You are on page 1of 8

TEMA 1: LA CONSTITUCIN ESPAOLA

1-Antecedentes y fechas
2-Caractersticas y estructura
3-Principios Generales
4-Dechos y deberes fundamentales

La constitucin es la ley suprema, bsica o fundamental contenida en un texto escrito


(excepcin: Carta Magna),
en el que se articulan los preceptos jurdicos, las respuestas a los problemas de estructura y
la definicin poltica de un pas.
La constitucin es la norma suprema de nuestro ordenamiento jurdico cualitativamente
diferente de las dems y directamente invocable ante los tribunales. (Ninguna ley va contra la
constitucin, sino se podra interponer Recurso de Inconstitucionalidad. El Tribunal
Constitucional vigila su cumplimiento).
Inspiradora y definidora de los principios que regirn el desarrollo de las normas y la
actuacin de los poderes pblicos.
Espaa es uno de los 5 primeros pases en poseer constitucin escrita (Gran Bretaa, La
Carta Magna no est escrita) pero a pesar de ello no ha sido lineal ni estable, ya que ha
conocido 9 constituciones: partiendo de la ms extensa Cdiz 1812, considerando el Estatuto
Real 1834 y las Leyes Fundamentales 1939, algunos no promulgados, varios proyectos y
numerosas reformas.
Las constituciones escritas estn asociadas al liberalismo poltico y a la ilustracin. Tal es el
caso de Espaa tras la muerte de Franco, adoptndose vas de ruptura reformista,
sustituyendo las leyes fundamentales del franquismo.

1-Antecedentes y fechas
-20/11/75: Muere el Jefe de Estado Fco Franco Bahamontes.
-22/11/75: Se instaura la monarqua de JC I, de acuerdo con las previsiones sucesorias de la
ley orgnica del estado 10-1-67, derogada en la actual constitucin. Se abri una etapa de
transicin poltica donde el rgimen autoritario fue sustituido por el democrtico.
-1/7/76: Dimisin de Arias Navarro (El rey le inst por ser antidemocrtico) y nombramiento
de Adolfo Suarez como presi del gobierno.
-4/1/77: Aprobado el proyecto de reforma poltica (por las CCGG) y tras someterlo a
referndum (15-dic-76) se acab transformando en ley (permitiendo el paso de legalidad
autoritaria a la democracia).
-15/6/77: 1as elecciones democrticas. Los espaoles eligieron dip y senadores de las CCGG.
Ganador UCD y Presi Adolfo Suarez.
-31/10/78: Las CCGG en sesin separada del congreso y el senado aprueban la constitucin.
-6/12/78: Ratificada por el pueblo espaol en referndum.
-27/12/78: Promulgada y sancionada por el rey en sesin conjunta del congreso y senado.
-29/12/78: Publicada en BOE y segn la Disp.Final entra en vigor el mismo da de su
publicacin.
Ha sufrido dos modificaciones: (Reforma parciales no esenciales, de acuerdo al art.167)
1: 27/8/92, el art.13.2 fue modificado, donde se reconoce el derecho y pasivo permitiendo
a los extranjeros ser elegibles en las elecciones municipales (no as en CCAA y Estado) para
adaptarnos a la Unin Europea Tratado de Mastrich. Entra en vigor el 28-8-92.
2: 27/11/2011, el art.135 fue modificado, por dficit de las CCAA, estableciendo en el texto el
concepto de estabilidad presupuestaria y la prioridad absoluta del pago de la deuda pblica
en los presupuestos generales.
La Entrada en vigor de parte del artculo se demora hasta 2020.
Abdicacin de JC I:
2 junio 2014: El Rey a los 76 aos, comunica al presi del gob que abdica.
3 junio 2014: C.Ministros aprueba y remite al Congreso diputados el proyecto de ley orgnica.
Ley 3/2014, 18 junio por la que se hace efectiva la abdicacin, publicacin en el BOE 19 junio
y E.Vigor el mismo da.
RD 470/2014, 13 junio modifica RD 1368/1987, 6 nov aadiendo la Disp.Transitora 4: Rey y
Reina Honorficos.

