MINISTERIO DE EDUCACIN

VICEMINISTERIO DE GESTIN PEDAGGICA

Somos Cusco
Somos Per
Direccin General de Educacin Intercultural
Bilinge y Rural
DIGEIBIR

2010

HTTP://WWW2.MINEDU.GOB.PE/DIGEIBIR/

Nota:
La informacin contenida en el presente documento, es una recopilacin de diversas fuentes de informacin tales como: Comisin de Promocin del Per
(PROMPERU), Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTC), Ministerio de Educacin (MINEDU), Red Educativa Regional del Cusco, Plan de Desarrollo Regional del
Cusco, Proyecto Educativo Regional del Cusco, entre otros. Siendo nuestra intensin mejorar el presente documento esperamos sugerencias respecto al
contenido, rogndole se comunique con la Direccin General de Educacin Intercultural, Bilinge y Rural del Ministerio de Educacin al telfono (51-1) 2230325
escribiendo al correo electrnico: infodigeibir@minedu.gob.pe

PRESENTACIN
En Junio del 2008, en Huampan Chaclacayo realizamos el ENCUENTRO NACIONAL de lderes de comunidades indgenas y organizaciones
afroperuanas, en esa oportunidad, como lo sealramos en nuestro primer manifiesto, ramos conscientes de que los cambios econmicos,
sociales, cientficos y tecnolgicos que aceleradamente se venan suscitando en el mundo y que tienen directa implicancia en la vida nacional,
obligaban al pas a promover nuevos rumbos educativos, para que las nuevas generaciones los asuman con responsabilidad y los implementen a
favor de su fortalecimiento y desarrollo.
Tambin reconocimos que nuestro pas era una nacin cultural y lingsticamente diversa, con una variada y rica biodiversidad, que requera de
un trabajo intercultural con el fin de revalorar nuestras culturas ancestrales e interrelacionarlas con otras para un mutuo enriquecimiento,
permitiendo a nuestras comunidades el desarrollo de sus potencialidades y el logro de sus aspiraciones; del mismo modo, la importancia de la
educacin intercultural bilinge en la formacin de nias, nios, adolescentes y jvenes, especialmente de los mbitos rurales; la necesidad de
revertir los resultados de las evaluaciones censales, que han demostrado bajos logros de aprendizaje y la urgencia de un mayor desarrollo y
fortalecimiento de las capacidades docentes, en su formacin inicial como en servicio.
En tanto ese reconocimiento no era suficiente, asumimos que los cambios necesarios para el mejoramiento de la calidad educativa, especialmente
de la educacin intercultural bilinge, requieren de una participacin conjunta y solidaria del Estado (MED, DRE Y UGEL) y las organizaciones
sociales, comunidades indgenas y organizaciones afroperuanas.
El 2009, en diferentes regiones del pas, profundizamos el diagnstico educativo y asumimos compromisos firmando acuerdos
responsabilidades definidas; corresponde ahora dar una mirada regional a lo transitado revisando los compromisos asumidos.

con

El presente documento, consigna informacin general y educativa que nos ayudar a un mejor conocimiento de lo que viene ocurr iendo en
nuestra regin; pretende reforzar nuestra decisin de continuar aportando en la mejora de la educacin de nuestros hijos.

Agosto 2010

Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y Rural

ndice
I. UBICACIN GEOGRFICA

UBICACIN Y LMITES
PISOS ALTITUDINALES
DIVISIN POLTICA

6
6
6

II. HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL

SNTESIS HISTRICA
DIVERSIDAD CULTURAL
PUEBLOS Y LENGUAS PRESENTES EN EL TERRITORIO REGIONAL
PATRIMONIO REGIONAL

7
8
9
11

III. EDUCACIN

13

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL.

VISIN
OBJETIVOS ESTRATGICOS
DATOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONES Y PROGRAMAS EDUCATIVOS.
LOGROS DE APRENDIZAJE

13
13
14
14
16
17

ACCIONES EDUCATIVAS

25

IV. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

28

ORGANIZACIONES INDGENAS LOCALES Y REGIONALES

INSTITUCIONES PRIVADAS Y DE COOPERACIN

28
28

V. ANEXOS

31

NORMALIZACIN DEL QUECHUA Y AIMARA

NORMALIZACIN DE LENGUA YINE
NORMALIZACIN DE LENGUA ASHANINKA
NORMALIZACIN DE LENGUA MATSIGENKA
DECLARACIN DE QUILLABAMBA

31
33
34
35
36

I.

UBICACIN GEOGRFICA

Ubicacin y lmites
La Regin Cusco se encuentra ubicada en la zona sur oriental del pas, geogrficamente
abarca zonas andinas y amaznicas; territorialmente se articula por el valle del ro
Vilcanota-Urubamba que sirve como eje de integracin espacial y econmica entre sus
diversas sub particiones polticas. Limita por el norte con la Regin de Ucayali; al sur con
Arequipa; al oeste, con las regiones de Junn, Ayacucho y Apurmac, y al este con Madre
de Dios y Puno. Tiene una superficie de 71.891 km2 y sus coordenadas se ubican en
Latitud Sur de 11 1319 y Longitud Oeste entre los meridianos 72 5952 y 73 5745.
Su Capital es la ciudad del Cusco, con una altitud de 3.399 m.s.n.m.
Pisos altitudinales
Quechua, Suni, Puna, Janca, Rupa Rupa.

