As Novas Terras Do Sem-Fim: Expansão Capitalista e Acumulação Primitiva No Brasil Rural

AS NOVAS TERRAS DO SEM-FIM: EXPANSO CAPITALISTA E
ACUMULAO PRIMITIVA NO BRASIL RURAL

THE NEW LANDS OF UNENDING: EXPANSION CAPITALIST
AND PRIMITIVE ACCUMULATION IN RURAL BRAZIL
Wendell Ficher Teixeira Assis
wwficher@yahoo.com.br
Eu e Joaquim enchemos mata e mata de cacau, plantamos mais mesmo que um bando
de jupar que bicho que planta muito cacau, que adiantou? [...] O coronel Horcio
fez um caxixe mais Dr. Rui tomaram a roa que ns havia plantado. Chegou disse que a
terra era dele, que Joaquim no era dono. Veio com os jagunos mais uma certido do
cartrio, botou a gente pra fora, ficaram at com o cacau que j tava secando
prontinho pra vender (Jorge Amado, Terras do Sem Fim, 1942 Romance que narra a
expanso cacaueira no Sul da Bahia.
Resumo
O trabalho procura compreender as reconfiguraes territoriais desencadeadas no meio
rural brasileiro durante os anos 2000, sobretudo em virtude da ampliao dos
monocultivos de cana direcionados a produo de agroenergia. Com base na ideia de
que no interior do capitalismo h uma continuidade dos mecanismos de acumulao
primitiva, sugere que o avano da pecuria e do agronegcio de soja em direo regio
Amaznica tem desencadeado processos de expropriao territorial que despojam
comunidades camponesas e povos tradicionais. Por fim, analisa o discurso de
disponibilidade de terras propalado pelo Governo Brasileiro no mbito do Zoneamento
Agroecolgico da Cana contrapondo-o s tenses e conflitos que perpassam as
demandas por reforma agrria e por reconhecimentos de territrios tradicionais. Para
sustentar essas anlises o artigo se vale de dados e observaes empricas coletadas
durante a realizao de trs trabalhos de campo, dois em reas de expanso da
monocultura de cana, nos estados de Minas Gerais, So Paulo e Mato Grosso do Sul, e,
um no Oeste do Par em zona marcada pelos conflitos de expanso da fronteira
agrcola.
Palavras-Chaves: Fronteira Agrcola. Agronegcio. Acumulao Primitiva.
Abstract
The paper seeks to understand the territorial reconfigurations triggered in rural Brazil
during the 2000s, mainly due to the expansion of sugar cane plantations directed the
production of bioenergy. Based on the idea that within capitalism there is a continuity of
the mechanisms of primitive accumulation, suggests that the advance of farming and
agribusiness soy towards the Amazon region have initiated expropriation proceedings
CAMPO-TERRITRIO: revista de geografia agrria, v. 9, n. 17, p. 388-417, abr., 2014
389
As novas terras do sem-fim: expanso capitalista
e acumulao primitiva no Brasil rural
territorial plunder peasant communities and traditional people. Finally, it analyzes the
discourse of land availability heralded by the Brazilian government under the AgroEcological Zoning of Sugarcane contrasting it to the tensions and conflicts that pervade
the demands for agrarian reform and recognition of traditional territories. To support
this analysis the article draws on empirical data and observations collected during the
execution of three fieldwork, two areas of expansion of monoculture of sugarcane, in
the states of Minas Gerais, So Paulo and Mato Grosso do Sul, and a in western Par in
the area marked by conflicts expansion of the agricultural frontier.
Keywords: Agricultural frontier. Agribusiness. Primitive accumulation.
Introduo
A lucratividade da produo canavieira tem colocado em marcha um movimento
de reconfigurao territorial que desloca, principalmente, a pecuria e o cultivo de soja
em direo a novas terras na fronteira agrcola.i A migrao dessas atividades
agropecurias incide, por sua vez, sobre os modos de produo e de ocupao territorial
praticados por populaes e povos tradicionais localizados nas zonas de fronteira
impondo-lhes, no raro de forma violenta, um processo de expropriao de suas terras.
Do mesmo modo, nas reas de expanso, propriamente ditas, ocorre um reordenamento
territorial decorrente do cercamento promovido pelo agronegcio-monocultor de cana,
que imprime uma nova forma de ocupao e ocasiona conflitos territoriais e ambientais,
tais como: deslocamento de agricultores familiares, queda na produtividade da
agricultura camponesa, inviabilidade de novos assentamentos e reservas indgenas,
desmatamentos, queimadas, alterao das atividades agrcolas, fluxo migratrio de
trabalhadores, presso sobre equipamentos urbanos e adensamento de pequenas e
mdias cidades.
Para lograr demonstrar a ocorrncia destes conflitos, o artigo ir se basear na
realizao de trs trabalhos de campo que foram precedidos de uma etapa inicial
marcada pelo levantamento de dados bibliogrficos que possibilitaram estabelecer as
reas consideradas pelo agronegcio como prioritrias para expanso da monocultura de
cana e soja. De posse dessas informaes, iniciou-se a fase seguinte que se fundamentou
na realizao dos trabalhos in loco e transcorreu em dois momentos; o primeiro entre os
dias 22/11 e 23/12/2006, e, o segundo no perodo de 08 a 27/05/2010. No somatrio das
duas incurses foram percorridas regies de quatro estados brasileiros: Tringulo
390
Mineiro, em Minas Gerais; Oeste Paulista, em So Paulo, mesorregio Sudoeste do

Mato Grosso do Sul e Oeste do Par ii.
Na perspectiva terico-metodolgica aqui empregada, o processo de acumulao
primitiva estrutural e est sempre se reatualizando e ressurgindo; assim, o argumento
se vale da ideia de uma acumulao primitiva incessante. Marx (1975) j descreve uma
gama de mecanismos que consistem na expropriao do produtor rural e na retirada de
seus meios de reproduo social. Esse processo denominado acumulao primitiva
representa, na viso do autor, a mola propulsora do capitalismo e desempenha papel
anlogo quele do pecado original reverenciado na teologia crist. A descrio feita por
Marx permite localizar a existncia de mecanismos da acumulao primitiva que se
fizeram presente no nascedouro do capitalismo e ainda seguem integrando a realidade
hodierna, dentre os quais se destacam; expropriao violenta de populaes camponesa;
transformao dos direitos coletivos sobre a terra; usurpao de terras comuns,
coletivas, do Estado ou da Igreja; perda da conexo entre agricultura e terra comunal;
mercantilizao da fora de trabalho, supresso de formas alternativas de
produo/consumo e rapina por meio dos processos coloniais e neocoloniais de
apropriao de ativos (recursos naturais e fora de trabalho) iii.
Embora Marx no alicerce suas formulaes tericas sob a vigncia de um
capitalismo monopolista e tenha em mente o ambiente de livre concorrncia,
vislumbram-se em seus escritos indicaes sobre os alargamentos da acumulao
primitiva que possibilitam pensar no desenvolvimento subsequente de formas
concentradas de organizao da produo:
Desintegrada a velha sociedade de alto a baixo por esse processo de
transformao, convertidos os trabalhadores em proletrios e suas condies
de trabalho em capital, posto o modo capitalista de produo a andar com
seus prprios ps, passa a desdobrar-se uma outra etapa [...]. O que tem de
ser expropriado agora no mais aquele trabalhador independente e sim o
capitalista que explora muitos trabalhadores. Essa expropriao se opera pela
ao das leis imanentes prpria produo capitalista, pela centralizao dos
capitais (MARX, 1975, V II, p. 881).
Do ponto de vista de Magdoff (1979), a expanso geogrfica das naes

capitalistas resultou na alterao da base econmica do resto do mundo e isso favoreceu
a gerao de um excedente de capital cada vez maior nos pases centrais. A partir desse
processo, desencadeou-se uma nsia em exportar capitais e investir nos pases
391
perifricos, em primeiro lugar, pela necessidade de controlar a propriedade dos

suprimentos de matrias-primas - fulcrais na composio dos custos, e, em segundo, em
razo do imperativo de expandir mercados e romper barreiras alfandegrias. Sobre esse
prisma, possvel conjecturar que quanto mais o capitalismo se desenvolve, quanto
mais se faz sentir a falta de recursos naturais, mais dura se torna a disputa e a procura de
matrias-primas no mundo todo e mais brutal se estabelece a luta por posse territorial
(LENIN, 1979; HARVEY 2004).
Com essa orientao, Rosa Luxemburgo (1970) formula a ideia de uma
acumulao primitiva incessante onde a questo referente aos elementos materiais da
acumulao de capital, longe de estar resolvida pela forma material da mais-valia,
transforma-se em outra questo: para utilizar produtivamente essa mais-valia realizada,
torna-se imprescindvel que o capital progressivamente disponha de maior quantidade
de terras para poder fazer uma seleo quantitativa e qualitativamente ilimitada de seus
meios de produo. O capital no pode, assim, desenvolver-se sem contar com os meios
de produo e foras de trabalho existentes no mundo inteiro. Para se estender, sem
obstculos, o movimento da acumulao necessita dos tesouros naturais e das foras de
trabalho disponveis em toda superfcie terrestre.
Com base nesse raciocnio, os argumentos mobilizados nesse artigo procuraro
evidenciar que os monocultivos de cana para a produo de agrocombustveis
representam um alargamento das bases de acumulao de capitais e de controle sobre
novos territrios, ao mesmo tempo em que engendram novas formas de dependncia,
tais como subordinao de pequenos agricultores, expropriao de populaes
camponesas, mercantilizao da natureza, oferta mobilidade do capital, deslocalizao
dos investimentos e pressuposio da fragilidade dos mecanismos de controle do
Estado-nao. Na vigncia dessas novas formas de dependncia se mantm a
reproduo ampliada do capital em interconexo com o contnuo processo de
acumulao primitiva.
Aqui essa abordagem que enfatiza a continuidade dos mecanismos de
acumulao primitiva ser mesclada com a perspectiva da sociologia dos conflitos
ambientais que, por sua vez, procura focalizar as disputas simblicas e materiais entre
distintos significados e formas de apropriao dos recursos territorializados
(ACSELRAD, 2004). Por fim, vale destacar, que o trabalho lanar mo das entrevistas
392
em profundidade realizadas durante os trabalhos de campo com populaes

