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(Robert Gilpin)
INTRODUCCION:
Necesidad de integrar el estudio de la economa internacional con el de la poltica internacional para
profundizar comprensin de las fuerzas que actan en el mundo.
Siempre ha existido la economa poltica de las relaciones internacionales.
Incremento de la interdependencia.
Politizacin de los asuntos econmicos.
Traslado de la eficiencia relativa desde Europa y EEUU al Japn y otras economas ascendentes.
Desde el SXVI: Primaca del Estado Nacin como principio organizador del orden poltico internacional.
Dos formas de organizacin: Estado Moderno y Mercado. Han evolucionado juntas y con interacciones
mutuas.
Hoy, asuntos econmicos en el ms alto nivel de las relaciones internacionales.
A pesar de ellos ciencia poltica y economa siguen estudiando estos procesos contemporneos con
enfoques que mantienen ambas esferas separadas.
La evolucin de la EPI durante las prximas dcadas, influenciada por 3 acontecimientos:
1. La relativa decadencia del liderazgo econmico norteamericano en la economa liberal
internacional de la posguerra.
2. El cambio de lugar en el que se ubica el centro de la economa mundial (Pacfico)
3. La creciente integracin de las economas norteamericana y japonesa, con un grado de
interrelacin que no tiene precedentes. (Relacin transpacfica 30% de la produccin mundial)
ASUNTOS COMO LA REALIMENTACION ENTRE SISTEMA ECONOMICO Y SISTEMA SOCIOPOLITICO, O
LOS FUNDAMENTOS SOCIALES DE UN SISTEMA ECONOMICO DADO.
OBJETIVO: compendiar algunas ideas que se poseen acerca de la EPRI., para analizar algunos fenmenos
de la actualidad mundial. Como por ejemplo:
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Segn Marx, el origen, la evolucin y la eventual desaparicin del modo capitalista de produccin
estn gobernados por tres leyes inevitables:
La primera ley, la ley de Say que sostiene que la oferta crea su propia demanda, por la tanto la oferta y la
demanda siempre estarn en equilibrio, para Marx esto no es as, afirmo que las economas capitalistas
tienden a producir en exceso determinado tipo de mercaderas.
La segunda ley, es la ley de concentracin de capital. El capitalismo evoluciona hacia una creciente
concentracin de riqueza en manos de unos pocos agentes eficientes y cada vez hay un mayor
empobrecimiento.
La tercera ley, es la cada de la tasa de beneficio. A medida que el capital se acumula y se vuelve ms
abundante declina la tasa de rdito por lo cual decrece el incentivo para invertir.
El centro de la crtica de Marx al capitalismo reside en que si bien el capitalista individual es racional, el
sistema capitalista es en s mismo irracional. La creciente gravedad en las cadas del ciclo econmico y la
tendencia hacia el estancamiento econmico a largo plazo impulsaran al proletariado a destruir el
sistema a travs de la violencia revolucionaria. La contradiccin innata del capitalismo reside en que el
capitalismo siembra las semillas de su propia destruccin y es reemplazado por el sistema econmico
socialista.
Con la llegada de Lenin, se convirti al marxismo de una teora econmica esencialmente centrada en los
asuntos internos, en una teora de las relaciones polticas internacionales entre Estados capitalistas. El
capitalismo que habla Marx estaba compuesto por pequeas firmas industriales muy competitivas, pero
sin embargo, en el tiempo de Lenin las economas capitalistas estaban dominadas por inmensas uniones
industriales. Tambin la obtencin de colonias les haba permitido a las economas capitalistas disponer
de los bienes que no se consuman, adquirir recursos baratos y dar salida a su exceso de capital. El
imperialismo colonial, para Lenin, se haba convertido en un rasgo necesario del capitalismo avanzado.
Para Lenin una economa capitalista II impulsa el desarrollo mundial, pero no lo desarrolla
equitativamente. Las economas capitalistas crecen en proporciones diferentes y este crecimiento
diferencial del poder nacional es, responsable del imperialismo, la guerra y el cambio poltico II. Marx
habla de clases sociales, en cambio, Lenin afirma que los principales actores se convirtieron en nacionesEstados.
HOY 3 grandes retos para las diferentes perspectivas:
Crecimiento desigual
Consecuencias polticas (y militares) del mercado mundial
Convivencia entre el Estado de Bienestar y el mercado mundial.
lucro como factores de cambio de la economa mundial. TECNOLOGIA como uno de los principales
factores de dinamismo. Carece de teora del cambio social. No toma el marco social y poltico.
2. Teora del sistema mundial moderno (SMM)
Mundo dividido en CENTRO-PERIFERIA. Interactan de un modo integrado. Las relaciones externas
de una sociedad explican su grado de desarrollo. ESTRUCTURA DESIGUAL = Divisin internacionales
del trabajo tiende a acumular capital y tecnologa en el centro y perpetuar desarrollo periferia. No
considera aquellas economas incorporadas al centro ni las caractersticas que los E dan al sistema.
