A POLTICA PARANAENSE DE EXPANSO FRONTEIRIA PELAS FERROVIAS

Dreico Esli de Souza1

Yoshiya N. Ferreira2
Eixo temtico: POLTICAS DO ESTADO NA FRONTEIRA
RESUMO: Entre os importantes aspectos de uma gesto governamental, destaca-se a criao do
planejamento econmico e social para uma localidade, regio, estado ou federao. O planejamento
influi na tomada de decises, direciona propostas e analisa sua viabilidade. Este artigo apresenta uma
proposta poltica de percurso ferrovirio para o Estado do Paran, percurso que possui implicaes
geopolticas fronteirias no s para o Estado do Paran, mas para todo o sul do pas e para a regio
Sul-americana. Este trabalho faz um breve comentrio da ferrovia pblica e das intenes do Estado
paranaense com este modal. por intermdio da leitura de documentos governamentais, projetos do
Estado do Paran, informaes oficiais da FERROESTE, da FERROSUL e mapas, que este artigo
destaca o projeto da FERROSUL e os resultados obtidos pelo Paran na tentativa de efetivar uma
ferrovia ligando o litoral paranaense com o interior da Amrica do Sul.
PALAVRAS-Chave: Ferrovia, Geopoltica, Fronteira, FERROSUL.

1 INTRODUO

Com a inviabilidade, principalmente econmica, natural na utilizao dos rios como

caminhos, e os onerosos custos inseridos na logstica do transporte rodovirio, cogitou-se, por
alguns governantes paranaenses, transferir para as ferrovias a funo de gerar o
desenvolvimento econmico, infraestrutural e ocupacional do Estado.
No Paran, a primeira estrada de ferro, foi inaugurada em 1885, ao ligar o litoral ao
planalto, ou seja, Paranagu a Curitiba. Estrada de ferro que foi estendida, por concesso a
Compagnie Gnerale ds Chemins de Fer Brsilens, at os municpios de Ponta Grossa e Rio
Negro, respectivamente nos anos de 1894 e 1895 (VARGAS, 2005, p. 77).

1
2

UENP- C. Proc., prof.dreico@yahoo.com.br

UEL, yoshiyanf@gmail.com
1

Em 1875, Dom Pedro II assinou um decreto autorizando a construo da

ferrovia, e o incio deu-se cinco anos depois. As obras foram divididas em
trs sees: Paranagu-Morretes, Morretes-Roa Nova e Roa NovaCuritiba, e os trabalhos comearam, simultaneamente, nas trs frentes.
Quase nove mil trabalhadores fizeram parte da concretizao desse sonho
alemes, poloneses, italianos, ingleses, mas a maioria dos trabalhadores
compunha-se de camponeses que habitavam a regio. O porto de Paranagu
era o principal destino da produo do Paran, e a Estrada de Ferro
Curitiba-Paranagu teve uma participao importantssima no escoamento
da produo (SEGALLA et al, 2002, p.114).

J a segunda estrada de ferro construda, que passava apenas pelo territrio

paranaense, era a estrada ferro Itarar - So Paulo, a Santa Maria Boca do Monte-Rio Grande
do Sul.
Em 1909, o Paran inaugurava uma estrada de ferro ligando a capital Curitiba ao
norte do Estado, precisamente na Cidade de Rio Branco do Sul, em 1925 um trecho entre
Cambar no Paran Ourinho em So Paulo, a qual seria estendida at Jataizinho, em 1932,
Londrina em 1935, Apucarana, em 1942 e Maring em 1945. Tendo hoje seu ponto terminal,
Cianorte, quando ali a estrada chegou em 1972 (VARGAS, 2005, p. 78).
Em 1988, a FERROESTE, empresa est de sociedade de economia mista vinculada
Secretaria dos Transportes do Governo do Estado do Paran, recebia uma concesso da Unio
para que:
[...]o Governo Estadual executasse a ligao Guarapuava Cascavel (248
quilmetros) e os ramais para Foz do Iguau (171 quilmetros), Guara (169
quilmetros) e Guara - Dourados (270 quilmetros). O objetivo da
FERROESTE era interligar a malha ferroviria que atende as regies norte,
sul do Estado e o Porto de Paranagu com a regio oeste e sudoeste
paranaense, grandes produtoras de soja e milho, se estendendo de um lado
para a trplice fronteira (Brasil, Argentina e Paraguai) e de outro para
Dourados em Mato Grosso do Sul (VARGAS, 2005, p.81).

