ALCALDA DE SANTIAGO DE CALI

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE

INFORME DE GESTIN Primer Semestre de 2012

JUNIO DE 2012

BEATRIZ EUGENIA OROZCO GIL

Directora del DAGMA

MONICA PATRICIA LONDOO

Subdirectora Control y Vigilancia Ambiental

BLANCA FRANCISCA RAMOS

Subdirectora Mejoramiento Ambiental

JANETH PATRICIA ALEGRIA

Grupo Gestin Ambiental Empresarial

RUTH AMPARO ERAZO

Grupo reas Protegidas

JESUS ERNESTO OCAMPO

Grupo Fauna y Flora Silvestre

JORGE CONTRERAS
Grupo Gestin del Riesgo

MARA DEL CARMEN VARGAS

Grupo Procesos Urbansticos

CARLOS ACOSTA
Grupo Parques y Adopcin de Zonas Verdes

JUAN GUILLERMO LATORRE

Grupo Impactos al Suelo
JORGE ENRIQUE FANDIO
Grupo Arborizacin y Zonas Verdes
EDUARDO JOS GOMEZ
Grupo Impactos Comunitarios
MARLENY GARCA
Grupo Recurso Hdrico
GISELA ARIZABALETA
Grupo Calidad del Aire

DIEGO CARVAJAL TRUJILLO

Coordinador de Planeacin
PEDRO PABLO CABEZAS CORTS
Coordinador Tcnico Informe de Gestin
VICTOR SANDOVAL
Coordinador Banco de Programas y Proyectos

DIANA SANDOVAL
Coordinadora Jurdica
YOLANDA ZAMUDIO
Jefe de Relaciones Pblico - Privadas

GONZALO DUQUE
Coordinador Financiero
CARLOS ALBERTO PAZ
Coordinador Administrativo

Informe de Gestin Primer Semestre 2012 - DAGMA

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CaliDA: Un Mejor AMBIENTE

EL DAGMA FORTALECE Y OPTIMIZA SU GESTIN
PARA NUESTRA CIUDAD
El Plan Municipal de Desarrollo 2012 2015 en su lnea estratgica CaliDA un
Entorno amable para todos, define como objetivo principal, generar condiciones
que posibiliten a los habitantes del Municipio disfrutar de una vivienda digna con
servicios pblicos de calidad; espacios pblicos como punto de encuentro
ciudadano; equipamientos colectivos a su servicio; una movilidad efectiva,
priorizando medios alternativos y el uso de transporte masivo; todos stos factores
fundamentales que impulsan hacia la construccin de un municipio competitivo
que promueve entre sus habitantes actitudes y prcticas responsables en procura
de alcanzar un ambiente sostenible.
Los componentes ligados a la agenda ambiental que estn asociados con la lnea
estratgica arriba mencionada, son bsicamente los siguientes: Cali en Armona
con el Ambiente; Gestin Integral del Riesgo de Desastres; Espacio Pblico
y Equipamientos Colectivos de Calidad para Todos y Servicios Pblicos. A
continuacin haremos una breve mencin sobre cada uno de ellos y la gestin
adelantada por el DAGMA en el primer semestre del gobierno municipal liderado
por el Dr. Rodrigo Guerrero Velasco.

1. Cali en Armona con el Ambiente

El propsito es fortalecer la oferta ambiental del Municipio y su articulacin con las
dinmicas econmicas del territorio urbano y rural. Los programas que se han
contemplado son los siguientes:

1.1

Ruralidad y Sostenibilidad Ambiental

Este programa promueve una intervencin directa en la preservacin y

conservacin de los recursos naturales y los servicios que prestan (agua,
suelo, biodiversidad, aire, entre otros) con participacin comunitaria,
garantizando el uso racional y ecolgico de estos recursos por medio de la
implementacin de alternativas productivas sostenibles tales como
desarrollo de alternativas de bioconstruccin, sistemas agrarios sostenibles
en armona con el patrimonio ambiental, la promocin de gestores

Informe de Gestin Primer Semestre 2012 - DAGMA

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ambientales, guarda parques o guardas rurales, el diseo y puesta en

funcionamiento de alternativas de generacin de energa, el establecimiento
de cultivos, el aprovechamiento de frutos no maderables del bosque, el
diseo y aplicacin de incentivos a la conservacin.

