
os
Agrcol
a
Totales
0
2009
0
1
2010 269,513
269,513
2
2011 269,513
269,513
3
2012 269,513
269,513
4
2013 269,513
269,513
5
2014 269,513
269,513
6
2015 269,513
269,513
7
2016 269,513
269,513
8
2017 269,513
269,513
9
2018 269,513
269,513
10
2019 269,513
269,513
Por otro lado se ha tenido en cuenta que el presente proyecto permitir
a la poblacin el fcil acceso a los servicios bsicos como son salud y
educacin.
H)
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

La metodologa utilizada en la evaluacin social del proyecto ha sido la
metodologa de Costo-Beneficio. Se ha considerado un horizonte de
evaluacin de 10 aos y una tasa social de descuento del 11%. Los
costos inversin, costos de mantenimiento y beneficios han sido
convertidos a precios sociales mediante factores de conversin. Para
determinar la rentabilidad social del proyecto se ha utilizado el Valor
Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Los resultados de la evaluacin social del proyecto se muestran en el
siguiente cuadro:
N
TDS
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
INVERSIN
1,254,634
1,357,209
VAN
11%
122,377
-829,243
TIR
14%
13%
B/C
1.12
1.08
De los resultados obtenidos en la evaluacin social, se puede indicar
que el proyecto es rentable socialmente para el pas. El anlisis de
sensibilidad indica que la viabilidad del proyecto (VAN >0), en la
alternativa 1, puede soportar incrementos en el total costo de
inversin, por encima del 10 %.
I)
SOSTENIBILIDAD
Desde el punto de vista Institucional, La Municipalidad Provincial de
Huari, cuenta con los recursos econmicos, tcnicos y administrativos
para el desarrollo de estudios, ejecucin y supervisin del proyecto. En
cuanto al mantenimiento de la va estar a cargo de la Gerencia de
Desarrollo Urbano, de la Municipalidad Provincial de Huari y una vez
culminado la ejecucin del proyecto se incorporar a su plan de
mantenimiento anual.
J)
IMPACTO AMBIENTAL
En el estudio se plantean las recomendaciones a seguir en la ejecucin
del proyecto con el objetivo de minimizar los impactos ambientales
negativos, adems se presenta la estimacin de los costos de

mitigacin ambiental; incluyndose dicho costo en el presupuesto total
del proyecto.
K)
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Segn cronograma del proyecto, se estima que la inversin del
proyecto se realizar en cinco meses, y la fase de operacin y
mantenimiento se realiza en 10 aos.
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS(S/.)

Alternativa 1
PERIODOS(Meses)
METAS
1
2
3
4
5
Estudios
11,581 11,581
0
Expropiaciones y
9,788
compensaciones
ObrasCiviles
694,868 463,246
Mitigacion de Impacto
5,664
ambiental
Supervision
28,953 28,953
Total por Periodo
11,581 11,581 9,788 723,821 497,863
Total por Meta

23,162
9,788
1,158,114
5,664
57,906
1,254,634
CRONOGRAMA DE METASFSICAS
Alternativa 1
PERIODOS(Meses)
METAS
Estudios
Expropiaciones y
compensaciones
ObrasCiviles
Uni.
Med.
Inform
e
Global
0.5
0.5
Global
Mitigacion de Impacto
Global
ambiental
Supervision
Mes
L)
Total
Meta
1
1
0.6
0.5
0.4
0.5
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El estudio a nivel de perfil cumple con los aspectos bsicos y

metodolgicos de los contenidos mnimos segn las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para dicho nivel de estudio.
2. El costo del proyecto (alternativa 1) asciende a la suma de S/.

1254,634 nuevos soles y comprende la construccin y mejoramiento
de la carretera Ampas Huamanmarca de 5.94 km.
3. Los resultados obtenidos en la evaluacin econmica indican que el
proyecto es rentable socialmente, alcanzando para el caso de la

alternativa seleccionada (alternativa 1) un VAN de S/. 122,377 nuevos
soles y una TIR de 14 %; ambos indicadores a precios sociales.
4. De acuerdo a la evaluacin efectuada se puede concluir que el

proyecto: Construccin de la Carretera Vecinal del Centro Poblado
Ampas Huamanmarca, Casero del Centro Poblado de Acopalca es
VIABLE desde el punto de vista tcnico, econmico, ambiental e
institucional, por lo que se recomienda la aprobacin del presente
estudio y se proceda a seguir los pasos siguientes para su
implementacin de considerarlo pertinente.
II
ASPECTOS GENERALES
II.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El Proyecto se denomina:
CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL DEL CENTRO POBLADO
AMPAS HUAMANMARCA, CASERIO DEL CENTRO POBLADO DE
ACOPALCA, LONGITUD 5.940 Km, DISTRITO DE HUARI PROVINCIA HUARI- DEPARTAMENTO ANCASH
El proyecto tiene las siguientes caractersticas de ubicacin:
Departamento
Provincia
:
:
Ancash
Huari
Distrito
Huari
Centro poblado
:
Ampas Casero Huamanmarca
(Centro Poblado de Acopalca)
II.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

CUADRO N 1:
Unidad Formuladora
NOMBRE
: Unidad Formuladora
Gerencia Municipal
PLIEGO
PERSONA
RESPONSABLE
DIRECCIN
TELEFONO
CORREO
ELECTRNICO
: 043 453005
: cesarfc_555@hotmail.com /
frtgerencia@hotmail.com
: Cesar Fernndez Callupe
CUADRO N 2:
Unidad Ejecutora
NOMBRE
PLIEGO
PERSONA
RESPONSABLE
DIRECCIN
TELEFONO
: Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
: Ing. Juan Carlos Hidalgo Falcn
: 043 454345
Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Desarrollo

Urbano y Rural, puesto que hasta el momento ha ejecutado proyectos
de inversin en infraestructura pblica y cuenta con las capacidades
tcnicas y econmicas.
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA
FUNCION 16: TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los
diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin y
supervisin de polticas referentes a actividades de transporte.
PROGRAMA 052: TRANSPORTE TERRESTRE
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin,
ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones
orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la
implementacin y operacin de la infraestructura vial nacional, vas
expresas, caminos rurales y entradas vecinales.
Subprograma 0145: Caminos Rurales
Comprende las acciones orientadas a la construccin, mantenimiento
y rehabilitacin de caminos rurales destinadas a establecer nexos
entre centros poblados y de stos con la red vial.
II.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas a
aquellos que presentan inters y participacin, directa e indirecta, en
la ejecucin del proyecto, a fin de superar la problemtica de la
interconexin comercial entre el Centro Poblado de Ampas y el
Casero Humanmarca del Centro Poblado de Acopalca.
Municipalidad Distrital de Huari
Que en cumplimiento de sus funciones, busca el desarrollo social
y econmico de sus pobladores, a travs del uso de sus recursos.
En la fase de pre inversin, coordinar con el equipo consultor
para la identificacin, formulacin y evaluacin del PIP, a fin de
obtener su viabilidad.
En la fase de inversin, har uso de sus recursos, para la
elaboracin del expediente tcnico y luego proceder a la
ejecucin en el plazo establecido.
Beneficiarios directos.
Corresponde a los habitantes del rea de influencia del proyecto,
como es el Centro Poblado de Ampas y el Casero de
Huamanmarca del Centro Poblado de Acopalca; el cual es

afectado por la ausencia de una va adecuada de integracin
entre ambas localidades. Ante esta problemtica los pobladores
se han organizado a fin de solicitar la construccin de una va que
permita dicha interconexin, con el fin de que este permita la alta
movilizacin de los productos para su comercializacin.
Beneficiarios indirectos
Corresponde a los transportistas y pasajeros de la ciudad de Huari
con destino a las zonas del Centro Poblado de Ampas y el casero
de Huamanmarca perteneciente al centro Poblado de Acopalca y
otras localidades colindantes al trazo de la va propuesta. Con la
realizacin del proyecto estos usuarios vern mejoradas las
condiciones de transitabilidad desde y hacia las zonas productivas
(agrcolas y pecuarias) con la ciudad de Huari.
CUADRO N 3:
Actores Involucrados
Grupos de
involucrados
Intereses
Problemas percibidos
Busca
el
desarrollo
No se identifica
social y econmico de sus
conflicto alguno.
pobladores, a travs del uso
de sus recursos.
Que la ejecucin
Interesados en que el
del proyecto sea a la
rea
de
influencia
del
Beneficiarios
brevedad posible para
proyecto sea el mximo
Directos
aprovechar
los
posible, para un mayor
beneficios
del
nmero de beneficiarios.
proyecto.
Elaboracin: MACROGESTIN
Municipalida
d Distrital de
Huari
Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre los actores

arriba mencionadas, mostrando la misma predisposicin para
contribuir a la solucin del problema.
II.4 MARCO DE REFERENCIA
II.4.1 Antecedentes del Proyecto
En el ao 2,008 la Municipalidad distrital de Huari ingresa al Sistema

Nacional de Inversin Pblica (SNIP) lo cual significa que los proyectos
de inversin tienen que ser enmarcados dentro de los criterios
tcnicos que establece el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a
travs del SNIP.
Esta es una nueva etapa para la gestin municipal que implica
manejar las normas tcnicas, mtodos y procedimientos obligatoria
aplicables a las fases de pre inversin, inversin y post inversin,
para as lograr que todos sus proyectos sean declarados viables, para
su ejecucin.
Dentro del marco del SNIP un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) es un
proyecto que constituye una inversin limitada en el tiempo, que
utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear,
ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad productora o de provisin
de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen
durante la vida til de un proyecto.
Es as que la gestin edil de la provincia de Huari se ha trazado como
objetivo mejorar las condiciones de transitabilidad e interconexin
vial de sus diferentes barrios y centros poblados. Prueba de ellos son
las obras que se vienen efectuando en los ltimos aos.
A pesar de los esfuerzos del Municipio para mejorar la vialidad urbana
y rural en la provincia de Huari, quedan zonas con restriccin y en
deficientes condiciones de transitabilidad. Es as, que se ha
identificado dficit de vas en el rea de influencia, siendo una de
ellas la va propuesta en el proyecto.
Cabe sealar que esta va servira para integrar al Centro Poblado de
Ampas con el casero de Huamanmarca del Centro Poblado de
Acopalca, para lo cual se ha planteado dar solucin a la problemtica
actual, a travs de la construccin de una carretera que conecte
ambas localidades.
II.4.2 Marco de Referencia Poltico
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica

nacional, regional y local, as como el marco legal correspondiente.
Polticas Nacionales-Sectoriales relacionadas al Proyecto.
A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de las vas es el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En ese sentido, el mbito
sectorial considera, entre otras, las siguientes acciones:
- Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la red vial nacional,
departamental y caminos rurales.
- Mantenimiento de la red vial nacional, departamental y caminos
rurales.
As, es poltica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ser
un pas con moderna y adecuada infraestructura y eficiente servicio
de
transporte
y
comunicaciones,
integrado
nacional
e
internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de
la poblacin. Esta Visin se concretar cuando el Sector cumpla y
entregue a la sociedad los siguientes indicadores:
1. Costos de transporte competitivo para el sector productivo
2. Accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales
3. Servicios de transporte seguro y rpido
4. Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y

comercio exterior.
Para cumplir esta visin el Ministerio se plantea la siguiente MISIN:
Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades
de transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo
econmico y social del pas.
De la misma manera el MTC para cumplir la Misin anterior, se
propone, entre otros, los siguientes objetivos generales:
1. Dotar de adecuada infraestructura vial para un eficiente sistema de
transporte.
2. Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en
un marco de libre competencia.
3. Mejorar y mantener la administracin y gestin institucional.
Polticas Regionales relacionadas al Proyecto.
El marco general de las polticas que gua el desarrollo de la Regin
Ancash, est contenida en el Plan de Desarrollo Departamental
Concertado 2003 2010, el cual considera entre sus ejes de
desarrollo:
Comunicacin. Asimismo, considera como uno de sus objetivos
generales: Todo el departamento est vial e intensamente conectado
con Lima.
De igual forma, en este eje se plantea como uno de sus objetivos
especficos: Rehabilitacin y mejoramiento a nivel de asfaltado de la
Red Vial Departamental (Nacional) y otros referidos a proyectos
especficos.
Lineamientos de Poltica Local.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Local Concertado Distrito de Huari,
Provincia de Huari 2008-2021, podemos mencionar los siguientes
ejes:
EJE 1: ECONOMICO- PRODUCTIVO- EMPRESARIAL
Organizar y fortalecer a los agricultores en la transformacin hacia
una agricultura sostenible.
Organizar y fortalecer a los criaderos en el logro de una ganadera
competitiva.
Organizar y capacitar en la instalacin, conduccin, crianza y
manejo sostenible de productos hidrobiolgicos.
Fomentar la forestacin comunal y familiar, su manejo y
aprovechamiento para actividades de transformacin.
Organizar y fortalecer a los micro y pequeos empresarios en la
constitucin, manejo y administracin de pymes.
Gestionar el financiamiento de proyectos productivos a travs del
gobierno local, ONGs, instituciones pblicas y otras financieras.
EJE 2: TURISMO - ECOLOGA - MEDIO AMBIENTE

Fomentar e impulsar las condiciones para desarrollo
turstico y elevar el nivel socio econmico y cultural de la
poblacin del Distrito de Huari.
Impulsar programas de aprovechamiento de los recursos naturales
y la aplicacin de polticas en el manejo sostenible para la
conservacin, prevencin y proteccin de recursos.
EJE
3:
CULTURA-EDUCACIN
DESARROLLO-HUMANO
-DEPORTES RECREACIN
Fortalecer
a
las
instituciones
educativas
orgnicas
y
funcionalmente a sus autoridades, docentes, administrativos para
lograr servicios educativos de calidad.
Promover la difusin de la identidad y cultura local del
Distrito de Huari
Fomentar las actividades recreativas y deportivas a fin de lograr
una poblacin con estilos de vida saludables.
EJE 4: SALUD Y NUTRICION
Brindar servicios de salud de calidad con cobertura a toda la
poblacin,
con
profesionales
capacitados,
mejorando
la
infraestructura de los establecimientos de salud del distrito de
Huari (Hospitales y Puestos de Salud), y disminuyendo la incidencia
de enfermedades.
EJE 5: DESARROLLO URBANO RURAL SERVICIOS BSICOS
MEDIOS DE COMUNICACIN
Planificar el reordenamiento urbano de la ciudad de Huari y sus
Centros Poblados, caseros y caserios.
Construir, implementar y conservar la infraestructura y los
servicios bsicos, tanto como carreteras y caminos rurales.
Gestionar y promover la difusin de los principales medios
de comunicacin de la regin y el pas, implementando las
ms
modernas
tecnologas
de
la
informacin
y
comunicacin.
II.4.3 Marco de Referencia Legal
Dentro del marco legal compatible con el proyecto, se identifican los

siguientes:
Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica,

que tiene como finalidad la optimizacin del uso de los recursos
pblicos destinados a la inversin y es de aplicacin obligatoria
para todas las entidades y empresas del sector pblico no
financiero que ejecuten Proyectos de inversin pblica,
incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad
con la Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.
Complementado adems con las siguientes disposiciones:
Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto de Urgencia N 015-2007, declara en reestructuracin

al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta otras medidas
para garantizar la calidad del gasto pblico.
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 aprueba la

Directiva N 004-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 Directiva

General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Decreto Supremo N 176-2006-EF, aprueba la Directiva para

la Programacin Multianual de la Inversin Pblica.
Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 Delegacin de

Facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica
III
IDENTIFICACIN
III.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

III.1.1 Zonificacin del Proyecto
Ubicacin
La ubicacin del proyecto tiene las siguientes caractersticas:
Departamento
Provincia
:
:
Ancash
Huari
Distrito
Huari
Regin Natural
Sierra
Altitud
3,400 m.s.n.m
El grfico siguiente muestra la localizacin geogrfica del proyecto.