camponesas, integrantes de movimentos sociais e lideranas polticas. O intuito ser
evidenciar as assimetrias e conflitos reinantes no campo de produo das monoculturas
energticas.
O emaranhado agronegcio-monocultor: Dinmicas e deslocamentos em direo

fronteira
A competio por terras entre as monoculturas de soja e cana tem intensificado a
especulao fundiria em zonas consideradas estratgicas para expanso de ambos os
plantios. Ao mesmo tempo em que representa uma dificuldade para manuteno de
pequenas e mdias propriedades situadas no entorno das reas de monocultura, o
aumento no preo das terras vem forando e impulsionando a ocupao de novas reas
localizadas na fronteira agrcola. Essa disputa travada por grandes conglomerados
agroindustriais onde cada qual visa impor seu modus operandi de explorao dos
recursos naturais,iv que, no raro, impacta negativamente formas distintas e no
hegemnicas de apropriao dos territrios. Para Martins (2003) isso torna cada vez
mais difcil promover qualquer tipo de reforma na estrutura agrria brasileira, uma vez
que hoje a propriedade da terra de interesse de todos os setores poderosos da
economia, os bancos, as multinacionais, os grandes grupos econmicos, todos tem
interesses na propriedade fundiria.
Nesse cenrio, os embates para ocupao de terras na regio Centro-Sul do pas,
mais caras e com acesso s melhores condies logsticas, tm favorecido o
agronegcio sucroalcooleiro em virtude de sua melhor rentabilidade econmica. Isso
tem resultado numa migrao dos plantios de soja em direo s fronteiras agrcolas da
regio Amaznica, onde a fragilidade da fiscalizao dos desmatamentos aliada s
atividades ilegais de grilagem tem facilitado o aumento das reas dedicadas
sojicultura. A esse respeito, a tabela V, apresentada a seguir, demonstra que na regio
Norte o crescimento dos monocultivos de soja no perodo 2001-2008 foi seis vezes
superior mdia nacional.
393
Tabela I: rea plantada com soja Brasil e Regies 2001-2008 (ha)

Ano
Mesorregio
Taxa de
Geogrfica
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
crescimento
Brasil
13988351 16376035 18527544 21601340 23426756 22082666 20571393 21063721
50,58%
Norte
106136
140656
212264
359434
514296
517943
455075
508024
378,65%
Nordeste
966165 1125225 1242515 1321505 1441161 1488313 1455734 1580796
63,62%
Sudeste
1162418 1294586 1527857 1876303 1900077 1665966 1361705 1396542
20,14%
Sul
5993431 6860846 7498175 8309827 8688656 8131849 8283922 8146896
35,93%
Centro Oeste
5760201 6954722 8046733 9734271 10882566 10278595 9014957 9431463
63,73%
Fonte: IBGE/PPM, 2009. Elaborado por ASSIS & ZUCARELLI, 2009.
As frentes de expanso do agronegcio de cana e soja se entrelaam e se deslocam

mutuamente, pressionando o alargamento das ocupaes e o desmatamento em zonas
situadas nos estados da regio Amaznica. Essas dinmicas da economia geogrfica
possibilitam a insero de novas terras nos circuitos de acumulao do capital, ao mesmo
tempo em que promovem a expropriao de camponeses e populaes tradicionais, tais
como ribeirinhos, quilombolas e indgenas. Os monocultivos de cana e soja, aliados a
produo pecuria, atividades historicamente extensivas no uso da terra, reordenam a
ocupao territorial, bem como impactam negativamente modos distintos e contrahegemnicos de uso e apropriao dos recursos naturais.
Ainda que o deslocamento da soja e da pecuriav seja preponderante na dinmica de
expanso da monocultura de cana, Guimares & Souza (2009) analisando o avano da
cultura no municpio de Campo Florido, no Tringulo Mineiro, demonstram que no perodo
1997-2007 a cana teve um crescimento de 2.212%, enquanto a cultura de arroz teve uma
reduo de 56%, a rea plantada de feijo caiu 89% e a de mandioca 87%. Verifica-se nessa
localidade, a exemplo de muitas outras, que a cana vem incidindo sobre espaos antes
ocupados por produtos cultivados pela agricultura de base camponesa. Isso sugere a
vigncia de mecanismos de ocupao territorial que deslocam, concomitantemente,
pequenos e mdios agricultores, bem como grandes latifundirios e pecuaristas. Assim, ao
se analisar as estratgias de arrendamento de terras do setor sucroalcooleiro em conjunto
com as dinmicas de deslocamento da pecuria, da soja e de gneros alimentcios, pode se
sugerir a existncia de duas lgicas que afetam de maneira diferenciada pequenas, mdias e
grandes propriedades do Centro-Sul, e, que, por sua vez, engendram distintos processos de
reordenamento territorial e de migrao de atividades para a fronteira agrcola.
394
O clculo mercantil, no raro, perpassa a deciso pelo arrendamento tanto de

pequenos e mdios agricultores, quanto de grandes proprietrios de terra. No entanto, os
pequenos e mdios agricultores ativam os significados de pertencimento ao lugar, bem
como da manuteno ou inviabilidade do pluricultivo ou da atividade leiteira, como
mecanismos que influem na deciso de arrendar ou no as terras. Os que optam pelo
arrendamento, invariavelmente, migram para as sedes urbanas dos municpios
canavieiros, passando a ter como principal ingresso monetrio a renda auferida do
arrendamento. Esses agricultores que outrora produziam os alimentos destinados
reproduo social de suas famlias, que dependendo das demandas da propriedade
geravam empregos, assim como abasteciam os mercados locais com a venda de gneros
alimentcios, passam condio de rentistas da terra, ao mesmo tempo em que deixam
de ofertar alimentos e comeam a demand-los.
Por essa via, os arrendamentos para monocultura de cana alteram as dinmicas
de oportunidades de trabalho, de disponibilidade e demanda de alimentos, alm de
incidirem sobre os preos do mercado imobilirio rural e urbano, contudo, no
desencadeiam processos de expropriao direta, uma vez que as transaes obedecem
aos imperativos do mercado de terras. Os traos que evidenciam essa dinmica podem
ser notados nas entrevistas transcritas a seguir, realizadas com o presidente do Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de Uberaba e com um pequeno agricultor de gua Comprida,
municpios localizados no Tringulo Mineiro.
A cana como falei foi boa para os comerciantes l da cidade. Vem gente da
zona rural, a pessoa precisa do alimento, a vai l comprar no mercado. Para
o pequeno produtor que sempre viveu da terra aqui, ele agora est vivendo de
aluguel, do arrendamento das terrinhas dele, esses que j foram para cidade
tem que comprar alimento l. Te pergunto cad a fartura dentro da cidade?
No tem. (Entrevista com W. presidente do STR de Uberaba, 11/05/2010).
No meu ponto de vista antes da chegada da cana aqui na nossa regio a
populao rural estava mais ligada ao campo, a a oferta de alimentao era
maior e com isso os preos na cidade eram melhores. Agora com o abandono
da zona rural para o plantio de cana isso mudou. Aquele pequeno produtor
que produzia seu sustento e vendia a sobra na cidade, agora com
arrendamento ele precisa comprar porque parou de produzir sua
alimentao. A fartura no mais de alimento, mas de dinheiro no bolso
(Entrevista com pequeno agricultor G, gua Comprida, 12/05/2010).
Diferentemente dessa lgica de deslocamento que afeta pequenos e mdios

agricultores, o arrendamento ou a venda de grandes propriedades ocupadas com soja ou
395
pecuria, coloca em marcha um processo de alargamento da fronteira agrcola levado a