GESTIN AMBIENTAL DAGMA ENERO JUNIO 2012

Convenio de Cooperacin con Patrimonio Natural
Cali: Una ciudad que le apuesta a la Conservacin
Ambiental
La Alcalda de Cali, el DAGMA, la CVC, Parques Nacionales,
EMCALI y el Fondo Patrimonio Natural firman convenio marco de
cooperacin interinstitucional para la implementacin de esquemas
de incentivos por servicios ambientales, que contribuir en la
disminucin de la contaminacin del agua que reciben los caleos.
Este acontecimiento es un hito en el proceso que han adelantado el
Fondo Patrimonio Natural y el Acueducto de Cali desde hace dos
aos y medio, promoviendo en la cuenca del ro Cali la estrategia de
incentivos por servicios ambientales a travs del Proyecto Incentivos
a la Conservacin, considerando temas ambientales, tcnicos,
econmicos, sociales, jurdicos y poltico/institucionales.
El convenio de cooperacin tiene como objetivo consolidar la unin
de esfuerzos tcnicos y administrativos, para la implementacin de
esquemas de incentivos por servicios ambientales en las cuencas del
municipio de Santiago de Cali, con el fin de contribuir con la oferta de
los servicios ambientales en las cuencas, generar condiciones de
sostenibilidad de este instrumento y que su puesta en marcha y
operacin pueda servir de rplica a otros procesos o experiencias.

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Los incentivos por Servicios Ambientales se definen, desde el

proyecto Incentivos a la Conservacin, como un instrumento tipoPSA que posibilita la conservacin y el mejoramiento de las
condiciones ambientales en un territorio. Se fundamenta, al igual que
los PSA, en reconocer que los ecosistemas generan una serie de
bienes y servicios directos e indirectos, cuyos beneficios trascienden
los predios en donde se encuentran dichos ecosistemas, siendo
aprovechados por numerosos actores para sus actividades
productivas. En este sentido su aplicacin trata de establecer un
mecanismo mediante el cual el beneficiario del servicio ambiental
genera condiciones y aportes que se transmiten como incentivos a
las personas que realizan actividades de mejoramiento ambiental o
que conservan o restauran los ecosistemas en sus predios.
Los incentivos por servicios ambientales son una manera innovadora
de propiciar procesos de conservacin en las cuencas (de manera
complementaria con los programas institucionales y el comando y
control), para garantizar la oferta y calidad de los servicios
ambientales; ste es el reto que se ha propuesto la Institucionalidad
y el Acueducto de la ciudad de Cali en alianza con el proyecto
Incentivos a la conservacin.
Lo que se espera con la firma de este convenio es dar inicio a las
acciones tcnicas en la cuenca del ro Cali que contribuyan con la
calidad de los servicios ambientales relacionados con el agua como
son la disminucin de los sedimentos, la disminucin de
contaminacin microbiolgica y mayor regulacin de caudales.
En el diseo preliminar del esquema, realizado por la Fundacin
CIPAV, se ha estimado que dando desarrollo a la primera fase de
implementacin, la cual contempla la intervencin de 208 hectreas
con procesos de restauracin y corredores ribereos, se obtendr
una disminucin de 105 toneladas de sedimentos/ao. Esta primera
fase es importante porque generar la informacin y el aprendizaje
para escalar la iniciativa, de tal manera que en las siguientes etapas
se pueda alcanzar la disminucin de 1.295 toneladas de
sedimentos/ao. Se han identificado hasta el momento alrededor de
250 predios potenciales para iniciar con la implementacin del
instrumento.

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1.2

Gobernabilidad Ambiental

El programa permite fortalecer el ejercicio de la autoridad sobre los factores

y agentes contaminantes del entorno, implementando mecanismos de
gestin ambiental, seguimiento y control sobre los factores o actividades
antrpicas que inciden de manera negativa en la calidad de los recursos
agua, aire y suelo, fauna y flora silvestre.

GESTIN AMBIENTAL DAGMA ENERO JUNIO 2012

Sistema de Gestin Ambiental Municipal SIGAM y

Componente Comunitario SIGAC
El DAGMA es el rgano rector de la gestin ambiental en el Municipio de
Cali y como tal coordina con los actores institucionales que adelantan
acciones ambientales en el rea urbana, a travs de un sistema de
relaciones institucionales cuyo propsito es optimizar los recursos y
aunar esfuerzos a fin de que la gestin del Estado tenga los mayores
impactos en el territorio.
Un componente esencial de este sistema es el SIGAC, que se concibe
como una forma de organizacin comunitaria con capacidad para
ampliar y democratizar la gestin ambiental en el municipio de Santiago
de Cali. Este sistema brinda a la comunidad el espacio de
participacin activa y las herramientas necesarias para tomar
decisiones ambientales que puedan prevenir, resolver y mitigar los
problemas ambientales urbanos a travs de los comits ambientales por
comuna.
Para lograr lo anterior el DAGMA defini e implement un plan para
fortalecer este sistema, entre lo cual se cuenta la ejecucin del
programa: El DAGMA se Toma tu Comuna, la capacitacin de sus
miembros y la interlocucin directa entre la Direccin del DAGMA y el
Consejo Ambiental Comunitario a fin de darle a esa instancia la
importancia poltica que amerita. A continuacin se presenta la
programacin definida para cada una de las comunas:

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Fechas establecidas para las jornadas de la campaa El DAGMA

se Toma Tu comuna con Servicios Ambientales 2012

FECHA DE ACTIVIDAD

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

DIAS
16 Y 17

COMUNA
6

23 Y 24
30 Y 31

17
21

13 Y 14

19

20 Y 21

20

27 y 28

13

11 y 12
18 y 19

4
15

25 y 26

10

1y2

8y9

15 y 16
22 y 23

1
2

29 y 30

11

6y7

13 y 14

12

27 y 28
3y4

9
14

10 y 11

18

17 y 18

24 y 25

16

31 y 1 Sept.