Grfico N 1:
LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
N
LA LIBERTAD
HUANUCO
HUACAYBAMBA
CARAZ
CHIMBOTE
SAN LUIS
LLA ME LLIN
YUNGAY
V ISCAS
YANAS
UCO
CARHUAZ
HUARI
ANCASH
CASMA
HUANTAR
HUARAZ
SAN MARCOS
RECUAY
CATAC
HUARMEY
CHIQUIAN
CHASQUITAMBO
PATIVILCA
LIMA
SUPE
III.1.2 Caracterizacin del mbito del Proyecto
Recursos Biolgicos
La Flora y la Fauna al igual que en la sierra del pas, en el distrito de
Huari se desarrollan de acuerdo a los pisos ecolgicos, es decir que a
los 2,300 msnm, se tiene especies como venados, vizcachas,
comadrejas, perdices, palomas silvestres, en flora tenemos molle,
sauce, sauco, pajuro, cedro de altura, capulli, tara. Luego en los 3,200
msnm. Se tienen tarucas, zorros, huacchua, tambin pastos, pastos
nativos, chachacomo, chacpa, pino, eucalipto. Finalmente, en los
3,900 msnm, se tienen plantas medicinales, quishuar, chacpa,
quenuales, entre otras especies nativas.
El potencial Agrcola en el distrito de Huari se encuentra en un
proceso de reestructuracin productiva, planificndose en un largo
plazo la consolidacin del mximo potencial, basado en cultivos
rentables no tradicionales, como el durazno, la tara, el choclo entre
otros. Considerndose por ende que el potencial agrcola estara
dndose a futuro, pues en el presente se necesita de mucho apoyo
tecnolgico a fin de potenciar y mejorar los cultivos que
tradicionalmente las comunidades siembran para su subsistencia y
autoconsumo.
El potencial pecuario, no se halla muy lejano, a la realidad de la
agricultura, donde la crianza de ovinos y vacunos se realiza con los
pastos naturales existentes en las zonas altas, las mismas que son
pobres en nutrientes para el ganado, lo cual, junto con deficiencias de
manejo tecnolgico ganadero, da como resultado un bajo rendimiento
en la produccin de leche y carne.
En cuanto a las aves de corral que se cran en la zona, las principales
son: patos, pavos, gallinas de postura, gallos, pollos de engorde. Cabe
sealar que diversas instituciones vienen implementando proyectos
que consideran la crianza de animales menores para contribuir a
mejorar los niveles de nutricin.
Recursos Hdricos
Las precipitaciones pluviales son de 600 a 1000 mm, pero son de
carcter estacional, de noviembre a marzo. Los reservorios naturales
son formados por los ros, lagunas y manantiales, que en su mayora
nacen de los deshielos y de las lagunas de la vertiente oriental de la
Cordillera Blanca. Entre los ros principales estn el ro Mosna,
formado por la afluencia de los ros Huachegsa, Caracho, Pachachaca,
Tallas, Ranracancha, Carhuascancha, Rurichinchay, Huagronga,
Carash y Colcas, entre otros, que naciendo en el poblado de Pichiu,
recorre los distritos de Chavin, San Marcos y Huari, hasta el poblado
Pomachaca, donde se junta con otro ro principal llamado Huaritambo,
formado por la afluencia de los Shashall, Purhuay, Huaritambo y
otros, juntndose con el ro Mosna, en la punta de Pomachaca y
originando el ro caudaloso llamado Puchka, que recorre todo el valle
de los distritos de Masin y Rahuapampa, hasta desembocar en el
caudaloso ro Maraon.
Clima
El Clima tan igual como en toda la provincia de Huari es variado.
Segn el rango de altitud, va desde clido templado en la Regin
Yunga hasta el frgido en la Regin Janca o Coordillera.
III.1.3 Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte
Actualmente para la poblacin de los centros poblados que se

trasladan de Huamanmarca Ampas y de esta a la ciudad de huari;
se dificulta el acceso tanto para acceder a los servicios primarios
como para el dinamismo del comercio.
Esto hace que la poblacin de Huamanmarca permanezca en con una
economa muy dbil debido a su falta de dinamismo y el poco acceso
que tiene al mercado local, ya que la poblacin tiene que trasladarse
por trochas que no permiten el paso de unidades de transporte lo que
provoca que su produccin sea trasladada en el mejor de los casos
mediante acmilas lo cual no permite trasladar una gran produccin
agrcola para su comercio y la poca cantidad que trasladan son
encarecidas por el uso de acmilas.
III.1.4 Intentos Anteriores de Solucin.
Segn informaciones de los pobladores del rea de influencia se est

solicitando la construccin de una carretera que integre al casero de
Huamanmarca con el Centro Poblado de Ampas; sin embargo no ha
existido una intervencin efectiva, que permita dar solucin a los
problemas percibidos.
III.1.5 Poblacin afectada y sus caractersticas
La zona beneficiaria del proyecto, est comprendida en la franja

altitudinal de 3,400.00 a 3,800.0 msnm, la temperatura media anual
para la zona del proyecto es 14.50C, los valores mximos puntuales
se presentan entre las 13 y 15 horas llegando hasta 18.10C.
Entre sus principales caractersticas, tenemos:
a) Poblacin
CUADRO N: 4
POBLACIN BENEFICIARIA
RANGO DE
EDADES
Infantil (0-3 aos)
Nio (4 - 9 aos)
Adolescente (10 19 aos)
Joven (20 a 39
aos)
Adulto (40 - 64
aos)
AMPAS
Cantidade
s
%
63
11%
87
16%
HUAMANMARCA
Cantidad
es
%
48
11%
75
17%
75
13%
60
14%
120
21%
112
26%
90
16%
93
22%
Adulto mayor
125
Total
560
22%
100
%
43
10%
431
100%
Fuente: Municipalidad Provincial de Huari Encuesta de

Hogares
Tasa de crecimiento para la provincia de huari 0.36% ,INEI
2005
b) Niveles de Ingreso y Aspecto Sociales

Los bajos niveles de vida de la poblacin de la zona estn
directamente relacionados con los bajos niveles de ingresos que
se generan en los centros poblados vinculados al rea de
influencia del proyecto. Estos Centros Poblados presentan
condiciones de vida baja, debido a las limitaciones econmicas, a
pesar de contar con grandes potencialidades en sus recursos
agropecuarios. Estas limitaciones se relacionan con la ausencia de
un va carrozable de integracin e interconexin con otros centros
poblados.
En relacin al aspecto social, consideramos que es un problema
globalizado en todas las zonas rurales, ya que conlleva a un
retraso en la formacin individual de sus pobladores. El contar con
una carretera eficiente a las necesidades de trnsito, permitir
ampliar las oportunidades de desarrollo y de esta forma se
contribuir a que los pobladores comiencen a tener aspiraciones y
mejorar su autoestima.
CUADRO N5:
Indicadores Demogrficos
ndice de Desarrollo Humano (IDH).

El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano. Mide el

progreso medio de un pas en tres aspectos bsicos del desarrollo
humano.
i). Disfrutar de una vida larga y saludable, medida a travs de la
esperanza de vida al nacer.
ii). Disponer de educacin, medida a travs de la tasa de
alfabetizacin de adultos (con una ponderacin de dos tercios) y
la tasa de escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos que asiste a
un centro educativo entre la poblacin total de 5 a 18 aos (con
una ponderacin de un tercio).
iii). Tener adecuado acceso a bienes, medido a travs del ingreso
familiar per cpita (nuevos soles por mes).
Antes de calcular el IDH, es necesario crear un ndice para cada
uno de estos componentes (los ndices de esperanza de vida,
educacin e ingreso familiar per cpita), para lo cual se escogen
valores mnimos y mximos (valores de referencia) para cada uno
de los indicadores.
CUADRO N6:
Valores Referenciales para el Clculo del IDH Distrital 2005
Entonces los valores referenciales promedio son 55 aos, 50%,

50% y S/. 1067.5; respectivamente para la esperanza de vida al
nacer, la tasa de analfabetismo de adultos, la tasa de escolaridad
de 5 a 18 aos y el ingreso familiar per cpita mensual.
A continuacin se presentan indicadores referidos a los aspectos
bsicos del desarrollo humano correspondiente al rea de estudio
del proyecto.
CUADRO N7:
ndice de Desarrollo Humano
REGION /
PROVINCIA /
DISTRITO
Ancash
Huari
IDH
Rankin
IDH
g
0,5866
57
0,5290
133
Esperanza de
Vida al Nacer
Habitant Rankin
e
g
70,2
58
66,6
131
Ingreso
Familiar
Per Cpita
N.S
Rankin
mes
g
280,3
11
250,9
83
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.

Elaboracin: PNUD
Tal como se aprecia en el cuadro anterior la esperanza de vida al

nacer se encuentra por encima del promedio; sin embargo el
ingreso familiar per cpita se encuentra muy por debajo del
promedio referencial. Esta situacin hace proveer la presencia de
actividades econmicas de subsistencia en el rea de estudio;
situacin que no permite obtener adecuado acceso a bienes y
servicios.
CUADRO N8:
ndice de Desarrollo Humano
REGION /
PROVINCIA /
DISTRITO
Ancash
Huari
Logro
Educativo
Analfabetismo
N.S
Rankin Habitant Ranki
mes
g
e
ng
88.7
58
88.4
85
78.9
155
76.2
162
Escolaridad
Habitan Ranki
te
ng
89.4
45
84.3
109
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.

Elaboracin: PNUD
Asimismo se aprecia porcentajes de tasa de analfabetismo

superiores al promedio; sin embargo existen porcentajes de
escolaridad y logro educativo por encima del promedio
referencial. Esta situacin hace proveer grandes desigualdades en
la distribucin de la riqueza e inequidad econmica y social en el
rea de estudio.
c)
Servicios
El casero de Huamanmarca el cual pertenece al Centro Poblado
de Acopalca se encuentra adscrito al distrito de Huari, que por su
distanciamiento al centro del distrito no cuenta con los siguientes
servicios como:
-
Puesto de Salud, para lo cual acceden al puesto de salud de

Colcas o a la ciudad de Huari.
Escuela primaria y Secundaria donde los nios que cursan
tanto la educacin primaria como secundaria asisten a las
distintas instituciones educativas ubicadas en la ciudad de

huari
Servicio de agua potable, Para el abastecimiento de agua
potable, en el medio rural disponen de agua que obtienen del
canal Mara Jiray, el cual es un canal revestido de concreto el
cual nace en la quebrada del ro Shashal el que a su vez
provienen del nevado Jacabamba.
A la fecha existe un estudio a nivel de perfil para el proyecto
de agua potable.
d) Actividades econmicas
La poblacin beneficiaria est dedicada especficamente a la
actividad agrcola, siendo la actividad ganadera complementaria 1.
La produccin agrcola est constituida en buena parte por
cultivos transitorios (papa, maz, trigo, cebada, entre otros).
Abasteciendo principalmente su autoconsumo.
Por otro lado, la actividad comercial de los beneficiarios del
proyecto est conformada principalmente por la venta de sus
productos agrcolas, en primera instancia al mercado local (C.P
Ampas) y en segunda instancia al Distrito de Huari.
La poblacin beneficiaria desarrolla entre otras actividades
econmicas complementarias la crianza de animales domsticos
(ovino, y animales menores)
AGRICULTURA
La Encuesta Nacional Agropecuaria de Produccin y Ventas de la
Regin Sierra en el Departamento de Ancash, consideran cuadros
y mapas de la provincia de Huaraz que identifican los estratos por
superficie cultivada y la identificacin de zonas agropecuarias y
no agropecuarias, de acuerdo a las siguientes consideraciones:
CUADRO N 9:
Criterios Para Definir los Estratos
basicamente para autoconsumo y traslado, tales como: ovinos, vacunos, equino y asmilas.
CUADRO N 10:
Departamento de Ancash Regin Natural Sierra
Resultados Definitivos del III CENAGRO de 1994 Segn Provincia
III.1.6 Vas de Acceso
El acceso al mbito del proyecto, se realiza por una camino de

herradura, por el cual la accesibilidad se realiza peatonalmente y
mediante acmilas lo cual no permite el transporte de productos
para la dinamizacin del comercio, as como el dificulta el acceso
a los servicios de salud y educacin.
CUADRO N: 11
Vas de Acceso
III.1.7 Motivos que generaron la propuesta del proyecto
El Casero de Huamanmarca al no tener una va de acceso de

interconexin adecuada con el Centro Poblado de Ampas y por ende
con el distrito de Huari se asla de la actividad productiva, comercial y
de servicios propios de la gran demanda que ha trado la actividad de
la minera, esto ocasiona un desarrollo desordenado del distrito de
Huari, lo cual nos lleva a tener una poblacin con altos niveles de
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
Uno de los efectos identificados, de mayor relevancia, en cuanto a la
construccin de la carretera ha sido el desarrollo de actividades
econmicas que dinamicen la economa del casero de Huamanmarca
y el distrito de Huari.
Cabe indicar que desde estos centros poblados, se trasladan diversos
productos de pan llevar, mediante el uso de acmilas, hacia la red
vial existente que conecta con los diversos centros poblados. Este
sistema de interconexin restringe drsticamente la capacidad de
carga de productos y genera escaso incentivo para la produccin
agropecuaria, comercial y turstica de la zona.
En ese sentido, la Municipalidad de Provincial de Huari, ha mostrado
sumo inters, en la construccin de una va que integre el Casero de
Huamanmarca con el Centro Poblado de Ampas y por ende la ciudad
de Huari y al mismo tiempo son conscientes de la necesidad de
cumplir tcnica y oportunamente las labores de operacin y
mantenimiento de la va, toda vez que cuentan con maquinaria y
equipo necesaria para dichos trabajos.
III.1.8 Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
Uno de los efectos identificados, de mayor relevancia, en cuanto a la

construccin de la carretera ha sido el desarrollo de actividades
econmicas que dinamicen la economa del casero de
Huamanmarca, Centro Poblado de Ampas y el Distrito de Huari.
El acceso a los servicios bsicos como son la educacin y salud; se
est viendo restringida para la poblacin de esta zona debido a las
dificultades de accesibilidad con el que cuentan, producto de esta
carencia su nivel de vida de la poblacin se est viendo daada o
deteriorada.
3.1.6. Gravedad de la Situacin
La problemtica actual de bajos niveles de produccin agropecuaria y
comercial de la zona, el cual presenta caractersticas permanentes al
no disponer de una va adecuada a las necesidades de trfico, que
permita integrar a los centros poblados del rea de influencia y
conectar la produccin agropecuaria a los mercados locales y
provinciales.
Por otra parte, este problema es calificado como relevante porque el

nivel de produccin, est directamente vinculado a la generacin de
ingresos; y este ultimo permite acceder a bienes y servicios; con el
propsito de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin involucrada.
Por tanto, de no intervenir el Municipio en la solucin del problema,
este tender a agravarse, dado la pobreza existente y el
desaprovechamiento de los recursos potencialmente explotables.
De las entrevistas realizadas y la visita de campo, se constata que la
totalidad de las personas afectadas, perciben las caractersticas de la
problemtica identificada, por tanto, es una situacin que involucra a
todos los afectados.
III.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

