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NDICE GENERAL
Tomo I
1. Ley nm. 821 del 21 de noviembre de 1927, de Organizacin
Judicial y sus modificaciones................................................................... 1
2. Ley de Cheques nm. 2859, de fecha 30 de abril de 1951 .................. 63
3. Ley del Notariado nm. 301 de 1964 . ................................................. 95
4. Ley nm. 91, que Instituye el Colegio de Abogados de la
Repblica Dominicana.........................................................................121
5. Ley nm. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia................ 137
6. Ley nm. 33-91 del 8 de noviembre de 1991....................................... 149
7. Ley nm. 55-93 que establece notificar a las autoridades de
salud pblica nacionales, todo lo relacionado con las personas
vivas o fallecidas que hayan sido infectadas por el virus del SIDA...... 171
8. Ley nm. 24-97 que introduce modificaciones al Cdigo Penal,
al Cdigo de Procedimiento Criminal y al Cdigo para la
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.........................................189
9. Ley nm. 46-97, del 18 de febrero de 1997, sobre Autonoma
Presupuestaria del Poder Legislativo y el Poder Judicial....................... 217
10. Ley nm. 169-97, Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura..... 225
11. Ley Electoral nm. 275-97...................................................................235
12. Ley General de Telecomunicaciones nm. 153-98.............................. 343
13. Ley nm. 327-98, del 11 de agosto de 1998, de Carrera Judicial....... 413
14. Ley nm. 329-98, que regula la donacin y legado, extraccin,
conservacin e intercambio para trasplante de rganos y
tejidos humanos................................................................................... 565
15. Ley nm. 341-98, que deroga la Ley 5439, sobre Libertad
Provisional bajo Fianza, y sus modificaciones e introduce
modificaciones al Cdigo de Procedimiento Criminal........................591
16. Ley nm. 344-98, que establece sanciones a las personas que se dediquen a planear, patrocinar, financiar y realizar viajes o traslados
para el ingreso o salida ilegal de personas, desde o hacia el territorio
nacional, sean stas nacionales o extranjeras ..................................... 609
17. Ley nm. 118-99 que crea el Cdigo Forestal de
30/12/1999 .........................................................................................615
18. Ley nm. 20-00 sobre Propiedad Industrial, modificada por las
leyes nms. 424-2006 y 493-2006........................................................ 663
Tomo II
19. Ley General sobre la Discapacidad en la Repblica Dominicana,
nm. 42-00............................................................................................767
20. Ley nm. 64-00, que crea la Secretara de Estado de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, del 24 de agosto del 2000 ............................... 795
21. Ley nm. 65-00 sobre Derecho de Autor, modificada por las
Leyes Nos. 493-06 y 2-07...................................................................... 893
22. Ley nm. 74-00 que prohbe el cobro o la fijacin de emolumentos por parte de los magistrados jueces de paz por su participacin, fijacin de sellos, procesos de incautacin, aperturas de
puertas, etc............................................................................................971
23. Ley nm. 19-01 que crea el Defensor del Pueblo................................ 979
24. Ley nm. 42-01, General de Salud del 8 de marzo del
2001 .....................................................................................................991
25. Ley nm. 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad
Social.................................................................................................. 1095
26. Ley General de Electricidad, nm. 125-01, del 26 de julio del
2001 ...................................................................................................1237
27. Ley nm. 120-01, que Instituye el Cdigo de tica del Servidor
Pblico del 20 de julio del 2001 . ..................................................... 1335
28. Ley nm. 1-02, sobre Prcticas Desleales de Comercio y Medidas
de Salvaguardas, del 18 de enero de 2002 ........................................ 1353
29. Ley nm. 3-02, sobre Registro Mercantil........................................... 1393
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30. Ley nm. 72-02 sobre Lavado de Activos provenientes del Trfico
Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas y otras infracciones
graves...................................................................................................1409
31. Ley nm. 126-02 sobre el Comercio Electrnico, Documentos y
Firmas Digitales..................................................................................1441
Tomo III
32. Ley nm. 146-02, sobre Seguros y Fianzas de la Repblica
Dominicana........................................................................................1477
33. Ley nm. 147-02, sobre Poltica sobre Gestin de Riesgo del 22
de septiembre del 2002 . ....................................................................1593
34. Ley nm. 183-02................................................................................ 1627
35. Ley nm. 78-03, que aprueba el Estatuto del Ministerio
Pblico ...............................................................................................1743
36. Ley nm. 137-03, sobre Trfico Ilcito de Migrantes y Trata
de Personas del 8 de octubre del 2003 ..............................................1805
37. Ley nm. 194-04, del 28 de julio del 2004, Sobre Autonoma
Presupuestaria y Administrativa del Ministerio Pblico y de la
Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana, y establece
el monto presupuestario de stos y de los Poderes Legislativos y Judicial, que disfrutan de dicha autonoma mediante
la Ley nm. 46-97, del 18 de febrero de 1997....................................1821
38. Ley General de Libre Acceso a la Informacin Pblica,
nm. 200-04........................................................................................1831
39. Ley Sectorial de reas Protegidas nm. 202-04 ............................... 1857
40. Ley nm. 277-04, que crea el Servicio Nacional de la Defensa
Pblica . ..............................................................................................1895
41. Ley nm. 278-04, que Implementa el Proceso Penal Instituido,
por la Ley 76-02 . ............................................................................... 2023
42. Ley General de Migracin, nm. 285-04...........................................2043
43. Ley nm. 288-04, sobre Reforma Fiscal del 28 de septiembre