2-Caractersticas y Estructura
-Es una constitucin larga y extensa, slo superada por la cdiz 1812 (La Pepa)
-Texto eclctico y consensuado, se aprob con el beneplcito de todas las fuerzas polticas de
diferentes ideologas.
- Rgida, no flexible, muy compleja su modificacin.
-Abierta, pueden gobernar diferentes fuerzas polticas sin tener que ser modificada.
-Monrquica, establece como forma de estado la monarqua parlamentaria.
-Autonomista, consiste en la unidad del estado y la autonoma de las nacionalidades y
regiones.
-Liberal, reconoce la prop.privada, la herencia y la libertad de empresa.
-Democrtica, proclama la soberana popular.
-Est refrendada, ratificada por el pueblo mediante referndum.
-Norma escrita y codificada, estructurada en tit, cap, sec y art.
-Neutral, no impera en su proceso de elaboracin una ideologa dominante.
Prembulo 8 prrafos, no es ley, exposicin de motivos.
Tit.Preliminar (1-9)
Tit. I Derechos y deberes fundamentales (10-55)
Cap I: De los espaoles y los extranjeros (11-13)
Cap II: Derechos y libertades. Secc1: Derechos fundamentales y lib pblicas (15-29)
Secc2: Derechos y deberes de los ciudadanos (30-38)
P.dogmtica
Cap III: Ppios rectores de la poltica social y econmica (39-52)
Cap IV: Garantias de las libertades y derechos fundamentales (53-54)
Cap V: Suspensin de los derechos y libertades (55)
Tit. II De la corona (56-65)
Tit. III De las CCGG (66-96)
Cap I De las cmaras (66-80)
Cap II De la elaboracin de leyes (81-92)
Cap III De los tratados internacionales (93-96)
Tit. IV Del gob y la adm. (97-107)
Tit. V Relacin entre el gob y las CCGG (108-116)
Tit. VI Del poder judicial (117-127)
P.orgnica
Tit. VII Economa y hacienda (128-136)
Tit. VIII Organizacin territorial del estado (137-158)
Cap I Principios generales (137-139)
Cap II De la administracin local (140-142)
Cap III De las CCAA (143-158)
Tit. IX Del tribunal constitucional (159-165)
Tit. X De la reforma constitucional (166-169)
169 art.
4 Disp. Adicionales: La 1era territorios forales: Navar, Vizca, Guipzc, Alava.

9 D.Transitorias: 2 tenan plebiscitado EEAA/ 4 caso Navarra/5 Ceuta y Melilla (para ser
CCAA)
1 D.Derogatoria: Deroga leyes fundamentales.
1 D.Final: Entrada en vigor el mismo da de publicacin BOE, en todas las lenguas de Espaa.

3-Principios generales:
1/Configuracin de un estado social y democrtico de derecho
-Est.Social: ppio de igualdad y justicia
-Democrtico: pluralismo poltico
-Derecho: libertad
2/Monarqua Parlamentaria: El Rey carece de funciones, es rbitro y moderador.
3/Sistema parlamentario bicameral:
-Congreso de los diputados: Cmara baja, representa a los ciudadanos.
-Senado: Cmara alta, rgano de reflexin y deliberacin.
4/Estado unitario descentralizado:
-Basado en la indisoluble unidad de la nacin espaola.
-Reconocimiento y garanta del derecho de autonoma de las diferentes nacionalidades y
regiones.
-Solidaridad entre estas nacionalidades y regiones.

4- Derechos y deberes fundamentales de los espaoles.


Tit I: De los derechos y deberes fundamentales.
Art.10 .1: La dignidad de la persona, los derechos inviolables q le son inherentes, el libre dsllo
de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos son fundamentos del orden
poltico y de la paz social.
.2: En caso de duda, Declaracin Univ.de derechos Humanos y los tratados y acuerdos
internacionales ratificados por Espaa.
-Cap I:De los esp y los ext.
Art.11 .1 La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde.
.2 Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
.3 El estado podr concertar tratados de doble nacionalidad
Art.12 Mayora de edad a los 18 aos
Art.13 .1 Los ext gozarn en Espaa de libertades pblicas.
.2 Nombrado en el apartado 2 fechas y antecedentes se aade y pasivo
.3 Extradicin. Excluidos los delitos polticos, no considerndose como tales los actos
de terrorismo.
.4 Ley establecer derecho de asilo para ciudadanos de otros pases y aptridas.
-Cap II: Dchos y lib
Art.14 Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de raza, sexo, religin
*Secc 1: De los dchos fund y lib. Pblicas (todos por L.O)

Art.15 Todos tienen dcho a la vida y a la integridad fsica y moral, salvo penas militares para
tiempos de guerra
(Ley 11/95,27nov queda abolida la pena de muerte para tiempos de
guerra)
Art.16 .1 Se garantiza lib.ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y comunidades.
.2 Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencia.
.3 Ninguna confesin tendr carcter de estatal. Los pp cooperaran con igl.catlica y
dems confesiones segn las creencias de la sociedad.

Art.17 .1 Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.


