CASACIN 25974

JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y

LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

Proceso No 25974
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIN PENAL

Magistrada Ponente:
MARA DEL ROSARIO GONZLEZ DE LEMOS
Aprobado Acta No. 140.

Bogot D.C., agosto ocho (8) de dos mil siete (2007).

VISTOS

En atencin a que la mayora de la Sala no estuvo de acuerdo con el proyecto

de sentencia de casacin presentado por el Magistrado Ponente, se procede a
decidir de fondo sobre los temas definidos en providencia del 28 de septiembre de
2006, orientados a verificar la eventual vulneracin de garantas de los procesados
JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA, con
ocasin del fallo de segundo grado proferido por el Tribunal Superior de Bogot el 26
de julio de 2004, confirmatorio del dictado por el Juzgado Octavo Penal del Circuito
Especializado de la misma ciudad el 28 de julio de 2003, que los conden como
coautores del delito de tentativa de homicidio agravado en el periodista Yamid Amat
Ruiz. Al primero tambin lo conden como autor del punible de rebelin. En la misma
decisin orden compulsar copias para que se investigara el delito de porte de
explosivos.

La Procuradora Segunda Delegada para la Casacin Penal solicita en su

concepto casar parcialmente el fallo atacado, en el sentido de absolver a los
procesados por el delito contra la integridad personal, redosificar la pena y revocar la
decisin de compulsar copias por el punible de porte de explosivos.
HECHOS

Los hechos que motivaron este diligenciamiento fueron resumidos por el a quo
en los siguientes trminos:

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El 19 de septiembre de 2001, siendo aproximadamente las 8:10 p.m., unidades

de la Polica Nacional, adscritas a la Dcima Tercera Estacin de Teusaquillo,
capturaron en la PIZZERIA DOMO de la carrera 21 No. 39 70 de Bogot a
JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA,
cuando el primero portaba un artefacto explosivo y manifest pertenecer al
frente 53 de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), al
mando de Romaa, de quien dijo les haba dado la orden de atentar contra la
vida de un periodista de Caracol que se desplazaba en un Mercedes Benz color
negro.

ACTUACIN PROCESAL

La Fiscala Seccional de Bogot declar abierta la instruccin, en cuyo desarrollo

vincul mediante indagatoria a JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y LUIS
ALBERTO PUERTAS TRIANA, definindoles su situacin jurdica con medida de
aseguramiento de detencin preventiva sin derecho a libertad provisional como posibles
coautores del concurso de delitos de rebelin y tentativa de homicidio agravado,
decisin confirmada en segunda instancia al conocer del recurso de apelacin
interpuesto por la defensa. Posteriormente se orden la vinculacin de Henry
Castellanos Garzn, alias Romaa.

Clausurada parcialmente la instruccin respecto de los sindicados BUITRAGO

GONZLEZ y PUERTAS TRIANA, la Fiscala Delegada ante los Jueces Penales del
Circuito de Bogot calific el mrito del sumario el 26 de abril de 2002 con resolucin
de acusacin en contra de aquellos como presuntos coautores del concurso de
delitos que sustent la medida de aseguramiento, a la vez que orden compulsar
copias para investigar a los restantes vinculados, providencia que al ser impugnada
por la defensa, fue objeto de confirmacin por la Unidad de Fiscala Delegada ante el
Tribunal de Bogot mediante resolucin del 15 de agosto del mismo ao.

La etapa del juicio fue adelantada por el Juzgado Octavo Penal del Circuito
Especializado de Bogot, despacho que una vez surtido el rito dispuesto por el
legislador profiri fallo el 28 de julio de 2003, a travs del cual conden a JHON
JAIRO BUITRAGO GONZLEZ a la pena principal de doscientos cincuenta y dos

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(252) meses de prisin como autor penalmente responsable del concurso de delitos
objeto de acusacin

En el mismo provedo conden LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA a la pena

principal de ciento ochenta (180) meses de prisin como coautor responsable del
delito de tentativa de homicidio y lo absolvi por el punible de rebelin.

Los incriminados fueron condenados a la sancin accesoria de inhabilitacin

para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena y
les fue negada la suspensin condicional de la ejecucin de la pena.

Interpuesto recurso de apelacin contra el fallo de primer grado por parte de

los defensores de los procesados, el Tribunal Superior de Bogot lo confirm
mediante sentencia del 26 de julio de 2004, pero lo modific en el sentido de dosificar
en diez (10) aos la pena accesoria, al tiempo que dispuso compulsar copias para
que, por separado, se investigara el delito de porte de explosivos.

Contra la sentencia del ad quem el defensor de JHON JAIRO BUITRAGO

GONZLEZ interpuso recurso extraordinario de casacin. La Sala mediante auto del
pasado 28 de mayo decidi inadmitir el referido libelo casacional, pero dispuso
oficiosamente surtir traslado al Ministerio Pblico en proteccin de los derechos
fundamentales de las partes y el desarrollo de la jurisprudencia, delimitando la
siguiente temtica:

a) En general, la diferencia entre actos preparatorios y principio de ejecucin.

b) La misma diferencia en el caso concreto.

c) La determinacin y la autora directa respecto de las conductas delictivas

cometidas por integrantes de una organizacin.

d) La responsabilidad del autor material y el comienzo de la misma cuando se

trata de conductas obedientes a rdenes impartidas por quien dirige una

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organizacin, sean generales, es decir, trazadas desde arriba, sean especficas, o

sea impartidas cara a cara.

e) Como el Tribunal orden compulsar copias para que independientemente

se investigara el delito de porte de explosivos, instrumento que sera utilizado para
cometer el homicidio, se hace necesario determinar su concurrencia como causal de
agravacin del delito de homicidio en el grado de tentativa.

En el trmite casacional se recibi concepto del Ministerio Pblico.

CONCEPTO DEL MINISTERIO PBLICO

La Procuradora Segunda Delegada para la Casacin Penal, luego de

manifestar su desacuerdo con la variacin del procedimiento establecido por la Sala,
al disponer el traslado al Ministerio Pblico tras inadmitir la demanda, seala que el
fallo del Tribunal desconoci la garanta fundamental de la legalidad de la conducta
contenida en el artculo 29 de la Carta Poltica, en concordancia con los artculos 6,
9, 10 y 27 del Cdigo Penal, porque con fundamento en una equivocada
interpretacin de los presupuestos del fenmeno de la tentativa, dedujo la existencia
de uno de los elementos del hecho punible y predic de all la responsabilidad de los
procesados.
Adems, estima relevante desarrollar y aplicar al caso, el tema del autor
material que acta por otro y la posible concurrencia del delito de porte de sustancia
o arma explosiva.

(i)

Tentativa: actos preparatorios, principio de ejecucin e idoneidad

de la conducta.

Luego de abordar el tema de la tentativa, su significado y elementos que la

componen y, con respaldo en la doctrina, el momento en que surge la
responsabilidad y punibilidad por el delito tentado, as como las teoras existentes
acerca de la diferencia entre un comportamiento preparatorio y uno ejecutivo, afirma
que al lado de la existencia de actos ejecutivos, para que se pueda configurar la
tentativa, es necesario el propsito de cometer una conducta punible (dolo), la

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idoneidad y univocidad de la conducta y la no consumacin del delito por

circunstancias ajenas a la voluntad del agente.

Seala que si el comportamiento idneo es aqul que segn las reglas de la

experiencia es apto para conseguir un cierto efecto y es unvoco cuando sin lugar a
dudas est encaminado a un fin especfico, en este caso no existe el principio de
realizacin de actos de ejecucin del homicidio agravado, en cuanto no concurrieron
los elementos objetivos ni subjetivos para ello.

Precisa, que de acuerdo con el plan del autor, an hacan falta

comportamientos intermedios sin los cuales no era posible obtener el resultado y,
conforme a las reglas de la experiencia, el bien jurdico no estuvo en peligro
concreto.

Considera que los juzgadores dedujeron la tentativa de homicidio agravado

con fundamento en el estado de flagrancia en que fueron capturados los procesados,
a quienes les fue hallado en su poder un artefacto explosivo y no justificaron su
presencia en el lugar.

Asevera que dicha apreciacin es equivocada porque, de un lado, la sentencia

confunde la idoneidad del medio para lograr el resultado con la idoneidad del
comportamiento para obtener el mismo fin y, de otro, confunde los actos
preparatorios que por s mismos constituyen delito con los actos consumativos del
punible pretendido.

Agrega que si bien el procesado BUITRAGO GONZLEZ reconoci que su

intencin al portar un elemento explosivo era atentar contra un periodista y que dicho
artefacto era un medio idneo para obtener el fin pretendido, como lo asegur el
perito, es necesario tener en cuenta que el comportamiento efectivamente
desplegado distaba de ser un acto consumativo, porque la mera intencin de dar
muerte, el porte del explosivo y la posesin de la moto para escapar despus del
atentado, no alcanzan a configurar el inicio del verbo rector del tipo.

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Lo anterior, porque atendiendo a la naturaleza de la accin y al plan

preconcebido por el agente, an faltaba emprender una actividad decisiva para que
el bien jurdico fuera puesto en peligro, esto es, la colocacin del material explosivo
que deba ir adherido a la puerta delantera derecha del vehculo de la vctima objeto
del atentado, como lo asegur el procesado en su indagatoria. Por tanto, afirma que
pese a la clara intencin criminal de los acusados y a lo apropiado del medio para
obtener el resultado, el comportamiento analizado no es idneo.

