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COLEGIO DE CIENCIAS Y HUMANIDADES PLANTEL NAUCALPAN

ALGUNAS INSTITUCIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO


I. ANTECEDENTES HISTRICOS
El desarrollo histrico del derecho del trabajo en nuestro pas, inicia desde la
Colonia, perodo en el cual se expidieron las "Leyes de Indias", que en su
contenido limitaban la jornada de trabajo, aludan al salario mnimo, protegan en
el trabajo a mujeres y nios, etc. Es hasta la Constitucin de 1857 en que las
aportaciones de los liberales, procuran la bsqueda del equilibrio entre los factores
de la produccin.
En la antesala de la Revolucin Mexicana, con las huelgas de Cananea Sonora y
Ro Blanco Veracruz, se producen acontecimientos que siembran la inquietud de
la clase obrera en aras a cambiar un estado de cosas inmutable por ms de un
cuarto de siglo en detrimento de esa clase social; a partir de ese momento la
agitacin social se multiplico. Despus de la Revolucin de 1910, comienzan a
aparecer en nuestro pas proyectos de leyes para regular las cuestiones laborales,
pero es con nuestra Constitucin Poltica de 1917 cuando formalmente inicia la
legislacin del trabajo en Mxico. Es de hacer notar que nuestra Constitucin
Mexicana, fue precursora, en relacin con las dems constituciones del mundo, en
incorporar cuestiones relativas al derecho del trabajo dentro de su texto;
concretamente, en su artculo 123, precepto que posteriormente, motivara la
expedicin en 1970 de su ley reglamentaria, la Ley Federal del Trabajo.
Con los cambios econmicos, polticos y sociales de fines del siglo XIX y
principios del XX, se producen cambios de esas esferas en nuestro pas, que
propician una mayor participacin del Estado a fin de procurar el progreso
econmico social del pas, traducido en la realizacin del inters colectivo.
Tales transformaciones no son desde luego ajenas al derecho, por lo que surgi
el denominado Derecho Social, que, "se constituye por el conjunto de principios,
instituciones y normas que en una funcin de integracin, protegen, tutelan y
reivindican a los que viven de su trabajo y a los econmicamente dbiles".1
Con la aparicin del Derecho Social y con la inscripcin del Derecho del Trabajo
en tal categora, es en 1931, cuando el estudio de la materia en comento se
convierte constitucionalmente en un asunto de carcter federal aplicado en toda la
Repblica. As, el artculo 123 de nuestra Carta Magna, que da fundamento al
Derecho del Trabajo, est dividido en dos apartados: el apartado "A" que regula
las relaciones laborales entre trabajadores y patrones en general, y el apartado
"B", que regula las relaciones laborales entre los trabajadores al servicio del
Estado.

Trueba Urbina, Alberto. Nuevo Derecho del Trabajo. Mxico: Ed. Porra S.A. 1998 p. 155.

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Los preceptos constitucionales en materia del trabajo, as como sus leyes y
reglamentos, acogen las premisas de la Seguridad Social, cuyos fines son,
aunque en la letra, evitar la miseria mediante la solucin integral del problema de
la necesidad. Con una legislacin atinente al derecho social, se da paso a un
estado interventor y que siguiendo los postulados de un liberalismo social y de
economa mixta alentada por el original texto constitucional de 1917, se arquetipa
bajo la denominacin de Estado Social.
El Estado Social Capitalista, que se abri paso en todo el mundo y domin durante
unos cuarenta aos, nace en el contexto del liberalismo social fundado por Lord
John Maynard Keynes2. Este Estado Social tuvo en Mxico efectos significativos,
si bien no como un modelo de desarrollo con total eficiencia, si en cambio en otros
pases permiti en ese lapso de tiempo altas tasas de crecimiento, orden social y
una alternativa a los triunfantes socialismos reales.
En la teora econmica, el Estado social signific el abandono de las concepciones
dominantes de que el equilibrio podra conseguirse de forma espontnea. As lo
sentenci Keynes negando el orden automtico del orden neoclsico, afirmando
que la clase obrera con sus demandas puede romper el equilibrio y que por tanto
el Estado Plan se impone al Estado gendarme y que el futuro tiene que
asegurarse como pacto y como planificacin. Pero, la crisis del Estado social
finalmente lleg a finales de los aos setenta, tendiendo a ser subvertido por el
neoliberalismo, en una transicin lenta pero paulatina.
La crisis del estado social se debi, entre otras causas a: la crisis
fiscal, siendo el Estado eje de la acumulacin del capital y del orden
social se vio obligado a gastar ms all de un presupuesto no
inflacionario. Los ingresos del Estado provenientes de las ganancias de
sus empresas, de los impuestos a obreros y empresas, de los
prstamos y de la emisin monetaria no podan equilibrarse con el
Estado social, porque equivaldra a dar a los actores sociales con una
mano y quitrselos con la otra, anulando el efecto multiplicador de su
gasto en la economa y la poltica. Es decir, el funcionamiento
financiero del Estado llevaba implcito el dficit a travs del subsidio a
la inversin, la produccin y el consumo. Para los monetaristas este
funcionamiento llevara tambin a la inflacin3.
La segunda explicacin de la crisis del estado social obedeci al incremento de las
demandas sociales y las protecciones obreras, as como a la respuesta
empresarial por una menor inversin generando una crisis de acumulacin,
operando en ese sentido el efecto a la inversa, pues al depender del Estado la
2

Economista y financiero ingls, nacido en Cambridge (1883-1946) cuyas doctrinas influyeron


profundamente en los gobiernos de los Estados occidentales. Segn l, los gobiernos deben procurar mantener
el pleno empleo de la mano de obra, gracias a una redistribucin de la renta tal que el poder adquisitivo de los
consumidores aumente en proporcin al desarrollo de los medios de produccin.
3
De la Garza Toledo, Enrique. Neoliberalismo y Estado. En : Cristina Laurell (Coordinadora) Estado y
polticas sociales en el liberalismo. Mxico: Friedrich Ebert, 1992, p.63.
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acumulacin de los ingresos, ante tal dficit, no le fue posible seguir sosteniendo
el bienestar.
La crisis del Estado Social, como consecuencia de la implementacin de sistemas
de especializacin flexibilizacin en la produccin, (Fordismo y Taylorismo) trajo
como consecuencia la crisis en la productividad, creando a su vez, desempleo,
cada salarial, menos recaudaciones del Estado, crisis fiscal, crisis de legitimidad y
reestructuracin del propio Estado hacia el Neoliberalismo.

II. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO


El desarrollo, estrictamente hablando, de un derecho del trabajo atinente al
equilibrio de los factores reales de la produccin, esto es, capital y trabajo, tiene
lugar durante la vigencia del llamado Estado Benefactor, caracterizado por su
constante intervencionismo en la economa a fin de lograr un equilibrio. Durante
dicho desarrollo, se pueden evaluar el cmulo de prestaciones laborales que
beneficiaron preponderantemente a la clase trabajadora y respecto de las cuales,
el Estado neoliberal actualmente, ha emprendido sistemticamente una serie de
limitaciones y prohibiciones en contra de ellas, por considerarlas una afectacin al
factor costo del trabajo y una amenaza para una economa en la que la supuesta
libre competencia y la liberalizacin de todo tipo de mercados es la constante.
El derecho individual del trabajo, puede definirse como:
"El conjunto de normas jurdicas relativas a la prestacin del trabajo
personal subordinado y remunerado..." o bien, como "el derecho de
las relaciones individuales del trabajo"4
Antes de proseguir, consideramos pertinente precisar algunos conceptos
indispensables para la comprensin y desarrollo del presente punto.
Prescribe el artculo 8 de la Ley Federal del Trabajo, que "Trabajador" es la
persona fsica que presta a otra, fsica o moral, un trabajo personal subordinado;
y que se entiende por "Trabajo", toda actividad humana, intelectual o material,
independientemente del grado de preparacin tcnica requerido por cada
profesin u oficio.
Asimismo, el artculo 10 del citado ordenamiento prescribe que "Patrn", es la
persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores.
"El trmino "Subordinacin", ha sido motivo de grandes controversias
por considerarlo clasista, propio de las relaciones entre siervos y
feudales. Sin embargo, en la actualidad se entiende que el trabajador
se encuentra bajo la direccin y dependencia del patrn en el
desarrollo del trabajo.

DE BUEN LOZANO, Nstor. Derecho del Trabajo. 10ed., Mxico: Ed. Porra S.A. 1995 p. 29

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La subordinacin constituye el elemento caracterstico de la relacin
de trabajo y consiste en la facultad de mandar y el derecho a ser
obedecido.
Dicha facultad de mando tiene dos limitaciones: debe referirse al
trabajo estipulado y ser ejercido durante la jornada de trabajo".5
Hechas las precisiones conceptuales, hemos de proseguir, anotando que en
Mxico, la mayora de edad en materia laboral es la de 16 aos, pues an cuando
la propia Ley Federal del Trabajo en su artculo 22 permite el trabajo de los nios
mayores de 14 aos, y menores de 16, establece una serie de taxativas, tanto
para la celebracin del contrato, como para el cumplimiento del mismo. Se
requiere ante todo, que el menor haya terminado su educacin obligatoria, salvo
los casos de excepcin que apruebe la autoridad correspondiente en que, a su
juicio exista compatibilidad entre los estudios y el trabajo. Adems, el contrato
debe de ser celebrado con la autorizacin del padre o tutor del menor. En su
defecto, por el sindicato correspondiente o por la Junta de Conciliacin y Arbitraje.
Por ltimo, si tampoco existe en el lugar esa autoridad, se requiere la autorizacin
del Inspector del Trabajo o de la autoridad poltica.
Los menores trabajadores pueden percibir el pago de sus salarios y ejercitar las
acciones que les correspondan.
Por otro lado, la Ley prohbe el trabajo de menores de 16 aos en
establecimientos no industriales despus de las diez de la noche, pero tambin se
incluye a los menores de 18 aos para prohibirles los trabajos nocturnos
industriales.
Durante algn tiempo nuestra Ley laboral estableci diversas restricciones para el
trabajo de la mujer no obstante que le reconocan los mismos derechos y
obligaciones que al hombre.
En 1974 se reformaron tanto la Constitucin Poltica como la Ley Federal del
Trabajo para consignar las libertades que ahora se otorgan a la mujer en materia
de trabajo.
Se suprimi la prohibicin para que las mujeres trabajen en labores insalubres o
peligrosas, para el trabajo nocturno industrial y para cualquier trabajo despus de
las diez de la noche. Sin embargo el artculo 166 de la Ley Federal del Trabajo
mantiene tales prohibiciones para la mujer embarazada o cuando este
amamantando a su hijo, con la observacin de que se toma tal medida cuando se
ponga en peligro la salud de la madre o la del producto de la gestacin.
El artculo 167, define qu se entiende por labores peligrosas o insalubres, segn
las condiciones qumicas, fsicas y biolgicas del medio en que se preste el
trabajo o por la composicin de la materia prima que se utilice, tomando en cuenta
que pueden actuar sobre la vida y la salud fsica y mental de la mujer en estado
de gestacin del producto.

