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ndice
INTRODUCCIN................................................................................1
Nociones Generales......................................................................................... 1
Jurisdiccin..................................................................................................... 24
PROCESAL ORGNICO.....................................................................48
rgano Jurisdiccional..................................................................................... 48
Competencia.................................................................................................. 86
Auxiliares Administracin de Justicia............................................................104
Abogados..................................................................................................... 111
Partes........................................................................................................... 113
INTRODUCCIN
I. NOCIONES GENERALES
1.-
2.-
Contenido del Derecho Procesal. Nociones generales sobre las formas de solucin de
conflictos (autotutela, autocomposicin y proceso jurisdiccional). Generalidades sobre la
jurisdiccin, la accin y el proceso.
3.-
4.-
5.-
6.-
1. El Derecho Procesal.
Concepto. Clasificacin.
Todos sabemos que somos titulares de Derechos, cuando vendemos algo, sabemos que
tenemos derecho a que se nos pague el precio, tenemos Derecho a que no nos roben.
El Derecho es un conjunto de normas que nos impone el Estado a la sociedad para tener una
mejor convivencia.
Todos necesitamos vivir en sociedad, y necesitamos estar con otros individuos para
satisfacer necesidades.
De pronto surgen problemas, conflictos, se establecen normas de conducta para que
podamos vivir en forma ordenada. Y as conocemos que Derechos y obligaciones tenemos respecto
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de nuestros semejantes, relaciones entre el Estado y nuestros particulares, hay tambin normas de
conducta.
Ocurre que las personas no cumplen estas normas de comportamiento, y no necesariamente
de mala fe, y hay que determinar quin es el que va a pagar, quin se va a hacer cargo.
El primer rol del Derecho es establecer normas de conducta. Y la otra funcin o Rol, es
cuando surge el conflicto, organizar la manera de resolver ese conflicto, de manera pacfica y
ordenada, que se organice adecuadamente, y que se va a restablecer el orden jurdico. Y para esta
funcin el Derecho tiene una rama llamada Derecho Procesal.
Si no existieran estas normas, volveramos a la ley de la selva, donde no existen
mecanismos de solucin de conflictos, que nos dicen organizadamente, pacficamente, cmo
debemos reaccionar, sino que reaccionamos individualmente.
Defensa Privada, si yo veo que se me priva de un Derecho, yo reacciono, con mi familia o
poblacin.
El Derecho Procesal nos dice que frente a una infraccin debemos recurrir a uno de los
mecanismos de solucin de conflictos, el principal es los tribunales de justicia, para que a
travs de un mtodo de discusin denominado por ley el proceso, resolvamos el conflicto,
castigando al infractor.
La rama del Derecho, que es el Derecho Procesal es una rama destinada a organizar la
estructura judicial del Estado a travs del establecimiento de rganos encargados de tomar
conocimiento de los hechos, del conflicto, con el objeto de resolverlos mediante la aplicacin de las
normas de Derecho sustantivo, y seala adems sta rama del Derecho, aquel conjunto de normas,
principios y preceptos legales que nos dicen como deben comportarse esos rganos jurisdiccionales
y las personas, para que el conflicto quede resuelto.
El Derecho Procesal tambin se ocupa de cuales son las reglas del juego de la discusin de
las partes litigantes, solucin que queda en la sentencia definitiva que se va a pronunciar al final del
proceso.
El Derecho Procesal contiene normas de Derecho Procesal Orgnico, que son las
normas que regulan cuales son los rganos que deben ejercer la funcin jurisdiccional del Estado,
las leyes que crean los tribunales y tambin las normas que le dan atribuciones a estos rganos para
saber si vamos a tener que ir a un tribunal de familia, trabajo, etc. Lo que tiene que ver con las
competencias de estos respectivos rganos, lo que nos va a permitir saber si para discutir un
determinado conflicto vamos a tener que ir a un tribunal civil, laboral, penal, etc.
Se reconoce otra categora, como Derecho Procesal Funcional, que se refiere al modo en
que debemos actuar, las diligencias que debemos hacer, para que el conflicto que hemos llevado
ante ese tribunal de justicia, sea conocido por el tribunal, que yo pueda contar mi versin, que el
tribunal pueda or la versin de la otra persona contra quien estoy reclamando mi derecho para que
ese tribunal emita un fallo, dicte su sentencia. Todo esto corresponde al proceso jurisdiccional,
cuales son las reglas del juego de esta discusin. Nos va a decir este Derecho si tenemos que ir a
una audiencia, como se prueba en el proceso, etc.
En los Procesos Jurisdiccionales se suele debatir tanto cuestiones de Derecho como cuestiones de
hecho.
Las cuestiones de hecho: van a tener que ver con las versiones de cada una de las partes, porque
cada parte tiene su versin de los hechos. Cada uno tiene su propia forma de apreciar su entorno.
Cada uno tiene su propia versin y las va a conocer ambas el tribunal. Y luego para que el tribunal
pueda tener conviccin, existe la actividad probatoria, testigos, peritos, fotos, inspeccin, todo esto,
destinado a que el juez pueda comprobar la descripcin de cada uno, comparando con la realidad
los hechos.
Cuestiones de derecho: Que normas jurdicas son aplicables a este caso determinado.
Por otra parte, frente a esta situacin, que preceptos legales son aplicables, que es una
discusin meramente jurisdiccional. Donde se pueden aplicar la: Argumentacin Jurdica,
Interpretaciones Doctrinarias.
Cuando el juez emite un fallo, primero debe establecer los hechos. Y decir entonces, cuales
fueron las versiones que se le presentaron, las pruebas, etc. Y decir por ejemplo que le cree al
demandante.
El Derecho Procesal nos va a servir tanto si nosotros queremos trabajar como abogados
litigantes o como jueces, porque obviamente se tiene que conocer el proceso, la tramitacin, los
jueces son los primeros interesados en conocer el Derecho Procesal. Cumple una funcin muy
especial.
La Funcin Jurisdiccional es aquella funcin del Estado que tiene por objeto permitir la
solucin de los conflictos jurdicos que ocurren dentro de la sociedad.
Concepto Derecho Procesal de Jos Almagro.
El Derecho Procesal regula la aplicacin jurisdiccional del Derecho. Esto es disciplina
como se produce, desarrolla y concluye la actividad necesaria para actualizar en el caso concreto de
que se trate la eficacia imperativa de las normas jurdicas mediante el mandato determinado y
especfico de la sentencia judicial.
Es una consecuencia directa el proceso que debe seguirse para discutir y resolver un conflicto
jurisdiccional ante los rganos jurisdiccionales. Cmo se produce. En definitiva el Derecho Procesal
le dice a uno que si quiere obtener el castigo de una persona que me estaf, que me rob, lo que yo
tengo que hacer es presentar una querella, y esta se debe presentar ante el juez de garanta de la
ciudad donde ocurri el hecho.
O si no me pagaron el arriendo, presentar una demanda en juzgado civil, o en su lugar a las
Cortes de Apelaciones, para que sta la remita al juzgado civil correspondiente, mediante el trmite
de Distribucin.
Cmo se desarrolla, una vez que se ejerci la accin, se ha iniciado el proceso, que es lo que
viene despus, una audiencia, comparendo, etc.
Cmo concluye, la forma normal de conclusin de un juicio o proceso jurisdiccional es
mediante la sentencia definitiva. El Derecho Procesal dice que es lo que debe decir el juez en esa
sentencia definitiva. Pero no siempre concluye con la sentencia definitiva un proceso. Lo normal es
que sea necesario seguir con una etapa siguiente, que es la de Ejecucin. Donde es necesario
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cumplir forzadamente esa sentencia, incluso mediante la fuerza pblica, ese mandato establecido
por la sentencia. Ej: eventualmente se puede llegar a un embargo para que el defendido pueda
obtener su indemnizacin.
La solucin jurdica no siempre se agota con la sola dictacin de la sentencia definitiva.
Para actualizar en el caso concreto de que se trata la eficacia imperativa de las
Normas jurdicas.
Las normas jurdicas son hiptesis de hechos a los que se le atribuyen consecuencias
jurdicas. Ej: Contrato de Compraventa, la obligacin del comprador es pagar el precio. Pero esos
preceptos establecidos en la ley son abstractos y generales. Todas las compraventas estn
supeditadas a la misma norma.
Cuando surge un conflicto, convierte en concreta la situacin de la hiptesis genrica y
abstracta, que se considera en el ordenamiento jurdico.
El Derecho Procesal lo que hace es permitir que aquello que el legislador previ en
abstracto que poda ocurrir, como que el comprador no pagara el precio de la cosa, se actualiza para
que hoy que tenemos el conflicto, el juez actualice la norma y establezca que el comprador debe
pagar el precio.
Lo que hace la sentencia judicial es sealar especficamente para ese caso concreto y
determinado cual debe ser la conducta a la cual se deben adecuar su comportamiento las partes
litigantes. Complementa el trabajo del legislador.
Derecho procesal orgnico: conjunto de normas jurdicas que tienen por objeto regular la
organizacin y atribuciones que tiene los rganos que cumplen la funcin jurisdiccional del Estado.
Derecho procesal funcional: regula la forma en que los tribunales y los justiciables (personas que
recurren a los tribunales) deben comportarse en el desarrollo de la actividad procesal)
2. Contenido del Derecho Procesal.
Nociones generales sobre las formas de solucin de conflictos (autotutela, autocomposicin y
proceso jurisdiccional). Generalidades sobre la jurisdiccin, la accin y el proceso.
a) Nociones generales sobre las formas de solucin de conflictos
A lo largo de la historia, se pueden reconocer 3 modelos de resolucin de conflictos.
1. Modelo Autotutelar.
2. Modelo Autocompositivo.
3. Modelo del Proceso Jurisdiccional.
1) Modelo Autotutelar
Se traduce en que cada individuo defiende sus derechos por su propia mano. En este caso, el
individuo slo tiene como posibilidad de defenderse de la agresin para si, mediante el uso de la
fuerza grupal o individual, una forma violenta de resolver conflictos entre personas.
Antes venca aquel que ejerca ms violencia sobre el otro, ese era el Derecho Primitivo. El
derecho terminaba siendo radicado en el ms fuerte.
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Bajo esta modalidad los conflictos solan tener un efecto extensivo, porque solan no
implicar solamente a las partes, sino que implicaba tambin a la familia, aldea, o grupo comunitario
entero, lo que agravaba ms los conflictos.
Operaba en la poca la formula de la venganza desproporcionada.
Eduardo Couture
Es la reaccin directa y personal de quien se hace justicia por mano propia.
Hoy en da el Derecho reconoce ciertos casos excepcionales en donde se admite la
posibilidad de que los individuos puedan repeler ataques donde se les perjudiquen sus derechos. El
caso ms recurrente de ejemplo es la Legtima Defensa, que configura una causal de eximente de la
Responsabilidad Penal.
Sebastin Soler.
Legtima Defensa es la Reaccin necesaria contra una agresin injusta, actual y no
provocada.
Adems debe ser proporcional a la agresin. Tampoco se admite la venganza.
Art. 10 N 4, 5 y 6 del Cdigo Penal.
Art. 10. Estn exentos de responsabilidad criminal:
4 El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran las circunstancias
siguientes:
Primera. Agresin ilegtima.
Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
Tercera. Falta de provocacin suficiente por parte del que se defiende.
Prrafo segundo. DEROGADO
5 El que obra en defensa de la persona o derechos de su cnyuge, de sus parientes consanguneos
legtimos en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, de sus afines
legtimos en toda la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, de sus padres o
hijos naturales o ilegtimos reconocidos, siempre que concurran la primera y segunda
circunstancias prescritas en el nmero anterior, y la de que, en caso de haber precedido
provocacin de parte del acometido, no tuviere participacin en ella el defensor.
6 El que obra en defensa de la persona y derechos de un extrao, siempre que concurran las
circunstancias expresadas en el nmero anterior y la de que el defensor no sea impulsado por
venganza, resentimiento u otro motivo ilegtimo.
Se presumir legalmente que concurren las circunstancias previstas en este nmero y en los
nmeros
4 y 5 precedentes, cualquiera que sea el dao que se ocasione al agresor, respecto de aquel que
rechaza el escalamiento en los trminos indicados en el nmero
1 del artculo 440 de este Cdigo, en una casa, departamento u oficina habitados, o en sus
dependencias, o, si es de noche, en un local comercial o industrial y del que impida o trate de
impedir la consumacin de los delitos sealados en los artculos 141, 142, 361, 365, inciso
segundo, 390, 391, 433 y 436 de este Cdigo.
Tambin se menciona otra eximente de responsabilidad penal, el Estado de necesidad, que
es la situacin de peligro de un bien jurdico que slo puede salvarse mediante la violacin de otro
bien jurdico. Art. 10 N 7 CP.
7 El que para evitar un mal ejecuta un hecho que produzca dao en la propiedad ajena, siempre
que concurran las circunstancias siguientes: 1a. Realidad o peligro inminente del mal que se trata
de evitar.
2a. Que sea mayor que el causado para evitarlo.
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3a. Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para impedirlo.
En el caso del Derecho Internacional, se legitima que un Estado en inminente peligro de
agresin se defienda mediante la guerra, o con una agresin actual.
En el caso del Derecho del Trabajo, se menciona el Derecho a Huelga, por ejemplo: en los
contratos colectivos.
Si bien la autotutela est prescrita por regla general, el Derecho reconoce excepciones.
Estando reconocidos por el Estado estos casos de autotutela, se hace necesario que esta persona que
lleva a cabo esto, sea capaz de probar en un juicio que su actuar fue legtimo.
2. La Autocomposicin
Es una forma de solucin de conflictos en que las propias partes interesadas deciden ya sea
de comn acuerdo o unilateralmente una forma de solucin del conflicto por medio de un acuerdo
que deje conforme a ambos, mediante la renuncia de un derecho.
Es la forma ideal de solucin de conflictos, es la ms conveniente para la sociedad, liberan
las partes un foco de tensin, a los interesados de involucrar tiempo y esfuerzo que imparte al entrar
en un proceso judicial. Asimismo alivian al propio Estado de hacerse cargo de un caso ms.
Lo normal es que cuando 2 personas se ponen de acuerdo se produce un efecto psicolgico
en las personas que implica que esa solucin tenga ms adhesin para la futura solucin de
conflictos.
A diferencia de lo que sucede cuando un juez toma esa decisin, donde el condenado tenga
una sensacin de injusticia.
Hay ciertas materias que no pueden ser objeto de una solucin convenida entre los
litigantes, casos en que aparecen involucrados Derechos indisponibles. Donde las personas no
puede renunciar a sus derechos. Ej: cuando involucra derechos de personas incapaces o Estados de
las personas, o involucra el inters comn de la sociedad.
Lo que respecta al Estado civil de las personas.
Por regla general, los conflictos penales tampoco pueden ser objeto de una solucin
convenida. En materia civil, la autocomposicin reconoce una figura llamada la Transaccin, esta
tipificada en materia civil en el campo de contratos, art. 2446 [Definicin legal de transaccin, de
MEMORIA].
Art. 2446. La transaccin es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente, o precaven un litigio eventual.
No es transaccin el acto que slo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.
Transaccin.
Es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven
un litigio posterior.
Es el elemento consistente, en la transaccin ambas partes deben ceder algo de su
pretensin, porque si as no fuera, estaramos frente a una renuncia, si quien formula su pretensin
decide no insistir, o frente a un allanamiento, cuando el sujeto pasivo del litigio decide dejar de
defenderse.
3) El Proceso Jurisdiccional
Aparece en un Estado ms avanzado de la civilizacin, donde los conflictos ya no se
solucionan con la guerra o violencia. La sociedad comienza a reconocer a ciertas personas o grupos,
a quien se le reconoce autoridad para intervenir en los conflictos en una situacin de imparcialidad,
y conociendo el conflicto, decide una solucin.
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El proceso jurisdiccional nace en una etapa de desarrollo de la civilizacin como una forma
alternativa a los modos de solucin de conflictos anteriores, autotutela.
A la sociedad ya le interesa que en los conflictos ya no se solucionen de forma violenta, y
en el caso que ninguna de las partes desee abandonar sus pretensiones pueden recurrir al proceso
jurisdiccional que garantiza imparcialidad.
Nace con el fin de pacificar a la sociedad y como una forma sustitutiva de las voluntades de
los litigantes que no han querido solucionar el conflicto por su propia voluntad (autocomposicin).
Se identifica con el Principio de Oficialidad. Es el Estado el que asume la posibilidad de
intervenir y solucionar los conflictos que se manifiestan en la comunidad. Durante el proceso, surge
la defensa pblica del Derecho, o sea, los Derechos de las personas deben ser protegidos por los
rganos del Estado, rganos jurisdiccionales, y que se contrapone a la defensa privada de las
personas, que es la autotutela.
b) La Jurisdiccin, la Accin y el Proceso.
La doctrina reconoce como temas bsicos del derecho procesal: La jurisdiccin y el proceso, cuyo
estudio va a formar parte muy importante de este curso.
1 La Jurisdiccin
Hctor Fix Zamudio
Es la funcin pblica que tiene por objeto resolver las controversias jurdicas que se
plantean entre dos partes contrapuestas y que deben someterse al conocimiento de un rgano del
Estado, el cual decide dichas controversias de manera imperativa, y desde una posicin imparcial.
a) Es una funcin pblica en cuanto el Estado despliega su actividad en 3 mbitos:
Ejecutivo, Legislativo y Jurisdiccional.
Es una Funcin que pone en relacin a los individuos con el Estado, situndose este en una
posicin de autoridad frente a los sujetos.
Tambin el Estado se sita en posicin de semejante con los sujetos, como cuando a travs
de sus rganos contrata servicios, etc.
b) Resolver las controversias que se producen entre las personas.
El Estado crea normas de conductas, y se pone en la hiptesis de que ocurran discrepancias
con ellas. Por lo que crea sta estructura judicial, para que se resuelva pacficamente,
civilizadamente estos conflictos.
A veces tambin surgen conflictos entre los sujetos y el Estado, aqu el Estado toma un
doble rol, donde toma parte de un juicio como parte o litigante, y como juez.
c) La solucin que viene dada por el ejercicio de la funcin jurisdiccional, tiene un
carcter imperativo.
La sentencia se impone, debe cumplirse necesariamente, y si no se cumple, el tribunal tiene
atribuciones para recurrir a la fuerza pblica, la facultad de imperio.
d) La actividad jurisdiccional supone una solucin heterocompositiva de los sujetos, la
solucin viene adoptada por un sujeto ajeno a las partes, un tercero es el que seala la
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solucin del conflicto. No es cambio una solucin autocompositiva donde uno mismo
es el que soluciona el conflicto.
e) La Imparcialidad.
Es uno de los principios bsicos de la funcin jurisdiccional. En el sentido de que el juez
encargado de dar una solucin al conflicto debe situarse en una posicin de equidistancia anmica.
En aquellos sistemas procesales, donde el juez se pone en la posicin de querer condenar a
una de las partes, no existe proceso judicial.
Un proceso jurisdiccional donde el juez no es imparcial, no es tal.
2 La Accin
El derecho o la facultad que el derecho le reconoce a toda persona para requerir del estado
su intervencin a travs de los rganos jurisdiccionales en cualquier conflicto jurdico que le afecte.
En definitiva, se pude representar como la llave o el instrumento jurdico que tiene cada uno de
nosotros para ir a los tribunales y reclamar el reconocimiento y tutela de nuestros derechos.
El autor Eduardo Couture seala que la accin es una de las formas de expresin del derecho
constitucional de peticin a la autoridad. Todos tenemos entre nuestros derechos esenciales el
derecho de peticin, es decir, de dirigirse a la autoridad para que le brinde reconocimiento,
proteccin y tutela d nuestro derecho.
La constitucin espaola en el art. 24 seala que toda persona tiene derecho a obtener la tutela
efectiva de jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos.
Cuando se organiza la sociedad, y surge el Estado, lo que se hizo fue proscribir (prohibir) la
autotutela.
No est permitida, pero a cambio de ello el Estado asume la tutela de nuestros derechos.
Tutela Efectiva
Puede suceder que yo entable una demanda y de que reclamando un derecho, el juez puede
decidir no a mi favor.
Lo nico que impone la tutela es que el Estado escuche a las partes. La obligacin del
Estado es tomar conocimiento de lo que digan las partes y resolver conforma a lo anterior, el iniciar
el proceso.
El concepto d tutela efectiva es necesario matizarlo porque este concepto lo nico que le impone al
estado es que comience a hacerse cargo del conflicto, que conozca las versiones de cada una de las
partes y no a concederle la demanda slo al demandante por defender sus derechos.
3 El Proceso
Es el instrumento formal de que se sirve el estado para al ejercicio de la funcin
jurisdiccional. Consiste en el conjunto de actos jurdicos procesales ejecutados, en post de llegar a
una sentencia definitiva, que es lo que pone fin al proceso.
El proceso es una sucesin de eventos que se van encadenando unas a otras. En un conjunto
sucesivo de actos jurdicos procesales que se suceden para llegar al acto final, que es la sentencia
definitiva donde el juez va a decir cual es el comportamiento que debern adoptar los sujetos.
El proceso jurisdiccional es entonces un conjunto de actos jurdicos procesales que se suceden para
llegar finalmente a la sentencia que es la solucin del conflicto.
La sentencia es una norma jurdica que se diferencia de la ley en que se refiere a un caso en
particular y concreto.
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individuos diferentes al juez, el ministerio pblico, fiscal o querellante. Una vez conseguido se le
exponen los hechos al juez y ste tomar su decisin en base a estos hechos.
En este nuevo proceso penal no es posible establecer una diferencia clara, porque en ambos
procesos, civil y acusatorio, el juez slo juzga las conductas de las personas y decide la norma
aplicable al hecho, y donde las partes son las protagonistas del conflicto.
Los separatistas agregaban como argumento el distinto rol del juez, que en el proceso penal
inquisidor tena un papel protagnico, no as el juez civil. Pero como hoy en el proceso acusatorio
no es as, no existe tal diferencia.
Common Law, Rgimen Britnico - > Siempre ha existido el rgimen acusatorio, el sistema
de precedentes.
Civil Law, Rgimen Europeo Continental - > Rgimen Procesal Penal Inquisitivo, son
juicios escritos, no exista la idea de la oralidad, no existe el precedente. La ley es mucho ms
importante que el precedente.
Con el tiempo ha habido una convergencia entre estos 2 sistemas. El rgimen Inquisitivo ha
adoptado caractersticas propias del sistema del Common Law.
Pero tambin el Common Law ha ido adoptando caractersticas propias del sistema
inquisidor, como lo es la importancia de la ley, que se ha asemejado a la importancia de la
costumbre en este sistema.
En nuestro sistema rige el Sistema Acusatorio. Lo que s, las causas antiguas son las
llevadas en el sistema antiguo, con el juez investigador.
Argumentos de los Unitaristas del Derecho Procesal.
Frente a los separatistas, estn los Unitaristas, que son una mayora en la actualidad, y
contra argumentan las consideraciones de los separatistas, esta es, el inters comprometido. O sea,
de que no es tal el que en el proceso civil estn slo interesadas las partes.
.- Si bien no son tan graves como para ser delitos, pero ciertamente bien hay ah
involucrado un inters pblico, porque a la comunidad le interesa que esos conflictos se solucionen.
Por eso el proceso Civil reviste tanto inters como el Proceso Penal, porque a la sociedad no le
interesa que el proceso se eternice, y que afecte a otros individuos. Frente a ello, el Proceso Penal, si
bien compromete al inters pblico, porque afecta gravemente la convivencia de la comunidad, pero
bien hay personas que estn individualmente interesadas por el resultado del proceso penal, como lo
es la vctima, que le interesa que al agresor se le condene con la debida pena y que repare el dao
causad. Y a ste tambin le interesa que el proceso termine correctamente, en el caso que fuera
inocente, o al culpable, que quiere que se le aplique la correspondiente pena, que es la ms justa
segn el mrito de los antecedentes.
La funcin del defensor, no es absolver al inculpado, sino que tratar que se le aplique la
pena correspondiente a la gravedad del hecho.
.- Respecto de la inevitabilidad se contraargumenta, afirmando que es relativa esa situacin,
porque existen conflictos donde las partes pueden convenir una solucin distinta a la que dir el
juez en la sentencia. Por ej: el delito de injurias, donde el autor puede ser perdonado, y la vctima
puede convenir con el autor del hecho una solucin distinta, donde el autor deba cometer una
conducta para reparar el dao, como una disculpa pblica.
El Proceso Penal no siempre es inevitable, a veces puede ser eventual, y el proceso civil, no
siempre es eventual, hay conflictos que deben ser solucionados necesariamente con un proceso
civil. Por Ej: el divorcio, no basta el mutuo consentimiento o firma, es necesaria una sentencia de un
juez civil. Hay situaciones que no pueden ser resueltas sin una sentencia civil. Habitualmente los
conflictos vinculados con el Estado Civil de las personas hacen inevitable el proceso civil.
.- Adicionalmente a estas contra argumentaciones, los unitaristas afirman que por ejemplo,
el proceso siempre est sustentado en la base de ciertas instituciones comunes, como la cosa
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juzgada, resoluciones judiciales, accin, recursos, notificaciones, propio proceso, etc. Son los
elementos bsicos con que debe constituirse un procedimiento ya sea este civil o penal. Entonces no
es posible hacer esta separacin. Siempre hay que elaborar una teora general del proceso.
Segn Vescovi, no hay una manera de unificar completamente el Derecho Procesal.
En Chile, uno de los defensores de la unidad del Derecho Procesal, es Hugo Pereira
Anabaln, quien trata de demostrar que nuestro ordenamiento se sustenta sobre la base de la unidad
del Derecho Procesal, sobre la base en que la forma en que son regulados los tribunales, y para ello
cita disposiciones:
Art. 76 de la Constitucin, Art. 82 de la Constitucin.
Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer
revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse
de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su
decisin.
Para hacer ejecutar sus LEY resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin
que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder
Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin
conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
Los tribunales establecidos por la ley estn en el Cdigo orgnico de tribunales que regula el
funcionamiento de todos ellos (concepcin unitaria).
Artculo 82.- La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de
todos los tribunales de la Nacin. Se exceptan de esta norma el Tribunal Constitucional, el
Tribunal Calificador de Elecciones y los tribunales electorales regionales.
Los tribunales superiores de justicia, en uso de sus facultades disciplinarias, slo podrn invalidar
resoluciones jurisdiccionales en los casos y forma que establezca la ley orgnica constitucional
respectiva.
Hay un solo rgano que puede conocer toda clase de causas y adems tiene la tuicin sobre todos
los dems tribunales (concepcin unitaria) y esa es la Corte Suprema.
Art. 19 N 3 inc. 5 de la Constitucin.
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente
tramitado.
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.
Consagra el principio del debido proceso tambin es un concepto unitario de las normas que regulan
la actividad jurisdiccional del Estado.
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En materia Penal, cuando alguien comete un delito, lo hace con la intencin de no ser
descubierto, y cuando alguien se da cuenta del hecho, lo que percibe es el efecto de ese hecho, la
consecuencia del delito.
Ese Proceso Penal que se ha iniciado implica violentar ciertos derechos de las personas que
pueden ser inocentes. El Proceso Penal debe regular la manera como debe llevarse a cabo la
investigacin, el proceso, las medidas cautelares, etc.
Cuando se trata de Procesos Civiles, normas que regulan relaciones civiles, el rgimen es
distinto, no se pone tan en riesgo los derechos fundamentales de las personas.
En materia penal, es necesario que se regule el Proceso Penal, no tanto en el Proceso Civil,
como en los primeros parte de la investigacin no se va a allanar la casa del inculpado o se violaran
derechos.
Cuando se ejerce un derecho de carcter civil, lo que le interesa a la gente es que queden
huellas de eso, no como en lo Penal, donde el delincuente no quiere ser descubierto.
Cuando se celebra un contrato interesa dejar todo claro, por lo que no es difcil establecer
las caractersticas de la relacin civil.
Procesos Penales y Procesos Civiles tienen sus diferencias, pero no por ello el Derecho
procesal debe concebirse por separado, sino que como un todo instrumento de los Derechos.
Es tan clara esta unidad, que suele darse que cada vez que se abre un proceso penal, se
admite la posibilidad de que junto con juzgar en el sentido penal, se permite discutir los efectos
civiles que tendra ese acto delictual. Por Ej: se inicia un proceso por un robo, pero se permite a la
vez iniciar un proceso civil para demandar la restitucin de los bienes. En un proceso se confunden
acciones penales y civiles.
4. Fuentes del Derecho Procesal.
Fuentes directas. Fuentes indirectas.
Fuentes Directas
Son aquellas disposiciones que pueden ser invocadas por los tribunales para fundar un acto del
procedimiento. Ej: cuando alguien apela, invocar la disposicin que lo habilita para el efecto.
Cules son?
1)
2)
3)
4)
La Constitucin.
Las Leyes Procesales
Los Autos Acordados
Los Tratados Internacionales.
1) La Constitucin
Es la norma fundamental, donde se plasman los valores y principios, en los cuales la nacin va
a fundar su modo de convivencia, es la declaracin poltica de esencia de la nacin.
Importa la creacin de un proyecto futuro de la sociedad, la Constitucin debe ser fuente
inspiradora de los rganos del Estado. En funcin de esta Constitucin, se mencionan cuales sern
los rganos del Estado que se encargarn de la administracin, cuales sern sus competencias y
definir cuales son los Derechos Fundamentales de las personas, cuya incorporacin a la
Constitucin importa una limitacin a las autoridades de no transgredir estos Derechos
Fundamentales.
Antes se conceba a la Constitucin como un marco de referencia mediato, lejano, que sera
slo utilizado por la administracin, quienes llevaran estas normas de Derechos Fundamentales a lo
particular de las personas.
Se dice que los preceptos de la Constitucin tienen efecto directo en la accin de las
personas. Las personas pueden exigir la tutela de los tribunales de justicia, no obstante no existan
normas legales que individualicen estos Derechos Fundamentales consagrados en la Constitucin.
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La Constitucin Poltica constituye directamente una parte del Derecho Procesal. Las
personas pueden invocar la Constitucin sin la necesidad de que exista una norma legal que
individualice tal derecho. Hace 30 aos en Chile no era tan as.
Las normas constitucionales pueden ser invocadas por los tribunales para resolver un
determinado conflicto. Concretamente, hay normas constitucionales que tienen directa relacin con
el Derecho Procesal. Desde luego el Cap. VI, sobre el Poder Judicial, dice directa relacin con la
estructura fundamental del Poder Judicial. El Cap. VII de la Constitucin que se refiere al
Ministerio Pblico, es uno de los rganos que ejerce su funcin de manera directa con el Poder
Judicial.
Art. 19 N 3 Inc. 4to y 5to, que se refiere a la igualdad de la ley.
Adems constituye una garanta para el ejercicio de los abogados.
La Constitucin asegura a todas las personas:
-Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que
se halle establecido con anterioridad por sta.
-Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo
legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un
procedimiento y una investigacin racionales y justos.
Art. 19 N 7, la libertad personal y seguridad individual.
La Constitucin asegura a todas las personas
Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita
en ella;
2) La Ley Procesal
Es aquella que reglamenta el Derecho a la libertad, consagrado en la Constitucin Poltica del
Estado. Su propsito es que mediante sta se reglamenta la garanta de justicia, que siempre est
presente en toda Constitucin Poltica del Estado.
Son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Etc
15
16
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los
cuales se pronuncia el fallo; y
Seala como deben ser fundadas las sentencias definitivas, dice que el juez en su sentencia debe
mencionar las disposiciones legales en que se ha basado su decisin, o en su defecto los principios
generales del derecho, principios de equidad.
Art. 10 COT.
Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la
ley los faculte para proceder de oficio. Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de
su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la
contienda sometida a su decisin
Efectos de la Ley Procesal en el Tiempo
El proceso jurisdiccional por su propia esencia es un fenmeno que se prolonga a lo largo
del tiempo, no es concebible un proceso jurisdiccional que posea un efecto instantneo. Se va
sucediendo a travs de distintas actividades que van ocurriendo en el tiempo.
Entonces, puede darse el caso de que en el intertanto puede darse que se apruebe una ley
que modifique la forma de llevar ese proceso. O que habindose generado una relacin jurdica
material donde se es necesario iniciar un proceso, y en ese tiempo se dicte una ley que modifique la
forma de llevar el proceso.
Cul es la norma procesal que debera aplicarse?
En el momento que ya surgi la relacin jurdica o que ya se inici el proceso, Qu norma
procesal se debe aplicar?
Cul es la ley procesal aplicable cuando el proceso ya esta iniciado o cuando las relaciones
jurdicas vengan de antes?
Hay un principio bsico que impera en esta materia:
La Ley Procesal rige In Actum
Una vez promulgada una ley procesal, debe aplicarse de inmediato. Lo que provoca una
dificultad prctica. La ley procesal corresponde a su naturaleza jurdica, porque es un Derecho de
Orden Pblico, por lo que no puede quedar sujeto a los particulares. Las normas de Derecho Pblico
tienen la caracterstica de que ya publicadas, stas deben comenzar a regir in acto. Aunque en
Derecho Procesal puede tener una dificultad prctica.
El efecto de la ley procesal est regulado en la Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes,
que est en el Apndice del CC. Y regula las situaciones que se dan cuando surge una nueva Ley.
LERL.: Art. 22, 23 y 24: Regulan la forma en que debe entrar en vigencia o no una nueva ley
procesal.
Art.9 CC, Art. 19 N 24 de la Constitucin, Art. 9 N 3 de la Constitucin.
Hay 3 situaciones que podemos mencionar al respecto:
1.- El juicio ya est terminado.
2.- La relacin jurdica material ya se hubiere perfeccionado, pero an no se hubiere iniciado el
juicio.
3.- El juicio ya estuviese iniciado y se dicta una ley que altera la normativa que regula ese juicio que
ya est en pleno.
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1) Si el Juicio ya se ha terminado, nada de lo que diga una nueva ley que se contraponga a la ley
que antes regulaba el efecto, va a afectar los efectos del juicio. Hay un derecho de la parte que gan
el juicio que viene del Art. 19 N 24 de la Constitucin, Derecho de Propiedad.
24.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o
incorporales.
Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y
las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social.
Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la
utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de
los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que
autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el
legislador.
El expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios
y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que
se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribuna les.
A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al contado.
La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del total de la
indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente por peritos en la
forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez
podr, con el mrito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de
posesin.
El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas,
comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de
carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales,
no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas
estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que
la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas.
Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente,
exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de
exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial y
tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la
que tendr el carcter de orgnica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a
desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento.
Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley, tender directa o indirectamente a obtener el
cumplimiento de esa obligacin y contemplar causales de caducidad para el caso de
incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre la concesin.
En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la
concesin.
Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de
tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del
dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr
requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho.
El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta constitucional de
que trata este nmero.
La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no
susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por
medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y
bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo.
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Esta norma se aplicar tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas
martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que,
conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de
la Repblica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la
indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operacin
relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional.
Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la
ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos;
Art. 76 de la Constitucin.
Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer
revivir procesos fenecidos.
Una nueva ley no tiene ningn efecto en la sentencia, an cuando la contraponga. La Cosa
Juzgada. Para eliminar el derecho, es necesaria una ley especial o indemnizacin.
2) El Caso en que ya se hubiere perfeccionado la relacin jurdica material, pero no se hubiere
iniciado el proceso, y en ese intertanto nace una ley procesal que modifica en parte el proceso.
Se aplica parcialmente la ley que estaba en vigencia y parcialmente la nueva ley.
Art. 23 LERL.
Artculo 23. Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn
probarse bajo el imperio de otra, por los medios que aqulla estableca para su justificacin; pero
la forma en que debe rendirse la prueba estar subordinada a la ley vigente al tiempo en que se
rindiere.
Cundo se entiende un proceso terminado?
Cuando ha recado en el la cosa juzgada. Se entiende que hay cosa juzgada cuando en un
proceso se ha dictado una sentencia definitiva o interlocutoria, y respecto de la cual ya no existan
ms recursos a utilizar, no hay forma procesal ya de modificar la sentencia.
En el momento en que se perfecciona la relacin jurdica, y an no se ha iniciado el
proceso. Art. 23 LERL.
Esta disposicin se ocupa de 2 cosas fundamentales: Con los medios de prueba o
conviccin con los que cuentan las partes para reafirmar lo que afirman y; la forma en que esos
medios de prueba se incorporan al proceso, cmo la parte interesada presenta estos medios ante el
tribunal.
El art. 23 dice que los medios de prueba que eran admisibles al momento de perfeccionar la
relacin jurdica material, siguen siendo idneos aunque la nueva ley procesal diga lo contrario. Lo
que le interesa al legislador es que no se le prive a las partes de los medios de prueba que tenan
antes para probar la relacin jurdica material, aunque la nueva ley diga lo contrario. Y se refiere al
modo en que debe remitirse esa prueba, la LERL dispone que en ese proceso, regir plenamente la
nueva ley. O sea, si la antigua ley admita prueba testimonial con 10 das de plazo y la nueva ley
tambin pero con 5 das de plazo, se admite la prueba pero segn la nueva ley.
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Artculo 24. Las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre
las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir. Pero los trminos que hubiesen
empezado a correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn por la ley
vigente al tiempo de su iniciacin.
Tarea: Revisar Leyes 18705, 18776, 19374, 19411, 19382, 19661 y 19806. Ver de que tratan y
luego leer las disposiciones transitorias que tiene la ley y ver como resuelven el problema.
Efectos de la ley Procesal en el Espacio
Se vincula con 2 instituciones bsicas, que son la Soberana de los Estados y la
Territorialidad.
En qu se traduce?
Cada Estado manifiesta su soberana mediante el ejercicio de sus potestades, aplicndolas
en su territorio nacional, ya sea en sus lmites fronterizos, consulados, buques de guerra, etc. El
territorio nacional es aquel donde el Estado puede ejercer su soberana mediante los actos de poder
de sus poderes. Se manifiestan estos actos mediante los rganos jurisdiccionales del Estado, stos
tienen autoridad para imponer sus decisiones a todas las personas o hechos en el territorio, sin que
extiendan su potestad a otros territorios nacionales, quedando restringido a otros pases el ejercicio
de su potestad en otro territorio nacional.
La soberana importa la posibilidad de cada Estado de ser reconocido a nivel internacional y
su soberana dentro de determinado espacio.