Resalta que era necesario para cumplir la finalidad pretendida que el artefacto
no estuviera en manos de los procesados, sino a una proximidad de 10 a 15 metros
de la vctima, como lo declar el perito bajo juramento, quien tambin descart la
posibilidad de que pudiera activarse a distancia. Adems, de las acciones que
describi el procesado en su indagatoria se deriva que el explosivo slo era letal si
se adhera al vehculo del periodista.

Observa que desde la acusacin fue dbil la acreditacin de la idoneidad de la

conducta desplegada por los procesados, pues all se afirma que constituyen principios de
ejecucin del hecho punible, la elaboracin del arma, la llegada a Bogot, la
inteligencia realizada y los medios para ejecutarlos, cuando lo cierto es que tales
circunstancias no son ms que actos preparatorios del delito, puesto que es
equivocado asegurar que se trata de manifestaciones exteriores del inicio del
comportamiento consistente en dar muerte a una persona e indica, que tanto en la
acusacin como en el fallo se aludi a un medio idneo pero nada se dijo sobre la
idoneidad de la conducta.

Puntualiza que si bien no deja de ser penalmente relevante el porte de la

sustancia explosiva, no lo es como parte de la tentativa de homicidio sino como delito
autnomo que se encuentra descrito en el artculo 365 del Cdigo Penal.

Entonces, manifiesta que observa una violacin de derechos fundamentales al

calificarse el asunto como tentativa de homicidio agravado, dado que se le otorg
una connotacin jurdica que no corresponde, lo cual condujo a que se desconociera
la garanta fundamental de la legalidad, pues el sentenciador dedujo los elementos

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de la tentativa sin que estos hubieran sido acreditados en el diligenciamiento y, por

tanto, el comportamiento de los procesados deviene atpico.
A partir de lo anterior, la Procuradora Delegada sugiere a la Corte corregir el
yerro de manera oficiosa.

(ii)

Autora inmediata de quien acta a rdenes de una organizacin.

La Delegada aduce que el tema resulta relevante, porque en la forma como

ocurrieron los hechos es obligatorio analizar la situacin del procesado BUITRAGO
GONZLEZ, en atencin a que detrs de su comportamiento estuvo un tercero
alias Romaa aspecto que conlleva a verificar si la relacin entre este y el
incriminado tiene incidencia en la responsabilidad de este ltimo.

Una primera aproximacin, afirma, puede consistir en considerar que si varias

personas concurren a la realizacin de una conducta punible, pero no todas efectan
la accin descrita en el tipo, es posible atribuir a todas el delito como propio. Una de
esas formas, es la hiptesis de actuar por otro, que supone la posibilidad de que
quien no realiza materialmente la accin pueda llegar a responder como su autor si
guarda cierta relacin con el verdadero ejecutor material y como la responsabilidad
penal se funda en la propia culpabilidad, no en la de otro, surgen dificultades para
concebir que un agente que no realiza la conducta tpica (segn la doctrina conocida
como el hombre de atrs) pueda responder por alguna forma de autora respecto
de la ejecucin material de quien acta de manera dolosa y sobre quien recaen todos
los elementos que permiten deducir responsabilidad penal.

Indica que en los eventos de concurrencia de personas a la ejecucin del

delito, se han ensayado varios criterios para determinar cundo se puede predicar la
calidad de autor o partcipe del agente. Uno de ellos, corresponde a la teora del
dominio del hecho, de Clauss Roxin, que bsicamente distingue dos maneras de
dominar el hecho: i) El dominio de la accin que ejerce el propio ejecutor material o
autora nica inmediata, y ii) El dominio de la voluntad del otro, que a la vez contiene
cuatro hiptesis: a) mediante coaccin, b) aprovechando el error en que acta el
ejecutor material, c) la superioridad psquica sobre inimputables y menores y, d)

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cuando acta con el auxilio del poder superior de un aparato organizado que tiene a
su disposicin, dominando as el curso del suceso.

En las tres primera hiptesis, quien domina el hecho es el hombre de atrs

porque el coaccionado, el que acta en error, el menor y el inimputable, son
verdaderos instrumentos de aqul. No ocurre lo mismo cuando quien domina el
hecho lo hace a travs de un aparato organizado de poder, porque en tal caso, el
ejecutor material acta con voluntad, tambin domina el hecho, es un instrumento
doloso, mientras que quien se sirve del aparato organizado de poder es el autor
detrs del autor.

Esta manera de dominar el hecho a travs del dominio de la voluntad del

ejecutor material, tiene tres caractersticas relevantes: a) Es irrelevante que el autor
inmediato acte con voluntad propia o que desista del comportamiento, porque en
todo caso se cumplir gracias a que el instrumento doloso es fungible, puede ser
reemplazado por otro que ejecute el mandato. As, el aparato organizado de poder
funciona automticamente porque la realizacin del delito est asegurada. b) Aunque
el hombre de atrs es un individuo annimo y sustituible, el ejecutor material acta
con libertad y responsabilidad, de modo que asume el hecho como autor de propia
mano. c) Como se trata de un aparato organizado de poder, carece de relevancia la
lejana o cercana entre el ejecutor material y el autor mediato, o que la orden de
cometer el delito se profiera al ejecutor material directamente o a travs de sucesivas
rdenes de individuos situados en diferentes niveles de la jerarqua de la
organizacin.

Lo contrario, implicara la presencia de un jefe de una banda que imparte

rdenes a sus coasociados y no la de un aparato organizado de poder.

Esa condicin de aparato organizado de poder con dirigentes que cometen

delitos que les son atribuibles mediante el dominio de la voluntad de un ejecutor
material que a la vez acta con plena responsabilidad, a juicio de la Procuradura, es
del todo predicable de las FARC, como organizacin subversiva, armada y al margen
de la ley.

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Aunque en el caso en estudio existe un agente ejecutor material que actu

para un autor mediato perteneciente a las FARC, organizacin subversiva que no es
otra cosa que un aparato organizado de poder, la teora en comento no se puede
aplicar porque fue concebida, y as est regulada legalmente, para ser implementada
en los eventos de delitos especiales, esto es, en aquellos donde el tipo penal exige
elementos especiales que fundamentan la penalidad de la conducta. La norma lo que
permite, es que se le pueda atribuir el delito especial al autor inmediato que asume
voluntariamente la representacin de un ente colectivo o de una persona natural de
quien el tipo penal exige los aludidos elementos especiales y adopte para s dichas
calidades.

Frente a delitos comunes, que pueden ser cometidos por cualquier agente sin
cualificacin alguna, lo relativo a la coautora se determina por los criterios ordinarios
de autora, coautora o participacin, como lo seal la Sala de Casacin Penal en el
radicado No 20249 del 8 de septiembre de 2004.

En este asunto, el delito imputado como cometido por otro, fue el homicidio
agravado en grado de tentativa, que no exige elementos especiales para su autor.
Pero as el procesado hubiera actuado asumiendo las calidades exigidas para el
autor de un delito especial o hubiera cometido un delito comn para otro como
integrante de una organizacin de poder, en cualquier caso su responsabilidad es
propia, porque actu con voluntad y culpabilidad, no como un instrumento. De all
que su responsabilidad se produce cuando surgen los elementos de la tentativa.

De lo anterior concluye la Delegada, que para efectos de deducir la

responsabilidad penal del procesado BUITRAGO GONZLEZ, no tena ninguna
injerencia que hubiera actuado en cumplimiento de una orden proferida por el
comandante del frente 53 de las FARC, porque su responsabilidad es por un delito
propio cometido con culpabilidad y su grado de participacin es el de autor
inmediato, al margen de la responsabilidad y modalidad de participacin que pueda
caber a quien dispuso la comisin del delito.

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(iii)

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Concurrencia del delito de porte de explosivos

Comienza la Procuradora por sealar que el Tribunal

dispuso compulsar

copias con destino a la autoridad judicial competente, por considerar que se dej de
investigar el delito de porte de explosivos, consagrado en el artculo 365 del Cdigo
Penal actual.

Sobre lo anterior expone que el comportamiento del procesado consistente en

portar consigo un explosivo con la intencin de adherirlo al vehculo para dar muerte
al periodista que lo ocupaba, en ejercicio de su papel de integrante de un reconocido
grupo subversivo, fue calificado como homicidio agravado, segn las causales
previstas en el artculo 104, numerales 8 (por la finalidad terrorista del
comportamiento) y 10 ( por la condicin de periodista del sujeto pasivo), en concurso
con el delito de rebelin, por tanto, concluye, que la accin de portar un explosivo se
tuvo en cuenta dentro de la calificacin jurdica, pero all no se contempl el numeral
3 del artculo citado al lado de las otras dos causales de agravacin, lo cual no
significa que la situacin fctica del porte del explosivo, no haya sido objeto de
juzgamiento.