Divisin Poltica
Las Provincias que integran la Regin son 13: Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis, Cusco, Chumbivilcas, Espinar, La
Convencin, Paruro, Paucartambo, Quispicanchis y Urubamba. Su geografa est definida por dos ros importantes: el
Vilcanota - Urubamba y el Apurmac, que han formado valles interandinos donde se asientan numerosas localidades. Las
cumbres nevadas ms notables son: Ausangate, a 6,372 m. s. n. m; Salcantay, 6.271 m.s.n.m; Colpa Ananta, 6.110
m.s.n.m; Chumpe, 6.106 m.s.n.m; y Alcamarinayoc, 6.102 m.s.n.m. Las principales abras son Chimboya, 5.150 m.s.n.m.,
en Canchis; Hualla Hualla, 4.280 m.s.n.m., en Quispicanchi; Huaylla Apacheta, 4.700 m.s.n.m., en Chumbivilcas, y La Raya
4.313 m.s.n.m., en Canas. Por otro lado, tiene dos pongos: Mainique y Timpia a 500 m.s.n.m. en La Convencin, y Lagunas
que embellecen su escenario natural, tal como Sibinacocha, Pomacanchi y Langui Layo.

II.

HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL

Sntesis histrica
La ciudad del Cusco, capital de la Regin, est considerada como el escenario
viviente ms antiguo de Amrica, con una antigedad aproximada de 3.000
aos. El desarrollo histrico de la ciudad fue truncado con la llegada de los
conquistadores espaoles, el 15 de noviembre de 1533. En 1536 Manco Inca
empez una guerra contra los invasores que continu en las rebeliones de
Tpac Amaru I y, mucho despus por Tpac Amaru II, ambos martirizados en la
Plaza Mayor. Entre 1814 y 1815 Mateo Pumacahua inici otra revuelta
indgena.
En 1978 en Roma, Italia, se la reconoce como Herencia Cultural del Mundo. El 9
de diciembre de 1983, la UNESCO declar al Cusco como Patrimonio Cultural
de la Humanidad; mientras la Constitucin Peruana de 1993 como Capital Histrica del Per.
La historia, tradicin y realidad, indican que la ciudad inca tena la forma de un puma (Len de la Montaa), felino
considerado como deidad especial en el mundo quechua. Como evidencia de esto, el nombre de Calle Pumakurko se
mantiene y representa la espina dorsal del felino sagrado, Pumaqchupan o la Cola del Puma est en el punto de
encuentro del ro Saphi (raz) con el Tullumayu (Ro del Hueso o Ro Delgado), la cabeza est localizada en Saqsaywaman
cuyo nombre derivara de uma saqsa o cabeza jaspeada.
La vida en la ciudad del Cusco antiguo gir alrededor de su gran Plaza, empedrada con lajas y cubierta con arena del mar
para evitar accidentes en las estaciones lluviosas. Dividida en dos sectores por el ro Saphi. En el sector llamado
Huakaypata, sector ceremonial o, como seala la tradicin, Wakaypata, el sector llorn, se realizaban las ceremonias
polticas y religiosas ms importantes del Tahuantinsuyo. La otra mitad de la Plaza era el Kusipata, sector de la alegra,

porque all, despus de las grandes ceremonias, la poblacin se concentraba para llevar a cabo sus fiestas, comer y beber.
Por el centro de estos dos sectores haba una alta plataforma conocida como Usnu desde donde los incas, sacerdotes u
otros oficiales se dirigan a la gente.
Los cusqueos incas andinos entablaron comunicacin permanente con los pobladores amaznicos, estableciendo
contacto bajo el principio de la reciprocidad en puntos importantes de las provincias de Paucartambo y Quillabamba. Esta
relacin panindigena permiti que poblaciones andinas y amaznicas de la regin cuzquea intercambien coca, aj, lanzas,
piedras talladas, plumas, etc.
La regin cusquea histricamente ha sido maximizada por su andinismo y la presencia de poblacin del ande que
dominaban y controlaban los pisos ecolgicos para su vivencia. Sin embargo hoy la variedad de fuentes de investigacin
nos indican que la regin comprende mbitos amaznicos con sus propias manifestaciones culturales, lo que hace del
Cusco un escenario geogrfico, cultural e histrico de gran importancia.
Diversidad Cultural
El Cusco presenta gran diversidad cultural, producto de la presencia del
hombre andino y amaznico cuyo desarrollo se asienta desde hace
aproximadamente 3,000 aos a.C.
La cultura es el resultado de un conjunto de relaciones histricas y sociales
cuya vitalidad pervive y se nutre con los aportes de otras expresiones
culturales. Contamos con un legado histrico que se trasunta en diversas
manifestaciones, tales como el idioma quechua, las prcticas y tecnologas
productivas, la variada y rica cosmovisin, el dominio de la geografa y la
naturaleza, el arte, la organizacin social, la religiosidad, la hidrulica, la
cosmogona, etc. Esta heterogeneidad est en relacin directa con los