Os estudos foram realizados e a concesso para a construo da ferrovia foi

concedida FERROESTE por meio do Decreto Presidencial n 96.913, de 03 de outubro de
1988. As intencionalidades do projeto era atender, principalmente, o escoamento de gros do
Paran. Nos perodos de safra, a demanda desta regio era e muito maior do que a frota de
vages pode atender. Outro objetivo deste projeto de ferrovia era canalizar toda essa produo
para o Porto de Paranagu, consolidando em definitivo a relao produo e escoamento pelo
Paran, atendendo assim ao plano de desenvolvimento e arrecadao tributria do Estado.
A Estrada de Ferro do Paran Oeste S/A FERROESTE ficou encarregada pela
execuo da obra, inicializada em 1991 como a efetivao do trecho entre Guarapuava
Cascavel. O fim das obras, com a concluso desta parte ocorreu em 1996. Alm do trmino

deste trecho foi realizado pelo Governo Estadual, ento Governo de Jaime Lerner, o terminal
ferrovirio de Cascavel. Porm, e novamente, os elevados custos, a falta de investimento da
iniciativa privada, insuficientes recursos das cooperativas para os investimentos necessrios
atrelados ao no repasse de verbas por parte da Unio, conforme prometido, fizeram com que
o restante do projeto no sasse do papel. Sobre a no execuo por completo do projeto. O
Governo Estadual se pronunciou alegando que os recursos prometidos pelo Governo Federal
no foram repassados. Ficariam adiados os interesses paranaenses de possuir uma via de
ligao como os pases vizinhos atravessando e desenvolvendo economicamente seu
territrio. Seguindo a tendncia neoliberal do governo estatal, as ferrovias acompanharam o
processo de privatizao como os das rodovias em 1997. O Governo Estadual de Jaime Lerner
transferiu de forma total a iniciativa privada e ao mercado o controle sobre as ferrovias do
Paran. Desde modo, o governo pblico transferia por completo a atuao nas ferrovias ao
poder da iniciativa privada.
Esse fato s mudaria aps uma dcada, com o Governo de Requio, quando em 18
de Dezembro de 2006 a FERROESTE totalmente reintegrada ao governo como um
patrimnio do Estado do Paran. De acordo como os dados apresentados pelo advogado
Samuel Gomes, no ato de sua sada como diretor da Presidncia da ferrovia, no dia 13 de
julho de 2010, hoje a FERROESTE a nica operadora ferroviria pblica no Brasil. Desde
que a empresa retomou sobre total controle para o Estado a ferrovia, completando 3,5 anos,
foram transportados 5,3 milhes de toneladas em produtos, aos produtores gerou uma
economia com pedgio de R$74 milhes, ao Estado paranaense promoveu uma receita de R$
2,1 milhes de ICMS, no trecho entre Cascavel-Guarapuava, uma cooperativa conseguiu
economizar 40% dos custos de transporte, comparados aos rodovirios.
Entre as conquistas apontadas pelo diretor da empresa pblica, est a retomada do
projeto paranaense de passar por seu territrio um caminho de ligao com os demais pases
da Amrica do Sul, ligando o Oceano Atlntico ao Pacfico, ampliando a atual malha
ferroviria paranaense (Figura 1). Em 2008, dois anos apenas do retorno do controle
ferrovirio ao setor pblico, o Governo reapresentava o projeto de efetivar o caminho pelo
territrio paranaense. Com uma nova roupagem, e um audacioso projeto de ligar o Porto de
Paranagu ao Porto de Antofagasta no Chile, tendo como ramal principal o Estado do Paran,
como ramificaes para o Mato Grosso do Sul, Santa Catarina e Rio Grande do Sul,
atravessando os pases do Amrica do Sul, como Paraguai, Argentina, Chile e Bolvia, este
ltimo pases, pelo ramal Mato Grosso do Sul. Projeto este denominado de Ferrovia Pblica
da Integrao do Sul do Brasil FERROSUL.
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A proposta tornou-se algo efetivo e real, a partir do momento em que o controle