No obstante, como el comportamiento se subsumi en las causales de

agravacin 8 y 10 y el acusador hubiera podido deducir la otra causal de
agravacin, pero no lo hizo, considera que ahora no es posible subsanar el yerro en
la calificacin a travs de una nueva investigacin que indague una vez ms por el
hecho ya juzgado, porque sera violatorio del principio de cosa juzgada, o el de la
prohibicin de la doble valoracin, pues sera tanto como enjuiciar el mismo
comportamiento que para esta actuacin fue tenido como homicidio agravado
conforme a las causales 8 y 10 del artculo 104 para que en otra investigacin
sea tenido como delito contra la seguridad pblica.

Puntualiza que si hubiese existido el delito de homicidio agravado en el grado

de tentativa, no sera posible hablar de un concurso entre ste y el porte de
explosivo, porque el homicidio agravado por razn de la causal 3 del artculo 104 es
un delito complejo, segn sentencia de casacin del 4 de junio de 1982, en cuanto
involucra en su descripcin tpica un comportamiento que est descrito como punible

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de manera autnoma, situacin que descarta la figura del concurso y el asunto se

habra tratado como una sola conducta punible que involucrara la muerte y el porte
de explosivos.

De esa manera, estima que no acert el Tribunal al disponer la compulsacin

de copias para que se investigara el delito de porte de sustancia o arma explosiva.

En suma, con fundamento en las anteriores consideraciones, la Delegada

solicita a la Sala casar el fallo de manera oficiosa para que se corrija el yerro
respecto de la condena por el delito de homicidio agravado en grado de tentativa y
en su lugar absolver por ese comportamiento, amn de redosificar la pena. As
mismo, revocar la decisin de compulsar copias para la investigacin en actuacin
separada del delito de porte de explosivos.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

Por razones de mtodo, se abordaran en su orden cada una de las temticas

planteadas por la Sala en auto del 28 de mayo de 2006, as:
1.

Diferencia entre actos preparatorios y principio de ejecucin, en

general.

La tentativa como dispositivo amplificador del tipo se encuentra regulada en el

artculo 27 de la Ley 599 de 2000 en los siguientes trminos:

El que iniciare la ejecucin de una conducta punible mediante actos idneos e

inequvocamente dirigidos a su consumacin, y esta no se produjere por
circunstancias ajenas a su voluntad.

La tentativa, entonces, supone un comportamiento doloso que ha superado las

fases del iter criminis correspondientes a la ideacin y a la preparacin del delito y
que ha comenzado a ejecutarse, sin conseguir la ltima etapa que es la consumacin
y, desde luego, tanto menos su agotamiento.

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Por lo anterior, la doctrina insistentemente se ha ocupado de establecer

criterios que permitan diferenciar entre los actos preparatorios que salvo cuando
autnomamente son considerados delitos por el legislador, resultan impunes de los
actos ejecutivos que, a la postre, resultan sancionables en aplicacin del dispositivo
amplificador que se estudia.

Es as como se han propuesto, bsicamente, tres clases de teoras. Son ellas,

las subjetivas, las objetivas y las mixtas.

Las primeras, las teoras subjetivas, propugnan porque se indague nicamente

por el plan del autor, esto es, por la intencin de quien realiza la conducta, de
manera que sern ejecutivos aquellos actos que segn dicha planeacin sean
necesarios y suficientes para consumar el delito, con independencia del peligro o
lesin del bien jurdico tutelado. Sern actos preparatorios los que de acuerdo con el
plan del autor no se encuentren dirigidos al resultado final que pretende, aunque
presten alguna utilidad.

El anterior planteamiento ha sido objeto de crticas, en la medida en que se

desentiende del derecho penal de acto establecido en el artculo 29 de la Carta
Poltica, adems, porque no tiene en cuenta los principios de lesividad y
antijuridicidad material.

Entre las teoras objetivas se encuentra la teora formal objetiva, la cual

plantea que la ejecucin de la conducta comienza cuando se da inicio a la accin
contenida en el verbo rector del tipo penal, es decir, cuando se comienza a matar, a
hurtar, etc., mientras que los actos preparatorios carecen de tal condicin.

Tal postura no ha tenido acogida, pues en la prctica resulta de dificultosa

comprobacin establecer cundo se comienza a realizar la conducta rectora del
precepto normativo, con lo cual, la pretendida distincin se torna difusa y ambigua.

Tambin est la teora material objetiva, segn la cual, son actos ejecutivos
aquellos que invaden la rbita del bien jurdico protegido y lo ponen en peligro, a la
par que son actos preparatorios los que no alcanzan dicha situacin riesgosa.

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Este planteamiento ha sido objeto de reparos, en atencin a que no define con

claridad desde qu momento en la realidad puede considerarse que el bien jurdico
objeto de tutela se encuentra efectivamente amenazado.

Finalmente, se han propuesto las teoras mixtas de carcter tanto objetivo

como subjetivo, en virtud de las cuales se considera que para distinguir los actos
preparatorios de los ejecutivos, es preciso acudir mediante un juicio ex ante, de una
parte, al plan del autor, y de otra, a la verificacin de actos socialmente adecuados
para asumir que el bien jurdico se encuentra realmente amenazado, con lo cual se
garantiza, tanto el principio de antijuridicidad material de la conducta, como el
elemento subjetivo de la misma, en cuanto requisito de la responsabilidad penal.

Concluye la Sala, que es a partir de la ponderacin del plan del autor y de los
actos socialmente adecuados para poner en peligro el bien jurdico, que se impone
analizar en cada caso concreto si se est en presencia de actos preparatorios o
ejecutivos y, con ello, constatar si se presenta o no la figura de la tentativa como
dispositivo amplificador del tipo.

2.

Diferencia entre actos preparatorios y principio de ejecucin en el

caso concreto.

Con el propsito de establecer si la conducta adelantada por los procesados

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corresponde simplemente a actos preparatorios del delito de homicidio y, por tanto,
no configura tentativa de tal punible, o si, por el contrario, comporta actos ejecutivos
y en consecuencia, configura el mencionado dispositivo amplificador del tipo penal
que se ocupa del delito contra la vida, se cuenta con la indagatoria del primero de los
nombrados, quien manifest en su intervencin del 21 de septiembre de 2001:

() vivo en el monte del pramo del Sumapaz, ya que soy guerrillero del
frente 53 de las FARC (). Fui capturado como a las ocho de la noche del da
mircoles 19 del presente ao (septiembre de 2001, se aclara) me encontraba
en una pizzera cerca de Caracol en la calle 39 con carrera 20 barrio
Teusaquillo, me encontraba con otro muchacho que se llama LUIS ALBERTO

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el apellido no lo se, hace seis meses que lo distingo, nunca lo he visto

uniformado, lo conoc en la guerrilla, andbamos un grupito pequeo, l fue a
hablar con el comandante de una comisin del frente 53 de las FARC, con esa
comisin andbamos de arriba abajo haciendo reconocimiento del rea del
Sumapaz, l volvi y se fue de ah, no se para donde, estuve como unas tres
horas y me volv a ver con l aqu en Bogot en un hotel que queda en el
centro () al otro da por la maanita como a las seis de la maana me vi con
los otros muchachos, yo ya los conoca all en la guerrilla, luego nos reunimos
los tres, uno se llama HUMBERTO y el otro se llama WILLIAM; hablamos de
una bomba explosiva que tenamos que ponerle a un carro mercedes, de color
negro que se parqueaba en las oficinas de Caracol. Entonces nosotros
hablamos de la forma como deberamos colocar la bomba (). Es un
periodista por ah de unos 50 o 60 aos, no me dijeron ms, el siempre se
haca al lado derecho y a ese lado era que tenamos que poner la bomba
explosiva (). All mismo la hicieron (en un campamento mvil de la guerrilla,
se precisa), un muchacho experto en bombas, no se dnde conseguiran los
elementos, la bomba la hicieron y por dentro iba llena de explosivo TNT y
cordn detonante, de alto poder, capaz de destruir cualquier vehculo y matar
sus ocupantes. Tenamos que colocarla encima del carro, es un cubo de
lmina se 5 x 5 x 20, tiene un imn pegado, que con ese es con el cual se
pega al vehculo, se acciona como se acciona una granada quitndole el pin y
soltndole la espoleta, en este caso tena cinco segundos mximo para
accionarla y correr, porque de lo contrario tambin muere uno en el mismo
instante (). Yo estuve por all hasta las dos de la tarde faltaban diez minutos
para que el seor saliera cuando fui capturado (). Como guerrillero que soy
yo estaba cumpliendo lo ordenado por el comandante Romaa (subrayas
fuera de texto).

Ahora, definido que para distinguir entre actos preparatorios y ejecutivos es

preciso acudir a teoras mixtas, esto es, a verificar el plan del autor, as como la
ocurrencia de actos socialmente adecuados para asumir que el bien jurdico se
encuentra realmente amenazado, observa la Sala en primer trmino, que de acuerdo
con la planeacin del atentado al periodista, no hay duda que los procesados ya se
encontraban en la fase de ejecucin de la conducta, pues luego de haber recibido

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instrucciones, tanto en el campamento mvil de la guerrilla, como en la ciudad de

Bogot, estaban merodeando por el sitio donde se encuentran las instalaciones de la
empresa Caracol, de donde saban tendra que salir su vctima, para acto seguido
adherir la bomba al vehculo que ya haban identificado suficientemente y huir, dado
que antes de cinco segundos se producira la explosin.