diferentes pisos altitudinales que otorgan una caracterstica especial a las

distintas manifestaciones, porque la cultura andina se expresa de muchas
formas. De la misma manera, la cultura amaznica cuenta con muchas
manifestaciones en diferentes campos de intervencin del hombre.
Segn el Plan de Desarrollo Regional Cusco al 2012, la diversidad cultural, es
una sntesis de heterogeneidad de las manifestaciones que se afirma en sus
races autctonas; stas presentan gran potencialidad y se torna en un riesgo si
se da espacio a la discriminacin y a los localismos intra regionales que
entorpecen un proyecto regional que debe ser comn desde la diversidad
subsistente.
Los procesos de interculturalidad que se experimentan en la Regin y en los
corredores socioeconmicos, son una valiosa oportunidad para afianzar el sentido y la identidad regional; son escenarios
que pueden seguir enriqueciendo la concepcin y las relaciones frente a la naturaleza, la sociedad y las propias personas.
Como muestra de ello, contamos con ciudadanos de provincias altas, de valles interandinos y amaznicos, que mantienen
vivas las manifestaciones peculiares que los distinguen de los otros. Tal diversidad permite manifestar que Cusco es una
Regin pluricultural con expresiones culturales especficas, sustentadas en una matriz a la vez andina y amaznica.
As mismo, el Cusco es una regin cosmopolita que alberga a diferentes extranjeros por su escenario cultural y natural,
siendo el turismo un agente econmico importante. La presencia masiva de otras manifestaciones culturales, genera
connotaciones de distinta ndole.
Pueblos y lenguas presentes en el territorio regional
Existen diversos pueblos que conviven en el mbito territorial de la regin Cusco, entre ellos mencionamos a los
siguientes:

Quechua

Matsigenka

Ashaninka

Caquinte

Nancy

Nahua

Yine

Aimara

Castellano

Lenguas
estranjeras

LENGUA
POBLACIN EN NMEROS ABSOLUTOS PORCENTAJE DE POBLACIN
Quechua
778,199
60.32
Matsigenka
4,888
0.4
Ashaninka
772
0.06
Caquinte
88
0.007
Nancy
950
0.07
Nahua
450
0.03
Yine
684
0.05
Aymara
3,941
0.3
Castellano
487,083
37.76
Lenguas extranjeras
1,194
0.09
NS/NC
11776
0.9
Fuente: Proyecto Educativo Regional del Cusco

10

Patrimonio Regional
Plaza de Armas
En tiempos de los Incas fue llamada Huacaypata palabra quechua que significa
lugar de llanto o de encuentro. Se realizaron muchos acontecimientos histricos en
este lugar durante el desarrollo del Gran Estado Inca o Tahuantinsuyo; en pocas
prehispnicas se efectuaban ceremonias sagradas; en la conquista y colonia fueron
muertos Tpac Amaru I y Tpac Amaru II. Hasta hace pocos aos era un importante
lugar ceremonial en el que se celebraba el Inti Raymi o Fiesta del Sol, en el mes de
Junio.

Koricancha
El nombre significa lugar de oro, este conjunto arquelgico se encuentra ubicado en Qosqo Wanka (montn de piedras),
lugar de carcter religioso de los killki.
En la poca quechua fue dedicado al culto del sol y diferentes deidades del Tahuantinsuyo, este complejo arqueolgico
fue el ms importante del Hurin Qosqo, est edificado con finas estructuras de piedra sobre las cuales se ha construido
el Convento Santo Domingo.
Complejo Arqueolgico de Sacsayhuamn
El complejo abarca 33 sitios arqueolgicos, de los cuales el ms conocido es la Fortaleza de Sacsayhuamn. sta habra
sido en realidad una construccin de carcter religioso, pero por su ubicacin y estilo fue considerada por los espaoles y
cronistas como fortaleza militar. All habra estado ubicado el templo ms importante del Hanan Qosqo o Cusco de Arriba,

11

dedicado a la cosmologa andina, a la veneracin del Inti (Sol), Quilla (Luna), Chaska
(Estrellas), Illapa (Rayo) y las dems divinidades.
La grandeza de su riqueza arqueolgica se pone de manifiesto entre otras en:
Complejo Arqueolgico de Qenko
Complejo Arqueolgico de Pukapukara
Complejo Arqueolgico de Tambomachay
Camino Inca a Machu Picchu
Parque Temtico de Camlidos Sudamericanos: Awanakancha
Puente Colgante de Qeswachaka
Conjunto Arqueolgico de Choquequirao
Conjunto Arqueolgico de Ollantaytambo
A 97 Km. Al noroeste de la ciudad del Cusco. Fue edificado durante la poca inca como un rea fortificada que incluye un
templo, andenes y un sector urbano. Se pueden distinguir dos sectores: uno denominado Araqama Ayllu, zona
vinculada al culto y la religin; y el segundo Qosqo Ayllu, conjunto dedicado a la vivienda. Ollantaytambo fue un
importante centro administrativo que probablemente cumpli tambin funciones militares, tal como lo muestran sus
murallas y torreones.
Santuario Histrico de Machu Picchu
A 110 Km. Al noroeste de la ciudad del Cusco, es una impresionante ciudadela inca enclavada en una montaa. Su
nombre traducido al espaol significa Montaa Vieja.
Tambin se le ha llamado la Ciudad Perdida de los Incas, pues fue un misterio hasta ser descubierta por Hiram Bingham
en 1911. La construccin de la ciudadela datara del siglo XV y se atribuye al Inca Pachactec. El conjunto arqueolgico se

12

divide en dos sectores que abarcan 20 hectreas aproximadamente. El sector agrcola presenta
terrazas construidas en las laderas de las montaas, que alcanzan hasta los 4 metros de altura. El
sector urbano est formado por diversas construcciones y plazas, entre las cuales destacan el llamado
Templo del Sol, el Intihuatana u observatorio solar, el Templo de las Tres Ventanas, el Templo
Principal y el llamado Sector Cndor. Asimismo, se encuentra una impresionante pieza monoltica
labrada, de 3 metros de alto y 7 metros de base, conocida como la Roca Sagrada. Para construir
Machupicchu se utilizaron bloques de piedra extrados de las zonas aledaas. El acabado de las
paredes presenta diferentes calidades y tcnicas.