estatal sobre a FERROESTE ocorreu e em articulao com o Conselho de Desenvolvimento e
Integrao Sul CODESUL que rene Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Mato
Grosso do Sul, motivou-se a construo deste caminho ferrovirio que projeta beneficiar os
respectivos Estados e pases da Amrica do Sul. A proposta estabeleceu os quatro estados
brasileiros como proprietrios e investidores da FERROSUL e defendeu a expanso dos
trilhos da FERROESTE em bitola mista - larga e mtrica, para permitir a circulao de trens
de passageiros em operao compartilhada com o transporte de cargas. Em 18 de novembro
de 2009, foi assinado e ficou estabelecido, em Campo Grande, certificado na resoluo do
CODESUL n 1.042, pelos governadores de cada estado em parceria como o Banco Regional
de Desenvolvimento e Integrao, que os mesmo comprometeram-se em instituir grupos de
trabalhos para elaborar a criao da FERROSUL. Em 24 de fevereiro de 2010, foi criado o
comit de carter regional em favor da FERROSUL em Passo Fundo RS.
Entre os principais objetivos postulados pela prpria ferrovia est a reduo dos
custos logsticos na regio do quatro estados, Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e
mato Grosso do Sul, visando promover o desenvolvimento econmico-social e ambiental.
Em mensagem n 025/2010 de 18 de Maro de 2010, elaborado pelo Governador Roberto
Requio ao Presidente da Repblica, o mesmo apresentou o anteprojeto de Lei da
FERROSUL e outros objetivos almejados pela ferrovia, ainda ressaltou a proposta da empresa
em prestar com eficincia a gesto ferroviria de forma pblica, focada em metas de
produo, mas voltada exclusivamente para a reduo dos custos de transporte para, com isso,
aumentar a renda dos produtores e viabilizar a industrializao do interior. Ainda afirmou que,
com a concretizao da FERROSUL, est nova empresa pretende disponibilizar ao Sul do
Pas trens de passageiros, modernos e com velocidades superiores a 120 km/h, como j so
encontrados em outros pases do mundo, dentre os quais, a Coria do Sul, China, Austrlia,
frica do Sul e Espanha (PARAN, 2010).
Conforme deciso do Conselho de Desenvolvimento e Integrao Sul - CODESUL,
alm de ser uma empresa pblica, operar com atuao dos quatros estados da regio, os quais
ficaram responsveis pelo planejamento logstico e estrutural da ferrovia. A proposta de
unificao ferroviria entre os Estados fortalecer as regies do interior do Brasil que so
produtoras de alimentos e que no contam com ferrovias, alm de melhorar o transporte, a
infraestrutura, integrando os demais modais de transporte do pas. o caso do sudoeste do
Mato Grosso do Sul, do noroeste do Paran, do sudoeste do Paran, do oeste de Santa
Catarina e do noroeste do Rio Grande do Sul", afirmou Samuel Gomes.
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O novo ramal promoveria uma revoluo logstica. Caso implementado,

impulsionaria o desenvolvimento econmico e social do Paran, Mato Grosso do Sul,
Paraguai e Santa Catarina e fortaleceria o Porto de Paranagu como destino natural de uma
ampla regio interior da Amrica do Sul. A nova ferrovia visava criar um corredor ferrovirio
biocenico entre o Atlntico e o Pacfico, atravs do Paran, Paraguai, Norte da Argentina e
Chile. Como demonstra a obra Subsdios Tomada de Deciso da Escolha da Modalidade
para o Planejamento dos Transportes no Estado do Paran ao aferir as significativas
mudanas que a substituio de um modal, por exemplo: rodovirio por ferrovirio,
rodovirio por hidrovirio, pode causar ao transporte e a produo de uma regio. No caso, o
Estado do Paran.
Os resultados obtidos nesse estudo sinalizaram para o fato de que a matriz
de transporte para gros e farelo de soja no Estado do Paran pode ser
significativamente modificada pelo incremento na utilizao do transporte
ferrovirio. Partindo- se de uma situao efetivamente observada em 1995,
quando as ferrovias se responsabilizaram por 35,07% do total transportado
dos produtos em apreo, este percentual poderia atingir 44 pontos, somente
pela distribuio modal que racionaliza o uso da infra-estrutura de
transporte existente (MARTINS; CAIXETA FILHO, 1999, p. 94).