III.2.1 Identificacin del Problema Central
La Provincia de Huari, se encuentra en la zona de los Conchucos,

donde la oferta de calidad de productos agropecuarios se torna
escaza, debido a la dificultad para la accesibilidad ya que no cuenta
con una carretera que interconecte el centro polado de Ampas con el
anexo de Huamanmarca, debilitando as los mercados comerciales del
distrito y/o provincia, siendo este el caso del cserio de
Huamanmarca que estando a corta distancia de la ciudad de huari y
teniendo tierras cultivables; y con alta disponibilidad de recurso
hidrico se dificulta la accesibilidad para trasladar sus productos a
centros poblados cercanos y a la misma capital.
Los principales problemas referidos a la actividad comercial
desarrollada en el cserio de Huamanmarca que se han sido
identificadas por los pobladores de la zona y expresadas en reuniones
participativas se resumen a continuacin:
Escasa actividad comercial agropecuaria en la zona de estudio.

Bajo volumen de produccin por parte de los agricultores.
Inexistencia de va adecuada para el traslado de produccin
agricola y de pasajeros.
Dificultad para trasladar altos volumenes de productos agricolas
a los mercados locales.
Altos costos para el traslado de carga de pasajeros a localidades
cercanas.
Para la identificacin del problema central en el Casero de

Huamanmarca, se ha tenido en cuenta la amplia opinin de los
agricultores beneficiarios del proyecto, autoridades del lugar: Alcalde,
regidores municipales, Teniente Gobernador y Directivos del Comit
de Regantes.
As mismo, en la visita al mbito del proyecto se pudo apreciar la

ausencia de importantes infraestructuras de vial, situacin que obliga
a los agricultores a desarrollar su actividad comercial de manera
inadecuada e incipiente.
Por lo anteriormente expuesto, se define el Problema Central de la
siguiente manera:
Deficiente Nivel de Transitabilidad que Perjudica el Traslado
de Carga y Pasajeros
La actual va se encuentra a nivel de camino de herradura, que al
menor contacto con el agua de las precipitaciones se convierten en
lodazales y fango, asimismo en pocas de lluvias (meses de
Diciembre a Marzo) las quebradas se activan, ocasionando
interrupciones en la va debido a la carencia de obras de arte y
drenaje.
El deterioro de la va ocasiona en el poblador rural, en su condicin de
agricultor, dificultades para el traslado de sus productos, prolongado
tiempo de traslado y elevado costo, colocando al agricultor en una
situacin desventajosa, ya que los precios de sus productos no
compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel
de vida de los pobladores.
III.2.2 IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Uno de los principales problemas que se han identificado en el

Casero de Huamanmarca es el Deficiente Nivel de Transitabilidad
que Perjudica el Traslado de Carga y Pasajeros se debe a las vas en
malas condiciones de transitabilidad.
Decimos que existe un deficiente nivel de transitabilidad, porque
existe dificultades en el traslado de caga y pasajeros, es decir solo
existe un camino de herradura, por donde solo se realiza el traslado
peatonalmente o mediante acmilas lo que ocasiona:
1) El productor agrcola no lleve su produccin agropecuaria, debido
a la dificultad de acceso a mercados locales y el alto costo que
esto implica; tiempo y monetario; para el traslado de sus
productos.
2) Un alto costo para el acceso a servicios bsicos (Los cuales
encuentran en las ciudades adyacentes) como son los servicios
salud y educacin, lo que implica la no satisfaccin
necesidades bsicas, lo cual merma la calidad de vida de
poblacin del casero de Huamanmarca.
se
de
de
la
Es por ello la importancia de mejorar las condiciones de

transitabilidad del casero de Huamanmarca al Centro Poblado de
Huamanmarca, con lo cual no solo se desarrollar el sector comercio
sino tambin mejorara la calidad de vida de la poblacin.
Sin embargo, al plantear el presente estudio se tiene en cuenta que la

poblacin debe de ser organizada y concientizada para el adecuado
mantenimiento de la carretera que en este caso estar dado por la
Municipalidad Provincial de Huari.
Causa Directa:
Inadecuado Sistema de Integracin val entre los Centros
Poblados, con relacin a su potencial agrcola.
Causas Indirectas:
Ausencia de infraestructura carrozable entre el Centro Poblado
de Ampas y el casero de Huamanmarca.
Falta de un programa de mantenimiento vial.
III.2.3 Efectos del Problema
Tomando el anlisis de causas del problema principal, se define los

siguientes efectos principales:
Efectos Directos:
Reducida frontera agricola
Aumento de los costos de transporte y tiempo de viaje
Baja actividad comercial
Efecto Indirecto:
Desaprovechamiento del potencial agricola y pecuario
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como:
baja nivel de vida de las poblacin de Huamanmarca.
Se presenta a continuacin el grafico del rbol de problemas:
Grafico N 2: ARBOL CAUSA EFECTO
III.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Teniendo identificado el problema, podemos definir la situacin que es
deseable alcanzar a travs de la ejecucin del proyecto de Inversin,
siendo la correlacin entre ambas situaciones:
Grafico N3:
CORRELACIN ENTRE PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO DEL
PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Deficiente Nivel de Transitabilidad

que Perjudica el Traslado de Carga y
Pasajeros
Mejorar el Nivel de Transitabilidad

que Facilite el Traslado de Carga y
Pasajeros
Enunciado las causas y efectos, podemos concluir que la calidad de

vida de agricultores del mbito del Casero de Huamanmarca, est
siendo afectado en su bienestar presente y futuro. Siendo necesaria
la atencin inmediata de los problemas identificados, teniendo como
principales actores a los beneficiarios del Casero de Huamanmarca
representados para gestiones mayores por una comisin especial,
que gestiona ante entidades del Gobierno Central, regional y local la
asignacin de recursos financieros necesarios para la ejecucin del
proyecto.
Actualmente los pobladores del Centro Poblado de Huamanmarca
tienen que trsladar sus productos agrcolas a los mercados locales de
Ampas y/o Huari mediante acmilas o a pie ya que en la actualidad
no existe carreteras que interconecten ambas localidades.
La ausencia de carretera ocasiona a su vez que se incremente el
tiempo de de traslado para acceder a los principales servicios como
son salud, educacin entre otros.
III.3.1 Anlisis de los Medios
Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a

enfrentar las causas del problema. En otros trminos, la manera
sencilla de definir los medios es reemplazar las Causas por
actividades que permitan solucionarlas. Para el caso de proyecto son:
Medio de primer orden N1
-
Adecuado Sistema de Integracin val entre los Centros Poblados,

con relacin a su potencial agrcola
Para lograr este medio de primer nivel, se plantean la realizacin de los

siguientes medios fundamentales:
Medio de fundamental N 1:
-
Presencia de infraestructura carrozable entre el Centro

Poblado de Ampas y el casero de Huamanmarca
Lo cual implica la construccin de la carretera Ampas
Huamanmarca, con las caractersticas tcnicas adecuadas segn
lo estipula el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y las
necesidades de la poblacin objetivo.
Medio de fundamental N 2:
-
Mantenimiento vial adecuado.

Esto implica desarrollar coordinaciones entre los pobladores y las
instituciones encargadas del mantenimiento rutinario y peridico
de las vas.
El costo del mantenimiento rutinario y peridico estar dado por
la Municipalidad Distrital de Huari, asumiendo tambin el costo.
III.3.2 Anlisis de los Fines
Para alcanzar los fines, ser necesario el cumplimiento de los medios

que determinan el objetivo central del proyecto. Los fines directos e
indirectos identificados permitirn alcanzar el FIN ULTIMO del
proyecto, que es MEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN
DE HUAMANMARCA.
La definicin de fines del Proyecto de Inversin Pblica, es a travs de
la Identificacin de los efectos deseables mediante la solucin del
Problema Central. En otros trminos, los fines que el PIP alcanzar
estn directamente relacionados con la reversin de los efectos del
problema.
Siendo el FIN LTIMO, un Objetivo de Desarrollo, cuyo resultado es el
cambio social que se espera alcanzar en el mbito del Proyecto de
Inversin, en el mediano plazo.
Fines
directos:
Incremento de frontera agrcola.
Disminucin de los costos de transporte y tiempo de viaje
Incremento de la actividad agrcola.
Fines Indirectos:
Aprovechamiento del potencial agrcola
Grfico N 4: rbol de Objetivos Medios y Fines
III.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Teniendo como base los medios fundamentales del rbol de medios y
fines planteamos las acciones y la agrupacin de las mismas
constituye la alternativa que permitirn alcanzar la solucin del
problema central.
En el MEDIO FUNDAMENTAL 1-2:
Adecuada Seccin Vial entre el Centro Poblado Ampas y el
casero de Huamanmarca, se tiene identificadas acciones
relacionadas entre s, siendo el detalle:
1A:
Construccin de la carretera vecinal Centro Poblado Ampas
Huamanmarca (casero Centro Poblado de Acopalca) con una longitud
de 5.940 km, a nivel de afirmado (e= 0.20 m) con un ancho de
plataforma de 4.0 m., con una pendiente mxima de 9 %, con
cunetas de 0.6 x 0.3 m, alcantarillas de concreto armado y
sealizaciones, de acuerdo a las necesidades de la zona.
1B:
Construccin de la carretera vecinal Ampas Huamanmarca (casero
Centro Poblado de Acopalca) con una variante con una longitud de
5.940 km (a nivel de afirmado (e= 0.20 m), con un ancho de

plataforma de 4.40 m, con una pendiente mxima de 9% (mayor
cantidad de corte), con cunetas de 0.6 x 0.3 m., alcantarillas de
concreto armado y sealizaciones, de acuerdo a las necesidades de la
zona.
En el MEDIO FUNDAMENTAL 2A
Mantenimiento Vial
siguientes acciones:
Adecuado,
se
tiene
identificado
las
El mantenimiento rutinario anual (bsicamente mantenimiento sin

maquinaria pesada) y peridico (cada 3 aos, que incluye
mantenimiento con maquinaria pesada), estar a cargo de la
Municipalidad Provincial de Huari, para lo cual se plantea desarrollar
coordinaciones entre los pobladores y las instituciones encargadas del
mantenimiento rutinario y peridico de las vas, como es la
Municipalidad Provincial de Huari.
III.4.1 CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
De los medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos
GRAFICO N 5
Medios Fundamentales
III.4.2 Planteamiento y Clasificacin de Acciones
Considerando las acciones planteadas, en lneas arriba, se ha podido

identificar las alternativas, direccionadas a resolver el problema
identificado siendo estos.
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I:I:
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA II:
II:
ACCION:
ACCION: 1A
1Ayy 2A
2A
ACCION:
ACCION: 1B
1B yy 2A
2A
III.4.3
Planteamiento de Alternativas
Las Alternativas identificadas, constituyen las medidas viables para

optimizar el uso del recurso hdrico disponible. Sus detalles y
caractersticas se presentan a continuacin.
ALTERNATIVA I:

ALTERNATIVA II:
IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El horizonte temporal del Proyecto est enmarcado en la normativa
vigente del SNIP2, para lo cual se plantea 10 aos. Para tal efecto se
Caserio SNIP 09 Parmetros de Evaluacin. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01
plantea que el inicio del horizonte de ejecucin (ao 0) es el ao 2009

y tiene un tiempo de duracin hasta el ao 2019 (ao 10).
El Perodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a
un determinado Proyecto de inversin Pblica (PIP). Para definir este
horizonte se considera la suma de las Fases de PRE-INVERSIN,
INVERSIN Y POST-INVERSIN.
CUADRO N 12:
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Ao0
1
Pre - Inversin
Estudios
Ao 1- Ao 10
3 4 5
Inversin
Ejecucin de
Proyecto
MESES
2 3 4
10 11 12
Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
IV.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
IV.1.1 mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo
La poblacin afectada, por el problema corresponde al rea de

influencia del proyecto o tambin identificado como el rea de
intervencin, que en este caso est conformado por los pobladores
del Centro Poblado de Ampas y del Casero de Huamanmarca, que de
acuerdo al Censo de Hogares realizado por la Municipalidad Provincial
de Huari tiene una poblacin de 560 y 431 habitantes
respectivamente, considerando una composicin familiar de 4.5
miembros por familia la poblacin es 220 familias., con una tasa de
crecimiento segn censo 2005 del INEI es de 0.36%, con una
extensin agrcola de aproximadamente de 200 Ha.
PROYECCION DE LA POBLACION
Para estimar la proyeccin de la poblacin afectada, se ha utilizado la
tasa de crecimiento anual 0.36% y la poblacin registrada por el INEI
para el ao 2005.
CUADRO N 13
Poblacin Beneficiaria
RANGO DEEDADES
Infantil (0-3 aos)
Nio (4 - 9 aos)
Adolescente (10 - 19 aos)
Joven (20 a 39 aos)
Adulto (40 - 64 aos)
Adulto mayor
Total
AMPAS
Cantidades
63
87
75
120
90
125
560
%
11%
16%
13%
21%
16%
22%
100%
HUAMANMARCA
Cantidades
%
48
11%
75
17%
60
14%
112
26%
93
22%
43
10%
431
100%
CUADRO N 14
Proyeccin Poblacional
Tasa de
Crecimiento
Ao
0.36%
Ampas
Habitant
es
Familias
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
560
562
564
566
568
570
572
574
576
578
580
124
125
125
126
126
127
127
128
128
129
129
Huamanmarca
Habitant
es
Familias
431
433
434
436
437
439
440
442
444
445
447
96
96
96
97
97
98
98
98
99
99
99
Elaborado:
MACROGESTION
IV.1.2 Estudio de la Demanda
La demanda del proyecto, est determinada por el flujo de carga en el

