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el sector pblico, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que est determinada por
los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y
demostrar el empleado pblico. (Decreto 2539 de 2005). Las contribuciones y metas
individuales se definen en trminos de resultado a lograr, en cantidad y calidad en un
determinado perodo en funcin de las metas institucionales.
Subjetividad
Tcnicas de comparacin o jerarquizacin
Otras tcnicas
Segn la gua para la evaluacin del desempeo laboral de la Comision Nacional del
Servicio Civil, establece que la manera de evaluar a los trabajadores debera ser por las
siguientes fases:
El proceso de evaluacin del desempeo laboral de los empleados de carrera o en perodo
de prueba se realiza a travs de cuatro fases o ciclo de la calidad PEVA-:
P = Planear la evaluacin,
E = Ejecutar el proceso,
V = Verificar los resultados alcanzados, y
A = Acciones correctivas, preventivas o de mejoramiento
Planear la evaluacin:
1. Definir compromisos (Unidades y elementos de competencia) para el perodo a evaluar:
a. Contribuciones y metas individuales.
b. Competencias comportamentales: i. Comunes a todos los empleos. ii. Del nivel
jerrquico.
2. Definir criterios de desempeo y evidencias requeridas para cada unidad y elemento de
competencia.
3. Asignar peso relativo a cada unidad y elemento y a cada evidencia cuando se requiera
ms de una.
Ejecutar el proceso:
4. Realizar el seguimiento al desempeo del empleado.
5. Conformar el Portafolio de Evidencias.:
a. Evidencias de producto.
b. Evidencias de comportamientos.
c. Evidencias de conocimientos y comprensin.
6. Prescribir acciones preventivas, correctivas o de mejoramiento.
Verificar
7. Comparar logros obtenidos contra compromisos adquiridos:
a. Contribuciones y metas.
b. Competencias comportamentales.
8. Valorar los resultados alcanzados por el empleado.
El ideal sera que cada persona evaluara su propio desempeo, a partir de algunos criterios de referencia
para evitar la subjetividad implcita del proceso. En las organizaciones ms democrticas y abiertas, el propio
individuo, con ayuda de su superior, es responsable de su desempeo y de su monitoreo. En esas
organizaciones, se utiliza mucho la autoevaluacin del desempeo, en cuyo caso, cada persona evala
constantemente su actuacin y su eficiencia y eficacia, en el marco de algunos parmetros que le proporciona
su supervisor o la tarea misma. En realidad, cada persona puede y debe evaluar su desempeo como va que
le permita alcanzar las metas y los resultados establecidos y superar las expectativas. Debe evaluar sus
necesidades y sus carencias personales para mejorar su desempeo, as como sus puntos fuertes y dbiles,
su potencial y su fragilidad, porque as sabr lo que debe reforzar y cmo mejorar sus resultados personales.
Muchas organizaciones, tratan de desarrollar esquemas de autoevaluacin para sus equipos. La
autoevaluacin colectiva ha tenido excelentes resultados.
El Gerente
En la mayor parte de las organizaciones, el Gerente como administrador de personas, tiene una
responsabilidad de lnea por el desempeo de sus subordinados, de su constante evaluacin y de la
comunicacin de los resultados. En esas organizaciones, el propio Gerente, con asesora del rea de
Recursos Humanos (RH) que establece los medios y los criterios para efectuar la evaluacin, es quien evala
el desempeo del personal. Dado que el Gerente no tiene conocimientos especializados para proyectar,
mantener y desarrollar un plan sistemtico para evaluar a las personas, el rea de RH interviene, como
funcin del staff, para instituir, dar seguimiento y controlar el sistema, mientras que cada gerente conserva su
autoridad de lnea a la hora de evaluar el trabajo. Esta lnea de trabajo proporciona mayor libertad y
flexibilidad, de modo que cada Gerente es el administrador real de su personal.
El individuo y el Gerente
El equipo de trabajo
Con esta modalidad, el propio equipo de trabajo evala su desempeo como un todo y el de cada uno de sus
miembros y despus, con cada uno, programa las medidas necesarias para su mejora. El equipo es el
responsable de la evaluacin del desempeo de sus participantes y define los objetivos y las metas que debe
alcanzar.
La evaluacin de 360.
Todos los elementos que tienen alguna interaccin con el evaluado, califican su desempeo. El Gerente, los
compaeros y los pares, los subordinados, los clientes internos y externos, los proveedores y en resumen,
todas las personas a su alrededor, que abarca 360, participan en la evaluacin. Esta evaluacin, es ms rica
porque produce informacin distinta, procedente de todas partes y sirve para asegurar la adaptacin y el
acoplamiento del trabajador a las diversas demandas que recibe de su entorno de trabajo o de sus asociados.