3. Teora de la Estabilidad Hegemnica
Sostiene la necesidad de un ESTADO HEGEMONICO para la existencia de un orden econmico liberal a
nivel mundial. ORDEN = 3 requisitos bsicos:
a. Hegemona de una nacin que establezca reglas, las haga cumplir y demuestre las ventajas
del sistema.
b. Preponderancia a nivel mundial de ideologas liberales.
c. Confluencia de intereses comunes entre las naciones.
El estado HEGEMONICO goza de ciertos beneficios propios. ORDEN LIBERAL = BIEN COLECTIVO en el
cual se pueden obtener beneficios sin participar de los costos. EL EH lo debe evitar. Si el EH decae,
pierde su guardin y se desintegra. Es un producto de las exigencias de la supervivencia del grupo
como tal. Determina el contexto en el que las fuerzas $ se desempean. (DILEMA DEL PRISIONERO?)
REALZA EL ROL DEL ESTADO Y LOS FACTORES POLITICOS EN LA ECONOMIA MUNDIAL, EN
DESMEDRO DEL MERCADO, LAS TECNOLOGAS, LOS MOVIMIENTOS IDEOLGICOS Y LAS F
SOCIALES.
LA ECONOMIA MUNDIAL: centro desarrollado y moderno (polo de crecimiento) y PERIFERIA. Dos
procesos: POLARIZACION y por otro lado estados de la periferia que se incorporan al sistema mundial,
algunos van adoptando prcticas ms modernas que acortan la brecha. Algunos se favorecen otros
acentan su retroceso relativo fenmeno que origina tendencias nacionalistas (desdeado por el
liberalismo)
CRECIMIENTO ECONOMICO MUNDIAL: caracterizado por oscilaciones en la tasa de crecimiento del nivel
de actividad econmica. Los perodos de crecimiento alto han coincidido con los perodos de hegemona
de alguna nacin. Perodos en que se achican las distancias entre estado hegemnico y otros. Comercio
mundial bsicamente liberalizado y reglamentado por la potencia hegemnica .Las teoras ms
interesantes se basan en las innovaciones tecnolgicas y las oportunidades de inversin. Fluctuaciones y
cambios tecnolgicos afectan a los distintos estados. CAMBIO ESTRUCTURAL: no slo se explica por
intereses de grupos y factores domsticos. NIVEL INTERNACIONAL: causas. Se postula que todos los
ESTADOS desean el desarrollo industrial riquezas modernizacin fuente importante de podero
militar. Suelen iniciarse mediante polticas nacionalistas protegiendo industrias locales hasta ser
competitivas. Luego se incorporan, desplazando al Estado Hegemnico, minando su autoridad.
ASUNTOS MONETARIOS INTERNACIONALES
El sistema monetario internacional no es neutral. Descansa sobre una base poltica correspondiente a un
determinado orden poltico e impone costos y beneficios diferentes. El estado siempre (desde SXVI) uso
el dinero para financiar proyectos de GRANDEZA NACIONAL. Gobiernos con alternativas enfrentadas
(normas internacionales o asuntos domsticos)
PATRON ORO (no era tericamente liberal) No automtico. No impersonal (GB su nacin
hegemnica NECESARIA) Sin mecanismos de ajuste igualitario.
SISTEMA BRETTON WOODS luego de la 2da Guerra Mundial (Pleno empleo/crecimiento del Y
sistema monetario II estable) Objetivos contradictorios. ESTADO HEGEMONICO EEUU intentara
gobernar el sistema. Mientras dur: mayor ola de crecimiento histrica. (Nixon-guerra de
Vietnam-crisis petrolera-revaluacin del dlar)
EEUU = era inflacionaria nunca experimentada.
SISTEMA DE TIPOS DE CAMBIO FLEXIBLES: result inverso a lo planteado: creciente
movimiento de capitales, economas domsticas atraen capital (tasa de inters) Desordenes
econmicos contagiosos, polticas de empobrecimiento al vecino. EEUU = 80 crisis de la deuda.
NECESIDAD DE REGLAS, IMPETUOSA.
Crecimiento de la interdependencia econmica 60. Es enfrentados por objetivos polticos.
Ejemplo: Dilema del prisionero. La historia nos gua en direccin a un gobierno monetario
mundial. (TRIFFIN)
COOPERACION inmensa interdependencia de Estados sin un gobierno central que organice el
sistema teniendo en cuenta los intereses de cada uno.
LA POLITICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Los resultados del comercio internacional son tanto ECONOMICOS, de orden CULTURAL como de orden
POLITICO.