rea de influencia, los cuales podran traducirse en requerimientos de
unidades de transporte de carga y pasajeros. A continuacin se
muestra grficamente el proceso seguido para la estimacin de la
demanda por el sistema de actividades.
GRFICO N 7
Anlisis de la Demanda
Para el anlisis del Flujo de carga, se realiz un anlisis de la
produccin agrcola del rea de influencia.
Por otro lado para el anlisis del Flujo de pasajeros, se determina que
ser el mismo que el anlisis de flujo de carga, ya que en la
actualidad no se encuentra flujo vehicular por ser una distancia corta
y los costes de traslado de pasajeros no sern asumido por los
consumidores.
TRAFICO ACTUAL
El anlisis de la demanda del presente estudio, ha considerado el
trfico de vehculos generado por el sistema de actividades desde los
centros generadores de flujos de trfico de carga. En tal sentido, la
estimacin del flujo de carga, considera los desplazamientos
originados por la produccin agrcola destinada a los mercados. En la
parte agrcola, del total producido se considera solo la produccin
destinada al mercado para la cual se requiere del servicio de
transporte de carga. A continuacin se muestra un cuadro que
resume los niveles de produccin agrcola que se podran destinada al
mercado, pero que por falta de vehculos de traslado el transporte es
casi nulo ya que estas se transportan principalmente mediante
acmilas y a fuerza humana.
Por otro lado, la estimacin del flujo de pasajeros, seria originada por
las personas que necesitan desplazarse (entrada y salida) para
realizar diversas actividades (provisin de vveres e insumos, realizar
gestiones personales y comunales, recibir atencin a la salud, etc.)
entre diversos centros poblados del rea de influencia, que conecta a
los principales servicios y a la zona cntrica de la provincia de Huari.
CUADRO N 15
Trfico Ligero
TRAFICO LIGERO (**)
Poblacin N de Habitantes (10
- 64)
N de Integrantes por familia
N de Familias
N de Salidas promedio de un
miembro x familia mes
N de pasajeros por mes ida y
vuelta
Promedio de pasajeros x da
285
4
71
20
11360
379
Fuente: Municipalidad
Provincial de Huari
(**)Municipalidad Provincial de Huari rea de Infraestructura Encuesta de Hogares
Del cuadro anterior podemos decir que existe una demanda de

pasajeros que generara en la actualidad un trfico de vehculos de
por lo menos 4 automviles.
A continuacin para el anlisis del trafico actual y generado se calcula
a partir de la produccin que se destina al mercado as tenemos que
para la zona de Ampas - Huamanmarca se tiene los datos histricos
de rendimientos de los principales cultivos de la zona, los cuales han
sido tomados de la Agencia Agraria Huari, que para el caso en una
situacin sin proyecto y con proyecto sern los mismos ya que el
presente perfil no pretende implementar mejora en la produccin
agrcola.
CUADRO N 16
Rendimientos
Por otro lado se tiene el nmero de hectreas que en la actualidad

tiene produccin agrcola y el porcentaje que actualmente la
poblacin est destinando al mercado, con lo cual se calcula la
produccin exportable.
CUADRO N 17
Produccin Exportable Sin Proyecto
Del cuadro anterior se desprende que para la produccin diaria se

necesitara el transito una camioneta pick up, con el cual los
pobladores podran movilizar su produccin agrcola para la
comercializacin de la misma.
CUADRO N18
Trafico Mnimo Requerido
TRAFICO TOTAL DIARIO, EN
FUNCION AL SISTEMA DE
ACTIVIDADES
EN N DE VEHICULOS POR DIA
Aut Pick
Ao
o
up
0
2009
4
1
1
2010
4
1
2
2011
4
1
3
2012
4
1
4
2013
4
1
5
2014
4
1
6
2015
4
1
7
2016
4
1
Tot
al
5
5
5
5
5
5
5
5
8
2017
9
2018
10
2019
Elaborado:
MACROGESTION
4
4
4
1
1
1
5
5
5
TRAFICO GENERADO
El trfico generado se origina por la necesidad de desplazar una
mayor cantidad de produccin agrcola destinada al mercado, usando
el camino vecinal materia del presente proyecto. Este incremento en
la produccin, est relacionado a la implementacin y puesta en
operacin de la carretera Ampas Huamanmarca; la cual facilitar el
acceso hacia los mercados locales. Actualmente, este acceso se
encuentra bastante restringido, debido a las difciles condiciones de
transporte. En ese sentido, el trfico generado se relaciona
principalmente a la mayor demanda por trfico de carga.
TRAFICO DE CARGA GENERADO.
El trfico generado (demanda de transporte de vehculos de carga),
se realiza en funcin a la produccin agrcola. De esta forma, dada la
existencia futura de una carretera con caractersticas de diseo de
acuerdo a las necesidades y con funcionalidad de integracin e
interconexin; esta situacin brindara un gran incentivo para la
mayor produccin agropecuaria.
Asimismo, la nueva carretera generara incentivos para la
optimizacin del uso de recursos agropecuarios con vocacin
productiva. Por lo anteriormente sealado, se consideran niveles de
crecimiento anual con relacin a las reas cultivadas, rendimientos de
produccin agrcola. Finalmente, del requerimiento total de demanda
por transporte de carga agrcola estimado para el rea de estudio, se
discrimina solo lo correspondiente al rea de influencia.
PROYECCIN DE LA DEMANDA
Se considera como trfico proyectado la sumatoria de la estimacin
de trfico actual y generado, a continuacin se muestra un cuadro
que resume el trfico diario total proyectado, durante el horizonte de
anlisis.
A continuacin se muestra la evolucin del flujo de la produccin
agrcola destinada al mercado, desde el ao 2010 al 2019.
CUADRO N 19
Produccin Exportable Sin Proyecto
De la misma manera, el trfico que se generar de pasajeros ha sido

analizado en el cuadro N 15, as tenemos que el trfico generado
ser:
CUADRO N20
Trafico Generado
TRAFICO TOTAL DIARIO, EN FUNCION AL
SISTEMA DE ACTIVIDADES
EN N DE VEHICULOS POR DIA
Pick
Ao
Auto
up
Total
0
2009
4
3
7
1
2010
4
3
7
2
2011
4
3
7
3
2012
4
3
7
4
2013
4
3
7
5
2014
4
3
7
6
2015
4
3
7
7
8
9
10
2016
2017
2018
2019
4
4
4
4
3
3
3
3
7
7
7
7
Elaborado:
MACROGESTION
IV.2 ANLISIS DE LA OFERTA

En la actualidad la necesidad por transporte es cubierta
precariamente, con el traslado de pasajeros y carga, mediante el
trnsito peatonal y el uso de acmilas, utilizando los caminos de
herradura y trochas existentes; las cuales integran el Centro Poblado
de Ampas con el casero de Huamanmarca con drsticas restricciones
de transitabilidad; esta situacin dificulta la interconexin entre los
centros de produccin agropecuario; con los mercados locales.
En ese sentido, se recolecto informacin que permitiera identificar la
situacin actual de los caminos en el rea de influencia del proyecto.
El trabajo de campo involucr el recorrido sobre el trazo propuesto, y
los caminos de herradura, todos ellos vinculados a la integracin e
interconexin del rea de influencia, que forman parte de la oferta
actual de infraestructura vial. Cabe sealar que dichas trayectorias
fueron recorridas, con la finalidad de identificar el estado actual de la
va y poder estimar las caractersticas fsicas necesarias, con relacin
a los requerimientos de trnsito. En ese sentido, se realiz el
levantamiento topogrfico sobre el trazo propuesto; asimismo, se
tomo informacin sobre el inventario vial y las principales
caractersticas de la zona. Esta informacin fue traducida en informes
tcnicos de ingeniera; sobre los cuales se realiz el diseo preliminar
de las alternativas del proyecto y su correspondiente presupuesto de
obras civiles. (Ver Anexos de Ingeniera)
IV.2.1 OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
La situacin actual puede ser dividida en las siguientes partes:

Estado actual de los caminos existentes, con relacin a la
integracin entre los centros poblados del rea de influencia.
Cuadro N 21
Estado Actual de los Caminos Existente
Tramo
Ampas Huamanmarca
Tipo de va
Camino de
Herradura
Longitud Superficie
5.940km
Suelo
Natural
Topografa
Accidentada
Ancho
Promedio
4mts
Pend.
Prom.
15
Observacio
nes
Superficie
Irregular
IV.2.2 OFERTA EN LA SITUACIN CON PROYECTO
La oferta en la situacin con proyecto est dada por una va

carrozable de 5.940 km. de longitud con superficie de rodadura
afirmada y relativa pendiente, de acuerdo a las necesidades de
trfico. Asimismo, considera obras de arte y de drenaje, de acuerdo a
las condiciones locales en la trayectoria del trazo propuesto.
ALTERNATIVA I:

(e=0.20 m), ancho de plataforma de 4 m.
ALTERNATIVA II:
IV.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Como se explic anteriormente la demanda vehicular de la situacin
actual fue estimada a partir del flujo de carga (produccin agrcola),
que se evidencia actualmente. Por otra parte, las condiciones
actuales de la oferta contemplan fundamentalmente el uso peatonal y
de acmilas; en tal sentido se considera la oferta vial (oferta para
trnsito de vehculos) como cero, puesto que no existe flujo vehicular
de un extremo a otro. Cabe resaltar que el flujo vehicular que se
pudiera dar a travs de accesos a algunos tramos pequeos es casi
nulo y despreciable, por cuanto no se usa con regularidad, debido a
los inadecuados accesos y ausencia de va carrozable de integracin
entre los pueblos de la zona. Por lo tanto, el balance oferta y
demanda proyectada evidencia dficit.
CUADRO N 22
BALANCE OFERTA BALANCA
OFERTA
DEMAN
DFICIT DEMAN
VIAL
DA SIN
SIN
DA CON
Ao
SIN
PROYEC
PROYEC PROYEC
PROYEC
TO
TO
TO
TO
0
2008
1680
0
-1680
1680
1
2009
1680
0
-1680
1680
2
2010
1680
0
-1680
1680
3
2011
1680
0
-1680
1680
4
2012
1680
0
-1680
1680
5
2013
1680
0
-1680
1680
6
2014
1680
0
-1680
1680
7
2015
1680
0
-1680
1680
8
2016
1680
0
-1680
1680
9
2017
1680
0
-1680
1680
10
2018
1680
0
-1680
1680
Elaboracin:MACROG
ESTIN
Frente a la demanda proyectada y la oferta actual descrita, se plantea

mejorar dicha situacin mediante la construccin y mejoramiento de
la carretera vecinal Ampas Huamanmarca, en base a ciertas
caractersticas del proyecto, que permitirn solucionar el problema
identificado en funcin a los requerimientos de trfico actual y
generado, proyectados durante el horizonte de anlisis.
IV.4 CARACTERISTICAS TCNICAS
Como se puede apreciar, el flujo de vehculos proyectado segn la
demanda no es muy grande, por lo que no justificara una carretera
de doble va, por lo que se propondr la ejecucin de una carretera de
una sola va; el mismo que puede asumir tranquilamente el flujo de
vehculos proyectado.
Cualquiera sea la alternativa ptima que se elija, debe satisfacer la
demanda proyectada. En ese sentido, la construccin de la carretera
Ampas Huamanmarca debe contemplar por lo menos las siguientes
caractersticas tcnicas:
CARRETERA
CUADRO N23
Caractersticas Tcnicas
CARACTERISTICAS DE LA VIA
DESCRIPCION
VELOCIDAD DIRECTRIZ
30 Km/h
Ancho de Calzada
4.00
Berma
0.0
Cuneta
0.6x0.3
Pendiente Mnima
2%
Pendiente Max.
10%
Pendiente Mxima en campo
8%
Radio Mnimo de Curva
25 m.
Radio Mnimo de C. Volteo
15 m.
Radio Mnimo Excepcional de C. Volteo
12.5 m.
Peralte Max
12%
Sobre Anchos
2.4 m.
Sobre Anchos Excepcional
1.5 m.
Bombeo
2.5%
e=Pavimento (afirmado)
0.20
Velocidad Directriz.
30 Km/h
Nivel de Pavimento
Afirmado
Clasificacin de la va
3 ra Clase
Orografa
Tipo 3
Faja de dominio mnimo Absoluto
15 m.
Faja de Dominio Restringido
10 m.
Clasificacin de la Via
Sistema Vecinal
Corte de talud h= 5-10 m.