del 2004 .............................................................................................2101
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Tomo IV
47. Ley nm. 358-05, General de Proteccin de los Derechos
del Consumidor o Usuario, del 9 de septiembre del 2005............... 2259
48. Ley nm. 567-05, sobre Tesorera Nacional, del 30 de diciembre
del 2005............................................................................................. 2327
49. Ley nm. 6-06 de Crdito Pblico.....................................................2343
50. Ley sobre Salud Mental nm. 12-06..................................................2365
51. Ley nm. 424-06 de Implementacin del Tratado de Libre
Comercio, entre la Repblica Dominicana, Centroamrica
y los Estados Unidos de Amrica (DR-CAFTA)................................ 2399
52. Ley nm. 437-06, que establece el recurso de amparo, de fecha
30 de noviembre del 2006..................................................................2481
53. Ley nm. 448-06, sobre Soborno en el Comercio y la Inversin
del 6 de diciembre del 2006............................................................. 2495
54. Ley nm. 491-06 de Aviacin Civil de la Repblica Dominicana... 2503
55. Ley de Rectificacin Tributaria nm. 495-06.................................... 2615
56. Ley nm. 497-06 sobre Austeridad en el Sector Pblico...................2649
57. Ley de Planificacin e Inversin Pblica nm. 498-06..................... 2657
58. Ley nm. 13-07 que crea el Tribunal Contencioso Tributario
y Administrativo................................................................................. 2689
59. Ley nm. 53-07, sobre Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa
del 23 de abril del 2007......................................................................2701
60. Ley nm. 57-07 sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energa y de sus Regmenes Especiales del 7 de mayo
del 2007 .............................................................................................2737
61. Ley nm. 170-07 que instituye el Sistema de Presupuesto
Participativo Municipal.......................................................................2775
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62. Ley nm. 172-07 que reduce la tasa del Impuesto sobre la Renta.... 2789
63. Ley nm. 173-07 de Eficiencia Recaudatoria.................................... 2797
64. Ley nm. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios.................. 2821
65. Ley nm. 187-07 dispone que las sumas recibidas y aceptadas
cada ao por los trabajadores hasta el primero de enero de
2005, se considerarn como saldo definitivo y liberatorio
por concepto de sus prestaciones laborales........................................3001
66. Ley nm. 189-07 que facilita el pago a los empleadores con
deudas pendientes con el Sistema Dominicano de Seguridad
Social.................................................................................................. 3007
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CONTENIDO
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES..............................................................7
SECCIN II........................................................................................11
SECCIN III......................................................................................13
CAPTULO II:
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA............................................14
DE LA COMPOSICIN DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA............................................................................................15
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA....................................... 17
DEL PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA.....18
DISPOSICIONES GENERALES.......................................................19
CAPTULO III:
DE LAS CORTES DE APELACIN .....................................................22
CAPTULO IV:
DE LOS PRESIDENTES DE LAS CORTES .........................................27
CAPTULO V:
DEL TRIBUNAL DE TIERRAS.............................................................28
CAPTULO VI:
DE LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA...............................29
CAPTULO VII:
DE LAS ALCALDAS..............................................................................36
CAPTULO VIII:
DEL MINISTERIO PBLICO................................................................37
SECCIN I.........................................................................................37
SECCIN II:
DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA.................37
SECCIN III:
DE LOS PROCURADORES GENERALES DE LA CORTE
DE APELACIN................................................................................38
SECCIN IV:
DE LOS PROCURADORES FISCALES...........................................38
CAPTULO IX:
DE LOS JUECES DE INSTRUCCIN..................................................38
CAPTULO X:
DE LOS SECRETARIOS.........................................................................39
CAPTULO XI:
DE LOS ABOGADOS.............................................................................39
CAPTULO XII:
DE LOS ALGUACILES...........................................................................47
CAPTULO XIII:
DE LOS EXPEDIENTES.........................................................................49
CAPTULO XIV:
DE LOS OFICIALES Y AGENTES DE LA POLICA JUDICIAL........50
CAPTULO XV:
DE LOS INTERPRETES JUDICIALES..................................................50
CAPTULO XVI:
DE LOS MEDICOS LEGISTAS.............................................................52
CAPTULO XVII:
DE LOS VENDUTEROS PBLICOS....................................................52
CAPTULO XVIII:
DEL COLEGIO DE ABOGADOS.........................................................54
CAPTULO XIX:
DE LOS OFICIALES DEL ESTADO CIVIL ........................................55
CAPTULO XX:
DE LA DISCIPLINA JUDICIAL ...........................................................55
CAPTULO XXI:
DEL REGIMEN INTERIOR DE LOS TRIBUNALES..........................58
CAPTULO XXII:
DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS . ..............................................58
CAPTULO XXIII:
DISPOSICIONES ESPECIALES............................................................60
Ley 821-27
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- Nadie podr ser nombrado para desempear ningn empleo
judicial en la Repblica, si no es dominicano, mayor de edad, de buenas
costumbres, y no est en el pleno goce de sus derechos civiles. Se exceptan en cuanto a la edad, los mecangrafos, conserjes y mensajeros,
que podrn serlo a los diecisis aos.