22

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Operativos de Vigilancia y Control

ACCIN

INDICADOR

No. Solicitudes De
control a impactos
ambientales en:
Ruido
Recurso hdrico
Residuos
peligrosos,
emisiones y vertimientos
Desarrollos
Vigilancia y Control Constructivos
Emisiones atmosfricas
Ambiental
Residuos Slidos
No.
De
operativos
realizados en:
Ruido
Residuos
Flora y fauna
Anlisis Agua
Procesos sancionatorios

No.
Atenciones
Realizadas

819
141
200
7
20
250

259
44
138
56
600

Efectividad en los controles de ruido

Los impactos por contaminacin sonora son la principal causa de
conflictos vecinales en la ciudad de Cali. Ello demanda la
concentracin del DAGMA en la atencin de esa problemtica.
El grupo de impactos comunitarios, ha desarrollado en lo corrido
del ao 259 operativos diurnos y nocturnos, en los cuales se han
impuesto un total de 35 medidas preventivas, entre suspensin de
actividades y decomiso de elementos. De las 819 solicitudes
ciudadanas recibidas hasta la fecha.

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La vigilancia y control del recurso hdrico

En la ciudad de las aguas una prioridad de la Autoridad Ambiental
es la proteccin y control de las corrientes hdricas. Dos de los
afluentes ms contaminados son los ros Caaveralejo y
Melndez, debido a los aportes de aguas residuales provenientes
de asentamientos informales y por conexiones erradas desde
barrios formales.
Por lo anterior, en el primer semestre del ao se acord entre el
DAGMA y EMCALI la identificacin de impactos por vertimientos
en estos ros,
definiendo soluciones a esta problemtica.
Adicionalmente, el DAGMA est proyectando el desarrollo de
corredores ecolgicos y paisajsticos que permitan preservar
la franja forestal protectora de ambos afluentes.
As mismo, en articulacin con EMCALI, se adelant el control de
aguas residuales en los canales pluviales y se requiri a 200
usuarios identificados para que eliminen conexiones erradas.
Otro frente de trabajo lo constituye el control y proteccin del agua
subterrnea que de forma generosa se almacena en el subsuelo
de Cali. Con ese propsito el DAGMA llev a cabo 30 visitas de
control y seguimiento a establecimientos que cuentan con pozo de
aguas subterrneas, 30 mediciones de nivel esttico en pozos y el
requerimiento legal a los usuarios que tienen su concesin de
aguas subterrneas vencida. Se proyecta para este ao la
construccin
de
5
piezmetros
(estaciones)
para
complementar la red de monitoreo de aguas subterrneas de
la ciudad.

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El control ambiental industrial:

emisiones y vertimientos

residuos

peligrosos,

La ciudad de Cali es una gran productora de bienes y servicios,

por parte de la industria, actividad que genera impactos
ambientales de diversa ndole, demandando de la autoridad
ambiental su control.
En el periodo enero - junio del ao 2012, se tramitaron las
solicitudes de permisos ambientales de 92 empresas de la ciudad.
Se facilit el trmite de registro de residuos peligrosos a 50
empresas generadoras (Registro de Generadores de Residuos
Peligrosos - RESPEL) y su informacin sobre comportamiento
ambiental (Registro nico Ambiental - RUA). A la fecha se tiene
un total de 678 establecimientos en RESPEL y 43 de RUA.
Se realizaron operativos de vigilancia y control a las actividades
clandestinas de lavado de vehculos que se realizan en espacio
pblico, es las zonas aledaas al Zoolgico y al Terminal de
Transportes de la ciudad.
Se formul un proyecto que ayudar a la Implementacin de
Sistemas de Gestin de Residuos Especiales y Peligrosos en el
sector Empresarial de la ciudad de Santiago de Cali, y se alista
un acuerdo con el Comit de Asuntos Ambientales de la ANDI
Seccional del Valle del Cauca, para que a travs del convenio, se
anen esfuerzos entre el sector pblico y privado para el
cumplimiento de las normas ambientales y lograr el mejoramiento
de la gestin ambiental empresarial.