cabo por mecanismos de acumulao primitiva em associao com dinmicas do
mercado de terras. No caso da explorao mercantil o clculo estritamente econmico,
os grandes proprietrios arrendam ou vendem suas terras localizadas no Centro-Sul para
a implantao da monocultura de cana, transferindo seus negcios de gado e soja para
espaos localizados na regio Amaznica, onde os preos por hectare so mais atrativos
e as possibilidades de aquisio fraudulenta maiores. Alm das terras adquiridas
legalmente na fronteira possibilitarem um aumento das propriedades em virtude do
menor preo por hectare, esse deslocamento da pecuria e da soja catapulta a
expropriao violenta de populaes camponesas e tradicionais, que por no deterem a
titulao dos territrios secularmente habitados, ficam sujeitas s presses exercidas por
sojicultores e pecuaristas. Por essa via ocorre um contnuo processo de mercantilizao
das terras alimentando um rearranjo jurdico na estrutura fundiria, a terra na fronteira
que parecia larga, farta e sem fim, de sbito ganha outra fisionomia social; o solo que
antes parecia um elemento secundrio e mesmo irrelevante passa a desempenhar um
papel econmico e sociopoltico central, tendo em vista a sua contnua incorporao nos
circuitos de acumulao do capital (IANNI, 1979).
Essa dinmica da acumulao primitiva pde ser percebida durante trabalho de
campo realizado na regio Oeste do Par, desenvolvido no mbito da pesquisa
intitulada: Experincias em cartografia social e constituio de sujeitos em conflitos
ambientais, que visava compreender o processo de destinao e titulao de terras no
conjunto de glebas Mamur-Arapiuns,vi bem como analisar as formas de atuao das
populaes tradicionais e movimentos sociais na construo de uma proposta contrahegemnica de uso e apropriao dos territrios (ASSIS, 2010). Nas glebas Nova
Olinda II e Mamur que totalizam mais de 685 mil hectares de floresta, as 28
comunidades ribeirinhas que tradicionalmente ocupam a rea, tm sido foradas a
conviver com a presena ostensiva e conflituosa de empresrios e grileiros que se
organizaram em duas cooperativas empresariais denominadas COOPERMAVE e
COOPERAVE.
vii
Por intermdio da aquisio aodada e fraudulenta essas frentes de
expanso do agronegcio inserem, no raro pelo uso da violncia, novos espaos nos
circuitos de acumulao do capital. Como se pode notar no fragmento de entrevista
transcrito a seguir, fruto do trabalho de campo conduzido no Oeste do Par, h um
396
continuo processo de expropriao de comunidades ribeirinhas e povos tradicionais, que

no obstante seguem mantendo de p a resistncia, que no contexto atual tem sido o
nico instrumento capaz de afianar a permanncia em seus territrios;
Os plantadores de soja chegam com uma violncia muito grande, parecem
cordeiros, mas na verdade so lobos, comeam sendo bonzinhos, sendo
amigos, mas num determinado momento eles comeam a operar. A primeira
coisa que eles fazem uma pesquisa para saber como que t a situao
daquela turma e se eles descobrem que as pessoas so apenas posseiros e no
tem nenhum processo iniciado, o que eles fazem dizer: vocs no so donos
mesmo disso aqui, eu tenho aqui um documento, a mostram um documento
qualquer, o pessoal vai pensa que verdadeiro e a eles vo avanando, se
apoderando e se apossando mesmo de reas. Nisso as pessoas vo ficando
encurraladas, algumas famlias vo resistindo, resistindo, mas chega um
determinado momento que elas no conseguem mais ficar, por qu? Porque
tirado delas a passagem, tirado delas o uso de determinado igarap ou lago
e as cercas que no existiam passam a existir, nisso as comunidades vo
sendo expulsas (Entrevista com liderana religiosa B. Municpio de
bidos/PA, 05/06/2012).
Embora no se possa afirmar categoricamente que o deslocamento da soja e da

pecuria pela expanso da monocultura de cana, tenha vinculao direta com essas
formas violentas de ocupao na fronteira agrcola, a intensificao dos conflitos por
terra nos ltimos anos na regio Amaznica, em consonncia com as estatsticas oficiais
de aumento do efetivo bovino e do plantio de soja, possibilitam conjecturar que a
expanso da monocultura de cana para atender a produo de agrocombustveis ao
deslocar atividades em direo fronteira agrcola tem colocado em curso processos de
acumulao primitiva e de espoliao de populaes camponesas. Como se pode notar
no grfico disposto a seguir, a expulso de famlias camponesas e de populaes
tradicionaisviii foi uma constante na regio amaznica durante o perodo 2003-2009, que
coincide com a expanso canavieira no Centro-Sul do pas, sendo expropriadas em
mdia 1380 famlias por ano, ademais foram verificados dois picos nos anos de 2005 e
2007, quando foram expulsas, respectivamente, 2468 e 1644 famlias. Ao se comparar
esse perodo com os dados do incio da dcada, nota-se que nos anos 2000, 2001 e 2002
as expulses se situaram em um patamar extremamente inferior, quando foram
expropriadas, respectivamente, 250, 330 e 361 famlias.
397
Grfico I Famlias Expulsas da Terra nos Estados da Amaznia - 2000-2009
3000
2500
2000
Familias Expulsas
Amaznia
1500
1000
500
20
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
Fonte: CPT Violncia contra a ocupao e a posse. Elaborao do autor.
A expanso da fronteira agrcola tem sido mais forte no estado do Par que
representa uma das portas de entrada da soja e da pecuria na regio amaznica. Com
base nos dados de famlias expulsas da terra, pode-se argumentar que o processo de
acumulao primitiva e de expropriao camponesa, tem sido mais intenso nos espaos
para os quais primeiramente se expande a pecuria e a monocultura de soja, atividades
que, como sugerido anteriormente, so deslocadas pelo avano da produo canavieira.
Ao se sobreporem os dados de famlias expulsas na Amaznia e no Par, constata-se
que 87,9% das famlias que foram expropriadas se localizavam no Par. O arco de
expanso das atividades econmicas no campo tem sido, portanto, acompanhado de
mecanismos violentos de apropriao territorial e expulso de famlias, sendo assim,
plausvel associar o avano da monocultura de cana para produo de agrocombustveis,
tanto a absoro de capitais sobreacumulados, principalmente, nas economias centrais,
quanto com a ocorrncia de processos associados acumulao primitiva incessante.
Nessa mesma direo, pesquisas oficiais vm demonstrando que o avano da
fronteira agropecuria na Amaznia tem resultado na afirmao do grande
estabelecimento e da desigualdade na distribuio da terra: 48% dos municpios da
regio includos na categoria de "fronteira agrcola consolidada" tm mdia
concentrao fundiria, e 52% apresentam alta concentrao (IBGE, 2007). Nessa arena
de disputas o pas tem sido prdigo em reeditar exemplos de utilizao intensiva de
riquezas naturais que privilegiam a grande propriedade e a concentrao de capitais, ao
398
que se segue tanto o esgotamento do meio ambiente, quanto uma perda rpida de
lucratividade da atividade econmica predatria. Assim, podemos perceber, como
postulava Caio Prado Junior (1971), em sua anlise da expanso cafeeira, que a atual
frente de expanso do agronegcio mantm os traos comuns s muitas e desmesuradas
exploraes j vivenciadas no pas:
Repetia-se mais uma vez o ciclo normal das atividades produtivas do Brasil:
a uma fase de intensa e rpida prosperidade, segue-se outra de estagnao e
decadncia. J se vira isto (sem contar o longnquo caso do pau-brasil) na
lavoura da cana-de-acar e do algodo no Norte, nas minas de ouro e
diamante do Centro-Sul. A causa sempre semelhante: o acelerado
esgotamento das reservas naturais por um sistema de explorao descuidado
e extensivo (PRADO JUNIOR, 1971, p.162).
Como se espera demonstrar com a anlise das dinmicas de expanso do

agronegcio, embora o capitalismo tenha se expandido e modernizado a produo rural
brasileira, isso no resultou no aniquilamento das disparidades inter-regionais, nem
tampouco, foi capaz de romper com os laos de dependncia estrutural que integram o
pas economia global. A esse respeito, pode-se conjecturar que a expanso da cana
para fabricao de etanol e o avano da pecuria e da soja em regies da Floresta
Amaznica, representam a modernizao e capitalizao do campo, ao mesmo tempo
em que mantm a estrutura agrria brasileira subordinada aos ditames do mercado
internacional. Ademais, perpetuam-se relaes arcaicas de produo que agudizam os
conflitos ambientais e territoriais e as assimetrias na apropriao dos recursos.
Os conflitos ambientais e territoriais desencadeados no Brasil pela expanso da
monocultura de cana podem ser vistos, portanto, como oriundos de novas frentes de
acumulao do capital,ix que foram impulsionadas por demandas europeias e
estadunidenses pelas ditas fontes limpas de energia geradas por meio da produo de
agrocombustveis. Para Houtart (2010), o interesse dos pases centrais pela agroenergia
no caiu do cu e se inscreve no interior de um longo processo de explorao da
natureza, que prima pela despreocupao com a recuperao ambiental e se atrela ao
desprezo pelas classes trabalhadoras e povos da periferia. A produo de
agrocombustveis calcada numa ideia de modernidade linear e universal, fortalecida
tanto pelo discurso ambientalizado, quanto pela euforia do progresso econmico da
periferia, acaba por sufocar a pluri-universalidade que advm das diferentes formas de
reproduo social representadas por populaes camponesas e comunidades
399
tradicionais, que tm continuamente sido expulsas de suas terras pelas dinmicas de

expanso do agronegcio monocultor. Embora as disputas venham se acirrando e a
concentrao de terras tenha aumentado nas zonas de fronteira agrcola, o Governo
Federal e os empresrios do agronegcio tm propagado um discurso que indica a farta
disponibilidade de terras como uma das facilidades para expanso dos monocultivos
destinados produo de agrocombustveis.
Discurso de Terras Livres versus Conflitos por Territrio: O Zoneamento