Sin embargo, para el evaluado, no es nada fcil permanecer suspendido entre dos varas o sobre una pasarela
recibiendo un verdadero tiroteo que llega de todas partes. Si no tiene una mentalidad abierta, que conoce y
acepta el sistema, queda en una posicin muy vulnerable.
Es una faceta especfica de la evaluacin para calificar al Gerente. La evaluacin hacia arriba es el contrario
de la evaluacin del subordinado por parte del superior, es la otra cara de la moneda, permite que el equipo
evale a su Gerente, que tan bien proporciona al equipo, los medios y los recursos para que alcance los
objetivos y cmo podra incrementar la eficacia del equipo y ayudar a mejorar sus resultados. La evaluacin
hacia arriba permite que el grupo sostenga negociaciones e intercambios con el Gerente, con la exigencia de
nuevos enfoques en trminos de liderazgo, motivacin y comunicacin que darn lugar a relaciones de trabajo
ms libres y eficaces. El mando arbitrario del superior lo sustituye una nueva forma de actuacin democrtica,
con sugerencias, consultas y participacin. Algunas organizaciones van ms all y proponen que los
colaboradores evalen a la compaa con miras a obtener realimentacin sobre los resultados alcanzados y
las medidas correctivas que se necesitan para ajustar el ambiente de trabajo a las expectativas de las
personas.
Algunas organizaciones asignan la evaluacin del desempeo a una comisin especialmente diseada para
tal efecto. Se tratar de una evaluacin colectiva a cargo de un grupo de personas directa o indirectamente
interesadas en el desempeo de los colaboradores. Es habitual que la comisin est compuesta por personas
que pertenecen a distintas unidades de la organizacin y por miembros permanentes y transitorios. Los
permanentes y estables (como el Presidente de la organizacin o su representante, el ejecutivo mayor de
Recursos Humanos y el especialista en evaluacin del desempeo) participan en todas las evaluaciones y su
funcin es moderar y asegurar que se mantenga el equilibrio de los juicios, que se respeten las normas de la
organizacin y la constancia del sistema. Los miembros transitorios son el Gerente de cada colaborador
evaluado o su respectivo superior.
A pesar de la evidente distribucin de fuerzas, esta forma recibe muchas crticas por su claro aspecto
centralizador y por su nimo de juzgar el pasado. Por lo mismo, la comisin difcilmente consigue enfocarse
en la orientacin y la mejora continua del desempeo. En las relaciones entre el colaborador y su entorno, la
comisin es un tercero, un elemento externo y extrao. Adems, es onerosa, laboriosa y tardada, porque
todos los colaboradores deben pasar por la criba de la comisin. As mismo, las personas evaluadas sienten
que se les hace menos, como si su desempeo dependiera de una comisin central que juzga a todos y que
los aprueba o reprueba.
Se trata de una forma muy comn en organizaciones ms conservadoras, pero est abandono por su enorme
carcter centralizador, monopolizador y burocrtico. Con ella, el rgano de Recursos Humanos, asume toda la
responsabilidad de la evaluacin del desempeo de las personas de la organizacin. La informacin sobre el
anterior desempeo de las personas, casi siempre se obtiene de cada una de ellas y se procesa e interpreta
para generar informes o programas de medidas que sern coordinados por el rgano de Recursos Humanos.
Como todo proceso centralizador, las reglas y las normas burocrticas siempre restan libertad y flexibilidad a
quienes participan en el sistema. Adems, tiene la desventaja de trabajar con promedios y medias y no con el
desempeo individual y singular de cada persona. Se ocupa de lo general y no de lo particular. En su intento
por eliminar las diferencias individuales, provoca una marcada tendencia a la estandarizacin del desempeo
de las personas.