Carr de Malberg, autor de Teora general del Estado, dice que la soberana designa una cualidad,
cierta forma de ser, es el carcter supremo de un poder, no admite ningn otro. Se la divide en
soberana externa y soberana interna. La soberana externa se manifiesta en las relaciones
internacionales del os estados, implica para el estado soberano la exclusin de toda subordinacin,
de toda dependencia de los estados extranjeros. La soberana interna implica que el estado posee
bien en las relaciones con aquellos individuos que son miembros suyos o que se hallan dentro de su
territorio o bien su relacin con todas las dems agrupaciones pblicas o privadas formadas dentro
de l, una autoridad suprema en el sentido de que su voluntad predomina sobre todas las voluntades
de ellos, individuos o grupos.
El concepto de soberana se descompone en independencia del exterior y superioridad en el
interior del Estado. El alcance que tienen las leyes es toda la extensin del Estado Nacional.
El art. 5to del COT deja sometido al conocimiento de todos los asuntos que se promueven
en el territorio nacional a los tribunales chilenos. Esto implica que los tribunales chilenos pueden
reclamar la autoridad de intervenir cualquier conflicto jurdico que se genere dentro del territorio
por lo tanto ningn tribunal extranjero pueda llevar a cabo labores jurisdiccionales dentro de otro
Estado.
Artculo 5 inciso 1: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento
de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera
que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las
excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes.
Art. 14 CC.
Art. 14. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, inclusos los extranjeros.
Los tribunales chilenos no solo tienen competencia para conocer de los casos que se dan en
el territorio nacional respecto de chilenos, sino que tambin de extranjeros.
22
23
2.-
Caractersticas.
3.-
4.-
5.-
6.-
Equivalentes jurisdiccionales.
7.-
8.-
1. Concepto.
Etimolgico. Clsico. Doctrinario.
Es la potestad que tiene el Estado para intervenir en los conflictos jurdicos que ocurren en
la comunidad, respecto de los cuales va a emitir un pronunciamiento respecto de la forma en que se
va a llevar ese conflicto jurdico, la forma en que se deben resolver.
La expresin jurisdiccin ha sido utilizada bajo distintas acepciones.
1ra Acepcin.
Jurisdiccin del punto de vista etimolgico corresponde en latn a Decir el Derecho, Iuris
Dictio.
Antes se le defina como la actividad de los seres humanos de decir o dictar el Derecho, que
viene de la concepcin Derecho. Pero, decir el Derecho es una actividad que hoy en da puede hacer
cualquier persona, el legislador, los rganos de la administracin del Estado, etc.
Desde el punto de vista etimolgico sera la funcin jurisdiccional realizada por cualquier
persona, no exclusivamente de los tribunales, porque hasta los particulares dictan Derecho cuando
celebran contratos.
2da Acepcin.
Jurisdiccin tambin se ha entendido como el mbito territorial donde un rgano puede
ejercer su potestad, y se habla de territorio jurisdiccional por ejemplo, de las cortes de apelaciones.
Esta definicin corresponde a competencia, la que tienen estos rganos de conocer los
conflictos en un determinado mbito territorial. Esta acepcin ha sido utilizada tambin como
Jurisdiccin. Antes se identificaban como sinnimos.
Juzgado de Competencia Comn, conocen de diversas materias que son de competencia de
tribunales especiales.
La Jurisdiccin es la funcin que se le atribuye a una cierta categora de rganos del Estado,
encargados de resolver los distintos conflictos jurdicos que se dan en la sociedad. Los tribunales
ejercen jurisdiccin como tal porque esa es su atribucin
La Competencia corresponde a un cierto campo de materias o territorio que caen dentro de
la autoridad de un tribunal determinado, y por lo tanto ste est facultado para conocer de stos
determinados conflictos que se dan en ese territorio, y que son de la competencia de ese tribunal.
Entre Jurisdiccin y Competencia existe una relacin de Gnero Especie.
La Competencia es la medida de la Jurisdiccin.
El rgano que tiene la Jurisdiccin, ejerce tal a travs del conocimiento, juzgamiento y
ejecucin de los conflictos, o sea, de lo resuelto. En este sentido, todos los tribunales ejercen su
funcin de la misma forma.
La Jurisdiccin es un fenmeno unitario, en trminos que no admite clasificacin, porque
todos los tribunales que ejercen tal tienen el mismo conjunto de atributos, tienen facultades para
conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado
No corresponde hablar de Jurisdiccin con apellido.
La competencia si puede ser clasificada, porque a travs de sta se organiza la funcin
jurisdiccional. Si corresponde hablar de competencia con apellido.
3ra Acepcin de Jurisdiccin.
Se le conoca como la facultad de que se encuentran investidos los tribunales de justicia
para conocer determinados conflictos y juzgarlos. Esta facultad est atribuida especficamente a los
rganos jurisdiccionales. Esta actividad corresponde a una parte de los actos de la funcin
jurisdiccional.
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Pero deja de lado el lado imperativo de esta funcin, que es el deber de conocer y juzgar los
conflictos.
4ta Acepcin de Jurisdiccin
Es el poder-deber del Estado que se cumple guardando las formas del debido proceso,
destinado a la aplicacin concreta de la ley, con eficacia de cosa juzgada, en los casos que se
invoque su intervencin.
El Estado a travs de los rganos jurisdiccionales tiene la facultad de intervenir en los
conflictos, y a la vez, estos rganos jurisdiccionales tienen el deber de que el Estado proscribe la
autotutela.
Concepto de Jurisdiccin de Chiovenda
Es la funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de la voluntad concreta de la ley
mediante la substitucin por la actividad de los rganos jurisdiccionales de la actividad de los
particulares u otros rganos pblicos, sea para afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea para
hacerla prcticamente efectiva.
Actividad sustitutiva: este autor se refiere a esto, que La actividad jurisdiccional surge
como una necesidad, cuando los individuos involucrados en un conflicto no han podido resolver por
su propia voluntad el conflicto que los afecta y ante la imposibilidad jurdica de tomar justicia por s
mismos, surge esta actividad sustitutiva del Estado, donde la voluntad que pone la solucin del
conflicto emana de este rgano del Estado que ejerce la jurisdiccin del Estado, y que por lo tanto
se impone como autoridad a las partes en conflicto. La funcin jurisdiccional vincula a los sbditos
con el Estado en una relacin de autoridad, las partes en conflicto se ponen en una relacin de
subordinacin con este rgano del Estado para que ste d la solucin al conflicto.
Para que el rgano jurisdiccional que interviene en un conflicto ejerza su facultad debe
recurrir a la solucin que previ el legislador ante tal situacin determinara de modo que la norma
general y abstracta que contiene esta situacin pueda hacerse aplicable al caso concreto que se deba
resolver.
La funcin jurisdiccional debe intervenir en los conflictos en que una de las partes sea un
rgano del Estado, por ejemplo, municipalidades, SII, servicio de transporte, aduana, etc.
La funcin jurisdiccional se ejerce de tal modo que si las partes fueran particulares, aunque
aqu el Estado cumple una doble funcin, como rgano jurisdiccional, y representado por una de las
partes.
En un Estado de Derecho, el propio Estado queda subordinado a la autoridad de los rganos
jurisdiccionales que son parte del mismo Estado.
Principio de la Independencia de los Tribunales de Justicia o Poder Jurisdiccional.
Esta funcin que cumplen los rganos jurisdiccionales tiene 2 vertientes:
a) El caso en que el Proceso Jurisdiccional, la intervencin de los rganos jurisdiccionales,
puede tener por propsito exclusivo el afirmar la existencia de la voluntad de la ley, puede haber
una sentencia que declare como la norma se va a aplicar al caso que es de conocimiento del
tribunal. Aqu el juez debe buscar cual era la intencin del legislador, buscar de qu modo esa
norma se puede aplicar al caso concreto.
Aqu la funcin jurisdiccional se agota con la sola dictacin de una sentencia que declara
como se debe resolver el conflicto.
b) En muchas oportunidades la parte vencida en el juicio no cumple de manera voluntaria la
desicin del rgano jurisdiccional. Pero el rgano jurisdiccional con su facultad de imperio puede
hacer cumplir por la fuerza su decisin, y su funcin no se agota con la sola dictacin de cmo se
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resolver el determinado conflicto, sino que con la ejecucin de su decisin, apoyado por la fuerza
pblica para tal efecto.
El Derecho puede establecer muchas normas, podemos tener claros muchos derechos, pero
una cosa es lo que se diga en el ordenamiento jurdico, y la otra es como se concreta en la realidad.
Entonces la funcin jurisdiccional no se agota con la dictacin de cmo se resolver ese
conflicto, sino que en el caso en que no se cumpla voluntariamente su decisin, ste pueda recurrir a
la fuerza socialmente organizada para cumplir su sentencia.
Jurisdiccin de Derecho y Jurisdiccin de Equidad
Cuando un juez debe ejercer su funcin jurisdiccional, debe conocer de qu se trata el
conflicto, y habiendo tomado conocimiento, el rgano jurisdiccional debe buscar en el
ordenamiento jurdico si el legislador ha previsto la situacin y resolver conforme a la norma. Y a la
hora de resolver, el juez debe dar razones de por qu llega a dar su resolucin, debe dejar constancia
de su razonamiento
Debe tener un fundamento que argumente la solucin que se adopt. En un sistema donde la
fuente ms prxima con que cuenta el juez es la ley, el juez debe resolver los conflictos sometidos a
su conocimiento segn la solucin prevista por el legislador.
Los rganos jurisdiccionales deben ejercer sus potestades tomando como dato principal la
solucin que le viene dada por el rgano jurdico positivo. Esto es la Jurisdiccin de Derecho.
Art. 223 N 1 del CP. Se sanciona penalmente al juez que falle contra ley expresa, en materia civil o
penal.
La legislacin positiva que se refiere al contenido que deben tener las sentencias definitivas
seala:
Art. 223. Los miembros de los tribunales de justicia colegiados o unipersonales y los fiscales
judiciales, sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y oficios pblicos,
derechos polticos y profesiones titulares y la de presidio o reclusin menores en cualesquiera de
sus grados:
1 Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil.
Art. 170 CPC.
Art. 170 CPC (193).
Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o
revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:
1 La designacin precisa de las partes litigantes, su domicilio y profesin u oficio;
2 La enunciacin breve de las peticiones o acciones deducidas por el demandante y de sus
fundamentos;
3 Igual enunciacin de las excepciones o defensas alegadas por el reo;
4 Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia;
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los
cuales se pronuncia el fallo; y
6 La decisin del asunto controvertido. Esta decisin deber comprender todas las acciones y
excepciones que se hayan hecho valer en el juicio; pero podr omitirse la resolucin de aquellas
que sean incompatibles con las aceptadas.
En igual forma debern dictarse las sentencias definitivas de segunda instancia que confirmen sin
modificacin las de primera cuando stas no renen todos o algunos de los requisitos indicados en
la enunciacin precedente.
Si la sentencia de primera instancia rene estos requisitos, la de segunda que modifique o revoque
no necesita consignar la exposicin de las circunstancias mencionadas en los nmeros 1, 2 y 3
del presente artculo y bastar referirse a ella.
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Seala que el juez al dictar su sentencia debe consignar los preceptos legales conforma a los
cuales se dicta ese fallo.
Art. 458 del Cdigo del Trabajo
Art. 342, letra B del Cdigo Procesal Penal.
Pero la jurisdiccin de Derecho no es la nica forma a la cual pueden recurrir los jueces
para fallar. Segn el Principio de Inexcusabilidad (siempre debe fallar), en los casos que el conflicto
no est previsto por el ordenamiento, el juez puede recurrir a la jurisdiccin de equidad, recurriendo
a otros mecanismos de produccin de normas como lo son la analoga y la equidad para llenar
vacos legales.
Los jueces estn facultados para recurrir a la equidad cuando no exista precepto legal que
resuelva el conflicto. Art. 170 N 5 CPC. Slo a falta de ley que resuelva el caso.
Hay casos en que el ordenamiento jurdico autoriza a ciertos jueces para fallar conforma de
estos principios de equidad, concretamente el caso de los rbitros Arbitradores.
Su caracterstica ms importante es que pueden fallar de acuerdo a (art. 223 COT) lo que su
prudencia y equidad le dictaren. Estos jueces estn permitidos a fallar en contra del legislador si a
ellos les parece que la solucin ms justa no est considerada por el legislador, pueden buscar una
solucin distinta.
Art. 223 COT
El rbitro puede ser nombrado, o con la calidad de rbitro de derecho, o con la de rbitro
arbitrador o amigable componedor.
El rbitro de derecho fallar con arreglo a la ley y se someter, tanto en la tramitacin como en el
pronunciamiento de la sentencia definitiva, a las reglas establecidas para los jueces ordinarios,
segn la naturaleza de la accin deducida. El arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia
y la equidad le dictaren, y no estar obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras
reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso, y si stas
nada hubieren expresado, a las que se establecen para este caso en el Cdigo de Procedimiento
Civil.
Sin embargo, en los casos en que la ley lo permita, podrn concederse al rbitro de derecho
facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse al pronunciamiento de la
sentencia definitiva la aplicacin estricta de la ley.
2. Fines de la Jurisdiccin.
La jurisdiccin como medio de contribucin a la certeza del Derecho. La cautela.
En doctrina se suele mencionar que la jurisdiccin tiene diversos fines o motivaciones.
1)
2)
3)
4)
28
29
3. Momentos de la Jurisdiccin.
Conocimiento. Juzgamiento. Ejecucin.
La funcin jurisdiccional se cumple recurriendo a este instrumento que dispone el ordenamiento
jurdico que es el proceso jurisdiccional, proceso que se caracteriza por su temporalidad, tiene un
inicio, desarrollo y fin.
Este proceso responde a un cierto orden constitutivo de etapas que tiene una secuencia
lgica que permite a los rganos jurisdiccionales cumplir las labores y que se traduce que mediante
el desarrollo del proceso el rgano jurisdiccional pueda tomar conocimiento del conflicto, pueda
razonar y finalmente la posibilidad de hacer cumplir lo que dispuso en su sentencia.
La facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. La actividad jurisdiccional debe
pasar por lo menos por las dos primeras etapas, y eventualmente llegar a la tercera.
1) Conocimiento
El diseo secuencial de un proceso jurisdiccional tiene una lgica. El que cualquier
individuo antes de emitir un juicio uno tiene que conocer el caso, tomar conocimiento de los
hechos. Es indispensable que previo el proceso, el rgano jurisdiccional pueda conocer de qu se
tratan los hechos.
Dentro de sta etapa se cumplen 2 propsitos.
a) Darle la posibilidad a las partes de dar a conocer cuales fueron las causas que llevaron al
conflicto, su versin.
b) Que el rgano jurisdiccional tome conocimiento de los hechos y sepa cmo quieren las partes
que se resuelva el conflicto. La etapa de postulacin. Que el tribunal conozca a ambas versiones del
conflicto.
La etapa en que los litigantes le presentan al juez las pruebas que aseveran la afirmacin
hecha previamente al iniciar el conflicto, el proceso. No basta con tener la razn, sino que se debe
tener las pruebas necesarias para comprobar que se tiene la razn. La prueba tiene que ver con los
hechos, lo que se prueba son los hechos.
IURA NOVIT CURIA: El Derecho lo sabe el Juez.
Las partes tienen que probar los hechos fcticos, no el Derecho.
2) Juzgamiento
Los rganos jurisdiccionales estn para juzgar, para decidir de qu modo debe resolverse
ese conflicto. El juez, luego de haber evaluado las pruebas que le presentaron los litigantes van a ser
capaces de evaluar el conflicto, reconstruir su historia, y el juez podr establecer cul ser la
solucin jurdica que se dar al hecho, acudiendo al ordenamiento jurdico o a los principios de
equidad en su defecto.
Es la etapa de culminacin de la funcin jurisdiccional, en el sentido que la finalidad de sta
es sustituir la voluntad de las partes acerca de cmo debe solucionarse el conflicto.
El momento culminante es la dictacin de la sentencia definitiva, que es una clase de
resolucin judicial, la ms importante. La forma en que los tribunales se expresan es a travs de las
Resoluciones Judiciales.
Una de las clasificaciones de stas es la de sentencias definitivas, sentencias interlocutorias,
autos, decretos, providencias y provedos, etc.
30
31
Art. 76 de la Constitucin.
Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer
revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse
de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su
decisin.
Para hacer ejecutar sus LEY resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin
que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder
Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin
conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
Esta facultad de imperio est consagrada a nivel constitucional a partir de la Constitucin de
1980, antes se encontraba a nivel legal en el art. 10 del COT, en un menor nivel. Antes deban pedir
a los intendentes para hacer uso de la fuerza pblica. Por eso ahora los rganos jurisdiccionales
pueden emitir rdenes directas a la fuerza pblica.
Art. 10 COT.
Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley
los faculte para proceder de oficio.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin.
La etapa de ejecucin no siempre est presente en la accin jurisdiccional, an cuando el
litigante perdedor no cumpla la sentencia. Hay casos en que la sentencia en si misma es suficiente
para resolver el conflicto.
Hay sentencias que determinan que las partes deben efectuar alguna actividad o abstenerse
de ejecutarlas. Entonces estas sentencias pueden establecer que si no se efecta o abstrae la
actividad, se acudir a la fuerza pblica.
Pero en los procesos jurisdiccionales con fines constitutivos, no se espera que la parte
vencida ejecute una determinada conducta, porque el interesado quedar satisfecho con la sola
declaracin de la sentencia, no hay ms que hacer. Ej: Declaracin de nulidad, su sola declaracin
satisfacer a la parte interesada, y su efecto ser simplemente que las partes quedarn libres de los
efectos del contrato. El divorcio igual, el cumplimiento de las partes no estar supeditado a su
voluntad sino que ser hecho con la sola dictacin de la sentencia.
Se ha planteado en algunos autores, cuestionando la naturaleza jurisdiccional de la
ejecucin, que no es un momento de la jurisdiccin. Se ha planteado como ejemplo lo que ocurre
con los procesos penales, que ponen penas privativas de libertad, que el rgano encargado de
ejecutar lo juzgado es un rgano administrativo llamado Gendarmera en Chile, quien tambin
administra el sistema de beneficios y no tiene relacin con la jurisdiccin.
En materia civil, quien se encarga de ejecutar lo juzgado es comnmente la fuerza pblica,
quien no es dependiente del poder judicial, sino que es un rgano administrativo, dependiente del
ministro del interior.
Juicios donde hubiere sido condenado el Estado o alguno de sus rganos y deba cumplir con
una determinada prestacin, el CPC dice que en esos casos se cumplir por va administrativa.
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Dispone que la ejecucin de las Resoluciones corresponda a los tribunales que la hayan
pronunciado en nica o primera instancia.
4. Equivalentes Jurisdiccionales.
Carnelutti
Descubri a mediados del siglo pasado que haba ciertas instituciones jurdicas que
consistan en frmulas de solucin de conflictos donde el mandato no emanaba de la sentencia
judicial, sino que de otras fuentes, pero que el ordenamiento jurdico le otorgaba la misma validez o
fuerza que a una sentencia jurisdiccional.
Equivalentes jurisdiccionales segn Carnelutti.
Es toda forma lcita de resolver conflictos jurisdiccionales sin recurrir al ejercicio de la jurisdiccin
recibiendo de sta el respaldo necesario para hacerlas efectivas.
Tiene un origen que puede ser la propia voluntad de las partes o una voluntad externa al
Estado e que va a producir efectos de esta solucin.
3 manifestaciones de esta forma de solucin de conflictos.
1) Transaccin
2) Conciliacin
3) Sentencia Extranjera.
1) Transaccin
Es un contrato regulado por el CC. Art. 2446.
La transaccin es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o
precaven un litigio eventual.
No es transaccin el acto que slo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.
Ambas partes deben hacer concesiones recprocas para que no sea una renuncia o
allanamiento. Consiste en que las partes tienen un conflicto y logran ponerse de acuerdo para
solucionar ese conflicto, y ese acuerdo puede lograrse en 2 momentos.
I) En un momento de carcter preventivo, previniendo un juicio.
II) O bien, para terminar un litigio pendiente, habindose iniciado ya el juicio, se logra un acuerdo,
se le comunica al juez.
El trmino del conflicto no viene por lo que el juez ordena en su sentencia, sino que emana
de la voluntad directa de las partes.
Art. 2460 CC: La transaccin produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia.
O sea, tendr el mismo valor que una sentencia de cosa juzgada. La sentencia cuando tiene
carcter de ejecutoriada producen un efecto que es la cosa juzgada.
La transaccin produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia; pero podr impetrarse la
declaracin de nulidad o la rescisin, en conformidad a los artculos precedentes.
Se entiende que las sentencias estn ejecutoriadas cuando ya no proceden ms recursos
porque se acabaron los plazos, etc.
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Permite ponerle trmino a un conflicto de acuerdo a las bases de solucin que les propone el
juez. Permite solucionar los conflictos ms rpidamente y descongestiona el trabajo de los
abogados, que se deshacen de los casos rpidamente.
Uno de los problemas de la conciliacin es que a veces las partes o una de ellas pueda
sentirse presionada por el juez, porque de algn modo el medio de solucin formulado es una
opinin del juez y anticipa una solucin del juez al conflicto.
Esto mismo hace que los jueces sean muy reacios al llamado a conciliacin, para que no se
les critique por anticipar la solucin por su opinin del conflicto.
Esto existe en todos los ordenamientos jurdicos y al parecer el juez prefiere sacrificar la
imparcialidad del juez porque en este caso parece mejor para la solucin de conflictos.
Para ello existen causales de inhabilidad de los jueces, donde se afecta la imparcialidad de
los jueces, como lo es el que una de las partes sea pariente del juez, etc, y una de stas causales es
que se anticipe su opinin del conflicto. Son las Implicancias y Recusaciones. Esto puede llevar a
que se inhabilite al juez del caso y se de conocimiento a otro.
CPC. Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para proseguir la causa.
A veces los mismos abogados se resisten a llegar a una solucin extrajurisdiccional, por la
renuncia de los jueces.
Con todas sus virtudes, es una institucin no muy utilizada en la prctica. Y se le
consideraba como una atribucin facultativa de los jueces donde ellos decidan si llamaban o no a
conciliacin, casi nadie lo haca y quienes lo hacan, las partes, rechazaban esta llamada a
conciliacin.
Hace unos 15 aos se modific esto y se dio obligatoriedad a la conciliacin. Y hoy en
materia civil por lo menos en la mayora de los casos, es obligatorio para el juez llamar a
conciliacin.
An as, el juez cumple con esta funcin, pero de manera meramente formal, donde el juez
citaba a las partes a conciliacin pero en la audiencia en reemplazo del juez participa un funcionario
pblico que cumple con el rito de preguntar si han llegado a acuerdo o no, se deja constancia en el
acto, pero no existe un real compromiso de los jueces.
En materia penal, antes era impensado que se pudieran negociar medios de solucin de
conflicto, pero hoy en da en el CPP existen algunas figuras de negociacin de conflictos penales.
Sentencia Extranjera.
La funcin jurisdiccional del Estado en que va a tener efectos esta sentencia no fue
aplicada, sino que en definitiva la solucin del conflicto viene dada por una voluntad externa a los
rganos jurisdiccionales de ese Estado. Para que sta sentencia extranjera tenga efecto en el Estado
donde debe ser cumplida es necesario que se cumpla con un proceso que le otorgar validez a esta
sentencia jurdica. Es el llamado EXEQUATUR o reconocimiento de sentencia extranjera,
procedimiento que lleva la Corte Suprema.
Consiste en que el interesado debe presentar esta sentencia extranjera a la Corte Suprema,
quien debe constatar de que esta sentencia haya sido tomada segn los principios bsicos del
Debido proceso, y que ese conflicto haya sido solucionado por el rgano jurisdiccional extranjero
sin que haya afectado la funcin jurisdiccional, la soberana chilena que le otorga la funcin
jurisdiccional a los tribunales chilenos.
Esa sentencia de la Corte Suprema lo nico que hace es declarar que esa sentencia se tom
conforme a los principios del Debido Proceso, pero no se pronuncia conforme al mismo conflicto en
si.
CPC art. 242: Estas sentencias, una vez aprobadas por la Corte Suprema se cumplirn como si
hubiesen emanado de un tribunal Chileno. Art. 245 CPC.
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Art. 242 (239). Las resoluciones pronunciadas en pas extranjero tendrn en Chile la fuerza que les
concedan los tratados respectivos; y para su ejecucin se seguirn los procedimientos que
establezca la ley chilena, en cuanto no aparezcan modificados por dichos tratados.
Art. 245 (242). En los casos en que no pueda aplicarse ninguno de los tres artculos precedentes,
las resoluciones de tribunales extranjeros tendrn en Chile la misma fuerza que si se hubieran
dictado por tribunales chilenos, con tal que renan las circunstancias siguientes: 1a. Que no
contengan nada contrario a las leyes de la Repblica. Pero no se tomarn en consideracin las
leyes de procedimiento a que haya debido sujetarse en Chile la substanciacin del juicio;
2a. Que tampoco se opongan a la jurisdiccin nacional;
3a. Que la parte en contra de la cual se invoca la sentencia haya sido debidamente notificada de la
accin. Con todo, podr ella probar que, por otros motivos, estuvo impedida de hacer valer sus
medios de defensa.
4a. Que estn ejecutoriadas en conformidad a las leyes del pas en que hayan sido pronunciadas.
5. Lmites de la Jurisdiccin.
Temporales. Funcionales: externos e internos.
La funcin jurisdiccional as como las otras funciones debe cumplirse segn el marco
jurdico que establece el Derecho. Cada una de las potestades que tiene la autoridad debe actuar
conforma a los marcos jurdicos, los lmites que le pone el Derecho. Segn los cuerpos legales que
describen sus atribuciones.
Se distingue entre lmites temporales y lmites funcionales.
1) Lmites Temporales
Dicen relacin con el perodo dentro del cual los rganos jurisdiccionales pueden ejercer
vlidamente su funcin jurisdiccional.
Desde este punto de vista se pueden distinguir entre Jueces Perpetuos y Jueces Temporales.
Jueces Perpetuos
Estn facultados para ejercer su funcin jurisdiccional de manera indefinida y mientras
tengan un buen comportamiento. Gozan de inamovilidad, art. 80 de la Constitucin. Un solo limite,
hasta que cumplan 75 aos. Estos jueces constituyen la Regla General.
Artculo 80.- Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los
inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes.
No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; o por
renuncia o incapacidad legal sobreviniente o en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa
legalmente sentenciada. La norma relativa a la edad no regir respecto al Presidente de la Corte
Suprema, quien continuar en su cargo hasta el trmino de su perodo.
En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de
parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y,
previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su
remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al
Presidente de la Repblica para su cumplimiento.
La Corte Suprema, en pleno especialmente convocado al efecto y por la mayora absoluta de sus
miembros en ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente, el traslado de los jueces y dems
funcionarios y empleados del Poder Judicial a otro cargo de igual categora.
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Jueces Temporales
Reciben su investidura y slo pueden ejercer sus funciones dentro del plazo que le ha
designado el ordenamiento jurdico. En nuestro ordenamiento los nicos jueces temporales que
existen son los jueces rbitros, que son nombrados por el juez o las partes. Las partes pueden fijar el
plazo que deseen al juez rbitro, pero si no se pronuncian al respecto, el COT establece que pueden
durar mximo 2 aos.
2) Lmites Funcionales
Se clasifican en Internos y Externos, y estos ltimos se clasifican entre Lmites
Internacionales y Lmites Constitucionales u Orgnicos.
Lmites Externos Internacionales
Se relaciona con que la funcin jurisdiccional slo alcanza hasta donde ejercen jurisdiccin
los rganos jurisdiccionales de otro Estado.
Lmites Externos Constitucionales u Orgnicos
Dice relacin con el marco de atribuciones que la Constitucin le reconoce a cada uno de
los rganos que compone el Estado. De tal manera que los rganos jurisdiccionales no pueden
invadir las funciones que le han sido atribuidas a otros rganos, y a la vez ningn otro rgano puede
invadir las funciones de los rganos jurisdiccionales.
Del punto de vista interno, el Art. 5 y 6 del COT.
Estos lmites reconocen como fundamento legal bsico el Art. 5, 6, y 7 de la Constitucin y
lo art. 1, 2, 3, 4 y 12 del COT.
Sin perjuicio de ello, es necesario tener presente que el CP sanciona con el delito de
Usurpacin de funciones a los rganos o funcionarios que invadan o excedan sus atribuciones,
invadiendo las de otros rganos.
Lmites Internos de la Jurisdiccin
Corresponde a la competencia. El Estado requiere contar con un nmero variable de
tribunales de justicia. Hay necesidades tanto de carcter territorial, tanto de la especialidad de los
tribunales. Por eso tenemos tribunales distribuidos a todo lo largo del pas y tribunales especiales
conforma a las materias de que se trate.
El Estado debe dictar un conjunto de disposiciones que se encarga de sealar de que manera
se distribuyen competencias estos tribunales y su jerarqua. Es el conjunto de reglas que determina
la forma en que deben interrelacionarse los tribunales de justicia.
A travs de las reglas que determinan la competencia de los Tribunales, lo que se hace es
determinar como se distribuye entre s el trabajo que ingresa al sistema jurisdiccional. Saber hacia
donde se dirigen todas esas causas o procesos que llegan a los Tribunales de Justicia. Esto lo
determinan las normas de Competencia de otro Tribunal de Justicia.
Lo que le corresponde al Juez de Garanta de Valparaso no lo puede conocer el juez de
garanta de Casablanca ni el Juzgado Civil.
Por eso la competencia es la medida de la jurisdiccin. La competencia circunscribe el
lmite de la jurisdiccin. De esta manera se distribuye la competencia en cuanto a espacio,
especialidad y jerarqua.
Art. 108 COT [MEMORIA].
La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la
ley a colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
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La forma de llevar estos procesos no contenciosos est regulada en el Art. 817 del CPC en
adelante y en leyes especiales, como la ley sobre el cambio de nombre y adopcin.
Precisamente por esta caracterstica de estos procesos, lo no contencioso, se cuestiona el
carcter jurisdiccional y la atribucin de los tribunales de justicia.
Piero Calamandrei: Instituciones del Derecho Procesal Civil. Pg. 91 en adelante.
Dice que en la zona fronteriza entre la funcin jurisdiccional y la funcin administrativa se
encuentra la jurisdiccin voluntaria. Dice que estos asuntos son de carcter en esencia
administrativo.
Estas gestiones son subjetivamente llevadas por los tribunales de justicia, y por eso se
denomina equvocamente con el nombre de jurisdiccin. Slo la jurisdiccin contenciosa es
jurisdiccin, y la jurisdiccin voluntaria es funcin administrativa llevada por los tribunales de
justicia.
Por qu se les asignan estas funciones a los jueces?
Hay 3 fundamentos al respecto:
A) De Carcter Histrico. En Roma los magistrados se vean en la necesidad de intervenir en
asuntos no contenciosos con el fin de asegurar un bien que es la certeza jurdica. Se trata de
proteger los intereses de personas que no pueden protegerlos por si mismas, como los incapaces.
Era importante resolver estos conflictos con el fin de acercarse a la certeza jurdica. No exista en
Roma una orgnica especializada, por lo que la gente acuda a estos tribunales para que dieran un
sello de legitimidad a estos asuntos no contenciosos, para invocarlos frente al resto, para darle
autoridad a estos asuntos.
B) Conveniencia Prctica. Precisamente estas son materias donde muchas veces aparecen
comprometidos derechos cuya determinacin resulta compleja desde el punto de vista jurdico. Ej:
la posesin efectiva de una herencia grande, pueden surgir dificultades respecto de quienes puedan
recibir la herencia, cuestiones acerca del dominio de bienes races, por lo que es ms seguro darle
esta atribucin a un juez, que tiene la experiencia para resolver estos asuntos, estn mucho ms
preparados que los funcionarios administrativos.
C) Habindose formulado una peticin a los tribunales, y donde puede aparecer un contradictor,
alguien se opone. Cuando ocurre esto, este asunto no contencioso pasa a convertirse en contencioso
y tendr que ser plenamente del conocimiento de un tribunal y la idea es que el mismo juez que
estaba viendo el asunto, prosiga la contienda.
Hoy en da la posicin jurisdiccional es que el asunto que se convierte en contencioso debe
ser conocido por el mismo tribunal de la competencia, o el que tiene la especialidad.
Art. 817 CPC.
Art. 817. (989). Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la
intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes.
Define estos actos. Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren
intervencin del juez, y en que no se promueve intervencin alguna de las partes.
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menciona nominativamente cuales son los derechos que pueden ser tutelados por los rganos
jurisdiccionales. Dej afuera algunos derechos que por circunstancias razonables el Estado no poda
asumir la tutela de estos derechos. Ej: El Derecho a la salud, pero si est consagrado el acceso a las
prestaciones mdicas que brinda el Estado, tampoco est consagrado el Derecho al Trabajo, pero se
garantiza la libertad de trabajo.
En este caso el tribunal competente es la Corte de Apelaciones respectiva. La finalidad es
que el reclamante pueda exigir que la corte tome las providencias del caso para que se resguarde el
Derecho Constitucional.
El recurso de amparo es antiguo, algunos lo ubican en la Carta Magna, 1215. Donde se
consagraba este recurso frente a una privacin de libertad. El llamado HABEAS CORPUS, en el
resto del mundo as se le llama. Y el Recurso de Proteccin en Chile es llamado Recurso de Amparo
en el resto del mundo.
Si bien el HABEAS CORPUS es muy antiguo, despus de la 2da Guerra Mundial, los
Estados y la comunidad mundial se percataron que no era suficiente una declaracin de derechos de
las personas, como en la Constitucin de EEUU, declaracin de Derechos del Hombre y del
Ciudadano en Francia. Se reconoci que no era suficiente si las personas no contaban con
mecanismos para obtener la inmediata reaccin del sistema jurdico para obtener la proteccin a
estos Derechos Fundamentales.
Y en diversos pases comenzaron a crearse mecanismos jurdicos para darle eficacia a estos
Derechos. Se trata de dar procedimientos rpidos frente a una Corte de autoridad, para que pronto
como se denunciaren estos hechos, se obtenga la inmediata reaccin del tribunal para que vea a la
personas si est, o como est para tomar las debidas providencias para resguardar los derechos que
estn siendo violados, o bien, para restaurar la situacin de esta persona.
Todo esto sin perjuicio de que se abran los procesos determinados que se encarguen de
declarar cual es el Derecho aplicable a una situacin.
Hay entonces 2 procesos.
1.- El proceso destinado a esclarecer el delito, cuestin que tomar su tiempo y,
2.- El proceso destinado exclusivamente a esclarecer si esa persona estuvo legtimamente privada
de libertad. Y si la Corte estima que no es as, puede entonces ordenar su libertad. Pero no se
pronuncia respecto del fondo, no absuelve al imputado, eso est encargado al otro tribunal.
Por eso mismo se puede decir que dentro de las facultades de los tribunales estn las
atribuciones conservadoras de modo que los rganos jurisdiccionales ejercen su funcin cuando
conocen estos recursos de proteccin y amparo. Aunque el profesor dice que estos recursos no son
funcin jurisdiccional propiamente tal.
En su esencia, estos recursos, no son mecanismos propiamente jurisdiccionales, porque la
funcin jurisdiccional est destinada a dar una solucin definitiva a un conflicto que se da entre 2 o
ms personas. En tanto que las facultades conservadoras no tienen ese fin, sino que tienen un fin
inmediato conforme a solucionar una situacin de hecho que no puede ser tolerada por el
ordenamiento jurdico, lo que no implica que el tribunal se pronuncie sobre la cuestin de fondo.
Otra cosa es que en la prctica muchas veces las personas, e incluso los abogados traten de
resolver estos conflictos a travs de estos Recursos. Pero en su esencia no son propiamente
jurisdiccionales.
4) El Privilegio de Pobreza. El ordenamiento jurdico le otorga la facultad a los tribunales de
justicia el permitir que los litigantes que acrediten carecer de los recursos para continuar el juicio,
seguirlo sin tener que pagar las diligencias del juicio.
La gratuidad de la justicia, la funcin jurisdiccional o el servicio jurdico, el Estado tiene
que darles a las personas los medios necesarios a las personas para que resuelvan sus conflictos, por
ello est el sistema jurdico a disposicin de las personas. En general, cuando uno los requiere, uno
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no tiene que pagar a la hora de litigar, pero no obstante ello, no se nos cobra por llegar a los
tribunales, los procesos tienen un costo, varios costos asociados. Por Ej: el Estado no paga a los
abogados, los receptores judiciales, los impuestos, las notificaciones, las copias de escrituras, etc.
Costo que si deben ser pagados por las partes, los peritajes tambin se pagan.
Para este efecto, cada parte que requiere una diligencia tiene que pagarla a medida que se
desarrolla el juicio. Todo eso sin perjuicio de que el que perdi el juicio tiene que pagar las costas.
Y si gano el juicio, tengo que exigir el reembolso de todo lo que gast (costas), sin perjuicio de los
efectos de las personas.
Pero muchas personas, no pueden pagar estos procesos jurisdiccionales, se estara
vulnerando la igualdad de las personas ante la ley, de esta manera se crea este privilegio, que
permite que el juez le declare como tal, y podr litigar de forma gratuita, sin que tenga que pagar,
por ej: por el abogado, diligencias, etc. Facilitara la posibilidad de litigar sin tener los recursos.
5) Las Visitas de crceles o de recintos de detencin.
El ordenamiento jurdico, COT, establece el deber de los tribunales con competencia penal,
deban cumplir con el deber de concurrir a las crceles o recintos de privacin de libertad.
El art. 567 del COT, dispone que el ltimo da hbil de esa semana se nombrar a un juez
del tribunal de garanta respectivo para visitar una crcel o recinto para verificar si las personas que
estn ah estn en buenas condiciones de vida y que los procesos estn siendo llevados con la
debida prontitud y agilidad. Adems el COT establece que a lo menos una vez cada 6 meses, la
Corte de Apelaciones debe realizar visitas sin previo aviso a los recintos carcelarios para cumplir
este mismo cometido. El art. 578 del COT. Art. 579 COT.