Es decir, considera la Sala que si tal como lo expres JHON JAIRO

BUITRAGO en su injurada, para el momento en que se produjo su captura haba
pasado dos veces por el lugar donde se encontraba el vehculo Mercedes Benz,
sobre la acera al frente de la puerta del Canal1, es claro que de conformidad con su
plan, slo faltaba que el periodista abordara su automotor, para que los procesados
procedieran a colocar el artefacto explosivo y conseguir su propsito.

En segundo lugar, respecto de la ocurrencia de actos socialmente adecuados

para asumir que el bien jurdico se encuentra realmente amenazado, advierte la Sala
que dadas las caractersticas del instrumento con el cual se perpetrara la agresin,
no era posible que los incriminados instalaran el dispositivo al vehculo sin que su
objetivo de encontrara dentro del mismo, como ocurre con las bombas lapa2, las
cuales se adhieren mediante un imn en la parte baja de los vehculos y son
activadas mediante sensores de movimiento, controles remotos, detonadores o
temporizadores incorporados al explosivo.

En este caso, el ataque consista precisamente en esperar que el periodista

abordara su automotor e inmediatamente acercarse al mismo para adherir el
artefacto a la puerta o al techo mediante un imn, retirar la espoleta y huir, pues unos
segundos despus tendra lugar la explosin, dado que se trataba de un sistema de
ignicin inelctrico de accin directa (haln).

Por tanto, si ya JHON JAIRO BUITRAGO haba transitado en dos ocasiones

por el sitio donde se hallaba estacionado el vehculo de la vctima, portaba el
artefacto que sera colocado en el automotor al cual deba retirar el pin para que
explotara y contaba con una motocicleta en la cual huira en asocio de LUIS
1
2

Fol. 127. c.o. No. 1.

Conocidas por ser utilizadas por el grupo separatista Euskadi Ta Askatasuna (ETA) en Espaa.

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JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

ALBERTO PUERTAS TRIANA, encuentra la Sala que la ponderacin de tal cuadro

conjunto permite concluir que los acusados no se encontraban en la fase de
preparacin del delito, sino en el comienzo de su ejecucin, pues su intencin
se encontraba dirigida a la produccin del resultado pretendido y adelantaban
acciones socialmente adecuadas y unvocamente dirigidas a la consecucin de su
propsito criminal.

Oportuno resulta sealar que tambin la doctrina y la jurisprudencia han dicho

que existen varias clases de tentativa. En el Cdigo Penal de 1936 se distinguan la
tentativa acabada, inacabada, imposible o inidnea y la desistida. En el estatuto
penal de 1980 slo aparecan las dos primeras, y en la Ley 599 de 2000 se
consagraron tres clases, la tentativa acabada, la inacabada y la desistida (que
guarda ciertos matices respecto de la as denominada en el Cdigo de 1936, pero
que no tiene las mismas caractersticas).

Pues bien, para el asunto objeto de estudio resulta til sealar que la tentativa
acabada se presenta cuando el agente ha realizado todos los actos que de
conformidad con su plan son suficientes para conseguir la produccin del resultado
pretendido, pero este no se reproduce por causas ajenas a su voluntad, como
cuando dispara en mltiples ocasiones contra su vctima y consigue herirla, pero una
oportuna y adecuada intervencin mdica logra salvarla.

Por su parte, la tentativa inacabada ocurre cuando el autor ha dado comienzo

idneo e inequvoco a la ejecucin del delito, pero no ha realizado todos los actos
que de acuerdo con su planeacin son necesarios para que el resultado se
produzca, momento en el cual el iter criminis se ve interrumpido por una causa ajena
a su voluntad que le impide continuar.

Pues bien, efectuada la anterior precisin, considera la Sala que en este

asunto se configura una tentativa inacabada del delito de homicidio agravado, pues
los incriminados haban dado comienzo de ejecucin al punible al realizar actos
socialmente adecuados y unvocamente dirigidos a su pretensin delictiva, que se
concretan en arribar al sitio, ubicar el vehculo, portar el explosivo listo para ser
activado, acechar por largo tiempo a su vctima y slo esperar el momento en que

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LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

sta abordara el automotor, para proceder a acercarse, adherir el artefacto y

provocar la explosin.

Ahora, en punto del peligro efectivo para el bien jurdico es necesario expresar
que la temtica de la tentativa en casos como el analizado, no puede quedar simple y
llanamente en la verificacin fsico emprica de la proximidad de la conducta al
resultado pretendido, ms propia del causalismo, como si la ciencia penal no hubiera
avanzado sobre el particular al abandonar la simple constatacin de la relacin causa
efecto, para propugnar, tanto por la exigencia de la responsabilidad subjetiva con
todas las consecuencias que ello supone, conocimiento de hechos, conciencia
potencial de la antijuridicidad, ausencia de error, miedo o coaccin insuperables,
como en la necesidad de dotar de sentido a las normas, entendidas no como simples
decisiones inmotivadas y neutras del legislador, sino como preceptos dirigidos a
mantener la convivencia tolerante propia de las sociedades democrticas y la
confianza en las relaciones sociales (teora de la prevencin positiva de la pena) a
partir de restaurar la confianza en el derecho cuando alguien la ha defraudado, amn
de interpretar las normas no solo lgicamente, sino dentro de un contexto social
especfico para el cual se hayan destinadas de conformidad con lo definido por la
poltica criminal.

Y an ms, al analizar la conducta realizada por los acusados, consigue

establecerse, que su proceder no correspondera simplemente al delito de porte de
artefacto explosivo, en la medida en que desbordaron el peligro derivado de tal
punible, dado que su conducta estaba idnea y unvocamente dirigida a quitar la vida
a un periodista, es decir, comport un riesgo real para la vida de ste, que no se
concret en su lesin efectiva, en atencin a que, iniciada la ejecucin del atentado,
se produjo la aprehensin de quienes lo estaban realizando.

Es igualmente relevante precisar que no se trata de confundir la idoneidad del

medio utilizado por los agresores con la capacidad letal del artefacto hallado en
poder de JHON JAIRO BUITRAGO, como lo sugiere la Procuradora Delegada en su
concepto, pues si bien lo primero encuentra acreditacin dentro del diligenciamiento
con lo manifestado por el mismo procesado en su injurada, al decir que la bomba
() por dentro iba llena de explosivo TNT y cordn detonante, de alto poder, capaz

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JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

de destruir cualquier vehculo y matar sus ocupantes (subrayas fuera de texto), as

como con lo dicho por los peritos expertos en explosivos, quienes dijeron que se
trata de un artefacto explosivo de fabricacin casera, compuesto aproximadamente
por mil gramos de una sustancia amarillenta al parecer pentonita, utilizando como
multiplicador

trescientos

cincuenta

gramos

aproximadamente

quince

(15)

centmetros, con un sistema de ignicin inelctrico de accin directa (haln) () es

un artefacto letal en un radio de accin de diez (10) metros (subrayas fuera de
texto), tambin se encuentra demostrada la idoneidad de la conducta.

En efecto, no hay duda que el comportamiento realizado por los acusados

resulta idneo e inequvocamente dirigido a causar la muerte al periodista, pues est
demostrado que para realizar tal cometido fueron enviados directamente por el
comandante del Frente 53 de las FARC, para lo cual recibieron un artefacto de gran
poder explosivo, se reunieron en un hotel de Bogot con otros guerrilleros y el da de
su aprehensin estuvieron acechando a la vctima para colocar la bomba en su
vehculo y provocar su inmediata explosin.

Por tanto, dado que no consiguieron colocar el explosivo y conseguir el

resultado pretendido, en atencin a que las autoridades de polica los aprehendieron
al ser sealados por una llamada de la ciudadana como individuos en actitud
sospechosa, es evidente que la conducta que realizaron corresponde al comienzo de
ejecucin del delito de homicidio agravado por el cual fueron condenados en las
instancias. Vale aqu preguntar, qu accin deba mediar entre el comportamiento de
recibir instrucciones, recoger y alistar el explosivo, estar en cercanas al sitio de
trabajo de la vctima esperando que esta abordara el vehculo para colocar y activar
el artefacto, y el resultado muerte del periodista?

La respuesta es una sola, lo que falt fue colocar el explosivo y retirar la

espoleta, de manera que la conducta que realizaron los incriminados, como ya se
dijo, corresponde al comienzo de ejecucin del punible contra la vida agravado, sin
que lograran, por causas ajenas a su voluntad, realizar la totalidad de actos
ejecutivos necesarios para la consumacin del delito, esto es, segn ya se advirti,
se trata de un delito de tentativa inacabada.

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JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

De no arribar al anterior aserto tendra que concluirse, en manifiesto olvido de

la misin protectora de bienes jurdicos del derecho penal, entre ellos, el ms
importante, el de la vida, que toda la actividad desplegada por los incriminados
enviados por el comandante de un frente de las FARC en procura de ubicar a un
periodista al cual deban dar muerte, previo el recibo de la bomba y una vez rondaron
en varias ocasiones por el lugar en busca del momento propicio para realizar la
agresin, slo constituye el punible de porte de explosivos, sin tener en cuenta que
en el caso en concreto, de una parte, slo falt que los agresores colocaran la
bomba en el vehculo cuando subiera a l la vctima y, de otra, que el bien jurdico de
la vida del periodista s estuvo expuesto al peligro, pues de no ser por la llamada de
la ciudadana a las autoridades y la aprehensin de JHON JAIRO BUITRAGO
GONZLEZ y LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA, muy seguramente estos habran
alcanzado a culminar la ejecucin del delito y conseguir su propsito.
Las consideraciones expuestas permiten concluir que no hay lugar a la
casacin del fallo cuyo estudio congrega la atencin de la Sala.