CAVAZOS FLORES, Baltazar. Las 500 preguntas ms usuales sobre temas laborales.
Orientaciones terico-prcticas. Mxico: Ed. Trillas. 1994 p. 50
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A) Contrato y Relacin de Trabajo.
La relacin de Trabajo puede nacer de un contrato, esto es, de un acuerdo de
voluntades libremente alcanzado o puede tener otro origen. As se establece en el
artculo 21 de la Ley Federal del Trabajo, que dispone que se presumen la
existencia del contrato y de la relacin de trabajo entre el presta un servicio
personal y el que lo recibe.
La intencin del precepto es obvia. Se trata de conceder a quien presta un
servicio personal una ventaja: salvo que el patrn demuestre lo contrario, toda
prestacin de servicio ser laboral.
Puede haber un contrato de trabajo sin relacin laboral, como cuando se contrata
a una persona para que trabaje en fecha posterior. La relacin de trabajo siempre
implica la existencia de un contrato, ya que en todo caso la falta de contrato
escrito es imputable al patrn y porque se presume la existencia del contrato.
El artculo 25 de la Ley Federal del trabajo (LFT) estipula los requisitos que debe
contener el contrato individual de trabajo.
Las obligaciones derivadas del contrato de trabajo, se encuentran estipuladas,
con respecto a los trabajadores en el artculo 134 de la LFT. Entre las ms
importantes destacan las de ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y
esmero apropiados, en la forma y lugar convenidos; la de desempear el servicio
bajo la direccin del patrn o su representante, a cuya autoridad estarn
subordinados en todo lo concerniente al trabajo.
Las principales obligaciones de los patrones son las siguientes, estipuladas en el
artculo 132 del mismo ordenamiento: pagar a los trabajadores los salarios e
indemnizaciones, de conformidad con las normas vigentes en la empresa o
establecimiento; la de proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo y la de guardar
a los trabajadores la debida consideracin, abstenindose del mal trato de palabra
o de obra.
Las prohibiciones a que estn sujetos trabajadores y patrones se estipulan en los
artculos 135 y 133 respectivamente.
B) Duracin de la Relacin de Trabajo.
En el contrato individual de trabajo la temporalidad est sometida a reglas muy
precisas que limitan de manera extraordinaria el juego de la voluntad de las
partes.
El elemento fundamental para determinar la duracin de la relacin de trabajo
consiste, precisamente, en la subsistencia de las condiciones que le dieron
origen.
Al efecto, podra establecerse la siguiente clasificacin de las causas que motivan
la limitacin temporal de los contratos individuales de trabajo:
a) Extincin del objeto
b) Cumplimiento del plazo
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c) Realizacin de la condicin resolutoria
d) Suspensin
e) Rescisin
f) Terminacin
Conforme al artculo 35 de la LFT la duracin de las relaciones de trabajo pueden
ser por obra o tiempo determinado o por tiempo indeterminado. A falta de
estipulacin expresa, ser por tiempo indeterminado.
Los trabajadores pueden ser: de planta, de temporada, eventuales, temporales o
de confianza.
El trabajador temporal es el que sustituye a otro por un lapso determinado. El
trabajador de temporada es aquel que presta sus servicios en labores cclicas,
como la de la pizca de algodn y tiene todos sus derechos de un trabajador de
planta. El trabajador eventual es aquel que realiza labores distintas a las que
normalmente se dedica una empresa, por ejemplo, los albailes que son
contratados para construir un edificio en un plantel educativo.
Finalmente, la categora de trabajador de confianza depende, no de su
designacin por parte del patrn, sino de la naturaleza de las funciones
desempeadas, como son las de direccin, inspeccin, vigilancia y fiscalizacin,
as como las que se relacionen con trabajos personales del patrn dentro de la
empresa o establecimiento.
A los trabajadores de confianza no se les permite sindicalizarse en los mismos
organismos de los dems trabajadores de la Empresa.
1. PRESTACIONES DEL TRABAJO.
A) Salario.
Doctrinalmente se ha discutido la naturaleza del salario y, segn la postura de los
estudiosos, se llega al absurdo extremo de considerarlo como el pago de una
mercanca, (el trabajo) o como el alquiler del mismo. Creemos que el salario debe
ser la justa y necesaria compensacin al esfuerzo del trabajador.
El salario puede estar fijado libremente por las partes o estar sujeto a lmites
fijados por el Estado, tanto al mximo y ms comnmente al mnimo.
Efectivamente, entre nosotros existe el conocido salario mnimo; pero no existe un
tope para convenir un salario superior y slo se hace mencin del salario mximo
para el caso de las indemnizaciones en los riesgos profesionales y en las primas
por antigedad.
"Existen diversas formas de sealar el salario: por unidad de tiempo,
por unidad de obra, por comisin o a precio alzado. En el primer
caso, el trabajador est obligado a laborar durante la jornada de
trabajo en aquella para la cual fue contratado y que debe figurar en
el respectivo contrato y recibe el salario convenido. En el segundo
caso se conviene en pagar una cantidad de dinero por cada pieza o
unidad que haga el trabajador. La suma de las unidades realizadas
durante la jornada, ser la base para calcular el salario. En el
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salario a comisin se establece una modalidad semejante al
salario por unidad de obra, pues se calcula un porcentaje sobre
ventas realizadas, por ejemplo, y esto constituye el salario que deba
pagarse; por ltimo, en el caso de precio alzado se contrata toda la
labor por una cantidad determinada y lo nico que es preciso tomar
en cuenta es que en la forma normal de desarrollar el trabajo, no
se violen las disposiciones relativas al salario mnimo".6
El salario mnimo es la cantidad menor que debe recibir el trabajador en efectivo,
por los servicios prestados en una jornada de trabajo. Debe ser suficiente para
satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material,
social, cultural y para proveer a la educacin de sus hijos.
Sin mucho cavilar consideramos que lo que por salario mnimo recibe un
trabajador en nuestro pas, no le alcanza siquiera para satisfacer alguno de las
necesidades enunciadas como propias y normales de un jefe de familia.
El sistema econmico ha priorizado el control de la inflacin mediante el castigo al
consumo, esto es, con la contencin de los salarios, a travs de irreales pactos
gubernamentales sobre el control de precios y salarios, alejando cada vez ms a
estos ltimos del eficaz impacto econmico, que habra de tener sobre el cmulo
de necesidades ordinarias de una familia cualquiera.
Existen salarios mnimos generales y salarios mnimos profesionales, los primeros
los establece la Comisin Nacional de Salarios Mnimos, para cuatro grupos o
zonas econmicas, tomando en cuenta las necesidades de las diversas regiones
en que se divide el pas. Los segundos son aquellos que se fijan para profesiones,
oficios o trabajos especiales dentro de las cuatro zonas antes mencionadas.
B) Jornada de Trabajo.
Se entiende por jornada de trabajo, el lapso de tiempo durante el cual, un
trabajador debe estar disponible jurdicamente para que el patrn utilice su fuerza
de trabajo intelectual o material.
Normalmente se habla de jornada diaria de trabajo, y es la nica a la que se
refiere el artculo 123 de la Constitucin; pero la redaccin del artculo 59 de la
LFT al autorizar el reparto de las 48 horas a la semana, ha dado margen a que se
hable tambin de la jornada semanal, como una expresin corriente de los
contratos colectivos de trabajo.
Fuera de esa ampliacin, no es usual referirse a jornadas quincenales,
mensuales, etc.
Propiamente se clasifican en diurna, nocturna y mixta. La diurna es la
comprendida entre las seis y las veinte horas. La nocturna entre las veinte y las
seis. Mixta la que comprende perodos de las dos anteriores, siempre que el

GUERRERO, EUQUERIO. Manual de Derecho del Trabajo. 18ed., Mxico: Ed. Porra S.A. 1994
p. 165, 166
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perodo nocturno sea menor a tres horas y media, caso contrario en el que se
reputar jornada nocturna.
C) Descanso dentro de la Jornada.
La jornada continua es aquella donde el trabajo se realiza de manera
ininterrumpida. En la discontinua el trabajo se desarrolla en forma intermitente;
por ejemplo la mitad en la maana y la otra mitad en la tarde.
Durante la jornada continua de trabajo se conceder al trabajador un descanso de
media hora, por lo menos. Asimismo, cuando el trabajador no pueda salir del lugar
donde presta sus servicios durante las horas de reposo o de comidas, el tiempo
correspondiente le ser computado como tiempo efectivo de la jornada de trabajo.
D) Descanso Semanal.
"La fraccin cuarta de la Declaracin de derechos sociales dice que
por cada seis das de trabajo, deber disfrutar el trabajador de un
da de descanso cuando menos. La norma en sus palabras finales, es
una de las manifestaciones expresas de que las bases del trabajo
del artculo 123 son nicamente un haz de mnimos constitucionales.
El movimiento obrero tiene en sus manos la llave para la semana de
cinco das":7
El da de descanso semanal no tiene que ser necesariamente el domingo, sino
que puede ser cualquier da de la semana.
Al trabajador que labora normalmente el domingo, se le deber pagar un 25%
adicional. A este emolumento se le conoce como prima dominical.
A los trabajadores que acepten trabajar el domingo, cuando ste es su da de
descanso, adems de su salario ordinario se le debe pagar un salario doble. Lo
que en total da un salario triple. Por desgracia, en la prctica los patrones se lo
reponen con otro da cualquiera de la semana sin cubrirles ninguna cuota
adicional.
C) Descanso Obligatorio.
El descanso obligatorio difiere del semanal, porque en tanto la finalidad de este es
reparar el desgaste de energas, aquel se propone conceder a los trabajadores la
oportunidad de conmemorar determinados acontecimientos de significacin
nacional o para la clase trabajadora.
Los das de descanso obligatorio son: 1 de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1 de
mayo, 16 de septiembre, 20 de noviembre, 1 de diciembre de cada seis aos, por
la transmisin del Poder Ejecutivo Federal, 25 de diciembre.