Facultades Disciplinarias
Se alejan un poco de lo que es propiamente la funcin jurisdiccional. Lo que se busca es
entregarle a los tribunales instrumentos para que puedan observar un adecuado funcionamiento de
los rganos jurisdiccionales, en el sentido de que se guarde el debido comportamiento y decoro. Los
tribunales estn facultados para supervigilar el respeto a todos los tribunales, miembros de los
rganos jurisdiccionales, auxiliares y miembros subalternos. Adems en uso de estas facultades,
estn facultados de exigir el mismo respeto y comportamiento de quienes se vinculan con los
tribunales de justicia, abogados, procuradores, peritos, etc.
Art. 82 de la Constitucin, referido a la Corte Suprema
Art. 530 del COT, Jurisdiccin Disciplinaria.
Esta facultad corresponde a una de las antiguas acepciones de la palabra jurisdiccin. En el
COT el ordenamiento jurdico le entrega diversas garantas a los tribunales para ejercer su funcin
disciplinaria y ciertas medidas disciplinarias que se pueden aplicar a los miembros del rgano
jurisdiccional, tanto como a los que recurren a l.
Las facultades disciplinarias son comunes a todos los tribunales de justicia, o sea, cualquier
juez cuenta con estas atribuciones para resguardar el debido comportamiento. Y la diferencia es en
cuanto a las competencias territoriales que tienen los diferentes tribunales del pas. La Corte
Suprema tiene competencia en todo el pas, las Cortes de Apelaciones generalmente sobre una
Regin, y luego los tribunales ordinarios, juzgados y otros, que tienen competencia sobre una
comuna.
Art. 540 COT, Funciones disciplinarias de la Corte Suprema.
Art. 585 COT, Funciones disciplinarias de las Cortes de Apelaciones.
No estamos hablando aqu de la forma en que los tribunales dictan sus fallos, no tiene que
ver con eso la supervigilancia disciplinaria. Pero de todas maneras los jueces deben comportarse de
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una manera adecuada como funcionario. Los fallos deben ser emitidos dentro de los plazos que
determina la ley, es una falta tambin.
Los jueces o ministros, ejercen estas facultades disciplinarias cuando una de las personas
que acude al tribunal, falta el respeto a una autoridad, para un litigante, abogado, procurador,
testigo, etc. Y una de las medidas es que un juez puede ordenar tarjar las frases inadecuadas de un
escrito.
Manifestaciones de las Facultades Disciplinarias
Se pueden agrupar en 2 categoras.
1) Cuentas, Estados y Visitas.
2) La queja disciplinaria y el Recurso de Queja. La Aplicacin oficiosa de medidas.
1) Cuentas, Estados y Visitas.
Son actividades que deben cumplir los distintos tribunales de justicia de forma rutinaria
como parte de su trabajo. Las visitas pueden llevar a aplicar medidas disciplinarias.
Cuentas
Son obligaciones que deben cumplir los auxiliares de los tribunales de justicia colegiados,
relatores y secretarios, quienes deben informarle al tribunal de los errores que aparecen en los
expedientes que llegan al tribunal, deben leerlos e informar al tribunal colegiado.
Las Cortes de Apelaciones se dividen en salas de 3 ministros. Y los ministros no deben leer
todos los expedientes sino que cuentan con un relator que revisa los expedientes y les informa a los
tribunales un resumen del caso, la Relacin, o les da cuenta a la Corte de los errores o vicios del
expediente.
Art. 373 COT. Relatores.
Estados y Publicaciones
Son distintos, se trata de que peridicamente cada tribunal de la repblica debe entregar un
informe de estadstica a los tribunales superiores, respecto de cuantas causas conoce, estn
resueltas, etc.
Las Visitas
Son las que realizan los jueces inferiores y los tribunales superiores a las oficinas de los
auxiliares. Ej: La Corte de Apelaciones de Valparaso se dividen los juzgados de la regin y hacen
una revisin de stos y emiten un informe. Tambin revisan las notaras o conservaduras de la
regin. Los jueces inferiores tambin tienen funciones para revisar a los auxiliares.
Art. 542, 543, 544, 546 N 3 COT.
2) La Queja Disciplinaria y el Recurso de Queja.
Se diferencian de las anteriores porque aqu ejercen los tribunales sus facultades
disciplinarias a peticin de parte.
Se trata de que cuando un litigante estima que un auxiliar de la funcin jurisdiccional se ha
comportado de manera indecorosa, o ha faltado a sus funciones, o ha cometido algn abuso, puede
acudir al tribunal y presentar su molestia.
La diferencia entre la Queja y el Recurso radica en el origen de la falta. La Queja
Disciplinaria est referida a la falta que comete el funcionario en cuanto funcionario de la
administracin judicial.
En el Recurso de Queja, sta se formula porque se considera que el juez ha actuado de
manera abusiva o arbitraria en la dictacin de una Resolucin judicial. Aqu la queja va dirigida
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exclusivamente al juez. La Queja Disciplinaria puede afectar a cualquier funcionario del rgano
jurisdiccional.
Art. 545, 548 y 549 del COT. Recurso de Queja.
Art. 545. El recurso de queja tiene por exclusiva finalidad corregir las faltas o abusos graves
cometidos en la dictacin de resoluciones de carcter jurisdiccional. Slo proceder cuando la
falta o abuso se cometa en sentencia interlocutoria que ponga fin al juicio o haga imposible su
continuacin o definitiva, y que no sean susceptibles de recurso alguno, ordinario o extraordinario,
sin perjuicio de la atribucin de la Corte Suprema para actuar de oficio en ejercicio de sus
facultades disciplinarias. Se exceptan las sentencias definitivas de primera o nica instancia
dictadas por rbitros arbitradores, en cuyo caso proceder el recurso de queja, adems del recurso
de casacin en la forma.
El fallo que acoge el recurso de queja contendr las consideraciones precisas que demuestren la
falta o abuso as como los errores u omisiones manifiestos y graves que los constituyan y que
existan en la resolucin que motiva el recurso, y determinar las medidas conducentes a remediar
tal falta o abuso. En ningn caso podr modificar, enmendar o invalidar resoluciones judiciales
respecto de las cuales la ley contempla recursos jurisdiccionales ordinarios o extraordinarios,
salvo que se trate de un recurso de queja interpuesto contra sentencia definitiva de primera o nica
instancia dictada por rbitros arbitradores.
En caso que un tribunal superior de justicia, haciendo uso de sus facultades disciplinarias, invalide
una resolucin jurisdiccional, deber aplicar la o las medidas disciplinarias que estime
pertinentes. En tal caso, la sala dispondr que se d cuenta al tribunal pleno de los antecedentes
para los efectos de aplicar las medidas disciplinarias que procedan, atendida la naturaleza de las
faltas o abusos, la que no podr ser inferior a amonestacin privada.
Art. 548. El agraviado deber interponer el recurso en el plazo fatal de cinco das hbiles, contado
desde la fecha en que se le notifique la resolucin que motiva el recurso. Este plazo se aumentar
segn la tabla de emplazamiento a que se refiere el artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil
cuando el tribunal que haya pronunciado la resolucin tenga su asiento en una comuna o
agrupacin de comunas diversa de aqulla en que lo tenga el tribunal de deba conocer el recurso.
Con todo, el plazo total para interponer el recurso no podr exceder de quince das hbiles,
contado desde igual fecha.
El recurso lo podr interponer la parte personalmente, o su mandatario judicial, o su abogado
patrocinante, o un procurador del nmero, y deber ser expresamente patrocinado por abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin.
En el escrito se indicarn nominativamente los jueces o funcionarios recurridos, se individualizar
el proceso en el cual se dict la resolucin que motiva el recurso; se transcribir sta o se
acompaar copia de ella, si se trata de sentencia definitiva o interlocutoria; se consignarn el da
de su dictacin, la foja en que rola en el expediente y la fecha de su notificacin al recurrente; y se
sealarn clara y especficamente las faltas o abusos que se imputan a los jueces o funcionarios
recurridos.
Asimismo, se deber acompaar un certificado, emitido por el secretario del tribunal, en el que
conste el nmero de rol del expediente y su cartula; el nombre de los jueces que dictaron la
resolucin que motiva el recurso; la fecha de su dictacin y la de su notificacin al recurrente, y el
nombre del mandatario judicial y del abogado patrocinante de cada parte. El secretario del
tribunal deber extender este certificado sin necesidad de decreto judicial y a sola peticin, verbal
o escrita, del interesado.
El recurrente podr solicitar orden de no innovar en cualquier estado del recurso. Formulada esta
peticin, el Presidente del Tribunal designar la Sala que deba decidir sobre este punto y a esta
misma le corresponder dictar el fallo sobre el fondo del recurso.
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pronunciara sobre cualquier cosa. A diferencia del Recurso de Casacin, donde se pronuncia el
tribunal superior en el punto especfico que autoriza la interposicin de ese recurso.
As que se converta en una Tercera instancia. En Chile generalmente existen 2 instancias
procesales. Pero la posibilidad de llegar a un tercer tribunal es el Recurso de Casacin. Pero como
la queja no tiene estas limitaciones, se puede llegar al tercer tribunal por la Queja.
En definitiva se us durante muchos aos con la complicidad de la Corte Suprema. Se
utiliz un Recurso Disciplinario para corregir efectos que debera tener un Recurso Jurisdiccional,
lo que distorsion el sistema.
Esto implic a que en el ao 1995 se modificaran estas disposiciones. Art. 545 COT.
O sea, hoy no se pueden interponer conjuntamente.
En el Recurso de queja, si bien, no solo se puede aplicar la sancin al juez por la falta grave,
se dejaron disposiciones en que la falta sea tan grave que se pueda modificar la resolucin. Y
aunque a travs de una medida disciplinaria se modifique una sentencia jurisdiccional, igualmente
el tribunal superior debe aplicar la sancin al juez. Antes se modificaba la Resolucin
Jurisdiccional, pero no se sancionaba al juez, aunque se hubiere reconocido que el juez haba
cometido falta o abuso.
Necesariamente, cada vez que se acoja un Recurso de queja, debe sancionarse al juez. Art.
82 Inc. 2 de la Constitucin.
Donde ms se interponen Recursos de Queja es en el nuevo rgimen de Enjuiciamiento
Penal.
Las Facultades Disciplinarias de Oficio.
Los Tribunales pueden ejercer estas facultades para reprimir las conductas de los
subalternos, sin necesidad de que haya peticin de parte. Art. 538 y 539 COT.
Art. 538. Pueden las Cortes de Apelaciones ejercer de oficio las facultades que se les confieren por
los dos artculos anteriores.
Art. 539. Las Cortes de Apelaciones vigilarn la conducta funcionaria de sus respectivos fiscales
judiciales, y podrn corregirlos disciplinariamente en la forma establecida en el artculo 537.
La conducta ministerial de los relatores, secretarios, notarios, conservadores, archiveros,
procuradores, receptores y empleados de secretara se halla bajo la vigilancia de las Cortes de
Apelaciones, quienes podrn imponer a dichos funcionarios, procediendo de plano, las penas
correccionales que se especifican en los artculos 537 y 542, y a ms la de suspensin hasta por
sesenta das de sus respectivos empleos u oficios, siempre que la prudencia y la necesidad de
mantener la disciplina as lo exigieren.
Las Facultades Econmicas
Corresponde a las atribuciones que el ordenamiento jurdico le entrega a los tribunales
superiores de justicia para adoptar las medias que estimen necesarias para optimizar el trabajo de
los tribunales de justicia, mejorar la gestin administrativa y la propiamente jurisdiccional.
Y para este efecto, est la posibilidad de dictar autos acordados, que son cuerpos
normativos a travs de los cuales estos tribunales tratan de complementar los vacos legales en
determinadas instituciones que se pueden plantear en el trabajo de los rganos jurisdiccionales. Ej:
Recurso de Queja tiene un auto acordado, por la escueta regulacin que tena antes.
Auto Acordado sobre la tramitacin del Recurso de Proteccin
Auto Acordado sobre la forma en que deben dictarse las sentencias. Etc.
Pero tambin en virtud de esta funcin puede dictar decretos econmicos o instrucciones
para regular administrativamente los tribunales. Por Ej: para regular el horario de atencin de los
jueces o los abogados, el horario de apertura de los tribunales, vacaciones, etc.
47
2.-
3.-
3.2.-
3.3.-
4.
5.-
6.
7.-
8.-
9.-
48
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Inexcusabilidad
Imparcialidad
Independencia
Inamovilidad
Responsabilidad
Legalidad
Publicidad
h) Territorialidad
i) Pasividad
j) Sedentaridad
k) Inavocavilidad
l) Gradualidad
m) Gratuidad
a) Principio de Inexcusabilidad:
Los jueces deben emitir un pronunciamiento an cuando no exista una ley que resuelva el conflicto.
Nadie puede ser sancionado si no existe una ley que lo establece, pero esto no quiere decir que el
tribunal no se deba emitir un pronunciamiento.
Esto lo encontramos en el Art. 10 del COT y en el Art. 76 de la Constitucin.
Art. 76 inc. 2 Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no
podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por la falta de ley que resuelva la contienda o
asunto sometido a su decisin
Art. 10 Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en
que la ley los faculte para proceder de oficio.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad ni an por falta de ley que
resuelva la contienda sometida a su decisin.
Reclamada su intervencin en forma legal Formas procesales
Y en negocios de su competencia Competencia del tribunal, observancia de las formalidades
legales.
Este principio postula que los rganos jurisdiccionales estn sometidos al deber de responder a los
requerimientos que le formulan las partes, cuando se tratan de materias que son de la competencia
de los respectivos tribunales que dicha intervencin es solicitada en las formas que la ley establece.
Deber que se les impone a los jueces como representantes del Estado ente la comunidad, atendida la
restriccin por parte del estado, de las formas autotutelares de solucin del conflicto, o frente a la
posibilidad de resolver estos conflictos por las vas auto compositiva, ya sea por que las partes no
logran ponerse de acuerdo o porque la ley impide que ciertos derechos sean resueltos por las formas
auto compositivas. En vista a de estos impedimentos es que el Estado le impone a las partes el deber
de someterse a los rganos jurisdiccionales y en virtud a esto, es que los rganos no pueden negarse
de ejercer su potestad ni siquiera por falta de ley que resuelva el conflicto.
Este principio hasta la constitucin del 80 solo estaba establecido por el Art. 10 COT.
Como concrecin de esta imposicin constitucional encontramos el Art. 170 del CPC que se refiere
a las formas en que deben tener las sentencia definitiva, en cuanto el contenido, y entre las formas
se les exige a los tribunales que especifiquen las leyes o en su defecto, los principios de equidad
conforme a los cuales pronuncio el fallo.
49
b) Principio de imparcialidad
Es la condicin indispensable para que la funcin jurisdiccional del estado, pueda ser cumplida
cabalmente y tenga el reconocimiento de la colectividad, es que los tribunales acten, el juez
propiamente, prescindiendo absolutamente de consideraciones personales que puedan tener respecto
de los litigantes o de los asuntos de cuales versan los conflictos que debern resolver.
Los jueces no pueden ser parciales, no pueden estar condicionados en sus decisiones por su inters
de favorecer o perjudicar algunos de los litigantes, y si lo hace incurre en una conducta no admisible
para ejercer adecuadamente su funcin jurisdiccional.
La imparcialidad resulta ser uno de los requisitos ms identificatorios de la funcin jurisdiccional
del Estado diferencindolo con las otras funciones que cumple el Estado (legislativa o ejecutiva),
porque en las otras dos funciones el rgano respectivo acta en funcin de conseguir un
determinado propsito que le interesa conseguir. El legislador dicta leyes porque quiere provocar un
efecto determinado y el ejecutivo tambin trata de conseguir propsitos especficos, por lo tanto, sus
actos no estn inspirados por el principio de la legalidad.
En cambio los actos jurisdiccionales s deben estar inspirados por el principio de imparcialidad,
en cuanto el juez debe emitir su pronunciamiento, con el solo inters de cumplir la ley o resolver
ese conflicto en equidad, por lo que el juez no busca conseguir un determinado afecto.
Este principio se encuentra consagrado en tratados internacionales, Pacto de San Jos de Costa
Rica, Convencin internacional de derechos civiles y polticos, donde se seala que las personas
tiene derecho a ser juzgadas por tribunales imparciales que se distingue del principio de la
independencia (durante mucho tiempo se confundieron).
En nuestro pas solo del ao 2000 se incorpora este principio, como condicin necesaria para el
ejercicio de los tribunales, ya que se crea que solo con la independencia se iban a realizar con
imparcialidad las decisiones de los tribunales, pero se ver que esto no es efectivo.
Art. 1 COT condicin de imparcialidad.
Art 1 La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo
juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley.
No obstante que no exista expresamente este principio hasta el ao 2000, igual el
ordenamiento tenia normas destinadas a garantizar la imparcialidad de los jueces, por lo que el COT
y el CPC tiene contemplado un conjunto de disposiciones que tiene por objeto sustraer del
conocimiento de un negocio a un juez, respecto del cual exista la presuncin de que no vaya actuar
con la debida imparcialidad, que se espera de el, para la resolucin del conflicto. Genricamente a
esta situacin regulada por este conjunto de disposiciones se le denomina inhabilidad del juez,
es decir, un juez puede ser inhabilitado para conocer un asunto o para dejar de conocer un asunto
que ya estaba conocimiento, en razn de encontrarse afecto de una causal de inhabilidad, que
pueden revertir dos modalidades:
a) implicancias
b) recusaciones
Art. 195 y 196 COT Conjunto de situaciones (causales) conforme a las cuales un juez se
considera legalmente implicado o causales que autorizan la recusacin de ese juez.
50
Esta causales hacen presumir que ese juez podra no tener la debida imparcialidad, para ejercer esa
causa.
Ejemplo: que el juez sea pariente de alguno de los litigantes.
c) Principio de independencia
Se consagra como una consecuencia a lo que fue el sistema judicial, en la poca de los monarcas
absolutistas, donde los jueces eran funcionarios designados por el soberano, siendo personas de su
exclusiva confianza y que deban actuar o ejercer su funcin, conforme a los intereses de su
empleador. Por lo que evidentemente, la funcin que ejerca no era una funcin que diera garanta, a
las partes litigantes, de objetividad, imparcialidad, porque exista una relacin de independencia
entre la autoridad superior y el juez
Por ello se postula, luego de la Revolucin Francesa, el principio de que los jueces deben ser
independientes, autnomos de toda autoridad poltica del estado. En trminos tales, de que el
ejercicio de su funcin no puede estar supeditado a los intereses objetivos, polticas de las otras
autoridades polticas del estado.
La funcin jurisdiccional no es de carcter poltico.
En el ART. 12 COT establece que el poder judicial es independiente de toda autoridad en el
ejercicio de sus funciones. Se trata de respetar y hacer respetar el principio de separaciones de
poderes.
Art. 12. El Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La independencia debe permitir a los tribunales actuar con completa autonoma, respecto de los
intereses de los otro poderes del estado, con lo que se puede hablar de independencia horizontal,
tambin se a incorporado la llamada independencia vertical, en cuanto los magistrados judiciales
acten con completa independencia respecto de sus propios superiores jerrquicos. Ya que es
importante que cada juez puede ejercer su funcin independiente de las opiniones que puedan tener,
sobre las distintas materias que conocen los tribunales de justicia, los superiores jerrquicos.
Los jueces no deben estar mirando hacia los superiores jerrquicos para poder ejercer su
potestad, los jueces deben resolver los conflictos, conforme al meritos que ellos personalmente vean
en los procesos que conocen, y conforme a sus propias interpretaciones o formas de percibir los
conflictos.
En Chile la independencia vertical es un tema sensible, ya que en la medida en que los superiores
jerrquicos no solamente estn facultados para conocer de los recursos que se interponen por lo
litigantes, en contra de las resoluciones dictadas por los tribunales inferiores, sino que adems los
tribunales superiores estn facultados para intervenir en materias como nombramiento, asensos,
traslados, calificaciones y como conductas, de modo que puedan ser sancionados disciplinariamente
los inferiores. Lo que trae una carga muy fuerte de los jueces inferiores, imponindoles la necesidad
de deben estar atentos a los criterios que tienen sus superiores jerrquicos para aplicara la ley o
resolver las causas.
Lo que no es sano para una adecuada administracin de justicia.
Hoy por hoy la doctrina le quita trascendencia al concepto Independencia del Poder Judicial, sino
que seala como de mayor importancia la idea de la independencia de los jueces, ya que no importa
tanto que el poder judicial sea independiente, sino que es mucho ms importante que los jueces que
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deben conocer las causas, sean ellos los independientes, ya que es el juez el que est directamente
relacionado con las causas.
Se ha planteado el cuestionamiento de que si el juez tambin debe ser independiente a sus propias
creencias, valores, experiencias o solo debe ser independiente de la voluntad del legislador o la
opinin pblica.
Pero a la vez que es tan importante tener presente la voluntad del legislador, respecto del Cdigo
Civil que tiene 170 aos.
Por lo que la independencia no es solo una cuestin normativa, sino tambin de estas otras ideas,
con respecto de cmo debe actuar el juez cuando emite un juicio.
El principio de independencia est establecido en el Art. 12 del COT, tambin puede encontrarse
regulado en el Art. 7 C, en el sentido que ningn poder del estado puede intervenir en asuntos que
son puramente judiciales, o el Art. 73 C, que refuerza el principio.
En el Art. 4 COT le prohbe al poder judicial inmiscuirse en asuntos que son propios de otros rganos
del Estado.
Art. 4 Es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos y en
general ejercer otras funciones que las determinadas en los artculos precedentes.
Y por ltimo el Art. 222 C.P sanciona, la usurpacin de funcin, cuando una determinada
autoridad ejerce funciones o potestades que la ley no le ha otorgado.
Art. 7. Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes,
dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Ninguna magistratura, ninguna
persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias
extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido
en virtud de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y
originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale.
Art. 73. La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar
lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la
Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
Art. 222 El empleado del orden judicial que se arrogare atribuciones propias de las autoridades
administrativas o impidiere a stas el ejercicio legtimo de las suyas, sufrir la pena de suspensin
del empleo en su grado medio.
En la misma pena incurrir todo empleado del orden administrativo que se arrogare atribuciones
judiciales o impidiere la ejecucin de una providencia dictada por tribunal competente.
Las disposiciones de este artculo slo se harn efectivas cuando entablada la competencia y
resuelta por la autoridad correspondiente, los empleados administrativos o judiciales continuaren
procediendo indebidamente.
d) Principio de inamovilidad
Este principio va ntimamente vinculado con el principio de independencia, en cuanto como una
manera de asegurar la independencia de los jueces, los ordenamientos jurdicos deben consagrar
52
normas que le aseguren a los jueces su permanencia en el cargo, e la medida que conserven un buen
comportamiento, que va dirigido solo a los aspectos funcionarios, en cuanto cumplan
oportunamente con sus deberes, a que concurran a sus diligencias, etc pero su permanencia no
puede estar supeditada a la forma en que resuelven las causas, que son sometidas a su decisin.
El principio de inamovilidad tambin est consagrado en Art. 80 C.
Art. 80.- Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los
inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes.
No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; o por
renuncia o incapacidad legal sobreviniente o en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa
legalmente sentenciada. La norma relativa a la edad no regir respecto al Presidente de la Corte
Suprema, quin continuar en su cargo hasta el trmino de su perodo.
En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de
parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y,
previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su
remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente
de la Repblica para su cumplimiento.
La Corte Suprema, en pleno especialmente convocado al efecto y por la mayora absoluta de sus
miembros en ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente, el traslado de los jueces y dems
funcionarios y empleados del Poder Judicial a otro cargo de igual categora.
Si bien el principio de inamovilidad, en lo inmediato favorece a los propios jueces para actuar con
la debida independencia, lo cierto es que tambin va en beneficio y garanta de los propios
litigantes, porque les asegura que el juez que conoce la causa va a poder actuar con completa
independencia e imparcialidad, resolviendo la causa solo sobre la base de los antecedentes y los
meritos que de ella emanen, sin tomar en consideracin los intereses de otras autoridades distintas,
lo que refuerza la confianza de los justiciables en la funcin jurisdiccional.
La constitucin consagra como regla general este principio de inamovilidad, cuando seala que los
jueces permanecern en su cargo mientras tengan buen comportamiento y que cesan en sus
funciones al cumplir 75 aos de edad (antes era vitalicio el cargo).
Excepcin: Es el caso del presidente de la corte suprema, que si al momento de estar ejerciendo su
cargo, cumple 75 aos, podr seguir en su cargo hasta el trmino de su perodo.
La C Y el COT establecen causales, conforme a las cuales el juez debe cesar su funcin.
Ejemplo : Art. 80 n3 C
Art. 278 COT por malas calificaciones
Los ministros de los tribunales de la C.S y la C.A pueden ser removidos por el llamado juicio
poltico, aquel que se inicia con una acusacin de la Cmara de Diputado (Art. 52 C) y que luego
la acusacin es conocida por el Senado (Art. 53 C). Y como consecuencia de esa acusacin
constitucional el juez debe cesar de cumplir su cargo.
Tambin est el juicio de amovilidad, cuando se ejecutan conductas indebidas, que no
corresponden a su investidura.
e) Principio de responsabilidad:
Se viene a relacionar a estos dos principios previos.
53
Consiste en que los jueces son responsables por ciertas conductas especficas que revisten la calidad
de delito, como prevaricacin, cohecho, cuando incurren en ellos en el ejercicio de sus funciones
jurisdiccionales.
En general los jueces no son responsables inmediatamente por las decisiones que adoptan en las
causas que conocen. Art. 13 COT, Art. 324 COT, Art. 79 C.
Si bien es cierto que los jueces son independientes y para garantizar esa independencia, los jueces
son inamovibles, no por ello los jueces van a gozar de impunidad por los excesos que puedan
cometer en el ejercicio de sus funciones.
Prevaricacin Falta grave del deber que tienen las personas obligadas aplicar la ley, cuando no
dan cumplimiento a ese deber.
El Cdigo Penal tipifica delitos especficos, referidos a los magistrados, llamados delitos
ministeriales sin perjuicio de la responsabilidad en que puedan incurrir en delitos comunes, que
comete cualquier persona.
f) Principio de legalidad
Debe informar la conducta de toda autoridad del Estado, incluso los propios particulares debemos
estar sujetos al deber respetar el ordenamiento jurdico y como tanto, la legalidad. Pero los jueces
como los garantes fundamentales del estado de derechos, son los que antes que nadie deben
respetar, en su propio ejercicio, el principio de legalidad, en cuanto a que, su actividad debe estar
siempre enmarcada dentro del ordenamiento jurdico que regula la funcin que cumple, dentro de la
sociedad.
Para el juez el principio de legalidad, puede entregarse en distintos planos:
a) Orgnico los jueces solo pueden actuar una vez que se encuentran legalmente instalados, es
decir, nombrados y deben haber realizado las formalidades (juramento), para llegar hacer
jueces.
El hecho de haber sido nombrado, es indispensable que previamente se haya creado, la funcin o el
cargo para el cual ha sido nombrado, es decir, se haya creado el tribunal que va hacer servido por el
juez.
El juez puede intervenir, en la medida que exista el tribunal para el cual fue nombrado y que haya
cumplido con los requisitos necesarios para llegar hacer jueces.
As mismo, la legalidad se impone sobre los jueces en el sentido en que su actividad debe estar
enmarcadas dentro de las normas que le establezcan la competencia del juez, el juez no puede
intervenir en asuntos que no son de su competencia.
Ejemplo; un juez laboral no puede intervenir en asuntos penales.
b) Funcional en el ejercicio de sus funciones, el juez debe ajustarse en el procedimiento que
aplican en cada causa, en que conocen, a las normas que regulan ese procedimiento.
Entonces dependiendo de la naturaleza de la accin que se haya ejercido, habr que cumplir con
determinados trmites previstos por la ley, para sustanciar (llevar adelante) este proceso. Y el juez
es el responsable de que se respeten las formas de ese proceso. Por lo que tambin estn sujetos al
principio de legalidad en cuanto a la manera que se llevan a delante los juicios.
Tambin estn sujetos la principio de legalidad, respecto del modo en que van apreciar la prueba
destinada a comprobar los hechos afirmados por las partes litigantes, en el sentido que en algunos
casos, como ocurre en el CPC, la ley establece un sistema que se denomina de prueba legal o
tasada, lo que significa, que el legislador le ha sealado al juez que valor debe darle a cada medio
de prueba que se aportan al proceso.
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Ejemplo; una escritura pblica tiene el valor de plena prueba. Lo que diga esa escritura pblica
debe darse como verdad.
En cambio una escritura privada o instrumento privada no tiene ningn valor, a menos que haya
sido reconocido por la parte que formo este instrumento, para lo cual se deben cumplir algunos
requisitos que permitan dar reconocido ese instrumento. Por lo que el juez no puede dar establecido
el hecho.
Cuando se trata de un procedimiento establecido por ese sistema, el juez debe respetar el principio
de legalidad, obedecer las normar que establece del modo en que debe apreciar el modo de prueba.
Tambin existen otros sistemas como en el sistema legal penal, en que el juez tiene libertar para
apreciar la prueba, con limitaciones de menos entidad, por lo que los jueces tienen mayor libertad
para resolver acerca de que si cree o no en las pruebas. Por lo que el principio de la legalidad se
atena.
Por ltimo, el principio de legalidad, manifiesta si se acoge o se rechaza la demanda interpuesta, la
regla general es que los jueces deben atenerse a lo dispuesto por el legislador, debiendo fallar
conforme a la ley. Incluso estando sancionado penalmente el fallar contra la ley.
Pero tambin existen situaciones de excepcin, donde el juez est autorizado a fallar conforme a lo
que su prudencia y equidad le dice.
Ejemplo; los rbitros arbitradores.
Ahora si estos jueces fallan abusivamente, se puede interponer el recurso de queja.
Existen dos conceptos que a veces se suelen confundir, ms bien un concepto que se aplica
errneamente para dos situaciones distintas.
Una cosa es que el juez este Facultado de apreciar la prueba en conciencia el juez no est
obligado a respetar la forma en que el legislador a sealado que deben ser considerada las pruebas
aportadas por las partes y otra cosa distinta es la facultad que tienen los jueces de Fallar en
conciencia lo que significa fallar conforme a los criterios de prudencia y equidad, sin tener que
regirse por la ley.
g) Principio de territorialidad
Consagrado en el Art. 7 del COT.
Art. 7 Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la
ley les hubiere respectivamente asignado.
Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de
llevarse a efecto en otro territorio.
Por una cuestin de orden en el funcionamiento de la estructura judicial, el ordenamiento jurdico
le asigna, a ciertos jueces y tribunales, que existen en el estado ciertos territorios, en los cuales
puedan ejercer su potestad y as garantizar un ms fcil acceso, a los tribunales, a las partes
litigantes y as ordenar el trabajo de los tribunales de justicia. Por ejemplo, la CS ejerce su potestad
respecto de todo el pas, mientras que las CA tienen potestad en un territorio, el cual es
normalmente una regin.
Lo que postula este principio es que cada tribunal solo debe ejercer su potestad respecto de las
causas que hayan tenido su origen dentro del territorio que la ley le ha asignado, y solo puede
ejercer su autoridad en los distintos procesos que intervienen dentro de ese territorio.
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Cuando quieren que sus resoluciones produzcan efectos, o sean ejecutadas en territorios distintos,
deben recurrir al tribunal que ejerce jurisdiccin en ese territorio, para que sea ese el que cumpla o
haga cumplir esa resolucin.
Una excepcin, es aplicar una sentencia de un tribunal en otro territorio, por lo cual se puede
solicitar la cooperacin de otro tribunal. La comunicacin entre tribunales es denominada como
exhorto. Estos exhortos tambin pueden ser tramitados en tribunales extranjeros, hacindose
participes los otros poderes del Estado, por ejemplo, presidencia, relaciones exteriores etc.
Los exhortos no son una excepcin propiamente tal, ya que la sentencia la ejecuta el tribunal del
territorio correspondiente.
En la inspeccin personal, el juez se constituye en el lugar de los hechos, tomando una apreciacin
bajo la percepcin de sus propios sentidos, la excepcin surge al momento en que el juez
inspecciona fuera de su territorio jurisdiccional.
h) Principio de pasividad (art. 10 COT)
Impide que los tribunales procedan de oficio o de propia iniciativa para iniciar un proceso
jurisdiccional, ya que ste debe abrirse a peticin o solicitud de partes.
Ahora bien, los rganos jurisdiccionales deben estar siempre disponibles iniciando su intervencin
por solicitud. Por regla general solo proceden por medio de la accin, y se materializa en materia
civil por medio de una demanda, y en materia penal por medio de una querella.
Este principio es importante porque se garantiza otro principio que es del de la imparcialidad,
caracterstica ms importante de la funcin jurisdiccional.
Art. 10 Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en
que la ley los faculte para proceder de oficio.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad ni an por falta de ley que
resuelva la contienda sometida a su decisin.
Esto con el afn de proteger otro principio, el de imparcialidad, ya que su propia iniciativa puede
afectar a la imparcialidad y el resultado de un juicio.
Su intervencin conduce a determinar un procedimiento acerca de la existencia de un conflicto.
El sistema penal antiguo utilizaba esta excepcin al principio de imparcialidad ya que los jueces
iniciaban los procesos de oficio.
PASIVIDAD ---- IMPARCIALIDAD
En virtud del principio dispositivo, el tribunal debe someterse a lo que digan las partes respecto al
conflicto y dar inicio al proceso, por lo cual este sera una consecuencia del principio de pasividad.
El fin inmediato del juez no es hacer la ley sino dar satisfaccin a los sujetos de derecho en la
misma medida en que estos la requieran. Es deber del juez el resolver un conflicto, pero slo
cuando alguna parte afectada lo solicite, aplicando la ley a solicitud.
En materia penal, el tribunal no puede imponer una pena superior a la que se le est pidiendo.
Excepciones:
En el antiguo sistema penal, en su cdigo de procedimiento penal, se faculta a los jueces para
abrir un proceso de oficio, dictndose una resolucin llamada autocabeza de proceso.
Medidas para mejor resolver (art. 154 CPC), resoluciones o diligencias de carcter probatorio
que ordenan al juez por propia iniciativa, estando el proceso ya en etapa de sentencia.
i) Principio de publicidad (art. 9 COT)
Los actos de los tribunales son pblicos, salvo aquellas excepciones establecidas por la ley.
Art. 9 Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas
por la ley.
56
Este principio se refuerza con el art. 8 de la ley 20.050, en donde el principio de publicidad tiene
reconocimiento constitucional, en el derecho comparado y en el derecho internacional. El
constituyente vincula al principio de publicidad con el de probidad, para garantizar la transparencia
de los actos de las autoridades. Por ello, la comunidad tiene derecho a conocer de las decisiones
dictadas por los tribunales.
En el sistema inquisitivo, los actos judiciales no tenan porqu ser pblicos. En materia penal se
realizaba con el objeto de equilibrar el inters de la sociedad, de forma tal, que el delincuente
no se diera cuenta de lo que estaba haciendo la sociedad para castigar el hecho ilcito. Se
contemplaba la figura del secreto de sumario, en donde el juez acusaba y juzgaba, aplicando su
decisin cuya sentencia era la condena.
En virtud de este principio se permite que la sociedad pueda acceder a la formacin de las
decisiones de los tribunales de justicia. Se busca que las personas conozcan la forma en cmo se
toman las decisiones de una manera racional, legtima y respectando a las normas del debido
proceso. El principio de publicidad garantiza una justicia cabal y de mejor calidad.
Excepciones:
En materia de adopcin de menores, todos los trmites deben mantenerse en reserva y solo
deben ser conocidos por las partes.
En materia procesal penal, durante un cierto lapso de tiempo, el fiscal puede mantener en
secreto sus diligencias.}
Dentro de un juicio oral, al darse ciertas pruebas, se puede solicitar la salida del pblico, porque
se puede afectar la seguridad u orden de alguna de las partes.
j) Principio de inavocabilidad (art. 8 COT)
Art. 8 Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro
tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad.
Para mantener el orden y certeza jurdica, se prohbe a los otros tribunales intervenir en las causas
radicadas o investigaciones llevadas o conocidas por un juez o tribunal determinado ( el ejercicio de
un solo tribunal).
Excepciones:
Posibilidad que tiene la CS o CA respecto de las visitas extraordinarias (art. 560 COT),
pudiendo elegir a uno de sus ministros o tribunales inferir para tomar conocimiento de ciertas
causas y dictar resoluciones.
Cuando se cometi un delito que produca alarma pblica, se procede por un juez del crimen,
pero al tener prescindencia, se poda designar a un ministro en visita para que llevara la causa.
En materia civil se designa a un ministro para llevar otras causas.
k) Principio de Sedentariedad:
Se postula como una forma de garantizar a los justiciables la facilidad de acceso a los tribunales de
justicia. Es preciso que tengan un emplazamiento determinado, y especficamente en un lugar
geogrfico, de manera que las personas tengan la certeza de cuando se requiere su intervencin,
sepan donde se encuentra emplazado el tribunal.
Esto se contrapone a los tribunales pedanimos, constituidos por un juez, y que se desplazaban de
comarca en comarca, lo que obligaba a los justiciables a tener que esperar hasta 6 meses.
Adems a los jueces se les impone el deber de residir en el lugar en donde se encuentre el tribunal,
donde deben asistir y ejercer a su despacho diariamente. Ejercen su ministerio de lunes a sbado.
Excepcionalmente en materia penal los jueces deben trabajar hasta los das domingo y festivos, ya
que no se puede mantener preso a alguien ms de 24 horas (prisin sin pronunciamiento). Deben
estar disponibles para atender a los requerimientos de los tribunales.
Excepciones:
57
Que el tribunal se desplace de su lugar de asiento para cumplir actividades en otro tribunal (art.
403 CPC)
Los tribunales orales en lo penal, de conformidad a la distancia fsica podrn ejercer en casos
fuera de su territorio, de su jurisdiccin. Por ejemplo, La CA de Valparaso puede constituirse
en la Isla de Pascua (art. 21 A COT).
El juez debe establecerse en lugares fuera del territorio lmite urbano pero dentro de su
competencia (art. 312 COT).
l) Principio de Gradualidad:
Su fundamento es permitir que los procesos jurisdiccionales y las resoluciones judiciales que se
dicten puedan ser revisadas a lo menos por un tribunal distinto (jerarqua superior), al que adopt la
decisin, en cuanto a vigilar los hechos juzgados y determinar el fondo de las resoluciones, es decir,
si la resolucin se ajust a derecho, en cuanto a la forma del fallo y tambin la forma de stas,
indicando la resolucin, los fundamentos, preceptos legales etc. (art. 170 CPC).