3.

La determinacin y la autora directa respecto de las conductas

delictivas cometidas por integrantes de una organizacin.

En atencin a que en su primera intervencin, JHON JAIRO BUITRAGO

GONZLEZ manifest haber actuado en cumplimiento de rdenes impartidas por el
comandante del Frente 53 de las FARC, es pertinente abordar la temtica referida a
la responsabilidad, tanto de quien da la orden como de quien la acata, de
conformidad con los preceptos de la Ley 599 de 2000.

Para el mencionado propsito se tiene que el artculo 29 de la referida

legislacin dispone:

Autores. Es autor quien realice la conducta punible por s mismo o utilizando

a otro como instrumento

Son coautores los que, mediando un acuerdo comn, actan con divisin del
trabajo criminal atendiendo la importancia del aporte.

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JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

Tambin es autor quien acta como miembro u rgano de representacin

autorizado o de hecho de una persona jurdica, de un ente colectivo sin tal
atributo, o de una persona natural cuya representacin voluntaria se detente, y
realiza

la

conducta

punible,

aunque

los

elementos

especiales

que

fundamentan la penalidad de la figura punible respectiva no concurran en l,

pero s en la persona o ente colectivo representado.

El autor en sus diversas modalidades incurrir en la pena prevista para la

conducta punible.

A su vez el inciso 2 del artculo 30 establece:

Quien determine a otro a realizar la conducta antijurdica incurrir en la pena

prevista para la infraccin.

De los anteriores preceptos se deduce que tiene la condicin de autor, tanto

quien realiza la conducta (autor material), como aqul que domina la voluntad de otro
y lo objetiva como instrumento de su propsito criminal (autor mediato).

Tambin incluye el legislador la coautora material propia y la impropia. La

primera se presenta cuando varios individuos mediante acuerdo previo o
concomitante realizan la conducta, pero todos actualizan el verbo rector definido en
el tipo, como cuando cada uno de los coautores hiere letalmente y con el propsito
de causar la muerte a la vctima.

La otra, la coautora material impropia, tiene lugar cuando entre las personas
que concurren a la comisin del delito media divisin de trabajo, figura tambin
denominada empresa criminal, pues todos realizan una parte del delito, incluso
algunos efectan comportamientos objetivamente intrascendentes o atpicos, como
cuando alguien finge ser vctima de un ataque dentro de las instalaciones de un
banco y distrae la atencin de los vigilantes, mientras sus compaeros toman poder
de la situacin y consiguen apropiarse ilcitamente de dinero.

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A su vez, dentro de la misma preceptiva puede efectuarse un cotejo entre la

determinacin y la autora mediata. En aquella se establece una relacin persona a
persona a partir de una orden, consejo, acuerdo de voluntades, mandato o coaccin
superable entre el determinador y el determinado (autor material), dado que ambos
conocen de la tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad del comportamiento realizado,
pero slo ste tiene dominio del hecho, motivo por el cual, tambin ambos responden
penalmente de la conducta hasta la fase en que se haya cometido.

Por su parte, en la figura de la autora mediata, entre autor mediato (tambin

denominado el hombre de atrs o el que mueve los hilos) y ejecutor instrumental,
se establece una relacin persona a persona objetivada o cosa, pues se soporta en
una coaccin ajena insuperable, en una induccin en error o en el aprovechamiento
de un error, de manera que slo el autor mediato conoce de la tipicidad, ilicitud y
culpabilidad del comportamiento, en tanto, que el ejecutor instrumental obra salvo
cuando se trata de inimputables bajo una causal de exclusin de responsabilidad,
motivo por el cual, mientras el autor mediato responde penalmente, el ejecutor
instrumental, en principio, no es responsable.

En efecto, hay casos en los que el ejecutor s responde, como ocurre cuando
el autor mediato utiliza a inimputables, quienes responden penalmente al serles
impuestas medidas de seguridad.

Autores como el profesor alemn Clauss Roxin incluyen una tipologa

adicional dentro de la figura de la autora mediata, y es aquella relativa a la condicin
de quien actuando como jefe de un aparato organizado de poder, imparte una orden,
pues sabe que alguien de la organizacin sin saber quin la ejecutar , de modo
que el hombre de atrs no necesita recurrir ni a la coaccin ni a la induccin en
error o al aprovechamiento de error ajeno (hiptesis tradicionales de la autora
mediata), puesto que, adems, tiene certeza en que si el ejecutor designado no
cumple con su tarea, otro la har, es decir, que el autor inmediato resulta fungible y,
por tanto, su propsito ser cumplido.

Sobre este tema se impone recordar que recientemente la Sala en un caso

que guarda algunas semejanzas con el aqu analizado puntualiz:

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JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

Se predica la coautora, cuando plurales personas son gregarias por voluntad

propia de la misma causa al margen de la ley, comparten conscientemente los
fines ilcitos propuestos y estn de acuerdo con los medios delictivos para
lograrlos, de modo que cooperan poniendo todo de su parte para alcanzar
esos cometidos, realizando cada uno las tareas que le corresponden,
coordinadas por quienes desempeen a su vez el rol de liderazgo.

En tales circunstancias, quienes as actan, coparticipan criminalmente en

calidad de coautores, aunque no todos concurran por s mismos a la
realizacin material de los delitos especficos; y son coautores, porque de
todos ellos puede predicarse que dominan el hecho colectivo y gobiernan su
propia voluntad, en la medida justa del trabajo que les correspondiere
efectuar, siguiendo la divisin del trabajo planificada de antemano o acordada
desde la ideacin criminal.

En el presente caso, donde subversivos del ELN, de distintas jerarquas,

sumaron sus voluntades libres para dinamitar el oleoducto cercano a
Machuca, en cumplimiento de las polticas de ataque terrorista a la
infraestructura petrolera, compartidas por todos ellos, es evidente que los
directivos de esa organizacin criminal no actuaron como determinadores de
los ejecutores materiales, sino en calidad de coautores, porque no es cierto, al
menos las pruebas no lo indican as, que dichos directivos hubiesen hecho
nacer la idea criminal en los milicianos rasos y menos que dominaran la
voluntad de stos; pues, por el contrario, lo que se verifica razonablemente es
que los guerrilleros del ELN implicados en la destruccin de la tubera
desplegaron la conducta que les corresponda, con acuerdo previo, por
conviccin propia, por compartir las polticas del grupo armado ilegal,
directrices que conocan y a las cuales haban adherido con antelacin, en un
proceso paulatino de reclutamiento, diseo de estrategias, entrenamientos,
aprendizaje de doctrinas y estandarizacin de modos de actuar.

Mediando, como en el presente asunto, ideologas compartidas, voluntades

concurrentes e intervencin con aportes concretos segn la divisin

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LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

preacordada del trabajo criminal, se afirma que todos son coautores

globalmente de la conducta delictiva realizada y responsables por sus
consecuencias. No es, como suele entenderse, que cada uno sea autor slo
de la parte que le corresponde en la divisin del trabajo; ya que en este
gnero de manifestaciones del crimen organizado se gesta un conocimiento
comn y una voluntad que tambin es comn y por ello, el delito que recaiga
en ese marco de accin, pertenece a todos como a sus autores.

Quiz, un entendimiento equivocado de esa temtica, llev al Tribunal

Superior a concluir errneamente que los integrantes del Comando Central del
ELN son responsables nicamente por trazar polticas de ataques terroristas
a la infraestructura petrolera, pero no as de las voladuras concretas de los
oleoductos, que, seran atribuibles slo a sus ejecutores. Y tal conclusin es
incorrecta, porque parte de suponer que los directivos del grupo armado ilegal
se limitan a trazar lneas de pensamiento poltico, como si ignorase que tales
directrices tambin son de accin delictiva; y que para su materializacin
consiguen recursos, los administran, los adjudican a los planes operativos
concretos y asignan prioridades a las gestiones de ataque al enemigo o
simplemente para el adoctrinamiento o la supervivencia cotidiana del grupo.

De otra parte, cuando existe divisin del trabajo criminal, para predicarse la
coautora impropia, no se requiere como piensa el Tribunal Superior que
hasta los ms mnimos detalles de las tareas que a cada uno corresponden,
deban ser previamente determinados con la aquiescencia de todos.

Un experto en instalar artefactos explosivos no necesita recibir instrucciones

minuciosas. Es ms, l puede seleccionar el tiempo, modo y la ubicacin que
estime adecuados y no por ello desarticula el vnculo de coautora con los
restantes partcipes que aportaron su gestin para lograr el delito comn. En
ello consiste precisamente la divisin del trabajo segn la habilidad o
especialidad de cada quien, todo para lograr una finalidad ilcita compartida;
ya que, si as no fuera, indistintamente cualquiera acudira a realizar las

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diversas acciones, caso en el cual la intervencin plural podra no ser

necesaria3 (subrayas fuera de texto).