Agroecolgico na estratgia de legitimao do agronegcio canavieiro
Nesse cenrio de ampliao dos monocultivos de cana, estudos oficiais do
governo brasileiro sustentam que a ocupao de novas reas para o atendimento da
demanda futura de agroenergia se dar, principalmente, sobre o bioma do Cerrado que
possui cerca de 90 milhes de hectares livres para a produo de agrocombustveis
(MDA, 2005; NAE, 2004).
O discurso oficial do Estado apregoa a existncia de
terras livres para monoculturas energticas num contexto de acirramento das lutas
territoriais, alm do mais, negligencia a ocupao desses lugares por parte de
populaes tradicionais que ali reproduzem suas formas de viver, preservar e produzir
(GALIZZONI, 2007; RIBEIRO, 2006). Pode-se argumentar que assim como o mito das
terras vazias legitimou o processo de colonizao portuguesa impulsionando o
genocdio das populaes autctones, agora se reconstri a fbula das terras degradadas
e livres, como forma de afianar o avano do agronegcio canavieiro e obscurecer a
expropriao de populaes tradicionais e camponesas. Nesse processo de produo de
legitimidade tanto a episteme, quanto a produo de conhecimentos jogam um papel
crucial produzindo um iderio de modernidade que apregoa a existncia de um padro
civilizatrio superior, ao mesmo tempo em que apresenta a ocupao territorial e a
explorao de recursos naturais como itinerrios a serem seguidos para se alcanar o
desenvolvimento.
A liberao de reas para a cana no Cerrado e a proibio de cultivos na regio
Amaznia, ambas as medidas propagandeadas pelo Governo Federal e consagradas
como principais tarefas do zoneamento agroecolgico da canaxi, apresentam-se como
ineficazes na conteno dos desmatamentos na Floresta Amaznica. Como se procurou
demonstrar na seo anterior, os conflitos e impactos no so consequncia direta do
400
plantio de cana nos estados amaznicos, mas decorrem de atividades deslocadas para l
em virtude da instalao da produo canavieira, mormente, sobre zonas de pecuria e
soja localizadas no Centro-Sul do pas. Embora o zoneamento agroecolgico da cana
seja anunciado pelo Estado como uma ferramenta que propiciar o planejamento da
expanso e o controle dos impactos negativos, uma mirada mais detida constata que
esse mecanismo, revestido pela noo de neutralidade cientfica, integra um projeto
poltico que apregoa a resoluo tcnica como forma de gerir os conflitos e garantir a
explorao capitalista dos espaos. A esse respeito, o trecho disposto a seguir extrado
do prprio Zoneamento bastante elucidativo:
O Zoneamento Agroecolgico da Cana ZAE surgiu da necessidade
estratgica de se avaliar, indicar e espacializar o potencial das terras para
expanso da produo da cultura de cana em regime de sequeiro (sem
irrigao plena) para a produo de etanol e acar, como base para o
planejamento do uso sustentvel das terras em harmonia com a
biodiversidade (MANZATTO et al, 2009, p. 08 grifos nossos).
A noo hegemnica de desenvolvimento sustentvel que apregoa a

compatibilidade e harmonia entre explorao capitalista da natureza e preservao do
meio ambiente norteia a elaborao desse instrumento tcnico-poltico de ordenamento
territorial, tendo em vista que, de um lado, se sugere espacializar o potencial das terras,
e, de outro, se indica a sustentabilidade e a harmonia com a natureza. Essa estratgia
pode ser inferida tanto do titulo do documento - Zoneamento Agroecolgico da Canade-Acar: Expandir a produo, preservar a vida, garantir o futuro -, quanto da sua
linha argumentativa que recorre a preceitos consagrados no Relatrio Brundtlandxii,
segundo os quais:
A humanidade capaz de tornar o desenvolvimento sustentvel de garantir
que ele atenda as necessidades do presente sem comprometer a capacidade de
as geraes futuras atenderem tambm as suas. O conceito de desenvolvimento
sustentvel tem, claro, limites no limites absolutos, mas limitaes
impostas pelo estgio atual da tecnologia e da organizao social, no tocante
aos recursos ambientais, e pela capacidade da biosfera de absorver os efeitos da
atividade humana. Mas tanto a tecnologia quanto a organizao social podem
ser geridas e aprimoradas a fim de proporcionar uma nova era de crescimento
econmico (BRUNDTLAND & KHALID, 1991, p. 09).
A f no gerenciamento tcnico-cientfico da natureza e das relaes sociais se

apresenta como uma das estratgias do Zoneamento, complementada pela ideia de atrao de
investimentos e de alavancagem do crescimento econmico. A juno entre preservao
ambiental e explorao capitalista da natureza representa a linha dorsal do documento, que
401
propagandeia a produo de cana como uma sada que permitir o emprego de energias
limpas, com aproveitamento de crditos de carbono e atrao de investimentos financeiros
nas regies dos empreendimentos (MANZATTO et al, 2009). O Estado brasileiro ao elaborar
o zoneamento agroecolgico da cana aposta, portanto, no aprimoramento tcnico-cientfico
como forma de solucionar os conflitos resultantes de lgicas distintas de apropriao
territorial, bem como constri estratgias prtico-discursivas que alinhavam a expanso da
produo preservao da vida, garantia de futuro e ao progresso econmico.
Na construo desse instrumento a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(EMBRAPA) teve papel primordial ao estabelecer as estratgias e marcos de expanso
da monocultura de cana em consonncia com o iderio poltico-econmico do setor
sucroalcooleiro. Em pesquisa sobre a atuao da EMBRAPA no tocante difuso da
agroenergia, Cardillo (2007) conclui que os argumentos da empresa so no sentido da
competitividade, da oportunidade imperdvel, da vantagem brasileira no mercado
internacional, da parceria pblico-privada, da cincia e tecnologia como fatores
imprescindveis ao sucesso do empreendimento bioenergtico, e, ainda, da produo em
larga escala, da produtividade e da expanso territorial (ainda que apenas quando
justificada). Esses fatores encampados pela EMBRAPA revelam uma relao de
simbiose e complementaridade entre os princpios defendidos por instituies
governamentais e por empresas do agronegcio monocultor de cana.
Para alm dos mecanismos de suavizao dos impactos, o que realmente est em
jogo no zoneamento da cana um planejamento ideal-tpico que define as vocaes
ambientais, econmicas e culturais dos territrios, que objetivamente sero disputados entre
a monocultura canavieira, demais atividades agropecurias e a agricultura de base
camponesa. No obstante, tem-se verificado que a dinmica social nega, repetidamente, a
ordem utpica dos zoneamentos, que se expressam em estados estveis e definitivos de
representaes, dos quais constantemente se subtraem os processos histricos
(ACSELRAD, 2000).xiii Ao se considerar que a metodologia de execuo dos zoneamentos
segue privilegiando uma viso esttica e homognea dos territrios, pode-se conjecturar que
o zoneamento agroecolgico da cana longe de refrear a expanso da monocultura canavieira
orientar os investimentos de novos capitais. Desse modo, no h como aceitar a ideia
simplista de que determinados espaos ecolgicos devem corresponder a espaos
econmicos, numa sobreposio plena e totalmente ajustvel (ABSABER, 1989).
402
Os zoneamentos ecolgico-econmicos realizados no Brasil tm sido

conduzidos como um projeto de interferncia tcnica sobre os territrios que, no raro,
negligenciam a participao de comunidades locais, organizaes no-governamentais e
movimentos sociais (GUTBERLET, 2002). Essa prtica se repete no caso do
zoneamento da cana que foi executado a partir de uma racionalidade econmicoinstrumental que se direciona a obteno da mxima capacidade produtiva dos espaos,
ao mesmo tempo em que ignora a participao social e as distintas vises existentes
acerca da apropriao e uso dos recursos ambientais. Nesse sentido, o zoneamento da
produo de cana no se destina a limitar a expanso da monocultura, nem a conter
desmatamentos e concentraes de terra. Ao contrrio disso, representa uma cartografia
ortogonal e cartesiana, que num mesmo trao abstrato-imaginrio, possibilita visualizar
melhores possibilidades de investimento, bem como promover uma blindagem
ecolgica da produo de agrocombustveis.
Como a produo de etanol est vinculada ao complexo de infraestrutura e a
proximidade dos mercados consumidores, ambos situados na regio Centro-Sul, pode-se
vislumbrar que o planejamento da expanso canavieira, a exemplo de outros
zoneamentos, funcionar muito mais em uma dimenso de legitimao simblica do
etanol, que na consolidao de um novo formato de ocupao territorial. Assim, faz-se
necessrio que o Governo brasileiro defina sua escolha entre uma estratgia que reduz o
zoneamento aos propsitos da racionalidade econmica e outra que o eleva condio
mais ampla de instrumento de construo do que se possa entender por justia ambiental
(ACSELRAD, 2000).
O que se pode extrair do discurso formulado pelo zoneamento da cana o
aproxima do chamado paradigma da adequao ambiental (ZHOURI & LIMA, 2004)
que subsume a complexidade dos processos sociais, ambientais e culturais, dentro de
um projeto de racionalizao tcnico-cientfica e econmica da natureza. A elaborao
do zoneamento pode, por conseguinte, ser analisada como uma sada superficial,
miditica e simblica, que procura obscurecer os impactos desencadeados pela
expanso dos monocultivos de cana. Sobre esse aspecto, a anunciada proibio de
plantios de cana na Amaznia antes uma resposta propagandstica, que uma medida
capaz de conter os conflitos ocasionados na regio pelos deslocamentos de atividades
agropecurias, sobretudo pecuria e soja, colocados em marcha pelo avano do
403
agronegcio sucroalcooleiro. Nas engrenagens de produo do etanol, o zoneamento