roca suelta
Terreno Gravoso
1:4 - 1:2
01:04
Talud en Terrapln
1:1.5
IV.5 COSTOS
El anlisis de costos y beneficios del proyecto se realiza en TRMINOS
INCREMENTALES, es decir cunto ms, cuesta implementar un
proyecto respecto a otro que se encuentra actualmente en ejecucin
o cunto ms van a ganar los productores agrcolas por la
implementacin del proyecto respecto de lo que actualmente ganan o
deberan ganar.
Existen dos tipos de beneficios y costos a lo largo del proyecto:
atribuibles al proyecto y atribuibles a la produccin.
Los costos del proyecto son a precios de mercado o precios
vigentes. En este aspecto se hace necesario conocer el costo del
proyecto en el momento cero, por tanto se debe actualizar los costos
de los aos siguientes, para lo cual se utiliza los factores anuales de
actualizacin (FA), calculados utilizando la tasa de descuento del 11%
(Resolucin Directoral N 06-2006-EF/68.01, 6 de septiembre del
2006), publicada por el Ministerio de Economa y Finanzas para su
utilizacin en la Formulacin de Proyectos segn lineamientos del
SNIP.
FA n
1
(1 TPD ) n
Siendo n=ao
El valor actual de los costos totales a precios de sociales se calcula

aplicando los Factores de Actualizacin, empleando la Tasa Social de
Descuento (TSD=11%) para todo el horizonte del proyecto.
Los costos de inversin estn circunscritos al horizonte de ejecucin
de un ao. En tanto que los costos de operacin y mantenimiento
cubren el horizonte de evaluacin (10 aos).
Los costos del proyecto a precios sociales son los que existiran si no
hubiese distorsiones en el mercado (impuestos, subsidios, monopolio,
monopsonio, etc.). El precio social de un bien, servicio, insumo o
factor productivo, es igual al precio privado corregido por un factor de
ajuste o de conversin que representa las distorsiones e
imperfecciones del mercado.
FA n
1
(1 TSD) n
Siendo n=ao
A los costos a precios privados identificados, para convertirlos a

precios sociales, se les aplica los factores de correccin establecidos
en el Casero SNIP-09 Parmetros de evaluacin, considerando para

este proyecto los siguientes:
CUADRO N 24
Factores de Correccin
Datos Generales
Factor correccin de bienes de origen nacional
(impuesto indirecto IGV)
Monto total de las obras de inversin (global)
Monto total de las obras de mantenimiento (global)
Factor de correccin de combustibles
Factor de correccin de M.O.N.C rural
FCBN=
1/(1+IGV)
0.840336
13
0.79
0.75
0.66
0.41
En la situacin con proyecto se estimarn los costos a precios sociales

de cada una de las alternativas de solucin, a fin de evaluar
econmicamente la mejor alternativa a seleccionar, en el horizonte
de evaluacin del proyecto.
IV.5.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Considerando que la evaluacin de proyectos se realiza sobre la base

de los beneficios y costos incrementales que genera el proyecto, es
necesario descontar el costo que se enfrentara si no se realiza en
proyecto, en una situacin optimizada. Para el presente proyecto este
costo se considera nulo debido a que al no existir ninguna va
transitable no se considera costo de operacin y mantenimiento.
IV.5.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Para la situacin con proyecto se consideran los costos de inversin,

costos de mantenimiento rutinario y costos de mantenimiento
peridico que se incurriran en la ejecucin y operacin del proyecto.
Los costos de inversin para cualquier alternativa, ha considerado
principalmente los siguientes rubros:
Los costos de estudios involucran principalmente la ejecucin de
estudios bsicos de ingeniera; que servirn para los diseos del
estudio definitivo. Adems, se consideran los costos de presentacin
fsica del expediente tcnico a nivel de ejecucin de obra y otros
intangibles necesarios. Una estimacin ex ante de los costos de
estudios, asume 2% del costo de las obras de ingeniera.
Los costos de obras civiles, consideran todos los desembolsos que se
incurren por concepto de materiales, mano de obra (calificada y no
calificada), equipos, herramientas necesarias, direccin tcnica; as
como la administracin y gerencia de la obra.
Los costos de supervisin representan aquellos costos que se incurren
en la inspeccin y supervisin tcnica; por parte de la entidad
ejecutante o por una empresa externa. Estos costos representan
generalmente un porcentaje del costo de las obras, en este caso se
considera el 5%.
Los costos de impacto ambiental son aquellos costos que se incurren

por actividades en la mitigacin y recuperacin del medio ambiente,
por impactos negativos sobre el medio ambiente, originados por la
ejecucin de la obra.
Se ha considerado costos de expropiaciones y/o compensaciones;
puesto que existen propiedades que pueden ser afectadas por los
trabajos durante la ejecucin de la obra. Al respecto, la ejecucin de
estos costos se regir por el procedimiento de adquisicin de predios
privados, de conformidad a lo establecido en la Ley N 27628. A este
nivel de estudio, se considera un valor referencial en funcin a los
Valores Oficiales de Terrenos Rsticos emitidos por Ministerio de
Vivienda ; en ese sentido, se estima el rea de intervencin sobre las
superficies privadas (principalmente de uso agrcola) de la forma
siguiente:
- Para los tramos de construccin de carretera, se considera 4.40 m.
de ancho en promedio (Sujeto a expropiacin).
Cabe sealar que se ha considerado como costo referencial mximo
de terreno de uso agrcola: S/. 3,337 soles por hectrea.
A continuacin se detalla los costos para cada uno de las alternativas
planteadas:
4.4.2.1 ALTERNATIVA 1
Costo de inversin.
La inversin total, a precios de mercado, que tendr que realizarse
para materializar la ejecucin del proyecto asciende a S/. 1254,634
de los cuales el 92%, S/. 1158,114 corresponde a obras civiles, que
en este caso constituye bsicamente la construccin del camino
vecinal Ampas Huamanmarca.
CUADRO N25
Costo de Inversin Situacin Con Proyecto (Alternativa 1)
PARTIDA
Costo de estudios (Intangibles)
Costo de obras civiles (Activo Fijo)
Costo por expropiaciones y compensaciones
Costo por supervisin
Costo del Prog de Impacto ambiental
Total Inversin.
A Precios de
Mercado (S/.)
23,162
1,158,114
9,788
57,906
5,664
1,254,634
A Precios
Sociales (S/.)
18,298
914,910
7,732
45,745
4,475
991,161
El resumen de las partidas ms importantes del costo de obras civiles se

detalla a continuacin:
CUADRO N 26
Resumen de Presupuesto Estimado de Obras Civiles (Alternativa 1)
2%
92%
1%
5%
1%
100%
ITEM
01.00.00
02.00.00
03.00.00
03.01.00
03.02.00
04.00.00
04.01.00
04.02.00
04.03.00
05.00.00
PARTIDA
TOTALS/.
P. Privados
OBRASPRELIMINARES
MOVIMIENTO DETIERRAS
PAVIMENTOS
SUBRASANTE
PAVIMENTODE MATERIAL GRANULAR
OBRASDEARTEYDRENAJE
ALCANTARILLAS
CUNETAS
ZANJASDE CORONACIN
SEALIZACION
COSTO DIRECTO
GASTOS VARIABLES
GASTOS FIJOS
UTILIDADES
SUB TOTAL
IGV19%
TOTAL PRESUPUESTO DEOBRA
22,992.07
469,916.65
163,378.96
16,230.03
147,148.93
96,835.40
80,440.30
13,357.60
3,037.50
9,301.88
762,424.96
89,837.50
44,700.00
76,242.50
973,204.95
184,908.94
1,158,113.90
TOTALS/.
P. Sociales
18,539.00
344,901.05
133,522.56
13,059.07
120,463.49
71,512.89
60,214.01
10,015.67
1,283.22
6,470.86
574,946.36
68,993.56
34,324.30
57,494.64
735,758.86
139,794.18
875,553.04
Costo de mantenimiento
-Mantenimiento rutinario anual.- El mantenimiento se efectuara a
travs de la Municipalidad Provincial de Huari, el cual mantendra
operativo la va de manera continua y permitir el trfico vehicular de
carga y pasajeros sin interrupciones. Estos trabajos se realizaran
durante el transcurso del ao.
A continuacin se muestra un cuadro que resume los costos de
mantenimiento rutinario:
CUADRO N 27
Costo de Mantenimiento Rutinario Anual (Alternativa 1) Situacin
Con Proyecto
PARTIDA
PAVIMENTOS
Limpiezageneral de plataforma
Limpiezade derrumbes
Bacheo de calzada
OBRASDE ARTE YDRENAJE
Limpiezade cunetas
Limpiezade alcantarillas
Seguridad Vial
COSTO DIRECTO
GastosGenerales
Utilidad
SUBTOTAL
Impuesto
Costo de mantenimiento rutinario S/.
Costo de mantenimiento rutinario US$
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(S/.)
PARCIAL
P. Mercado
PARCIAL
P. Sociales
km
m3
m3
3.39
50
60
550.00
8.33
22.50
1,864.50
416.50
1,350.00
1,398.38
312.38
1,012.50
ml
un
glb
1,700
10
1
0.40
80.00
1,000
680.00
800.00
1,000
6,111.00
611.10
611.10
7,333.20
1,393.31
8,726.51
2,770.32
510.00
600.00
750
4,583
458
458
5,499.90
1,044.98
6,544.88
2,077.74
10.0%
10%
19%
- Mantenimiento peridico.- Se prev que estos trabajos sean

realizados por la Municipalidad Provincial de Huari, la misma que se
realizara cada 3 aos, durante toda la vida til del proyecto. A
continuacin se muestra un cuadro que resume los costos de
mantenimiento peridico:
CUADRO N 28
Costo de Mantenimiento Peridico Cada Tres Aos (Alternativa 1)
PARTIDA
PAVIMENTOS
Limpieza de derrumbes
Bacheo de plataforma
Perfilado
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Sealizacin
Seguridad Vial
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
Utilidad
SUB TOTAL
Impuesto
Costo de mantenimiento periodico S/.
Costo de mantenimiento periodico US$
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(S/.)
PARCIAL
P. Mercado
PARCIAL
P. Sociales
m3
m3
m2
50
60
11,374
5.75
22.50
0.90
287.50
1,350.00
10,236.60
215.63
1,012.50
7,677.45
ml
un
un
glb
3,393
10
5
1.00
1.31
80.00
250.00
1,000
4,444.83
800.00
1,250.00
1,000
19,368.93
1,936.89
1,162.14
22,467.96
4,268.91
26,736.87
8,487.90
3,333.62
600.00
937.50
750
14,527
1,453
872
16,850.97
3,201.68
20,052.65
6,365.92
10.0%
6%
19%
4.4.2.2 Alternativa N 2
La inversin total, a precios de mercado, que tendr que realizarse para
materializar la ejecucin del proyecto asciende a S/. 1357,209 de los
cuales el 92%, S/. 1253,064 corresponde a obras civiles, que en este
caso constituye bsicamente la construccin del camino vecinal Ampas
Huamanmarca
CUADRO N 29
Costo de Inversin Situacin Con Proyecto (Alternativa 2)
PARTIDA
Costo de estudios (Intangibles)
Costo de obras civiles (Activo Fijo)
Costo por expropiaciones y compensaciones
Costo por supervisin
Costo del Prog de Impacto ambiental
Total Inversin.
A Precios de
Mercado (S/.)
25,061
1,253,064
10,767
62,653
5,664
1,357,209
A Precios
Sociales (S/.)
19,798
941,560
8,506
49,496
4,475
1,023,835
El resumen de las partidas ms importantes del costo de obras civiles se

detalla a continuacin:
CUADRO N 30
Resumen de Presupuesto Estimado de Obras Civiles (Alternativa 2)
2%
92%
1%
5%
0%
100%
ITEM
01.00.00
02.00.00
03.00.00
03.01.00
03.02.00
04.00.00
04.01.00
04.02.00
04.03.00
05.00.00
PARTIDA
TOTALS/.
P. Privados
OBRASPRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
PAVIMENTOS
SUBRASANTE
PAVIMENTO DE MATERIAL GRANULAR
OBRASDE ARTEY DRENAJE
ALCANTARILLAS
CUNETAS
ZANJAS DE CORONACIN
SEALIZACION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALESVARIABLES
GASTOS GENERALESFIJOS
UTILIDADES
SUB TOTAL
IGV 19%
TOTALPRESUPUESTO DE OBRA
TOTALS/.
P. Sociales
22,992.07
505,018.27
18,539.00
365,836.51
19,623.65
173,304.86
15,789.65
141,876.05
87,853.31
13,829.60
3,037.50
9,301.88
834,961.13
89,837.50
44,700.00
83,496.11
1,052,994.74
200,069.00
1,253,063.74
65,904.89
10,369.58
1,283.22
6,470.86
626,069.75
68,492.03
34,058.19
62,606.98
791,226.95
150,333.12
941,560.07
Costo de mantenimiento.
-Mantenimiento rutinario anual.- El mantenimiento se efectuara a
travs de la Municipalidad Provincial de Huari, el cual mantendra
operativo la va de manera continua y permitir el trfico vehicular de
carga y pasajeros sin interrupciones. Estos trabajos se realizaran
durante el transcurso del ao.
A continuacin se muestra un cuadro que resume los costos de
mantenimiento rutinario:
CUADRO N 31
Costo de Mantenimiento Rutinario Anual (Alternativa 2) Situacin
Con Proyecto
PARTIDA
PAVIMENTOS
Limpiezageneral de plataforma
Bacheo de calzada
Limpiezade cunetas
Seguridad Vial
COSTO DIRECTO
GastosGenerales
Utilidad
SUBTOTAL
Impuesto
Costo de mantenimiento rutinario S/.
Costo de mantenimiento rutinario US$
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(S/.)
PARCIAL
P. Mercado
PARCIAL
P. Sociales
km
m3
m3
3.54
50
60
550.00
8.33
22.50
1,947.00
416.50
1,350.00
1,460.25
312.38
1,012.50
ml
un
glb
1,800
10
1
0.40
80.00
1,000
720.00
800.00
1,000
6,233.50
623.35
623.35
7,480.20
1,421.24
8,901.44
2,825.85
540.00
600.00
750
4,675
468
468
5,610.15
1,065.93
6,676.08
2,119.39
10.0%
10%
19%
- Mantenimiento peridico.- Se prev que estos trabajos sean

realizados por la Municipalidad Provincial de Huari, la misma que se
realizara cada 3 aos, durante toda la vida til del proyecto. A
continuacin se muestra un cuadro que resume los costos de

mantenimiento peridico:
CUADRO N 32
Costo de Mantenimiento Peridico Cada Tres Aos (Alternativa 2)
PARTIDA
PAVIMENTOS
Bacheo de plataforma
Perfilado
Limpiezade cunetas
Sealizacin
Seguridad Vial
COSTO DIRECTO
GastosGenerales
Utilidad
SUBTOTAL
Impuesto
Costo de mantenimiento periodico S/.
Costo de mantenimiento periodico US$
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(S/.)
PARCIAL
P. Mercado
PARCIAL
P. Sociales
m3
m3
m2
50
60
15,545
5.75
22.50
0.90
287.50
1,350.00
13,990.50
215.63
1,012.50
10,492.88
ml
un
un
glb
3,484
10
5
1.00
1.31
80.00
250.00
1,000
4,564.04
800.00
1,250.00
1,000
23,242.04
2,324.20
1,394.52
26,960.77
5,122.55
32,083.31
10,185.18
3,423.03
600.00
937.50
750
17,432
1,743
1,046
20,220.57
3,841.91
24,062.48
7,638.88
10.0%
6%
19%
IV.5.3 Costos Incrementales
Los costos incremntales se han calculado efectuando la diferencia

entre los costos de inversin y mantenimiento de la situacin con
proyecto de cada una de las alternativas y los costos vinculados a la
situacin sin proyecto optimizada. A continuacin se muestra, en
primer lugar, el resumen de costos de cada alternativa y en segundo
lugar los costos incrementales por cada alternativa de inversin, a
precios de mercado.
CUADRO N 33
Flujo de Costos de Inversin y Mantenimiento
(A Precios de Mercado)
Alternat
N AO
iva
Alternativa: 1
Alternativa: 2
Sin
proyect Inversi
Inversi
o
n
Mant.
n
Mant.
200
1,357,20
0
9
1,254,634
9
201
1
0
0.00
8,727
8,901
201
2
1
0.00
8,727
8,901
201
35,46
3
2
0.00
3
40,985
4
201
0.00
8,727
8,901
3
201
5
4
0.00
201
6
5
0.00
201
7
6
0.00
201
8
7
0.00
201
9
8
0.00
201
10
9
0.00
8,727
35,46
3
8,901
40,985
8,727
8,901
8,727
35,46
3
8,901
40,985
8,727
8,901
CUADRO N 34
Flujo de Costos Incrementales
Precios de Mercado (Segn Alternativa)
N
AO
Alternativa 1
0
2009
1,254,634
1
2010
8,727
2
2011
8,727
3
2012
35,463
4
2013
8,727
5
2014
8,727
6
2015
35,463
7
2016
8,727
8
2017
8,727
9
2018
35,463
10
2019
8,727
Alternativa 2
1,357,209
8,901
8,901
40,985
8,901
8,901
40,985
8,901
8,901
40,985
8,901
Asimismo, se muestran los cuadros que resumen los costos de cada