De lo expuesto, en punto del caso objeto de estudio observa la Sala que la

orden de causar la muerte al periodista Yamid Amat Ruiz de Caracol, impartida por el
comandante del Frente 53 de las FARC a los acusados, como acertadamente lo
manifiesta la Procuradora Delegada en su concepto, no incide de manera alguna en
la declaracin de su responsabilidad penal, dado que actuaron libremente y con
conocimiento de la antijuridicidad de la misin dispuesta por Romaa, amn de que
no tienen la condicin de meros ejecutores instrumentales de aqul como autor
mediato dentro de la concepcin tradicional, pues quienes pertenecen a una
organizacin guerrillera, como aqu se constat respecto de JHON JAIRO
BUITRAGO GONZLEZ, tienen conocimiento del carcter delictivo que conlleva la
ejecucin de los actos dispuestos por sus jefes en la estructura de mando que
tengan.

Adems, respecto de los mandos o cabecillas de la organizacin se observa

que tienen la condicin de coautores, en el entendido de que los militantes de tales
agrupaciones comparten no solo los ideales, sino las polticas de operacin y, por
ello, la responsabilidad por los hechos delictivos ordenados por las cabezas
compromete en calidad de coautores, tanto a quienes los ejecutan, como a quienes
los ordenaron, sin que, entonces, haya lugar a la configuracin del instituto de la
determinacin.

4.

Responsabilidad del autor material en tratndose de aparatos

organizados de poder al ejecutar rdenes generales (desde arriba) o

especficas (cara a cara).

Ab initio impera recordar, que fue el juzgamiento del Teniente Coronel Adolf
Eichmann por el Tribunal de Jerusaln en 1961, el que plante la necesidad de
pensar en un mayor alcance para las figuras de la autora mediata y la determinacin
con ocasin de los programas de exterminio masivo adelantado por la Alemania nazi
bajo rdenes de Adolfo Hitler.
3

Sentencia del 7 de marzo de 2007. Rad. 23815.

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En efecto, el 15 de diciembre de 1961, el Tribunal de Jerusaln conden a

Eichmann como autor de los crmenes por los cuales fue acusado, argumentando
para ello que se trataba de la figura de la autora mediante aparatos organizados de
poder, caracterizada porque la persona ubicada en la cabeza imparte la orden,
desconoce quin la ejecutar, pero confa en que algn miembro de la organizacin
la cumplir (fungibilidad del ejecutor), sin que el denominado hombre de atrs
precise de acudir a la fuerza o al error dentro de la concepcin tradicional de la
autora mediata.

Ya desde 1963 y a partir del caso Eichman, el profesor Roxin introdujo en la

dogmtica tal categora, en virtud de la cual, cuando dentro de un aparato organizado
de poder, generalmente de orden estatal, sus miembros cometen delitos en
cumplimiento de rdenes impartidas por rangos superiores dentro de la jerarqua de
la organizacin, tambin tendrn la calidad de autores, y ms exactamente de
autores mediatos, quienes impartieron tales ordenes, en cuanto controlan la
organizacin y por tanto, les asiste mayor responsabilidad que los autores directos.

En tal planteamiento precis que, dada la fungibilidad del autor material, el

hombre de atrs desconoce quin ser el que finalmente ejecute la orden impartida,
pero es evidente que tiene el dominio del hecho, en cuanto le asiste certeza en que
por el control que tiene del aparato organizado, su voluntad se cumplir, motivo por
el cual se trata de un autor mediato.

Entonces, con fundamento en la teora sucintamente reseada se pretende

extender al hombre de atrs la atribucin de que con sus rdenes est tomando
parte en la ejecucin del hecho, tanto en sentido literal como jurdico penal4.

Es oportuno sealar, que los crticos de la tesis de la coautora material

impropia para quienes dan la orden y los que la ejecutan, aseveran que con tal
postura no se tiene en cuenta que la autora mediata se estructura verticalmente de
arriba abajo, encontrndose el autor mediato en la parte superior y el ejecutor
La Cmara Federal en Argentina emple en sentencia del 9 de diciembre de 1985 la teora de Roxn, a
fin de condenar como autores mediatos a los Comandantes de sucesivas Juntas Militares que tuvieron
el poder desde 1976 con relacin a los homicidios, secuestros, torturas y robos que en cada caso
fueron comprobados. Por razones de votacin de los Magistrados, finalmente se los conden como
cmplices necesarios.

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instrumental en la parte inferior, mientras que la coautora se organiza

horizontalmente cara a cara (tareas similares y simultneas).

Ahora, al verificar si el planteamiento anterior resulta aplicable al caso objeto

de estudio, sin dificultad observa la Sala, de un lado, que no se discute aqu acerca
de la responsabilidad de quien imparti la orden de ocasionar la muerte al periodista,
sino la que corresponde a quienes dieron inicio a la fase ejecutiva de la conducta
encaminada a tal propsito, sin cumplir su cometido, gracias a la oportuna
intervencin de la autoridad policial.

Y de otro, que como ya se dilucid en el numeral segundo de las

consideraciones, en tales situaciones, la jurisprudencia de la Sala considera que
quienes imparten las rdenes dentro de una de tales organizaciones tienen la
condicin de coautores materiales impropios por divisin de trabajo5, y no, de autores
mediatos como lo postula el profesor Roxin, de manera que ninguna incidencia
tienen tales planteamientos en punto de la conducta aqu analizada.

5.

La investigacin separada del delito de porte de artefacto

explosivo dentro de este asunto.

La Procuradora Delegada plantea en su concepto que la decisin del Tribunal

de compulsar copias con destino a la autoridad judicial competente para que se
investigue por separado el delito de porte de explosivos, consagrado en el artculo
365 del Cdigo Penal actual, constituye un atentado al principio de cosa juzgada, en
atencin a que dicho comportamiento fue ponderado al tipificar el atentado contra la
vida del periodista como agravado, conforme a las causales 8 y 10 del artculo 104
del Cdigo Penal.

Sobre el particular considera la Sala lo siguiente:

En la resolucin de acusacin se imput a los procesados, adems del delito

de rebelin, el de tentativa de homicidio, agravado por las causales 8 (con fines
terroristas o en desarrollo de actividades terroristas) y 10 (si se comete en persona
5

Partidario de esta tesis es el profesor Gnther Jakobs.

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que sea o haya sido servidor pblico, periodista, juez de paz, dirigente sindical,
poltico o religioso en razn de ello).

Como el artefacto explosivo que fue hallado en poder de uno de los acusados,
iba a ser utilizado para acabar con la vida del periodista de la Cadena Caracol, esa
situacin permita deducirles, adems, la circunstancia contenida en el numeral 3 del
artculo 104 del Cdigo Penal consistente en que el homicidio se cometa por medio
de las conductas previstas en el Captulo II del Ttulo XII y en el Captulo I del Ttulo
XIII, del Libro Segundo.

En el captulo II del Ttulo XII, que trata de los delitos de peligro comn o que
pueden ocasionar grave perjuicio para la comunidad y otras infracciones, se
encuentran consagradas las conductas punibles de tenencia, fabricacin y trfico de
sustancias u objetos peligrosos (art. 358) y de fabricacin, trfico y porte de armas de
fuego, municiones o explosivos (art. 365).

Como esa circunstancia no se incluy en el pliego de cargos, resulta

completamente viable la decisin de expedir copias para investigar por separado el
porte del explosivo. Conviene recordar que el legislador consagr tal conducta como
delito autnomo, en orden a garantizar la convivencia y a prevenir la puesta en
peligro de otros bienes jurdicos como la vida, la integridad fsica y el orden pblico,
entre otros.

Por tanto, concluye la Sala que no se trata de un hecho ya juzgado, porque el

anlisis de los funcionarios judiciales en torno al artefacto explosivo estuvo
encaminado a establecer la responsabilidad de JHON JAIRO BUITRAGO
GONZLEZ frente al delito de rebelin y a determinar la finalidad terrorista del
homicidio. En ningn momento examinaron la conducta desde el punto de vista del
riesgo objetivo que su tenencia comporta para la colectividad, ni la consecuente
afectacin del bien jurdico de la seguridad pblica, como supuesto de hecho del tipo
penal consagrado en el artculo 365 del Cdigo Penal.

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CASACIN 25974
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LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

Por las razones precedentes, la Sala no acceder a la solicitud de la

Procuradora Delegada, orientada a que se revoque la orden de compulsar copias
dispuesta por el Tribunal Superior de Bogot.

De acuerdo con todo lo anterior, considera la Sala que no se advierte dentro

del trmite o en el fallo objeto del recurso, violacin de derechos o garantas de los
procesados, como para que tal circunstancia impusiera el ejercicio de la facultad
oficiosa que sobre el particular le confiere el legislador en punto de asegurar su
proteccin, motivo por el cual no se dispondr la casacin del fallo atacado ni se
modificar en modo alguno lo decidido por el ad quem.

Por lo expuesto, la SALA DE CASACIN PENAL DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la
ley,

RESUELVE

NO CASAR la sentencia impugnada.

Contra esta providencia no procede recurso alguno.

Cpiese, notifquese, cmplase y devulvase al Tribunal de origen.