.2 La detencin preventiva no puede durar ms del tiempo estrictamente necesario. En
mx 72h, libertad o disposicin judicial.
.3 Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata de sus derechos y
razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza asistencia
de abogado.
.4 La ley regula el habeas corpus (L.O 6/84, 24 mayo) inmediata puesta a disp.judicial
del detenido ilegalmente. El plazo mx de prisin provisional 24h
Art.18 .1 Se garantiza el derecho al honor, intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
.2 El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro puede hacerse sin
consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo caso de flagrante delito.
.3 Se garantiza secreto de comunicaciones y postales teleg y telef, salvo resolucin
judicial.
.4 Se limitar el uso de la informtica para garantizar el 18.1
Art.19 Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el
territorio nacional. El derecho a entrar y salir de Espaa no puede estar limitado por
motivos polticos o ideolgicos.
Art.20 .1 Se reconocen y protegen los siguientes derechos:
a)Expresar y difundir los pensamientos, ideas, opiniones por escrito u otro medio
b)A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c)Lib de ctedra
d)Comunicar y recibir info veraz. Ley regula la clasula de conciencia y el secreto
profesional.
.2 Estos dchos no pueden restringirse mediante censura previa
.3 la ley regular los rganos y control parlamentario de los medios de comunicacin.
.4 Estas libertades tienen su lmite en el tt.I, 18.1 y proteccin juventud e infancia.
.5 Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones en virtud de
resolucin judicial.
Art.21 .1 Se reconoce el dcho de reunin pacfica y sin armas. No autorizacin previa.
.2 Reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestacin, se dar comunicacin
previa a la autoridad que podr prohibirlas cuando afecten al orden pblico, personas y
bienes.
Art.22 .1 Se reconoce dcho de asociacin
.2 Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
.3 Inscripcin en registro a efectos de publicidad.
.4 Slo sern disueltas o susp por resolucin judicial motivada.
.5 Se prohben las secretas y de carcter paramilitar.
Art.23 .1 Los ciudadanos tienen dcho a participar en asuntos pblicos, libremente o por medio
de representantes.
.2 Dcho a acceder en condiciones de igualdad a funciones y cargos pblicos (los otros
dos principios constitucionales: mrito y capacidad se encuentran en el art.103.3)

Art.24 .1 Toda persona tiene dcho a tutela efectiva (por jueces y trib) sin que pueda producirse
indefensin.
.2 Dcho a juez ordinario, defensa y asistencia de letrado, etc La ley regular los casos
en que por razn de parentesco o secreto profesional, no estar obligado a declarar
sobre hechos presuntamente delictivos.
Art.25 .1 Nadie ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de
producirse no constituyan delito.
.2 Las penas privativas de libertad estn orientadas a la reeducacin y reinsercin
social. El detenido gozar de los dchos fund y todo caso de trabajo remunerado y
beneficios de la seguridad social.
.3 Adm. Civil no podr imponer sanciones que implique privacin de libertad.
Art.26 Se prohben los tribunales de honor en el mbito de adm.civil y org.prof

Art.27 .1 Todos dcho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.


.2 Obj de la educacin: pleno dsllo de la personalidad y respeto a los ppios
democrticos.
.3 Los pp garantizan dcho a los padres para que los hijos reciban formacin: religiosa y
moral.
.4 La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
.5 Los pp garantizan dcho a la educacin, mediante programa gral de enseanza.
.6 Se reconocen la creacin de centros docentes a las personas fsicas y jurdicas.
.7 Prof, padres y alumnos intervendrn en el control y gestin de los centros sostenidos
por la adm.
.8 Los pp inspeccionarn y homologarn el sist educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
.9 Los pp ayudarn a los centros docentes que reunan los requisitos.
.10 Se reconoce la autonoma de las universidades.
Art.28 .1 Todos tienen dcho a sindicarse libremente. La ley podr:
-Limitar o exceptuar a FF armadas o cuerpos militares.
-Regular a los funcionarios pblicos.
.2 Se reconoce el dcho a huelga. La ley establecer garantas precisas xa servicios
esenciales de la comunidad
Art.29 .1 Todos los espaoles tendrn dcho de peticin individual y colectiva por escrito.
.2 Los miembros de las FF armadas o cuerpos de seguridad slo individualmente.
*Seccin 2: Dchos y deberes de los espaoles
Art.30 .1 Espaoles tienen dcho y deber de defender a Espaa.
.2 La ley fija obligaciones militares y regula objecin de conciencia.
.3 Podr establecerse un servicio civil para cumplimiento de los fines de inters
general.
.4 Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave
riesgo, catstrofe o calamidad pblica. (p.civil 2/85)
Art.31 .1 Todos contribuiremos al sostenimiento del gasto pblico. Ppios de iguald y
progresividad, no confiscatorios.
.2 El gasto pblico responde a criterios de eficiencia y economa.
.3 Slo prestaciones personales o patrimoniales de carcter pblico con arreglo a la ley.
Art.32 .1 Hombre y mujer dcho al matrimonio en plena igualdad juridical.

.2 La ley regular las formas de matrimonio, separacin, disolucin y sus efectos.