Concepcin Liberal: ha evolucionado hacia teoras ms complejas que explican el comercio
intraindustrial, las ventajas comparativas dinmicas y la existencia de polticas comerciales estratgicas,
explicadas x estructuras oligoplicas del mercado internacional que dan margen de negociacin a los
estados.
Concepcin Nacionalista: ha hecho hincapi en las ganancias relativas de los estados, en la implicancia
para la divisin internacional del Trabajo y en los efectos sobre la autonoma nacional. Riquezaautonoma-seguridad dependen del desarrollo industrial, por prcticas proteccionistas.
GATT = pero el proceso se revertir. Detectan tendencias hacia una mayor importancia del comercio
oligoplico y estratgico.
Hacia un NUEVO PROTECCIONISMO que consiste en barreras no arancelarias al comercio, acompaadas
de crdito blando, garanta crediticia y exenciones fiscales, que implican un MAYOR PAPEL DEL GOBIERNO
en el comercio. BLANCO de estas PRACTICAS: INDUSTRIAS DE ALTA TECNOLOGIA y determinados
SECTORES DE SERVICIOS u otros intensivos en mano de obra. Tendencia que ha causado 3 efectos:
1. Promovi los oligopolios
2. Ha forzado a pases vctimas de esas prcticas a modernizarse ms velozmente
3. Ha dirigido la inversin directa a los pases que las aplican y los que no, causando
SOBREINVERSION GLOBAL.
Mundo ms interrelacionado = la administracin de las economas domsticas gana papel importante
en la explicacin de los rasgos del comercio internacional.
Polticas Industriales: PROPOSITO
Crear industrias con ventajas comparativas e internacionalmente competitivas, para
promover crecimiento por las X (Japn). Promueven adopcin de tecnologa mediante licencias
(no inversin directa) Proyectos de inversin, desarrollo, educacin altos niveles de ahorro.
Otra poltica domestica: Corea/Japn: POLITICA COMPENSATORIA de las FALLAS DE
MERCADO. Sector tradicional o no moderno y promocin de la investigacin. Luego se
comercializan sus productos.
POLITICA COMERCIAL ESTRATEGICA: prctica creciente (mundial) busca influir en el ambiente
competitivo internacional para darles ventaja a las empresas nacionales; EL PODER DEL ESTDO se
utiliza para alterar el rgimen de comercio en orden a dar un mejor posicionamiento a sus firmas
nacionales y aumentar sus ganancias.
Las empresas multinacionales son en realidad EMPRESAS CON NACIONALIDAD BIEN
DEFINIDA y reciben el apoyo de sus gobiernos. La concentracin del poder de mercado es un
hecho.
La adaptacin a este clima de comercio internacional no puede darse por presiones de las fuerzas
hegemnicas por reinstalar el sistema de libre comercio, ya que pueden provocar una reaccin
nacionalista. El medio ms adecuado parece ser un regreso a los acuerdos bilaterales.
1. distorsionan economas
2. distorsionan la naturaleza del desarrollo econmico
3. plantas aisladas incapaces de impulsar el desarrollo general/sustentable.
4. Introduccin de tecnologas inapropiadas
5. Repatriar ganancias
6. Utilizan tcnicas K intensivas.
7. Intentan establecer regmenes amistosos a sus intereses
Todo ello es consecuencia del tamao domstico para el cual producen. Tendencia a la desigualdad es
propia de un crecimiento acelerado. Las grandes corporaciones tienen inters en un rgimen poltico
estable. Crecimiento econmico implica modernizacin vs tradicional.
Las VENTAJAS de RADICACION de una EMN dependen de la capacidad del gobierno de imponer
requisitos de desempeo a la empresa (en pos del Desarrollo Nacional)
La IDE influida por: negociacin empresa/gobierno/Estado. Tres caractersticas: (explican el crecimiento
intrafirma)
1. integracin vertical
2. alianza estratgica entre corporaciones
3. fabricacin multinacional de los componentes y bienes intermedios
Existe un creciente inters de los Estados en crear grandes corporaciones capaces de competir
internacionalmente con las corporaciones multinacionales japonesas y norteamericanas. (Por
racionalizacin y concentracin de las industrias existentes)
EL SISTEMA SE DIRIGE A UNA PARTICULAR CORRIENTE DE INVERSION EXTRANJERA INDUCIDA Y
REGULADA POR EL ESTADO
DEPENDENCIA Y DESARROLLO ECONOMICO
Condiciones ms miserables Demandas de igualdad internacionalizadas. Comprenden que ello depende
de la situacin internacional del E en el que viven.
LIBERALES: el comercio internacional favorece a los ms dbiles. FACTOR INFLUYENTE: conjunto de
desrdenes domsticos. MARXISTAS: piensan lo mismo, pero distinto.
TEORIAS DEL SUBDESARROLLO: Pobreza naciones = sistema mundial de mercado que opera
sistemticamente en su deterioro secular. Intercambio desigual.
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