CUEVA, Mario de la. El Nuevo Derecho Mexicano del trabajo. 13ed., Tomo I. Mxico: Ed. Porra
S.A. 1993 p. 286

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Si un trabajador tuviere que laborar en los das de descanso obligatorio, se le
deber pagar salario triple.
D) Vacaciones.
"Las vacaciones son, para decirlo as, una prolongacin del
descanso
semanal, pues sus fundamentos son los mismos, as
bien adquieren una fuerza mayor: un descanso continuo de varios
das devuelve a los hombres su energa y el gusto por el trabajo, les
da oportunidad para intensificar su vida familiar y social".8
Los trabajadores que tengan ms de un ao de servicios disfrutaran de un
perodo anual de vacaciones pagadas, que en ningn caso podr ser inferior a
seis das laborables. Dicho perodo se deber aumentar en dos das laborables
hasta llegar a doce por cada ao subsecuente de servicios. Despus del cuarto
ao, el perodo de vacaciones se deber aumentar dos das por cada cinco de
servicios. (Artculo 76 LFT)
Las vacaciones de acuerdo con su antigedad se deben otorgar en la siguiente
proporcin:
1
ao
6 das.
2
aos
8 das
3
aos
10 das
4
aos
12 das
5a9
aos
14 das( * )
10 a 14 aos
16 das
15 a 19 aos
18 das
20 a 24 aos
20 das
25 a 29 aos
22 das
( * ) La Secretara del Trabajo ha interpretado dicho precepto en el sentido que un
trabajador slo tendr derecho a disfrutar de 14 das de vacaciones hasta que
haya cumplido nueve aos de servicios.
La Prima vacacional consiste en el pago de 25% del salario sobre la cantidad que
corresponda a los das de vacaciones.
E) Aguinaldo.
Los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse antes
del da 20 de diciembre, equivalente a 15 das de salario, por lo menos. Los que
no hayan cumplido el ao de servicios, tendrn derecho a que se les pague la
parte proporcional del mismo, independientemente de que se encuentren
laborando o no en la fecha de liquidacin del aguinaldo. (Artculo 87 LFT).

Ibd. p. 290

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F) Horas Extra.
Por tiempo extra se debe entender la prolongacin de la jornada ordinaria o
tambin su antelacin.
Los trabajadores estarn obligados a laborar en tiempo extra cuando as lo hayan
estipulado expresamente o se trate de emergencias por siniestros, o riesgos de
trabajo.
En el primer caso se podr laborar hasta nueve horas extraordinarias a la
semana.
Las horas extra se deben pagar con un 100% ms del salario que corresponda a
las horas de jornada ordinaria. El tiempo extraordinario que llegase a exceder las
nueve horas a la semana se debe pagar con un 200 % ms, o sea se pagar en
total 300%.
G) Reparto de Utilidades.
Las utilidades encuentran su justificacin en el hecho de que tanto el capital como
el trabajo son los factores que intervienen en la produccin y si esta produce
ganancias, es equitativo que el patrn comparta dichas utilidades entre quienes
las produjeron, muy a pesar de lo establecido en los ltimos criterios emitidos por
la Suprema Corte de Justicia, con relacin a su desconocimiento.
El porcentaje lo determina la Comisin Nacional para la participacin de los
trabajadores en las Utilidades de las Empresas.
La utilidad repartible se dividir en dos partes. La primera se repartir por igual
entre todos los trabajadores, tomando en consideracin el nmero de das
trabajados por cada uno de ellos en el ao, independientemente del monto de los
salarios. La segunda se repartir en proporcin al monto de los salarios
devengados por el trabajo prestado durante el ao.
H) Riesgos de Trabajo.
Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos
los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. (Artculo 473 LFT)
Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o
posterior o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del
trabajo, cualesquiera que sean el lugar o el tiempo en que se presten. (Artculo
474 LFT)
Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio
en que el trabajador se ve obligado a prestar sus servicios.
Las incapacidades temporales traen aparejada el pago ntegro del salario que
debe de percibir el trabajador, mientras subsiste la imposibilidad de laborar.
Las incapacidades permanentes, parciales o totales, dan lugar a las
indemnizaciones que seala la Ley.

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I) Capacitacin y Adiestramiento.
El artculo 153-A de la Ley Federal del Trabajo prescribe que todo el trabajador
tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o adiestramiento en
su trabajo, que le permita elevar su nivel de vida y productividad conforme a los
planes y programas formulados de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato o
sus trabajadores y aprobados por la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
El adiestramiento proporciona la oportunidad del mejor desempeo de sus labores
y de las responsabilidades de su empleo, pero adems puede facilitar el ajuste del
trabajador no slo en situaciones normales, sino cuando aparecen cambios
tcnico-cientficos.
La capacitacin consiste en preparar a un trabajador para que desempee un
puesto de jerarqua superior.
Por la capacitacin se debe entender , el que adems de darles ese
adiestramiento tcnico derivado de la orientacin para el mejor desarrollo de sus
labores, se les proporcione la informacin correspondiente, necesaria para un
conocimiento terico-prctico del trabajo a desarrollar, que le permitira adems a
puestos de direccin media.
J) Derecho de Preferencia, Antigedad y Ascenso.
Debe preferirse a los mexicanos sobre los extranjeros; a quienes les hayan
servido satisfactoriamente por mayor tiempo a quienes no teniendo ninguna otra
fuente de ingreso econmico tengan a su cargo una familia y a los trabajadores
sindicalizados respecto de quienes no lo estn.
El ejercicio del derecho de preferencia requiere forzosamente la concurrencia de
otra u otras personas que aspiren a una vacante y respecto de la cual el
trabajador que la reclama debe ser preferido.
K) Prima de Antigedad.
"La prima de antigedad tiene un fundamento distinto del que
corresponde a las prestaciones de la seguridad social: estas tienen
su fuente en los riesgos a que estn expuestos los hombres, riesgos
que son los naturales, como la vejez, la muerte, la invalidez, etc., o los
que se relacionan con el trabajo. Se trata de una prestacin que
se deriva del slo hecho del trabajo, por lo que al igual que las
vacaciones debe otorgarse a los trabajadores por el transcurso del
tiempo, sin que en ella entre la idea de riesgo, o expresado con otras
palabras: es una institucin emparentada con la que se conoce con
el nombre de fondo de ahorro, que es tambin independiente de las
prestaciones otorgadas por el Seguro social".9
La prima de antigedad consiste en el pago de doce das de salario por cada ao
de servicios prestados.
9