III.

EDUCACIN

Proyecto Educativo Regional.

Cusco cuenta con su Proyecto Educativo Regional construido participativamente, con apoyo de diversas instituciones,
entre ellas la DIGEIBIR. El PER es el principal instrumento orientador de la poltica y gestin educativa regional, se elabor
respetando el Proyecto Educativo Nacional, con la participacin democrtica de la sociedad civil y las autoridades
educativas del gobierno regional. Permiti concretar acuerdos y compromisos recprocos en torno a los objetivos
planteados colectivamente.
El contar con el Proyecto Educativo Regional en la Regin Cusco, es tal vez una de las ms grandes oportunidades que
marcarn los hitos de una educacin de calidad, con justicia y equidad.
Visin
Al 2021, las personas de la Regin Cusco participan de una educacin intercultural y equitativa, desde la afirmacin
cultural andino amaznica y sus lenguas originarias, constructora de ciudadana y democracia, impulsora de un
desarrollo integral, respetuosa de la diversidad y basada en el compromiso de una sociedad educadora

13

Objetivos estratgicos
1. La sociedad regional participa y asume su responsabilidad educadora, promueve, reconoce y valora crticamente
saberes propios e incorpora nuevos saberes para construir conocimiento, dentro y fuera del sistema educativo.
2. La docencia en la regin, fortalecida personal y profesionalmente, desarrolla conocimientos y construye una
pedagoga intercultural con prcticas autnomas, analticas y reflexivas, contribuyendo as al desarrollo de la Regin.
3. La gestin educativa es descentralizada, transformadora e intercultural, lidera el proceso educativo en forma tica,
eficiente y transparente, promoviendo el desarrollo sostenible.
4. Una educacin que afirma y desarrolla las identidades culturales andinas y amaznicas, enriquecindolas con una
prctica intercultural.
Datos Educativos
Matrcula del sistema educativo por tipo de gestin y rea geogrfica segn etapa, modalidad y nivel educativo 2009 P/
Etapa, modalidad y nivel
educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

Total
427 737
380 144
59 557
196 184
124 403
12 925
790
13 221
20 657
2 067
17 788
802

Gestin
Pblica Privada
353 235 74 502
334 558 45 586
51 590
7 967
174 522 21 662
108 446 15 957
8 045
4 880
711
79
4 563
8 658
5 358
15 299
1 168
899
3 388
14 400
802
-

1/ Incluye Educacin de Adultos.

2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica.

14

rea
Urbana
Rural
282 370 145 367
236 717 143 427
30 522
29 035
109 205 86 979
96 990
27 413
12 509
416
751
39
12 810
411
19 583
1 074
1 546
521
17 235
553
802
-

Sexo
Masculino Femenino
218 612
209 125
195 184
184 960
30 260
29 297
99 700
96 484
65 224
59 179
6 968
5 957
457
333
6 475
6 746
9 528
11 129
851
1 216
8 107
9 681
570
232

Nmero de docentes del sistema educativo por tipo de gestin y rea geogrfica segn etapa,
modalidad, y nivel educativo 2009 P/

Etapa, modalidad y nivel

educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

Total

Gestin
Pblica Privada
20 839 15 461 5 378
17 805 14 169 3 636
1 865 1 200
665
8 989 7 641
1 348
6 951 5 328
1 623
781
429
352
111
99
12
788
202
586
1 354 562
792
255
142
113
954
275
679
145
145
-

rea
Urbana Rural
14 314 6 525
11 422 6 383
1 277
588
4 914
4 075
5 231
1 720
751
30
103
8
763
25
1 275
79
214
41
916
38
145
-

1/ Incluye Educacin de Adultos.

Nota: Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin
educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.

15

Instituciones y Programas Educativos.

Nmero de instituciones educativas y programas del Sistema Educativo por tipo de gestin y rea
geogrfica segn etapa, modalidad y nivel educativo 2009 P/

Etapa, modalidad y nivel

educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

Total
4 925
4 580
2 221
1 799
560
120
17
140
68
26
38
4

Gestin
Pblica Privada
4 153
772
4 031
549
1 988
233
1 624
175
419
141
48
72
15
2
33
107
26
42
11
15
11
27
4
-

rea
Urbana Rural
1 857
3 068
1 532
3 048
773
1 448
440
1 359
319
241
115
5
16
1
132
8
62
6
23
3
35
3
4
-

1/ Incluye Educacin de Adultos.

2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Padrn de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de
PRONOEI.

16

Logros de Aprendizaje
La Evaluacin censal a los Estudiantes tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo grado
en comprensin lectora, y en el uso de los nmeros y operaciones para resolver problemas. Adems, establecer
comparaciones entre los resultados obtenidos en la ECE-2008 y en la ECE-2009 con la finalidad de medir cambios en los
logros de aprendizajes de los estudiantes.
En los siguientes cuadros y grficos presentamos los resultados de Comprensin Lectora y Matemtica a nivel nacional.
Para mejor compresin de los mismos entindase:

En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar

segundo o cuarto grado, lograron los aprendizajes
esperados. Estos estudiantes responden la mayora de
preguntas de la prueba.
En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar
segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes
esperados. Todava estn en proceso de lograrlo.
Solamente responden las preguntas ms fciles de la
prueba.
Debajo del nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar
segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes
esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes,
tienen dificultades hasta para responder las preguntas ms
fciles de la prueba.