cumpre, portanto, a funo de arrefecer os nimos da crtica internacional que clama por
mecanismos de gerenciamento e certificao da produo, num cenrio marcado pelo
acirramento dos conflitos ambientais e territoriais. Assim, ao se apresentar
mundialmente como provedor de alternativas energticas ditas renovveis, sobretudo
aquelas derivadas da agricultura, o Brasil se consolida como exportador de espao
ambientalxiv e intensifica as presses e os conflitos no meio urbano e rural (ASSIS &
LASCHEFSKI, 2006).
A despeito do zoneamento agroecolgico da cana apregoar a disponibilidade de
terras e a racionalidade da expanso, a partir das pesquisas de campo de 2006 e 2010,
foi possvel constatar que o avano do agronegcio sucroalcooleiro tem acirrado os
conflitos ambientais e territoriais no tocante a demarcao de terras tanto para reforma
agrria, quanto para o estabelecimento de novas reservas indgenas. No sudeste do Mato
Grosso do Sul donos de fazendas outrora consideradas improdutivas pelo Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) tm arrendado suas terras a
grandes usineiros e transformado, assim, suas propriedades em reas produtivas. A
utilizao desse tipo de estratgia pde ser evidenciada durante os trabalhos de campo,
conforme exposto nos fragmentos de entrevistas apresentados a seguir realizadas com
lideranas de movimentos sociais:
Em Nova Alvorada do Sul havia 17 reas que seriam para a reforma agrria.
Com o arrendamento para cana foram consideradas produtivas (Entrevista
com representante da Comisso Pastoral da Terra Dourados/MS,
01/12/2006).
O conflito cana e reforma agrria aqui no municpio de Rio Brilhante est
complicadssimo. A gente no consegue mais avanar com o processo de
reforma agrria. Depois da chegada da cana e dos arrendamentos s tem
aumentado o nmero de acampamentos de beira de estrada (Entrevista com
representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais Rio Brilhante/MS,
03/12/2006).
No Mato Grosso do Sul, um dos eixos de expanso da cana-de-acar, os

conflitos de terra que so aes de resistncia pela posse, uso e propriedade do
territrio, cresceram 143% entre o perodo 2003-2006, que coincide com o incremento
do plantio de cana na regio, saltando de 16 para 39 enfrentamentos (CPT, 2006). Do
mesmo modo, os trabalhos de campo realizados em 2006 e 2010 captaram
404
qualitativamente como sujeitos sociais colocados em situao de subalternidade,

concebem o avano da monocultura da cana e estabelecem uma relao direta com a
obstruo de novos assentamentos da reforma agrria:
Aqui mesmo tem fazenda que era destinada pra reforma agrria e seria um
novo assentamento, mas a veio o arrendamento. Essa uma estratgia dos
usineiros, arrendam as terras de fazendas improdutivas que uma maneira de
jogar um balde de gua fria na reforma agrria. assustador to ocupando
todas as terras da regio (Entrevista com liderana do Assentamento Pana
Nova Alvorada do Sul/MS, 04/12/2006).
A vinda das usinas inflacionou tudo o alqueire [quatro hectares] de cho aqui
era 8 mil reais e passou para 40 mil. difcil at mesmo fazer uma reforma
agrria na regio com a terra desse preo. Aqui d para fazer uma
identificao clara entre o travamento da reforma agrria e os plantios de
cana. Esse ano teve novas reas, teve muita replanta, as usinas seguem
expandindo seus plantios (Entrevista com liderana sindical
Capinpolis/MG, 14/05/2010).
Outro conflito captado durante as pesquisas de campo est relacionado

expanso dos monocultivos de cana em reas do Sudoeste do Mato Grosso do Sul
pleiteadas por povos indgenas para o estabelecimento ou ampliao de Terras
Indgenas. A esse respeito, estudos destacam que a demarcao de terras tem sido maior
em reas nas quais as frentes de expanso econmica j atuaram e onde,
consequentemente, a populao indgena reduzida e o montante de terra pretendido
menor (OLIVEIRA FILHO, 1998). Como o Mato Grosso do Sul visto por parte de
governantes e por empresrios do agronegcio sucroalcooleiro como zona de expanso
da fronteira agrcola, ao mesmo tempo em que possui uma gama de povos indgenas
reivindicando demarcao de terras, pode-se prognosticar uma luta mais delongada no
tocante decretao de novas reservas indgenas no estado. A percepo dessa
problemtica foi expressa durante entrevistas com lideranas indgenas, conforme se
pode constatar no fragmento a seguir:
Nossa ltima demarcao aqui em novembro, dezembro do ano passado foi
revertida. Eu acho que isso tem a ver com a chegada da cana aqui na regio.
Do jeito que vai o conflito por terra vai ser ainda maior (Entrevista com lder
indgena Guarani-Kaiow Dourados/MS, 02/12/2006).
Para Oliveira Filho (1998), a estratgia utilizada pelo extinto Servio de

Proteo Indgena para acomodar o choque entre frentes de expanso econmica e
grupos indgenas parece ter sido a de estabelecer reservas com quantidade restrita de
405
terras. A utilizao desse mecanismo assegurava aos povos indgenas os direitos

oriundos da demarcao, ao mesmo tempo em que liberava as demais terras para a
utilizao dos brancos. Os resultados dessa poltica podem ser evidenciados nas
reservas indgenas do Mato Grosso do Sul onde vivem os Guarani-Kaiow (Dourados,
Caarap, Porto Lindo e Amamba), nas quais ocorrem os menores ndices de terra por
habitante, menos de um hectare por pessoa, so cerca de 15.000 ndios em pouco mais
de 10.000 hectares (CIMI, 2005). A partir das entrevistas em campo, foi possvel
identificar uma latente preocupao das lideranas indgenas com o avano da
monocultura de cana em reas circunvizinhas s reservas. Nas aldeias Jaguapir e
Boror, na regio de Dourados/MS, os canaviais j cercaram as terras indgenas e
lideranas temem o agravamento dos conflitos, uma vez que na viso dos ndios os
plantios j esto incidindo sobre um territrio ancestral que extrapola os limites
demarcados pela reserva. A esse respeito, merece destaque que o Mato Grosso do Sul
o estado que concentra a maioria dos conflitos decorrentes de violao de direitos
territoriais indgenas, foram 23 dos 26 casos relatados no Brasil em 2003; 28 dos 41 em
2004 e 17 dos 32 de 2005 (CIMI, 2005), perodo esse que coincide com a implantao
dos primeiros monocultivos de cana nas proximidades das Terras Indgenasxv.
A pesquisa de campo de 2006 tambm possibilitou identificar zonas de expanso
do agronegcio canavieiro em terras circunvizinhas a assentamentos da reforma agrria
que so dedicados, sobretudo, reproduo da agricultura camponesa. Em Iturama no
Tringulo Mineiro a monocultura de cana havia deixado o Assentamento gua
Vermelha ilhado e os moradores afirmaram que eram constantes as propostas para
arrendamento e/ou plantio de cana em reas do assentamento. Alm disso, os assentados
relataram que a implantao dos canaviais havia encarecido e inviabilizado seus
cultivos de hortalias e frutferas, uma vez que aps a introduo da cana nas
propriedades vizinhas, tinham sido forados a utilizarem uma srie de agrotxicos para
combaterem as pragas que migravam das plantaes canavieiras. Esse tipo de
ocorrncia ilustrado nas narrativas dispostas a seguir que foram coletadas durante
entrevistas com assentados de Iturama/MG, no Tringulo Mineiro:
Quando o pessoal da usina aplica o veneno para acabar com o mato que d no
meio da cana, isso se espalha e acaba com o nosso pasto todo, que j bem
pouco. A na hora de tirar o leite s prejuzo. Tem tambm os besourinhos
que vem de l das plantaes e atacam nossas hortas e rvores de fruta, antes
406
a gente no usava nem um tipo de veneno, agora se no atacar forte no

combate no vira uma planta sequer (Entrevista com agricultor familiar
Assentamento gua Vermelha Iturama/MG, 28/11/2006).
Antigamente no precisava nem dar combate nas nossas lavouras, agora num
tem combate que d jeito nessas pragas da cana. besourinho verde, besouro
vaquinha, lagarta. Comem nossas hortas todas (Entrevista com agricultora
familiar Assentamento gua Vermelha - Iturama/MG, 26/11/2006).
Na viso de Pinassi & Queda (1993) h uma dificuldade em conciliar a

proximidade geogrfica entre grandes reas ocupadas com monoculturas e pequenos
bolses para produo de alimentos. Essa contiguidade entre formas distintas de
explorao da terra compromete a manuteno da agricultura camponesa, que se v
ameaada, tanto pela diminuio da produtividade acarretada pela instalao de uma
grande explorao agroindustrial, quanto pela especulao fundiria que catapulta os
preos da terra e inviabiliza a permanncia de formas diferentes e no dominantes de
produo. Durante a pesquisa de campo de 2006, agricultores do Assentamento Pana,
no municpio de Nova Alvorada do Sul/MS, de igual maneira relataram que a expanso
canavieira vinha ameaando a produo de alimentos voltados reproduo das
famlias, tendo em vista que as usinas ofereciam aos assentados vantagens para o
plantio de cana, alm de trabalho na usina. Esse receio foi expresso em entrevista
realizada com uma liderana do assentamento, cujo fragmento transcrito a seguir ilustra
as dificuldades enfrentadas:
Essa chegada da cana comprometedora. Esto querendo acabar com tudo.
Depois da chegada dessas usinas o crculo da cana vem se fechando ao redor
do assentamento e isso compromete o nosso futuro. assustador! Ns aqui
estamos ameaados [...] Daqui uns tempos voc vai andar aqui na regio de
100 a 200 quilmetros sem ver nem um p de feijo, milho ou mandioca. O
que vai acontecer a degradao da terra e depois que as usinas sugarem
tudo, a a terra pode ser comprada para reforma agrria. Esse assentamento
aqui mesmo j foi terra de cana nos tempos passados. Foi com muito suor
que ns conseguimos fazer esse pedao de cho voltar a produzir (Entrevista
com assentado rural Nova Alvorada do Sul/MS, 04/12/2006).
O quadro de instabilidade, narrado pelos assentados no transcorrer da pesquisa de