ALFREDO GMEZ QUINTERO

Salvamento de voto

SIGIFREDO ESPINOSA PREZ

MARA DEL ROSARIO GONZLEZ DE LEMOS

JORGE LUIS QUINTERO MILANES

YESID RAMREZ BASTIDAS

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA MAURO SOLARTE PORTILLA

Aclaracin de voto

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CASACIN 25974
JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

SALVAMENTO DE VOTO

Ref.: Casacin 25974

MP Dra. Mara del Rosario Gonzlez de Lemos
Actor: Jhon Jairo Buitrago Gonzlez y O.
Mi desacuerdo con el criterio mayoritario de la Sala, radica en que los elementos
consagrados en el artculo 27 del Cdigo Penal no concurren a cabalidad y por esa
razn no es posible predicar que la conducta de los procesados JHON JAIRO
BUITRAGO GONZLEZ y LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA constituye tentativa
de homicidio agravado.

No puede perderse de vista que los justiciables fueron aprehendidos en un

establecimiento pblico ubicado a tres cuadras de las instalaciones donde funciona la
Cadena Caracol, con un potente explosivo, situacin que por s sola no alcanza la
connotacin de actos idneos e inequvocamente dirigidos a la consumacin de la
conducta punible. Si bien es cierto que el artefacto sera utilizado para atentar contra
el seor Yamit Amat, el comportamiento que hasta el momento de la captura haban
desplegado los infractores, no alcanz a poner en peligro la vida del periodista.

Esto, porque cualquier exteriorizacin del agente no puede calificarse como

componente del delito, sino solamente aquellas que entraen una relevante amenaza
o lesin al bien jurdico tutelado, y que se conocen como actos ejecutivos.

Manifestaciones que se pueden confundir con los actos preparatorios, y que hacen
relacin a todas aquellas actividades que el sujeto activo dispone para emprender su
actividad criminal pero que, como tal, no son punibles dada su irrelevancia frente a la
lesin de los bienes jurdicos, a menos que el legislador las haya consagrado como
delitos autnomos.

Para la configuracin de la tentativa es prioritaria la determinacin de actos

ejecutivos o, actos idneos e inequvocamente dirigidos a poner en peligro, de los
cuales no da cuenta la foliatura.

30

CASACIN 25974
JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

Es que la idoneidad de los actos, no es predicable simple y llanamente de los medios

utilizados, sino de la conducta objetivamente desplegada por el autor para la
consecucin del resultado tpico. La equivocidad o univocidad hace relacin a la
aptitud y suficiencia de los actos, segn la experiencia, para la produccin de la
conducta punible.

A partir de ese referente terico, insisto en que los justiciables no alcanzaron a poner
en peligro la vida del periodista, porque para ese efecto deban realizar varias
acciones; la primera, esperar a que el vehculo pasara por el lugar donde se
encontraban; la segunda, adherir el explosivo a una de las puertas del vehculo en
que se movilizaba el personaje y, la tercera, activar el artefacto.

Si, para el momento de la captura, se encontraban esperando el paso del automotor,

no es posible derivar un grado de aproximacin al momento consumativo del
homicidio, porque an les faltaba a los infractores poner en marcha todas las dems
actividades que, por la oportuna llegada de los policiales no pudieron realizar.
La inidoneidad del comportamiento asumido por los procesados para conseguir el fin
propuesto, que en este caso surge incuestionable, no se puede confundir con la
idoneidad del elemento que se utilizara para atentar contra el periodista.

Menos an se puede derivar la puesta en peligro del bien jurdicamente tutelado a

partir de otras circunstancias que los juzgadores apreciaron como indicativas de la
responsabilidad de los acusados, como la cercana de estos a las instalaciones de la
Cadena caracol y la moto en que pretendan huir, porque en ese anlisis se dej de
considerar la principal misin, consistente en la ubicacin del artefacto en el sitio
donde lo tenan planeado.

ALFREDO GMEZ QUINTERO

Bogot., D.C, Agosto de 2007
ACLARACIN DE VOTO

Comparto las determinaciones del fallo de casacin en cuanto resuelve no casar la

sentencia objeto del recurso extraordinario y, en consecuencia, mantener inclume la

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decisin adoptada por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot en el sentido
de condenar al procesado JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ a la pena principal
de doscientos cincuenta y dos (252) meses de prisin como autor penalmente
responsable del concurso de delitos de rebelin y tentativa de homicidio agravado, y a
LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA, a la pena principal de ciento ochenta (180) meses
de prisin a consecuencia de hallarlo coautor penalmente responsable del delito
tentativa de homicidio agravado.

Ello por cuanto, como con acierto se precisa en la decisin adoptada por la Sala, en
este asunto se configura una tentativa inacabada del delito de homicidio agravado,
pues los incriminados haban dado comienzo de ejecucin al punible al realizar actos
socialmente adecuados y unvocamente dirigidos a su pretensin delictiva, que se
concretan en arribar al sitio, ubicar el vehculo, portar el explosivo listo para ser
activado, acechar por largo tiempo a su vctima y slo esperar el momento en que sta
abordara el automotor, para proceder a acercarse, adherir el artefacto y provocar la
explosin.

Discrepo, no obstante, de algunas consideraciones plasmadas por la mayora de la

Sala en el fallo, y en tal sentido particularmente me parece que resulta innecesario
calificar de viable la decisin de expedir copias para investigar por separado el porte
del explosivo y asumir de antemano que no se trata de un hecho ya juzgado, porque
el anlisis de los funcionarios judiciales en torno al artefacto explosivo estuvo
encaminado a establecer la responsabilidad de JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ
frente al delito de rebelin y a determinar la finalidad terrorista del homicidio. En ningn
momento examinaron la conducta desde el punto de vista del riesgo objetivo que su
tenencia comporta para la colectividad, ni la consecuente afectacin del bien jurdico de
la seguridad pblica, como supuesto de hecho del tipo penal consagrado en el artculo
365 del Cdigo Penal.

A este respecto debo precisar que cuando consent con mi voto la decisin de
veintiocho de septiembre de dos mil seis mediante la cual la Sala dispuso correr
traslado al Ministerio Pblico para que emitiera concepto en torno, entre otros aspectos,
a la eventual concurrencia entre el delito de homicidio agravado y el porte de explosivos
como causal de agravacin, teniendo en cuenta lo dispuesto por los artculos 31, 104.3

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LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

y 365 del Cdigo Penal de 2000, fue sobre dicho supuesto y en manera alguna con la
finalidad de admitir que la Sala se halla facultada para revisar la decisin de expedir
copias adoptada por el ad quem.

Esto por la sencilla razn de que la decisin de compulsar copias para que se
investigue una presunta conducta punible, ha reiterado la jurisprudencia, no es
impugnable ni revisable, pues slo refleja el cumplimiento de un deber legal.

A este respecto no puedo menos que recordar la pacfica jurisprudencia de esta Corte
segn la cual es prctica usual en los estrados judiciales que por razones de economa
procesal se incluyan dentro de una misma providencia decisiones de carcter distinto,
como ocurre cuando en un provedo interlocutorio se ordenan pruebas, o cuando en
una sentencia de instancia se decretan nulidades parciales o se declara la extincin de
la accin penal por un delito o respecto de uno de los procesados, sin que ello traduzca
modificacin de la naturaleza jurdica de la decisin de menor entidad, la cual contina
definindose por su contenido (Cfr. entre otras, casaciones de agosto 3 de 1995 y julio
3 de 1996, mayo 20 de 2003, y febrero 24 de 2005).

Considero, en este sentido, que resultaba suficiente a los fines de la casacin precisar,
como as se hizo, que como el artefacto explosivo que fue hallado en poder de uno de
los acusados, iba a ser utilizado para acabar con la vida del periodista de la Cadena
Caracol, esa situacin permita deducirles, adems, la circunstancia contenida en el
numeral 3 del artculo 104 del Cdigo Penal consistente en que el homicidio se cometa
por medio de las conductas previstas en el Captulo II del Ttulo XII y en el Captulo I del
Ttulo XIII, del Libro Segundo.

Otro tipo de pronunciamientos, relativos a la viabilidad o no de la decisin de expedir

copias para poner en conocimiento de la autoridad competente un hecho considerado,
en principio, como punible que deba ser investigado de oficio, me parece, no deben ser
objeto de valoracin por los superiores funcionales del servidor que la adopta, en razn
a que una tal determinacin corresponde al cumplimiento de preceptos de orden
pblico, por ende inamovibles, en cuanto con la orden judicial el funcionario se limita a
acatar el imperativo de dar noticia del hecho, siendo el funcionario competente, por la
naturaleza del hecho, a quien han de corresponderle las copias, el que ha de tomar la

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decisin que en derecho corresponda sobre el fondo del asunto de que da cuenta la
noticia.

Son estas breves consideraciones las que me obligan aclarar mi voto a la decisin
mayoritaria.

MAURO SOLARTE PORTILLA

MAGISTRADO
fecha ut supra.

SALVAMENTO DE VOTO

Con el respeto que profeso a las decisiones de la Sala mayoritaria,

comedidamente salvo mi voto, porque desde mi punto de vista, cuyo horizonte se fija
en el derecho penal constitucionalizado, no es factible afirmar que los procesados,
JHON JAIRO BUITRAGO GONZLEZ y LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA
incurrieron en el delito de tentativa de homicidio agravado.