17

Resultados regionales de compresin lectora

REGION
NIVEL
2
AMAZONAS
15,0
ANCASH
17,8
APURIMAC
8,2
AREQUIPA
38,2
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
30,7
CUSCO
15,4
HUANCAVELICA HUNUCO
10,1
ICA
30,0

18

ECE-2009
NIVEL
1
57,6
53,9
52,1
53,0
58,5
56,1
45,0
58,9

NIVEL
<1
27,4
28,2
39,6
8,8
10,8
28,5
44,9
11,1

ECE-2008
NIVEL
2
10,7
12,2
6,0
33,0
26,2
10,9
6,7
21,1

NIVEL
1
55,4
47,9
35,1
55,1
61,2
53,5
42,1
62,7

NIVEL
<1
33,9
39,9
58,9
11,9
12,6
35,6
51,3
16,2

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL NIVEL NIVEL
2
1
<1
4,3
2,2
-6,5
5,6
6,0
-11,6
2,2
17,1 -19,3
5,2
-2,1
-3,1
4,5
-2,7
-1,8
4,5
2,6
-7,1
3,4
3,0
-6,4
8,9
-3,8
-5,1

REGION

JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
METROPOLITANA
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

ECE-2009

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL NIVEL NIVEL < NIVEL NIVEL NIVEL < NIVEL NIVEL NIVEL <
2
1
1
2
1
1
2
1
1
24,2
57,7
18,0
17,1
56,2
26,7
7,1
1,5
-8,7
25,9
53,5
20,6
15,4
56,6
28,0
10,5
-3,1
-7,5
25,6
55,7
18,7
18,1
56,9
25,0
7,5
-1,2
-6,3
35,1
55,4
9,5
28,2
59,4
12,4
6,9
-3,9
-2,9
25,5
4,5
12,4
37,1
20,8
21,0
18,2
11,2
35,4
17,9
6,1

58,2
35,4
54,1
54,4
59,1
55,8
60,8
49,4
56,8
61,6
46,6

16,3
60,2
33,5
8,5
20,1
23,2
20,9
39,4
7,8
20,4
47,4

ECE-2008

16,7
2,1
10,4
29,5
12,5
13,7
7,2
31,5
13,7
4,0

61,0
27,9
58,4
59,2
58,2
56,4
49,0
60,3
62,7
40,2

22,3
70,0
31,2
11,3
29,2
29,8
43,8
8,2
23,6
55,9

8,8
2,4
2,0
7,6
8,3
7,3
4,0
3,9
4,3
2,1

-2,8
7,5
-4,3
-4,8
0,9
-0,6
0,5
-3,5
-1,1
6,4

-6,1
-9,8
2,3
-2,8
-9,1
-6,6
-4,5
-0,4
-3,2
-8,5

Fuente: UMC 2009

19

Resultados Regionales en Matemtica

REGION

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
AMAZONAS
11,3
34,9
53,8
10,0
36,9
53,1
1,4
- 2,0
0,7
ANCASH
10,7
35,8
53,5
7,3
32,7
59,9
3,4
3,0
- 6,5
APURIMAC
6,9
25,6
67,4
4,4
24,6
71,0
2,5
1,1
-3,6
AREQUIPA
23,7
45,3
31,0
14,4
46,4
39,2
9,3
-1,1
-8,2
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
14,1
43,8
42,1
10,6
44,3
45,1
3,5
-0,5
-3,0
CUSCO
8,8
35,2
56,0
6,4
35,2
58,4
2,4
0,0
-2,4
HUANCAVELICA
HUNUCO
5,2
25,8
69,1
6,0
28,2
65,8
-0,8
-2,5
3,3
ICA
22,0
49,1
29,0
12,0
43,4
44,7
10,0
5,7
-15,7
JUNIN
17,5
41,4
41,2
11,2
39,0
49,8
6,3
2,4
-8,6
LA LIBERTAD
17,7
41,4
40,9
8,3
38,0
53,7
9,4
3,4
-12,8
LAMBAYEQUE
14,8
39,8
45,4
10,5
39,0
50,5
4,3
0,8
-5,1
LIMA METROPOLITANA 18,0
44,3
37,7
10,6
42,0
47,5
7,4
2,3
-9,7
LIMA PROVINCIAS
16,2
39,9
43,9
10,5
38,2
51,3
5,7
1,7
-7,4
LORETO
1,1
13,8
85,1
0,7
11,0
88,3
0,4
2,8
-3,1
MADRE DE DIOS
4,2
29,2
66,7
5,7
33,3
60,9
-1,6
-4,2
5,8

20

ECE-2009

ECE-2008

REGION

MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

ECE-2009
NIVEL 2

NIVEL 1

26,8
13,4
11,5
12,5
5,7
23,3
10,3
1,6

45,3
39,1
35,9
42,4
24,6
46,5
40,4
14,9

ECE-2008
NIVEL <
1
27,9
47,5
52,6
45,1
69,7
30,2
49,3
83,5

NIVEL 2

NIVEL 1

16,0
10,4
7,7
3,6
14,9
5,8
1,6

44,6
41,6
36,3
26,1
50,3
40,2
16,4

NIVEL <
1
39,3
48,0
55,9
70,2
34,8
54,0
82,0

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <
1
10,8
0,7
-11,5
3,0
-2,5
-0,5
3,7
-0,4
-3,3
2,1
-1,6
-0,5
8,4
-3,8
-4,6
4,4
0,2
-4,7
0,1
-1,5
1,4

Fuente: UMC 2009

Los siguientes grficos son resultados de logros de aprendizaje de los estudiantes de 4 de primaria de las IE de EIB, en
comprensin de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua. Esta evaluacin se
desarroll para recoger informacin sobre logros de aprendizaje y aportar al fortalecimiento de la valoracin y el
desarrollo escrito de las lenguas originarias; as como a la adquisicin del castellano como segunda lengua.