campo de 2006, ganha novos contornos no mbito do trabalho de campo realizado em
2010. Se em 2006 eram unssonos os relatos de cercamentos e dificuldades em conviver
com os monocultivos em virtude da migrao de pragas, usos de agrotxicos e diminuio
da produtividade. Em 2010 se verifica a introduo da monocultura de cana em terras
localizadas no interior dos assentamentos, medida essa levada a cabo atravs da celebrao
407
de contratos de arrendamentos de terras entre assentados, produtores independentes de cana,

usineiros e a intervenincia do INCRA.xvi Para Ferrante & Almeida (2009) a proximidade
das usinas acabou por se constituir, nas ltimas dcadas, em uma sombra a nublar a
perspectiva de uma produo pluralista e diversificada, sobretudo, nos assentamentos
situados em zonas j consolidadas pela monocultura da cana.
Essa nova estratgia de arrendamento pde ser constatada no Assentamento
Nova Santo Incio Ranchinho, no municpio de Campo Florido, Tringulo Mineiro,
onde os monocultivos de cana j ocupam grandes pores de terra no interior do
assentamento e despertam a emergncia de conflitos entre os assentados. Como
possvel constatar nos fragmentos das entrevistas transcritas a seguir, h no
assentamento uma clara polarizao entre os que defendem a viabilidade econmica do
plantio de cana e queles que se opem ao modelo por o vincularem s expropriaes
perpetradas pelo agronegcio sucroalcooleiro.
Foram feitas crticas fortes quando ns resolvemos plantar cana. A gente s
convenceu quando dissemos: vamos continuar plantando arroz, feijo,
pimenta, criar gado, galinha e produzir leite. Ns aqui antes da cana
mostramos que tnhamos condies de produzir, mas na hora da
comercializao tnhamos problemas, foi assim com a pimenta, com o leite e
a mandioca. At chegarmos ao plantio de cana tivemos muitos problemas na
hora de vendermos nossa produo. A mandioca, por exemplo, apodreceu
porque no havia preo, no valia pena vender. Ns viemos de uma serie de
tragdias na comercializao dos produtos do assentamento. Eu no gosto de
cana, mas at agora por mais que a gente perde, no perdemos dinheiro, foi
por esse caminho que se deu a entrada da cana (Entrevista com liderana Z
do Assentamento Nova Santo Incio Ranchinho, Campo Florido/MG,
13/05/2010).
Eu sou muito contra a cana. Ns antes de virmos para essas terras sofremos
muito por causa da cana. Quando ns estvamos l em Iturama [cidade do
Triangulo Mineiro e rea de expanso dos cultivos de cana] uma das razes
da gente ir ficando sem emprego e sem terra foi essa chegada da cana. O
nosso objetivo aqui era produzir alimentos e no plantar cana. A cana para
ns uma desgraa, foi isso que nos fez sem terra l em Iturama e nos
colocou na luta, foi isso que atrapalhou nossa forma de viver. E agora que
ns vencemos na luta e conseguimos nossas terras, partimos para o plantio de
cana? Isso eu no concordo (Entrevista com liderana M do Assentamento
Nova Santo Incio Ranchinho, Campo Florido/MG, 13/05/2010).
Em artigo que analisa o estabelecimento de consrcios canavieiros entre

assentados e usineiros da regio de Araraquara/SP, Pinassi & Queda (1993)
argumentam que essa iniciativa, pioneira no Brasil, que partiu dos proprietrios do
empreendimento sucroalcooleiro em cooperao com rgos do governo estadual, pode
408
ser encarada como germe de uma soluo inovadora por conter elementos de
legitimao que podero vir a ser incorporados na lgica do arrendamento, tais como:
considerar os assentados como beneficirios da proposta, criar uma estratgia de
justificao que imputa aos assentados uma caracterstica de favelados-rurais, ao mesmo
tempo em que apresenta o plantio de cana como redeno. Essa abordagem que insiste
em avaliar assentamentos com base em indicadores de sucesso, de eficincia e de
fracasso, considera que a entrada da cana foi mais um passo na integrao dos
assentados. Sem embargo, outra perspectiva analtica tende a considerar o movimento
dos assentados em suas diferenciaes, no unicamente pela lgica da integrao e
insero no mercado capitalista, mas como parte de relaes complexas que envolvem
poder local e insero regional, mediaes essas que precisam ser pensadas em uma
tica poltico-social (FERRANTE, 2007).
No passado e ainda mais no contexto atual, faz-se necessrio avaliar que essas
parcerias no decorrem, nica e exclusivamente, das escolhas dos assentados, mas, ao
contrrio disso, expressam um intricado jogo de interesses que unifica fraes do
agronegcio e das esferas de governo locais, estaduais e nacionais. Na viso de Ferrante
& Almeida (2009) a parceria entre assentados e agroindstria canavieira, nos termos
que vem sendo concretizada, alicera-se em uma matriz terica que conclama a
primazia do capital social e afirma a confiana, solidariedade, reciprocidade e
cooperao como formas de prover o melhor funcionamento da lgica de mercado
(PUTNAM, 1993; ABRAMOVAY, 2000). Ao contrario dessa elucubrao ideal-tpica
direcionada a erigir uma valorizao econmica de certos territrios, a concretizao de
parcerias entre assentados e agroindstria sucroalcooleira exprime uma tentativa de se
dissimular a existncia de relaes assimtricas de poder, colocando em igualdade de
condies sujeitos diferenciados poltica, cultural e economicamente.
O ambiente de desigualdade, submisso e heteronomia, subjacente ao
estabelecimento das parcerias, remete necessidade de se demolir esse constructo
terico, que expresso na noo de capital social, cria forosamente condies
institucionais para o avano do capitalismo com base, sobretudo, em noes-quimricas
(solidariedade, cooperao, confiana, reciprocidade). A situao concreta de parceria
entre assentados e usineiros, configura-se, portanto, como uma relao institucional na
qual so dissimuladas as assimetrias de poder que resultam nas desigualdades
409
constitutivas dessa controversa integrao (FERRANTE, 2007). Nos contratos firmados

com as usinas h um claro desnvel de informaes e poder, uma vez que os assentados
desconhecem as frmulas de previso da safra e de preos futuros da cana, dados esses
que so primordiais para avaliao da rentabilidade do negcioxvii.
Os assentamentos rurais, experincias inovadoras na gesto do territrio,
expressam as contradies e possibilidades de uma certa agricultura camponesa, que
convive com o poder do capital agropecurio e agroindustrial no mbito do
desenvolvimento social no campo (FERRANTE et al, 2010). Assim, ora os assentados
se proclamam como sujeitos subalternizados e articulam estratgias polticas contrahegemnicas, visando fortalecer as formas de produo da agricultura camponesa, ora
se veem absorvidos pelo sistema de controle territorial operado pelo agronegcio
monocultor e acabam se alinhando ao modelo. Essa ambiguidade da insero dos
assentados resulta de uma problemtica poltico-econmica, cultural e ideolgica que
tem razes no prprio projeto de reforma agrria levado a cabo no Brasil e no deveria
ser abordada de forma maniquesta, colocando de um lado os que aderem ao
agronegcio, e, de outro, os que lutam contra as lgicas expropriatrias.
Essas tenses ficam evidentes se a questo aderir ou no ao plantio de cana nos
assentamentos, que no raro, esto ilhados pela monocultura. Uma escolha
aparentemente simples quando vista desde uma mirada unidimensional, que revela
traos econmico-instrumentais ou poltico-ideolgicos, individualizados na figura dos
assentados (como expressam os fragmentos de entrevista dispostos abaixo que so
ilustrativos das posies divergentes), ganha outra envergadura quando analisada numa
perspectiva mais estrutural:
Se o que estiver dando dinheiro for batata, tirica [praga ramnea] ou outra
coisa qualquer, isso no importa, mas a vem a batalha ideolgica. Est a a
pergunta: o que d mais a cana ou a batata? A ideologia tem circuito curto e
no alimenta a barriga e isso um dos motivos do plantio de cana estar aqui
no assentamento (Entrevista com liderana Z do Assentamento Nova Santo
Incio Ranchinho, Campo Florido/MG, 13/05/2010).
Eu vou ficando numa situao difcil j rodearam meu lote, mas se Deus
quiser aqui eu no planto. Por enquanto ns resistimos e no vamos plantar.
O meu marido j teve ameaado de morte por estar na luta por essas terras.
Eu trabalhei muito para educar meus filhos, enquanto meu marido tocava
essa batalha. Para agora ver tudo enchendo de cana, ns temos que resistir e
criticar (Entrevista com liderana M do Assentamento Nova Santo Incio
Ranchinho, Campo Florido/MG, 13/05/2010).
410
Ao se inserir na anlise uma viso mais holstica e estrutural que reala os

dispositivos de poder subjacentes produo no campo, tais como: formas
diferenciadas de acesso a financiamentos, crdito e recursos; interferncia do poder
poltico na ordenao do territrio; insero dos assentamentos ou da monocultura na
economia regional e local; obteno e abertura de mercados; prioridade polticoeconmica dada ao agronegcio; investimentos desiguais em qualificao profissional e
iniquidades entre pequena agricultura e agronegcio no que se refere ao
desenvolvimento de cultivares e maquinrios - torna-se factvel vislumbrar que a
ocorrncia desses embates extrapola a mera opo individual, esteja ela balizada por um
clculo econmico-mercantil ou pela postura crtica poltico-ideolgica. Para Ferrante &
Almeida (2009), a imposio da cana nos assentamentos uma constatao que vem da
prpria caracterstica da paisagem regional, na qual se v homogeneamente a cultura
canavieira e o complexo agroindustrial estruturando as atividades econmicas no meio
rural e urbano. Sendo assim, longe de ser uma peleja entre assentados com desejos e
ambies distintas, os conflitos que eclodem no interior dos assentamentos em virtude
do plantio de cana elucidam as disputas territoriais entre diferentes projetos de
desenvolvimento no campo.
Reflexes a guisa de concluso