No Paran, o projeto FERROSUL virou o projeto de Lei n 127/2010, aprovado por

unanimidade, sendo considerado pelos deputados estaduais paranaenses como o mais
importante durante a atual legislatura. Assemblia Legislativa de Santa Catarina tambm
aprovou por unanimidade a criao da FERROSUL, com a Lei n 109/2010. No Rio Grande
do Sul a Assemblia legislativa a transformou no Projeto de Lei n161/2010.
O projeto da FERROSUL no se limitar aos estados do sul do Brasil, mas como j
afirmado sua projeo estendesse a atuao nos pases da Amrica do Sul. Assim, tendo como
presidente, o governador do Estado do Paran, Roberto Requio, a CODESUL procurou se
aproximar e formar uma parceria como a Zona de Integrao do Centro Oeste da Amrica do
Sul - ZICOSUL, que abrange Provncias da Argentina, Bolvia, Paraguai, Chile e os estados
brasileiros do Mato Grosso do Sul e Mato Grosso - a qual foi concretizada com a elaborao
de uma Declarao Conjunta registrada atravs da Carta de Salta, firmado na cidade de Salta,
Argentina, em 8 de dezembro de 2009. Este documento, de acordo com Samuel Gomes,
afirma o objetivo de ambas s partes em desenvolver o comrcio exterior mediante a
articulao dos eixos de comunicao, para promover a integrao em todos os aspectos e
gerar o desenvolvimento econmico-social das regies integrantes.
Ainda com relao a este documento de Declarao Conjunta aprovou:

[...] coordenar esforos produtivos, de transporte e distribuio, para

aperfeioar a capacidade de produo, especialmente atravs dos eixos de
integrao que unem os Oceanos Atlntico e Pacfico, aproveitando os
portos das regies do Chile e do Brasil para conduzi-las aos mercados
internacionais, canalizando e facilitando os intercmbios comerciais
(PARAN, 2010).

Portanto, a FERROESTE, estatal paranaense, se dispe a adentrar a um projeto de

integrao e desenvolvimento nacional e sul-americano. O Brasil externou estes interesses em
Assuno quando o Presidente Luiz Incio Lula da Silva assumiu o compromisso
internacional com o Presidente paraguaio Nicanor Duarte Frutos, compromissos que foram
ratificados pelo seu sucessor, o Presidente Fernando Lugo. O acordo foi firmado em Buenos
Aires, pela Declarao da Casa Rosada, entre os presidentes do Brasil, Paraguai, Argentina e
Chile, ao se comprometerem em construrem os trechos necessrios a completar a ligao
ferroviria entre os portos do Sul do Oceano Atlntico e os portos de Antofagasta e Mejillones
del Sur chilenos no Pacfico. O compromisso foi expresso no plano administrativo federal
atravs do Aviso Interministerial n 002/MT/MRE/MP, firmado entre os Ministros dos
Transportes Planejamento e das Relaes Exteriores.
O percurso e os ramais da FERROSUL estipulados atingem aproximadamente 2.600
quilmetros de ferrovia, como estimava de gasto de at 6 milhes.

Os trechos e a

quilometragem so respectivamente: Paranagu (PR)- Guarapuava (PR), 365 km, Guarapuava

(PR)-Cascavel (PR), de 250 km; Cascavel-Foz do Iguau (PR), de 170 km; Cascavel (PR)Maracaju (MS), de 500 km; Chapec (SC)- Rio Grande (RS), de 600 km; Dionsio Cerqueira
(SC) - Itaja (SC), com 550 km. (POPOV, 2010). A FERROESTE teria ramais em Mato
Grosso do Sul, nas cidades de Mundo Novo, Dourados e Maracaju, partindo de Guair e
Cascavel no Paran (figura 2). A ligao como o Paraguai ocorreria de acordo com o seguinte
traado: Cascavel, Foz do Iguau e adentraria o Puerto Presidente Franco- Paraguai. Do
Paran em direo a Santa Catarina o percurso foi estipulado de Laranjeiras do Sul (PR), que
ficaria entre Cascavel e Guarapuava at Chapec (SC).