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- Control a desarrollos constructivos

El DAGMA ha expedido disposiciones estrictas para exigir a las

constructoras que operan equipos en sus procesos, se adelanten
acciones previas de concertacin con las comunidades
colindantes para evitar molestias y afectaciones en el entorno.
Durante los primeros seis meses del ao, se han expedido 7
Conceptos Tcnicos a los Planes de Mejoramiento Ambiental
presentados a la entidad, en los cuales se ha hecho nfasis en la
franja de proteccin de 30 metros contados a lado y lado de las
corrientes de agua y medidos desde el borde de los cauces.
As mismo, se ha exigido a 2 proyectos constructivos, teniendo en
cuenta sus impactos al ambiente, la compensacin de 10.568
rboles para ser plantados en espacios urbanos con dficit de
rboles, de acuerdo a especificaciones tcnicas expedidas por el
DAGMA.

Control a las emisiones atmosfricas

Una caracterstica notable de las ciudades es que en stas se
origina el mayor volumen de contaminacin atmosfrica,
convirtindose en la principal causa de morbimortalidad y las
fuentes mviles aportan el 86% de sta.
Por lo anterior el control de emisiones atmosfricas de los
automotores es una prioridad de las autoridades ambientales.
Para ese efecto el DAGMA en los primeros seis meses del ao,
con el apoyo de la Autoridad de Trnsito y la Polica, realiz
operativos en las vas, inspeccionando el cumplimiento de la
normatividad ambiental sobre nivel de gases contaminantes a
2.372 vehculos. Dichos operativos han arrojado un saldo de
74 comparendos que se han impuesto por violacin de las
normas.

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Al hacer uso del ndice de Calidad del Aire - ICA se tiene en

cuenta la elaboracin de los indicadores de forma diaria para ver
cul ha sido su comportamiento mensual, como se observa en el
Grfico.
En el caso de la estacin xito la Flora (Norte de la ciudad de
Cali): La Grfica deja ver en la estacin ERA, que la curva de
calidad de aire se encuentra entre 4 y 66 unidades y en trminos
generales la calidad del aire en el ao se considera que fue
BUENA.
En el caso de la estacin ERA (Centro de la ciudad de Cali): La
Grfica deja ver que la curva de calidad de aire se encuentra
entre 5 y 52 unidades y en trminos generales la calidad del aire
en el ao tambin se considera BUENA.

Grafico. Comportamiento mximo mensual del ndice de calidad del aire para la zona centro y norte
de Santiago de Cali Estacin ERA & xito la Flora

Los logros obtenidos en la gestin de la calidad del aire subyacen

a la mejora del bienestar econmico y social en muchos pases en
desarrollo. Se ha comprobado que la gestin adecuada de la
calidad del aire permite mejorar la salud pblica, ya que su
contaminacin est relacionada con el aumento de pacientes
ambulatorios
debido
a
enfermedades
respiratorias
y
cardiovasculares y con el incremento de admisiones hospitalarias
y de la mortalidad diaria. (OMS. 2000). Los informes mensuales
de Calidad de Aire pueden consultarse en la siguiente ruta:
http://www.cali.gov.co/dagma/publicaciones.php?id=35192

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Control a los residuos slidos

La misin del DAGMA est directamente relacionada con el

mejoramiento de la habitabilidad y uno de los factores de deterioro
de sta es el mal manejo de los residuos slidos en diversos
lugares de la ciudad.
Con ese propsito se realizaron acciones de control ambiental
que permitieron definir la demolicin de sitios de
almacenamiento de residuos slidos ubicados en el espacio
pblico, especficamente en los barrios Potrerogrande y
Compartir en la Comuna 21, ya que al no contar con responsables
encargados de su administracin o mantenimiento, haban pasado
a ser focos de basureros crnicos generando problemas de salud
a los vecinos del sector, todo lo cual contraviene el Decreto 1140
de 2003 del Ministerio del Medio Ambiente.
Se realizaron operativos de control y seguimiento a las
actividades de reciclaje en espacios pblicos del centro de la
ciudad, barrios Sucre, Calvario, San Pedro, Petecuy y de la zona
sur de la ciudad, barrios El Ingenio, Capri, Limonar, Ciudadela
Comfandi, El Caney y a las actividades de disposicin ilegal de
escombros en zonas del jarilln del ro Cauca en los sectores de
Petecuy y Alfonso Lpez I.
Para estos controles, el DAGMA requiri a las empresas de Aseo
y Recoleccin para la limpieza de basureros crnicos.

Control a la Fauna y Flora Silvestre

En Cali existen dos situaciones que confieren excepcionales

atributos ambientales a la ciudad: uno de ellos es la ubicacin
geogrfica que genera caractersticas biticas y abiticas
propicias, la otra es la posicin estratgica en la regin
suroccidente de Colombia como eje de desarrollo. Lo anterior
genera una alta biodiversidad local y un epicentro de trfico ilegal
de fauna y flora silvestres procedente de varias regiones del pas.