Como se procurou clarificar, as frentes de expanso do agronegcio monocultor se
entrelaam e se deslocam mutuamente, pressionando o alargamento da explorao
territorial e o desmatamento de zonas situadas na fronteira agrcola. Essas dinmicas da
economia geogrfica possibilitam a insero de novas terras nos circuitos de acumulao
do capital, ao mesmo tempo em que promovem a expropriao de camponeses e
populaes tradicionais, tais como ribeirinhos, quilombolas e indgenas. Com base nas
reflexes tericas, trabalhos de campo e dados estatsticos cotejados neste artigo se pode
afirmar que no Brasil as terras de fronteira foram e continuam sendo incorporadas sob os
auspcios de uma estratgia que privilegia a produo capitalista no campo, sendo essa
alicerada em incentivos e polticas de Estado que estimulam a continuidade da grande
explorao territorial direcionada insero brasileira na economia global, que nos anos
recentes tem se tornado, ao mesmo tempo, perifrica e periferizante.
411
A concentrao fundiria vigente no pas constitui, portanto, espinha dorsal dos

processos de acumulao capitalista no campo. Por essa via, pode-se sugerir que o
estudo de uma frente atual de expanso, a do agronegcio monocultor de cana, permite
a anlise concreta de um processo mais amplo que reproduz, em algumas de suas linhas
gerais, uma etapa da prpria formao histrica do Brasil, na medida em que as atuais
frentes podem ser consideradas, de certa maneira, como as continuadoras da expanso e
colonizao territorial (VELHO, 1982). Na trilha desse processo contnuo e incessante,
plausvel conjecturar que o avano da monocultura de cana para produo de
agrocombustveis representa uma forma contempornea dos mtodos da acumulao
primitiva, que compe a escalada de mercantilizao dos recursos ambientais globais
(terra, ar, gua), bem como impulsiona a degradao de ecossistemas e habitats,
transformando-os em objetos da explorao agrcola atravs do emprego de prticas
capital intensivas. A partir da exposio dos conflitos ambientais e territoriais, das
dinmicas de avano e expropriao violenta de populaes camponesas, da sugesto de
continuidade dos mecanismos de acumulao primitiva e dos reordenamentos
desencadeados pelo avano da monocultura de cana, pode-se sugerir que o avano do
agronegcio tem sido acompanhado de assimetrias e despojos no tocante utilizao e
apropriao territorial.
Notas
________________________
i
Com a consolidao da ocupao produtiva do Centro-Oeste na dcada de 1990, a expanso agrcola
comeou a pressionar de forma mais direta as reas de floresta e outras formaes vegetais da Amaznia
Legal. O desmatamento causado pelas atividades de agropecuria e minerao tem sido responsvel pela
alterao de grandes pores de reas com cobertura vegetal nativa (IBGE, 2007).
ii
Durante os trabalhos de campo foram realizadas entrevistas estruturadas e semiestruturadas com e sem
registro em udio, bem como anotaes em cadernos de campo. O objetivo foi contemplar uma gama
variada de atores sociais, que possibilitasse construir uma nova mirada acerca da expanso dos
monocultivos de cana destinados produo de agrocombustveis. As entrevistas incluem representantes
de sindicatos de trabalhadores rurais, entidades governamentais de assistncia tcnica rural, integrantes de
populaes indgenas, pequenos agricultores, representantes da Comisso Pastoral da Terra, cortadores de
cana, representantes do Centro Indigenista Missionrio, comerciantes locais, garotas de programa,
assentados da reforma agrria, arrendatrios de terra, polticos e representantes de cooperativas rurais.
Alm disso, foram feitos registros grficos e audiovisuais das visitas s propriedades rurais,
assentamentos da reforma agrria e Terras Indgenas, assim como da participao em reunies e
audincias pblicas.
412
iii
No tocante a esse ltimo aspecto, Marx assinala em O Capital, os possveis desdobramentos da

acumulao primitiva, alcanando a interconexo entre economias metropolitanas e coloniais: A
descoberta de ouro e prata na Amrica, a extirpao, escravizao e aterramento das populaes
autctones nas minas, o comeo da conquista e pilhagem nas ndias Orientais, a transformao da frica
numa espcie de coitada para a caada comercial dos peles negras, assinalaram o despertar da era da
produo capitalista. Esses processos idlicos so o ponto mais importante da acumulao primitiva
(MARX, 1975, V. I XXXI).
iv
Exemplo claro dessas dinmicas se desenrola na localidade de Rio Verde/GO, um municpio que
historicamente produtor de gros e que tem registrado a substituio paulatina da soja pela de cana. J se
sente fortemente os efeitos do crescimento do setor sucroalcooleiro nas dinmicas territoriais, assim como
um acirramento dos conflitos sociopolticos entre os representantes de fraes do agronegcio canavieiro
e sojicultor (VALAIRE et al, 2008).
Em harmonia com os dados estatsticos que apontam um aumento do efetivo bovino nos estados da
regio Norte, as informaes qualitativas coletadas nos trabalhos de campo de 2006 e 2010 indicaram os
estados da Amaznia como novas fronteiras de acomodao do gado, que sucessivamente se deslocava e
segue se deslocando em funo do avano do agronegcio canavieiro. Isso pode ser percebido no trecho
disposto a seguir, que foi extrado de entrevista realizada com veterinrio lotado em uma prefeitura do
Tringulo Mineiro/MG: Os tradicionais criadores de gado aqui da regio do Tringulo esto arrendando
ou vendendo as terras pra cana e indo criar gado em Tocantins, Rondnia e Mato Grosso (Entrevista
com veterinrio da Prefeitura de Iturama/MG, 28/11/2006). Os dados da Pesquisa Pecuria Municipal
indicam que o aumento do efetivo bovino nos estados da Amaznia foi recorrente entre os anos
2003/2008, que coincide com a expanso canavieira em zonas pecuaristas, nesse perodo os ndices de
crescimento variaram em algumas mesorregies entre 19% e 47%, enquanto a mdia nacional se situou
em 3,4% (IBGE, 2010).
vi
O complexo de glebas Mamur-Arapiuns se localiza na poro oeste do estado do Par e se espraia

pelos municpios de Aveiro, Santarm e Juruti, fazendo fronteira ao norte com o rio Amazonas, ao sul
com o Parque Nacional da Amaznia e com a Terra Indgena Andir-Marau, a leste com a Reserva
Extrativista Tapajs-Arapiuns e a oeste com o Estado do Amazonas (ITERPA, 2009). As terras que
compem o conjunto de glebas Mamur-Arapiuns so matriculadas e arrecadadas em nome do Estado do
Par e perfazem um total de 1 milho e 312 mil hectares de florestas contnuas, que representam grande
importncia no que se refere preservao ambiental e a reproduo social de comunidades tradicionais
(ASSIS, 2010). Ademais, essa regio possui um enorme potencial para extrao de recursos naturais,
sobretudo, nos segmentos da explorao madeireira e mineral, por ser uma poro territorial muito
distante das sedes municipais e o acesso dificultado pela quase inexistncia de vias terrestres, sendo os
rios a principal forma de interligao, tem se verificado uma ausncia do poder pblico na fiscalizao da
ocupao ilegal de sojicultores e madeireiros, fator que potencializa os conflitos e o uso de formas
violentas de atuao empresarial.
vii
A Cooperativa de Desenvolvimento Agro-Florestal e Florestal de Mamur e Aveiro (COOPERMAVE)

composta por 25 associados, que a partir de 1995 iniciaram um processo contnuo e violento de
grilagem de terras na Gleba Mamur, tendo como modo operativo a expulso de camponeses e
ribeirinhos ocupantes histricos dessas terras e a posterior demarcao de lotes de 2.500 hectares
destinados explorao ilegal de madeira. J a Cooperativa Agrcola de Reforma Agrria de Aveiro
(COOPERAVE) formada por grileiros advindos do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, que
demarcaram inmeras reas que medem aproximadamente 2.350 hectares e so utilizadas para a
agropecuria de larga escala, sobretudo, criao de gado e plantio de soja (ASSIS, 2010). Para se ter uma
ideia da pujana e violncia desses empreendimentos, em 2002 os grileiros principiaram a abertura
clandestina da estrada Transjuruti que daria acesso aos lotes e seria utilizada para escoar a produo
madeireira e agropecuria, essa construo somente foi interrompida aps ao conjunta do IBAMA e da
Polcia Federal (IBAMA, 2007; IDEFLOR PAOF, 2008).
viii
De acordo com o Frum Permanente das Naes Unidas para Populaes Autctones
aproximadamente 60 milhes de pessoas no mundo todo correm o risco de serem expulsas de suas terras
para cederem lugar aos cultivos necessrios produo de agrocombustveis (HOUTART, 2010).
413
ix Os investimentos estrangeiros diretos aplicados na produo brasileira de lcool cresceram