Las resoluciones deben cumplir con requisitos de forma para que las partes puedan comparar o
comprender los fundamentos del tribunal o del juez para adoptar la decisin.
Si el tribunal no cumpliera con eso, debe haber un tribunal superior que corrija esto. La correccin
de fondo consiste en verificar los preceptos legales o principios de equidad.
Para errores de forma o fondo se pueden emitir recursos?
Se habla de gradualidad, respecto a si se dicta una resolucin de primer grado por un tribunal de
primera instancia, el segundo grado por la CA o CS dependiendo del caso. A lo menos debiera haber
un grado de revisin para responder a los agravios de las partes litigantes.
Las causas judiciales pueden pasar por 3 etapas:
1) Ser conocidas por un juez de letras en primera instancia
2) Ser conocida en segunda instancia por la CA
3) Si no hay satisfaccin la sentencia puede ser revisada por la CSEn el nuevo proceso penal existe la posibilidad del recurso de nulidad, toda vez que la sentencia
pronunciada por el tribunal oral pueda ser revisada por la CA o por la CS dependiendo de la causa.
La estructura del poder judicial posibilita que las resoluciones judiciales tengan alguna forma de
revisin, en cuanto a las resoluciones dictadas por tribunales inferiores.
m) Principio de gratuidad
Mira desde el punto de vista del inters del Estado para facilitar el acceso de los justiciables a la
justicia, es decir, poner a disposicin de los tribunales de toda la estructura material y humana
necesaria para atender los requerimientos de la poblacin, as como de la implementacin material
(edificios, escritorios etc). Se debe dotar de jueces y de subalternos necesarios para satisfacer los
requerimientos de los justiciables.
La mantencin e implementacin del servicio judicial implica un costo muy alto. Pero no es un
principio absoluto, no es solo gratuito, se debe incurrir en un costo para poder litigar. Las partes
deben saber satisfacer ciertos costos de litigacin, es decir, las costas del juicio, las cuales se ven en
materia de notificaciones, peritajes, publicaciones, costos de desplazamiento, honorarios de
abogados etc.
En materia penal, aparte del Ministerio Pblico se crea la Defensora Penal Pblica, en razn de que
nadie puede defenderse sin un abogado por regla general, la que en principio puede ser gratuita,
pero esta gratuidad es calificada segn la condicin econmica del imputado.
Conforme al antiguo sistema penal, se poda recurrir a la corporacin de asistencia judicial. Se
abstiene de pago de costas por solicitud de privilegio de pobreza.
La tendencia moderna apunta a que las partes litigantes cofinancien con el Estado el proceso,
fijando tasas a las partes para que stos puedan acceder y pagar a los servicios de los tribunales. Un
alto porcentaje de los tribunales corresponden a cobranza de pagos de bancos, tiendas comerciales,
AFP etc, por lo cual, los justiciables tienen que responder al pago del juicio y no solicitar gratuidad
o precios al igual que el normal de la gente.
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La gradualidad se manifiesta por medio de la posibilidad de que cada proceso pase por dos
instancias, en razn de seguridad y certeza jurdica, en cuanto a la solucin manifestada. En el
transcurso de la segunda instancia, esta debe tener solo el carcter de revisor.
Para Casarino, instancia se define como cada uno de los grados jurisdiccionales que la ley
establece a fin de que los tribunales puedan conocer y fallar los negocios sometidos a su decisin
con facultad soberana para pronunciarse sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho que ah
se plantean.
El tribunal que interviene en primera instancia debe resolver todas las cuestiones y hechos que se
discutan en los aspectos de hecho y de derecho (art. 188 COT)
Art. 188. La competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en
sola instancia, de modo que la sentencia sea inapelable; o para fallarlo en primera instancia, de
manera que sentencia quede sujeta al recurso de apelacin.
Cuando un procedimiento puede ser conocido en primera instancia, significa que est prevista y
autorizada la posibilidad de ser conocido por una segunda instancia por un tribunal distinto, el que
podr avocarse al conocimiento de todas las causas de hecho y de derecho. Todo esto en bsqueda
de una mayor seguridad y certeza jurdica que mayoritariamente son de alta cuanta.
La segunda instancia se identifica con la apelacin, es decir, el recurso de apelacin constituye la
segunda instancia, porque los juicios de primera instancia son susceptibles de ser apelables.
La CS acoge los recursos de amparo emitidos luego de un juicio en la CA.
La diferencia entre instancia y recurso de apelacin como manifestacin de segunda instancia, con
el recurso de casacin que no es instancia, ya que solamente debe conocer de los fundamentos
jurdicos por los cuales se interpone un recurso de casacin.
En el recurso de casacin solo se puede conocer el fundamento jurdico y no los hechos acaecidos.
Los recursos de proteccin y amparo son conocidos en primera instancia por la CA pero en segunda
instancia deben ser conocidos por la CS.
La instancia se vincula con el principio de gradualidad. Los procesos deben tramitarse por diversos
grados para que las decisiones puedan ser revisadas por un tribunal distinto al que dict la
resolucin.
Distinta jerarqua de tribunales
Los tribunales a travs de la instancia tienen la facultad de conocer de todas las cosas de hecho y de
derecho que se hayan conocido.
Hay distintos grados jurisdiccionales. Conforme al principio de la doble instancia, las causas deben
conocerse en dos instancias, por un tribunal inferior y por un tribunal superior.
Por medio del recurso de apelacin, acto por el cual un litigante solicita la revisin de la resolucin
por un tribunal de segunda instancia, procedimiento a travs del cual el tribunal superior conoce del
recurso de apelacin.
Por medio del recurso de casacin, el tribunal que lo conoce se puede avocar a conocer de todas las
cosas de hecho y de derecho.
Los asuntos pueden ser conocidos en una instancia sin apelacin, o en doble instancia, de modo tal
que las resoluciones sean conocidas por el tribunal en segunda instancia.
En Chile hay un sistema de doble instancia (regla general). La excepcin es la nica instancia.
El tribunal que conoce en segunda instancia conoce de todas las cuestiones de hecho y de derecho
(concepto amplio de segunda instancia).
No siempre el ordenamiento jurdico permite que se haga conocimiento completo de la primera
instancia, sino solo de algunos aspectos. No siempre se admite la posibilidad de conocer de las
cuestiones conocidas en primera instancia.
Hay otros recursos, como el de casacin, el cual admite la posibilidad de reclamar o de requerir la
revisin de una sentencia por un tribunal distinto, basndose especficamente sealadas. El
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recurrente identifica especificando los motivos por los cuales esa revisin debe ser anulada. Son
recursos de nulidad, por efectos de forma o de fondo.
La discusin se centra en la causal que ha sido objeto del recurso. Ni la casacin ni la nulidad
constituyen instancia porque en ellos no se pueden discutir todas las cuestiones de hecho y de
derecho.
Recurso de casacin en la forma: tiene por objeto la nulidad de una resolucin judicial cuando se
ha dictado con vicios en razn de no haber cumplido por requisitos de forma o bien cuando ha
recado en un procedimiento que no ha sido substanciado en la forma que establece la ley.
Recurso de casacin en el fondo: tiene por objeto invalidar una resolucin cuando en esta
resolucin el tribunal ha incurrido en una infraccin a la ley que ha infringido la disposicin del
fallo (arts. 767 y 768 CPC).
Art 767.- El recurso de casacin en el fondo tiene lugar contra sentencias definitivas inapelables y
contra sentencias interlocutorias inapelables cuando ponen trmino al juicio o hacen imposible su
continuacin, dictadas por Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia
constitudo por rbitros de derecho en los casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de
la competencia de dichas Cortes, siempre que se hayan pronunciado con infraccin de ley y esta
infraccin haya influido
substancialmente en lo dispositivo de la sentencia.
Lo que se busca es permitir que el tribunal que reconoce el recurso de casacin pueda verificar si la
ley o las leyes que le sirvi al tribunal para resolver el conflicto ( ley sustantiva) fue correctamente
interpretada, aplicada, o se aplic la norma conforme a una interpretacin correcta.
El recurso de casacin en el fondo es de competencia exclusiva de la CS, la que tiene como
propsito bsico procurar uniformidad en la aplicacin del derecho, que se unifiquen los criterios de
aplicacin.
Hay igualdad en la ley, en la medida que las leyes sean aplicadas de igual manera.
CLASIFICACION DE LOS TRIBUNALES (complementar con manuales)
1. Segn su naturaleza
1.1. Tribunales ordinarios
1.2. Tribunales especiales
1.3. Tribunales arbitrales
2. Segn su composicin
2.1. Tribunales unipersonales
2.2. Tribunales colegiados
Los tribunales arbitrales se encuentran regulados en el COT. Por regla general son tribunales
servidos por personas que no pertenecen al poder judicial. Estas personas son designadas en calidad
de rbitros por las partes y excepcionalmente por la ley. El ordenamiento jurdico le otorga
reconocimiento a sus decisiones.
II.
Los tribunales unipersonales son aquellos servidos por un solo juez, mientras que los
tribunales colegiados son aquellos servidos por un nmero variable de jueces, los que
resuelven en forma colegiada, por ejemplo, los tribunales superiores.
III.
Los tribunales con competencia comn son aquellos que estn facultados para conocer de
toda clase de asuntos, cualquiera sea la materia. Por ejemplo, la CS, CA y los juzgados de
letras. Actualmente se han ido creando tribunales especiales.
Los tribunales con competencia especial, son aquellos competentes para conocer de las
materias que la ley le ha fijado. Por ejemplo, juzgados de familia, juzgados de trabajo o
tribunales de carcter administrativo, como es el caso del tribunal aduanero.
IV.
Los tribunales permanentes son aquellos que estn siempre en funcionamiento para
atender los requerimientos de la justicia. Mientras que los tribunales accidentales son
aquellos que si bien estn contemplados en el ordenamiento jurdico (arts. 50 53 COT),
se constituyen solo cuando ocurre alguna situacin prevista en las disposiciones anteriores.
Los tribunales temporales casi no existen, salvo los jueces rbitros. Se constituyen solo por
un periodo determinado. Antes haban los juzgados de distrito de delegacin.
ESTATUTO DE LOS JUECES
1.-
2.-
3.-
Para constituirse como juez se requiere que proceda su nombramiento, en donde el Pdte dicta un
decreto por el cual nombra a un juez o ministro para ocupar una plaza). Adicionalmente debe
prestar juramento ante el superior jerrquico por ejemplo, los ministros de la CS deben jurar ante el
Pdte de la CS, los ministros de la CA deben jurar ante el presidente de la CS.
No basta con el mero nombramiento, si un juez ejerce funciones sin jurar puede incurrir en el delito
de anticipacin de funciones (arts 299 y sgtes COT).
El art. 304 del COT expone como se formula el juramento
Art. 304. Todo juez prestar su juramento al tenor de la frmula siguiente:
"Juris por Dios Nuestro Seor y por estos Santos Evangelios que, en ejercicio de vuestro
ministerio, guardaris la Constitucin y las leyes de la Repblica?".
El interrogado responder: "S juro"; y el magistrado que le toma el juramento aadir: "Si as lo
hiciereis, Dios os ayude, y si no, os lo demande".
Los jueces estn sometidos a regulaciones por su labor de funcionarios ( estn sujetos a un estatuto)
Existen reglas respecto de los honores y prerrogativas que deben observarse respecto de ellos.
Respecto a los honores, el tratamiento que debe darse a los jueces en razn de tener su designacin
como tales. Tambin existe un orden de precedencia en los actos oficiales, se observa un protocolo
que define el orden de las autoridades que asistan al tribunal.
El art. 306 del COT
61
Art. 306. La Corte Suprema tendr el tratamiento de Excelencia y las Cortes de Apelaciones el de
Seora Ilustrsima.
Cada uno de los miembros de estos mismos tribunales y los jueces de letras tendrn tratamiento de
Seora.
Respecto a las prerrogativas los jueces estn exentos de ciertas cargas ciudadanas, por ejemplo, ser
vocales de mesa, hacer el servicio militar.
Respecto a deberes y prohibiciones, hay un conjunto de reglas que determinan de que manera los
jueces deben ejercer sus funciones, en cuanto se desempean dentro de una organizacin que
cumple con la labor de administrar justicia.
Ms que referirse al modo en que deben fallar los jueces, apuntan al comportamiento, sistema de
vida de un juez por ser tal. Las infracciones se sancionan por la va disciplinaria, sanciones que son
contempladas por la ley.
En cambio, cuando los jueces cometen errores en su funcin jurisdiccional, la va de corregir estos
errores es por la va de los recursos. No se les puede sancionar por la manera en que fallan.
Dentro de los deberes y prohibiciones el cdigo establece que los jueces deben residir en la comuna
en donde tiene asiento el tribunal, deben asistir todos los das a su despacho ( 4 o 5 hrs como
mnimo), deben observar una buena conducta moral, deben respetar ciertas observaciones en el
desempeo de sus funciones.
Respecto de los deberes, tanto el deber de residencia como de asistencia hay excepciones como los
domingos y festivos y el feriado judicial en febrero (que dura hasta el primer da hbil de marzo,
que es la fecha en la cual se inaugura el ao judicial) (art. 313 COT)
Art. 313. Las obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los das
feriados. Son tales los que la ley determine y los comprendidos en el tiempo de vacaciones de cada
ao, que comenzar el 1 de febrero y durar hasta el primer da hbil de marzo.
Lo dispuesto en este artculo no regir, respecto de feriado de vacaciones, con los jueces letrados
que ejercen jurisdiccin criminal, laboral y de familia.
Durante el feriado de vacaciones los juzgados civiles cierran y tambin la CA, salvo un juzgado en
cada territorio y una sala de la CA que qued de turno, y en la CS queda un ministro de turno para
atender los asuntos de mayor urgencia, mencionados por la ley y tambin los que las partes soliciten
habilitacin de feriado (dando motivos justificados).
Esta regla no es aplicable a los juzgados con competencia penal en especial (art. 311 a 314 COT)
Respecto a observar una buena conducta moral, los jueces deben tener un comportamiento social
adecuado. (art. 544 n4 COT), por ejemplo, dictar resoluciones dentro del plazo que establece la ley
(exigencias que no siempre se cumplen).
En cuanto a las prohibiciones de los jueces:
Ejercer profesin de abogado (hay ciertas excepciones por causas personales)
No pueden actuar como procuradores
No pueden expresar, ni siquiera insinuar en privado opiniones respecto de causas pendientes en
su tribunal, lo que acarrea sanciones disciplinarias y queda inhabilitado.
No pueden or alegatos de pasillo
No pueden dirigir felicitaciones pblicas a su superior jerrquico. No pueden defenderse
pblicamente, no pueden tener actuaciones polticas pblicas.
Respecto a su actuacin judicial, no pueden adquirir bienes rematados por el mismo (no puede
comprar bienes litigiosos de las causas que conoce, y hasta 5 aos despus).
RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES
Los jueces no pueden abusar de su independencia ni de su inamovilidad. La Constitucin y el COT
consagran y regulan a este principio.
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Juzgados militares: jurisdiccin militar, designados por los comandantes en jefe que son
oficiales. Se apoyan en oficiales con cargo de auditores.
Estos jueces lo son en razn de ser comandantes y para llegar a serlo se les nombra por designacin
del PDR.
CRITERIOS GENERALES SOBRE LA ORGANIZACIN DE LOS
ORDINARIOS DE JUSTICIA.
TRIBUNALES
AL Estado le interesa una mayor y mejor cobertura judicial, crear un mayor nmero de tribunales en
base a las necesidades de la poblacin, requerimientos geogrficos, por especialidad etc.
En el Estado hay numerosos tribunales de justicia y hay distintos criterios de organizacin
1. Criterio de jerarquizacin: crea una estructura que considera la existencia de un tribunal
supremo con toda la competencia en los asuntos de los tribunales del Estado.
Tambin hay tribunales de jerarqua inferior como la CA, y luego tribunales de inferior jerarqua,
que son aquellos que estn en todo el territorio.
2. Criterio de las categoras: Se basa en la divisin administrativa del territorio nacional, ya sea
en comunas, provincias o regiones.
Los juzgados de garanta son asentados conforme a la importancia de la divisin territorial.
Hay tribunales de comuna, de capital provincia y tribunales de asiento de corte.
Por ejemplo, un juez de Quintero es distinto al juez de Quillota y al juez de Valparaso, ya que el
primero es juzgado de simple comuna, el segundo, juzgado de capital de provincia y el ultimo,
juzgado de cuidad de asiento de corte.
Desde el punto de vista de la organizacin judicial no resulta indiferente ser juez de tal o cual
tribunal, normalmente se inicia carrera judicial como juez de simple comuna.
El art. 48 COT seala la competencia de los juzgados asientos de corte
Art. 48. Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia de las
causas de hacienda, cualquiera que sea su cuanta. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en
los juicios en que el Fisco obre como demandante, podr ste ocurrir a los tribunales all indicados o
al del domicilio del demandado, cualquiera que sea la naturaleza de la accin deducida.
Las mismas reglas se aplicarn a los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters.
3. Criterio territorial: Responde a la necesidad, conveniencia de dotar a todas las comunidades
de tribunales de justicia que faciliten la intervencin en las contiendas jurdicas.
En cada comuna al menos hay un juzgado de letras, aunque no hay en la isla de Juan Fernandez.
Hasta hace poco no haba juzgado de letras en Quintero, Limache y Omu.
DISTINTAS CLASES DE TRIBUNALES ORDINARIOS.
El art. 5 del COT seala los tribunales de la repblica.
JUZGADOS DE LETRAS: son juzgados de derecho, unipersonales que ordinariamente ejercen
competencia de primera instancia dentro de un territorio, (comuna o agrupacin de comunas) y
cuyo superior jerrquico es una Corte de Apelaciones
Caractersticas:
Son tribunales ordinarios
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En cuanto a su estructura fueron una gran novedad porque antes existan dos tipos de tribunales, los
tribunales colegiados (superiores) y los tribunales unipersonales, que conformaban una sola unidad,
con un juez, su oficina y un funcionario subalterno. En Valparaso haban 5 juzgados de letras en lo
civil y 5 juzgados de letras en lo penal.
Con estos juzgados de garanta se crearon en virtud de criterios de organizacin para optimizar su
funcin, con un stand de funcionarios al servicio de un tribunal y un nmero variable de jueces, los
cuales ejercen su funcin unipersonal.
Se aplic un criterio de gestin administrativa para optimizar la gestin humana y material.
Hay juzgados de garanta que estn formados por un juez y otros que tienen hasta 20 jueces o ms.
Caractersticas
1. Son juzgados de derecho
2. Son juzgados de garanta, jueces que estn concebidos para intervenir en el control del rgano
investigador (ministerio pblico) y rganos que lo apoyan en la investigacin para asegurar los
derechos del imputado, de la vctima y de cualquier otro tercero que pueda verse involucrado
en la investigacin. No tiene por regla general atribuciones para juzgar, condenar o absolver,
pero hay casos en los que si tiene algunas atribuciones para resolver.
3. Son jueces de primera instancia. Nuestro sistema se basa en un sistema de nica instancia, pero
esto se refiere de las sentencias emanadas del tribunal de juicio oral en lo penal. No obstante
ello, hay resoluciones de los juzgados de garanta que si pueden ser objeto de apelacin como
en los casos de la decisin de otorgar prisin preventiva.
4. Son unipersonales para los efectos de ejercer su funcin jurisdiccional, no obstante, sean de
nmero variable, esto es lo que los diferencia de los tribunales colegiados.
5. Su territorio jurisdiccional es una comuna o una agrupacin de comunas (art. 16 COT).
FUNCIONES DE LOS JUECES DE GARANTIA
1. Asegurar los derechos de los intervinientes en el proceso penal y de los terceros involucrados.
2. Deben dirigir personalmente la audiencia. Si el juez no est, las decisiones que se tomen son
anulables.
3. Les corresponde dictar sentencia en los procedimientos abreviados o cortos.
Hoy en da el ms alto porcentaje de causas que terminan en sentencia son a travs de estos casos.
4. Conocer y fallar conforme a los procedimientos regulados en el ttulo I del libro IV del CPP, las
faltas e infracciones contempladas en la ley de alcoholes, cualquiera sea la pena que ella les
asigne.
5. Intervenir en la fase de ejecucin de las sanciones penales y en las medidas de seguridad,
cumpliendo la funcin de juez de ejecucin (los que no existen en Chile).
FORMA DE DISTRIBUCION DE LAS CAUSAS QUE INGRESAN AL JUZGADO DE
GARANTA
La competencia de conocer un determinado delito le corresponde al juzgado de garanta de la
comuna en donde el delito fue cometido. Luego se debe determinar que juez va a conocer del caso.
La ley permite que a travs del comit de jueces se establezca un criterio anual respecto a la
distribucin de causas en el mismo juzgado. Se ha uniformado este criterio en la mayora de los
tribunales, en lo que se refiere a la distribucin de los turnos.
Este sistema debe ser objetivo y general, de manera que asegure que se respete el acuerdo y que no
se sobrecargue a ningn juez, y para que la gente sepa cul es ese criterio, y as saber con
anterioridad cual ser el juez que lo juzgar.
TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL.
Son tribunales colegiados y ordinarios que conocen de las causas penales que la ley les encomiende
y se encuentran conformados por un nmero variable de jueces. Los tribunales orales en lo penal
funcionarn en una o ms salas integradas por tres de sus miembros.
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Cada sala es dirigida por un juez presidente de sala, quien tiene las atribuciones del art. 92 Cot,
artculo que seala que para los presidentes de la CA. La integracin de las salas se determina
anualmente por sorteo en Enero.
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un procedimiento objetivo
y general que deber ser aprobado anualmente por el comit de jueces del tribunal a propuesta del
juez presidente (art. 17 COT)
Caractersticas
1. Son tribunales de derecho
2. Son de fondo
3. Son de nica instancia, no puede ser objeto de apelacin, solo de nulidad, lo que no es instancia.
4. Son colegiados, deben contar con tres jueces, y funcionarn en salas con un mnimo de tres
miembros.
5. El territorio jurisdiccional corresponde a una agrupacin de comunas que cubren a los juzgados
de garanta. Hay menos jueces orales en lo penal que jueces de garanta (art. 21 COT).
6. Tienen el carcter de sedentarios, pero el art.21 A COT permite que este juzgado se pueda
constituir en un territorio distinto dentro de su territorio jurisdiccional o lugar de asiento para
facilitar el acceso a la justicia.
Por ejemplo: Isla de Pascua.
Art. 21 A.- Cuando sea necesario para facilitar la aplicacin oportuna de la justicia penal, de
conformidad a criterios de distancia, acceso fsico y dificultades de traslado de quienes intervienen
en el proceso, los tribunales de juicio oral en lo penal se constituirn y funcionarn en localidades
situadas fuera de su lugar de asiento.
Corresponder a la respectiva Corte de Apelaciones determinar anualmente la periodicidad y forma
con que los tribunales de juicio oral en lo penal darn cumplimiento a lo dispuesto en este artculo.
Sin perjuicio de ello, la Corte podr disponer en cualquier momento la constitucin y
funcionamiento de un tribunal de juicio oral en lo penal en una localidad fuera de su asiento, cuando
la mejor atencin de uno o ms casos as lo aconseje.
La Corte de Apelaciones adoptar esta medida previo informe de la Corporacin Administrativa del
Poder Judicial y de los jueces presidentes de los comits de jueces de los tribunales de juicio oral en
lo penal correspondientes.
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL (ART. 18 COT)
1. Conocer y juzgar de las causas por crmenes y simples delitos que se sometan a su decisin,
salvo aquellas causas relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un
juez de garanta.
2. Resolver en su caso sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su
disposicin.
3. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral.
4. Conocer y resolver de los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende
Desde el punto de vista de su organizacin, en cuanto al nmero de jueces que tenga (desde 3 a 30)
funcionan en salas (art. 21 COT).
Los juzgados tambin han determinado que dependiendo de la forma de trabajo puede ser que los
jueces disponibles se trasladen a otras salas para que no sean los mismos jueces los miembros de la
sala el ao entero.
Cada sala ser presidida por un presidente y tendr solo un juez alterno, cuando por ejemplo, existe
la posibilidad de que un juez se vaya a jubilar o se tenga que ausentar y exista otro juez que lo
reemplace, el cual no se puede pronunciar hasta que el juez se haga ausente.
Cada juzgado o tribunal antes constitua una pequea Pyme, y el legislador estableci esta
estructura para que los jueces administraran justicia, pidindoseles que fueran una especie de
pequeos gerentes.
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Hoy en da como los jueces, juzgados son pequeas Pymes, una gran innovacin en la estructura es
crear estas unidades de tribunales, con un solo equipo de tribunal, de apoyo, tecnologa etc.
Se introduce en la estructura de los tribunales a algunas estructuras especficas que tienen en mira
potenciar el trabajo de tribunales. Para ello se cre la figura del comit de jueces, administrador del
tribunal y el presidente del comit de jueces.
Es un rgano de los tribunales, de su estructura interna, los que estn integrados por 3 o ms jueces.
En el caso de 3, 4 o 5 jueces el comit estar integrado por todos ellos, para los tribunales que
tengan ms miembros, el comit tendr 5 miembros. Por ejemplo, si el juzgado o tribunal est
compuesto por ms de 5 jueces se conformar por 5 jueces, los que sern elegidos por la mayora
del tribunal cada dos aos.
De entre los miembros del comit de jueces se elige al juez presidente, quien dura en su cargo dos
aos y puede ser reelegido para un nuevo periodo.
Si se ausenta o vacare el cargo de un juez del comit de jueces, ser reemplazado por el que obtuvo
la ms alta votacin entre los que resultaron electos o en su defecto por el ms antiguo que no
integre el comit de jueces. En caso de ausencia o imposibilidad del juez presidente, ser suplido
por el ms antiguo si la imposibilidad no supera a los tres meses, o se procede a nueva eleccin en
caso contrario.
Los acuerdos del comit de jueces se adoptan por mayora de votos, y en caso de empate decide el
voto del juez presidente (art. 22 COT)
FUNCIONES DEL COMIT DE JUECES (ART. 23 COT)
1. Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribucin de causas a que se refieren los arts.
15 y 17 COT para los juzgados de garanta y tribunal oral en lo penal respectivamente.
2. Designar al administrador del tribunal, calificarlo anualmente y resolver su remocin.
3. Aprobar el presupuesto anual del administrador.
4. Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador.
5. Conocer de la apelacin que se interponga en contra de la resolucin del administrador que
remueve a los funcionarios del tribunal.
Este comit est regido por el presidente, cuya funcin es llevar la direccin del comit, citar a
reuniones etc.
El administrador del tribunal
Nueva figura (Art. 389 A COT), es un auxiliar de la administracin de justicia, propio de los
tribunales con competencia en lo penal y cuya funcin es organizar y gestionar a la administracin
de este tribunal.
Art. 389 A.- Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son funcionarios
auxiliares de la administracin de justicia encargados de organizar y controlar la gestin
administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garanta.
La funcin especfica del administrador del tribunal es dirigir la gestin y administracin del
juzgado, debe dar cumplimiento a los criterios objetivos de la distribucin de causas acordada por el
comit de jueces, debe elaborar el presupuesto anual del juzgado y llevar la cuenta corriente del
juzgado, contabilidad etc.
Requisitos:
Contar con un ttulo profesional en una universidad o instituto profesional, en una carrera mnimo
de 8 semestres que tenga que ver con la gestin y administracin.
En los juzgados de simple comuna la CA puede autorizar que se baje el requisito de la duracin de
la carrera.
TRIBUNALES ACCIDENTALES O DE EXCEPCION
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Es otro tribunal ordinario. Son aquellos que estn constituidos por ministros de los tribunales
superiores de justicia, que actuando individualmente conocen de ciertos negocios o asuntos una vez
que ellos se han suscitado y que requieren de su intervencin.
Son negocios otorgados por la ley.
En los arts. 50 y 53 COT se enumera a 4 tipos de jueces accidentales o de excepcin:
1. Ministro de la Corte de Apelaciones
2. Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
3. Ministro de la Corte Suprema
4. Presidente de la Corte Suprema
Estos tribunales tienen la competencia que a continuacin se indica:
1. Ministro de la CA: De acuerdo con el art. 50 COT, un ministro de la CA respectiva, segn el
turno que ella fije, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos:
De las causas civiles que sean parte o tengan inters las personas que la disposicin indica, tales
como el PDR, ministros de estado, senadores, diputados, miembros de los tribunales superiores
de justicia etc.
De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la
responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales.
De los dems asuntos que le encomienden las leyes.
2. Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago: conocen en primera instancia, segn el
art. 51 COT de las siguientes materias:
De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema
De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o
contra su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el
desempeo de sus funciones.
3. Ministro de la Corte Suprema: Conforme al art. 52 COT, un ministro de la CS designado por
ese tribunal conocer en primera instancia de los siguientes asuntos:
De las causas a que se refiere el art. 23 de la ley n 12.033 (dicha ley cre la corporacin de
ventas del salitre y yodo de Chile).
De los delitos de jurisdiccin de tribunales chilenos cuando puedan afectar a las relaciones
internacionales de la Repblica con otro Estado.
De la extradicin pasiva.
Esta norma se encuentra en concordancia con el art. 411 del CPP, segn el cual una vez que la CS
reciba del ministerio de relaciones exteriores los antecedentes de la solicitud de extradicin, se
designar un ministro que conocer en primera instancia de ella.
De los dems asuntos que las leyes les encomienden.
4. Presidente de la Corte Suprema: Conoce en primera instancia, conforme al art. 53 COT de las
siguientes materias:
De las causas de amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones
De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales judiciales de las
Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el
desempeo de sus funciones.
De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al derecho internacional.
De los dems asuntos que las leyes entreguen a su conocimiento.
Le corresponde a estos tribunales conocer de esas causas previstas por la ley , y solo funciona en la
medida que ocurra la cosa prevista para su funcionamiento. Terminada la causa queda el tribunal en
estado latente.
No se debe confundir esta atribucin del art. 50 COT con la de los ministros en visita, que tambin
actan en forma unipersonal, conforme al art. 560 , en donde la CA, de las situaciones previstas en
ese art. Se puede designar a uno de sus ministros para que conozca de estas causas en virtud de sus
facultades disciplinarias.
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En el caso del art. 50 COT, no queda al arbitrio de la CA sino que ocurrido el caso previsto en este
artculo debe constituirse inmediatamente.
A estos jueces se les conoce como ministros de fuero. El art. 560 menciona causales genricas para
autorizar a la CA.
Caractersticas
1. Son tribunales unipersonales
2. Son tribunales ordinarios
3. Son tribunales accidentales o de excepcin
4. Son tribunales de derecho
5. Son tribunales de primera instancia, la segunda instancia constituye a mismo tribunal a que
pertenecen.
6. Su territorio jurisdiccional es el mismo del tribunal del cual forma parte el ministro que le
constituye
En el caso de los ministros de la CA se establece un turno por cada corte
En el caso de los ministros de la CS, seala el COT que la propia corte designar al miembro que
corresponda.
En los otros casos la funcin la cumple el que est ejerciendo el cargo del presidente de corte.
LAS CORTES DE APELACIONES
El COT destina el ttulo V el tratamiento de la Corte de Apelaciones. ste se divide en tres prrafos:
organizacin, atribuciones de la Corte y otra que regula los acuerdos y otro que regula al presidente
de la CA.
Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados que ejercen su competencia sobre
una regin, servidos por un nmero variable de magistrados llamados ministros que ejercen
jurisdiccin de derecho, y conocen en segunda instancia de los jueces ordinarios y de los jueces de
garanta y especiales.
La CS tambin puede ordenar a la CA a designar a un ministro en visita.
Caractersticas
1. Son tribunales colegiados, compuestos por un nmero variable de miembros designados como
ministros, cuyas decisiones se adoptan siempre en conjunto.
2. Son tribunales de segunda instancia, pero tambin conocen de asuntos de nica y primera
instancia.
3. Su territorio jurisdiccional es una regin o agrupacin de comunas. El art. 55 COT seala cual
es el territorio jurisdiccional de la CA del pas. Por ejemplo, el territorio jurisdiccional de la
corte de apelaciones de Valparaso es toda la V regin.
4. So tribunales ordinarios ya que se encuentran regulados en el COT, conllevan a la
subordinacin jerrquica respecto de los juzgados de letras, siendo su superior jerrquico la
Corte Suprema.
5. Son tribunales que tienen la calidad de superiores para efectos de responsabilidad poltica, ya
que pueden ser acusados en un juicio poltico.
6. Son tribunales de competencia comn.
COMPETENCIA DE LA CORTE DE APELACIONES (ART. 63 COT)
1. Competencia para conocer de asuntos en nica instancia
2. Competencia para conocer de asuntos en primera instancia
3. Competencia para conocer de asuntos de segunda instancia
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Lo normal es que la corte funcione en salas, el COT establece cuales son las CA del pas (art. 54
COT). Las Cortes de Apelaciones del pas son 17.
Art. 54. Habr en la Repblica diecisiete Cortes de Apelaciones, las que tendrn su asiento en las
siguientes comunas: Arica, Iquique, Antofagasta, Copiap, La Serena, Valparaso, Santiago, San
Miguel, Rancagua, Talca, Chilln, Concepcin, Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coihaique y Punta
Arenas.
Respecto de cada una de ellas, el art. 56 COT menciona cuantos miembros debe tener cada corte.
Por ejemplo, la corte de Apelaciones de Valparaso tiene 16 miembros.
Existen tantas salas como nmero de ministros existan. El COT menciona cuantas salas deben tener
las CA, y el presidente de la Corte puede o no ser parte de una sala o no.
Las Cortes de Apelaciones estn regidas por un presidente, el cual se designa por un sistema de
turno segn antigedad. Es de un ao de duracin y comienza el 1 de marzo (art. 57 COT)
Art. 57. Las Cortes de Apelaciones sern regidas por un Presidente. Sus funciones durarn un ao
contado del 1 de marzo y sern desempeadas por los miembros del tribunal, turnndose cada uno
por orden de antigedad en la categora correspondiente del escalafn.
Los dems miembros de las Cortes de Apelaciones se llamarn Ministros y tendrn el rango y
precedencia correspondientes a su antigedad en la categora correspondiente del escalafn.
La funcin del presidente de la CA es dirigir el tribunal, desde el punto de vista de su
funcionamiento debe cumplir funciones administrativas de la corte, de personal en cuanto a los
jueces y el resto de los funcionarios de la corte, sin perjuicio de tener funciones de carcter
protocolar, de representacin.
El art. 90 COT seala las funciones y atribuciones del presidente de la Corte de Apelaciones. Por
ejemplo, en el n 3 se seala que es funcin del presidente de la CA confeccionar las tablas con las
causas que debe ocuparse el tribunal durante la semana siguiente.
La confeccin de las tablas es una programacin del trabajo de la Corte para la semana siguiente,
ello porque ingresan recursos y acciones de todo tipo.
Este ingreso se produce por medio de la secretara de la Corte y luego se hace necesario el
conocimiento del tribunal, y la CA para el ejercicio de sus funciones se divide en salas de tres
jueces a lo menos. Por ejemplo, la CA de Valparaso tiene 16 ministros, 5 salas compuestas por 3
ministros ms el presidente de la CA.
El presidente de la CA debe enumerar una lista de causas que se denomina tabla, la que contiene 10
causas. Se elaboran tantas tablas como salas tenga la Corte y como tantos das hbiles tenga la
semana. Se individualizan las causas por nombre y por nmero de ingreso o rol.
El da viernes de cada semana se elabora la tabla para la semana siguiente.
El presidente tiene la funcin de distribuir ciertas causas que deben ser conocidas por los tribunales
que funcionan en el lugar de asiento de corte.
Cuando una determinada causa debe ser conocida por un tribunal, de aquellos que funcionan en el
mismo lugar en donde funciona la CA, esas causas deben ser presentadas no al tribunal
correspondiente sino que la CA que por un criterio de azar la va a distribuir entre los distintos
tribunales de la zona. Por ejemplo, en Valparaso hay 5 juzgados de letras.
Pero hay tribunales y tribunales, se trata de evitar que las partes puedan elegir a su gusto el tribunal
que va a llevar y conocer de la causa.
En otras ciudades opera otra regla, que es la del turno, turnos semanales de los juzgados.
Esta regla queda en desuso con los nuevos criterios de organizacin de los tribunales, donde ya
existe un solo tribunal con muchos jueces que ejercen su funcin unipersonal. Por ejemplo:
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Intervenir en los permisos que se otorgan a los jueces y funcionarios para ausentarse.
Intervenir en el juramento de los nuevos jueces, toda vez que no baste el nombramiento por el
PDR sino que se hace necesario el juramento, esa formalidad.
Las Cortes de Apelaciones funcionan en salas, el nmero que indica la ley. Cada sala es presidida
por un ministro (el ministro ms antiguo de la sala es quien preside).
Conforme al art. 90 COT, algunas atribuciones del presidente de la Corte de Apelaciones son
aplicables al presidente de la sala (art. 92 COT).
Las Cortes de Apelaciones para ciertas materias actan como un solo cuerpo que se denomina
pleno. La regla general es que las materias de competencia de la Corte de Apelaciones son
conocidas por salas, y slo cuando la ley exige que ciertas materias sean conocidas en pleno (art. 67
COT)
Art. 67. Para el funcionamiento del tribunal pleno se requerir, a lo menos, la concurrencia de la
mayora absoluta de los miembros de que se componga la Corte.
Las salas no podrn funcionar sin la concurrencia de tres jueces como mnimum.
El art 54 COT seala el nmero de Cortes de Apelaciones que habr en la Repblica, y el art. 55
COT seala el territorio jurisdiccional de cada Corte de Apelaciones.
Por ejemplo, la Corte de Apelaciones de Valparaso tiene como territorio jurisdiccional a la V
regin, la cual conoce de los recursos de apelaciones de todos los tribunales de la regin, a
excepcin de algunas que son de conocimiento de la Corte Suprema, como por ejemplo, el recurso
de casacin de fondo.
El art. 56 y 61 COT sealan el nmero de ministros de cada CA y seala el nmero de salas de cada
CA respectivamente.