Ibd. p. 418

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A pesar de que el artculo 162 establece que debe pagarse a los trabajadores de
planta, diversos autores opinan que esta prestacin se debera cubrir a todos los
trabajadores con base en el salario real y teniendo en cuenta el tiempo
proporcional laborado.
Tanto los trabajadores que se separen voluntariamente del trabajo, como quienes
hayan sido despedidos, justificada o injustificadamente, tienen derecho a esta
prima. Inclusive debe pagarse a los deudos del trabajador, en caso de
fallecimiento. La prima de antigedad es una prestacin distinta de la jubilacin.
2. RESCISIN: DESPIDO Y SEPARACIN.
Las causas de terminacin que establece el artculo 53 de la LFT., son el mutuo
consentimiento, la incapacidad fsica o mental y la muerte del trabajador, as
como los casos a que se refiere el artculo 434 del mismo ordenamiento.
La terminacin de las relaciones de trabajo es una forma normal de extinguirse los
derechos y obligaciones pactadas. La rescisin, implica siempre el incumplimiento
de alguna de las partes.
"La rescisin es la disolucin de las relaciones de trabajo, decretada
por uno de sus sujetos, cuando el otro incumple gravemente sus
obligaciones. La rescisin es el resultado del ejercicio de un
derecho potestativo que corresponde a cada uno de los sujetos de la
relacin, en el caso de que el otro, como se dice en la definicin,
incumple gravemente sus obligaciones por lo tanto, el titular del
derecho puede hacer uso de l o abstenerse; as, por ejemplo: un
trabajador falta injustificadamente a su trabajo cuatro o mas das;
el empresario puede separarlo, pero puede tambin conservarlo".10
Se entiende por despido, cuando el patrn le hace saber al trabajador que queda
separado de su trabajo, argumentando alguna causa legal para ello. Sin embargo
ser la Junta de Conciliacin y Arbitraje al dictar el laudo correspondiente la que
considerar justificada o no la causa del despido.

III. DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.


El derecho colectivo del trabajo no se refiere directamente al trabajador
individualmente considerado, sino que tiene por finalidad la consideracin de los
grupos sociales que se encuentran vinculados por el trabajo y su accin.
El trabajador que conoce la realidad de su posicin social adquiere una plena
conciencia de clase y crea, por ello mismo, los instrumentos que le permitirn, a
travs de la unin proletaria, equilibrar sus fuerzas con las del patrn y an
superar las de ste. En esa medida los instrumentos colectivos: coalicin,
asociacin profesional, sindicato y huelga, son claramente instrumentos de clase.

10

Ibid p. 241

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Hemos indicado con anterioridad, que el derecho colectivo del trabajo es dable
definirlo como el capitulo del derecho del trabajo, que establece los causes
institucionales de la lucha de clase.
Trataremos de estudiar en esta parte, las instituciones del derecho colectivo, ms
importantes: El Sindicato, el Contrato Colectivo, el Reglamento Interior de Trabajo
y la Huelga.
1. SINDICATO
Estipula el artculo 356 de la LFT que sindicato es la asociacin de trabajadores o
patronos, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos
intereses.
El estudio, el mejoramiento y la defensa de los intereses de los trabajadores es
algo a lo cual nadie puede oponerse y se entiende no slo como una ambicin
legtima, sino como una necesidad, ya que los obreros, por ese medio, conocern
mejor sus derechos y obligaciones, obtendrn una mejora en sus condiciones
materiales e intelectuales y no permitirn que los patronos lesionen sus derechos.
La ley reconoce cinco formas de sindicacin: los sindicatos gremiales, los de
empresa, los industriales, los nacionales de industria y los de oficios varios.
Artculo 364.- Los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o
con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de trabajadores, se
tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo hubiese sido rescindida o dada por
terminada dentro del perodo comprendido entre los treinta das anteriores a la fecha de
presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue ste.
Artculo 365.- Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social
en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de
competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado:
I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva;
II. Una lista con el nmero, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y domicilio
de los patrones, empresas o establecimientos en los que se prestan los servicios;
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva.
Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por el Secretario
General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos.

2. CONTRATO COLECTIVO.
Nuestra Ley Laboral, en el artculo 386 define el contrato colectivo de trabajo,
como el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o
varios patronos, o uno o varios sindicatos patronales, con objeto de establecer las

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condiciones, segn las cuales debe presentarse el trabajo en una o ms
empresas o establecimientos.
En ese contrato se fijan las bases generales o condiciones conforme a las cuales
debe prestarse el trabajo, y los contratos individuales tendrn que sujetarse a
esas bases.
Ms an, segn una caracterstica de nuestro contrato colectivo, denominada
inmediatez, los contratos individuales existentes, se modifican automticamente,
de acuerdo con lo contenido en el contrato colectivo.
Guardando semejanza con lo que ocurre respecto de los contratos individuales, el
contrato colectivo puede celebrarse por tiempo indefinido, por tiempo fijo y para
obra determinada.
El contrato colectivo debe indicar:
A) La empresa o empresas y el sindicato o sindicatos que lo celebren, as como
los establecimientos o dependencias que de ellas abarque.
B) La demarcacin territorial que comprende el campo de su aplicacin.
C) Sus clusulas trataran como cuestiones obligatorias el monto de los salarios,
las horas de trabajo, la intensidad y calidad del trabajo y los descansos y
vacaciones.
D) Adems deber tratar de todas las prestaciones que se conceden a los
trabajadores, como jubilaciones, gratificaciones, fondos de ahorro, transportes,
casas habitacin o ayudas para el pago de renta de casa, forma de pagar el
tiempo extraordinario, tiles y herramientas para el trabajo, etc.
E) Regular la forma de cerciorarse de la capacidad de los candidatos, o sea de
los exmenes de admisin o de los exmenes previos a nuevos movimientos de
personal, por las vacantes que ocurran.
F) incluir clusulas que sealen, a grandes rasgos, la forma de imponer
sanciones.
El artculo 397 de la Ley dispone que el contrato colectivo por tiempo determinado
o indeterminado, o para obra determinada, ser revisable, total o parcialmente, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 399.
Artculo 391 Bis. Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje harn pblica, para consulta de
cualquier persona, la informacin de los contratos colectivos de trabajo que se encuentren
depositados ante las mismas. Asimismo, debern expedir copias de dichos documentos, en
trminos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y de las leyes que regulen el acceso a la informacin gubernamental de las
entidades federativas, segn corresponda.