Figura 1. Malha Ferroviria do Paran. Org.: SOUZA, Dreico E.,2010

O trecho assinalado em vermelho, entre Guarapuava-Cascavel o trecho hoje

controlado pela FERROESTE. O restando das ferrovias, so de controle da ALL- Amrica
Latina Logstica. No sentido norte-leste, entre Cianorte - Cambar os trilhos fazem ligao
como So Paulo, no sentido Norte- Sul, encontram-se as linhas com direo a Santa Catarina
e Rio Grande do Sul. A Estrada de Ferro Paran Oeste FERROESTE opera o trecho
ferrovirio de 248,6 km de extenso entre Cascavel, no oeste do Estado, a Guarapuava, na
regio central do Paran. J a ALL - Amrica Latina Logstica recebeu, por meio de licitao,
concesso para prestar o servio pblico de transporte ferrovirio de cargas nas malhas Sul
(PR, SC, RS), somando um total de 2.100 Km de malha ferroviria (PELT 2020, 2010).
Somente a criao trecho Paranagu-Guarapuava (Figura 2) proporcionaria um escoamento e
transporte de mais de 6 milhes de toneladas.

Figura 2. Distncia dos ramais ferrovirios - Proposta de trecho entre Paranagu-Guarapuava.

Fonte: http://www.parana-online.com.br/editoria/economia/news/506200.

A expanso rumo ao Paraguai (figura 3) proposta de trecho de Cascavel para Foz do

Iguau, promoverei, alm da possibilidade de criar um importante elo de comunicao com o
Paraguai, serviria de alternativa para o escoamento da produo agrcola daquele pas pelo
Porto de Paranagu. De acordo com o prprio Governo do Estado, na Mensagem da Casa
Civil n025/2010:
A ligao de Cascavel a Foz do Iguau e Paraguai, trecho no qual a
FERROESTE investiu mais de R$ 10 milhes no projeto executivo de
engenharia, dotar aquele pas de uma ligao ferroviria com os portos do
Sul, o que absolutamente fundamental para o seu desenvolvimento.
Atualmente, o Paraguai produz 6 milhes de toneladas de soja, 2 milhes de
toneladas de milho, 800 mil toneladas de trigo e est iniciando produo de
cana-de-acar para a produo de acar e de etanol. Desnecessrio dizer
que o desenvolvimento do Paraguai do interesse do Brasil e da Amrica do
Sul. (PARAN, 2010)

Figura 3. Proposta do trecho Cascavel- Foz do Iguau. Fonte: PELT 2020 Plano de Logsticas e Transporte
do Paran.

Caso o projeto se concretize e saia do papel, haverei um enorme acrscimo no

volume de produo que geraria ao porto de Paranagu e demais porto da regio do sul pas,
pois a integrao proporcionaria um maior escoamento da produo da Amrica Latina e dos
pases envolvidos e beneficirios da FERROSUL. Portanto, o papel do Porto de Paranagu e
demais portos do sul, seria fundamental dentro do processo de concretizao deste caminho
bi-ocenico. Desse modo, foi realizado um trabalho de campo, com a colaborao da
Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina - APPA. Esta pesquisa de campo visou
compreender o processo de expanso apresentado pelo governo do Paran e a logstica
infraestrutural adota pelo Porto de Paranagu, diante do projeto de expanso ferroviria.

Prestativamente, o responsvel pelas Relaes Pblicas e Chefe da Diviso Comercial do