alternativa y sus respectivos costos incremntales a precios de
sociales.
CUADRO N 35
Flujo de Costos de Inversin y Mantenimiento
(A Precios de Sociales)
Alternat
iva
Alternativa: 1
Alternativa: 2
Sin
proyect Inversi
Inversi Mant
o
n
Mant.
n
.
1,023,83
0
2009
991,161
5
1
2010
0.00
6,545
6,676
2
2011
0.00
6,545
6,676
30,73
3
2012
0.00
26,598
9
4
2013
0.00
6,545
6,676
5
2014
0.00
6,545
6,676
30,73
6
2015
0.00
26,598
9
7
2016
0.00
6,545
6,676
8
2017
0.00
6,545
6,676
30,73
9
2018
0.00
26,598
9
10 2019
0.00
6,545
6,676
CUADRO N 36
Flujo de Costos Incrementales
Precios de Sociales (Segn Alternativa)
N
AO
AO
Alternativa
1
Alternativa
2
0
2009
991,161
1,023,835
1
2010
6,545
6,676
2
2011
6,545
6,676
3
2012
26,598
30,739
4
2013
6,545
6,676
5
2014
6,545
6,676
6
2015
26,598
30,739
7
2016
6,545
6,676
8
2017
6,545
6,676
9
2018
26,598
30,739
10
2019
6,545
6,676
IV.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES E INVERSIONES
A continuacin se presenta el cronograma de actividades para las dos
alternativas consideradas.
CUADRO N 37
Cronograma de Inversion Segn Metas (S/.)
Alternativa 1
PERIODOS (Meses)
Estudios
11,5
81
11,5
81
Expropiaciones y
compensaciones
Obras Civiles
23,162
9,78
8
9,788
694,8
68
Mitigacion de
Impacto ambiental
Supervisin
Total por Periodo
11,5
81
11,5 9,78
81
8
28,95
3
723,8
21
463,2
46
1,158,114
5,664
5,664
28,95
57,906
3
497,8 1,254,634
63
Elaboracin:
MACROGESTION
CUADRO N 38
Cronograma de Metas Fsicas (S/.)
PERIODOS (Meses)
Uni.
METAS
Med.
1
2
3
4
Estudios
Expropiaciones y
compensaciones
Obras Civiles
Mitigacion de
Impacto ambiental
Supervisin
Elaboracin:
MACROGESTION
Infor
me
Global
Global
0.5
0.5
1
1
0.6
Global
Mes
Total
Met
a
1
0.5
0.4
0.5
CUADRO N 39
Plan de Implementacin del Proyecto
ACCIONES
AOS
MESES
0
MONTOS
10
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
8,727
FASE II: INVERSION

11,581
ACCION 1: ESTUDIOS
Expediente Tecnico de Ingenieria
ACCION 2: EXPROPIACIONESYCOMPENSACIONES
Expropiaciones y compensaciones
Gasto Generales
ACCION 2: OBRASCIVILES
Obraspreliminares
Movimiento de Tierra
Pavimentos
Obrasde arte y drenaje
11,581
23,162
23,162
9,788
9,788
8,898
890
1,158,114
22,992
694,868
463,246
16,094
6,898
469,917
469,917
163,379
81,689
81,689
96,835
96,835
9,302
9,302
Sealizacin
ACCION 4: IMPACTO AMBIENTAL
5,664
5,664
28,953
ACCION 5: SUPERVISION
TOTALFASE INVERSION:
57,906
1,254,634
FASE III: POSTINVERSION

ACCION 8: MANTENIMIENTO RUTINARIO. (Anual)
ACCION 9: MANTENIMIENTO PERIODICO. (C/ 3aos)
28,953
8,727
26,737
26,737
26,737
26,737
Perfil: Construccin del Camino Vecinal del Centro Poblado Ampas - Huamanmarca, Caserio del Centro Poblado de Acopalca,
longitud 5.940 Km, Distrito de Huari Provincia de Huari Departamento de Ancash
IV.7 BENEFICIOS
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR.
Estos beneficios se obtienen de la diferencia del valor neto de la
produccin agrcola, pecuaria y turstica de la situacin con y sin
proyecto, registrado en el rea de influencia (Beneficios
incrementales por variacin del excedente del productor). Dicha
diferencia representa los beneficios generados en el sistema de
actividades, los cuales se consideran como beneficios atribuibles al
proyecto.
En trminos prcticos se utiliz la siguiente relacin:
A continuacin describiremos de manera desagregada los beneficios

en la situacin sin y con proyecto.
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Recursos empleados en la situacin sin proyectos.
Se consideran los beneficios obtenidos por el valor neto de la
produccin agrcola; sin considerar la existencia del proyecto
(Carretera: Ampas - Huamanmarca); es decir considerando como
predominante el traslado de pasajeros y de carga, mediante el
trnsito peatonal y de acmilas, cuesta abajo, hasta el circuito vial
existente. En relacin a la produccin agrcola, se tom en cuenta la
produccin de los 5 principales cultivos del rea de estudio,
considerando las reas de superficie cosechadas sin crecimiento
anual (dado el comportamiento de la serie de las ltimas cinco
campaas: tendencia decreciente y de estancamiento).
A continuacin se muestra los costos de produccin, as como
tambin los precios en chacra los cuales se han obtenido de
informacin histrica de la Agencia Agraria Huari.
CUADRO N 40
Costos de Produccin
Precios
Precios
Privados
Sociales
Cultivo
Costos de
Costos de
Produccin (S/. Produccin (S/.
/ha )
/ha )
1,
Trigo
842.97
519.25
3,
Maiz
2,340.29
353.20
4,
Papa
3,093.46
451.50
1,
Cebada
770.48
392.00
2,
Arveja
1,274.78
009.50
TOTAL
12,725.45
8,321.98
CUADRO N 41
Precios en Chacra
Cultivo
Precios (S/.
/Kg)
Trigo
Maiz
Papa
Cebada
Arveja
1.70
0.60
0 .70
1.60
1.80
Fuente.Agencia Agraria - Huari
CUADRO N 42
Rendimientos
Cultivos
Rendimiento
s (kg/ha)
Trigo
Maiz
Papa
Cebada
Arveja
1,250
12,000
10,000
1,240
1,250
CUADRO N 43
Valor Neto de la Produccin Agrcola a Precios Privados Sin Proyecto
CUADRO N 44
Valor Neto de la Produccin Agrcola a Precios Sociales Sin Proyecto
CUADRO N 45
Flujo de Beneficios Situacin Sin Proyecto

Precios de Mercado
N
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Beneficios
Agrcola
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
Beneficios
Totales
0
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
46,050
CUADRO N 46 :
Flujo de Beneficios Situacin Sin Proyecto
Precios de Sociales
Benefic Benefici
N
AO
ios
os
Agrcol
a
Totales
0
2009
1
2010
68,246 68,246
2
2011
68,246 68,246
3
2012
68,246 68,246
4
2013
68,246 68,246
5
2014
68,246 68,246
6
2015
68,246 68,246
7
2016
68,246 68,246
8
2017
68,246 68,246
9
2018
68,246 68,246
10
2019
68,246 68,246
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

La ejecucin y posterior puesta en operacin del proyecto generara
impactos positivos sobre la produccin agropecuaria y comercial de la
zona. En ese sentido, la presencia de la carretera Ampas
Huamanmarca, significara un incentivo para ampliar la frontera
agropecuaria, elevar los rendimientos y por consiguiente una mayor
produccin, as como atraer mayor poblacin inmersa en dichas
actividades. Asimismo, se vera incrementada las posibilidades
comerciales de productos agrcolas y pecuarios en el rea de estudio,
por el acceso a nuevos mercados, los mismos que son restringidos

por las condiciones actuales.
Estos impactos se traduciran en el incremento de los ingresos, la
generacin de empleo y contribuiran a mejorar los niveles de vida de
la poblacin asentada en el rea de influencia, ya que permitir
transportar la produccin a los mercados de consumo con facilidades
y sin limitaciones de carga. Asimismo.
rea de influencia, en funcin al eje de la va.
Para el clculo del excedente del productor agrcola, en la situacin
con proyecto; en primer lugar, debemos tener presente el uso de la
superficie agropecuaria en el rea de estudio, que en la actualidad es
de 150 hectreas con la posibilidad de incrementarse est por encima
de las 200 hectreas ya que se poseen terrenos en los cuales no se
ha cultivado, esto debido a su escaza accesibilidad a los mercados.
Estos incrementos se generan principalmente por la integracin e
interconexin de las zonas productivas con los mercados locales y
regionales.
CUADRO N 47
Valor Neto de la Produccin Agrcola a Precios Privados Con Proyecto
Para el anlisis del presente estudio en una situacin con proyecto no

se han considerado incrementos en los rendimientos, siendo estos
similares en una situacin sin proyecto.
CUADRO N 48
Valor Neto de la Produccin Agrcola a Precios Sociales Con

Proyecto
CUADRO N 49
Flujo de Beneficios Situacin Con Proyecto

Precios de Mercado
N
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Beneficios
Agrcola
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
Beneficios
Totales
0
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
182,838
CUADRO N 50 :
Flujo de Beneficios Situacin Cin Proyecto
Precios de Sociales
Benefic Benefici
N
AO
ios
os
Agrcol
a
Totales
0
2009
0
1
2010 269,513
269,513
2
2011 269,513
269,513
3
2012 269,513
269,513
4
2013 269,513
269,513
5
2014 269,513
269,513
6
2015 269,513
269,513
7
2016 269,513
269,513
8
2017 269,513
269,513
9
2018 269,513
269,513
10
2019 269,513
269,513
Con los cuadros anteriores se puede consolidar los beneficios totales
de la situacin sin y con proyecto a precios privados. A continuacin
se muestran los beneficios totales incrementales a precios sociales.
IV.8 EVALUACIN DEL PROYECTO

Esta fase del proyecto nos permite:
Identificar y valorar los beneficios.

Determinar la rentabilidad privada y social de la Alternativa de
Solucin, sobre la base de los indicadores de rentabilidad de cada
una.
Identificar los impactos ambientales negativos de implementar el
PIP, as como estimar los costos de mitigacin.
Por la naturaleza del proyecto y exigencias de evaluacin, se

proceder a efectuar una evaluacin privada y Social, Tomando en
consideracin las caractersticas y naturaleza del proyecto, se realiza
la evaluacin comparando los beneficios y costos incremntales,
considerando precios sociales (precios de eficiencia).
Para determinar la rentabilidad social del proyecto se utilizarn los
indicadores bsicos: valor actual neto (VAN), tasa interna de retorno
(TIR) y coeficiente beneficio costo (B/C), para cada alternativa a
precios de mercado, como a precios sociales.
Los resultados de la evaluacin de las diversas alternativas
consideradas se resumen a continuacin:
IV.8.1 Evaluacin Privada y Social
La evaluacin privada es el anlisis de las ventajas y desventajas de

llevar a cabo el proyecto, para los agentes que intervienen en l. En
esta evaluacin se utiliza la metodologa del COSTO - BENEFICIO.
METODOLOGA COSTO - BENEFICIO
Se utiliza para comparar los beneficios con los costos de la puesta en
marcha del proyecto. Slo es posible utilizarla cuando los beneficios
se pueden expresar en trminos monetarios. Esta metodologa
requiere de la elaboracin de un FLUJO DE CAJA, siendo sus
indicadores:
VALOR ACTUAL NETO (VAN).
Es el valor presente de beneficios netos que genera un proyecto a lo
largo de su vida til, descontados a una tasa de inters (costo de
oportunidad del capital). El VAN mide, en moneda de hoy, cunto ms
rico sern los inversionistas si realizan el proyecto en lugar colocar su
dinero en actividades que le brinden una rentabilidad equivalente a la
tasa de descuento. Siendo la regla de decisin es rentable un
proyecto si su VAN es mayor a cero.
N
VAN
t 0
Flujo
0
(1 TPD ) t
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)

La TIR mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que
permanece invertido en l. Teniendo como regla de decisin un
proyecto es rentable si su TIR es mayor al costo de
oportunidad del capital. La TIR es la tasa de descuento que hace
cero el VAN.
N
TIR
t 0
Flujo
0
(1 ) t
RELACION BENEFICIO/COSTO (B/C)

Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB)
de proyecto con el de los costos del mismo (VAC). Siendo la regla de
decisin Es rentable un proyecto si su B/C es mayor a uno.
B/C
N
VAB
t 0
VAB
1
VAC
N
Beneficios
Costos _ del _ proyecto
VAC
t
(1 TPD )
(1 TPD)t
t 0
Para la elaboracin del flujo de caja a precios privados se

interrelaciona los siguientes rubros:
Ingresos incrementales del proyecto

Incremento en el Valor neto de la Produccin
Costos Incrementales del Proyecto
Calculndose el Flujo neto que multiplicado por el respectivo Factor

de Actualizacin anual (funcin de la Tasa Privada de Descuento) nos
permite conocer el Valor Actual del Flujo Neto (VAN) y resto de
indicadores de Evaluacin: TIR y B/C.
Para la evaluacin de esta alternativa se considera los flujos de costos
y beneficios incrementales obteniendo los flujos netos, el resumen de
dichos flujos se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO N51
Flujo de Beneficios Incrementales
A Precios de Mercado
N
AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
10
2019
Excedente
Agrcola
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
136,78
7
Excedente
Del
Productor
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
CUADRO N52
Flujo de Beneficios Incrementales
A Precios Sociales
Excede Excedent
N
AO
nte
e
Del
Agrcol Producto
a
r
0
2009
1
2010 201,266
201,266
2
2011 201,266
201,266
3
2012 201,266
201,266
4
2013 201,266
201,266
5
2014 201,266
201,266
6
2015 201,266
201,266
7
2016 201,266
201,266
8
2017 201,266
201,266
9
2018 201,266
201,266
10
2019 201,266
201,266
CUADRO N53
Flujo de Costos y Beneficios Incrementales
A Precios Privados Alternativa 1
N
AO
0
2009
1
2010
2
2011
3
2012
4
2013
5
2014
6
2015
7
2016
8
2017
9
2018
10
2019
Elaboracin:
Costos
Beneficios
Incrementales
Incrementales
1,254,634
8,727
136,787
8,727
136,787
35,463
136,787
8,727
136,787
8,727
136,787
35,463
136,787
8,727
136,787
8,727
136,787
35,463
136,787
8,727
136,787
MACROGESTION
Flujo Neto
-1,254,634
128,061
128,061
101,324
128,061
128,061
101,324
128,061
128,061
101,324
128,061
CUADRO N54
A Precios Privados Alternativa 2
N
AO
Costos
Incrementales
0
2009
1,357,209
1
2010
8,901
2
2011
8,901
3
2012
40,985
4
2013
8,901
5
2014
8,901
6
2015
40,985
7
2016
8,901
8
2017
8,901
9
2018
40,985
10
2019
8,901
Beneficios
Incrementales
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
136,787
Flujo Neto
-1,357,209
127,886
127,886
95,802
127,886
127,886
95,802
127,886
127,886
95,802
127,886
CUADRO N55
A Precios Sociales Alternativa 1
N
AO
Costos
Beneficios
Incremental Incremental
es
es
0
2009
991,161
1
2010
6,545
201,266
2
2011
6,545
201,266
3
2012
26,598
201,266
4
2013
6,545
201,266
5
2014
6,545
201,266
6
2015
26,598
201,266
7
2016
6,545
201,266
8
2017
6,545
201,266
9
2018
26,598
201,266
10
2019
6,545
201,266
Flujo Neto
-991,161
194,722
194,722
174,669
194,722
194,722
174,669
194,722
194,722
174,669
194,722
CUADRO N56
A Precios Sociales Alternativa 2
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Costos
Incrementales
1,023,835
6,676
6,676
30,739
6,676
6,676
30,739
6,676
6,676
30,739
6,676
Beneficios
Incrementales
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
201,266
Flujo Neto
1,023,83
5
194,590
194,590
170,528
194,590
194,590
170,528
194,590
194,590
170,528
194,590
RESUMEN DE ALTERNATIVAS
CUADRO N57
Resumen de Flujos Netos Por Alternativas
Precios de Mercado
N
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
VAN
TIR
B/C
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
11%
FLUJO NETO POR ALTERNATIVA

