Plataforma Colaborativa

MBL

POLTICA

REFORMA POLTICA
Fim do voto obrigatrio
Liberdade para aqueles que no desejam sair de casa nas eleies. Alm disso, o voto
obrigatrio distorce coeficientes estatsticos das eleies ao serem computados votos
nulos ou em branco.
Com o fim do voto obrigatrio, o eleitor sairia de casa para votar em algum, caso no
queira votar, poder ficar em casa, sem prejuzo para sua vida pessoal e profissional.

Fim do fundo partidrio

Nenhum cidado deve ser obrigado a bancar a mfia partidria que se instaurou no
Brasil. As legendas nanicas que s existem para parasitar dinheiro pblico sumiriam.
Isso aliado criao de chapas e candidaturas independentes tambm acabaria com
as legendas de aluguel.

Candidaturas independentes para legislativo e executivo

Permitir a candidatura de indivduos para cargos no legislativo e executivo, em mbito

municipal, estadual e federal desvinculados de partidos polticos. Os mesmos estariam
sujeitos s mesmas regras de financiamento e campanha dos demais candidatos.
Seria permitida a formao de chapas de candidatos independentes, que somariam
seus votos e atenderiam a regra da proporcionalidade tal qual ocorre com partidos e
coligaes.
Tais candidaturas e chapas no receberiam tempo de televiso e recursos pblicos via
fundo partidrio.

Fim da propaganda eleitoral obrigatria

A propaganda eleitoral obrigatria um abuso estatal utilizado para promover polticos
do establishment. Alm de causar prejuzo para os veculos de comunicao, uma lei
absolutamente reprovada pela maioria da populao.

Redistribuio dos cargos parlamentares entre estados

Estados com maior populao devem ter maior nmero de representantes, fim da
existncia de nmero mnimo de parlamentares por estado.

Voto distrital misto

Sistema que atende tanto a necessidade de representatividade por regio quanto por
ideologia, e que reduz drasticamente o custo de campanha.
Recall
Quem elege, pode destituir.
Parlamentarismo

Separao entre chefe de Estado e chefe de governo. Maior facilidade para resolver
crises e maior governabilidade para o primeiro ministro.

Fim do salrio para vereadores de cidades com menos de 200 mil habitantes

Esforo para tornar a poltica uma responsabilidade, e no um privilgio.

Oramento participativo de at 10% em cidades de at 100 mil habitantes

A populao deve poder opinar sobre o oramento de sua cidade. Cidades menores
devem dar maior peso para decises comunitrias.

Deduo no IPTU para servios de implementao de saneamento bsico,

iluminao e recapeamento

Todos aqueles que contribuem para o bem-estar de sua comunidade devem ser
recompensados com dedues no IPTU. Sejam eles associaes de bairro ou
moradores individuais.

Limite de endividamento por gesto

Deve haver um teto para que um governante deixe a mquina pblica quebrada para o
seu sucessor.

Limite de gastos pblicos em infraestrutura em ano eleitoral

Limitao de 20% no aumento de gastos pblicos em infraestrutura em ano eleitoral.

Eleies para legislativo e executivo em anos diferentes

Punir o executivo com maior facilidade em caso de m gesto.

Federalismo
Federalismo fiscal
Dentro do projeto federalista de tributao somente do consumo, acredita-se que tais
alquotas, somadas, no passariam de 12% do preo de consumo e a arrecadao
teria um custo muito baixo. Presume-se que 99% das pessoas nascem bem
intencionadas e o pagamento de um tributo para cada esfera de governo, dentro do
princpio do tributo condominial, praticamente eliminaria o que se chama de
sonegao. O ato de sonegar diferente do ato de apropriao indbita, pois o
primeiro depende de uma declarao sobre a base de clculo do que ser recolhido
ao Governo. O segundo a reteno de uma importncia que se refere ao tributo,

cristalina e pura, de titularidade total do Governo, em cuja operao, o comerciante o