Art.33 .1 Dcho a la prop.privada y herencia
.2 Funcin social de acuerdo a las leyes.
.3 Nadie privado de sus bienes sino por causa justificada de utilidad pblica o inters
social.
Art.34 .1 Dcho de fundacin para fines de inters gral, arreglo a la ley.
.2 =22.2 y 22.4
Art.35 .1 Todos lo espaoles, deber de War y dcho al Wjo, sin discrminacin por razn de sexo.
.2 Ley regular un estatuto de Wjadores.
Art.36
La ley regular los colegios prof y las profesiones tituladas. Estruct interna y
funcionamiento democrticos.
Art.37 .1 La ley garantiza dcho de negociacin colectiva y la fuerza vinculante de los
convenios.
.2 Se reconoce el dcho de Wdores y empresarios a adoptar medidas de conflicto
colectivo. Ley regular serv.esenciales de la comunidad.
Art.38 Se reconoce la libertad de empresa. Los poderes pblicos la garantizan y protegen de
acuerdo a la economa gral y la planificacin.
-Cap III: De los ppios rectores de la poltica social y econmica.
Art.39 .1 Los pp aseguran la proteccin social, $ y jurdica de la familia.
.2

integral de los hijos (ley posibilitar investigacin


de la paternidad)
.3 Los padres deben prestar asistencia a los hijos (dentro y fuera del matrimonio)
.4 Nios gozarn de proteccin prevista en acuerdos internacionales.
Art.40 .1 Los pp promovern progreso social y $ y una distribucin de la renta regional y
personal + equitativa.
.2 los pp fomentarn poltica que garantice: Formacin y readaptacin de
profesionales// Velarn por seguridad e higiene en el W// Descanso, vacaciones,
promocin
Art.41 Los pp mantendrn rgimen de seg.social especialmente en caso de desempleo.
Art.42 El estado velar especialmente por la salvaguardia de los dchos econmicos y sociales
de los Wdores espaoles en el extranjero.
Art.43 .1 Se reconoce el dcho de la proteccin a la salud.
.2 Los pp organizan y tutelan la salud pblica (a travs de medidas preventivas y
prestaciones)
.3 Los pp fomentarn la educacin sanitaria, la ed. Fsica y el dxt, y una adecuada
utilizacin del ocio.
Art.44 .1 Pp promovern y tutelarn acceso a la cultura.
.2 Los pp promovern ciencia e investigacin en beneficio del inters gral.
Art.45 .1 Todos dcho a disfrutar del medio ambiente y deber de conservarlo.
.2 Los pp velarn por la utilizacin racional de los recursos naturales.
.3 Para quienes violen lo anterior sanciones penales y admin.
Art.46 Los pp garantizan conservacin y promovern patrimonio histrico, cultural, artstico de
los pueblos de Espaa.
Art.47 Todos los espaoles dcho a vivienda digna. Los pp harn efectivo este dcho e impedirn
la especulacin.
(La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin
urbanstica de los entes pblicos)
Art.48 Los pp promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de la juventud en
el dsllo poltico, social, econmico y cultural.
Art.49 Los pp realizarn poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e intervencin de
disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos.

Art.50 Los pp garantizarn pensiones a la 3 edad y a un sistema de servicios sociales.


Art.51 .1 Los pp garantizan la defensa de consumidores y usuarios.
.2 Los pp promovern la info y educacin de los consumidores.
.3 La ley regular el comercio interior y el rgimen de autorizacin de los productos
comerciales.
Art.52 La ley regular las organizaciones profesionales. Su estructura int y funcionamiento
deben ser democrticos.
-Cap.IV: De las garantas de las libertades y derechos fundamentales.
Art.53 .1 Slo por ley se regular el cap.II de acuerdo al art.161.1.a)
.2 Cualquier ciudadanos podr recabar tutela del art.14 y secc1 capII (15-29): ante
trib.ordinario por el procedimiento de preferencia y sumariedad; y a travs del recurso
de amparo ante el trib.constitucional.
.3 Cap III informarn la legislacin positiva, la proteccin judicial y la actuacin de los
pp, slo alegados ante jurisdiccin ordinaria.
Art.54 L.O regula el defensor del pueblo (L.O 3/81,6abril) Alto comisionado de las CCGG,
designado por estas para la defensa de los dchos comprendidos en este ttulo, podr
supervisar la actividad de la administracin dando cuentas a las CCGG.
-Cap.V: De la suspensin de dchos y lib
Art.55 .1 Los dchos del 17(no 72h si 10das), 18.2 y 18.3, 19, 20.1 a) y d) y 20.5, 21, 28.2,
37.2, sern suspendidos por excepcin y sitio (excepto 17.3 para excepcin)
.2 Una L.O determina casos de forma individual que los dchos del 17.2(no 72h si 5
das),18.2 y 18.3, sern suspendidos para personas determinadas en relacin con
bandas armadas o terroristas.
(la utilizacin injustificada o abusiva de esta L.O producir responsabilidad penal)