21

80%

14.1%

12.6%
70%

35.6%

80.0%
60%
60.0%

50.1%

42.3%

50%

84.4%

40%

85.1%

40.0%

30%

48.9%
20%
20.0%

35.8%

38.5%

10%

0% textos Lengua originaria (L1)

Resultados de0.0%
los estudiantes evaluados 2008, compresin de
Aimara

100%

Quechua

Aw ajun

5.9%

2.0%

Shipibo

3.2%

1.7%

10.6%

8.9%

22.2%

80%

31.2%
Nivel de desempeo
en L2
Evaluacin
< Nivel 1
Nivel 1
Nivel 2
100%
Aimara
75.9%
22.2%
2.0%
13,4%
14,1%
19,2%
62.9%
31.2%
5.9%
60% Quechua
Awajun
86.2%
10.6%
3.2%
80%
Shipibo
89.5%
8.9%
1.7%

2,2%

3,1%

12,6%

12,6%

32,8%

40%

60%

75.9%

89.5%

86.2%
50,1%

15,5%

35,6%

42,3%

62.9%
85,1%

20% 40%

84,4%

53,9%

0%

20%

48,9%
38,5%

35,8%

Aimara

Quechua

Awajun

Shipibo

0%
Global

Aimara

< Nivel 1

22

Quechua

Nivel 1

Awajun

Nivel 2

Shipibo

Otras EIB

Otras EIB

Resultados de los estudiantes evaluados 2008, compresin de textos Castellano (L2)

100%
13,4%

14,1%

19,2%

2,2%

3,1%

12,6%

12,6%

15,5%

80%
100%
32,8%

60%

13,4%

14,1%

50,1%

19,2%

2,2%

3,1%

12,6%

12,6%

15,5%

42,3%

80%
32,8%

40%

50,1%

60%

42,3%

53,9%

20%

35,6%

85,1%

84,4%

85,1%

40%

35,6%

84,4%

48,9%

38,5%

35,8%
53,9%

48,9%

20%

35,8%

38,5%

0%
Global
0%
Fuente: UMC 2008

Aimara
Global

Quechua
Aimara

< Nivel 1

< Nivel 1

Quechua

Nivel 1
Nivel 1

Awajun
Awajun

Shipibo
Shipibo

Otras EIB

Otras EIB

Nivel 2

Nivel 2

23

Resultados en Comprensin de textos 2008, Quechua (L1) y Castellano (L2)

100%

5,9%
19,2%

80%

31,2%

60%

42,3%

40%

62,9%
20%

38,5%

0%

Quechua

< Nivel 1
Fuente: UMC 2008

24

Castellano L2

Nivel 1

Nivel 2

Acciones Educativas
El Ministerio de Educacin, la Direccin Regional de Educacin de Cusco y las Unidades de Gestin Educativa Local
desarrollan acciones educativas a favor de las nias, nios, adolescentes, jvenes, adultos; docentes, madres y padres de
familia, pueblos indgenas en forma permanente. A continuacin resumimos algunas de las acciones llevadas a cabo en
los ltimos aos por el Ministerio de Educacin.
DIRECCIN
Direccin General de
Educacin Bsica
Regular

Unidad de Medicin
de la Calidad
Educativa

PRONAMA

Ministerio de Educacin
ACTIVIDAD
Programa Estratgico de logros de aprendizaje.
Tiene el propsito de mejorar los logros de aprendizaje de las nias y nios del II y III ciclo de la
EBR, articulando la educacin inicial y primaria.
Este programa utiliza el presupuesto pblico de manera eficiente y oportuna, definiendo
responsabilidades a nivel nacional (MED), regional (GR) y compartidas (MED-GR) para la ejecucin
de las diversas finalidades.
Evaluacin Censal de los Estudiantes (ECE 2009)
Tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo y cuarto grado en
comprensin lectora, y en el uso de los nmeros y operaciones para resolver problemas.
Evaluacin Censal de los Estudiantes en lengua originaria (ECELO 2008)
Tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de las instituciones EIB en
Comprensin de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua.
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin.
Tiene el propsito de que dos millones de peruanos alcancen las competencias de lectura,
escritura y clculo matemtico bsico en un plazo no mayor de cinco aos (2006 al 2011). As
como, reducir la tasa de analfabetismo por debajo del 4% y declarar al Per, pas libre de
analfabetismo

25

Direccin General de Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente.