Los contratos colectivos sern revisables cada ao en lo que se refiere a los


salarios en efectivo por cuota diaria y cada dos aos por lo que se refiere a su
revisin general.
Contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto
de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en un
rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias
Entidades Federativas, en una o varias zonas econmicas que abarquen una o
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ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional. Los contratos-ley pueden
celebrarse para industrias de jurisdiccin federal o local.
3. REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO.
El artculo 422 de la Ley Federal del Trabajo define el Reglamento Interior, como
el conjunto de disposiciones, obligatorias para trabajadores y patronos, en el
desarrollo de los trabajos de una empresa o establecimiento.
El artculo 423 seala algunas de las materias que deben ser objeto del
Reglamento Interior como el horario de entrada y salida de los trabajadores,
tiempo destinado para las comidas y perodos de descanso durante la jornada;
lugar y momento en que deben comenzar y terminar las jornadas de trabajo; das
y horas fijados para hacer la limpieza de los establecimientos, maquinas, aparatos
y tiles de trabajo, etc.
La Ley dispone, que la suspensin en el trabajo, como medida disciplinaria, no
podr exceder de ocho das y que el trabajador tendr derecho a ser odo antes
de que se aplique la sancin.
A diferencia del contrato colectivo, la vigencia del reglamento interior es
indefinida; pero, en cambio, cualquiera de las dos partes, podrn solicitar de la
Junta, en cualquier tiempo, se subsanen las omisiones del reglamento o se
revisen sus disposiciones contrarias a esta Ley y dems normas de trabajo.
4. LA HUELGA.
La huelga es histrica y jurdicamente un instrumento de la lucha de clases.
Presume un ambiente capitalista y la finalidad de que los trabajadores obtengan,
mediante la suspensin del trabajo, mejorar sus condiciones laborales o el
cumplimiento de las pactadas.
"En Mxico tiene cierto prestigio la tesis de que la huelga constituye un
acto jurdico en el sentido tradicional. Inclusive el propio legislador as la ha
calificado al afirmar, en la "Exposicin de Motivos" de la Ley de 1970 que
en el Derecho Mexicano la huelga es un acto jurdico reconocido y
protegido por el derecho cuya esencia consiste en la facultad otorgada a la
mayora de los trabajadores de cada empresa o establecimiento para
suspender los trabajos hasta obtener la satisfaccin de sus demandas".11
La huelga, tal como la conciben las fracciones XVII y XVIII del apartado "A" del
artculo 123 constitucional, constituye un derecho social cuya licitud queda
condicionada a que su objeto sea conseguir el equilibrio entre los diversos
factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del
capital.
11

DE BUEN, Nestor. Op Cit., p. 879

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"De acuerdo a lo expuesto puede afirmarse que habr conflictos
colectivos imputables al empresario, los que van en relacin al
cumplimiento de los contratos colectivos de trabajo o contratos-ley y al
de las obligaciones legales en materia de participacin en las
utilidades en los casos siguientes:
A) Cuando se vulnere el elemento obligatorio de los contratos
colectivos, si con ello se afecta a la categora representada por el
sindicato y no a derechos subjetivos de ste.
B) Cuando se vulneren los derechos establecidos en el CCT, relativos
a las condiciones individuales para la prestacin de los servicios,
porque el empresario no incumpla in genere.
C) Cuando se afecten las condiciones colectivas para la prestacin de
los servicios.
D) Cuando no se entregue a los trabajadores la copia de la
manifestacin anual, ni se les permita examinar, durante quince das
sus anexos.
E) Cuando no se integre la comisin con los representantes
patronales que determinarn la participacin individual de los
trabajadores en las utilidades de la empresa.
F) Cuando no se entreguen a la comisin los elementos que sirvan
para fijar la participacin individual en las utilidades".12
Huelga, en trminos de lo que establece la LFT, es la suspensin temporal del
trabajo llevada a cabo por una coalicin de trabajadores.
La huelga puede abarcar a una empresa o a uno o varios de sus establecimientos.
La huelga debe limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo.
Artculo 444.- Huelga legalmente existente es la que satisface los requisitos y persigue los
objetivos sealados en el artculo 450.
Artculo 445.- La huelga es ilcita:
I. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las personas o las
propiedades; y
II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que
dependan del Gobierno.
Artculo 450.- La huelga deber tener por objeto:
I. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos
del trabajo con los del capital;
II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su
revisin al terminar el perodo de su vigencia.
III. Obtener de los patrones la celebracin del contrato-ley y exigir su revisin al terminar el
perodo de su vigencia.
IV. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley en las empresas o
establecimientos en que hubiese sido violado;
V. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de utilidades;
VI. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados en las fracciones
anteriores; y
VII. Exigir la revisin de los salarios contractuales.
12

Ibid., p 890, 891.

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La huelga es causa legal de suspensin de los efectos de las relaciones de trabajo
por todo el tiempo que dure. Huelga justificada es aquella cuyos motivos son
imputables al patrn.
Artculo 449.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje y las autoridades civiles correspondientes
debern hacer respetar el derecho de huelga, dando a los trabajadores las garantas necesarias y
prestndoles el auxilio que soliciten para suspender el trabajo.

Para suspender los trabajos mediante el derecho de huelga, se requiere: Que la


huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que seala el artculo 450; y que
la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o
establecimiento.
Artculo 459.- La huelga es legalmente inexistente si:
I. La suspensin del trabajo se realiza por un nmero de trabajadores menor al fijado en la ley;
II. No ha tenido por objeto alguno de los establecidos en el artculo 450; y
Artculo 469.- La huelga terminar:
I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones;
II. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones contenidas en el escrito de
emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores;
III. Por laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes; y
IV. Por laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje si los trabajadores huelguistas someten el
conflicto a su decisin.

IV. NEOLIBERALISMO Y REFORMAS LABORALES EN MXICO


El neoliberalismo empieza a construirse en los aos cuarenta con importantes
idelogos, como Friedrich Hayek o Milton Friedman, partidarios de las escuelas
Austraca y de Chicago respectivamente, que revitalizan la ideologa liberal con los
nuevos ingredientes de la lucha contra el comunismo y cualquier movimiento de
izquierda amparndose en la lucha contra la intervencin tanto del Estado como
de cualquier estamento de sociedad en el mercado capitalista. Pero no logra
expresarse hasta las crisis de los aos 70 desencadenadas, como ya hemos
apuntado, fundamentalmente por la crisis del petrleo del ao 1973. Se dice que
el estado es el problema, no la solucin. Durante esa dcada EE.UU. abortar los
intentos transformadores de Chile promoviendo el golpe de estado por parte de
Augusto Pinochet. Siguiendo la mxima neoliberal de que ningn estado debe
anteponerse a los intereses empresariales.
Esta nueva doctrina liberal alcanzar su plenitud durante los aos 1980
con la llegada de Ronald Reagan y Margaret Thatcher al poder en EE.UU.
y el Reino Unido respectivamente. Ambos se centraron en la nica piedra
que detena el avance de sus ideas, el Bloque sovitico. El avance del
neoliberalismo en Europa se detena en el Atlntico propiciado, sobre
todo, por la siempre presente espada de Damocles del comunismo. Es en
esos aos cuando Francis Fukuyama lanzar su famosa cita de el fin de
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la historia13. Pero no ser hasta la dcada de los 90, con el
desmantelamiento de la URSS, cuando, por fin, esta ideologa observe su
mxima expansin a lo largo de todo el globo. Las socialdemocracias
europeas instaladas, hasta entonces, como contrapeso social, pero liberal
a la vez, sufrirn retrocesos en el estado del bienestar una vez que la
amenaza comunista ha desaparecido. Se preconiza que el neoliberalismo
es la solucin a todos los problemas14.
Desde finales de los aos setentas, el neoliberalismo inici su etapa estatal
difundindose a buena parte de los gobiernos de Europa occidental y, tambin de
Amrica Latina, gracias a la crisis de pago de las deudas externas que eclosion
en Mxico en 1982. En la actualidad, la mayora de los comentarios orientados al
Consenso de Washington15 y ms precisamente a sus polticas, son coincidentes
en reprobar el papel que cumple como condicionante de dichas polticas dirigidas
por la banca de Bretn Woods, (FMI Y BM) para la implantacin de los ajustes
13