Art. 56. Las Cortes de Apelaciones se compondrn del nmero de miembros que a continuacin se
indica:
1. Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt, Coihaique y Punta
Arenas tendrn cuatro miembros;
2. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y
Valdivia tendrn siete miembros;
3. Las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin tendrn diecisis miembros;
4. La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr diecinueve miembros, y
5. La Corte de Apelaciones de Santiago tendr treinta y un miembros.
Art. 61. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y
Valdivia se dividirn en dos salas; las Cortes de
Apelaciones de Valparaso y Concepcin en cinco salas; la Corte de Apelaciones de San Miguel en
seis salas; y la Corte de Apelaciones de Santiago en nueve
salas. Cada una de las salas en que se dividan ordinariamente las Cortes de Apelaciones, tendrn
tres ministros, a excepcin de la primera sala que
constar de cuatro. Para la constitucin de las diversas salas en que se dividan las Cortes de
Apelaciones para su funcionamiento ordinario, se sortearn anualmente los miembros del tribunal,
con excepcin de su Presidente, el que quedar incorporado a la Primera Sala, siendo facultativo
para l integrarla. El sorteo correspondiente se efectuar el ltimo da hbil de enero de cada ao.
La distribucin de los ministros en las distintas salas se realiza por sorteo o a principios de mes de
cada ao, conforme al art. 61 COT
Hay algunas CA que pueden tener 4 ministros y para los efectos de su funcionamiento, por regla
general van a funcionar en un solo cuerpo.
Desde el punto de vista prctico, van a ser los mismos 4 miembros los que van a actuar en pleno y
en sala.
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Por diversas razones no siempre van a estar presentes todos los ministros en cada sala. Toda vez que
estn inhabilitados con vacaciones, como ministro en visita etc. La CA puede reemplazar a ese
ministro. Comnmente es el presidente de la Corte, o se pide que alguno de los fiscales judiciales
de a corte integre esa sala o se llama al abogado integrante de la sala.
Respecto a los fiscales judiciales y del ministerio pblico, los fiscales judiciales son letrados y
designados para apoyar a la corte. Es un auxiliar de la administracin de justicia, el cual estudia la
causa y emite un informe antes de que la corte conozca del asunto.
Los fiscales del ministerio pblico pertenecen a otro rgano del Estado que no tiene nada que ver
con el poder judicial. Es un rgano autnomo que despliega su actividad a travs de los fiscales,
especficamente los fiscales adjuntos.
El art. 61 COT indica el nmero de salas en funcionamiento ordinario. Pero tambin la ley prev un
funcionamiento de salas en funcionamiento extraordinario conforme al art. 62 COT.
Art. 62. Las Cortes de Apelaciones integradas por sus fiscales judiciales o con abogados integrantes,
se dividirn en salas de tres miembros para el despacho de las causas, cuando hubiere retardo.
Se entender que hay retardo cuando dividido el total de causas en estado de tabla y de las
apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de salas, el
cuociente fuere superior a ciento.
Producido este caso y si no bastaren los relatores en propiedad, el tribunal designar por mayora de
votos los relatores interinos que estime conveniente,
quienes gozarn durante el tiempo en que sirvieren de igual remuneracin que los propietarios.
Cuando hay retardo hay que aumentar el nmero de salas. Existe retardo cuando dividido el total de
causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive los
criminales, por el nmero de salas el cuociente fuera superior a ciento.
Para aumentar el nmero de salas se llama a los fiscales judiciales y al abogado integrante para que
complete el nmero de ministros en la sala.
Cada sala representa a la CA para todos los efectos legales, es decir, la decisin que adopte una sala
es sinnimo de una decisin de la CA.
Hay casos en los que la CA se representa por un ministro, por ejemplo, en un recurso de amparo o
cuando declara un testigo (prueba testimonial).
Los casos en que es necesario que preste declaracin algn testigo basta con que est presente un
solo ministro.
La regla general es que la CA conozca de los asuntos de su competencia en salas, excepto de los
asuntos que la ley seale que deben conocer en pleno.
CONOCIMIENTO DE LA CORTE DE APELACIONES
Estos asuntos sealados por la ley son:
Resuelven todo aquello que no tiene que ver estrictamente con lo jurisdiccional, en cuanto a las
funciones disciplinarias y econmicas.
Ciertas facultades disciplinarias. No obstante esto, son conocidos por las salas (atribuciones
para sancionar a quienes no guarden el debido respeto durante el funcionamiento del tribunal).
De los recursos de queja deducidos contra funcionarios que ejerzan funciones abusivas, los
cuales son conocidos por las salas. Pero cuando se trata de aplicar la medida disciplinaria, ella
vuelve a la corte en pleno.
Del conocimiento de los desafueros de los diputados y senadores.
De los juicios de amovilidad seguidos contra los jueces de una determinada jurisdiccin.
El pleno de la Corte es exclusivo de los miembros que son titulares de la Corte.
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Durante el mes de febrero hasta el primer da del mes de marzo se entiende el feriado judicial (art.
315 COT). Bajo el periodo de feriado judicial las Cortes de Apelaciones dejan de funcionar, a
excepcin de una sala de la corte que es la de turno, la cual es denominada como sala de verano.
Pero se permite que el pleno de la CA pueda dejar ms de una sala de turno.
Art. 315. Durante el mismo perodo deber quedar actuando una sala en cada Corte de Apelaciones,
en conformidad al turno que ella establezca. Dicha sala tendr las facultades y atribuciones que
corresponden al tribunal pleno, con excepcin de los desafueros de diputados y senadores.
En Santiago permanecern en funciones durante el feriado de vacaciones dos salas, de acuerdo con
el turno que al efecto determine la Corte de Apelaciones, las que, reunidas y con un qurum mnimo
de cinco miembros tendrn las facultades y atribuciones que se indican en el inciso precedente.
Con todo, el pleno de cada Corte de Apelaciones podr acordar el funcionamiento de ms salas
durante el feriado de vacaciones, por razones de buen servicio. El ministro ms antiguo de cada
Corte de Apelaciones, que forme parte de la sala a que se refiere este artculo, tendr las facultades
y atribuciones del presidente del tribunal.
QUORUM DE LA CORTE DE APELACIONES
Es el nmero de miembros necesarios para que puedan funcionar las salas o el pleno. Conforme al
art. 67 COT, el pleno de la corte debe ser la mayora absoluta de la corte, y las salas deben funcionar
con a lo menos de tres jueces.
Por ejemplo, en la CA de Valparaso, para el tribunal pleno se requiere de la mayora absoluta de sus
miembros, es decir, deben concurrir sus 9 miembros.
LA CORTE SUPREMA
Es el mximo tribunal en la jerarqua del poder judicial, y el mximo tribunal de la Republica.
Corresponde a la CS la supervigilancia de todos los tribunales de la nacin (exceptundose el
tribunal constitucional, el tribunal calificador de elecciones, los tribunales electorales regionales y
los tribunales militares en tiempos de guerra), tanto en lo concerniente a sus tareas de
administracin interna como respecto de la correcta aplicacin de la ley en la dictacin de
sentencias y resoluciones, para cuyos efectos la ley le entrega las facultades de superintendencia
directiva, correccional y econmica sobre estos.
Est regulada entre los arts. 93 y 107 del COT.
Tiene la condicin de tribunal superior jerrquico sobre todos los tribunales de la repblica.
Su funcin es velar por la correcta y uniforme aplicacin de la ley dentro del Estado de Chile. Lo
ejerce a travs del recurso de casacin en el fondo.
Por la va de establecer los criterios de uniformidad a travs de los cuales se resuelven los conflictos
polticos, lo que hace es contribuir a la igualdad ante la ley toda vez que las distintas resoluciones
de los tribunales de la repblica puedan llegar a la Corte Suprema por los litigantes considerarlo
deficiente. La CS resuelve conforme a criterios similares, equitativos. Para contribuir con esta
igualdad ante la ley se establece el art. 19 n 3 de la constitucin.
Aun cuando en nuestro pas no existe el rgimen de los precedentes, los criterios de los juzgados de
la Corte Suprema se impone sobre los tribunales inferiores del Estado. La Corte Suprema tiene
Autoritas.
El recurso de casacin en el fondo, es el mecanismo a travs del cual se consigue esta uniformidad,
puede ser interpuesto por las partes cuando se considere que la resolucin judicial infringe la ley,
que hay un error en la aplicacin de la ley.
Se consigue que la CS establezca la forma correcta en cmo se aplica la ley, lo que favorece al
principio de certeza jurdica para los justiciables.
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77
persona est sufriendo una pena por homicidio y se comprueba posteriormente de que la
persona est viva.
Conoce de las contiendas de competencia que se suscitan entre autoridades poltico
administrativas y entre los tribunales inferiores de justicia.
Conforme al art. 99 COT corresponder a un autoacordado fijar, establecer cada dos aos las
materias de que conocer cada una de las salas en que sta se divida, tanto en funcionamiento
ordinario como extraordinario.
Existen 3 salas, una sola civil, penal, y la constitucional o de lo contencioso administrativo.
En cuanto al qurum, las salas de la CS deben funcionar con lo menos 5 jueces o ministros, y el
pleno debe funcionar con 11 de sus titulares.
Concepto.
2.-
Clasificacin
3.-
4.-
5.-
Art. 222. Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en
subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso.
El sistema arbitral es un modo de resolver los conflictos jurdicos , sustrayndolos del rgimen de
tribunales estatales y sometindolos a una especie de justicia privada.
No es una actividad financiada por el Estado sino por los propios interesados, pero que estn
dispuestos a hacerlo sobre una base de justicia.
En el derecho actual la justicia arbitral tiene gran aplicacin porque es un reconocimiento que hace
el derecho al principio de la autonoma de la voluntad cuando las partes deciden entregar el
conocimiento de un conflicto a un particular.
La fuerte presin de los tribunales, su funcin se ve disminuida toda vez que son conflictos que no
llegan al aparato estatal sino que se radican en esta institucin de carcter privado.
Se discute en doctrina acerca de la naturaleza jurdica de los tribunales arbitrales. La opinin
mayoritaria es que sera una forma de solucin alternativa de conflictos (como la mediacin,
conciliacin).
Las sentencias dictadas por el juez rbitro deben ser aprobadas por la justicia ordinaria, de modo
que si el conflicto es sometido a la decisin de un rbitro la justicia tiene una funcin destinada al
control.
En Chile es doctrina generalizada en virtud de los preceptos legales que regulan a la justicia arbitral.
Es una actividad jurisdiccional, que por lo tanto, no se le puede concebir como una forma
alternativa de solucin de conflictos.
Es de carcter jurisdiccional porque sus decisiones valen por s mismas sin necesidad de obtener un
reconocimiento por parte de los tribunales del Estado, de modo de que si el conflicto es sometido a
la decisin de un rbitro la justicia tiene una funcin destinada al control.
En Chile es doctrina generalizada en virtud de los preceptos legales que regulan a la actividad
arbitral, la que es una actividad jurisdiccional que por lo tanto, no se puede concebir como una
forma alternativa de solucin de conflictos. Es de carcter jurisdiccional porque sus decisiones
valen por si mismas, sin necesidad de obtener u reconocimiento por parte de los tribunales del
Estado.
Existe una limitacin por parte de los jueces rbitros en el sentido de que las resoluciones que ellos
dictan, pueden ser sometidas al propio juez ordinario cada vez que sea necesario, recurriendo a un
procedimiento de apremio, ordenando el uso de la fuerza pblica.
La nica diferencia entre un juez rbitro y un juez designado por el Estado radica en que el juez
rbitro no tiene facultad de imperio para hacer cumplir sus resoluciones.
Los tribunales arbitrales son aquellos servidos por jueces rbitros. El art. 222 del COT define a los
jueces rbitros.
Los jueces rbitros son nombrados por las partes y a veces la ley los nombra en subsidio ya sea
cuando las partes no logran ponerse de acuerdo respecto de la persona del rbitro, o porque se trata
de una materia de arbitraje forzoso o porque existe una clusula compromisoria estipulada.
No solo la fuente de la justicia arbitral se encuentra en la voluntad de los litigantes, porque a veces
la ley impone solucionar determinados conflictos mediante la intervencin de un juez rbitro.
El CC contempla la posibilidad de que la particin de una herencia pueda ser realizada por aquella
persona que el testador haya designado ( un juez partidor)
Existe algn caso en que es la ley la que designa al rbitro. El ordenamiento jurdico seala quien
debe cumplir esta funcin de rbitro.
Por ejemplo, estos conflictos se dan entre las compaas de seguros con el asegurado o beneficiario.
Conforme al DFL 251 se dispone que son atribuciones y obligaciones de la superintendencia de
valores y seguros resolver en casos con carcter de rbitro arbitrador. Por lo tanto, el Estado no ha
cedido su facultad.
Hay ciertas materias respecto de las cuales no se admire que las partes sometan esos asuntos a la
justicia arbitral.
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2 La particin de bienes;
3 Las cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o del liquidador de las
sociedades comerciales y los dems juicios sobre cuentas;
4 Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad annima, o de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una participacin, en el caso del
artculo 415 del Cdigo de Comercio;
5 Los dems que determinen las leyes.
Pueden, sin embargo, los interesados resolver por s mismos estos negocios, si todos ellos tienen la
libre disposicin de sus bienes y concurren al acto, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 645
del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Los interesados, de comn acuerdo, pueden tambin solicitar al juez que conoce el procedimiento
sobre la Art. separacin judicial, la declaracin de nulidad del matrimonio o el divorcio, que liquide
la sociedad conyugal o el rgimen de participacin en los gananciales que hubo entre los cnyuges.
Los asuntos de carcter no contencioso.
1. Materias de arbitraje forzoso u obligatorio (Art. 227 COT): Se trata de aquellos asuntos
que necesariamente deben ser resueltos por jueces rbitros. En general el legislador ha
optado por que conozcan los jueces rbitros de aquellos asuntos que pueden provocar un
gran apasionamiento de las partes o asuntos de gran complejidad jurdica que le reste
tiempo a los tribunales ordinarios.
Adems otro fundamento del rgimen de justicia arbitral obligatoria es que los juicios no se
llevan materialmente en recintos pblicos sino que muchas veces la justicia arbitral se lleva a
cabo en la oficina privada de juez rbitro. Son procedimientos orales o comparendos. Por tanto,
hay una cierta reserva que muchas veces le conviene a los litigantes.
Los interesados pueden resolver por si mismos estos negocios sin necesidad de recurrir al
arbitraje, pero siempre que cumplan las siguientes condiciones:
a. Que los interesados tengan la libre disposicin de sus bienes
b. Que todos los interesados concurran al acto.
2. Materias de arbitraje voluntario: Se trata de aquellas materias que no son de arbitraje
forzoso ni de arbitraje prohibido.
De estas materias se refiere el art. 228 COT
Art. 228. Fuera de los casos expresados en el artculo precedente, nadie puede ser obligado a
someter al juicio de rbitros una contienda judicial.
3. Materias de arbitraje prohibido (arts. 229 y 230 COT): Se trata de aquellos asuntos que
la ley ha entregado exclusivamente al conocimiento o competencia de los tribunales
ordinarios o especiales.
Estas materias se sealan en los arts. 229 y 230 del COT
Art. 229. No podrn ser sometidas a la resolucin de rbitros las cuestiones que versen sobre
alimentos o sobre derecho de pedir separacin de bienes entre marido y mujer.
Art. 230. Tampoco podrn someterse a la decisin de rbitro las causas criminales, las de polica
local, las que se susciten entre un representante legal y su representado, y aquellas en que debe ser
odo el fiscal judicial
Estas materias se refieren a materias en donde aparecen comprometidos derechos de personas
incapaces, materias de orden penal, de polica local etc. Dicen relacin con los denominados
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derechos indisponibles, en los cuales tampoco es posible que las partes convengan a un rgimen de
justicia privada.
En cuanto al nombramiento de los jueces rbitros debemos hacer un distingo entre el nombramiento
y la constitucin del arbitraje, en el sentido que para determinar el nombre de un juez rbitro es
indispensable que las partes se hayan comprometido o convenido en someter al conocimiento de un
conflicto a un juez rbitro, o que la ley le haya interpuesto como medio para la solucin del
conflicto.
En cuanto a la constitucin del tribunal arbitral, esto implica la aceptacin por parte del juez y la
determinacin del objeto del juicio.
El rbitro que acepta el cargo deber declararlo as y jurar desempear su cargo con la debida
fidelidad y en el menor tiempo posible, conforme al art. 236 COT.
Art. 236. El rbitro que acepta el encargo deber declararlo as, y jurar desempearlo con la debida
fidelidad y en el menor tiempo posible.
En relacin a esto debemos referirnos a 3 conceptos:
1. El compromiso: Segn la definicin del profesor Hugo Pereira Anabaln, el compromiso es un
acto por el cual las partes en un conflicto jurdico actual acuerdan someter a la resolucin de un
rbitro que designan.
El compromisario es el juez rbitro, y el compromiso es el acuerdo por el cual las partes deciden
sustraer el conflicto de un tribunal ordinario para someterlo a la decisin de la justicia arbitral.
2.La clusula compromisoria: Estipulacin por el cual las partes de un contrato acuerdan someter
a arbitraje la solucin de conflictos futuros o eventuales, designando si quieren al respectivo
compromisario, quedando sometidos al conocimiento de la justicia arbitral.
3. El pacto compromisorio: Acto por el cual el rbitro designado acepta el cargo generando una
convencin entre las partes y el mismo rbitro, convencin de la cual surgen derechos y
obligaciones reciprocas.
Tanto en el compromiso como en la clausula compromisoria el acuerdo se produce entre las partes
interesadas. Cuando llega a surgir el conflicto, poniendo en prctica a la constitucin del arbitraje,
debindose notificar a la persona designada para que sta acepte y perfeccione el compromiso, en
donde las partes se comprometen a someterse a su decisin y a remunerarlo.
Si la ley es quien impone el arbitraje como si las partes lo hayan estipulado en una clausula
compromisoria, corresponde entonces que procedan a ponerse de acuerdo en la persona que va a
cumplir la funcin de juez rbitro. Entonces cualquiera de los interesados puede recurrir a un
tribunal ordinario competente para que ste designe al juez rbitro.
Desde que hay un contrato firmado no hay otra forma de solucionar el conflicto. El nombre debe
ser designado por el juez ordinario competente.
Una vez producida la designacin es necesario que la persona designada acepte el cargo asumiendo
las responsabilidades y obligaciones propias de su parte en el contrato.
Debe aceptar al momento de la notificacin de su nombramiento, debiendo jurar ante un ministro de
fe con la debida fidelidad y comprometindose a fallar en el menor tiempo posible. Recin en este
momento el juez rbitro comienza a ejercer jurisdiccin.
Cuando no hay clausula compromisoria previa, o cuando la ley no haya previsto un arbitraje
forzoso, las partes no estn obligadas a llevar el conflicto frente a un juez rbitro, por lo que es
necesario que las partes celebren el compromiso nombrando al juez rbitro, sometiendo el caso a su
decisin. De caso de no ser as, el juez ordinario competente debe realizar su nombramiento.
REQUISITOS PARA SER JUEZ ARBITRO (ART. 225 COT)
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Art. 225. Puede ser nombrado rbitro toda persona mayor de edad, con tal que tenga la libre
disposicin de sus bienes y sepa leer y escribir. Los abogados habilitados para ejercer la profesin
pueden ser rbitros aunque sean menores de edad.
El nombramiento de rbitros de derecho slo puede recaer en un abogado.
En cuanto al nombramiento de partidor, se estar a lo dispuesto en los artculos 1323, 1324 y 1325
del Art. 5 Cdigo Civil.
1.
2.
Debe tratarse de una persona natural, la que debe intervenir y resolver el conflicto.
Debe tratarse de una persona mayor de edad (18 aos). Conforme al COT, la mayora de edad
se alcanzaba a los 25 aos.
3. Debe tener libre disposicin de sus bienes ( la persona no debe tener limitaciones respecto del
uso o manejo de su patrimonio).
Tener la libre disposicin de los bienes equivale a ser capaz, de actuar jurdicamente (capacidad de
ejercicio).
Tambin puede ser entendida en cuanto a que el compromisario celebra un contrato con las partes
litigantes, por lo cual se obliga a intervenir en el litigio y de resolverlo. Supone que asume la
obligacin de responder con su patrimonio en el evento que no cumpla con su deber dispuesto en el
compromiso o contrato.
Se ha planteado la duda acerca si el rbitro deba tener la integridad de sus bienes en calidad de libre
disposicin, en el sentido de que ste pudo haber adquirido su oficina con un crdito bancario, por
lo tanto, tenga deudas y no pueda responder patrimonialmente, quedando imposibilitado a asumir
las obligaciones del compromiso.
4. Saber leer y escribir
5. La persona designada debe ser abogado para ejercer como rbitro de derecho.
En cuanto al instrumento de nombramiento y de constitucin del compromiso, el art. 234 dispone
que el nombramiento del rbitro debe hacerse por escrito (el compromiso puede llevarse a cabo por
un instrumento pblico o privado, pero la ley slo exige que conste por escrito), y este instrumento
debe contener ciertas menciones:
Art. 234. El nombramiento de rbitro deber hacerse por escrito. En el instrumento en que se haga
el nombramiento de rbitro debern expresarse:
1 El nombre y apellido de las partes litigantes;
2 El nombre y apellido del rbitro nombrado;
3 El asunto sometido al juicio arbitral;
4 Las facultades que se confieren al rbitro, y el lugar y tiempo en que deba desempear sus
funciones.
Faltando la expresin de cualquiera de los puntos indicados en los Ns. 1, 2 y 3, no valdr el
nombramiento.
a. Menciones esenciales: Son aquellas cuya omisin acarrea la nulidad del contrato de
compromiso. Estas son:
1. El nombre y apellido de las partes litigantes
2. El nombre y apellido del juez rbitro designado
3. El asunto sometido a la justicia arbitral, delimitndose en que aspectos el juez rbitro
va a intervenir, de manera que todo lo que quede fuera se somete a la justicia
ordinaria.
b.Menciones de la naturaleza: Son aquellas cuya omisin es suplida por la ley, presumiendo a la
voluntad de las partes, a saber:
1. Las facultades que se le confieren al rbitro, es decir, que clase de rbitro de designa. En
caso de que las partes no lo sealen, la ley lo suple entendiendo que el rbitro nombrado es
de derecho, puesto que ofrece una mayor seguridad jurdica.
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2. El tiempo en que el rbitro debe desempear sus funciones. Si las partes nada dicen, la ley
entiende que el rbitro debe evacuar su encargo al trmino de dos aos, contados desde la
fecha de su aceptacin.
3. El lugar en donde debe ser seguido el juicio. Si las partes nada dicen, la ley entiende ante tal
omisin que el juicio debe seguirse en el lugar en donde se celebr el compromiso.
c. Menciones accidentales: No existe inconveniente alguno para que las partes puedan agregar
otros elementos al contrato. Por ejemplo, las partes pueden sealar una determinada manera de
llevar a cabo las notificaciones judiciales, sealar el horario en que el rbitro debe desempear sus
funciones etc.
Las partes pueden convenir en que el arbitraje puede ser unipersonal (como regla general), as
como pueden convenir que sea colegiado, es decir, nombrar a dos o ms rbitros. Si as lo hacen,
debe ser con el consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el litigio (art. 232 COT).
Art. 232. El nombramiento de rbitros deber hacerse con el consentimiento unnime de todas las
partes interesadas en el litigio sometido a su decisin.
En los casos en que no hubiere avenimiento entre las partes respecto de la persona en quien haya de
recaer el encargo, el nombramiento se har por la justicia ordinaria, debiendo en tal caso recaer
dicho nombramiento en un solo individuo y diverso de los dos primeros indicados por cada parte; se
proceder, en lo dems, en la forma establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil para el
nombramiento de peritos.
Si las partes nombran a ms de un rbitro, deben nombrar a un tercero en discordia (conforme al art.
233 COT) o autorizar a que los mismos rbitros lo nombren con el objeto de que en caso necesario
dirima las discordias que entre ellos pudieran ocurrir.
Art. 233. En el caso de ser dos o ms los rbitros nombrados, las partes podrn nombrar un tercero
que dirima las discordias que entre aqullos puedan ocurrir.
Podrn, tambin, autorizar a los mismos rbitros para que nombren, en caso necesario, el tercero en
discordia.
Tambin las partes pueden convenir en renunciar a los recursos en contra de las resoluciones
dictadas por el rbitro. Si se trata de un arbitraje de un rbitro arbitrador, el recurso de apelacin
solo puede ser conocido por un tribunal de segunda instancia conformado por jueces rbitros con
facultad de rbitro, para as mantener la coherencia de criterio de juzgamiento.
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IV. LA COMPETENCIA
1.-
Concepto. Elementos.
2.-
Clasificacin.
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
La prrroga de competencia.
8.-
9.-
10.-
Concepto. Elementos.
86
87
ENTRE
COMPETENCIA
ABSOLUTA
El legislador le asegura a los litigantes que una vez definido cual es el tribunal competente y ha
comenzado a conocer del asunto, ya no puede ser cambiado, y por lo tanto, las partes tienen
asegurado el litigio en ese tribunal.
Aunque para un litigante le sea menos conveniente ( le sea mejor cambiar de tribunal), por una
razn de seguridad jurdica es importante que las causas radicadas sigan en ese tribunal hasta su
trmino.
La CS ha estimado que la causa sobreviniente no se hace aplicable a las potestades del legislativo
para modificar competencias, ya que las leyes se pueden modificar. El legislador puede alterar las
competencias entre los tribunales.
Conforme al art. 109, las causas sobrevinientes serian determinadas y no dicen relacin con la labor
del legislador.
Si un litigante en virtud del juicio es nombrado ministro de Estado, ello no alterar la competencia.
Cundo se entiende radicada una causa? R: En materia civil contenciosa la causa radica desde el
momento en que el demandado ha sido emplazado (notificado).
En materia penal esto es ms complejo, ya que en principio una causa radica cuando el juez de
garanta inicia una gestin en un proceso, por ejemplo, un control de detencin, es decir, cuando el
juez comienza a intervenir en el asunto.
Si el tribunal es incompetente, la causa seguir en otro tribunal. Se puede dar el caso de que el
tribunal ante quien se plantee una excepcin de incompetencia la rechace y ordene seguir adelante
con el proceso.
Si la incompetencia es rechazada se puede apelar, y se puede dar el caso de que la CA acepte la
incompetencia, y entre tanto haber sido iniciado el conocimiento de la causa.
La incompetencia altera a la radicacin de la causa.
La radicacin se inicia con el emplazamiento de la demanda, pero igual puede ser otra.
Si bien se afirma que la radicacin se da al ser notificada la demanda, pudiendo ocurrir situaciones
como sta y que lo alteran.
Existen algunas excepciones a la regla de la radicacin, en que hay causas radicadas y hay caisas
sobrevinientes. Por ejemplo, visitas extraordinarias, las que pueden ser ordenadas por La CA en uso
de las facultades disciplinarias (art. 560 COT). Las que pueden traducirse en que uno de los
ministros se haga cargo de seguir conociendo una o ms causas que est llevando un juez de la
jurisdiccin.
Art. 560. El tribunal ordenar especialmente estas visitas en los casos siguientes:
1 Cuando se tratare de causas civiles que puedan afectar las relaciones internacionales y que sean
de competencia de los tribunales de justicia; D
2 Cuando se tratare de la investigacin de hechos o de pesquisar delitos cuyo conocimiento
corresponda a la justicia militar y que puedan afectar las relaciones internacionales, o que
produzcan alarma pblica y exijan pronta represin por su gravedad y perjudiciales consecuencias,
y
3 Siempre que sea necesario investigar hechos que afecten a la conducta de los jueces en el
ejercicio de sus funciones y cuando hubiere retardo notable en el despacho de los asuntos sometidos
al conocimiento de dichos jueces.
Ejemplo 2: Que las partes sometan al conocimiento de un tribunal arbitral un litigio ya iniciado
pudiendo celebrar un compromiso.
Ejemplo 3: La acumulacin de autos, situacin que se produce cuando distintas causas estn siendo
conocidas en sus respectivos procesos y diversos tribunales, pero existen entre esas diversas causas
ciertos factores de conexin que estn previstos por la ley, y aconsejan que esos litigios sean
conocidos y resueltos en un solo proceso, por un mismo juez, ya sea porque se derivan de un mismo
hecho, mismas partes etc.
Aqu los procesos conocidos por jueces alteran sus competencias por otra causa sobreviniente.
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Puede dictarse una ley que implique la necesidad de trasladar un litigio a un tribunal distinto. Esta
no sera una causa sobreviniente pero el efecto es el mismo.
2. REGLA DEL GRADO (ART. 110 COT)
Art. 110. Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que
debe conocer del mismo asunto en segunda instancia.
Significa que definida la competencia de un tribunal inferior para conocer en primera instancia un
negocio, queda tambin determinada la competencia del tribunal que deber conocer de esa causa
en segunda instancia (el tribunal superior jerrquico del tribunal inferior).
Se trata de que el legislador impida que los recursos de apelacin sean conocidos por un tribunal
que las partes elijan (que se respete a la estructura jerrquica de la organizacin judicial).
Los tribunales superiores jerrquicos conocen de los recursos de apelaciones contra resoluciones de
sus tribunales subordinados. Se trata de que en segunda instancia no se prorrogue competencia por
parte de las partes litigantes.
3. REGLA DE LA EXTENSION (ART. 111 COT)
Art. 111. El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de
todas las incidencias que en l se promuevan.
Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de
compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de
corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado.
El tribunal competente para conocer del asunto tambin debe conocer de los incidentes que en el se
promuevan, toda cuestin accesoria al juicio que deba ser resuelta por el tribunal
Durante el proceso pueden haber incidentes o incidencias, y para sancionar al conflicto hay que
resolver los incidentes.
Se entiende que la competencia se extiende a cuestiones accesorias.
Los incidentes (art. 82 CPC) son cuestiones accidentales a un juicio que debe ser resuelto
especialmente por un tribunal. Por ejemplo, plantearse la nulidad de una notificacin.
Art. 82 (85). Toda cuestin accesoria de un juicio que requiera pronunciamiento especial con
audiencia de las partes, se tramitar como incidente y se sujetar a las reglas de este Ttulo, si no
tiene sealada por la ley una tramitacin especial.
Se plantea que quien puede lo mas puede lo menos (el juez debe resolver tanto el fondo como las
cuestiones accesorias del litigio).
Por ejemplo, en el caso de la compensacin, los sujetos son deudor y acreedor recprocamente, en
donde las deudas se compensan hasta la del ms mnimo valor.
4. REGLA DE LA PREVENCION (ART. 112 COT)
Art. 112. Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms
tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del
conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero
el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de
ser competentes.
De esta regla se desglosan dos principios:
1. El principio de inexcusabilidad como base de la administracin de justicia.
2. El principio de prevencin.
90
Mientras que los asuntos de naturaleza penal son aquellos que se determinan por la
gravedad o monto de la pena que se le asigna al delito.
De los tres factores, el que hoy en da tiene mayor aplicacin prctica es el de la materia.
La cuanta es importante para determinar el tipo de procedimiento a aplicar en los asuntos de
materia civil.
En los procedimientos civiles declarativos, el CPC contempla a 3 clases: mayor, menor y mnima
cuanta.
Mnima cuanta: cuanta inferior a 10 UTM
Menor cuanta: Cuanta desde 10 UTM a 500 UTM
Mayor cuanta: Cuanta superior a las 500 UTM
Solo para este efecto se utiliza cuanta o para determinar las costas u honorarios, impuestos. Pero
prcticamente ya no tiene mayor importancia.
El cdigo establece algunas reglas para determinar la cuanta de un negocio, ya que no siempre en
materia civil se litiga sobre cosas sino que sobre otras materias. Por ejemplo, una indemnizacin.
El momento en el cual se determina la cuanta de un litigio se consagra en los arts. 115 y siguientes
del COT, sobretodo los arts. 128 y 129.
La cuanta del litigio se determina por el monto a que asciende la demanda al momento del inicio
del proceso. Si las cosas o derechos sobre lo que se litiga modificaren su valor en el transcurso del
juicio no se modifica la cuanta.
2. COMPETENCIA RELATIVA (ART. 134 COT)
El factor de la competencia relativa es el territorio. Las reglas estn establecidas en funcin del
inters de los litigantes (se les favorece el acceso fsico a los tribunales), se establecen en condicin
al emplazamiento geogrfico del tribunal. Se establecen en funcin del domicilio de los litigantes
(especialmente el domicilio del demandado).
El art. 134 del COT en principio constituye a la regla general, en donde el juez competente es el del
domicilio del demandado. El legislador parte del supuesto que si una persona quiere demandar a
otra que no tiene inters debe darle la facilidad de litigar en la forma ms cmoda.
Art. 134. En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un
acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas
establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales.
El cdigo establece reglas excepcionales que hacen pensar que la regla general viene a ser la
excepcin. El art. 135 COT se refiere al caso en que la accin fuera inmueble (art. 580 CC).
Art. 135. Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del
lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin.
A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante:
1 El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o
2 El del lugar donde se encontrare la especie reclamada.
Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios
jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de
comunas estuvieren situados.
El juez del lugar que las partes hubieren estipulado.
Si las partes nada hubieren dicho a accin del demandante es competente el juez del lugar en que se
celebr el contrato o en el lugar en que se encontrare la especie.
Es tambin aplicable la regla de la prevencin.
Si la accin es mueble (art.138 COT) es competente el juez del lugar que las partes hayan
estipulado o es competente el juez del domicilio del demandado.
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Art. 138. Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en
los artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar que las partes hayan
estipulado en la respectiva convencin.
A falta de estipulacin de las partes, lo ser el del domicilio del demandado.
Conforme al art. 137 COT una misma accin, sea mueble o inmueble es competente el juez del
lugar en donde se site el inmueble. Lo mismo cuando se entablan dos o ms acciones (en donde
una es inmueble)
Art. 137. Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez
competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles.
Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que
una de ellas por lo menos sea inmueble.
Cuando es necesario aplicar la regla del domicilio el supuesto es que las partes no han sealado o
definido que juez es competente.
Como regla especial, el legislador se pone en el evento de que el demandado tenga varios
domicilios (art. 140 COT), en donde ser competente el juez de cualquiera de estos domicilios a
eleccin del demandante.
Art. 140. Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar
su accin ante el juez de cualquiera de ellos.
Otra hiptesis es que sean dos o ms los demandados y fuere necesario aplicar la regla del
domicilio. Si los demandados tienen domicilio en territorio jurisdiccional de distintos jueces, el
demandante podr presentar la demanda en cualquiera de estos domicilios, con lo que arrastra a los
dems demandados, es decir, deben someterse aun cuando no tengan domicilio en ese territorio.
(Art. 141 COT)
Art. 141. Si los demandados fueren dos o ms y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente
lugar, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquier lugar donde est domiciliado
uno de los demandados, y en tal caso quedarn los dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez.
Cuando se trata de demandar a una persona jurdica, ser competente el juez del lugar en donde sta
tenga su domicilio, pero si tuviere establecimientos, oficinas en diversos territorios jurisdiccionales,
ser competente el juez del lugar en donde tuviere domicilio la oficina que hubiere intervenido en el
hecho o en el contrato que dio origen al litigio. (Art. 142 COT)
Art. 142. Cuando el demandado fuere una persona jurdica, se reputar por domicilio, para el objeto
de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporacin o
fundacin.
Y si la persona jurdica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la
representen en diversos lugares, como sucede con las
sociedades comerciales, deber ser demandada ante el juez del lugar donde exista el
establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o que intervino en el hecho que da
origen al juicio.
Leer hasta el art. 145 COT
En materia no contenciosa se aplica la misma regla del art. 134
Hay otras reglas que alteran a esta regla bsica.
Los arts. 148 a 155 y en leyes especiales que establecen la intervencin de tribunales en asuntos no
contenciosos.
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Art. 148. Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia, del de
desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el del lugar donde se
hubiere abierto la
sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil.
El mismo juez ser tambin competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a
la apertura de la sucesin, formacin de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto
hubiere dejado.
Art. 149. Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del
territorio chileno, la posesin efectiva de la herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el
causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si aqul no lo hubiere
tenido.
Art. 150. Ser juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las
diligencias que, segn la ley, deben preceder a la
administracin de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio el pupilo, aunque el tutor o
curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente.
El mismo juez ser competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administracin
de la tutela o curadura, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin.
Art. 151. En los casos de presuncin de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar en que el
desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser competente para declarar la presuncin de
muerte y para conferir la posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las
personas que justifiquen tener derecho a ellos.
Art. 152. Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, ser
competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio.
Para nombrar curador a los derechos eventuales del que est por nacer, ser competente el juez del
lugar en que la madre tuviere su domicilio.
Art. 153. Para aprobar o autorizar la enajenacin, hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es
competente el juez del lugar donde stos estuvieren situados.
Art. 154. Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor
y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
Art. 155. Ser tribunal competente para conocer de la peticin para entrar en el goce de un censo de
transmisin forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo. Si el censo
se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redencin. Si el
censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere
declarado el
derecho del ltimo censualista.
COMPETENCIA RELATIVA EN MATERIA PENAL
Con el sistema antiguo se apuntaba a que los procesos deban ser iniciados como consecuencia de
un hecho que revista caracteres de delitos y tambin deban acumularse en un proceso. Los delitos
conexos o que se atribuyen de una misma persona. El COT y el CPC contemplan estas reglas
especiales.
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El problema es que tratndose de delincuentes habituales es casi imposible dictar sentencia porque
siguen delinquiendo (y se iban acumulando en causas gigantescas, de muchos expedientes, lo cual
dificultaba terminar los procesos).
Lo mismo ocurre con los delitos conexos ya que facilitan la comisin de otros delitos (art. 165
CPC).
Actualmente rige el principio de que a cada delito le corresponde un proceso. Se trata de concretar
este principio de procesos penales facilitando las investigaciones, sin perjuicio de que ese hecho
pueda estar vinculado con otros.
Siendo el Ministerio Pblico quien dirige la investigacin, el COT lo faculta a reunir varias
interpretaciones, hay una concertacin para cometer delitos (en bandas) donde es necesario poder
reunir varias investigaciones.
Rigen los arts. 157 y 158 del COT Y el 172 del CPP, de donde se desprenden las siguientes reglas:
Art. 157. Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere
cometido el hecho que da motivo al juicio. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho
investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.
El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren efectuarse fuera
del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias urgentes, la
autorizacin judicial previa podr ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban
realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de
garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones
urgentes, mientras no se dirimiere la competencia.
La competencia a que se refiere este artculo, as como la de las Cortes de Apelaciones, no se
alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales.
