UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA

UNELLEZ MUNICIPALIZADA
AMBIENTE LA CARAMUCA

Prof.
Juan Guedez

Bachilleres:
Altuve Yelimar C.I. 23.026.346
Balza Carmen C.I. 12.838.704
Briceo Wuendy C.I. 23.026.171
Castillo Arnaldo C.I. 15.383.159
Medina Eduard C.I. 17.549.287

Lic. Contadura Pblica

Seccin F-03

Barinas, Mayo de 2015.

Leyes que Rigen el Sistema Aduanero Venezolano

La principal norma que regula el Sistema Aduanero es el siguiente:
CONSTITUCIN

DE

LA

REPBLICA

BOLIVARIANA

DE

VENEZUELA (1999).
Las normas y principios bsicos del Sistema Aduanero Venezolano estn en la
Constitucin. En su artculo 133 establece el principio de generalidad de los tributos;
en el artculo 316 se consagra el principio de equidad; el articulo 317 contiene el
principio de legalidad tributaria, segn el cual no debe cobrarse ningn impuesto u
otra contribucin, ni concederse exenciones ni exoneraciones, sino en los caos y en
los trminos establecidos por la ley; existe expresa prohibicin de pagar impuestos en
servicios personales, conforme en su artculo 317; es competencia del Poder
Nacional, la organizacin y administracin de las aduanas, segn los numerales 12 y
15 de articulo 156; siendo prohibitivo para el Poder Estadal y el Municipal, la
creacin de aduanas y de impuestos aduaneros, segn lo establece el artculo 183.

Segn lo establece el artculo 153 Constitucin, es deber de la Repblica

favorecer la integracin Latinoamericana y Caribea a cuyo fin se debe procurar
coordinar recursos y esfuerzos.
Leyes y actos con fuerza de ley.
Las leyes delimitan las facultades de la Administracin Tributaria, en el cobro
de los tributos aduaneros y seala las obligaciones de los particulares.

Las principales leyes que rigen el Sistema Aduanero son:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Cdigo Orgnico Tributario.

Ley Orgnica de Aduanas.

Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.

Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Cdigo Penal.

Ley de Zonas Francas de Venezuela.

Ley sobre la Zona Libre Cultural, Cientfica y Tecnolgica del Estado Mrida.

Ley sobre Prcticas Desleales Comercio Internacionales.

Ley de Incentivo a las Exportaciones.

Ley de Impuestos al Valor Agregado.

Cdigo Civil.

Cdigo de Comercio.

Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).

Acuerdos y Tratados Internacionales aprobados por el Poder Legislativo.

Finalidad de la Administracin Aduanera

LEY ORGNICA DE ADUANAS

Artculo 1: Los derechos y obligaciones de carcter aduanero y las relaciones
jurdicas derivadas de ellos, se regirn por las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento, as como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los
Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la Repblica, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurdicos vigentes, relacionados
con la materia.
La Administracin Aduanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y
controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancas
objeto de trfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el
propsito de determinar y aplicar el rgimen jurdico al cual dichas mercancas estn
sometidas, as como la supervisin de bienes inmuebles cuando razones de inters y
control fiscal lo justifiquen.

Objetos y Bienes Sometidos a la Potestad Aduanera

Artculo 6: La potestad aduanera es la facultad de las autoridades
competentes para intervenir sobre los bienes (vehculos y medios de transporte que
realicen trfico internacional, as como las mercancas que contengan), autorizar o
impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos
exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los controles
previstos en la legislacin aduanera nacional.
Artculo 7: Se sometern a la potestad aduanera:
1) Toda mercanca que vaya a ser introducida o extrada del territorio nacional;
2) Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
3) Los vehculos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos, repuestos,
provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegacin y
movilizacin de carga o de personas, que sean objeto de trfico internacional
o que conduzcan las mercancas y bienes; as como las mercancas que dichos
vehculos o medios contengan, sea cual fuere su naturaleza;
4) Las mercancas, medios de transporte y dems efectos cuando sean objeto de
trfico interno en aguas territoriales o interiores, espacio areo nacional y
zona de vigilancia aduanera, reas especiales de control, de almacenes
generales de depsito, depsitos aduaneros o almacenes libres de impuestos.