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Con el objeto de proteger y conservar los recursos naturales de la

biodiversidad, la autoridad ambiental desarrolla importantes
acciones, tales como: Seguimiento al uso del recurso por parte
de empresas y establecimientos que tienen registro ante
autoridades ambientales para hacer aprovechamiento legal
(comercializacin,
manufactura,
exhibicin,
investigacin
cientfica, transporte).
Manejo a poblaciones de especies de fauna silvestre (nativas y
exticas) que representan un deterioro para la biodiversidad,
como caracol africano y rana coqu.
Control permanente al aprovechamiento ilegal (trfico) de
especmenes (individuos, partes, productos y derivados) de fauna
y flora silvestres.
En ste primer perodo de 2.012, adems de los operativos de
control (visitas y retenes) al aprovechamiento ilegal de
especmenes de fauna y flora silvestres, se han realizado
operativos con miras a generar el no uso de la palma de cera y
especies similares en la poca de Semana Santa. Tales
operativos se enfocaron especficamente en vas de ingreso a la
ciudad y sitios de expendio ubicados en cercanas de iglesias y
alrededores de plazas de mercado.

1.3 Educacin y Cultura Ambiental en Accin

Se impulsa la educacin ambiental en todos los espacios de formacin, y se
fomenta una cultura ambiental activa por parte de los habitantes del
Municipio. Esta apuesta amerita el conocimiento de nuestras fortalezas y
debilidades en el aspecto ambiental, siendo indispensable para el desarrollo
de programas que garanticen la sostenibilidad del territorio para el disfrute y
goce de ciudadanos, visitantes y generaciones futuras.

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GESTIN AMBIENTAL DAGMA ENERO JUNIO 2012

Observatorio Ambiental de Santiago de Cali.

El DAGMA asumi el reto de implementar un Observatorio Ambiental

para la ciudad. La iniciativa tiene el apoyo de las instituciones
universitarias y organizaciones de investigacin de la regin y se avanza
en la propuesta metodolgica.
La estrategia de impulsar el observatorio, fortalecer el Sistema de
Informacin Ambiental Municipal SIAM de la ciudad, que responde a
los retos que en esta materia demanda la regin y a las situaciones e
impactos de los diferentes recursos naturales y del ambiente en la
ciudad.
Este programa busca la armonizacin, consolidacin, sistematizacin y
anlisis de los principales indicadores ambientales relacionados con el
agua, el aire, el ruido, los residuos, los humedales, los rboles, la
expansin urbanstica, los riesgos por amenazas naturales, el espacio
pblico natural y dems aspectos que requieren un monitoreo y anlisis
porque afectan la calidad de vida de los caleos. Mediante el
Observatorio Ambiental, se dispondr de una herramienta fundamental
en la orientacin de polticas pblicas ambientales y la evaluacin del
estado de los recursos naturales.

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Eco-Ruta Un Re-encuentro con una Cali + Natural

La Eco-Ruta, es un programa liderado por un colectivo interinstitucional

y la Administracin Municipal a travs del DAGMA, que brindar un
atractivo recorrido a los habitantes que deseen participar del mismo, a
travs de una interaccin con la naturaleza y el reconocimiento de
especies nativas y saberes locales, siendo una excelente opcin de
aprendizaje para estudiantes, docentes, grupos de adultos mayores y
excursionistas nacionales y extranjeros que se aventuran a reconocer
nuestro patrimonio natural.
En este programa, el Municipio de Cali a travs del DAGMA y la
Secretara de Educacin trabaja en alianza con la Fundacin Alvaralice y
la Fundacin Terpel, para estructurar esta iniciativa que busca educar
ambientalmente a los participantes en el reconocimiento y valoracin del
patrimonio natural de la ciudad a travs del recorrido guiado por tcnicos
que ensean la diversidad de especies y recursos naturales que se
conservan en espacios como el Ecoparque de la Salud en Pance, el
Ecoparque de las Garzas, el Humedal de los Cisnes, el Sendero del Ro
Lili, el Corredor del Ro Cali y el Jardn Botnico.

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Eventos de capacitacin y sensibilizacin ambiental

Dra. Beatriz Eugenia Orozco Gil

Directora del DAGMA

Durante los primeros seis meses del ao, se han realizado tres grandes
encuentros de capacitacin y sensibilizacin con asistencia de ms de
1.700 personas, a continuacin reseamos cada uno de ellos:

Primer Encuentro Internacional Cali Ciudad de las Aguas

En el marco de la celebracin del Da Mundial del Agua, el DAGMA

particip en la promocin y ejecucin del Primer Encuentro
Internacional Cali Ciudad de las Aguas en alianza con el Colegio
Ideas y la Universidad Santiago de Cali, los das 21 y 22 de marzo.
Se realiz la promocin en las 22 comunas y gracias a esta gestin
de apoyo,
se cont con la participacin de 450 lderes y
representantes de organizaciones comunitarias, quienes conocieron
experiencias de expositores como Rubn Pezi de Argentina.
La Administracin Municipal a travs de la Direccin del DAGMA
realiz la ponencia de la Lnea base de los principales
indicadores ambientales de Cali y particip en el panel La Ciudad
Soada, a su vez a travs de un stand institucional se brindo
informacin a los asistentes sobre los programas que realiza la
entidad.