Art. 172.- Formas de inicio. La investigacin de un hecho que revistiere caracteres de delito podr
iniciarse de oficio por el ministerio pblico, por
denuncia o por querella.
Los procesos judiciales en materia penal tienen sus inicios en los juzgados de garanta, son los
primeros en intervenir, ya sea por detencin en condiciones de flagrancia o por una investigacin
del MP.
Una vez que se acuse al imputado interviene el tribunal de juicio oral en lo penal.
1. Los procesos judiciales en materia penal tienen su inicio, Es competente para conocer de una
investigacin por un delito el juzgado de garanta del territorio en que hubiere ocurrido el hecho
que se investiga.
2. Si fuese necesario realizar diligencias urgentes en un territorio distinto al del juez de garanta
del territorio, puede ser otorgada por el juez de garanta del lugar en que se haya de realizar la
autorizacin.
3. Si hubiere conflicto de competencia entre los jueces de garanta ( no se tiene claridad del lugar
en donde se cometi el hecho), todos ellos son competentes para intervenir en las actuaciones,
diligencias, autorizaciones necesarias para cumplir en los distinto territorios en cuanto no se
dirima esta contienda de competencia.
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Si en la investigacin se produjera alguna privacin de libertad, resolver sobre ella el juez del lugar
en donde se produjo.
Si el MP decidiere realizar una investigacin del conjunto de hechos conocidos en distintos
territorios jurisdiccionales, puede reunirlos bajo la competencia del juez de lugar en que se cometi
el primero de los hechos ( el ms antiguo). Y en este caso, se debe comunicar con cada uno de los
otros procesos esta decisin.
El juzgado de garanta debe llamar a audiencia para que se tome conocimiento de esta reunin de
investigaciones (art. 159 COT)
Art. 159.- Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico,
ste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo
al artculo 157 de este Cdigo, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar
conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de
comisin del primero de los hechos investigados.
En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada
uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a
una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos.
El o los jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren en su poder al
juez de garanta al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el
procedimiento.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Pblico decidiere
posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de
las gestiones correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157.
En dicho evento se proceder del modo sealado en los incisos segundo y tercero de este artculo.
Tambin puede ejercerse por la inversa, es decir, puede decidir des acumular todas o algunas de las
investigaciones, todo esto bajo el prisma de que el MP es el que dirige en exclusiva a la
investigacin y el juez solo cumple un rol de proteccin y respeto a las garantas de los
involucrados.
COMPETENCIA CIVIL DE LOS JUECES CON COMPETENCIA PENAL
En competencia civil est lo que se denomina la competencia civil de los jueces con competencia
penal. En la mayora de los casos en donde se cometen delitos, ms all del efecto daoso del delito,
se generan tambin efectos de carcter civil, perjuicios avaluables en dinero o no reparables por la
va monetaria ( daos morales, de bienes etc.)
Se trata de determinar de que si esas cosas puedan o no discutirse dentro de un proceso penal, ser de
competencia del juez penal,
En algunos sistemas judiciales no es posible acumular acciones civiles en un proceso penal, sino
que cada tribunal debe conocer de sus acciones competentes.
En nuestro sistema es factible hacerlo, que puedan o no discutirse las consecuencias civiles que se
desprenden de los hechos delictuales en un proceso penal.
En el sistema antiguo era indiscutible. Mientras que en el nuevo sistema esta posibilidad se
restringi mucho, incluso se discuti si mantenerlo o no.
Se pueden ejercer algunas acciones civiles en el proceso penal, pero otras no.
En los procesos penales se suelen distinguir a 3 clases de acciones civiles:
1. Accin restitutoria
2. Accin indemnizatoria
3. Accin reparatoria
1. ACCIONES RESTITUTORIAS: Son aquellas que tienen por objeto la restitucin de ciertos
objetos que se han visto involucrados en el hecho penal que se est investigando.
Es posible distinguir entre los efectos del delito que son aquellos objetos del delito, es decir, las
joyas por ejemplo, electrodomsticos robados etc. Y los instrumentos del delito que son aquellos
que son utilizados para la comisin del delito, ya sean armas, cuchillas etc.
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Se trata de que estas acciones restitutorias puedan ser ejercidas por el legitimo dueo del objeto, los
bienes robados o hurtados. Los efectos y los instrumentos tambin pueden ser restituidos siempre
que se pruebe que no existi intervencin en el delito.
Este tipo de acciones son de competencia del juez de garanta.
2. ACCIONES INDEMNIZATORIAS: Son aquellas que estn destinadas a obtener el
resarcimiento de los perjuicios derivados del delito de que se trate. Por ejemplo, una persona a
quien le incendiaron su casa y que producto de ello sufri un dao moral y material puede
demandar civilmente al autor del hecho delictual.
El COT y el CPC establecen una diferencia importante en cuanto a que el juez de garanta o el
tribunal de juicio oral en lo penal ser competente para conocer de las acciones indemnizatorias que
deduzca la vctima en contra del imputado, pero cualquier otra persona que desee ejercer acciones
civiles distinta de la vctima, o que se trate de demandar civilmente a un tercero, a una persona
distinta del imputado, debe hacerlo ante un juez con competencia civil.
Est circunscrito a la accin civil de la vctima en contra del imputado.
3. ACCIONES REPARATORIAS: En esencia son acciones indemnizatorias pero estn previstas
expresamente en la legislacin penal y no se derivan de los principios de responsabilidad civil.
El cdigo penal establece la obligacin del condenado a pagar ciertas sumas de dinero como una
condena adicional. Por ejemplo, conforme al art. 370 del CP, se obliga al derecho de alimentos para
los hijos que son producto de una violacin.
Lo que corresponde a la ejecucin de las sentencias pronunciadas por tribunales penales que se
refieran a las acciones civiles de ese proceso son de competencia de los juzgados civiles
correspondientes (art. 171 COT)
Art. 171. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber
interponerse siempre ante el tribunal que conozca las gestiones relacionadas con el respectivo
procedimiento penal.
Dicho tribunal conocer tambin todas las restantes acciones que la vctima deduzca respecto del
imputado para perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible, y que no
interponga en sede civil.
Con la excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a obtener la
reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la
vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, slo podrn interponerse ante el
tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.
Ser competente para conocer de la ejecucin de la decisin civil de las sentencias definitivas
dictadas por los jueces con competencia penal, el tribunal civil mencionado en el inciso anterior.
Si bien el COT establece que la vctima puede ejercer la accin civil indemnizatoria contra el
imputado ante el juez penal, ello no obsta que la vctima pueda ejercer tales acciones en sede civil.
La nica accin civil que obligatoriamente debe deducirse en sede penal es la accin restitutoria, en
donde no hay otro tribunal competente que el juez con competencia penal.
El fundamento de esta exigencia radica precisamente en que se trata de un hecho en calidad de
efectos o hechos que se hallan relacionado con los hechos que son investigados, por lo tanto, puede
ser necesario tenerlos para peritajes, reconocimiento etc.
El juez puede reconocer la restitucin para dejar pendiente la entrega hasta hecho el peritaje, la
presentacin etc.
CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES (ART. 173 COT)
Art. 173. Si en el juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil que sea uno de
los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se persigue, o para agravar o
disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor, el tribunal con competencia en lo criminal se
pronunciar sobre tal hecho.
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Pero las cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales sern juzgadas
previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas.
La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las cuestiones sobre estado civil cuya
resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los
delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil.
En todo caso, la prueba y decisin de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que
conoce de los juicios criminales, se sujetarn a las disposiciones del derecho civil.
Son aquellas cuestiones que se suscitan en un juicio criminal sobre un hecho de carcter civil, ya
sea uno de los elementos que la ley estima para la existencia del delito o para agravar la pena o
disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor. Por ejemplo, se le imputa a una persona el
delito de robo, pero esa persona dice que no hay tal robo, ya que l es el dueo de la cosa.
En este caso, cual es el tribunal competente?
La regla general es que sea el mismo tribunal que conoce del asunto penal.
Con todo hay situaciones de excepcin en donde deben ser conocidas en sede civil, se mencionan:
Las cuestiones sobre la valides del matrimonio
Las cuestiones sobre cuentas fiscales
Las cuestiones sobre el estado civil, cuyo antecedente sea el fallo penal sobre usurpacin,
ocupacin de estado civil.
Excepciones de carcter civil sobre el dominio o de otros derechos reales sobre inmuebles,
opuestos a la accin penal, que de ser aceptadas por la sentencia, hubiere de desaparecer el
delito.
El art. 171 del CPP dispone que mientras se resuelva una cuestin prejudicial civil se suspende al
asunto penal a investigacin, salvo de diligencias sumamente necesarias para la proteccin de
testigos o de derechos fundamentales.
Art. 171.- Cuestiones prejudiciales civiles.
Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de
que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se
suspender el procedimiento criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para
conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los
hechos o la participacin del imputado y que pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber promover la
iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino, instando por su pronta
conclusin.
El art. 212 del CPP contempla al sobreseimiento temporal mientras se cumplen las diligencias de
instancia.
Art. 212. Procedimiento para el registro. La resolucin que autorizare la entrada y el registro de un
lugar cerrado se notificar al dueo o encargado, invitndolo a presenciar el acto, a menos que el
juez de garanta autorizare la omisin de estos trmites sobre la base de antecedentes que hicieren
temer que ello pudiere frustrar el xito de la diligencia.
Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificacin se har a cualquier persona
mayor de edad que se hallare en el lugar o edificio, quien podr, asimismo, presenciar la diligencia.
Si no se hallare a nadie, se har constar esta circunstancia en el acta de la diligencia.
La necesidad de resolver la situacin que se produce cuando en un mismo territorio jurisdiccional
existen dos o ms tribunales con la misma competencia absoluta y relativa, tribunales con la misma
jerarqua, categora y clase. Para esto existe una tercera categora de reglas (prrafo 7 de la
competencia, distribucin de las causas, art. 175 y siguientes COT)
98
100
7. 2 El demandado, por hacer, despus de personado en el juicio, cualquiera gestin que no sea la
de reclamar la incompetencia del juez.
8. 3 De la competencia para fallar en nica o en primera instancia
CONTIENDA Y CUESTIONES DE LA COMPETENCIA
CUESTIONES DE LA COMPETENCIA: Si bien el legislador ha tratado de establecer reglas
claves para organizar la distribucin de las causas, pueden producirse conflictos tanto entre las
partes como entre una parte y un tribunal e incluso entre dos o ms tribunales. Las cuestiones de
competencia son incidentes planteados por las partes en cuanto a la carencia de facultades de un
tribunal para conocer de un determinado asunto judicial.
Los conflictos se refieren a la competencia e incompetencia de tribunal para conocer de un
determinado asunto.
El conflicto puede derivarse ya sea de reclamaciones formuladas por las partes (en las cuestiones de
competencia son las partes las que promueven la incidencia).
Cuando el conflicto se da entre dos o ms tribunales se habla de contiendas de competencia que
pueden ser positivas, como cuando se disputan la competencia y negativas cuando los tribunales se
disputan que ninguno es competente.
Las cuestiones de competencia se regulan en el CPC (arts. 101 y 102)
Art. 101 (104). Podrn las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o por
declinatoria.
Las que hayan optado por uno de estos medios, no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro.
Tampoco podrn emplearse los dos simultnea ni sucesivamente.
Art. 102 (105). La inhibitoria se intentar ante el tribunal a quien se crea competente, pidindole
que se dirija al que est conociendo del negocio para que se inhiba y le remita los autos.
Si el recurrente pretende acreditar con documentos su derecho, deber acompaarlos a la solicitud
de inhibitoria, o pedir en ella los testimonios correspondientes.
Las partes tienen dos formas para reclamar:
1. VIA DECLINATORIA: es aquella que se intenta ante el mismo tribunal que ha empezado a
conocer, que es a quien se cree competente manifestndole que no es competente e indicndole
cual es el tribunal competente para intervenir en el asunto. Se intenta a travs de la oposicin de
la excepcin dilatoria de incompetencia.
2. VIA INHIBITORIA: Es aquella que se intenta ante el tribunal que se cree competente,
pidindole que se dirija al que est conociendo del asunto para que se inhiba y le remita los
autos. La parte litigante se dirige al tribunal que cree competente solicitndole que se declare
menos competente. Y en el supuesto de que estime ser competente se dirija al otro tribunal
hacindole presente de que es competente y que por tanto se inhiba de seguir conociendo del
litigio.
Las contiendas son los conflictos que se producen entre dos o ms tribunales para atribuirse o
excluirse competencia.
Cuando se genera la contienda es necesario que alguien emita un pronunciamiento, que la resuelva.
El COT establece reglas a partir del art. 190
Art. 190. Las contiendas de competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de
los que estn en conflicto.
Si los tribunales fueren de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda el superior
de aquel que tenga jerarqua ms alta.
Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que sea
superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
Los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, para los
efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones.
101
tribunal colegiado con exclusin del juez afectado. Mientras que la recusacin la conoce el
superior jerrquico del juez afectado.
En el caso de la Corte Suprema, la conoce la CA de Santiago.
d. La implicancia la puede reclamar cualquiera de los litigantes, de ser admitida se anula
todo lo obrado, mientras que la recusacin slo la puede reclamar la parte afectada y solo
produce efectos al ser declarada (no se anula todo).
El cdigo penal tipifica un delito y sanciona al juez (art. 224 n 7)
Las causales de inhabilidad se contemplan tambin respecto de otros funcionarios que intervienen
en la administracin de justicia. Por ejemplo, los abogados integrantes reemplazan a los jueces de
la CA o CS, los auxiliares de la administracin de justicia (relatores, receptores, secretarios),
peritos, jueces rbitros, actuarios (intervienen en los juicios arbitrales).
SUBROGACION E INTEGRACION
La subrogacin es el reemplazo que se hace por el solo ministerio de la ley, de un juez por otro o
de un tribunal colegiado que, por cualquier causa, no pudiera ejercer sus funciones. Por ejemplo,
ausencia accidental, licencias, fallecimiento, causales de inhabilidad etc.
La integracin es el reemplazo que se hace de un ministro de un tribunal colegiado por otra
persona cuando ste se encuentra imposibilitado para ejercer sus funciones.
En materia de subrogacin de tribunales unipersonales, la regla es que lo subroga al juez el
secretario del mismo tribunal, en la medida que este sea abogado. Si no puede lo subroga el
defensor pblico ( es un auxiliar de la administracin, no es el defensor del sistema penal).
Si tampoco el defensor pblico puede lo hace un abogado que est considerado dentro de una terna
que debe confeccionar la CA respectiva para un territorio jurisdiccional.
En materia de integracin de la CA la respectiva sala debe completarse a menos por tres jueces , con
la incorporacin de alguno de los miembros de la CA asignadas a otra sala o el fiscal judicial de la
CA o con alguno de los abogados integrantes de la CA.
Respecto a la subrogacin de la CA, el art. 216 COT se defiere el conocimiento a otra sala.
Art. 216. Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningn miembro hbil se deferir el
conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal y si la inhabilidad o
impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasar el asunto a la Corte de Apelaciones que
deba subrogar segn las reglas siguientes:
Se subrogarn recprocamente las Cortes de Apelaciones de Arica con la de Iquique; la de
Antofagasta con la de Copiap; la de La Serena con la de Valparaso; la de Santiago con la de San
Miguel; la de Rancagua con la de Talca; la de Chilln con la de Concepcin y la de Temuco con la
de Valdivia.
La Corte de Apelaciones de Puerto Montt ser subrogada por la de Valdivia.
La Corte de Apelaciones de Punta Arenas lo ser por la de Puerto Montt.
La Corte de Apelaciones de Coihaique ser subrogada por la de Puerto Montt.
En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocer la Corte de Apelaciones
cuya sede est ms prxima a la de la que debe ser subrogada.
Respecto a la integracin de la Corte Suprema, para completar a la dotacin se utiliza el mismo
procedimiento, ministros, fiscal, abogados integrantes.
103
V.
Enumeracin.
2.-
Generalidades.
El COT seala cuantos fiscales judiciales hay en cada Corte de Apelaciones. Por ejemplo, la CA de
Valparaso tiene 3 fiscales judiciales.
Hasta 1927 esta estructura se conformaba adems por los promotores judiciales, quienes actuaban
frente a los juzgados del crimen representando a los intereses de la sociedad, pero fueron abolidos y
los propios jueces comenzaron a ejercer esa funcin.
Actualmente representan al inters general de la sociedad en cuanto a que asesoran acercan de la
forma correcta de aplicacin de la ley para que los tribunales colegiados emitan su decisin. Sus
asesoras no son obligatorias o vinculantes al tribunal respectivo.
Sin perjuicio de esto, deben ejercer una suerte de supervigilancia respecto del comportamiento que
observan entre los miembros de la CA en donde ejercen sus funciones. Cumplen tambin con el
control del funcionamiento de los recintos de privacin de libertad.
2. LOS DEFENSORES PUBLICOS: Son funcionarios que estn asignados para desempear sus
actividades en el territorio jurisdiccional de los distintos juzgados de letras.
Estas son personas encargadas de representar ante los tribunales del respectivo territorio a los
intereses de los menores, personas incapaces, ausentes y de las obras pas (obras de beneficencia)
Deben velar adems por el buen desempeo de los guardadores, tutores o curadores en el caso de
los incapaces o tambin denominados como adultos no capaces. Tambin deben representar a las
personas ausentes.
3. LOS RELATORES (ART.372 COT): son funcionarios pertenecientes al poder judicial
encargados de dar a conocer a los tribunales colegiados de los contenidos de los procesos, en
los cuales deben intervenir o resolver. Deben realizar una exposicin razonable, ordenada y
metdica de los procesos ante el tribunal colegiado.
Tienen como misin fundamental imponer a los tribunales colegiados del contenido de los
negocios que ante ellos se ventilan.
Art. 372. Son funciones de los relatores:
1 Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las que no
pudieren ser despachadas por la sola indicacin de la suma y de los negocios que la Corte mandare
pasar a ellos;
2 Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que integran el
tribunal, en el caso a que se refiere el artculo
166 del Cdigo de Procedimiento Civil;
3 Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que estn en estado de relacin. En caso
que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y expedientes no
acompaados o realizar trmites procesales previos a la vista de la causa, informar de ello al
Presidente de la Corte, el cual dictar las providencias que correspondan.
4 Hacer relacin de los procesos;
5 Anotar el da de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella,
si no fuere despachada inmediatamente, y
6 Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la conformidad o
disconformidad que notaren entre el mrito de stos y los hechos expuestos en aqullos.
4. LOS SECRETARIOS DEL TRIBUNAL (ART.379 COT): Actan en todos los tribunales
excepto en los juzgados de garanta y de familia.
Los juzgados del crimen, letras, trabajo, CA y CS tienen un secretario de tribunal.
El tribunal propiamente est integrado por el juez y por el secretario que adems funciona con
funcionarios subalternos.
105
Son ministros de fe pblica encargados de autorizar, salvo excepciones legales, todas las
providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y
todos los documentos y papeles que sean presentados a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos
deba prestar sus servicios.
Su misin es oficiar de ministros de fe pblica, salvo excepciones legales, como es el caso de
declaraciones testimoniales, confesin judicial en las que interviene un receptor.
Las funciones ms importantes de los secretarios son conforme al art. 379:
Autorizar las firmas puestas por los jueces en los expedientes. Los juicios se desarrollan a
travs de las actuaciones de los tribunales y de las partes (escritos, resoluciones, etc).
La firma de los jueces debe ser autorizada por los secretarios, se trata de dar autenticidad de la firma
realizada por un juez determinado. Es un ministro de fe.
Autorizar las actuaciones de los abogados. Por ejemplo el caso de las actuaciones de los
representantes, procuradores etc. Se trata de dar fe de quien otorga el poder es el cliente.
Dar custodia de todos los expedientes y documentaciones del tribunal. El secretario es el
responsable.
En cumplimiento del principio de publicidad, tienen el deber de facilitar a quien lo solicite la
informacin del expediente.
5. LOS RECEPTORES JUDICIALES (ART. 390 COT): Son ministros de fe encargados de dar a
conocer, notificar a las partes litigantes o a terceras personas de las decisiones que se dictan en las
resoluciones judiciales.
Estn encargados de hacer saber a las partes fuera de las oficinas de los secretarios de los decretos y
resoluciones de los tribunales de justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos
tribunales les cometieren.
Actan en los embargos de bienes, en el alzamiento de una propiedad que ha sido objeto de un
juicio de desalojo. Intervienen en ciertas diligencias como lo son la prueba confesional, en donde el
receptor es el que interroga al tenor de lo que las partes pidieren.
Los receptores de comuna o agrupacin de comunas estarn al servicio de la CS, de las CA y de los
juzgados de letras, y ejercern sus funciones en todo el territorio que comprenda al respectivo
territorio jurisdiccional.
Art. 390. Los receptores son ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de
las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia, y de evacuar
todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.
Deben recibir, adems, las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdiccin voluntaria o
en juicios civiles y actuar en estos ltimos como ministros de fe en la recepcin de la prueba
testimonial y en la diligencia de absolucin de posiciones.
6. LOS PROCURADORES DEL NMERO (ART. 394 COT): Son oficiales de la
administracin de justicia encargados de representar en un juicio a las partes. Cumplen funciones
parecidas a las del procurador de la causa. Son funcionarios contratados no por el cliente sino por el
abogado, para que lo mantengan informado.
En general procurador es toda persona que representa a otra ante los tribunales de justicia por
encargo de ella. El procurador ser empleado como sinnimo de mandatario o apoderado para estos
efectos.
Los procuradores del nmero se diferencia de los procuradores comunes porque stos son
funcionarios auxiliares de la administracin de justicia, es decir, para desempear el cargo requieren
de un ttulo especial otorgado por la autoridad competente.
Art. 394. Los procuradores del nmero, son oficiales de la administracin de justicia encargados de
representar en juicio a las partes.
Habr para cada comuna o agrupacin de comunas los procuradores del nmero que el Presidente
de la Repblica determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva.
106
107
Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el
procedimiento objetivo y general aprobado.
Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal
Elaborar el presupuesto anual
Autorizar el mandato judicial y efectuar las certificaciones que la ley seale expresamente
VI.
1.-
Concepto.
2.-
Requisitos.
3.-
Colegios de Abogados.
4.-
Responsabilidades.
LOS ABOGADOS
111
Art. 528. El acto por el cual una persona encomienda a un abogado la defensa de sus derechos en
juicio, es un mandato, que se halla sujeto a las reglas establecidas en el Cdigo Civil sobre los
contratos de esta clase, salvo la modificacin establecida en el artculo siguiente.
Los abogados son responsables en 3 sentidos:
1. Responsables civilmente
2. Responsables penalmente
3. Responsables profesionalmente
1. RESPONSABILIDAD CIVIL:
Son los que se derivan del contrato de mandato, por ejemplo, conforme al art. 2129 CC el
mandatario responde hasta de los daos leves, segn el art. 2116 CC respecto al mandato
confianza, es muy irresponsable garantizar que se va a ganar el juicio, se debe ser prudente. El
art. 2118 CC describe a la actuacin del abogado.
2. RESPONSABILIDAD PENAL (ARTS. 231 Y 232 CODIGO PENAL)
En este tipo de responsabilidad el sujeto activo es el abogado.
Son tipos especficos sin perjuicio de que tambin es responsable penalmente de los delitos
comunes que cometan.
3. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Hace 20 aos, esta responsabilidad estaba a cargo del Colegio de Abogados, por las faltas al cdigo
de tica profesional del abogado.
Conforme al decreto ley 3621 de 1981 se eliminaron los colegios profesionales.
Hoy este tipo de responsabilidad se puede hacer efectiva ante los tribunales de justicia.
Hoy en da siguen existiendo los colegios profesionales, pero funcionan como asociaciones
voluntarias, gremiales, mientras que antes era obligatorio.
112
VII.
LAS PARTES
1.-
2.-
Los Terceros. Concepto. Clasificacin. Requisitos para ser terceros. Derechos y cargas.
Limitaciones.
3.-
4.-
LAS PARTES
Para Chiovenda las partes son aquellos que piden en nombre propio o en cuyo nombre se pide la
actuacin de una voluntad de la ley y a aquel a quien frente es pedida.
Las partes son uno de los presupuestos del proceso
A cada interviniente del proceso se le denomina como parte
La frase a cuyo nombre se pide se prefiere a que puede solicitarlo un incapaz.
La o las personas naturales o jurdicas que entablan la demanda o que tienen el carcter de
demandado son tambin los sujetos procesales en base a los que se crea la controversia.
Para la CS, parte es todo aquel que pide en su propio inters la actuacin de la ley, y tambin lo es
aquel en contra de quien alguien pide la actuacin de la ley.
Algunos distinguen entre parte procesal o de forma y parte material o sustancial.
Se distingue entre las partes procesales respecto de las partes de relacin sustantiva, que son las que
dan origen al proceso. Esto tiene importancia para definir un problema que es el de la legitimizacin
para sustentar una pretensin ante un rgano jurisdiccional.
Los conflictos jurdicos surgen de relaciones jurdicas materiales. Por ejemplo, en la compraventa
hay partes en un sentido material y eventualmente surge conflicto, cuando se determina la necesidad
de recurrir a los rganos jurisdiccionales para resolver el conflicto.
Para que el derecho procesal le reconozca a una persona la calidad de parte, permitindole
intervenir en el proceso, no le interesa si esa parte trae la calidad de parte material, ya que le exige
solo que lo haga cumpliendo con requisitos mnimos, como sostener un oponerse a las pretensiones
y hacerlo por medio de las formalidades que establece la ley para actuar o comparecer en juicio.
Llegado el momento de la dictacin de la sentencia, y si una parte ha planteado de que la parte
contraria no tena la calidad de parte sustancial o material se puede declarar.
113
Esta distincin tiene validez solo para efectos del proceso pero no para determinar la calidad de las
partes durante el proceso.
La legitimizacin puede ser activa o pasiva. Esto consiste en que quien demanda sea efectivamente
el titular del derecho que se est demandando.
CAPACIDAD DE LAS PARTES
En esta materia es necesario distinguir entre la capacidad para ser parte, la capacidad procesal y la
capacidad de postulacin.
a. Capacidad para ser parte o legitimatio ad causum: corresponde al merito de la pretensin
sostenida y que apunta a reconocerle a la respectiva parte su calidad de sujeto de derecho capaz
de reclamar estos derechos ante los tribunales de justicia, ya sea por s mismo o por medio de
un representante.
b. Capacidad procesal o legitimatio ad procesum: dice relacin con la habilidad legal para
actuar en un proceso judicial. Coincide con la capacidad de ejercicio del derecho civil.
c. Capacidad de postulacin o ius postulandi: se refiere que a pesar de la capacidad procesal de
las partes, por razones tcnicas, y por regla general las partes no pueden comparecer ante los
rganos jurisdiccionales si no es con asistencia jurdica letrada, debiendo ser representados por
mandatarios que renan las condiciones que la ley seale, ya que ninguna persona puede
comparecer ante los tribunales de la Repblica sin la representacin de un abogado habilitado
para el ejercicio de la profesin.
Las partes pueden estar constituidas por una o por ms personas, ya sean naturales o jurdicas. La
parte demandante puede ser una o varias personas (naturales o jurdicas).
CLASIFICACION DE LAS PARTES
1. Partes directas: son aquellas que intervienen en el proceso desde su inicio y que asumen la
calidad de demandante y demandado.
2. Partes indirectas: son aquellas que se incorporan al proceso con posterioridad a su inicio,
sobre la base de sostener que el resultado de ese proceso le pueden afectar a sus derechos.
El demandante es la persona que da inicio al proceso, el que formula y transmite que pretensin en
contra del sujeto pasivo de su pretensin. Mientras que el demandado es la parte en contra de quien
se pide la dictacin de una sentencia.
Los terceros, los fundamentos o razones por los que tengan inters en intervenir puede ser porque
sus derechos resultan compatibles con los que resultan de una parte directa, o el hecho de la
discusin planteada resulta incompatible con los derechos que afirma tener ese tercero. Por ejemplo,
quien es el propietario de una casa?, y viene un tercero afirmando que la casa es de l. En este caso,
este tercero es excluyente.
El tercero independiente comparece en el juicio pero sin sostener pretensiones, (compatibles o
incompatibles) sino que su criterio apunta en un sentido muy propio y especifico. Por ejemplo, el
dominio de un predio, y aparece un tercero que dice que es empresario y que quiere vender madera,
diciendo que haba adquirido comprar madera del predio, y como hay juicio, se afecta a su derecho,
solicitndole al tribunal que le permita talar, sin importarle quien se quede con el domicilio del
predio.
CAPACIDAD: es un presupuesto de validez del proceso. Para ser parte hay que ser capaz.
Tenemos a la capacidad para sr parte y la capacidad procesal.
La capacidad para ser parte es de toda persona por el hecho de ser tal, tambin se le reconocen
derechos al hijo pstumo por ejemplo, al que est por nacer etc.
Se discute desde que momento una parte se da cuenta de la incapacidad del otro.
El art. 303 n2 COT no habla de falta de capacidad del demandado, pero eso no obsta a que pueda
alegar por su propia incapacidad, pero ahora fundndose en el art. 303 n 6.
114
todas estas personas que sostienen una misma pretensin deben hacerlo a travs de un nico
procurador, por ello se habla de procurador comn o de unificacin de personera (art. 19 CPC)
Art. 19 (20). Si son dos o ms las partes que entablan una demanda o gestin judicial y deducen las
mismas acciones, debern obrar todas conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean dos o ms y opongan idnticas
excepciones o defensas.
En la medida que las acciones o excepciones sean las mismas, entonces la medida es que se
determine o aplique la unificacin de la personera, en trminos de que en este caso la unificacin
de personera se traduce en un deber impuesto por la ley a los litigantes, y a este efecto, el art. 12
CPC establece que el procurador comn ser designado por el acuerdo de las partes a quienes vaya
a representar, y para este efecto, el tribunal fija un plazo razonable, en donde las partes deben
intentar concordar convenir en la persona que los va a representar en forma conjunta.
Art. 12 (13). En los casos de que trata el artculo 19, el procurador comn ser nombrado por
acuerdo de las partes a quienes haya de representar.
El nombramiento deber hacerse dentro del trmino razonable que seale el tribunal.
Normalmente esta exigencia se contempla en el art. 12, 19 va a hacer una exigencia que se va a
imponer por el tribunal a peticin de la parte contraria porque el fundamento de esta disposicin
radica en el inters de la ley por mantener un cierto orden dentro del debate procesal y favorecer la
agilizacin del proceso desde que se considera que si se estn haciendo valer mismas acciones y
excepciones lo lgico y prctico es que todos los litigantes que estn en esa situacin lo hagan por
medio de un nico representante de manera que no se dupliquen las pruebas, reclamaciones,
pretensiones etc.
Esta figura tiene inters de tutelar la defensa adecuada de la parte contraria, de modo que sta no se
vea enfrentada a actividades sucesivas, separadas pero idnticas. Es la parte contraria a la que le
interesa que se unifique la personera de su contraparte, es la que formula al tribunal que en base a
los presupuestos del art. 19 el tribunal le ordene a la contraparte unificar la personera, dictando una
resolucin que ordena esto.
Para este efecto el tribunal antes de emitir este pronunciamiento, de imponer esta exigencia tendr
que analizar si efectivamente concurren algunas de las hiptesis previstas en el art. 19, y analizar si
son las mismas acciones y excepciones, y para eso ser importante que las partes litigantes tengan
clara la idea la forma de identificar a la accin para poder sostener sus respectivas pretensiones
respecto de esta situacin concreta.
En cuanto al nombramiento mismo del procurador, le corresponde a las partes en primer lugar,
sealando a quien designaran como procurador comn o en su defecto, si no hay acuerdo entre los
litigantes, deber proceder a ese nombramiento el propio tribunal.
Si llamadas las partes a designar el procurador comn solo algunas de ellas concurren a este
acuerdo, pero otras se omiten a este acuerdo, entonces vale la asignacin hecha por las partes que
participaron en el acuerdo.
La designacin del procurador comn o representante en todo caso, no es absoluta ni
necesariamente permanente, en el sentido de que es factible revocar ese nombramiento, ya sea por
las propias partes si es que stas consideran que el procurador comn no cumple con su cometido
adecuadamente, o por decisin del tribunal a peticin de los litigantes si es que se dan a valer
motivos que justifiquen la remocin del procurador.
El procurador comn debe proceder en el cumplimiento de su encargo, desde luego, debe ajustarse a
las instrucciones y voluntad de las partes litigantes a quien est representado. Eventualmente si no
hay acuerdo acerca de alguna de las circunstancias que se dan en el proceso entre los litigantes, el
procurador debe o puede proceder por si solo como se lo aconseje su prudencia conforme al art. 15
CPC, teniendo siempre en mira la ms fiel y expedita ejecucin del mandato.
116
Art. 15 (16). El procurador comn deber ajustar, en lo posible, su procedimiento a las instrucciones
y a la voluntad de las partes que representa; y, en los casos en que stas no estn de acuerdo, podr
proceder por s solo y como se lo aconseje la prudencia, teniendo siempre en mira la ms fiel y
expedita ejecucin del mandato.
Con todo, el cdigo igualmente admite la posibilidad de que si alguno de los litigantes no estuviere
conforme con el modo en que el procurador comn conduce su representacin, ese co -litigante
puede ejercer su derecho dentro del proceso en forma individual y separada de los que estn
realizando ese procurador (art. 16 CPC).
Art. 16 (17). Cualquiera de las partes representadas por el procurador comn que no se conforme
con el procedimiento adoptado por l, podr separadamente hacer las alegaciones y rendir las
pruebas que estime conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y usando los
mismos plazos concedidos al procurador comn. Podr, asimismo, solicitar dichos plazos o su
ampliacin, o interponer los recursos a que haya lugar, tanto sobre las resoluciones que recaigan en
estas solicitudes, como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o definitiva.
O sea, si bien el legislador contempla esta figura del procurador comn e incluso la impone como
un deber, conforme al art. 19, en definitiva en virtud de lo que dispone el art. 16 CPC esos colitigantes quedan igualmente en libertad de separar sus defensas, su representacin, cuando
consideren que el procurador comn no ejerce cabalmente la representacin ni satisface las
pretensiones de ese litigante.
En este sentido, el litigante puede actuar por separado, presentando sus propias pruebas,
interponiendo recursos, formulando solicitudes en forma separada.
LOS TERCEROS
El proceso jurisdiccional se compone de partes litigantes. La presencia de las partes litigantes es un
presupuesto de existencia del proceso jurisdiccional y hemos sealado que las partes pueden ser
directas o indirectas o terceros.
Las partes directas son aquellas que intervienen en el proceso desde el inicio y corresponden al
demandante y al demandado pero la ley admite la posibilidad de que habindose ya iniciado el
proceso y en principio, en cualquier estado del proceso puedan intervenir en este terceras personas
que sostienen derechos e intereses que puedan verse afectados por el resultado del juicio que se ha
iniciado con anterioridad entre las partes que originan el proceso. A estas personas se les denomina
terceros, y el propsito de esta figura es admitir la posibilidad de que sujetos de derecho que
originalmente no intervenan en el proceso, pero que advierten que en ese proceso pueden debatirse
derechos que a ellos pueden afectarlos, que se incorporan en calidad de partes a ese proceso con el
objeto de que puedan defender sus propios intereses pero tambin con el objeto de optimizar el
despliegue, esfuerzo que se lleve a cabo en el proceso toda vez que en el resultado del proceso, en la
decisin que se adopte, sea oponible, aplicable a esos terceros.
Esta ltima observacin se refiere al hecho que de acuerdo al art. 3 del CC, las resoluciones
judiciales solo producen efectos en los procesos en que hubieren sido pronunciadas y afectan nica
y exclusivamente a quienes intervinieron en ese proceso en calidad de partes, de manera que aun
cuando el resultado de un juicio pudiere afectar o ser oponible a un tercero que no intervino en el
juicio, jurdicamente va a ser inoponible a ese tercero, no podr aprovecharse del resultado de ese
juicio por este principio consagrado en el CC, denominado como efecto relativo de las sentencias,
Art. 3. Slo toca al legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio.
Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente
se pronunciaren.
117
Las sentencias judiciales, las resoluciones judiciales en concreto producen efectos objetivos y
subjetivos. Los efectos subjetivos de las sentencias judiciales alcanzan solo a quienes intervinieron
el proceso, independientemente de si hubieren otras personas que estuvieren en la misma situacin
jurdica de aquellas que intervinieron en el proceso, porque estas otras personas al no haber
intervenido en el proceso, entonces no podrn aprovecharse de esa sentencia ni ser perjudicadas por
esa sentencia.
Como una forma de entender estos efectos subjetivos de las resoluciones judiciales es que el
legislador permite que habindose iniciado un proceso, puedan comparecer a ese proceso terceros
que sostengan intereses que se vean comprometidos en el debate y en la discusin que se vaya a
adoptar en la resolucin.
La figura de las terceras se contempla en los arts. 22, 23 y 24 del CPC. Estas disposiciones por
encontrarse emplazadas dentro del libro I del CPC tienen un mbito de aplicacin general, son
aplicables a todos los procesos jurisdiccionales, por lo tanto, en principio, en cualquier clase de
procesado jurisdiccional puede darse el fenmeno de la intervencin de un tercero.
Art. 22 (23). Si durante la secuela del juicio se presenta alguien reclamando sobre la cosa litigada
derechos incompatibles con los de las otras partes, admitir el tribunal sus gestiones en la forma
establecida por el artculo 16 y se entender que acepta todo lo obrado antes de su presentacin,
continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
Art. 23 (24). Los que, sin ser partes directas en el juicio, tengan inters actual en sus resultados,
podrn en cualquier estado de l intervenir como coadyuvantes, y tendrn en tal caso los mismos
derechos que concede el artculo 16 a cada una de las partes representadas por un procurador
comn, continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
Se entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un derecho y no una mera
expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la intervencin fuera de estos casos.
Si el inters invocado por el tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las dos
partes, se observar lo dispuesto en el artculo anterior.
Art. 24 (25). Las resoluciones que se dicten en los casos de los dos artculos anteriores producirn
respecto de las personas a quienes dichos artculos se refieren los mismos efectos que respecto de
las partes principales.
Estas disposiciones no son aplicables bsicamente a los juicios ejecutivos que se regulan a partir del
art. 434 del CPC, toda vez que para ese procedimiento especifico o para esa categora de
procedimientos, el cdigo contempla una modalidad especial de terceras, que se mencionan en el
art. 518 CPC.