En el presente asunto, probablemente, debido a que el implicado, JHON

JAIRO BUITRAGO GONZLEZ confes ser miembro del grupo armado ilegal FARC
y que su misin consista en asesinar un periodista de la Cadena Radial Colombiana
(Caracol), la Sala mayoritaria dej de lado toda la doctrina y la jurisprudencia
reiterada, que desarrolla la exigencia constitucional del derecho penal de acto, para
conceder mayor importancia al derecho penal de autor; y, por ello, en atencin a que
ese grupo se caracteriza por el despliegue de atentados con utilizacin de artefactos
explosivos, la Sala no constat lesin o puesta en peligro efectiva contra la vida del
periodista, sino que anticip la proteccin a ese bien jurdico, en una forma que la
normatividad vigente no autoriza; y, entonces, tom por actos ejecutivos de un
homicidio, los que no eran ms que actos preparatorios y, por ende, no se
adecuaban tpicamente en la modalidad tentada.

Creo en la posibilidad de distinguir entre preparacin y ejecucin en un

discurso de justicia que aporte criterios razonables para deslindar esa puntillosa
distincin.

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Las proposiciones del derecho no son principios lgicos superiores que se

puedan deducir jurdicamente. Ellos reflejan originalmente experiencias de moral
social a que se les da forma jurdicamente (Herbert Waider, Berln, 1970, pg. 35,
citado por Sergio Politoff).

La respuesta depende, en efecto, de si el fundamento de la punibilidad en la

tentativa se hace residir en la puesta en peligro del bien jurdico tutelado, como
quieren las variantes del paradigma objetivo; o si lo que se castiga en la tentativa es
la actuacin de una voluntad enemiga del derecho, como pretenden las teoras que
pertenecen al modelo subjetivo, que es, a no dudarlo, la que se ensaya en la
posicin mayoritaria en el presente caso. En este sentido el slo esperar a que
aparezca la vctima significa, en cuanto actuacin de una voluntad hostil al derecho,
ya un hecho de puesta en ejecucin suficiente para que haya tentativa; o, si, por el
contrario, el nfasis aparece colocado sobre el peligro para el bien jurdico, es
necesario que exista a lo menos cercana de la vctima para que un observador
objetivo pudiera establecer una estrecha conexin espacial y temporal entre el acto
de estar a la espera de la vctima con el tipo delictivo de que se trate.

Una interpretacin pura o fundamentalmente subjetiva no corresponde al

espritu del Cdigo Penal, concebido con arreglo al criterio liberal que exige una
afectacin real en el mundo exterior, constatable en la forma de dao o de peligro.

Se habla de injusto, as sea en la modalidad tentada, cuando concurren a la

vez el desvalor de accin y el desvalor de resultado. Los meros actos preparatorios
indican un principio de desvalor de accin; y si no se da inicio a la ejecucin a travs
de actos idneos e inequvocos, no podr existir lgicamente desvalor de resultado,
pues ser imposible constatar la lesin o puesta en peligro efectivo para el bien
jurdico tutelado.

Me preocupa sobremanera y por ello me vi precisado a salvar el voto, que la

decisin mayoritaria comporta dos problemas esenciales: i) la expansin por va
jurisprudencial de las categoras dogmticas hacia extremos que no le corresponden
(la tentativa a los actos preparatorios) y ii) la anticipacin de la respuesta protectora
de la norma, sin constatar lesin o riesgo para el bien jurdico considerado en

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LUIS ALBERTO PUERTAS TRIANA

concreto, por estimar que el implicado es peligroso (retorno al derecho penal de

autor).

Pertenecer al grupo armado ilegal, viajar a Bogot, disear el explosivo,

estudiar la rutina de la vctima y esperar la hora del ataque en una pizzera, son actos
preparatorios del homicidio planeado.

Los ltimos actos, las rondas por el lugar y la espera en la pizzera, adems
de ser preparatorios, de ninguna manera fueron idneos en el sentido que exige la
tentativa; y tan no lo fueron, que la actitud sospechosa hizo que un ciudadano
llamara a la Polica y que unidades de esta Institucin reaccionaran para neutralizar a
los implicados.

En Colombia no son punibles ni la confeccin de la idea criminal, ni lo que

piense quien quiere delinquir, ni los actor preparatorios, salvo que estos constituyan
una conducta punible autnoma, como por ejemplo, adquirir una arma sin permiso de
autoridad competente. La conducta empieza a producir consecuencias penales a
partir del momento en que se despliegan actos idneos e inequvocos dolosamente
encaminados a la produccin del resultado criminal.

De otra parte, la antijuridicidad que reclama la estructura del delito no es

meramente formal, sino material, verificable en cada caso especfico en la lesin o
puesta en peligro efectiva del bien jurdico. Cosa que aqu no sucedi, pues la
presunta vctima siempre estuvo indemne, ni siquiera se enter del atentado en su
contra, precisamente porque no empez a ejecutarse; y vino a conocer los
pormenores posteriormente, cuando fue llamado por las autoridades para enterarlo
del asunto.

No se desconocen las dificultades para calificar algunos comportamientos

delictivos. Sin embargo, para una solucin como la aplicada por la mayora, sera
necesaria la modificacin de la Carta y de la ley, sin que pueda compartirse la
interpretacin que se hizo en el fallo y que no cabe en la sistemtica jurdica actual,
que en la prctica conlleva a la ampliacin del mbito protector del tipo penal de
homicidio, para extenderlo a travs de la tentativa, en aplicacin de criterios de

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peligro y de autor, a quienes no desplegaron actos que indicaran inequvocamente

que iniciaron la ejecucin de esa conducta punible.

El estudio de la Constitucin Poltica de Colombia ensea que todo el sistema

jurdico est destinado a proteger bienes jurdicos y no slo la vigencia del mismo
derecho (normativismo puro al estilo de Gunther Jakobs). Vale decir, si un
comportamiento se aparta del deber funcional o legal, pero no lesiona o pone en
peligro algn bien tutelado por la ley, entonces ese comportamiento no es relevante
para el derecho penal.

En el Prembulo de la Carta, que tiene reconocida fuerza normativa y

vinculante, se expresa que la Constitucin se expide con el fin de. asegurar a sus
integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento,
la libertad y la paz.

Todo el ordenamiento jurdico colombiano gira en funcin, no de s mismo,

como si se tratara de promover un normativismo a ultranza, sino para el servicio de la
dignidad humana y de sus ms caros y sentidos bienes. Corrobora tal aserto, que en
el artculo 2 la Norma Superior expresa en modo difano que las autoridades de la
Repblica estn instituidas para proteger a todas la personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y dems derechos y libertades. En
otras palabras, a travs de su gestin, las autoridades deben proteger los bienes
jurdicos de las personas, y no slo la vigencia del derecho, por el derecho mismo.

Como la Constitucin Poltica tambin reafirma el principio pro libertatis, y

concede la facultad a las personas de disfrutar de sus derechos hasta el lmite del
derecho de los dems6, es claro que no cualquier comportamiento en contra de la ley
ser sancionable, sino aquellas acciones u omisiones culpables que pasen por el
tamiz del principio de antijuridicidad material, pues si no existe lesin o puesta en
peligro de un bien, no es legtimo que las autoridades intervengan para aplicar una
pena, como se hizo en el presente caso, donde slo se comprobaron actos de
preparacin para un eventual homicidio, pero no se verific que hubiese iniciado su
ejecucin a travs de acciones idneas e inequvocas.
6

Constitucin Poltica de Colombia, artculo 95, numeral 1.

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Probablemente, quienes sostienen que la Constitucin Poltica de Colombia

resiste un sistema normativo fuerte, que propugna por la defensa del derecho mismo
antes que por la proteccin de bienes jurdicos, toman como marco de referencia el
artculo sexto de la Carta, que estipula lo siguiente:

Los particulares son responsables ante las autoridades por infringir la

Constitucin y las leyes.

Al parecer, e interpretando en modo aislado el precepto constitucional, debido

a que todos respondemos por infringir la Constitucin y las leyes, entonces, en tal
mandato Superior estara la fuente del normativismo puro en Colombia.

Quienes as piensan, no encuentran necesario el principio de antijuridicidad

material, porque, segn ellos, es suficiente que una persona se aparte de la
Constitucin o de la Ley, con culpabilidad, para que pueda ser sancionada.

La ltima apreciacin es incompatible con la legislacin vigente. A partir del

balance constitucional, terreno jurdico donde ha de resolverse la cuestin, se infiere
que en Colombia todo el derecho sancionador, sea cual fuere su estirpe
(administrativa, penal, disciplinaria, fiscal, etc.), participa y debe participar de la
nocin de bien jurdico protegido, y, por ende, si el comportamiento contrario a
derecho no lesiona o pone en peligro algn bien que la ley proteja, entonces ese
comportamiento de accin u omisin no ser sancionable, por no ser antijurdico, o
por no conllevar ilicitud sustancial.

Cuando se trata de homicidio, las conductas que lo intentan empiezan a ser

punibles a partir de la realizacin de actos idneos e inequvocos para su ejecucin;
antes de ello no se genera antijuridicidad material (ni lesin ni puesta en peligro
efectivo) y por ende, no es atinado predicarse la tentativa ni imponerse una sancin.
En los anteriores trminos doy a conocer las razones que me llevaron a salvar
parcialmente el voto.
Cordialmente,
JAVIER ZAPATA ORTIZ
Fecha ut supra