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Seminario Humedales, un mundo por descubrir

El pasado 7 de marzo tuvo lugar en el Centro Cultural de Cali el

seminario organizado por el DAGMA Humedales, un mundo por
descubrir, en el cual participaron 106 asistentes entre estudiantes,
docentes, lideres ambientalistas, comits ambientales y comunidad
en general interesada en conocer sobre estos ecosistemas de
especial importancia ambiental en la ciudad.
El DAGMA tuvo la oportunidad de presentar la Poltica Nacional de
Humedales y los programas propuestos para avanzar en el
conocimiento, conservacin y uso racional de los mismos, resaltando
el proyecto de recuperacin del Humedal Limonar.

La Hora del Planeta

La campaa ambiental ms importante del mundo se tomo la
ciudad de Cali, para generar conciencia en torno al Cambio
Climtico y los hbitos de consumo de los ciudadanos de
Santiago de Cali.
La ciudad, no poda ser ajena a este llamado, el Alcalde de Cali,
el Dr. Rodrigo Guerrero, quiso que este ao los caleos nos
sumramos a un evento de talla mundial. realmente Cali debe
ser destacada en el mundo entero como una ciudad verde.
El compromiso de la Administracin no solo se qued en el marco
del evento, el compromiso de todo el gabinete, de los
empresarios, la motivacin de los funcionarios, comprometen al
DAGMA a mejorar en sus acciones frente a la comunidad, es por
esto que el reto se mantiene y la intencin es seguir encaminando
a travs de la articulacin interinstitucional las campaas
ambientales que permitan aportar a la valoracin ambiental de la
ciudad. La Hora del Planeta desafa a las ciudades para que
desempeen un verdadero cambio en el futuro del mundo.

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2. Gestin Integral del Riesgo de Desastres

La orientacin estratgica es detener la generacin de nuevos riesgos, reducir los

existentes y mejorar la resiliencia y la capacidad de respuesta ante emergencias y
desastres. Los programas que se han contemplado son los siguientes:

2.1 Conocimiento, monitoreo y control de factores

generadores de riesgo (Gestin Prospectiva)
El programa busca conocer y monitorear los fenmenos naturales
peligrosos y las variables sociales y econmicas que inciden en la
generacin de vulnerabilidades y riesgos, as como la formulacin y
aplicacin de instrumentos normativos y de control para la ocupacin del
territorio y la construccin de edificaciones, bajo parmetros de seguridad
ante amenazas de origen natural.

2.2
Reduccin de los Riesgos Existentes (Gestin
Correctiva)

En el programa se incluyen las intervenciones sobre las condiciones de

exposicin, vulnerabilidad y riesgo existentes, entre las cuales se cuentan el
reasentamiento de poblacin en riesgo, la construccin de obras civiles
para el control de crecientes y movimientos en masa, el diseo y aplicacin
de estrategias para el reforzamiento estructural de edificaciones pblicas y
privadas.

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GESTIN AMBIENTAL DAGMA ENERO JUNIO 2012

Mitigacin del Riesgo por Amenazas Naturales

Un objetivo de la Administracin Municipal es brindar seguridad a los

habitantes de la ciudad de Cali con relacin a las crecientes de los ros, las
avenidas torrenciales y los deslizamientos en la ladera.
En este ao, se han terminado diez obras de mitigacin de riesgos,
valoradas en ms de diez mil millones de pesos y que benefician
directamente a 981.377 personas.
Las actividades desarrolladas son las siguientes:
Terminacin de obras de estabilizacin de taludes y estructuras para
el manejo de aguas de escorrenta y obras de bioingeniera de la
Comuna 18, en el Sector Pampas del Mirador, Las Minas y Brisas de
la Chorrera.
En la Comuna 1 se avanza en la construccin de muros para el
control de erosin marginal en el ro Aguacatal y muro para
estabilizacin de taludes en los sectores bajo y Alto Aguacatal.
En la Comuna 20 se ejecutan obras para mitigacin de riesgos por
procesos de remocin en masa en el Barrio Lleras Camargo y
proteccin de mrgenes en la Quebrada El Indio a la altura de la
Urbanizacin Venezuela y en la Quebrada Los Pozos, Barrio Lleras
Camargo.