La tesis del llamado "fin de la historia", expresin segn la cual asistimos al triunfo de la democracia liberal
capitalista y a la derrota definitiva del marxismo, nos deparar segn sus defensores una expansin del
liberalismo econmico y poltico al que slo se opondrn determinadas formas de nacionalismo y religin,
significando un cambio radical en la consideracin del papel del Estado como agente econmico, cuyas
funciones bsicas se asociaron desde los aos treinta a la responsabilidad de la puesta en marcha de los
mecanismos necesarios para asegurar objetivos como el pleno empleo de los recursos, y que como ya se ha
mencionado tuvo su fundamento terico en la revolucin keynesiana. Bejarano, Jess Antonio. Qu es
Neoliberalismo? Su significado en la historia de las ideas y en la economa, en
www.eumed.net/cursecon/textos/bej-liberalismo.htm [en lnea]Mxico, 13 de agosto de 2014.
14
Ibidem.
15
El denominado "Consenso de Washington" al que se asocian las polticas neoliberales, es en realidad un
documento denominado: "What Washington means by Policy Reform" que puede traducirse como "Lo que
Washington quiere decir por reformas polticas". Fue adoptado a partir de una reunin realizada en
Washington en 1989, entre acadmicos y economistas norteamericanos, funcionarios de gobierno de ese pas
y funcionarios del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Elaborado por John Williamson, es un
sistema de diez acuerdos bsicos respecto al carcter de las Reformas en poltica econmica que los pases
deudores deberan tener como objetivo: liberalizacin del comercio, liberalizacin de los mercados
financieros; privatizacin de las empresas pblicas, desregulacin de las actividades econmicas,
liberalizacin de la inversin extranjera, disciplina fiscal, reduccin de la inversin y el gasto pblico,
reforma fiscal regresiva, poltica cambiaria que fomente las exportaciones y un adecuado marco legislativo e
institucional para resguardar los derechos de propiedad. Originalmente ese paquete de medidas econmicas
estaba pensado para los pases de Amrica Latina pero con los aos se convirti en un programa general.
Por Washington se comprende tanto el Washington poltico del Congreso y miembros principales de la
Administracin, como el Washington tecnocrtico de las Instituciones Financieras Internacionales, las
agencias econmicas del Gobierno de EUA, la Junta de la Reserva Federal y los Think Tanks. John
Williamson, El cambio en las polticas econmicas de Amrica Latina, Mxico: Gernika, 1991 citado por:
Calva, Jos Luis. En: Mxico: Ms all del Neoliberalismo, opciones dentro del cambio global. 2 ed.
Mxico: Ed. Plaza y Janes Mxico S.A. de C.V. 2001 p. 21. Las cursivas son nuestras.
El neoliberalismo ha sido impuesto en todo el mundo por poderosas instituciones financieras como el F. M. I.,
el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, y es incontenible en Amrica Latina, donde se
aplic por primera vez en Chile (con la ayuda del economista Milton Friedman, de la Universidad de
Chicago) tras el golpe militar respaldado por la CIA contra el gobierno del socialista Salvador Allende, en
1973. Le siguieron otros pases, y algunos de los peores efectos se sintieron en Mxico, donde los salarios
disminuyeron entre 40 y 50 por ciento en el primer ao de vigencia del TLCAN y el costo de vida aument 80
por ciento. Ms de 20.000 pequeas y medianas empresas quebraron, y ms de mil compaas pblicas fueron
privatizadas. En Qu es el neoliberalismo? Elizabeth Martnez y Arnoldo Garca No. 87/88 - Enero/Febrero 1999 en:
www.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=850 [en lnea] Mxico: 10 de agosto de 2014.

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estructurales en los pases subdesarrollados deudores, (para el logro del pago de
su deuda o para el otorgamiento de nuevos prstamos) atinentes a los modelos
domsticos de economa y de sociedad poltica dispuestos por ellos mismos y no
por los ciudadanos, los partidos polticos, o por los propios gobiernos de esos
pases.
El neoliberalismo existente, no es sino el estado del gran capital que por la derrota
de la clase obrera ha impuesto rupturas o limitaciones a los pactos corporativos,
ha implantado una nueva disciplina fabril, una austeridad salarial, tambin en los
prioritarios gastos sociales, como la seguridad social y finalmente, ha descargado
sobre los trabajadores los costos de la crisis. Es ese neoliberalismo, en el que
tanta confianza han depositado los tecncratas que han gobernado nuestro pas
desde 1982 y quienes fieles a las enseanzas de sus maestros de la escuela de
Chicago han pretendido instrumentar como la nica opcin y el nico camino
viable para el desarrollo.
En la prctica, el ajuste neoliberal ha significado muchas veces la ruptura de
anteriores formas de funcionar del Estado con pactos entre corporaciones. Lo
liberal puede ahora significarse por la marginacin de las corporaciones sindicales
del Estado o por la utilizacin de las organizaciones como mecanismo de control
del descontento, como acontece en Mxico, frente a las polticas salariales
restrictivas, la disminucin del gasto social o una mediacin estatal en el conflicto
obrero patronal a favor de la empresa y de la flexibilidad no concertada de las
relaciones laborales.
El neoliberalismo como justificacin ideolgica de un nuevo orden, posterior al del
Estado social, slo en parte cumple en la realidad sus supuestos, en cambio, se
enfrenta a contradicciones importantes. Permite crecer dentro de ciertos lmites a
las economas y reducir tasas de inflacin, pero a costa de una polarizacin
productiva y social. La promesa de los iguales en el mercado slo se cumple con
desregulacin y privatizacin, pero en ningn momento se atenta en contra de los
monopolios, que crecen en poder con las polticas neoliberales.
La liberalizacin de los mercados se da con una rgida poltica salarial que lleva
los salarios reales a la baja. En este mercado, el de la fuerza de trabajo, no se
aplica la eliminacin de factores exgenos para que se llegue a los precios de
equilibrio. La crisis de hecho se hace recaer en los hombros de los asalariados.
El progresismo, por el contrario, propugna la elevacin de estos mnimos
socialmente aceptables de contratacin laboral y el logro de mejores condiciones
de vida y trabajo para la poblacin. El empleo decente y el estado de bienestar
social, constituyen objetivos, fines, para los cuales el derecho positivo, como
expresin ordenadora de la voluntad estatal, se presenta muchas veces como un
medio, una herramienta que debe ser encaminada a dicho fin. Cuando con dicha
herramienta se sancionan normas que provocan un injusto reparto de riqueza, la
concentracin de capital en unos pocos y el aumento de la pobreza en general, no
hay progreso sino regresin.
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El Estado neoliberal mexicano no slo ha alentado al capital privado sin logros
significativos, sino que para ello ha sido imprescindible el control salarial,
generador de un pauperismo obrero conforme y resignado. Las necesidades
bsicas son atendidas no por la va del sistema de seguridad social y el supuesto
Estado respetuoso de los derechos laborales y sindicales, se reitera, ha
sacrificado como nunca el salario real en forma premeditada para recuperar la
acumulacin privada; la Secretara del Trabajo se ha convertido en el guardin
ms celoso del capital, declarando huelgas inexistentes y propiciando topes
salariales. Es decir, efectivamente es un Estado menos propietario, pero no menos
fuerte ni autoritario en lo poltico respecto de las clases subordinadas.