Hay otra clase de procedimientos especiales tambin de carcter ejecutivo en que la respectiva ley
especial no admite la posibilidad de la intervencin de terceros. Por ejemplo, los procedimientos
sobre realizacin de prenda agraria, industrial en que no se admite la intervencin de un tercero.
Art. 518.- En el juicio ejecutivo slo son admisibles las terceras cuando el reclamante pretende:
1 Dominio de los bienes embargados;
2 Posesin de los bienes embargados;
3 Derecho para ser pagado preferentemente; o
4 Derecho para concurrir en el pago a falta de otros bienes.
En el primer caso la tercera se llama de dominio, en el segundo de posesin, en el tercero de
prelacin y en el cuarto de pago.
Los terceros que estn contemplados en las anteriores disposiciones (arts. 22-24 CPC) se clasifican
en terceros coadyuvantes, terceros excluyentes y terceros independientes.
118
gravosos, no de un volumen tan grande, pero que a lo largo del tiempo puede acumularse
provocando un perjuicio mayor.
La respuesta del derecho ha sido la creacin de lo que se denomina tutela de los derechos difusos o
colectivos y que tiene su origen en el derecho norteamericanos en las llamadas acciones de clases,
acciones que pueden ejercerse por una o ms personas pero que tambin le corresponden a otras
muchas personas, cuya caracterstica es que esta accin le corresponde a personas indeterminadas,
que se sabe que existen, que estn involucradas, interesadas en la situacin que se trata de resolver
pero que no hay una identificacin, por lo tanto, conforme a las categoras tradicionales del
fenmeno procesal es que estas muchas personas no podrn verse beneficiadas, cubiertas por esta
tutela jurisdiccional que el Estado brinda a quienes ejercieron originalmente la accin.
De qu forma se resuelve este problema? R: el derecho ha respondido esto por la va de definir
bsicamente a dos cuestiones muy fundamentales que permiten darle una fuerza a las personas que
puedan encontrarse en esta situacin:
1. Dice relacin con la legitimizacin de ciertas entidades o personas para ejercer estas
acciones que apunten a tutelar no solo al derecho de aquellos que ejercen directamente la
accin por s mismos, sino que tambin lo hagan en representacin de personas o grupos de
personas indefinidas.
2. La extensin del efecto de la cosa juzgada derivada de estos sucesos, es decir, la extensin
del efecto que va a producir la sentencia que se dicte en esos procesos y que tiene que ver
con el principio tradicional del efecto relativo de las sentencias pero que por la va de la
regulacin de este nuevo fenmeno procesal de la defensa de los intereses difusos, se
admite la posibilidad en los casos en que se encuentra regulado, de que los efectos de una
decisin jurisdiccional se hagan extensivos y beneficien tambin a personas que no han
intervenido nunca en el proceso, que ni siquiera estaban identificadas previamente pero que
una vez terminado el proceso, estos terceros absolutos, totalmente desconocidos, puedan
comprobar, acreditar que su situacin jurdica material es similar respecto de aquellos que
intervinieron en el proceso y con ello, obtener los beneficios de la sentencia pronunciada.
Con ello lo que se busca es favorecer a esos litigantes que muchas veces no ejercen sus derechos
ante los tribunales de justicia porque no le es rentable, por tiempo, porque no tienen la capacidad,
pero que una vez resuelto el conflicto y determinada la situacin por parte de un rgano
jurisdiccional puedan beneficiarse de estas decisiones y con ello se evita la justificacin del
proceso, porque de acuerdo con la estructura tradicional, cada una de estas personas debera iniciar
por s misma de forma independiente, el juicio para conseguir el mismo beneficio que aqu lo va a
obtener a partir de la demanda.
En nuestro pas recin hace algunos aos se incorpor esta figura a partir de la ltima modificacin
de la ley sobre proteccin de los derechos de los consumidores, ley 19496, que a partir de los arts.
50 y siguientes comienza a regular el legislador estas acciones colectivas relacionadas o referidas a
los denominados intereses difusos.
Hay algunas definiciones que podemos encontrar en algunas legislaciones de derecho comparado,
como por ejemplo:
El cdigo procesal civil de Per sostiene que inters difuso es aquel cuya titularidad corresponde a
un conjunto indeterminado de personas respecto de bienes de inestimable valor patrimonial, tales
como la defensa del medio ambiente, de bienes culturales o histricos o de consumidores, es decir,
aqu vemos las tres reas fundamentales en donde se ha desarrollado esta figura de la tutela o
defensa de los intereses difusos.
El cdigo de defensa del consumidor de Brasil seala que intereses o derechos difusos son los
transindividuales, de naturaleza indivisible de que son titulares personas indeterminadas y ligadas
por circunstancias de hecho.
El cdigo procesal civil modelo para Iberoamrica seala que en el caso de cuestiones relativas a la
defensa del medio ambiente, de valores culturales o histricos y en general que pertenezcan a un
grupo indeterminado de personas estarn legitimados indistintamente para proponer el proceso
121
Cuando la determinacin individual no sea posible, la sentencia establecer los datos, caractersticas
y requisitos necesarios para poder exigir el pago y, en su caso, instar la ejecucin o intervenir en
ella, si la instara la asociacin demandante.
Luego el art. 222 acerca de la cosa juzgada material seala:
3. La cosa juzgada afectar a las partes del proceso en que se dicte y a sus herederos y
causahabientes, as como a los sujetos, no litigantes, titulares de los derechos que fundamenten la
legitimacin de las partes conforme a lo previsto en el artculo 11 de esta Ley.
Esto quiere decir que la cosa juzgada, el efecto de la sentencia alicada en estos procesos se hace
extensiva a todos aquellos que se encuentran en la misma situacin de aquellos que originalmente
intervinieron en la accin.
LA COMPARECENCIA EN JUICIO
Se refiere a la forma en que las partes litigantes deben actuar o pueden actuar ante los tribunales de
justicia, la necesidad que por regla general, de que toda persona que desee actuar ante los tribunales
de justicia, debe hacerlo por medio de una persona que est facultada legalmente para intervenir en
los procesos, ya sean, defensores o patrocinantes y de los representantes o procuradores.
A propsito de la capacidad de las partes, una persona puede ser capaz de ser parte por el solo hecho
de ser tal. Pero adicionalmente esta la capacidad procesal que equivale a la capacidad de ejercicio,
que corresponde a toda persona que no est incapacitada por la ley ( que no sea demente, o sujeto a
interdiccin).
No obstante esto, todava la ley exige que para que se pueda intervenir en un proceso jurisdiccional
la persona debe ser capacitada, debe tener una cierta preparacin tcnica jurdica.
En este sentido, el CPC destina el ttulo II del libro II acerca de la comparecencia en juicio,
sealando en su art. 4:
Art. 4 Toda persona que deba comparecer en juicio a su propio nombre o como representante legal
de otra, deber hacerlo en la forma que determine la ley.
Y la ley para este efecto, es la 18.120 sobre la comparecencia en juicio, y que se contiene en el
apndice del CPC, segn la cual en toda presentacin que se haga ante los tribunales de justicia,
todo interesado o litigante debe designar a un abogado patrocinante y a un apoderado que lo
represente ante los tribunales de justicia.
De acuerdo con el art. 4 que se remite a la ley 18.120, establece normas acerca de la comparecencia
en juicio.
Comparecer ante un tribunal es el acto de presentarse ante un tribunal ejerciendo una accin,
oponiendo una excepcin o defensa o solicitando la intervencin del tribunal en un asunto no
contencioso. Esto significa que el deber legal de actuar ante los tribunales de justicia en la forma
que establece la ley, patrocinado por un abogado o representado por una persona habilitada, se hace
aplicable tanto a los asuntos contenciosos como a los no contenciosos.
Cualquiera sea la clase de tribunal o de proceso o de actividad es necesario que se haga el
cumplimiento de estas disposiciones.
Esta no es una imposicin del legislador de carcter voluntarista, ya que efectivamente la
complejidad de la estructura jurdica, del fenmeno jurdico de un pas y del derecho comparado, se
exige que los derechos de la personas debatidos ante los rganos jurisdiccionales sean sostenidos,
defendidos, tutelados con la intervencin de personas que se encuentran capacitadas tcnicamente
para darle cabal tutela y defensa a esos derechos.
Todas estas leyes, una de las cuales ha provocado m{as problemas que es en los tribunales de
familia, en donde las personas pueden litigar sin la presencia de un abogado, son leyes para el
profesor son leyes demaggicas que han provocado atochamientos, daos en los juzgados de
familia, ya que las personas no conocen la forma de hacer valer sus derechos jurdicamente, formas
de enfrentarse a la norma legal.
123
El Cdigo en su ttulo II y en la ley 18120, se incurre en una impropiedad, toda vez que la exigencia
de comparecer cumpliendo con esta asociacin de un abogado o procurador, se extiende a los
juicios jurisdiccionales como a los procesos no contenciosos o no jurisdiccionales, por lo tanto,
cuando el cdigo habla de comparecer, incurre en esta impropiedad porque la exigencia es de
comparecencia ante los tribunales de justicia, sea en juicios como en actos no contenciosos.
Histricamente las partes litigantes deban comparecer en forma personal ante el rgano
jurisdiccional. En el derecho romano la exigencia de los rganos jurisdiccionales eran que los
propios afectados por el conflicto deban comparecer ante el magistrado e incluso tener una
intervencin directa y protagnica pronunciando las frases sacramentales que se exigan. Pero ya
tambin en esa poca, y luego con el correr de los siglos el derecho fue admitiendo la posibilidad
de que la defensa de las personas fuera asumida por terceros que contaran con los conocimientos,
competencias, habilidades adecuadas para sostener una defensa de mejor calidad ante los rganos
jurisdiccionales, de manera que ya no era una exigencia ineludible la de comparecer en forma
personal, sino que tambin poda concurrir personas capacitadas para la defensa de los litigantes. A
medida que el derecho se fue haciendo ms complejo, en donde ya no corresponda a las
costumbres en donde se desarrollaba el juicio.
Se fue entonces convirtiendo en un elemento que poda ser conocido y utilizado por aquellos que
hubieran dedicado tiempo a su anlisis y a su prctica, en la medida que se fue haciendo ms
necesario, y convirtindose en una imposicin del propio ordenamiento jurdico el tener que contar
siempre con personas que acten a nombre del litigante ante los tribunales de justicia.
De haber existido la exigencia de comparecer de forma personal ante el rgano jurisdiccional se
fue transformando esto en una facultad de hacerlo por medio de personas calificadas, hasta
convertirse en algunos sistemas como un deber que impone el ordenamiento jurdico de que un
litigante debe actuar con el patrocinio de un abogado y bajo la representacin de un procurador.
Ante esto pueden reconocerse tres sistemas de comparecencia:
1. Libertad de comparecencia: los litigantes resuelven de manera autnoma y soberana si van a
intervenir directamente ellos defendindose o por si mismos ante los tribunales de justicia o lo
harn por medio de terceras personas ms capacitadas que ellos.
2. Comparecencia restringida: el ordenamiento jurdico exige como regla general la
comparecencia de los litigantes a travs de personas que estn legalmente autorizadas para
actuar ante los tribunales de justicia, pero que en ciertos casos se autoriza la comparecencia
personal del propio litigante defensa personal de las partes.
3. Comparecencia obligatoria el Ordenamiento Jurdico impone el deber absoluto de actuar ante
los tribunales de justicia a travs de personas que estn legalmente facultadas para representar
en juicio
El OJ chileno contempla un rgimen de comparecencia en las que se combinan las disposiciones del
CPC (art. 4 y siguientes), y la ley 18120 sobre comparecencia en juicio. Esta ley establece una
doble exigencia: por un lado la de intervenir ante los tribunales de justicia con la asistencia de un
abogado patrocinante, es decir, contar con el patrocinio de un abogado, y por la otra, la exigencia de
actuar frente a los tribunales de justicia a travs de un apoderado, representante o procurador.
El patrocinante es el encargado de llevar la direccin de la defensa jurdica que va a tener la persona
ante el rgano jurisdiccional, dirige la defensa, define las estrategias, argumentos de hecho sobre las
cuales se va a basar la defensa.
El procurador, apoderado o representante es quien se relaciona directamente con el tribunal, es
quien representa al litigante o interesado ante el rgano jurisdiccional, se entiende con el, el rgano
jurisdiccional se entiende con el litigante por medio de su representante.
El art. 2 de la ley 18120 dispone que ninguna persona, salvo las sealadas en este artculo podr
comparecer si no es representada por una persona facultada.
En buena medida las disposiciones de la ley 18120 son una repeticin de lo que estaba establecido
en la LOC del colegio de abogados.
124
LA REPRESENTACION EN JUICIO
Tiene por objetivo la de poner en relacin al rgano jurisdiccional con las partes litigantes. El art. 2
de la ley 18120 seala que la persona podr comparecer representada por las siguientes personas:
Por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin: pueden cumplir esta funcin sin
perjuicio de que sean patrocinantes, pero tambin pueden ser representantes o apoderados. Se
entiende por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin a la persona que cumple con
los requisitos sealados en dicho artculo, y ello se acredita por medio del comprobante de pago
de la patente municipal, la que debe estar al da.
Los procuradores del nmero, que son auxiliares de la administracin de justicia que se definen
en el art. 294 del COT, estn encargados de representar en juicio a las partes. Su calidad de tal
se acredita con el respectivo decreto supremo de nombramiento.
Por un estudiante actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto ao de las escuelas de
derecho, de las facultades de derecho y ciencias sociales de las universidades autorizadas. Su
calidad como tal se acredita por medio del certificado de alumno regular expedido por la
correspondiente universidad.
Los egresados de las escuelas de derecho hasta tres aos de haber rendido los exmenes
correspondientes. Quienes cuentan con el ius postulandi, con especial capacidad para actuar
ante los tribunales de justicia. Desde el momento en que este egresado rinda el ltimo examen
que pone fin a su carrera. Su calidad de tal se acredita por medio del certificado de egreso
expedido por la correspondiente autoridad universitaria.
Los egresados de derecho que designe las corporaciones de asistencia judicial, en razn de estar
cumpliendo con su prctica profesional, sin importar en este caso, la poca de su egreso de la
carrera y para el solo efecto de realizar la prctica tendiente a obtener su ttulo de abogado.
La ley supone que en algunas situaciones especiales cuando se remite un exhorto, que significa que
en estos casos la tramitacin de las diligencias referidas al exhorto (notificaciones, declaracin de
testimonio por ejemplo) debe ser hecha por la parte procesada que debe comparecer ante el tribunal
exhortado.
Tambin en el tema de la representacin existe la posibilidad de la delegacin del mandato, que
consiste que la persona que ha sido designada por el litigante para que la represente, puede a su vez
delegar su encargo, cometido a un tercero, por ejemplo, a un estudiante de derecho que estar
habilitado para la representacin. Pero tambin este delegatario tiene la exigencia de tener la
habilitacin para comparecer ante tribunales.
As mismo, la persona puede prorrogar mandatos, por ejemplo, una persona que no tiene tiempo o
que viajar, y que debe comparecer ante tribunales, dejando un mandato, que puede contener entre
otras facultades la de representar en juicio a ese mandante. Pero si el mandatario no cuenta con el
ius postulandi, tendr que designar a un representante que acte a nombre del mandante.
Todo esto se regula en el art. 2| incisos 5 y 7 de la ley 18.120
El representante o apoderado, el mandatario conserva esta representacin, y por lo tanto, la
responsabilidad que asume es de carcter profesional, personal, y esta representacin se mantiene
mientras en el proceso no haya testimonio de que ha expirado el mandato. Esta responsabilidad la se
establece en el art. 10 CPC.
Art. 10 (11). Todo procurador legalmente constituido conservar su carcter de tal mientras en el
proceso no haya testimonio de la expiracin de su mandato.
Si la causa de la expiracin del mandato es la renuncia del procurador, estar ste obligado a
ponerla en conocimiento de su mandante, junto con el estado del juicio, y se entender vigente el
poder hasta que haya transcurrido el trmino de emplazamiento desde la notificacin de la renuncia
al mandante.
EXCEPCIONES A LA OBLIGACION QUE ESTABLECE LA LEY 18.120
125
La regla general es que toda persona debe comparecer ante los tribunales de justicia representada
por alguna de las personas que menciona esta ley, pero pueden en ciertos casos las personas
eximirse de este deber. Estos son:
1. Cuando el juez autoriza la comparecencia personal para la iniciacin y secuela del juicio (art. 2
inc 3): la ley le entrega pautas al juez para autorizar esta excepcin, sealando las
comparecencias, cuyos casos son: atendida la cuanta del litigio; atendida la naturaleza del
litigio y las circunstancias hechas valer
No obstante, esta disposicin tiene un par de observaciones:
Lo que al legislador le interesa es que los procesos jurisdiccionales sean planteados en forma
correcta, cuestin que no es desprovisto de formalismos, sino porque las formas procesales
miran a garantizar la igualdad entre las partes ante los rganos jurisdiccionales (art 19. N 3
C).
De tal manera que lo que importa para los preceptos de la obligacin es que se trate de una persona
que tenga mayor conocimiento acerca de la forma en cmo deben llevarse a cabo las diligencias en
un proceso.
2. Cuando la ley exige la comparecencia personal de la parte (art. 2 inc. 1): por ejemplo, en el
comparendo de conciliacin, porque si bien la conciliacin como todo trmite procesal es una
diligencia que puede ser realizada por el representante a nombre de su cliente, lo cierto que el
CPC cuando regula la conciliacin establece la facultad del juez para exigir la comparecencia
personal de las partes (art. 264 CPC). Esto sin perjuicio de la regla general de comparecer
representado por una persona habilitada.
Art. 264. A los comparendos de conciliacin debern concurrir las partes por s o por apoderado.
No obstante, el juez podr exigir la comparecencia personal de las partes, sin perjuicio de la
asistencia de sus abogados.
En los procesos en que hubiere pluralidad de partes, la audiencia se llevar a efecto aunque no
asistan todas. La conciliacin operar entre aquellas que la acuerden y continuar el juicio con las
que no hubieren concurrido o no hubieren aceptado la conciliacin.
Esto sucede cuando el juez tiene la percepcin de la sospecha de que puedan ser los abogados
quienes dificulten la posibilidad de llegar a un acuerdo, por lo que se cita a los propios litigantes
para interactuar y plantearles las formulas de solucin. Tambin esta situacin puede ser al revs, es
decir, que los propios litigantes se opongan a llegar a un acuerdo.
Otro ejemplo es el caso de la vigencia probatoria de confesin o absolucin de posiciones. Consiste
en la comparecencia del litigante ante el rgano jurisdiccional para los efectos de ser interrogado
acerca de sucesos que tienen relacin con el proceso de que est conociendo. Es posible que el
apoderado comparezca a nombre de su representado, a esta diligencia y por lo tanto, declarar en
calidad de confesin sobre las preguntas que se dirijan al litigante, facultando la ley a la parte
contraria que le interesa que comparezca su contraparte a confesar, exigiendo que comparezca en
forma personal a la declaracin.
3. Cuando la ley directamente libera a las partes de comparecer a travs de un representante (art. 2
inc. 9, 10 y 11)
Sin perjuicio de estas excepciones, tambin ya hemos sealado que hay algunas disposiciones que
han tendido a eximir a las partes litigantes de comparecer ante los tribunales de justicia por medio
de un representante. El caso ms notable al respecto es el art. 102 del cdigo procesal penal, en
donde no obstante se cre un servicio pblico para asegurar a todo juzgado la asistencia de un
abogado defensor, lo cierto es que remitindonos a los principios del derecho internacional y
derecho comparado, conforme a los cuales toda persona tiene derecho a defenderse frente a una
acusacin penal en su contra, se seala que si el imputado prefiriese defenderse personalmente, el
tribunal lo autorizar cuando ello no perjudicare la eficacia del proceso, en caso contrario se le
designa defensor letrado.
126
Otro caso es el de la ley 19978, art. 18, que crea a los tribunales de familia, que seala que los
procedimientos que se sigan ante los tribunales de familia, las partes podrn actuar y comparecer
personalmente sin necesidad de mandatario judicial ni abogado patrocinante, a menos que el juez
as lo ordene expresamente.
La ley 18101 sobre predios urbanos seala en su art. 8 que las partes pueden comparecer en primera
instancia en los juicios cuya venta no sea superior a 4 UTM.
No obstante esto, el legislador ha estimado que favorece a las partes, lo cierto es que en muchos
casos, sobretodo en los juzgados de familia, las partes se han visto afectadas por el atochamiento de
las causas, largas esperas etc.
COMPARECENCIA ANTE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA.
Conforme al art. 398 COT, se sostiene que ante las Cortes de Apelaciones las partes pueden
comparecer personalmente o bien representados por abogados habilitados para el ejercicio de la
profesin o por un procurador del nmero. Por lo tanto no pueden actuar los estudiantes de derecho
ni los egresados.
Art. 398. Ante la Corte Suprema slo se podr comparecer por abogado habilitado o por procurador
del nmero y ante las Cortes de Apelaciones las partes podrn comparecer personalmente o
representadas por abogado o por procurador del nmero.
El litigante rebelde slo podr comparecer ante estos ltimos tribunales representado por abogado
habilitado o por procurador del nmero.
Excepcionalmente se contempla la posibilidad, la facultad de que ante las CA puedan comparecer a
alegar en las causas o alegatos a favor de las partes litigantes, los egresados de derecho que se
encuentren realizando su prctica profesional para obtener el ttulo de abogado.
Respecto a la comparecencia ante la Corte Suprema, se sostiene que ante la CS slo se puede
comparecer representado por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin o por un
procurador del nmero.
En el caso de los litigantes rebeldes, es decir, el que no ha comparecido ante el tribunal (el
demandado que al momento de ser notificado nada dice) la nica forma que tiene o puede
comparecer es por medio de la representacin de un abogado habilitado para el ejercicio de la
profesin o por un procurador del nmero.
Qu ocurre si el representante o uno de los litigantes mueren durante el transcurso del juicio (art. 5
CPC)? R: Conforme al CPC es la hiptesis de que el proceso queda en suspenso por este hecho.
Normalmente la regla general es que los acontecimientos que ocurran en un proceso jurisdiccional
solo van a producir efectos respecto de los litigantes en la medida de que exista una resolucin que
d cuenta de ese acontecimiento o hecho, y esta resolucin sea notificada a las partes litigantes. Si
este hecho no ocurre ese hecho no va a tener existencia legal, no va a ser oponible a la parte
contraria.
Pero en este caso concreto, el cdigo ha sealado, que el proceso quedara suspenso por este
acontecimiento. Esto porque es muy probable que ni el tribunal ni la parte contraria se enteren de
inmediato el fallecimiento de uno de los litigantes, y por lo tanto, siguen adelante con el
procedimiento.
Si se aplicara la regla general de que nada tiene vigencia mientras no haya una resolucin, como no
hay constancia del fallecimiento, bien podra declarar el tribunal durante semanas que ese litigante
se ha declarado en rebelda.
Pero como hay una norma especial, esto significa que si sucede esto, una vez que aparezcan los
herederos de ese litigante y den cuenta y acrediten al tribunal del fallecimiento del litigante, todo lo
visto en el transcurso por la ignorancia quedar nulo.
Art. 5 (6). Si durante el juicio fallece alguna de las partes que obre por s misma, quedar
suspenso por este hecho el procedimiento, y se pondr su estado en noticia de los herederos para
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que comparezcan a hacer uso de su derecho en un plazo igual al de emplazamiento para contestar
demandas, que conceden los artculos 258 y 259.
La obligacin que impone el art. 5 es que la contraparte se encargue de ubicar a los herederos y
notificarle acerca del estado del juicio en que actuaba el litigante que ha fallecido.
Otra situacin es que ocurre con el fallecimiento del mandatario. En este caso tambin se suspende
el procedimiento, conforme al art. 2173 del CC. Si fallece el mandatario, el mandante debe buscar
un reemplazante. El mandato es un tipo de contrato en que una de sus caractersticas es que se
celebra en base a una relacin de confianza, por lo cual, para el mandante no es indiferente quien va
a ser su mandatario, y por tanto, no es cuestin que nadie se haga cargo de sus gestiones o asuntos.
Tratndose de un mandatario judicial, si el contrato de mandato se extingue, la parte contraria
deber preocuparse de que el tribunal le fije un plazo a su contraparte para que designe un nuevo
mandatario.
A su vez, el art. 2170 del CC dispone que los herederos del mandatario fallecido tienen la
obligacin de poner en conocimiento al mandante de la muerte del mandatario a fin de que ste no
se vea afectado sus derechos en el proceso, previndose la responsabilidad civil de parte de los
herederos en caso de no cumplimiento de la obligacin del contrato de mandato.
Art. 2173. En general, todas las veces que el mandato expira por una causa ignorada del mandatario,
lo que ste haya hecho en ejecucin del mandato ser vlido y dar derecho a terceros de buena fe
contra el mandante.
Quedar asimismo obligado el mandante, como si subsistiera el mandato, a lo que el mandatario
sabedor de la causa que lo haya hecho expirar, hubiere pactado con terceros de buena fe; pero tendr
derecho a que el mandatario le indemnice.
Cuando el hecho que ha dado causa a la expiracin del mandato hubiere sido notificado al pblico
por peridicos, y en todos los casos en que no pareciere probable la ignorancia del tercero, podr el
juez en su prudencia absolver al mandante.
EL PATROCINIO
Acto por el cual una persona encomienda a un abogado la defensa de sus derechos ante los
tribunales de justicia. En consecuencia el patrocinio solamente puede ser asumido por un abogado.
Para Carnelutti, es responsabilidad de los defensores (respecto al patrocinio), aunque el interesado
en litis (conflicto) haga particularmente en sentido material idneo para actuar en el proceso puede
quedar menoscabado en la pasin y en la inexperiencia del derecho. La defensa la debe hacer un
tercero que acte con cierta distancia. El defensor debe asistir a la parte en forma tcnica, este es
por tanto, el defensor consultor, que puede ser un jurista o un tcnico, quien toma el nombre de
abogado.
Respecto a la capacidad de postulacin, la idea general de capacidad para actuar en el proceso no es
suficiente, ya que existe otra exigencia.
Se trata de la capacidad de postulacin, la que no es estrictamente una capacidad. No obstante, la
coloca entre la capacidad, en el sentido de que las partes no pueden actuar por s solos en el
proceso.
Se trata de exigir un conocimiento tcnico para la defensa de los derechos, en aras de la correcta
aplicacin y administracin de justicia.
En un procedimiento civil la parte debe estar representada por un procurador comn, ya que se
busca una eficiencia tcnica.
El patrocinio en juicio tiene dos funciones:
1. Representar a las partes en juicio. Funcin designada a un procurador del nmero.
2. Intervenir ante los tribunales de justicia. Funcin designada a un abogado
Para el profesor Jos Quezada el abogado es el defensor investido de la funcin consultiva que se
desenvuelve dentro del proceso como fuera de el.
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A diferencia del procurador, no habla a nombre de la parte sino a nombre propio, no se refiere a lo
que la parte pide sino lo que l opina acerca del fundamento de su demanda.
La ley procesal en muchos casos excede la funcin instrumental del proceso sino que se convierte
en objeto del procedimiento. Por ejemplo, en caso de abandono del procedimiento, se implica una
sancin que va en perjuicio para el actor que se ha despreocupado del desarrollo del juicio.
Lo que hace el abogado es dar opiniones acerca de la solucin jurdica que dar fin al conflicto
entre las partes. Mientras que el procurador es quien se refiere acerca de lo que la parte pide, lo que
el abogado patrocinante sostuvo (que es lo que se deba pedir en ese juicio).
EL ABOGADO PATROCINANTE
Nos referiremos al art. 1 inc. 1 de la ley 18.120, que seala que la primera representacin que cada
parte haga en asuntos contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la repblica puede
ser patrocinado por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.
Art. 1.- La primera presentacin de cada parte o interesado en asuntos contenciosos o no
contenciosos ante cualquier tribunal de la Repblica, sea ordinario, arbitral o especial, deber ser
patrocinada por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.
Se puede decir que la designacin del abogado patrocinante es una frmula que impone la ley para
que las partes o el interesado en su caso, en un asunto judicial comparezcan vlidamente ante los
tribunales de justicia y que tienen por objeto asegurar la adecuada defensa de los derechos de los
comparecientes, fundamentndose en la preparacin jurdica que tienen estos profesionales.
Constitucin del patrocinio
La forma en cmo se constituye, acredita y cumple el patrocinio es bastante simple: Conforme al
art. 1 inc. 2 de la ley 18.120, se entiende cumplida mediante la colocacin de la firma del
abogado, indicando su nombre, apellido y domicilio en la presentacin que hace la parte ante el
tribunal de justicia.
Si se omiten estos requisitos, la sancin contemplada por el legislador es que la parte no podr ser
proveda, y se tendr por no presentada para todos los efectos legales de los tribunales (se entiende
por no presentada en el juicio). No se dictar ninguna providencia.
Art. 1. Inc. 2: Esta obligacin se entender cumplida por el hecho de poner el abogado su firma,
indicando adems, su nombre, apellidos y domicilio. Sin estos requisitos no podr ser proveda y se
tendr por no presentada para todos los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se dicten
no sern susceptibles de recurso alguno.
Lo importante es que la resolucin del tribunal tenga por objeto hacerse cargo de las peticiones de la
parte, pero lo que se busca es que el tribunal acuse recibo de lo que la parte est haciendo.
Lo que corresponde es que las partes litigantes den cumplimiento a este deber de la manera en como
lo exige la ley.
Esta disposicin agrega que si no se cumplen con los requisitos, las resoluciones que se dicten no
sern susceptibles de recurso alguno.
La representacin del abogado o por el abogado
La funcin que cumple el abogado patrocinante es la de conducir la defensa de su defendido, no es
la de actuar a nombre del litigante. El patrocinante por esencia no es el representante pero si es
posible que aun cuando la parte litigante hubiere designado a un abogado como patrocinante y
representante a un estudiante de derecho, el abogado igualmente est facultado por la ley para
asumir personalmente la representacin (art. 1 inc 3 ley 18.120)
El abogado conservar este patrocinio y su responsabilidad, mientras en el proceso no haya
testimonio de la cesacin de dicho patrocinio. Podr, adems, tomar la representacin de su
patrocinado en cualquiera de las actuaciones, gestiones o trmites de las diversas instancias del
juicio o asunto.
129
Por lo tanto, un abogado que trabaja con un procurador, y este es quien comparece ante el tribunal,
el abogado si lo estima puede asumir la representacin de la diligencia que l est asistiendo.
El hecho de que el abogado tenga solo el patrocinio no impide que pueda actuar en calidad de
representante.
El abogado conserva el patrocinio en tanto no exista en el procedimiento o expediente un testimonio
de la cesacin de ese patrocinio.
El patrocinio puede cesar por:
Por la renuncia del abogado: el abogado puede dejar la defensa de una persona cuando le
parezca o estime conveniente. Por ejemplo, por sobrecarga de trabajo.
No puede dejar el patrocinio en forma intempestiva, es decir, no puede abandonar simplemente el
patrocinio, ya que debe cumplir con una cierta formalidad. Si el abogado desea renunciar, pesa
sobre l la obligacin de ponerlo en conocimiento del patrocinado, junto con el estado del negocio
conservando su responsabilidad hasta que transcurra el trmino del emplazamiento (en principio 15
das), salvo que la parte haya designado antes del vencimiento de dicho trmino a otro patrocinante
(art. 1 inc. 4 ley 18.120).
Si la causa de la expiracin fuere la renuncia del abogado, deber ste ponerla en conocimiento de
su patrocinado, junto con el estado del negocio y conservar su responsabilidad hasta que haya
transcurrido el trmino de emplazamiento desde la
notificacin de su renuncia, salvo que antes se haya designado otro patrocinante.
Por la muerte del abogado patrocinante: opera aqu la obligacin de los herederos del
abogado (art. 2170 CC) de comunicar a su patrocinado del fallecimiento del abogado
patrocinante, a fin de que el patrocinado cumpla con la obligacin de nombrar a un nuevo
abogado patrocinante en la primera presentacin que hiciere, bajo la sancin de que si no
nombra un nuevo abogado patrocinante , las presentaciones que efecte se entendern por no
representadas para todos los efectos legales (art. 1 inc. Final ley 18120).
Si la causa de expiracin fuere el fallecimiento del abogado, el interesado deber designar otro en
su reemplazo en la primera presentacin que hiciere, en la forma y bajo la sancin que se indica en
el inciso segundo de este artculo.
130
El mandato judicial es una especie de mandato civil que se rige por las normas que regulan al
mandato en el cdigo civil. El marco normativo son las disposiciones de los arts. 2216,2173 del CC,
el ttulo II libro I CPC (art. 4 y siguientes), arts. 395-398 COT y los arts. 1 y 2 de la ley 18.120
Art. 2116. El mandato es un contrato en que una persona confa la gestin de uno o ms negocios a
otra, que se hace cargo de ellos por cuenta y riesgo de la
primera.
La persona que confiere el encargo se llama comitente o mandante, y la que lo acepta, apoderado,
procurador, y en general, mandatario.
Principales diferencias del mandato judicial y el mandato comn o civil
1. En cuanto a su perfeccionamiento: el mandato civil por regla general es consensual, se
perfecciona por el solo consentimiento entre el mandante y el mandatario ( no obstante, que lo
conveniente es que se otorgue por escrito). En cambio, el mandato judicial es siempre solemne,
debe ser otorgado por una de las formalidades que establece la ley.
2. En cuanto a la persona del mandatario: el mandato civil puede otorgarse a varias personas, de
modo tal que la representacin del mandante pueda ser ejercida conjuntamente, y no se requiere
cumplir con ciertos requisitos para tener la calidad de mandatario. En cambio, el mandato
judicial debe ser siempre otorgado en forma individualizada a una sola persona. Esta exigencia
debe ser matiz en el sentido de que puede ser que el litigante que otorga un mandato puede
nombrar como representante a una o ms personas no puede limitar la posibilidad de actuar en
el juicio a dichos mandatarios, con la condicin de que lo hagan de consumo.
Las empresas, bancos o servicio pblico pueden designar a varias personas como representantes,
pero no puede condicionarse su representacin a que lo hagan de forma conjunta.
El mandato judicial solo debe ser conferido a aquellas personas habilitadas por la ley.
3. En cuanto a la extincin del mandato: el mandato civil se extingue con la muerte del mandante.
En cambio, no se extingue con la muerte del mandante, tal como lo seala el art. 396 COT.
Art. 396. No termina por la muerte del mandante el mandato para negocios judiciales.
4. En el mandato civil se impone al mandatario las obligaciones propias del mandato, ya que debe
cumplir con las instrucciones del mandante. En cambio, el mandato judicial impone una
especial obligacin, que es la de mantener informado al mandante del estado del litigio.
Formas de constitucin del mandato judicial.
Conforme al art. 6 CPC, estas son:
Por medio de una escritura pblica otorgada ante notario o ante un oficial del registro civil, a
quien la ley confiera esta facultad.
Por un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez rbitro, suscrita por todos sus
otorgantes
Por una declaracin escrita del mandante autorizada por el secretario del tribunal que est
conociendo de la causa. Esta es la forma ms usual, la parte en su presentacin debe dejar
constancia de que designa como apoderado, por ejemplo, a un estudiante de derecho para que
acte en su representacin.
Sin perjuicio de esto, existen otras formas de constitucin del mandato judicial:
La ley 18.092 sobre letras de cambio y pagares, la cual tambin se hace aplicable a los jueces.
Si se endosa a alguien que no tiene calidad de ius postulandi, lo corriente es que se debe
encargar el endoso a un abogado.
Ley 19.718 acerca la defensora penal pblica. En su art. 51 prrafo cuarto, el rgimen de
defensora penal pblica funciona como parte del servicio pblico y con abogados externos que
licitan un porcentaje de las defensas ofertadas en la regin, cuando se ejerce la profesin en
131
forma autnoma. Esta nmina debe ser actualizada y exhibirse en todas las fiscalas y
tribunales.
El art. 54 de esta ley dice que el abogado designado por el propio imputado, tiene el patrocinio y
poder suficiente.
COMPARENCENCIA O REPRESENTACION SIN MANDATO O AGENCIA OFICIOSA
El legislador se pone en la hiptesis de que sea necesario que una persona deba comparecer ante un
rgano jurisdiccional a ejercer sus derechos, pero que esa persona se encuentra imposibilitada de
comparecer ante el rgano jurisdiccional con el objeto de comenzar su defensa.
Al legislador le interesa que esta persona no quede indefensa, por lo que puede comparecer un
tercero, el agente oficioso, que es quien representa a esta persona ausente, aun cuando no le ha sido
conferido formalmente el mandato judicial.
El legislador permite que este agente oficioso comparezca como representante del ausente, sujeto a
la condicin de ratificar lo que hubiera obrado por parte del representado.
El legislador le da la facultad al juez para autorizar o no esta comparecencia de agencia oficiosa. El
agente oficioso debe ofrecer y constituir una fianza de que sus actuaciones sern ratificadas, y en
caso contrario, deber responder por los perjuicios ante la no ratificacin de la persona a la cual ha
representado. Esta fianza se denomina como fianza de ratio.
Podr sin embargo, admitir la comparecencia que obre sin poder en beneficio de otra. El tribunal
debe calificar las circunstancias del caso y la fianza.
Hablamos de una facultad judicial en trminos que el tribunal no est obligado a acoger la solicitud
del agente oficioso, el que debe exponer las razones de su comparecencia sin contrato de mandato
judicial, sealando el periodo por el cual la parte estar imposibilitada de comparecer ante el
tribunal. En este caso, el tribunal accede o no al requerimiento.
El tribunal si accede debe fijar un plazo prudencial dentro del cual debe ser ratificada la actividad
realizada por el agente oficioso, el que debe ofrecer su garanta o fianza de ratio, la que consiste en
designar a una persona como fiador para el evento de que el representado no ratifique dentro del
plazo estipulado por el tribunal, o rechace la actividad realizada en su representacin.
Si se hubieren producido perjuicios, la parte contraria tiene derecho a indemnizacin de perjuicios,
y el fiador es quien debe responder por estos perjuicios.
El tribunal debe calificar la fianza ofrecida por el agente oficioso.