Informe de Gestin Primer Semestre 2012 - DAGMA

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 Las obras de proteccin de mrgenes en el Ro Melndez, Ro Lli y

Ro Caaveralito.
Obras de proteccin de mrgenes en el Ro Cali a la altura de la Av.
del Ro entre Calle 8 Oeste y 12 Oeste.
-

Recuperacin del Jarilln del Ro Cauca

Modelacin Hidrulica de los ros Cauca y Cali y del canal interceptor
sur para la identificacin de amenazas por inundacin.
Estudio geotcnico para la caracterizacin de la susceptibilidad por
licuacin de suelos en un tramo de 10km. del jarilln desde la Planta
Puerto Mallarino hasta el puente de la 70 sobre el ro Cali.
Estudio geofsico GPR para identificacin de las cavernas
abandonadas por hormiga arriera en 17 km de jarilln desde el Canal
interceptor sur hasta la entrega del Ro Cali al Cauca.
Estudios y diseos de obras para estabilizacin de orillas en el sector
Desepaz, Brisas de un Nuevo Amanecer y Sector Paso del
Comercio.

De igual manera se estn realizando las siguientes actividades

para la mitigacin de impactos ambientales:
Retiro de 72.000 m3 de escombros en el sector posterior PTAR
Caaveralejo y Sector Brisas de un Nuevo Amanecer.
Reconformacin y empradizacin de taludes de 1.000 m
estructura del jarilln.

de

Estabilizacin de orilla margen izquierda del ro Cauca, Sector Brisas

de un Nuevo Amanecer.
Estabilizacin de orilla, margen izquierda, sector Paso del Comercio.
Control de hormiga arriera en la estructura del jarilln y rea
aferente.

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2.3
Atencin de Emergencias y Desastres (Gestin
Reactiva)
Este programa abarca la generacin de instrumentos tecnolgicos,
operativos, administrativos y financieros y la coordinacin permanente con
los organismos de socorro, en procura de la oportuna y eficaz atencin de
las emergencias generadas por fenmenos naturales y antrpicos y de la
superacin rpida de las situaciones de desastre que lleguen a derivarse de
tales eventos.

3. Espacio Pblico y Equipamientos Colectivos de

Calidad para Todos

Busca incrementar la cantidad y la calidad del espacio pblico efectivo y la

distribucin equitativa de los equipamientos colectivos, mediante la planificacin,
control, generacin, recuperacin, administracin y concesin del espacio pblico,
garantizando la accesibilidad y apropiacin por parte de los habitantes del
municipio, vinculando a este propsito la sociedad civil y las empresas pblicas y
privadas. El programa que se ha contemplado es el siguiente:

3.1 Generacin, Adecuacin

Espacio pblico

Apropiacin

del

Este programa promueve espacios pblicos de calidad, manteniendo y

recuperando los existentes, considerando entre estos tambin los
elementos naturales, incorporando los suelos generados por procesos
urbansticos, renovacin urbana, compra de suelo, aplicacin de
instrumentos de gestin y financiacin del suelo, permitiendo la generacin
de zonas de encuentro y movilidad e implementando la normatividad que
permita la estandarizacin del espacio pblico.

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GESTIN AMBIENTAL DAGMA ENERO JUNIO 2012

Enlucimiento del espacio pblico natural

Con el fin de realizar mejoras en el entorno natural de la ciudad

conformado por parques, rondas de los ros en el rea urbana y zonas
verdes de los separadores viales, se ha realizado las labores de
mantenimiento de prado en espacios pblicos, con una cobertura de
14,7 millones de M2 de rea verde a cargo del DAGMA.
Para esta labor se cuenta con 8 organizaciones comunitarias de gran
experiencia con las cuales se ha optimizado el presupuesto disponible
en el primer semestre del ao, brindando la oportunidad de generar
empleo a poblacin vulnerable de bajos recursos para un beneficio
social y directo a 350 personas en oficios de guadaado, podas y
recoleccin de residuos vegetales en las 22 comunas de la ciudad.
La tala y poda de rboles es la mayor demanda ciudadana que la
Autoridad Ambiental debe atender, lo cual se manifest en el
represamiento de ms de 4 mil solicitudes ciudadanas al 31 de
diciembre de 2011. En los primeros seis meses, se avanz en la
intervencin de 1.765 rboles entre podas y talas de rboles secos en
diferentes comunas.