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
-1,254,634
-1,357,209
128,061
127,886
128,061
127,886
101,324
95,802
128,061
127,886
128,061
127,886
101,324
95,802
128,061
127,886
128,061
127,886
101,324
95,802
128,061
127,886
-544,751
-1,357,210
-0.80%
-2.44%
0.57
0.52
CUADRO N58
Resumen de Flujos Netos Por Alternativas
Precios Sociales
N
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
VAN
TIR
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
11%
FLUJO NETO POR ALTERNATIVA

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
-991,161
-1,023,835
194,722
194,590
194,722
194,590
174,669
170,528
194,722
194,590
194,722
194,590
174,669
170,528
194,722
194,590
194,722
194,590
174,669
170,528
194,722
194,590
122,377
-829,243
14%
13%
B/C
1.12
1.08
IV.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente
controlables por los ejecutores u operadores del PIP, que afectan su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado.
El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el
Valor Actual Neto a precios sociales: VAN SOCIAL o el Ratio de Costo Efectividad, ante cambios en los rubros ms importantes de ingresos
y costos. Especficamente se requiere encontrar los valores lmites
que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser
rentable.
La metodologa consiste en determinar posibles variaciones (hacia
arriba y hacia abajo) de los valores de las variables ms importantes
de la Alternativa.
METODOLOGA
La metodologa seguida comprendi en la identificacin de variables
de costos e ingresos que tienen mayor influencia en la determinacin
del VAN SOCIAL, por lo que posibles cambios de sus valores afecten la
rentabilidad del proyecto.
Algunos factores que pueden afectar son:
Precios de Productos Agropecuarios. ndice de posibles

efectos de un shock de demanda o de oferta que altera los
precios. Para ello, se reviso el comportamiento histrico de los
ltimos 5 aos
Precios de Insumos. A travs del aumento de costos de
produccin agropecuaria o de aquellos costos contemplados como
costos del proyecto (operacin, infraestructura, mantenimiento).
Destino al Mercado. Es el porcentaje de la produccin que se
destina para la venta.
En el presente estudio se considero la sensibilidad del proyecto a la

variacin de la Inversin Total del Proyecto. Para este fin se simulo
variaciones porcentuales, tanto hacia arriba como abajo, en
proporciones similares.
CUADRO N 59
Anlisis de Sensibilidad
Variables / Var
%
Alternativa 1
Costos de
Inversin (Precios
de Mercado)
Costos de
Inversin (Precios
Sociales)
VAN (Alternativa 1)
11%
Var. % del VAN
(Alternativa 1)
Alternativa 2
Costos de
Inversin (Precios
de Mercado)
Costos de
Inversin (Precios
Sociales)
VAN (Alternativa 2)
11%
Var. % del VAN
(Alternativa 2)
-20%
Pesimista
-15%
-10%
-5%
Neutro
0
5%
Optimista
10%
15%
20%
1,003,7
07
1,066,4
39
1,129,1
71
1,191,9
03
1,254,6
34
1,317,3
66
1,380,0
98
1,442,8
29
1,505,5
61
792,92
9
320,60
9
842,48
7
271,05
1
892,04
5
221,49
8
941,60
3
173,94
9
991,16
1
122,37
7
1,040,7
19
267,40
9
1,090,2
77
1,139,8
35
1,189,3
93
23,261 -26,297
-75,855
162%
-20%
121%
-15%
81%
-10%
42%
-5%
0%
0
119%
5%
-81%
10%
-121%
15%
-162%
20%
1,085,7
67
1,153,6
28
1,221,4
88
1,289,3
49
1,357,2
09
1,425,0
70
1,492,9
30
1,560,7
91
1,628,6
51
819,06
8
870,26
0
921,45
2
972,64
3
1,075,0
27
1,126,2
19
1,177,4
10
287,05
4
235,86
2
184,67
1
133,47
9
1,023,8
35
829,24
3
1,228,6
02
122,48
0
-135%
-128%
-122%
-116%
0%
-104%
31,095 -20,096 -71,288

-98%
-91%
-85%
Elaboracin:
MACROGESTION
El anlisis de sensibilidad indica que la viabilidad del proyecto (VAN
>0), en la alternativa 1, puede soportar incrementos en los costos de
inversin total de 10%. Por otro lado, la alternativa 2 soportar
incrementos en los costos de inversin total de 0.6%.
IV.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
IV.10.1
Aporte por Entidad
Institucional
La Municipalidad Provincial de Huari viene impulsando activamente la
ejecucin del proyecto y tiene objetivos institucionales vinculados al
desarrollo de la infraestructura vial urbana y rural de la provincia;
asimismo, el proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de su
Plan de Desarrollo Concertado.
- Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Huari cuenta con

recursos tcnicos y administrativos para la ejecucin del proyecto. En
ese sentido, la fase de inversin del proyecto ser asumida por la
Municipalidad Provincial de Huari, a travs de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural.
- Las labores de mantenimiento de la va estarn a cargo de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial
de Huari y una vez culminado la ejecucin del proyecto se incorporar
a su plan de mantenimiento anual. De esta forma, se mantendra
operativa la va de manera continua y sin interrupciones.
Disponibilidad de Recursos.
- Recursos econmicos.- Dado que el proyecto tiene el respaldo de la
poblacin beneficiaria y al disponer de un estudio de pre inversin
formulado de acuerdo a las exigencias del SNIP, es asequible su
incorporacin en el presupuesto institucional, con el propsito de
disponer de fondos suficientes para su ejecucin.
- Recursos logsticas.- Se cuenta con recursos humanos y logsticas
requeridos para contratar la elaboracin de las acciones que sean
necesarios para ejecutar la inversin del proyecto, entre ellos la
elaboracin de trminos de referencia, procesos de licitacin,
contratacin y adquisicin de bienes y servicios necesarios; asimismo,
monitorear adecuadamente dichas labores.
- Recursos humanos.- Existe plena experiencia en la Municipalidad
Provincial de Huari en este tipo de actividades; en la elaboracin de
expedientes tcnicos, ejecucin de obras. Asimismo, es viable la
contratacin de personal para la ejecucin, estudios y supervisin del
proyecto, previa convocatoria.
Participacin de los beneficiarios
El proyecto cuenta con el apoyo de los diversos beneficiarios
involucrados en el proyecto. Los beneficiarios directos e indirectos y
autoridades, ven necesario priorizar la ejecucin del proyecto. En ese
sentido, las autoridades locales muestran su conformidad con la
ejecucin del proyecto; asimismo, tienen plena voluntad de propiciar
actividades de proteccin y buen uso de la infraestructura a ser
construida.
IV.11 IMPACTO AMBIENTAL
IV.11.1
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
EN EL SUELO Y GEOMORFOLOGIA
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Entre los impactos que se producirn en los componentes del
ambiente por las obras de construccin y mejoramiento de la
carretera Ampas Huamanmarca, podramos mencionar lo
siguiente:
Alteracin de la geomorfologa en las reas de prstamo de
materiales y en los vertederos que sera ocasionada por la
extraccin de materiales para la obra y el vertimiento de
materiales residuales. Asimismo, en las reas de prstamo de
material es posible que se produzca una alteracin de la
estabilidad del suelo en caso que los cortes pendientes sean
inadecuados.
Alteracin de la calidad del suelo por los desechos generados
durante el funcionamiento del campamento y posible desperdicios
de aceite, grasa y combustible en el patio de maquinas.
Asimismo, asentamiento y compactacin del suelo debido al
funcionamiento del campamento y patio de maquinarias.
En general, todos los impactos descritos seran negativos, con
grado de influencia local, de magnitud media-alta, con gran
posibilidad de aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas,
y con significancia moderada.
RUIDO
Incremento de los niveles de ruido, se producira, principalmente,
durante las acciones de movilizacin, excavacin y extraccin de
materiales de cantera y funcionamiento de patio de maquinaria.
Este impacto sera negativo, de incidencia zonal, moderada
duracin, con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y
de moderada significancia.
EN EL AIRE
En esta etapa, se producir una alteracin de la calidad del aire
por la presencia de material en partculas finas, que sera
generado por el movimiento de tierras en las reas de extraccin y
zarandeo de material de cantera y por el transporte del mismo;
adems del derrame de materiales residuales en los botaderos.
Este impacto sera negativo, de influencia zonal, magnitud media,
de moderada duracin, con alta posibilidad de aplicacin de
medidas preventivas y/o correctivas y de significancia moderada.
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
La generacin de malos olores, se producira por la

descomposicin de los desechos slidos y la inadecuada
disposicin de los mismos, constituyendo una alteracin negativa,
de influencia local, magnitud media, con posibilidad de aplicacin
de medidas preventivas y/o correctoras y de significancia
moderada.
EN EL MEDIO BIOLOGICO
EN LA VEGETACIN
En general, las afecciones a la vegetacin por la construccin de
las obras de infraestructura, estaran asociadas a los espacios a
ser ocupados por el trazo propuesto y por las instalaciones
auxiliares (campamentos, patio de maquinarias, canteras y
botaderos). En el presente caso, la construccin afectara el ancho
completo de la va y en el mejoramiento una pequea rea
ubicada en ambas mrgenes.
Respecto a las reas a ser ocupadas por el campamento y patio de
maquinarias, se considera la posibilidad de afectacin a la
vegetacin, debido a que son terrenos de cubierta vegetal.
Asimismo, se considera la posibilidad de afectacin a la
vegetacin en las canteras de extraccin de materiales de
prstamo y botaderos.
Otras acciones del proyecto que ocasionaran perjuicios a la
vegetacin sern: el movimiento de tierras y el transporte de
material de prstamo y residual. En este sentido, los impactos
sobre la vegetacin en esta zona se traducen en la incidencia
sobre cultivos, pues como se ha descrito inicialmente, que la
mayor parte de este sector est ocupada por explotaciones
agrcolas.
En conclusin, el impacto generado por el proyecto sera negativo,
de incidencia puntual, de magnitud alta, permanente, mitigable y
de baja significancia. En cuanto al impacto producido por el polvo
generado por el movimiento de tierras y transporte de materiales
de cantera y residuales, puede considerarse como moderado, ya
que, por lo general, las emisiones sern dispersas, con posibilidad
de aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas y de
significancia moderada.
En esta etapa, los perjuicios a la vegetacin por la emisin de
monxido de carbono, hidrocarburos no quemados, xidos de
nitrgeno, plomo y partculas en suspensin, generados por el
incremento del flujo vehicular; pueden considerarse como de bajo
efecto, debido a que las emisiones sern dispersas, adems la va

ser afirmada, lo cual reduce la generacin de polvo.
EN LA FAUNA TERRESTRE
En trminos generales, el entorno del rea a ser ocupada por el
proyecto es un espacio bastante intervenido por acciones
antropognicas, con explotaciones agrcolas, entre otros
componentes del paisaje rural. Por lo tanto, las posibles
afectaciones por el desarrollo de las obras durante la fase de
construccin del proyecto, pueden considerarse como poco
significativas.
Durante esta fase se producir flujo vehicular, favorecido por la
operatividad de la carretera Ampas Huamanmarca, lo cual
producir un incremento de la emisin de contaminantes; sin
embargo dispersas, por lo que la posibilidad de agravamiento de
la fauna sera poco significativa.
En el Medio Socio-Econmico.
Los principales impactos que la ejecucin del proyecto generar
en el medio socioeconmico son las siguientes:
- Alteracin temporal de las vistas panormicas en el rea del
proyecto por las acciones de roce y limpieza.
- Alteracin de los estilos de vida de la poblacin local por la
presencia de personas forneas.
- Posibles afectaciones a la salud del personal de obra por la
proliferacin de vectores en los desechos slidos, generados
durante el funcionamiento del campamento (10 meses,
aproximadamente). Asimismo, dicho personal se vera afectado
por el polvo generado principalmente en las labores de extraccin
y zarandeo de materiales de cantera y disposicin de materiales
residuales, en el caso de que no estn provistos de los respectivos
equipos de proteccin personal (EPI).
- La generacin directa de empleo, es decir, los puestos de trabajo
que la obra demandar en la poblacin de la zona de intervencin
por las obras de infraestructura, estaran conformados por las
categoras inferiores y no especializadas de la escala laboral, vale
decir, peones y ayudantes de obra. Adems, el requerimiento de
mano de obra local sera medio y variado, de acuerdo al desarrollo
de las actividades del mismo. Sin embargo, la incidencia sobre el