Porto de Paranagu, o Engenheiro Alexandre Basto Freire Coelho, demonstrou a logstica de
infraestrutura porturia a partir das metas de crescimento das linhas ferrovirias estabelecidas
pelo governo paranaense, que automaticamente proporcionaram um maior escoamento de
produtos pelo Porto de Paranagu.
Entre as diversas questes respondidas e apresentadas, o engenheiro entrevistado
destacou a exigncia de maior rotatividade entre os navios, a necessidade de maior agilidade
no processo de deslocao dos produtos dos trens para os navios e o projeto em trmite para a
ampliao porturia. Algumas informaes e fontes documentais como, mapas, reas de
influncia do Porto, principais corredores de exportao so encontrados tambm no site da
Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina. Um desses mapas fornecidos (Figura 4)
pelo o engenheiro Alexandre Bastos Freire Coelho facilita a visualizao e localizao do que
pretende o projeto paranaense. Demonstra o percurso estabelecido para conectar o Oceano
Atlntico ao Pacifico, alm de demonstrar a abrangncia e expanso econmica que o Paran
ir ter com a efetivao do caminho.
A mais importante informao do mapa o traado da linha ferroviria planejado.
De Paranagu pretendesse passando por todo o territrio paranaense, percorrendo as cidades
de Curitiba, Guarapuava, Cascavel e Foz do Iguau, adentrar ao sul do Paraguai e norte da
Argentina, atravessando o principal obstculo fisiogrfico, os Andes, desembocar no Chile e
por fim, no litoral Pacfico no Porto de Antofagasta. Ainda no mapa, notamos o incio das
duas ramificaes da FERROSUL. Uma em direo norte, Mato Grosso do Sul, passando pela
cidade de Dourados, e a outra em direo sul a Santa Catarina e Rio Grande do Sul, tendo
como referncia a cidade de Chapec.
Ainda se destaca no mapa, trs marcaes elpticas em vermelho. A primeira delas
demarcada sobre o Estado do Paran, atingindo o sul do Estado de So Paulo e Mato Grosso
do Sul, boa parte do territrio paraguaio e norte de Santa Catarina. Esta marcao apresenta a
expanso e influencia que o Porto de Paranagu e consequentemente o Paran ter com essas
ramificaes ferrovirias. A maior das trs elipses retrata a principal rea de expanso
almejada e a interao do Paran com os pases do Paraguai, Argentina, Chile e at Peru.
Pode-se notar dentro deste circulo anotaes sobre a faixa geogrfica dos Andes. Isto se deve,
ao fato de ser a parte mais dificultosa de todo o traado, em decorrncia das caractersticas
geogrfico-naturais do Andes. De acordo com o engenheiro da APPA, h uma ferrovia j
utilizada, porm, a mesma permite apenas a composio de 10 a 12 vages, o que a torna,
com relao a sua travessia, muito dispendiosa. No entanto, caso o melhoramento dessa
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poro no venha a se concretizar, teria se que desprezar a parte chilena e peruana, ou seja, a
parte da elipse para o setor leste dos Andes, mesmo excluindo a parte peruana, o restante da
poro ir gerar uma rea de influncia cerca de 4 vezes maior do que a atual.
De acordo com os dados fornecidos pela APPA, atualmente o Porto de Paranagu
recebe quase 40 milhes de toneladas de carga/ano, com a via completada at ao limite
referido, incluindo o setor Leste dos Andes, o volume pode facilmente passar para pelo menos
o dobro. Isso torna imprescindvel uma ampliao do Porto, para que o mesmo venha a
contribuir e no prejudicar o escoamento dessa carga. Conforme a APPA, o Porto de
Paranagu no pode, hoje, suportar mais do que 50 milhes de toneladas de carga/ano.

Figura 4 FERROSUL: Corredor Ferrovirio Transcontinental.

Fonte: Administrao dos Portos de Paranagu

e Antonina APPA, 2010

O segundo mapa, cedido gentilmente pela APPA (Figura 5), demonstra uma viso
mais global da projeo que a ligao biocenica traria ao Porto de Paranagu. De acordo com
o Engenheiro Alexandre Basto Freire Coelho, este mapa global expressa s distncias e
nmero de dias estimados pelos navios que partem de Paranagu-Brasil e Antofagasta - Chile
para diversos destinos no mundo. Segundo o engenheiro Coelho, em mdia estima-se que o
custo de um navio ao mar tenha cerca de US$ 50.000 a US$ 60.000/dia. Encurtando-se o
tempo do mesmo ao mar, estar-se-ia reduzindo o custo do transporte, valor que se refletiria no
produto.
O caso considerado mais interessante pelo engenheiro ocorre no percurso para a
Indonsia, o qual era considerado muito mais prefervel pelo percurso atravs do Pacfico,
sendo mais vantajoso pelo Oriente, e um caminho mais curto pelo Atlntico. A uma mdia de
40 Km/h a uma distancia de cerca de 2.400 km, levar-se-ia em mdia de 2,5 a 3 dias de
viagem para se chegar de um porto ao outro, de trem, ou seja, caso a ferrovia venha a se
10