excelente
bueno
regular
tolerable
Malo
Siempre supera
los parmetros
Satisface los
parmetros
A veces debajo de
los parmetros
Siempre debajo de
los parmetros
Trabajo de calidad
excepcional
Trabajo de calidad
superior
Calidad satisfactoria
Calidad
insatisfactoria
Trabajo de psima
calidad
Conoce todo el
trabajo
Conoce mas de lo
necesario
Conoce lo suficiente
Conoce poco el
trabajo
Excelente espritu
de colaboracin
Buen espritu de
colaboracin
Colabora
normalmente
Colabora poco
No colabora
Excelente
capacidad intuitiva
Buena capacidad
intuitiva
Satisfactoria
capacidad intuitiva
Poca capacidad
intuitiva
Ninguna capacidad
intuitiva
Siempre tiene
excelentes ideas
Algunas veces
presenta ideas
Nunca presenta
ideas
Produccin
(cantidad de
trabajo realizado)
Calidad
(esmero en el
trabajo)
Conocimiento del
trabajo
(pericia en el
trabajo)
Cooperacin
(relaciones
interpersonales)
Comprensin de
las situaciones
(capacidad para
resolver
problemas)
Creatividad
(capacidad para
innovar
Realizacin
(capacidad para
hacer)
Excelente
capacidad de
realizacin
Razonable
capacidad de
realizacin
Buena capacidad de
realizacin
Dificultad para
realizar
Incapaz de realizar
Eleccin forzada. El mtodo de la eleccin forzada, surgi para eliminar la superficialidad, la generalizacin y
la subjetividad, aspectos caractersticos del mtodo de la escala grfica. La eleccin forzada, consiste en
evaluar el desempeo de las personas por medio de bloques de frases descriptivas que se enfocan en
determinados aspectos del comportamiento. Cada bloque est compuesto por dos, cuatro o ms frases. El
evaluador tiene la obligacin de escoger una o dos de las frases de cada bloque, la que mejor se aplique al
desempeo del trabajador evaluado. Tambin, puede escoger la frase que mejor represente el desempeo del
trabajador y la que ms se aleje de l. De ah su nombre de eleccin forzada.
EVALUACION DEL DESEMPEO
Nombre: ______________________puesto: _____________________departamento: __________________
A continuacin encontrara bloques de frases. Anote una x en la columna que aparece a un lado con el signo + para
indicar cul es la frase que mejor define el desempeo del trabajador, y con el signo para la que menos lo define.
No deje ningn bloque sin llenar dos veces.
Comportamiento dinmico
Es muy sociable
Le gusta el orden
No aguanta la presin
Es lento y tardado
Conoce su trabajo
Nunca es desagradable
Produccin razonable
Difcilmente decide
Investigacin de campo. Es uno de los mtodos tradicionales ms completos para evaluar el desempeo.
Se basa en el principio de la responsabilidad de lnea y la funcin de staff en el proceso de evaluacin del
desempeo. Requiere de entrevistas entre un especialista en evaluacin (staff) y los Gerentes (lnea) para en
conjunto, evaluar el desempeo de los respectivos trabajadores. De ah el nombre de investigacin de campo.
El especialista, a partir de la entrevista con cada Gerente, llena un formulario (descrito en la figura 8.7) para
cada trabajador evaluado. El mtodo se desarrolla en cuatro etapas: Entrevista inicial de evaluacin,
entrevista de anlisis complementario, planificacin de las medidas y seguimiento posterior de los resultados.
EVALUACION DEL DESEMPEO
Nombre:_______________________ Puesto:________________________Departamento:______________________
1.
2.
Evaluacin inicial
Anlisis complementario
planificacin
seguimiento
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Mtodo de los incidentes crticos. Es un mtodo tradicional de evaluacin del desempeo muy sencillo y se
basa en las caractersticas extremas (incidentes crticos) que representan desempeos sumamente positivos
(xito) o negativos (fracaso). El mtodo no se ocupa del desempeo normal, sino de desempeos
excepcionales, sean positivos o negativos. Se parece a la tcnica de administracin por excepciones que
utilizaba Taylor al inicio del siglo XX. Cada factor de la evaluacin del desempeo, se transforma en incidentes
crticos o excepcionales, con el objeto de evaluar los puntos fuertes y los dbiles de cada trabajador.
Comunicacin deficiente
Listas de verificacin. Es un mtodo tradicional de evaluacin del desempeo a partir de una relacin que
enumera los factores de la evaluacin a considerar (check-list) de cada trabajador. Cada uno de esos factores
del desempeo, recibe una evaluacin cuantitativa como muestra la figura 8.9.
La lista de verificacin funciona como una especie de recordatorio para que el Gerente evale todas las
caractersticas principales de un trabajador. En la prctica es una simplificacin del mtodo de las escalas
grficas.
reas de desempeo
reas de desempeo
Iniciativa personal
Acepta cambios
Acepta direccin
Conoce el trabajo
Acepta responsabilidades
Liderazgo
Actitud
Cumple reglas
Cantidad de produccin
Cooperacin
Practicas de seguridad
Autonoma
Planificacin y organizacin
Cuida el patrimonio