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Se implementaron en el Vivero Municipal semilleros que producirn ms

de 20.000 plntulas de la especie Guayacn para atender el programa
de arborizacin del Municipio, consistente en sembrar en Cali en los
prximos cuatro aos un total de 100.000 ejemplares.
Se realiz el hidrolavado de 8 sectores de prgolas de cemento en la
transversal 27 sector de Comfandi El Prado.
En la comuna 6 se termin el mejoramiento ambiental y paisajstico en
el Parque Pipirinais, donde se construy sendero peatonal, rampa de
acceso para minusvlidos, plazoleta y ubicacin de mobiliario urbano.
En el barrio Brisas de Guaduales en la comuna 6 se realiz la
construccin de andenes nuevos y plazoleta, senderos con bordillos y
grava y mantenimiento de juegos infantiles, poda de rboles, control de
hormiga arriera, instalacin de mobiliario urbano en la zona verde
ubicada en la carrera 9N entre calles 72a y 72h.
En el Parque Versalles ubicado en la comuna 2 se termin la reposicin
de andenes en asfalto. Igualmente en esta comuna, tres parques del
barrio Vipasa y un parque del barrio la Flora fueron mejorados mediante
la reposicin y construccin de andenes, poda y tala de rboles,
construccin de materas en concreto e instalacin de cestos para
basuras. En el separador de la calle 52 entre avenidas 4 y 6 norte se
realiz la reposicin de pasos peatonales, erradicacin de rboles
muertos, poda de palmas, siembra de csped y de plantas
ornamentales.

Programa Ms y Mejores Parques para la Gente.

Con el fin de aumentar y mejorar el espacio pblico disponible por
habitante en las comunas con mayores ndices de violencia, se anan
esfuerzos entre la Administracin Municipal a travs del DAGMA y la
Secretara de Deportes con la empresa privada. Es as como se firm el
convenio de asociacin con la Fundacin Fanalca, que desde hace
varios aos viene realizando un trabajo importante en sectores
deprimidos de la ciudad devolvindole restaurados los parques y
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escenarios deportivos ms importantes a la comunidad.

A travs del convenio se adelanta el diseo del Parque Pampas del

Mirador en la Comuna 18 de Santiago de Cali y se avanza en la
identificacin de los sitios potenciales para un complejo deportivo en el
oriente de la ciudad.

Adopcin y mejoramiento de Parques y Zonas Verdes

Se han realizado convenios de apadrinamiento de parques y zonas
verdes con instituciones y empresas, tales como: Cosmocentro,
Fundacin Valle del Lili, Calima Motor, Sndwich Cubano, Conjunto
Portal de la Quebrada; Hotel El Obelisco, Cartones Amrica S.A,
Condominio Hacienda El Alfrez, Montajes Ingeniera de Colombia,
Conjunto Portobello, Defensa Civil, Conjunto Residencial La Hacienda.
ACCIN

INDICADOR
No.
de
parques
adoptados
rea beneficiada (m2)

No.
Comunas
Adopcin de Beneficiadas
Parques y
zonas verdes Valor de la Inversin
en mantenimiento y
adecuacin
de
espacios de zonas
verdes ($)
ACCIN

INDICADOR
No. Zonas intervenidas

VALOR
23
104.180
10

250.000.000
VALOR
12

Valor de la Inversin
560.786.692
Mejoramiento ($)
53.822
de Parques y rea mejorada (m2)
Zonas verdes No.
de
personas
beneficiadas
471.686
No.
de
Comunas
Beneficiadas

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4. Servicios Pblicos

Este componente del Plan Municipal de Desarrollo 2012 2015, est orientado a
garantizar cobertura y calidad de los servicios pblicos domiciliarios. El programa
que se ha contemplado es el siguiente:

4.1

Gestin Integral de Residuos Slidos

El programa pretende fomentar los procesos de recuperacin y

aprovechamiento de los residuos slidos con inclusin social, promocin de
separacin en la fuente y cultura de la reduccin y el re-uso, manejo de
residuos especiales y peligrosos, fortaleciendo los aspectos de orden
tcnico, administrativo, ambiental, econmico, cultural y social.

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El Comparendo Ambiental, una herramienta vital para
recuperar el Civismo en Santiago de Cali
El Comparendo Ambiental es un instrumento educativo y de control
orientado a promover la cultura ambiental entre los ciudadanos. Sin
embargo, permite imponer sanciones econmicas a personas naturales
y jurdicas que infrinjan las normas en l establecidas.
La finalidad de esta norma es propender por el adecuado manejo de
residuos slidos y escombros, previniendo as la afectacin del medio
ambiente y la salud pblica mediante sanciones pedaggicas y
econmicas a todas aquellas personas naturales o jurdicas que infrinjan
la normatividad existente.
El Acuerdo 0327 de 2012, a travs del cual se reglamenta la aplicacin
del Comparendo Ambiental en Cali, fue aprobado en el Concejo
Municipal el pasado 12 de Junio. La Administracin cuenta con 90 das,
posteriores a la sancin, para iniciar su aplicacin. A la fecha se est
elaborando el plan de capacitacin a los funcionarios encargados de
aplicarlo (Polica, Agentes de Trnsito, Inspectores de Polica y
Corregidores).

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