Qu es un Ilcito Aduanero?
El trmino ilcito aduanero incluye toda clase de violaciones e
incumplimientos a las disposiciones que tienen relacin con el derecho
aduanero.

 CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO

Artculo 101: Los Ilcitos Aduaneros son todas aquellas transacciones que no
cumplen con lo requerido a la Ley, en lo referente a las operaciones realizadas en las
Aduanas, como son: Importacin y Exportacin. Adems de todas aquellas que no
presentan facturas u otros documentos obligatorios, requisitos y caractersticas
exigidos por las normas tributarias y facturas u otros documentos obligatorios a travs
de mquinas fiscales.

Los ilcitos aduaneros por su naturaleza pueden ser de carcter administrativo

como infracciones, faltas, entre otros; o de carcter penal que son delitos).

Por su naturaleza los delitos violan los derechos creados por la sociedad, y las
infracciones en cambio contravienen las disposiciones de carcter administrativo.

Por su gravedad los delitos son sancionados con penas privativas de libertad,
mientras que las infracciones con sanciones de carcter econmico.

Aranceles Aduaneros

Un arancel es el tributo o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto
de importacin. El ms extendido es el impuesto que se cobra sobre las
importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes;
tambin pueden existir aranceles de trnsito que graban los productos que entran en
un pas con destino a otro.

El Arancel Aduanero es desde un punto de vista comercial, un pilar bsico en

la aplicacin de la poltica comercial de un pas. La determinacin de los tipos
impositivos que se aplican a la importacin, condicionan de una manera directa que
esos productos puedan tener un flujo comercial regular de comercio exterior.

Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la

dinmica que experimentan los cambios internacionales, as como a las condiciones
de produccin y comercio del pas que lo utiliza.

El Arancel de Aduanas aplica la tarifa para determinar el impuesto aduanero,

ser fijada en las mercancas objeto de operaciones aduaneras y son clasificadas
como: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otras
restricciones, registros u otros requisitos.
Los tipos de aranceles son:

Arancel ad-valorem, es el que se calcula como un porcentaje del valor de la

importacin de los Costos Indirectos de Fabricacin, es decir, del valor de la
importacin que incluye costo, seguro y flete. Ejemplo: 5% de arancel,
significa que el arancel de importacin es 5% del valor de la mercanca en
cuestin.

Arancel especfico, es el que calcula como una determinada cantidad de

unidades monetarias por unidad de volumen de importacin. Ejemplo: $100
por tonelada mtrica de la mercanca.

Arancel mixto, es el que est compuesto por un arancel ad-valorem y un

arancel especfico.

Funciones
El arancel de aduanas desempea tres funciones esenciales, tales son:

Recaudadora: los derechos arancelarios correspondientes representan una

arte adicional de ingreso para el pas por tratarse de un impuesto a la
importacin. El derecho de aduana al prever de ingreso fiscales tiene un efecto

indirecto positivo en los pases que enfrentan dificultades para equilibrar su

presupuesto fiscal y para financiar mayores actividades requeridas para el
desarrollo social y econmico. Este mecanismo representa una de las formas
efectivas de obtener financiamiento fiscal.

Protectora: los derechos aduaneros, adems de ser una fuente de

recaudacin, tambin elevan a un justo nivel los precios de los productos que
ingresan al mercado interno teniendo esto como consecuencia la proteccin de
la industria nacional. El arancel es probablemente el instrumento ms
empleado como medio de proteccin.

Selectiva: para las naciones, lo ms importante es el arancel selectivo. Se

preocupan por la modificacin de su estructura industrial y evitan entorpecer
el surgimiento de empresas nacionales competitivas en los mercados
internacionales.

Es importante sealar que algunos expertos en la materia relacionan la funcin

global del arancel con el grado de desarrollo del pas. De esta manera la funcin
recaudadora corresponden a pases en desarrollo, ya que el arancel puede representar
una fuente muy importante de ingreso.
En las naciones de desarrollo intermedio prevale la funcin protectora del arancel, ya
que han alcanzado algunos grados de industrializacin.

Por ltimo para las naciones desarrolladas lo ms significativo es el alcanzar

el selectivo del arancel.