depositrio fiel.
Nessas circunstncias, assim como no sistema tributrio que consta do nosso
Programa, o comerciante compreende e sente claramente que aquela importncia no
lhe pertence e no faz parte do preo. E o consumidor negocia sobre o preo do
produto e no sobre o volume de preo formado pelos impostos sobre o produto,
evitando-se que o comerciante tenha a oportunidade de sonegar informaes - nota
fiscal, por exemplo. Dentro do atual e perverso modelo tributrio brasileiro o
comerciante sente que "paga" tais impostos, sendo tentado a soneg-los.
TRIBUTOS ESTADUAIS
Alm desse tributo nico cobrado sobre o consumo de produtos no varejo, cada
estado ter liberdade para ter o seu sistema tributrio da maneira que seu povo
consentir, dentro de suas necessidades, portanto. Um determinado estado poder
aceitar a existncia de cassinos e jogos, cobrando impostos sobre os mesmos, assim
como, cobrar um diferencial sobre cigarros e bebidas. Outros podero adotar cobrana
de algum tributo temporrio ou adicional sobre a fatura de energia eltrica, por
exemplo. Outros podero tributar o no a terra. O estado do Oregon, nos EUA, por
exemplo, no tem nenhum tipo de tributo sobre produtos e servios e vive dos tributos
sobre a terra. Liberdade e autonomia estadual isso, cada um resolvendo seus
problemas.
TRIBUTOS MUNICIPAIS
Os municpios, dentro do modelo federalista que estamos propondo, deixam de ser
entes "federativos" (um crasso erro jurdico e organizacional no art. 1 da atual CF/88)
e passam a ter liberdade e autonomia quase que totais. Inclusive para constituio de
novos municpios ou comunidades, no mais requerendo autorizao de ningum para
isso. claro que seus habitantes no podero fazer nada que contrarie os princpios
bsicos da Carta Magna e da Constituio Estadual, princpios estes, focados nas
liberdades e garantias fundamentais.
Nessa situao, os municpios no mais dependero dos repasses federais, posto que
ser eliminada a evaso de divisas para os cofres da Unio, como ocorre hoje, para
depois "redistribu-los", como deveria ocorrer mas... Assim, os municpios podero
contar com o tributo sobre o consumo de produtos, ou at mesmo abrir mo deste,
para preferir adotar taxas prprias e exclusivas, como por exemplo, tributo
propriedade ou taxa municipal na mesma forma como se pratica em condomnios.
Alis, um municpio isso mesmo, um condomnio, no qual os moradores se cotizam
para o custeio da manuteno do espao pblico, certo?

Nos EUA temos 50 mil comunidades e municpios, na Alemanha, cerca de 18 mil, na

pequena Sua de 41 mil km2, cerca de 3 mil e, no Brasil, com seu gigantismo
territorial, cerca de 5.600 municpios, sendo 73% destes, segundo dados do IBGE/03
com menos de 20 mil habitantes. Isso significa algo em torno de 4.100 municpios do
pequeno universo de municpios brasileiros, revelando falhas de distribuio
demogrfica causadas exatamente pelo modelo poltico e institucional garantido pela
"Constituio Cidad" - pois todas, sem exceo, devem ter prefeito e cmara de
vereadores e todas, so dependentes dos repasses federais.
O projeto federalista contempla, portanto, a liberdade das comunidades em
encontrarem suas prprias solues, podendo estas, ainda, contar com recursos do
respectivo estado federado especificamente para determinadas situaes, obras e
projetos - o chamado "dinheiro carimbado". a que entra a ao dos deputados
estaduais, do voto distrital, da utilidade da arrecadao estadual de tributos.

Administrao Pblica
Enxugamento da mquina pblica

Um dos grandes problemas da nossa crise atual justamente o Estado gigantesco,

mastodntico e pantagrulico. Faz-se necessrio acabar com esse gigantismo e com o
melindre da "impossibilidade" de mexer com os servidores pblicos. A primeira coisa
cortar imediatamente os cargos de confiana desnecessrios (a maioria), e depois
deve-se instituir um programa de demisso voluntria, com suspenso de concursos
para reposio suprflua e fisiolgica. Deve-se desestimular a permanncia de
servidores aps a aposentadoria (portanto, deve-se cortar esse benefcio) e, se no se
pode rebaixar o salrios deles, pode-se comear a vetar todas as bolsas e auxlios
desnecessrios, que dobram os salrios reais. Novos concursados, ao serem
efetivados, devero j entrar sob condies mais adequadas, inclusive discutindo-se a
tal estabilidade... que s deveria existir de fato para as chamadas "carreiras de
Estado". E esse enxugamento da mquina pblica deve ser promovido nos trs nveis
de governo (nacional/estadual/municipal) Tambm se deve comear a reduzir o
nmero no s de ministros e secretrios, mas tambm de senadores/deputados
(federais e estaduais/vereadores e seus respectivos assessores. E, obviamente, cortar
gradualmente os mimos e benefcios suprfluos que recebem. A austeridade deve
comear pelo governo.
Reforma ministerial