rapidamente e de forma muito expressiva, 42.000% no intervalo de trs anos, passando de US$ 5,4
milhes em 2004, para mais de US$ 2,3 bilhes em 2007, ano no qual as transaes atingem seu ponto
culminante (BC/DESIG, 2010).
x A demarcao destes territrios para expanso de monoculturas, escolhidos por suas extensas reas
planas que facilitam a mecanizao, desconsidera a importncia dos ecossistemas de chapadas
predominantes no Cerrado Contnuo, que so responsveis pela recarga hdrica das principais bacias
brasileiras (MAZZETTO, 2005).
xi
O zoneamento agroecologico da cana foi lanado em 2009 e recorre a uma tentativa quimrica de
harmonizar explorao capitalista da natureza com preservao ambiental. Essa prtica utiliza um
discurso de autoridade cientfica que procura legitimar divises e classificaes arbitrrias dos territrios,
ao mesmo tempo em que hierarquiza os olhares e formas de uso e apropriao dos recursos naturais. Os
zoneamentos se aliceram no paradigma da modernizao ecolgica - entendido como sendo o processo
atravs do qual instituies polticas internalizam preocupaes ecolgicas com propsito de conciliar
crescimento econmico e problemas ambientais, dando nfase economia de mercado, ao gerenciamento
tcnico-cientfico e a crena no consenso e na resoluo dos conflitos (ACSELRAD, 2000).
xii
O relatrio foi fruto das discusses e entendimentos realizados no seio da Comisso Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD/ONU) reunida durante os anos 1984-1987. Essa comisso
se constituiu como organismo independente, vinculado aos governos e ao sistema das Naes Unidas,
mas no sujeito ao controle por parte dessas instncias, suas atribuies contemplavam trs objetivos
bsicos: reexaminar as questes crticas relativas ao meio ambiente e ao desenvolvimento, formular
propostas realsticas para abord-las e propor novas formas de cooperao internacional. Portanto, visava
orientar aes em direo s mudanas necessrias manuteno do desenvolvimento, bem como
proporcionar aos governos, indivduos, organizaes voluntrias, empresas e institutos uma maior
compreenso dos problemas ambientais (BRUNDTLAND & KHALID, 1991).
xiii
Para se ter uma dimenso deste processo, em pesquisa realizada sobre os zoneamentos realizados nos
Estados do Acre, Rondnia, e Amap, Gutberlet (2002) concluiu que a adoo deste procedimento no
tinha conseguido anteceder nem acompanhar as dinmicas locais de avano do desenvolvimento. As
transformaes ambientais e sociais ocorreram de forma to acelerada que os levantamentos realizados se
tornaram ultrapassados antes mesmo de serem concludos e divulgados. Ao contrrio de planejar e conter
a ocupao territorial, os diagnsticos dos zoneamentos fornecem informaes importantes sobre o
potencial biofsico das regies estudas, tais como aptido agrcola, vocao produtiva, recursos minerais,
tipo de infraestrutura existente e/ou planejada, declividade dos solos, dentre outros.
xiv
Espao ambiental um importante indicador na compreenso da problemtica ambiental. De maneira

sinttica, significa a busca de um espao propcio vida humana que requeira entre o mnimo para as
necessidades sociais e o mximo que pode ser assimilado pela ecosfera. Esse clculo processado a partir
de cinco elementos bsicos: energia, gua, madeira, solos e recursos no-renovveis. Utilizando-se dessa
quantificao possvel determinar quanto cada pas ou segmento produtivo est consumindo alm do
que seria aceitvel. Aqui reside a fecundidade desse instrumento como importante indicador de
iniqidades na distribuio do uso do meio ambiente. H que se ter ressalvas quanto ao uso exagerado de
terminaes quantitativas sobre um objeto que eminentemente qualitativo e cultural. Contudo, uma
leitura mais substantiva nos permite extrair vantagens da utilizao desse instrumental (PDUA, 1999).
xv
Nas aldeias Jaguapir e Boror as entrevistas clarificaram que na viso dos lderes indgenas o espao
destinado reserva no supre as necessidades de reproduo social do grupo. Na mesma direo, as
lideranas focalizam que o trabalho de indgenas no corte de cana decorre dessa exgua quantidade de
terra e contribui para distanci-los do pertencimento e da relao com a aldeia. Os ecos dessas
inquietaes podem ser percebidos no fragmento disposto a seguir extrado de entrevista realizada com
um cacique Guarani-Kaiow: Eu sei que esse trabalho na cana atrapalha no nosso problema maior que a
luta pela terra. O parente vai trabalhar na cana e esquece como viver aqui na nossa aldeia [...]. Quando o
ndio vai trabalhar na cana ele no valoriza a luta, porque ele no est pensando na terra, no direito pela
414
terra que dele. Ele est pensando somente na cana (Entrevista com liderana Guarani-Kaiow realizada
na Aldeia Jaguapir regio de Dourados/MS, 02/12/2006).
xvi
Embora se tenha noticia de plantios de cana em terras de assentamentos desde 1993, essa estratgia no
era ainda realizada por intermdio de contratos de arrendamento, nem tampouco havia sido implantada
em zonas de expanso situadas fora do estado de So Paulo onde essa prtica passou a ser juridicamente
legitimada a partir da portaria 75/2002 do ITESP Instituto de Terras do Estado de So Paulo que
admitia a parceria entre assentados e agroindstria canavieira como forma de suprir as indstrias de
matria-prima de fonte agrcola, alm de aumentar, paralelamente a rea plantada com gneros essenciais
alimentao, consolidar os sistemas de produo existentes e at implantar unidades artesanais para o
processamento dos produtos (ITESP, portaria 75, 24/10/02).
xvii
Alm disso, ao assumir as operaes de corte, carregamento e transporte as usinas passam a ter direito
de deciso sobre a colheita, podendo definir o momento, o mtodo e forma de realizao. Essas medidas
tero reflexos diretos nos resultados econmicos dos assentados, especialmente, no rendimento da
colheita, na produtividade, na sanidade e longevidade dos canaviais (TRENTINI ; SAES, 2010).
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Recebido em 17/07/2013
Aceito para publicao em 17/02/2014.

As Novas Terras Do Sem-Fim: Expansão Capitalista e Acumulação Primitiva No Brasil Rural

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As Novas Terras Do Sem-Fim: Expansão Capitalista e Acumulação Primitiva No Brasil Rural

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AS NOVAS TERRAS DO SEM-FIM: EXPANSO CAPITALISTA E

ACUMULAO PRIMITIVA NO BRASIL RURAL

CAMPO-TERRITRIO: revista de geografia agrria, v. 9, n. 17, p. 388-417, abr., 2014

Wendell Ficher Teixeira Assis

CAMPO-TERRITRIO: revista de geografia agrria, v. 9, n. 17, p. 388-417, abr., 2014

Wendell Ficher Teixeira Assis

Mineiro, em Minas Gerais; Oeste Paulista, em So Paulo, mesorregio Sudoeste do

Do ponto de vista de Magdoff (1979), a expanso geogrfica das naes

CAMPO-TERRITRIO: revista de geografia agrria, v. 9, n. 17, p. 388-417, abr., 2014

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perifricos, em primeiro lugar, pela necessidade de controlar a propriedade dos

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em profundidade realizadas durante os trabalhos de campo com populaes

O emaranhado agronegcio-monocultor: Dinmicas e deslocamentos em direo

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Tabela I: rea plantada com soja Brasil e Regies 2001-2008 (ha)

Fonte: IBGE/PPM, 2009. Elaborado por ASSIS & ZUCARELLI, 2009.

As frentes de expanso do agronegcio de cana e soja se entrelaam e se deslocam

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O clculo mercantil, no raro, perpassa a deciso pelo arrendamento tanto de

Diferentemente dessa lgica de deslocamento que afeta pequenos e mdios

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pecuria, coloca em marcha um processo de alargamento da fronteira agrcola levado a

Por intermdio da aquisio aodada e fraudulenta essas frentes de

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continuo processo de expropriao de comunidades ribeirinhas e povos tradicionais, que

Embora no se possa afirmar categoricamente que o deslocamento da soja e da

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Grfico I Famlias Expulsas da Terra nos Estados da Amaznia - 2000-2009

Fonte: CPT Violncia contra a ocupao e a posse. Elaborao do autor.

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Como se espera demonstrar com a anlise das dinmicas de expanso do

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tradicionais, que tm continuamente sido expulsas de suas terras pelas dinmicas de

Discurso de Terras Livres versus Conflitos por Territrio: O Zoneamento

O discurso oficial do Estado apregoa a existncia de

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A noo hegemnica de desenvolvimento sustentvel que apregoa a

A f no gerenciamento tcnico-cientfico da natureza e das relaes sociais se

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Os zoneamentos ecolgico-econmicos realizados no Brasil tm sido

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agronegcio sucroalcooleiro. Nas engrenagens de produo do etanol, o zoneamento

No Mato Grosso do Sul, um dos eixos de expanso da cana-de-acar, os

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qualitativamente como sujeitos sociais colocados em situao de subalternidade,

Outro conflito captado durante as pesquisas de campo est relacionado

Para Oliveira Filho (1998), a estratgia utilizada pelo extinto Servio de

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