La fianza es una especie de condicin, es una garanta personal, y el fiador es la persona que asume
la responsabilidad y obligacin del cumplimiento de una obligacin contrada por un tercero que es
el deudor principal (art. 2350 CC)
Art. 2350. El obligado a prestar fianza debe dar un fiador capaz de obligarse como tal; que tenga
bienes ms que suficientes para hacerla efectiva, y que est domiciliado o elija domicilio dentro de
la jurisdiccin de la respectiva Corte de Apelaciones.
Para calificar la suficiencia de los bienes, slo se tomarn en cuenta los inmuebles, excepto en
materia comercial o cuando la deuda afianzada es mdica.
Pero no se tomarn en cuenta los inmuebles embargados o litigiosos, o que no existan en el
territorio del Estado, o que se hallen sujetos a hipotecas gravosas o a condiciones resolutorias.
Si el fiador estuviere recargado de deudas que pongan en peligro aun los inmuebles no hipotecados
a ellas, tampoco se contar con stos.
Requisitos:
1. El agente oficioso debe ser capaz de obligarse como tal
2. Debe tener bienes ms que suficientes para hacer efectiva la fianza
3. Debe estar domiciliado o elegir domicilio dentro de la jurisdiccin de la Corte de Apelaciones.
Si no hay ratificacin, el representante ausente rechaza la gestin del agente oficioso. O puede no
haber ratificacin cuando sta no se produce en la fecha establecida por el tribunal, en donde se
producen dos efectos:
132
1. Todo lo sucedido en el proceso durante el periodo que acta el agente oficioso, quedar
anulado.
2. Al quedar anuladas todas las gestiones realizadas por el agente oficioso, ello producir
perjuicios a la parte contraria. En virtud de esa nulidad la garanta, el fiador deber responder a
estos perjuicios.
El agente oficioso debe ser una persona capacitada (art. 6 inc. 3 CPC).
Art. 6 (7). El que comparezca en juicio a nombre de otro, en desempeo de un mandato o en
ejercicio de un cargo que requiera especial nombramiento, deber
exhibir el ttulo que acredite su representacin.
Para obrar como mandatario se considerar poder suficiente: 1 El constituido por escritura pblica
otorgada ante notario o ante oficial del Registro Civil a quien la ley confiera esta facultad; 2 el que
conste de un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez rbitro, y subscrita por todos los
otorgantes; y 3 el que conste de una declaracin escrita del mandante, autorizada por el secretario
del tribunal que est conociendo de la causa.
Podr, sin embargo, admitirse la comparecencia al juicio de una persona que obre sin poder en
beneficio de otra, con tal que ofrezca garanta de que el interesado
aprobar lo que se haya obrado en su nombre. El tribunal, para aceptar la representacin, calificar
las circunstancias del caso y la garanta ofrecida, y
fijar un plazo para la ratificacin del interesado.
Los agentes oficiosos debern ser personas capacitadas para comparecer ante el respectivo tribunal,
en conformidad a la Ley Orgnica del Colegio de Abogados, o, en caso contrario, debern hacerse
representar en la forma que esa misma ley establece.
FACULTADES DEL MANDATO JUDICIAL
Conforme al art. 7 CPC el mandato judicial confiere dos clases de facultades:
1. Facultades ordinarias del mandato judicial (art. 7 inc. 1)
2. Facultades extraordinarias del mandato judicial (art. 7 inc. 2)
Art. 7 (8). El poder para litigar se entender conferido para todo el juicio en que se presente, y aun
cuando no exprese las facultades que se conceden,
autorizar al procurador para tomar parte, del mismo modo que podra hacerlo el poderdante, en
todos los trmites e incidentes del juicio y en todas las cuestiones que por va de reconvencin se
promuevan, hasta la ejecucin completa de la sentencia definitiva, salvo lo dispuesto en el artculo
4 o salvo que la ley exija intervencin personal de la parte misma. Las clusulas en que se nieguen
o en que se limiten las facultades expresadas, son nulas. Podr, asimismo, el procurador delegar el
poder obligando al mandante, a menos que se le haya negado esta facultad.
Sin embargo, no se entendern concedidas al procurador, sin expresa mencin, las facultades de
desistirse en primera instancia de la accin deducida, aceptar la demanda contraria, absolver
posiciones, renunciar los recursos o los trminos legales, transigir, comprometer, otorgar a los
rbitros facultades de arbitradores, aprobar convenios y percibir.
Facultades ordinarias:
Las facultades ordinarias son aquellas que se entienden conferidas al mandato judicial por el solo
ministerio de la ley desde el momento en que se ha perfeccionado el mandato conferido por las
partes. No requieren ser mencionadas expresamente, son de la esencia del contrato de mandato.
En el fondo estas son facultades que las otorga el propio legislador, no es preciso que el mandante
las mencionen.
Tienen esta calidad todas aquellas facultades que no estn expresamente mencionadas en el inciso
segundo, que se refiere a las facultades extraordinarias.
Las facultades ordinarias se pueden agrupar en tres categoras:
133
1. Autorizan al apoderado para actuar en el juicio de la misma forma en que podra hacerlo la
parte litigante. Esta representacin se extiende por todo el juicio, incluido la ejecucin completa
de la sentencia.
2. El mandatario va a actuar en el juicio tal como lo hiciera el poderdante en todos aquellos
debates o incidentes que se produzcan a lo largo del proceso. Se autoriza al procurador para
tomar parte del mismo modo en que podra hacerlo el mandante en todos los tramites o
incidentes del juicio y en todas las cuestiones que por va de reconvencin se promovern hasta
la ejecucin completa de la sentencia definitiva (art. 233 CPC)
Art. 233.- Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia ante el tribunal que la dict, dentro del
plazo de un ao contado desde que la ejecucin se hizo exigible, si la ley no ha dispuesto otra forma
especial de cumplirla, se ordenar su cumplimiento con citacin de la persona en contra de quien se
pide.
Esta resolucin se notificar por cdula al apoderado de la parte. El ministro de fe que practique la
notificacin deber enviar la carta certificada que establece el artculo 46 tanto al apoderado como a
la parte. A esta ltima, la carta deber remitrsele al domicilio en que se le haya notificado la
demanda. En caso que el cumplimiento del fallo se pida contra un tercero, ste deber ser notificado
personalmente.
El plazo de un ao se contar, en las sentencias que ordenen prestaciones peridicas, desde que se
haga exigible cada prestacin o la ltima de las
que se cobren.
3. Puede actuar en el debate que eventualmente puede producirse en una demanda reconvencional.
4. El mandatario tiene la facultad para delegar su mandato, puede traspasar el mandato conferido a
un tercero. La diferencia es que esta facultad de delegacin puede ser negada porque la
naturaleza de las facultades ordinarias es que estas se entienden conferidas en el mandato. Esto
porque el contrato de mandato es un contrato intuito persona, en donde la confianza en la
persona es muy importante, en donde el mandante puede restringir al mandatario la delegacin
de la representacin a un tercero.
Por eso es que la jurisprudencia procesal ha sealado que la facultad de delegar el mandato se
subentiende en las facultades ordinarias. Esta delegacin es vlida, pero lo que no es una facultad es
la subdelegacin, es decir, que el segundo mandatario delegue en una cuarta persona, porque si el
mandatario tuvo la confianza en la persona a quien otorg el mandato confa en el buen criterio de
quien ser el delegatario, pero luego se pierde el nexo y no es admisible tal delegacin.
Facultades extraordinarias
Son aquellas que no se entienden conferidas al mandatario por la sola circunstancia de haberse
otorgado el mandato.
Requieren de una mencin expresa para entenderse comprendidas en el mandato judicial.
El legislador exige que el litigante se declare inequvocamente su intencin de conferirle esas
facultades en cuanto que todas ellas son importantes.
Se suele agregar que estas facultades se pueden conferir todas o algunas, siendo esto la
caracterstica diferenciadora con las facultades ordinarias. En la medida que el representado las
haya mencionado una a una en el poder conferido al apoderado (por medio de una escritura pblica,
acta o declaracin escrita).
En cambio, para algunos (jurisprudencia) se sostiene que basta con que el litigante declare que se le
confieren todas las facultades contenidas en el inciso segundo del art. 7 CPC. Incluso se puede
expresar en el mandato que se confieren todas las facultades excepto una.
Se discuti esto porque antes era necesario hacer en cada escrito que se confera poder (en una
demanda o presentacin) se deba hacer esto en todos el mismo otros.
Hoy en da esto ha cambiado ya que se mencionan las facultades una a una, y se pegan en cada
escrito.
134
Las facultades extraordinarias se encuentran consagradas en el art. 7 inc. 2 del CPC y son las
siguientes:
1. Desistirse en primera instancia de la accin deducida: Es aquella manifestacin de voluntad
en orden a no continuar con la demanda interpuesta en contra del demandado. El desistimiento
implica renunciar a la accin y por ello es una facultad especial. En palabras ms simples, es la
manifestacin expresa del demandante de no perseverar en el ejercicio de la accin.
Consiste en que se le confiere al representante declarar ante el tribunal que el demandante no
continuar, esto porque dentro de la regulacin de esta facultad (art. 150 CPC) se establece que el
desistirse produce la extincin de la accin, y por lo tanto, ya no se podr reclamar nuevamente el
derecho.
Art. 150 (157). La sentencia que acepte el desistimiento, haya o no habido oposicin, extinguir las
acciones a que l se refiera, con relacin a las partes litigantes y a todas las personas a quienes
habra afectado la sentencia del juicio a que se pone
fin.
Que el desistimiento sea en primera instancia significa que el apoderado no est facultado para
hacerlo en segunda instancia, a pesar de que el efecto extintivo va a ser el mismo.
Otra posicin es que aun, si no se le ha conferido esta facultad, el apoderado igual podra desistirse
en segunda instancia.
El demandante va a desistir de la demanda cuando perciba que el resultado final no le ser
favorable. Si lo hace en primera instancia tendr que contar con una facultad extraordinaria o bien,
si le fue mal en su demanda e interpuso un recurso de apelacin, y el apoderado ve que es posible
que pierdan nuevamente, tambin puede desistirse sin la necesidad de que se le otorgue al
mandatario esta facultad.
2. Aceptar la demanda contraria: en donde el apoderado debe contar con una facultad expresa.
Lo que equivale a allanarse a la demanda contraria. Si se hace a travs del apoderado
obviamente necesita de esta facultad.
Tanto el juez como la contraparte deben verificar que el apoderado cuenta con esta facultad.
Se manifiesta la disposicin del demandado a no discutir sobre el derecho que est reclamando el
demandante. Es aquella actitud del demandado donde lisa y llanamente se limita a reconocer las
pretensiones del demandante.
3. Absolver posiciones: es sinnimo de prestar confesin en juicio. Es uno de los medios de
prueba que contempla el CPC y CC y que equivale (no exactamente) a la confesin, por lo
tanto, el requerimiento que hace una parte para que se cite a la contraparte a declarar.
Las posiciones son preguntas. Responder la mayor parte de estas se refieren a hechos propios, por lo
tanto, lo ms natural es que comparezca y responda el propio litigante, pero existe la posibilidad de
que el apoderado acte en esta diligencia, pero puede significar disposicin de los derechos que se
estn discutiendo.
Para que acte vlidamente el representante al confesante debe contar con esta facultad
extraordinaria (art. 396 CPC)
Art. 396 (386). Podr exigirse confesin al procurador de la parte sobre hechos personales de l
mismo en el juicio aun cuando no tenga poder para absolver posiciones.
4. Renunciar a los recursos o a los trminos legales: renunciar a los recursos significa que las
partes pueden declarar anticipadamente que no los ejercern, cualquiera sea el resultado. Es una
especie de apuesta que hacen los litigantes, ya que se ponen de acuerdo. Tambin hay una suerte
de disposicin de derechos en donde el apoderado est poniendo en riesgo el derecho de
reclamar de su representante. Es la manifestacin de voluntad en orden a que las partes no
interpondrn un recurso en el futuro.
135
La renuncia a los trminos legales (trmino es sinnimo de plazo). Por ejemplo, el trmino
probatorio tiene un plazo de 20 das, en donde los litigantes pueden renunciar a la mitad o
completamente.
No se debe confundir a la renuncia con el desistimiento, ya que este ltimo es una manifestacin de
voluntad en el sentido de no continuar con el recurso ya interpuesto. La ley exige esta facultad
extraordinaria solo para la renuncia (no para el desistimiento) porque en el desistimiento ya hay una
decisin judicial anterior.
5. Transigir: Si el apoderado celebrara este contrato debe contar con esta facultad, porque en la
medida que se d algo, se est disponiendo del derecho.
Transigir significa celebrar el contrato de transaccin que el CC define en su art. 2446 como un
contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven en un litigio
eventual.
6. Comprometer: Significa celebrar el contrato de compromiso, el que en su oportunidad
definimos como aquel acto solemne por el cual las partes someten un asunto litigioso a la
decisin de un juez rbitro. Es someter un litigio a un juez rbitro o compromisario, en donde el
apoderado tambin puede intervenir.
7. Otorgar a los rbitros la facultad de arbitradores: Se le exige al apoderado porque el rbitro
arbitrador est facultado para conocer de un litigio en la forma en que las partes establezcan y
falla segn su prudencia.
8. Aprobar convenios: el convenio es una figura propia del juicio de quiebra, en donde hay un
deudor que no puede pagar con todo su patrimonio y no es suficiente para cumplir todas sus
deudas.
Muchas veces a los acreedores les resulta inconveniente esperar antes de exigir el pago de su
crdito. Se acuerda mantener el giro, trabajando el deudor su poco patrimonio para incrementarlo.
Todo esto es controlado por los acreedores.
Aqu hay una serie de acuerdos o convenios celebrados entre el deudor y sus acreedores (los que
pueden ser extrajudiciales, judiciales y precautorias).
9. Percibir: Significa recibir el pago de las obligaciones en dinero.
Esto es lo ms complejo y tentador. El apoderado debe entregarle luego el pago de las obligaciones.
Aqu la constatacin de que cuenta con la facultad de recibir el pago de las obligaciones en dinero
es muy importante para la parte contraria, ya que si se paga mal, se paga dos veces (lo mismo debe
hacer el tribunal).
facultades vienen dadas por la ley. Por lo tanto ningn acuerdo tomado por los socios o directorio,
pueden restringir o limitar estas facultades (ordinarias).
As mismo tambin se entiende que este gerente o presidente va a conducir esta representacin por
s slo por su sola condicin de gerente o presidente, an cuando tambin se intente por parte de los
rganos que ejercen la administracin de la persona jurdica exigir o disponer que la representacin
deba ser ejercida de consumo de dos o ms personas.
Porque tambin el artculo 8 dispone que esa representacin le corresponde al gerente, siempre hay
un gerente o un presidente, no puede haber ms de uno.
El fundamento de esta disposicin en orden a que es el gerente por si solo que representa a la
persona jurdica, con el propsito de garantizar la eficacia, la regularidad en la sustanciacin del
proceso y asegurar los legtimos derechos que tiene la parte contraria a litigar en contra de esta
persona jurdica sin encontrarse en una situacin de incertidumbre en cuanto a si esta litigando con
la personas que esta legtimamente facultado por la ley para actuar vlidamente ante los tribunales
de justicia en representacin de la persona jurdica.
Hay una sentencia de la corte suprema que seala que la disposicin del artculo 8 del CPC es un
caso de representacin legal establecida en inters de los terceros que accionan contra la sociedad a
fin de que la relacin procesal quede vlidamente generada siempre que la demanda se ha dirigido
contra el gerente en su calidad de representante de la sociedad demandada y le ha sido legalmente
notificada. Por lo mismo, la representacin judicial que le atribuye el artculo 8 del CPC es
independiente de la voluntad de los socios y an a pesar de su voluntad en contrario.
No hay otra norma que la contenida en el CPC artculo 8.
La representacin judicial de las personas ausentes
Cuando una persona generalmente el demandado, no se encuentra, est ausente,
independientemente si esa ausencia se debe a que se encuentra en el extranjero o se encentra
desaparecida, esa ausencia no puede significar la privacin del derecho de la parte contraria que se
disputa con el ausente, y por lo tanto el ordenamiento jurdico prev algunas formas de solucin que
se traducen en que esa persona ausente deba ser representada por un tercero. Eso implica que esa
defensa no va a ser de la mejor calidad porque en algunos casos ese tercero no va a tener siquiera el
conocimiento de esa persona, no va a saber quin es esa persona, como los defensores pblicos (no
los penales), sino aquellos cuya funcin esta destinada a defender a personas ausentes. Este no va a
contar con los elementos mnimos necesarios de defensa para defender los intereses del ausente,
pero al legislador le interese garantizar el derecho de la parte contraria.
En una hiptesis como esta, el ordenamiento jurdico parte por distinguir si esa persona ausente ha
dejado un procurador constituido, es decir, un mandatario, o bien no ha dejado.
El tema est regulado por las siguientes disposiciones, Art, 11, 285, y 844 a 846, del CPC, 367 COT
y 473 y siguientes del CC.
De la conjugacin de todas estas disposiciones se desprenden las reglas que rigen.
Cuando alguien va a viajar y deja un mandatario puede ir a una notaria y dejarle un mandato para
que lo represente en todos sus negocios pero con la limitacin expresa que no puede ser emplazado
en futuros juicios. Por lo que quedamos de nuevo en la situacin original.
Si se deja a este mandatario sin derecho a juico se le pregunta donde se encuentra la persona.
El tribunal puede pedir que se designe un curador de bienes a quien se le pueda emplazar para los
efectos de continuar el litigio.
RESPONSABILIDADES PECUNIARIAS DE LAS PARTES LITIGANTES.
Se trata de definir de qu manera se asumen los gastos que deben ser abordados por las partes
litigantes. Si bien, una de las bases fundamentales de la justicia es la gratuidad, no era una gratuidad
137
absoluta, si bien el estado se hace cargo de financiar una buena parte de la estructura judicial del
pas, no implica ello que la litigacin sea total y completamente gratuita para las partes litigantes.
El CPC destina 2 grupos de disposiciones a la regulacin de la materia relacionada con las
responsabilidades pecuniarias, una es del los artculos 25 al 28 que trata de lo que le cdigo
denomina, de las cargas pecuniarias y otro grupo entre los artculos 138 y 147 que se refiere a las
costas judiciales.
Las cargas judiciales: a las que estn sometidas los litigantes corresponden a todos los gastos que
corresponda asumir a los litigantes durante el desarrollo del juicio, cada vez que durante las
sustanciacin de un proceso judicial, sea necesaria realizar una diligencia que importe un pago, sea
por concepto de pago de notificacin, obtencin de documento, pago de impuestos, publicidad, etc.
Esos pagos corresponde asumirlos a la parte que haya solicitado o que est interesada en la
realizacin de la diligencia.
Las costas: corresponden a un concepto que se vincula con la decisin que adopta el tribunal una
vez terminado el juicio en orden a que la parte vencida en el juicio es quien debe asumir finalmente
todo el costo econmico que ese juicio ha significado para las partes litigantes.
Dictada la sentencia y resuelta la cuestin de fondo el tribunal adems debe declarar si condena al
vencido al pago de las costas, esto se traduce en que debe avaluarse, hacerse un clculo de todos los
gastos o cargas que tuvo que asumir la parte contraria para llevar adelante el juicio.
Tericamente, la parte vencedora debera recuperar todo aquello que debi gastar para la
substanciacin del juicio.
Desde los honorarios de su abogado hasta los pagos que tuvo que hacer por concepto de
notificacin, etc.
Cargas individuales y cargas comunes.
Se puede distinguir en relacin con las cargas de acuerdo con el artculo 25.
Art. 25 (26). Todo litigante est obligado a pagar a los oficiales de la administracin de justicia los
derechos que los aranceles judiciales sealen para los servicios prestados en el proceso.
Cada parte pagar los derechos correspondientes a las diligencias que haya solicitado, y todas por
cuotas iguales los de las diligencias comunes, sin perjuicio del reembolso a que haya lugar cuando
por la ley o por resolucin de los tribunales corresponda a otras personas hacer el pago.
Individuales: las que debe pagar aquel litigante que haya solicitado la correspondiente diligencia,
por ejemplo: el demandante necesita que el receptor judicial notifique la demanda, para lo cual
tendr que pagarle.
Comunes: gastos que corresponden a diligencias que sean de inters de ambas partes, le
corresponde asumir el pago a cada uno la cuota que sea pertinente de modo que todas ellas
contribuyan proporcionalmente al gasto correspondiente.
Todo lo que las partes deben pagar debe ser registrado, debe quedar constancia en el expediente, se
deben guardar los recibos y boletas, para que al momento de determinar el apego de las costas se
aportan todos esos elementos para que el tribunal haga al calculo de las costas.
Costas personales y procesales.
Clasificacin que dice relacin con las costas de acuerdo al artculo 139.
Art. 139 (146). Las costas se dividen en procesales y personales.
138
Son procesales las causadas en la formacin del proceso y que correspondan a servicios estimados
en los aranceles judiciales.
Son personales las provenientes de los honorarios de los abogados y dems personas que hayan
intervenido en el negocio, y de los defensores pblicos en el caso del artculo 367 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Los honorarios de los abogados se regularn de acuerdo con el arancel fijado por el respectivo
Colegio Provincial de Abogados y a falta de ste, por el del Consejo General del Colegio de
Abogados.
El honorario que se regule en conformidad al inciso anterior, pertenecer a la parte a cuyo favor se
decret la condenacin en costas; pero si el abogado lo percibe por cualquier motivo, se imputar al
que se haya estipulado o al que deba corresponderle.
Personales: son las provenientes de los honorarios de los abogados y dems personas que hayan
intervenido en el negocio y de los defensores pblicos en el caso del artculo 367 del COT.
Procesales: son las causadas en la formacin del proceso y que corresponden a servicios estimados
en los aranceles judiciales.
En realidad hay otras ms: por ejemplo lo que ha debido pagar la parte a receptores judiciales, si ha
debido intervenir un martillero pblico, si hubo que pagar impuestos quedan registrados por
estampillas.
Costas tiles e intiles.
Otra clasificacin del artculo 140
Art. 140 (147). Slo se tasarn las costas procesales tiles eliminndose las que correspondan a
diligencias o actuaciones innecesarias o no autorizadas por la ley, y las de actuaciones o incidentes
en que haya sido condenada la otra parte.
El tribunal de la causa, en cada instancia, regular el valor de las personales, y avaluar tambin las
procesales con arreglo a la ley de aranceles. Esta funcin podr delegarla en uno de sus miembros,
si es colegiado, y en su secretario respecto de las costas procesales.
tiles: aquellas diligencias o actividades necesarias o autorizadas por la le, por ejemplo: las
notificaciones.
Pero si por ejemplo el abogado quiso sacar fotocopias para estudiar el caso en su oficina, esos
gastos no se van a asumir, sino que quedan en la categora de las costas intiles.
La importancia de esta clasificacin radica en que para los efectos del clculo de las costas se
consideran solamente aquellas calificadas como costas tiles.
Art. 25 (26). Todo litigante est obligado a pagar a los oficiales de la administracin de justicia los
derechos que los aranceles judiciales sealen para los servicios prestados en el proceso.
Cada parte pagar los derechos correspondientes a las diligencias que haya solicitado, y todas por
cuotas iguales los de las diligencias comunes, sin perjuicio del reembolso a que haya lugar cuando
por la ley o por resolucin de los tribunales corresponda a otras personas hacer el pago.
Art. 26 (27). Los derechos de cada diligencia se pagarn tan pronto como sta se evacue; pero la
falta de pago no podr entorpecer en ningn caso la marcha del juicio.
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El demandante debe proveer de recursos al abogado para poder iniciar, entrando al juicio hay que
hacer un primer pago que es pagar la notificacin para poder iniciar la demanda y as otras cosas
que hay que cubrir.
Dice la disposicin una norma un tanto ilusa que la falta de pago no podr entorpecer en ningn
caso la marcha del juicio, pues se necesita el dinero primero para poder emprender el juicio,
generalmente si no hay dinero no hay juicio.
Hay excepciones cuando el abogado asume los costos iniciales y el abogado conviene en obtener un
porcentaje del juicio, el abogado puede ganar hasta el 50 % segn la legislacin vigente.
Ej.; si es una demanda por indemnizacin de perjuicio de 20 millones y el abogado se queda con 2 o
3 millones.
Artculo 27
Art. 27 (28). Cuando litiguen varias personas conjuntamente, cada una de ellas responder
solidariamente del pago de los derechos que a todas afecten en conformidad a los artculos
anteriores, sin perjuicio de que las dems reembolsen a la que haya pagado la cuota que les
corresponda, a prorrata de su inters en el juicio.
Si hay varias personas, el receptor del pago puede exigir el pago a cualquiera de los litigantes.
Los procuradores son personalmente responsables del pago de las costas procesales que sean de
cargo de su demandante. La parte contraria puede dirigirse en contra de los procuradores para exigir
el pago de las costas procesales.
Las costas reguladas en los artculos 138 y siguientes.
La idea de costa corresponda al costo que debe asumir la parte vencida y que se vincula con una
resolucin judicial al momento de fallar el juicio donde junto con fallar en la cuestin que ha sido
objeto del juicio tambin debe pronunciarse en relacin con las costas.
Para determinar la obligacin de pagar las costas es necesario que haya un pronunciamiento
judicial, es el juez quien define a quien corresponde el pago de las costas.
Es necesario matizar el pago de las costeas porque la exigencia est vinculada los gastos que se
incurrieron en el proceso, pero tambin la ley estipula el condenar en costas cuando ocurren
incidentes, que son como pequeos juicios dentro del juicio, el juez tambin debe determinar el
pago de las costas en los incidentes.
Otro tanto ocurre con los recursos, tambin se incurre en gastos y tambin el tribunal deber
pronunciarse sobre las costas.
En un proceso jurisdiccional donde se est discutiendo cualquier tema, se van a producir condenas
en costa tanto del juicio, como de los incidentes y los recursos que tuvieron lugar.
El pago corresponde a la parte vencida
Art. 144 (151). La parte que sea vencida totalmente en un juicio o en un incidente, ser condenada
al pago de las costas. Podr con todo el tribunal eximirla de ellas, cuando aparezca que ha tenido
motivos plausibles para litigar, sobre lo cual har declaracin expresa en la resolucin.
Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones de
este Cdigo.
Hay que definir cuando una parte ha sido vencida totalmente, a veces el demandado considere que
gano el juicio pero igual tiene que pagar algo, por ejemplo un demandado por indemnizacin de
perjuicio puede considerarse ganador si le demandan por 1 milln y debe pagar 50 mil pesos.
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Art. 145 (152). Podr el tribunal de segunda instancia eximir de las costas causadas en ella a la parte
contra quien se dicte la sentencia, sea que mantenga o no las que en primera instancia se hayan
impuesto, expresndose en este caso los motivos especiales que autoricen la exencin.
Esta es muy similar a la primera regla de excepcin, estamos tambin frente a un recurso que ha
sido visto por un tribunal colegiado, pero aqu hubo unanimidad en el fallo, todos estuvieron de
acuerdo, pero no obstante aquello, todos ellos pueden tambin convenir que el litigante vencido
tuvo motivos plausibles para litigar por lo que se le exime del pago de las costas.
Luego hay unas disposiciones especiales que establecen normas especificas en relacin del pago por
el costo. Son los artculos: 4.
Avaluacin de las costas:
El tribunal avala cual es la cantidad de dinero que se debe pagar.
De acuerdo con el artculo 140 slo deben tasarse las costas procesales pblicas.
Le corresponde al tribunal hacer esta tasacin
En el caso de los tribunales colegiados se le puede encomendar a uno de los miembros del tribunal,
la regulacin de las costas personales.
Y tratndose de las costas procesales el tribunal le puede delegar esta funcin al secretario del
tribunal.
Una vez tasadas las costas personales y avaluadas las personales el tribunal hace una avaluacin
donde fija el monto de las costas, le notifica a las partes y se estas nada dices dentro de 3 das esta
queda ejecutoriada, queda definido el monto que debe pagar la parte vencida.
Si dentro de los tres das alguna de las partes reclama, el tribunal podr resolver de inmediato o
bien dndole tramitacin incidental.
Formacin del proceso, de su custodia y de su comunicacin a las
partes
(Art. 29 y siguientes)
Art. 29 (30) Se formar el proceso con los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que
se presenten o verifiquen en el juicio.
Ninguna pieza del proceso podr retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de
la causa.
Son reglas que regulan la forma en que se debe ir conformando el expediente,
en que se contiene el litigio.
Ac el legislador incurre en una impropiedad en el epgrafe del Ttulo V y en el
Art. 29 cuando habla de la formacin del proceso ya que debera ser la
formacin del expediente.
El Art. 29 seala la descripcin del contenido de un expediente que se forma
con los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o
verifiquen en el juicio.
En el expediente va quedando constancia de todo lo que ocurre en un juicio.
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LOS ESCRITOS
Son las presentaciones de las partes mediante las cuales dejan constancia
solemne de las peticiones o alegaciones que las partes formulan al tribunal.
Leer ley 19.968 que crea los tribunales de familia hasta art 27.
Hay piezas de que por su naturaleza o volumen es imposible agregarlos materialmente al
expediente, pero se deja constancia ante el secretario del tribunal.
Cada foja que se agrega tiene que ser incluida al expediente, en otros casos se le pone corchetes
cuando hay ms peligro de que se puedan perder documentos.
En el sistema oral se dejan registros de audio, incluso de video pero tambin se deja constancia de
las formalidades ms relevantes.
Cuando se presentan documentos como los pagars, la parte puede solicitar que quede en custodia
del secretario del tribunal y no se agrega al expediente, pero igualmente se deja constancia y
cualquiera puede revisarlo.
Conforme al art. 30 CPC los escritos deben presentarse ante el tribunal a travs del secretario. Pero
en la prctica se presentan en un mesn ante funcionarios subalternos del secretario. Pero quien es
responsable ante los funcionarios superiores es el secretario.
Art. 30 (31). Todo escrito deber presentarse al tribunal de la causa por conducto del secretario
respectivo y se encabezar con una suma que indique su contenido o el trmite de que se trata.
Cada vez que se presenta un escrito, el funcionario debe ponerle un CARGO, que es un timbre con
fecha y nombre del tribunal. Esto conforme al art 32 CPC. Adems debe darse RECIBO por los
documentos que recibe el tribunal. El recibo correspondiente a la copia del documento entregado, la
cual tambin es timbrada de modo de acreditar la entrega de un determinado documento.
Encontramos el documento original, el recibo y la copia de la contraparte.
Mario Casarino todos sus juicios los archiv en copias, teniendo todos los juicios que l llev en su
vida como abogado. Esto fue recuperado por el grupo de recuperacin patrimonial.
Art. 32 (33). Entregado un escrito al secretario, deber ste en el mismo da estampar en cada foja la
fecha y su media firma, o un sello autorizado por la respectiva Corte de Apelaciones y que designe
la oficina y la fecha de la presentacin. Deber, adems, dar recibo de los documentos que se le
entreguen, siempre que lo exija la parte que los presenta, sin que pueda cobrar derecho alguno por
los servicios a que este artculo se refiere.
Por lo general los escritos se presentan con copia, as el original va al expediente y uno se queda
con la copia (la cual tambin es timbrada). Por lo general se presentan 3 escritos:
1. Uno para el tribunal
2. Uno para la contraparte
3. La copia que queda para la parte que present el escrito.
Todo escrito debe ir encabezado por una SUMA, que es una referencia sobre la que versa el escrito.
Adems cuando se trata de un escrito que da inicio al juicio (por ejemplo, demanda por
indemnizacin de perjuicios, una medida prejudicial etc). Se debe agregar una pre-suma para
efectos de orden computacional.
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Cuando se trata de un escrito que da inicio a un juicio, por ejemplo, una solicitud, medida
prejudicial, existe ahora un autoacordado que dispone que en ellos se debe consignar una PRESUMA.
Cuando se presenta una demanda ante la Corte de Apelaciones, se debe cumplir con determinados
requisitos.
PRE-SUMA:
En los casos civiles contenciosos la pre-suma debe tener los siguientes contenidos:
a. El procedimiento que corresponda al juicio
b. Materia o cdigo asignada a ella (identificacin computacional)
c. Nombre completo del o los demandantes y n de Rut.
d. Nombre completo del o los abogados patrocinantes y su n de Rut.
e. Nombre completo del o los apoderados y su RUT.
f. Nombre completo del o los demandados y su RUT.
En los casos no contenciosos tambin hay menciones particulares, conforme al art 31 CPC:
a. De las copias: Las que se presentan en hojas simples. Cuando se dice papel simple se debe
hacer una resea histrica, ya que antes se litigaba con papel sellado, el cual se compraba
en el correo y que era lineado con 30 lneas, pagndose impuesto por esto.
Despus se litig con el denominado papel proceso, que era muy similar al papel sellado, y ahora
los escritos se presentan en papel comn y corriente.
Sern tantas copias como partes requieran ser notificadas. Por ejemplo, si hay un litigio con tres
partes, entonces se deben sacar 5 copias, para el secretario, demandante y para las tres partes del
litigio.
Hay sentencias que estn exentas de dejar copia.
Conforme al art 32 inc 2, igualmente el cdigo establece una sancin para el caso en que no se
entreguen las copias o que la copia no sean idnticas al original. Si no se dejaron las copias, la parte
contraria puede alegar al tribunal para que la copia sea presentada en un plazo de tres das.
Si no presentan las copias dentro de este plazo, entonces a la contraparte no le corrern los plazos
para la rplica.
Los escritos los recibe el secretario y l se los entrega al juez.
Art. 31 (32). Junto con cada escrito debern acompaarse en papel simple tantas copias cuantas
sean las partes a quienes debe notificarse la providencia que en l recaiga, y, confrontadas dichas
copias por el secretario, se entregarn a la otra u otras partes, o se dejarn en la secretara a
disposicin de ellas cuando la notificacin no se haga personalmente o por cdula.
Se exceptan de esta disposicin los escritos que tengan por objeto personarse en el juicio, acusar
rebeldas, pedir apremios, prrroga de trminos, sealamiento de visitas, su suspensin y
cualesquiera otras diligencias de mera tramitacin.
Si no se entregan las copias o si resulta disconformidad substancial entre aqullas y el escrito
original, no le correr plazo a la parte contraria y deber el tribunal, de plano, imponer una multa de
un cuarto a un sueldo vital.
El tribunal ordenar, adems, que la parte acompae las copias dentro de tercero da, bajo
apercibimiento de tener por no presentado el escrito.
Las resoluciones que se dicten en conformidad a este artculo sern inapelables.
En caso de urgencia, en donde se requiere el escrito de inmediato, por regla general los escritos
deben presentarse o ser provedos al da siguiente. El art 33 CPC seala que el en caso de urgencia
se podr recabar an despus de la hora permitida.
Generalmente los escritos deben ser provedos al da siguiente, pero hay casos en los que se hace la
solicitud correspondiente para que se declare urgente y sea proveda en forma inmediata. Por
ejemplo, cuando se solicita una orden de embargo.
Conforme al art 33 CPC, el resguardo del expediente le corresponde al secretario. Cada vez que
alguien saca un expediente debe anotarse en un libro, y hacer lo mismo cuando se haga la
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devolucin del expediente. Se debe anotar la fecha, nmero de rol y firma de quien saca el
expediente, con el fin de evitar prdidas. Por ejemplo, los libros del receptor.
Art. 33 (34). Todo escrito ser presentado por el secretario al tribunal para su despacho el mismo da
en que se le entregue, o al da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al
efecto.
En casos urgentes podr el interesado recabar el despacho inmediato aun despus de la hora
designada.
Los secretarios letrados de los juzgados civiles dictarn por s solos los decretos, providencias o
provedos, resoluciones que sern autorizadas por el oficial 1. La reposicin, en su caso ser
resuelta por el juez.
El cdigo establece tambin que el expediente puede salir del tribunal, en casos calificados, cuando
lo soliciten defensores, fiscales, y tambin cuando lo requiera otro tribunal. En estos casos el
secretario del tribunal puede mandar sacar fotocopias y as no enviar el expediente original, de
modo que ste no se pierda del tribunal de origen (art 37 CPC).
Art. 37 (40). Siempre que los tribunales pidan o hayan de or dictamen por escrito del respectivo
fiscal judicial o de los defensores pblicos, el secretario entregar el proceso a aquellos
funcionarios, exigiendo el correspondiente recibo. Lo mismo se observar cuando haya de remitirse
el proceso a una oficina distinta de aquella en que se ha formado.
Si los funcionarios a quienes se pide dictamen retardan la devolucin del proceso, podr el tribunal
sealarles un plazo razonable para que la efecten, y ordenar a su vencimiento que se recojan por el
secretario los autos.
En aquellos casos en que otro tribunal requiera la remisin del expediente original o de algn
cuaderno o piezas del proceso, el trmite se cumplir remitiendo, a costa del peticionario o de la
parte que hubiere interpuesto el recurso o realizado la gestin que origina la peticin, las copias o
fotocopias respectivas.
Estas debern ser debidamente certificadas, en cada hoja, por el secretario del tribunal. Se enviar el
expediente original slo en caso que haya imposibilidad para sacar fotocopias en el lugar de asiento
del tribunal, lo que certificar el secretario. En casos
urgentes o cuando el tribunal lo estime necesario, por resolucin fundada, o cuando el expediente
tenga ms de doscientas cincuenta fojas, podr remitirse el original.
El art 393 del COT se refiere a los receptores judiciales.
EL DESGLOSE
Es el acto de retirar del expediente alguna pieza que forme para de l. Tiene que cumplir con ciertos
requisitos, que se sealan en el art 35 CPC. Se retira del expediente y en su lugar se coloca una foja
de reemplazo, y en esta hoja o foja se deja constancia de que se reemplaza el documento y con esto
no se altera su numeracin.
Art. 35 (36). Siempre que se desglosen una o ms fojas del proceso, deber colocarse en su lugar
una nueva foja con la indicacin del decreto que orden el desglose y del nmero y naturaleza de
las piezas desglosadas. No se alterar, sin embargo, la numeracin de las piezas que queden en el
proceso, y se conservar tambin la de las que se hayan separado, en el nuevo expediente de que
pasen a formar parte, agregndose la que en ste corresponda.
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De acuerdo al art 29 CPC por regla general no se debe desglosar un expediente a menos que el juez
que est conociendo de la causa as lo requiera. Si se requiere alguna pieza del expediente se debe
presentar un escrito.
Art. 29 (30) Se formar el proceso con los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que
se presenten o verifiquen en el juicio.
Ninguna pieza del proceso podr retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de
la causa.
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