concretizar. Lembrando-se que a pretenso, da FERROSUL, colocar trens duas vezes mais
rpidos do que essa mdia estipulada, proporcionaria um deslocamento ainda mais rpido,
encurtando significativamente as horas e dias de viagem. De acordo como o mapa
disponibilizado pela APPA, dos casos apresentados, importante destacar, que nas
comparaes entre as sadas do Porto de Paranagu e Antofagasta, somente a viagem para
Nova York, seria mais demorada e dispendiosa nas comparaes. Todos os demais destinos,
como Lisboa, Indonsia, Cidade do Cabo, com sadas da Amrica do Sul, teria uma reduo
de tempo e custo com a criao da FERROSUL. Todos esses aspectos logsticos analisados
pelo Porto visam atender a demanda e escoamento gerados com a pretensa efetivao da via
ferroviria. Alm claro, de atrair novos exportadores pelo Porto de Paranagu.
A viabilizao de uma estrada deste porte demanda inmeras questes legais,
polticas, fiscais e ambientais. Questionado pelo Jornal do Sindicato dos Engenheiros no
Estado do Paran- SENGE, na edio Julho/Agosto de 2009, sobre a viabilidade deste projeto
paranaense, o ento diretor da FERROESTE, o advogado Samuel Gomes explicitou aspectos
logsticos, ambientais, polticos, econmicos e da irreversibilidade do projeto. Os comentrios
a seguir foram extrados desta edio do Jornal.
De acordo com o ex-presidente da FERROESTE, Samuel Gomes, a construo da
FERROSUL no enfrentaria problemas com relao abertura de um novo caminho na Mata
Atlntico no Litoral Paranaense, pois a antiga ferrovia do sculo XIX, j no oferece
condies para suportar a demanda econmica atual, a qual crescente e aumentar com a
efetivao do caminho. Portanto, a construo e abertura de um novo caminho pela Mata
Atlntica no se apresentaria como um problema ambiental, mas uma soluo, visto que
reduziria os riscos ambientais, da mesma forma, a ampliao e maior participao do modal
ferrovirio na matriz de transportes sempre benfica natureza, em comparao ao modal
rodovirio.
A inteno da ltima gesto da FERROESTE foi deixar todo o cronograma de
expanso da FERROSUL consolidado e de forma irreversvel, com projetos de engenharia,
licenciamento ambiental, recursos, licitao e principalmente deixar consolidado o projeto
poltico entre os Estados do sul do pas, representados pelo CODESUL. Porm, aes
polticas alteraram todo este cronograma e as aes em prol do projeto da FERROSUL. Em
decorrncia das eleies de 2010, houve alteraes da diretoria da FERROESTE com a
ascenso do vice-governador, Orlando Pessutti em substituio ao governador Roberto
Requio. Aps a mudana poltica, no dia 5 de Agosto de 2010, o atual Governador Orlando
Pessutti vetou a criao da FERROSUL, mesmo com o projeto tendo sido aprovado nas
11

Assembleias dos trs Estados do Sul, a alegao do Governo, em entrevista aos veculos
miditicos do Paran, foi de que a ferrovia acumula dvidas de 8,5 milhes que no so pagas
h mais de um ano. Favorvel ao veto, o atual diretor da empresa Neoroci Antnio Frizzo,
ressaltou: Esse volume de dvidas, para uma instituio que fatura R$ 1,2 milho e tem um
dficit mensal de R$ 700 mil inaceitvel (DESLANDES, 2010). Desse modo, novamente o
projeto paranaense de promover um caminho percorrendo seu territrio, com ligao com os
pases vizinhos e com o Estado de Mato Grosso do Sul, com ampliaes neste atual projeto,
com as ramificaes para Santa Catarina e Rio Grande do Sul, adiado.
O Paran permanece com uma necessidade latente no que se refere a um modal
logstico estrutural de transportes capaz de atender a demanda de escoamento de produo. Os
interesses econmicos divergentes e as disputas entre aqueles que desejam o poder e o
controle sobre a viabilidade e implantao destas vias frreas, interferiram diretamente e
decisivamente para que o processo de implantao da FERROSUL, como o principal projeto
poltico, fronteirio e logstico do sul do Brasil e do Paran no se efetivasse.

Figura 5 Comparaes e estimativas das distncias dos Portos de Paranagu-Brasil e AntofagastaChile. Fonte: Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina APPA, 2010.

REFERNCIAS

APPA. Administrao dos Portos de Paranagu

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Antonina.

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Estrada
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