Educacin Superior y Su objetivo es mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores de los docentes de
Tcnico-Profesional
mbitos castellano hablantes y bilinges, enfatizando el desarrollo de sus capacidades
comunicativas, capacidades lgico matemticas, dominio del currculo escolar y especialidad
PRONAFCAP
acadmica de acuerdo al nivel educativo, con el objetivo fundamental de mejorar la enseanza en
las aulas.
Direccin General de Fomento de la educacin de nias y nios menores de tres aos a travs del programa radial La
Educacin
Escuela del Aire.
Intercultural Bilinge Tiene el propsito de fortalecer las prcticas de crianza de madres y padres de familia. As mismo
y Rural
contribuir al desarrollo integral de los nios y nias en condiciones ptimas e igualdad de
DIGEIBIR/DER
oportunidades, que aseguren el desarrollo de competencias y capacidades.
Direccin General de Fortalecimiento de capacidades y competencias profesionales de equipos tcnicos de todas las
Educacin
UGEL en diversificacin curricular con enfoque intercultural, bilinge y participacin
Intercultural Bilinge comunitaria.
y Rural
Todas las UGEL conformaron sus equipos tcnicos con especialistas y docentes seleccionados de
DIGEIBIR/DER
Primaria e Inicial a quienes se les capacit en una propuesta tcnica de diversificacin curricular
para que stos a su vez desarrollen procesos de capacitacin con docentes de reas rurales
bilinges y no bilinges de Inicial y Primaria en diversificacin curricular con enfoque intercultural,
bilinge y participacin comunitaria.
Direccin General de Encuentros con apus, lderes y representantes de organizaciones y comunidades amaznicas.
Educacin
La DIGEIBIR viene desarrollando acciones en pro del proceso de descentralizacin educativa,
Intercultural Bilinge fomento de la participacin en la educacin y construccin de una sociedad educadora, como se
y Rural
manifiesta en el objetivo 6 de nuestro Proyecto Educativo Nacional.
DIGEIBIR/DER
En ese sentido se desarrollan Encuentros regionales con lderes y representantes de

26

organizaciones amaznicas con el propsito de informar a los lderes, organizaciones y

autoridades sobre el trabajo del Ministerio de Educacin, difundir la normatividad para su
conocimiento y comprensin plena, analizar y reflexionar sobre la situacin educativa en los
mbitos bilinges y establecer compromisos de las diferentes instancias y organizaciones por la
educacin de los pueblos indgenas, los mismos que se firman en la Declaracin de intencin.
Direccin General de Normalizacin de las lenguas.
Educacin
Con el propsito de Promover tanto a nivel oral como escrito, el desarrollo y aprendizaje de las
Intercultural Bilinge lenguas indgenas... en el marco de una educacin pertinente y de calidad la DEIB desarrolla
y Rural
acciones de Normalizacin las lenguas que rigen en el mbito de la regin; hasta la fecha se han
DIGEIBIR/DEIB
normalizado el Quechua, Aimara, Ashaninka, Matsigenka y Yine.
Direccin General de Elaboracin de materiales educativos en lengua originaria Quechua, Aimara, Ashaninka,
Educacin
Matsigenka y Yine.
Intercultural Bilinge Esta actividad se desarrolla con el propsito de contar con ttulos y textos escolares para que
y Rural
puedan utilizar los docentes y estudiantes de las instituciones educativas en los procesos de
DIGEIBIR/DEIB
aprendizaje enseanza, promoviendo el uso de su propia lengua y fortaleciendo su identidad.
Direccin General de Propuestas curriculares para el rea de Comunicacin en quechua Cusco Collao, Ashanika y
Educacin
Matsigenka para desarrollar la lengua originaria como lengua materna y segunda lengua.
Intercultural Bilinge Propuesta para el abordaje de las lenguas originarias y el castellano en el aula.
y Rural
Propuesta pedaggica en EIB diversificada para el ande y la amazonia para atender a los nios y
DIGEIBIR/DEIB
nias de 3 a 5 aos de las zonas rurales bilinges y para zonas urbanas.

27

IV.

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

La DIGEIBIR con el objetivo de comprometer a los lderes indgenas en una mayor participacin para mejorar los
resultados acadmicos de los estudiantes, ha convocado a encuentros nacionales y regionales, en los que la presencia de
muchos de ellos ha puesto de manifiesto no solo el inters, sino el compromiso con la educacin de sus hijos e hijas.
Estamos seguros que todas las organizaciones e instituciones se irn sumando paulatinamente a este propsito.
Organizaciones indgenas locales y regionales
CONAP (Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per)
FENAMAD (Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes)
COMARU (Consejo Machiguenga del Ro Urubamba)
CECONAMA (Central de Comunidades Nativas Matsigenka)
OARA
(Organizacin Ashaninka del Ro Apurmac)
Comunidades Nativas de Queros y de Santa Rosa de Huacaria del pueblo Wachiperi.
Instituciones privadas y de cooperacin
INSTITUCIN
ACCIONES QUE DESARROLLAN
Asociacin Allin Kawsay
Aporta en la prevencin de la violencia y la educacin para la paz
Asociacin Inti Huahuacuna
Tiene el propsito de contribuir en la formacin integral del nio, nia, adolescente y
familia en situacin de riesgo, fomentando el respeto por sus derechos.
Asociacin Jess Obrero CCAIJO
Contribuye a la lucha contra la pobreza a travs de diversos proyectos como insercin
de las familias campesinas al mercado desde una produccin sustentable.
Asociacin Pukllasunchis
Promueve el respeto a la diversidad y la convivencia social basada en la reciprocidad y
el enriquecimiento mutuo entre personas y grupos.