No acho necessrio que a Secretaria Geral da Presidncia deva ser Ministrio. O

Ministrio das Relaes Institucionais responsvel pela coordenao poltica do
governo, e das relaes entre governo, congresso e partidos. At a, acredito que um
s Ministrio poderia reunir a Secretaria Geral da Presidncia e a Coordenao
Poltica, tornando mais prximo, enxuto, eficaz e objetivo a aproximao entre Planalto
e Congresso Nacional.
Uma outra funo do Ministrio das Relaes Institucionais a interlocuo com
Estados e municpios. J existe Ministrio da Integrao Nacional. J existe Ministrio
das Cidades. So 2 Ministrios e parte de outro Ministrio se preocupando com a
mesma coisa, funo, responsabilidade e situao. Acredito que apenas 1 Ministrio
seria suficiente para estes atributos. Acho importante que a este novo Ministrio seja
incorporado o Ministrio do Turismo. Ningum melhor do que Estados e municpios
para comunicarem com a unio o potencial turstico a ser explorado. O Ministrio
poderia chamar Ministrio da Integrao Nacional. o suficiente para dizer que ser
um ministrio dedicado a integrao entre cidades, Estados e Unio, estabelecendo a
comunicao entre ambos no tocante de suas necessidades e projetos como o
turismo.
J existe o MAPA, para qu Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA)? Para que
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio? Sem necessidade. Um Ministrio s
suficiente. Desenvolvimento agrrio deve ser um programa de governo desenvolvido
anualmente conforme os limites e objetivos do pas. No precisa de um Ministrio para
isso. A Secretaria de Assuntos Estratgicos, que no tem necessidade de status de
Ministrio, deve ser incorporada ao Ministrio da Casa Civil, um rgo que deve ser
extremamente estratgico. A Secretaria da Micro e Pequena Empresa, que no tem
necessidade de status de Ministrio, deve ser incorporada ao Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Alis, o nome do rgo pode ser
Ministrio da Empresa e Comrcio Exterior. Desenvolvimento um objetivo supra
ministerial. Todos devem ter compromisso com o desenvolvimento. O Gabinete de
Segurana Institucional no necessita de status de Ministrio e deve ser incorporado
ao Ministrio da Justia ou Ministrio da Defesa.
J existe Ministrio dos Transportes, para qu Secretaria da Aviao Civil (que
ministrio tambm)? Para qu a Secretaria dos Portos (Ministrio)? ... os portos do
Brasil so encalhados, obsoletos, ultrapassados e sobrecarregados. a prova
concreta de que ter status de ministrio est longe de prover eficcia, eficincia,
efetividade e melhora de gesto e resultados. J tem o Ministrio dos Transportes. A
menos que navio no seja transporte, e porto no seja infraestrutura para tal, eu no
entendo a necessidade desse status de Ministrio. o mesmo caso da Aviao Civil.
O Brasil um pas sobre rodas e nem por isso tem o Ministrio da Rodovia ou
Ministrio da Rodoviria. Para todos estes atributos bastaria apenas um Ministrio:
Ministrio da Infraestrutura e Transporte. A este novo Ministrio deveria tambm ser
incorporado o Ministrio de Minas e Energia.
Tem Secretaria de Polticas para Mulheres (Ministrio), Ministrio de
Desenvolvimento Social e Combate a Fome, tem Secretaria de Direitos Humanos
(Ministrio), Ministrio da Cultura, Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade

Racial (Ministrio). Tudo isto poderia ser apenas 1 Ministrio: Ministrio da Poltica
Social. J existe Ministrio das Comunicaes, para qu Secretaria da Comunicao
Social deve ter status de Ministrio? um departamento de comunicao presidencial
que cuida, principalmente, da publicidade da Repblica. No h necessidade nenhuma
de status de Ministrio.
O ministrio do Trabalho e Emprego, e Ministrio da Previdncia Social, tambm
deveriam ser estruturados em 1 s ministrio. Facilitaria muito mais a dinmica do
trabalho desempenhado pelos rgos, a estruturao de dados, o fluxo de
informaes e a comunicao para com a presidncia. Poderia chamar Ministrio do
Trabalhador. Reduzimos 25 Ministrios para 10 Ministrios. No total, a Repblica teria
24 Ministrios. Muito mais fcil para a presidncia exercer sua funo, coordenar sua
equipe, ter controle sobre a mesma, realizar reunio e promover coeso poltica,
institucional e partidria.
importante o governo entender a filosofia do menos mais. Menos processos,
mais resultados. Menos burocracia, mais agilidade na tomada de deciso. Menos
distncia, mais rpido o fluxo de informao. A princpio, a economia que o corte de
ministrio trar pode parecer nada expressiva diante do oramento da unio. Porm,
assim como na iniciativa privada, na administrao pblica desenvolver um mtodo de
gesto mais enxuto e dinmico facilita para tomada de deciso, fluxo de informao,
delegao de funo, coordenao administrativa e, por conseguinte, mais
economicidade (eficincia, eficcia e efetividade) para o pas. Com certeza a melhoria
nas despesas pblicas seria uma conseqncia positiva desta reforma e a Unio
deixaria de desperdiar dezenas de bilhes.