V. LA REFORMA LABORAL EN MXICO


La iniciativa de Reforma Laboral en Mxico, en el contexto de las reformas
estructurales derivadas de la implementacin de las polticas neoliberales en
Mxico, fue remitida por el Ejecutivo Federal el 1 de septiembre de 2012 al poder
legislativo, misma que fue aprobada por la Cmara de Diputados el 8 de
noviembre del mismo ao.
El Senado de la Repblica aprob en general con 100 votos a favor y 28 en contra
la Reforma Laboral. Sin embargo, los senadores del PRI y PAN reservaron ms de
50 artculos para su discusin, que tienen que ver en particular con la
transparencia y libertad sindical. Por las caractersticas econmicas y sociales de
la legislacin laboral, es indudable la trascendencia que adquiere esta reforma
para millones de mexicanos, as como para el futuro inmediato del pas en el
mbito productivo.
Podemos enunciar algunos aspectos sociales sobresalientes de la reforma laboral
aprobada como sigue:
Prohbe condiciones laborales que impliquen discriminacin por motivos de:
Origen tnico, nacional, de gnero, edad, condicin social y de salud,
religin, opiniones, preferencia sexual y estado civil.
Incorpora las figuras de hostigamiento y acoso sexual y dems actos que
menoscaben la dignidad del trabajador.
Promueve la igualdad sustantiva entre el hombre y la mujer.
Prohibicin de despido o coaccin a la mujer trabajadora, por motivos de
embarazo. Disfrutara del descanso de seis semanas anteriores y seis
semanas posteriores al parto.
Permiso de paternidad de 5 das laborables con goce de sueldo a hombres
trabajadores.
Contina con la proteccin y vigilancia del trabajo de los menores de edad,
sujetndolo a la vigilancia tanto de autoridades federales como locales.
Se mantiene la obligacin del patrn de preferir a trabajadores mexicanos
respecto de quienes no lo son, a quienes les hayan servido durante ms
tiempo, a quienes no teniendo otra fuente de ingreso tengan a su cargo una
familia, a quienes hayan terminado su educacin bsica obligatoria, a los
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capacitados, de quienes no lo son, a los que tengan mayor aptitud y


conocimiento (competitividad) en fin, a sindicalizados de quienes no lo
estn.
Obligacin del patrn de fijar visiblemente y difundir reglamentos,
nombramientos y Contrato Colectivo del Trabajo.
Prohibicin del patrn de intervenir en el rgimen interno del sindicato.
Impedir su formacin o actividad sindical mediante represalias.

En lo tocante a los aspectos econmicos que se implican en la relacin laboral,


destacan:
Incorpora la figura de la subcontratacin u outsourcing; debiendo justificarse
su carcter especializado y no abarcar el total de actividades contratadas
iguales o similares.
Multa a quien utilice rgimen de subcontratacin en forma dolosa.
Constar por escrito y verificar que el contratista cumple con la seguridad
social.
Incorporacin del contrato a prueba por 30 das y de hasta 180 das para
puestos de direccin, administracin y profesiones especializadas. Al final,
si no acredita competencia a juicio del patrn, podr dar por terminada la
relacin laboral sin responsabilidad para ste.
Incorporacin del contrato por capacitacin inicial hasta por 3 meses y de
hasta seis meses para puestos de direccin. Al final el patrn podr dar por
terminada la relacin laboral sin responsabilidad para ste.
Incorporacin del contrato de trabajo por temporada indeterminada, para
labores discontinuas, mismo que puede ocasionar su suspensin sin
responsabilidad salarial para el patrn y para el trabajador.
Modificacin sustancial al pago de salarios por unidad de tiempo, con el fin
de que se pueda realizar por hora, para que el salario se pueda cubrir de
manera proporcional al tiempo laborado, lo cual se traducira en la virtual
desaparicin del salario mnimo; ya no sera obligacin de los patrones
pagar el mnimo completo, slo pagaran por hora (7.47 pesos la hora
aproximadamente). El pago por hora de prestacin de servicios no
exceder de la jornada legal.
Suspensin temporal de las obligaciones de prestar el servicio y pagar el
salario por incapacidad temporal ocasionada por un accidente o
enfermedad que no constituya un riesgo de trabajo.
El pago del salario podr efectuarse por medio de depsito en cuenta
bancaria, tarjeta de dbito, transferencia o medio electrnico.
Si el trabajador realiza labores conexas o complementarias, reciben
compensacin salarial.
El monto de bonos, incentivo y comisiones pueda ser determinado por las
compaas de manera unilateral.
Aumentan las causas de despido y permite los ceses, sin responsabilidad
para el patrn. (Confrntese con la incorporacin del hostigamiento y
mobing laboral)

M. EN D. MARCO ANTONIO MEDINA ZAMORA

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Solicitud de reinstalacin del trabajador por despido injustificado o pago de


tres meses de salario que corresponda a la fecha en que se realice el pago,
por concepto de indemnizacin.
Pago de salarios vencidos, slo hasta por un periodo mximo de 12 meses.
Indemnizacin equivalente al importe de 5000 das de salario, sin reduccin
de indemnizacin por incapacidad pagada, ante los casos de muerte de
trabajador por enfermedad o riesgos de trabajo.

En el proyecto de reforma Laboral no se incluye nada concerniente a la


democratizacin de los sindicatos, a transparentar la vida sindical o incluye
mecanismos de seleccin como el voto secreto, pero si menciona:

La publicidad de informacin de registro de sindicatos, contratos colectivos


y reglamentos interiores.
En trminos de estatutos, los sindicatos se obligan a rendir cuentas en
asamblea cada seis meses. El trabajador tendr derecho a solicitar
informacin sobre administracin de patrimonio.
Los abogados patronos o asesores debern acreditarse con cedula
profesional de licenciado en derecho o pasante. Los representantes
sindicatos con certificacin de autoridad registradora.
Admisin de pruebas digitales en juicio.
Unificacin del nombre de Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
En juicio, procede la caducidad, ante la falta de promocin por 45 das.
Se tendr por desistido al solicitante por no comparecer a junta de
avenimiento ante la Procuradura de la Defensa del Trabajo.
Finalmente, multa a bogados y litigantes que promuevan acciones o
recursos con el fin de dilatar juicios.

Slo enunciamos algunos aspectos singularmente relevantes de la reforma laboral


aprobada en el contexto de las reformas estructurales motivadas por la
instrumentacin de las polticas neoliberales, mismas que paulatinamente han
venido ejecutndose por los gobiernos de Mxico, independientemente del partido
poltico en el poder. Sin duda, dichos cambios en la legislacin laboral surgida
durante la vigencia del estado interventor y hoy replanteada a consecuencia de la
mutabilidad del modelo econmico, precisa objetivamente de una posterior e
importante investigacin de largo aliento en la evaluacin de sus resultados.

M. EN D. MARCO ANTONIO MEDINA ZAMORA

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