empleo local sera beneficiosa, aunque temporal, de magnitud
media y moderada significancia.
B. ETAPA DE ABANDONO
La alteracin de las vistas panormicas por la presencia de la
carretera Ampas Huamanmarca sera de significancia media
debido a que en trminos paisajsticos se producirn cambios de
relativa importancia, cabe sealar que la puesta en operacin de
la carretera facilitara la visin paisajista del lugar a los visitantes a
la zona.
El abandono de las reas ocupadas temporalmente por las
instalaciones auxiliares de la obra como son los campamentos y
patio de maquinas y las reas de prstamo de materiales y
vertederos, sin la aplicacin de medidas de restauracin, podra
significar alteracin de la calidad intrnseca del paisaje local.
C. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Durante la etapa de funcionamiento de la carretera se podran
producir los siguientes impactos ambientales:
Integracin a la red de transporte, que va a generar condiciones
favorables para el desarrollo de la red de servicios, asimismo,
genera condiciones para el desarrollo de las diversas actividades
econmicas.
Por ltimo, la colocacin de seales informativas, ofrecer mejores
condiciones de seguridad vial.
A continuacin se muestra un cuadro que resume el presupuesto
del plan de manejo ambiental.
CUADRO N 60
Presupuesto de Plan de Manejo Ambiental
PARTIDA
Programa de Prevenciony/o mitigacin
Acondicionamiento de botaderos
Programa de Abandono
Reacondicionamiento rea para campamentos
Reacondicionamiento de canteras
COSTO DIRECTO
GastosGenerales
Sub total
IGV
Costo de mitigacin S/.
Costo de mitigacin US$
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(S/.)
PARCIAL
P.Mercado
PARCIAL
P. Sociales
gbl
1,500.00
1,500
1,185
gbl
gbl
1
1
1,250.00
1,500.00
1,250
1,500
4,250
510
4,760
904
5,664
1,798
988
1,185
3,358
403
3,760
714
4,475
1,421
12.00%
19%
IV.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Finalmente, de la evaluacin social aplicada para ambos
componentes, utilizando la metodologa costo beneficio, se obtiene el
siguiente resultado:
CUADRO N 61
Eleccin de Alternativas Segn Valor Actual Neto
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS DE
MERCADO
VALOR
ACTUAL
NETO (VAN)
S/.
PRECIOS
SOCIALES
Alternativa 1
1,254,634
-544,751
122,377
Alternativa 2
1,357,209
-1,357,210
-829,243
ALTERNATIV
INVERSION (S/.)
A
VALOR
ACTUAL NETO
(VAN) S/.
Elaboracin:
MACROGESTION
CUADRO N 62
Eleccin de Alternativas Segn Tasa Interna de Retorno
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
ALTERNATIV
A
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
Alternativa 1
-1%
14%
Alternativa 2
-2%
13%
CUADRO N 63
Eleccin de Alternativas Segn Beneficio Costo
(B/C)
BENEFICIO - COSTO (B/C)
ALTERNATIV
A
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
Alternativa 1
0.57
1.12
Alternativa 2
0.52
1.08
Elaboracin:
MACROGESTION
En los cuadros se visualizan diversos indicadores de rentabilidad
(VAN, TIR, B/C), de los cuales den los cuadros anteriores podemos
concluir que la alternativa 1 es econmicamente ms rentable desde

el punto de vista econmico, bajo anlisis a precios sociales.
En conclusin, se recomienda la alternativa 1 como la alternativa
seleccionada para la ejecucin del presente proyecto.
IV.13 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
PROPOSITO
FIN
RESUMEN DE
OBJETIVOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
SUPUESTOS
Capacidad de gestin para

Encuesta
post
la coordinacin, estudios y
proyecto (Hogares)
trmites necesarios para la
Informes del INEI

ejecucin de obras.
Capacidad tcnica (tangible
Monitoreo
por
gobiernos locales.
e
intangible)
de
la
Informes sectoriales
Municipalidad
Provincial
de
Huari.
de investigaciones.
Participacin y compromiso
de los beneficiarios para la
disposicin de terrenos.
Encuesta
a
Mejorar las Condiciones
Identificacin y buen uso
pobladores del rea de
de
Transporte
que
influencia, realizado por
por parte de la poblacin
Incentive
una
mayor
Ampliacin
de
la
la Gerencia de Desarrollo
respecto
a
las
obras
produccin
Agrcola
y
frontera agrcola en 30%,
Urbano y Rural.
entregadas.
Dinamice
la
Actividad
Informe
de
la
Estabilidad
Comercial
Gerencia de Desarrollo
Macroeconmica.
Urbano y Rural.
Promover el bienestar de
la poblacin del rea de
influencia, mediante la
Incremento
de
5%
puesta en operacin de la
anual en los ingresos netos
carretera vecinal Ampas
de la poblacin del rea de
Huamanmarca,
con
influencia del proyecto,
funcionalidad
de
partir del ao2.
integracin
e
interconexin
COMPONENTES:
ACTIVIDADES:
Construccin de una
carretera de 5.940 km de
construccin de la
longitud,
a
nivel
de
carretera
Ampas
afirmado,
considerando
Huamanmarca.
obras de arte, drenaje y de
Conformacin
de
defensa de acuerdo a las
asociados,
para
las
necesidades de la zona.
coordinaciones
del
01 informe anual del

mantenimiento
mantenimiento rutinario.
peridico y rutinario con
01
informe
de
diversas instituciones.
mantenimiento
peridico
cada 3 aos.
Estudios definitivos
Expediente Tcnico por

( expediente tcnico y
S/. 23,162
otros estudios)
Expropiaciones
y
Expropiaciones
y
compensaciones por S/.
compensaciones
9,788
Obras de Ingeniera
Supervisin por S/.

para la construccin de
57,906
la carretera Ampas
Mitigacin de impacto
Huamanmarca.
ambiental por S/. 5,664
Estudio de Impacto
Mantenimiento
ambiental
rutinario anual por S/.
Supervisin
8,727
Mantenimiento
Mantenimiento
rutinario de las vas.
peridico cada 3 aos por
Mantenimiento
S/. 26,737
peridico de las vas.
Inspecciones
y
supervisiones
Informes tcnicos de
Cumplimiento
de
obra.
compromisos de mantenimiento
Liquidaciones
de
rutinario y peridico de acuerdo
a lo programado.
obra.
Se mantiene la prioridad
Informe
de
la
Gerencia de Desarrollo
del proyecto en el plan de
Urbano y Rural.
inversiones provincial.
Actas de entrega y
transferencia de obra.
Resolucin
de
aprobacin
de
expediente tcnico.
Decreto de Alcanda
Resolucin
de
aprobacin presupuestal.
Contratos de obra y
supervisin.
Conformidad
de
servicios
Plan
de
mantenimiento anual.
Actas,
convenios,
informes
tcnicos,
financieros, otros
Asignacin oportuna de
recursos.
Principal va de acceso con
adecuado mantenimiento.
Disponibilidad
de
contratistas
y
consultores
locales y nacionales.
Cumplimiento
de
compromisos
para
la
disponibilidad de terrenos por
donde atraviesa el trazo de la
carretera.
Declaratoria de Viabilidad.
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1. La situacin sin proyecto presenta limitaciones de transporte para la
produccin, puesto que la situacin actual de la infraestructura vial,
muestra la ausencia de vas carrozables de integracin entre el Centro
Poblado de Ampas y el Casero de Huamanmarca, as como
la
presencia de vas de acceso inapropiadas por el inadecuado estado de
la va y caractersticas de diseo (accesos con pronunciadas
pendientes). Por lo tanto, se restringe la produccin y se desaprovecha
el potencial agrcola de la zona, disminuyendo las posibilidades de
generacin de ingresos y el acceso a mejores niveles de vida de la
poblacin.
2. La situacin con proyecto permitira disponer de mejores
condiciones de transporte para una mayor produccin agropecuaria y
comercial; mediante la construccin de la carretera Ampas
Huamanmarca, la cual interconectara los centros de produccin con
los mercados locales y regionales. En este escenario se ampliaran las
oportunidades de generacin de ingresos y se contribuira con un
mejor nivel de vida de la poblacin. Por lo tanto, es necesario superar
la situacin actual mediante la implementacin del proyecto propuesto.
3. Existe alta expectativa de los beneficiarios directos e indirectos,
respecto a la urgencia de priorizar la ejecucin del proyecto que
permita disponer de una adecuada va carrozable con fines de
integracin e interconexin, adecuadas a las necesidades de la
poblacin beneficiaria.
4. El resumen, de resultados del Valor Actual Neto con relacin a la
inversin involucrada, se muestra en el cuadro siguiente
CUADRO N 64
Relacin de la Inversin - VAN
N
TDS
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
INVERSIN
1,254,634
1,357,209
VAN
11%
122,377
-829,243
TIR
14%
13%
B/C
1.12
1.08
Del cuadro resumen se deduce lo siguiente:
La alternativa 1: Construccin de la carretera vecinal Ampas
Huamanmarca; con una longitud total de 5.94 km, a nivel de
afirmado, de una va y un solo carril; con obras de arte y drenaje de
acuerdo a las necesidades de la zona, cuenta con un VAN de S/.

107,461 a precios sociales, hay que destacar que esta alternativa
involucra una inversin ascendente a S/. 1254,634 a precios de
mercado.
La alternativa 2: Construccin de la carretera vecinal Ampas
Huamanmarca; con una longitud total de 5.94 km, a nivel de
afirmado, de una va y un solo carril; con obras de arte y drenaje de
acuerdo a las necesidades de la zona, cuenta con un VAN de S/.
(831,776) a precios sociales. Es necesario sealar que esta alternativa
involucra una inversin ascendente a S/. 1357,209 a precios de
mercado.
Se concluye que la mejor alternativa es la alternativa 1, por tener un
mayor VAN, dada la menor inversin, con relacin a la segunda
alternativa
PERSPECTIVAS DE VIABILIDAD
Cabe sealar que la evaluacin realizada considera las siguientes
perspectivas:
Viabilidad Tcnica:
El proyecto es viable tcnicamente porque se ha diseado de acuerdo
a criterios y estndares tcnicos establecidos en la normatividad
vigente, considerando las caractersticas topogrficas, hidrolgicas,
geolgicas y geotcnicas de la zona; adecuados a las necesidades de
la poblacin beneficiaria. Asimismo, la Unidad Ejecutora dispone de
personal calificado y la logstica que permitir realizar los estudios
definitivos, la ejecucin y supervisin del proyecto.
Viabilidad Sociocultural:
La realizacin del proyecto permitir disponer de una va carrozable,
con funcionalidad de integracin econmica, social y cultural entre los
centros poblados del rea de influencia; asimismo, permitir una
mayor facilidad de acceso a los servicios bsicos, posibilitando el
incremento en los niveles de ingresos de los pobladores de la zona.
Por otro lado, la ejecucin del proyecto, sobre el trazo propuesto
atraviesa por propiedades privadas, por lo cual se ha considerado
costos por expropiaciones y compensaciones; los cuales forman parte
de la inversin total del proyecto.
Viabilidad Institucional:
La Municipalidad Provincia de Huari cuenta con capacidad tcnica y
administrativa instalada, que garantice la ejecucin de la obra, previa
priorizacin, evaluacin, aprobacin y disponibilidad de fondos.
Asimismo, una vez culminado la ejecucin del proyecto se incorporar
a su plan de mantenimiento anual.
Viabilidad Econmica:
El proyecto presenta indicadores de eficiencia positivos que

demuestran su viabilidad econmica. Especficamente presenta un
VAN social positivo; es decir que los beneficios sociales generados por
el proyecto son mayores a los costos que involucra la intervencin a
precios sociales.
Viabilidad Ambiental:
La ejecucin y posterior operacin del proyecto generar en el medio
fsico y biolgico impactos negativos, de influencia zonal, magnitud
media y baja, de moderada duracin, con alta posibilidad de
aplicacin de acciones de mitigacin y de significancia moderada. En
ese sentido, el proyecto considera costos por medidas de mitigacin
ambiental, las cuales forman parte de la inversin total del proyecto.
Respecto, el medio socioeconmico los impactos son positivos,
temporales y permanentes, de magnitud media y moderada significancia.
RECOMENDACIONES
Desde el punto vista de la inversin se recomienda desarrollar la
alternativa 1, porque representa la alternativa ms eficiente, puesto
que obtiene los beneficios del proyecto, al mnimo costo.
Por lo tanto, existiendo viabilidad tcnica y econmica, se
recomienda la aprobacin del presente Estudio y se proceda a
seguir los pasos siguientes para su implementacin de considerarlo
pertinente.
VI
Anexos
PARTE N 1:
Anexo N 1:
PRESUPUESTO A
PRECIOS SOCIALES
(Anlisis de Costos
Unitarios)
Anexo N 2: COSTO DE
PRODUCCIN DE
PRINCIPALES CULTIVOS

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Perfil de Proyecto:

CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL DEL CENTRO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARI

Marco de Referencia Poltico

Marco de Referencia Legal

Caracterizacin del mbito del Proyecto

Poblacin afectada y sus caractersticas

Motivos que generaron la propuesta del proyecto

IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Efectos del Problema

Anlisis de los Fines

Planteamiento y Clasificacin de Acciones

OFERTA EN LA SITUACIN CON PROYECTO

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

OBJETIVO DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

: Unidad Formuladora Gerencia

: Gerencia de Desarrollo Urbano y

DESCRIPCIN TECNICA DEL PROYECTO

Construccin de 5.940 km de carretera a nivel de afirmado

Corte de talud h= 5-10 m.

COSTO DEL PROYECTO

Por otra parte el estudio ha estimado los costos de mantenimiento

1. Por otro lado, representa 476 US$/km y 1,715 US$/km para el

BENEFICIOS DEL PROYECTO

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

negativos, adems se presenta la estimacin de los costos de

CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS(S/.)

Total por Meta

1. El estudio a nivel de perfil cumple con los aspectos bsicos y

2. El costo del proyecto (alternativa 1) asciende a la suma de S/.

3. Los resultados obtenidos en la evaluacin econmica indican que el

proyecto es rentable socialmente, alcanzando para el caso de la

4. De acuerdo a la evaluacin efectuada se puede concluir que el

II.1 NOMBRE DEL PROYECTO

II.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

: Municipalidad Provincial de Huari.

: Jr. Ramn Castilla 470

: Cesar Fernndez Callupe

Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Desarrollo

Huamanmarca del Centro Poblado de Acopalca; el cual es

Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre los actores

En el ao 2,008 la Municipalidad distrital de Huari ingresa al Sistema

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica

4. Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y

EJE 2: TURISMO - ECOLOGA - MEDIO AMBIENTE

Dentro del marco legal compatible con el proyecto, se identifican los

Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica,

Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del

Decreto de Urgencia N 015-2007, declara en reestructuracin

Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 aprueba la

Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 Directiva

Decreto Supremo N 176-2006-EF, aprueba la Directiva para

Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 Delegacin de

III.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El grfico siguiente muestra la localizacin geogrfica del proyecto.

III.1.2 Caracterizacin del mbito del Proyecto

III.1.3 Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte

Actualmente para la poblacin de los centros poblados que se

Segn informaciones de los pobladores del rea de influencia se est

La zona beneficiaria del proyecto, est comprendida en la franja

Fuente: Municipalidad Provincial de Huari Encuesta de

b) Niveles de Ingreso y Aspecto Sociales