28

Asociacin Qosqo Maki

Centro Andino de Educacin y
Promocin
Jos
Mara
Arguedas CADEP JMA
Centro de Educacin Comunitaria
de las Provincias Altas del CuscoCECPA
Centro
Regional
para
la
salvaguardia del patrimonioCRESPIAL
Centro Yanapanakusun

Desarrollar, intercambiar y debatir propuestas sostenibles de educacin en libertad

en espacios no formales (nios y adolescentes trabajadores en situacin de calle).
Comprometida con los pueblos indgenas quechuas, especializacin en la Educacin
Intercultural Bilinge, en los temas de aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y desarrollo de una ciudadana intercultural.
Es un centro de servicio de formacin para el desarrollo de las capacidades de
liderazgo.

Fortalece capacidades tcnicas en la gestin de patrimonio cultural inmaterial

apostando por la participacin de las poblaciones portadoras de estos conocimientos
en las acciones de salvaguarda y proteccin.
Contribuye al desarrollo integral de las Trabajadoras del Hogar; mejorando su
educacin, condicin laboral y revalorizando la identidad cultural y condicin
humana.
Coordinacin Intercentros de Integrado por siete instituciones: Arariwa, Aporvidha, Ccaijo, Cedep Ayllu, Cecpa,
Investigacin Desarrollo y Imagen y Runamaki. Su accionar est orientado por el enfoque de desarrollo humano,
Educacin COINCIDE
la equidad de gnero, sostenibilidad ambiental y la interculturalidad.
Fundacin HoPe Holanda Per
Apoya iniciativas de la poblacin local para mejorar sus oportunidades de acceso a
una educacin pblica de calidad y a los servicios pblicos de salud.
Mesa de Concertacin para la Tiene como objetivo: concertar las polticas sociales, para lograr mayor eficiencia y
Lucha contra la Pobreza
transparencia en la ejecucin de los programas; institucionalizar la participacin de la
ciudadana en el diseo, toma de decisiones y fiscalizacin de la poltica social del
Estado.

29

Centro Andino de Investigacin Apoya el dilogo, reflexin y elabora propuestas para el desarrollo educativo regional.
Pedaggica (CAIP)
Foro Educativo
Desarrolla experiencias de educacin intercultural bilinge en la provincia de Canchis,
en los distritos de Combapata, Marangan, San Pablo, San Pedro, y Tinta, en alianza
con el Instituto Superior Pedaggico Pblico Tupac Amaru (ISPPTA) de Tinta,
fortaleciendo colectivos docentes.
Red de Comunicadores Rurales Participan comunicadores rurales indgenas, lderes de opinin (mujeres y hombre de
Cusco- Apurmac
las comunidades indgenas quechuas del Sur Andino), jvenes organizados, clubes de
periodismo y comunicacin escolar, estudiantes de Comunicacin y periodistas.
Tarea
Asociacin
de Contribuye a que los actores socioeducativos se asuman como ciudadanos y aporten
Publicaciones Educativas
a la construccin de la democracia.
Centro de Estudios Regionales Genera informacin rigurosa, accesible y difundida; apertura mayores horizontes de
Andinos Bartolom de Las Casas comprensin de la sociedad y del individuo e intercambio de conocimientos, mtodos
CBC
y tcnicas que permitan a cada actor apropiarse de su propio destino.
Asociacin Arariwa
Desarrolla capacidades considerando la dimensin educativa, en los aspectos de
transformacin de la naturaleza, la generacin y diversificacin de oportunidades de
ingreso y empleo, as como el fortalecimiento de la institucionalidad local.
Coordinadora Intercentros para Su accionar est orientado por el enfoque de desarrollo humano, la equidad de
la Investigacin, Desarrollo y gnero, sostenibilidad ambiental y la interculturalidad
Educacin COINCIDE
Comit para el Desarrollo de la Apuesta por el desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge a partir de diferentes
Educacin Intercultural Bilinge
experiencias con maestros, comunidades y otros actores socio educativos.

30

V.

Anexos

Normalizacin del Quechua y Aimara

31

32

Normalizacin de lengua YINE

33

Normalizacin de lengua ASHANINKA

34

Normalizacin de lengua MATSIGENKA

35

Declaracin de Quillabamba

36

37

38

DR. HERIBERTO BUSTOS APARICIO

Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y rural
Direccin de Educacin Rural
rea de Proyeccin Comunitaria Rural

rea de Diversificacin Curricular

Apoyo Administrativo

Erbhing, Sotomayor Obregn

Karen, Cortz Encinas
Martha, Atencio Mucha
Bertha Liliana, Pacheco Daz
Lorenzo Fernandez Centurin
Virginia, Zegarra Larroche

Nirma, Arellano Nuevo

Francisco, Roa Crdova
Patricia, Santivez Arias
James Romero Paricahua
Gerber Hugo Hidalgo Arbildo

Mara Elena Gutierrez Ordinola

David Martn Cortina Olazabal
Mara Mercedes Lpez Daz
Marco Tejada

39

1. Los programas y los servicios de educacin destinados a los

pueblos interesados debern desarrollarse y aplicarse en
cooperacin con stos a fin de responder a sus necesidades
particulares, y debern abarcar su historia, sus conocimientos y
tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones
sociales, econmicas y culturales.
Convenio 169-OIT artculo 27

1. Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los

pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indgena
o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo a que
pertenezcan.
Convenio 169 OIT artculo 28

Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de

una sociedad democrtica, intercultural y tica en el Per
(Propsito 1. DCN)

Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y prctica

(Propsito 3. DCN)