Art. 2.- Ningn empleado judicial podr ocupar el puesto para el cual
haya sido nombrado, antes de haber prestado el juramento de respetar
la Constitucin y las leyes, y de desempear fielmente su cometido.
Prrafo.- Del juramento de cada funcionario o empleado judicial se
levantar acta, que ser firmada por el juramentado y por quien reciba
el juramento.
Art. 3.- (Modificado por la Ley 962 de 1928, G.O. 3978). Todos los
funcionarios judiciales estn obligados a residir en el lugar en donde
ejerzan sus funciones; y los empleados en el lugar en donde est la
oficina en que presten sus servicios; y todos, a cumplir fielmente con
los deberes de su cargo y a observar buena conducta.
Art. 4.- Las funciones judiciales son incompatibles con el ejercicio de
cualquier otra funcin o empleo pblico, asalariado o no; con excepcin del profesorado y de los cargos que dimanen de la Ley Electoral. El
funcionario pblico que acepta otro cargo pblico, renuncia ipso-facto
el cargo judicial que desempeaba.
Art. 5.- (Modificado por la Ley nm. 481 de 1941 G.O. 5606). No
pueden ser jueces, en un mismo tribunal, los parientes y afines en lnea
directa y, en lnea colateral, los parientes hasta el cuarto grado inclusive
y los afines en el segundo.
Prrafo.- (Modificado por la Ley 49 de 1970, G.O. 9205). Esta incompatibilidad, alcanzar en su relacin con los jueces a los funcionarios
del Ministerio Pblico, a los Jueces de Instruccin, a los Secretarios,
a los Jueces de Paz y sus suplentes del mismo Distrito Judicial, y a los
Alguaciles.
Art. 6.- (Modificado por la Ley 962 de 1928, G.O. 3978). Ni los jueces, ni los funcionarios del Ministerio Pblico, ni ningn empleado
judicial, pueden ejercer la abogaca, ni otra profesin que les distraiga
del cumplimiento de sus deberes oficiales o que sea incompatible con
la dignidad del cargo que desempean. Esta disposicin no deroga la
excepcin que establece el artculo 86 del Cdigo de Procedimiento
Civil, respecto de las causas que pueden defender los jueces y los funcionarios del Ministerio Pblico; pero an en esos casos, no podrn
hacerlo por ante el Tribunal en donde ejercen sus funciones.
Prrafo.- (Agregado por la Ley 1372, de 1937, G.O. 5069). La disposicin que figura en la primera parte del presente artculo, no comprende
a los Abogados de Oficio, para los cuales no existe incompatibilidad
alguna, fundada en su carcter de empleados del orden Judicial.
Art. 7.- Todo funcionario o empleado judicial que se encontrare subjdice, cesar en el ejercicio de sus funciones, y dejar de percibir el
sueldo. Si fuere absuelto o descargado, quedar ipso-facto reintegrado
a su cargo, y se le pagarn los sueldos que haba dejado de percibir.
Estas disposiciones slo son aplicables en caso de crmenes y delitos
correccionales que se castiguen con pena de prisin. Se considerar
sub-jdice a cualquier funcionario o empleado judicial, en caso de crimen, desde que ha sido preso o se ha dictado contra l mandamiento
de conducencia; en materia correccional cuando ha sido preso o citado
por el Ministerio Pblico para ante el Tribunal correspondiente, o
enviado ante su jurisdiccin. La circunstancia de que el funcionario o
Ley 821-27
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Art. 16.- (Modificado por Ley 12 de 1942, G.O. 5758). Las horas de
oficina para los empleados de todas las Cortes y todos los Tribunales,
sern las mismas que se fijen para los dems empleados del Estado.
Prrafo.- Las Cortes y Tribunales podrn disponer que sus empleados
respectivos trabajen en horas extraordinarias, cuando as convenga al
inters de la justicia.
Art. 17.- Las audiencias de todos los tribunales sern pblicas, salvo los
casos en que las leyes dispongan que deban celebrarse a puerta cerrada.
Pero toda sentencia ser pronunciada en audiencia pblica.
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Ley 821-27
Prrafo.- (Agregado por el prrafo 3 del art. 14, de la Ley Nm. 27804, G.O. 10290). En materia penal el tribunal sesionar con la presencia de quienes deban decidir jurisdiccionalmente y un secretario. La
presencia de las partes, incluso de la acusadora, se regula conforme lo
previsto por el Cdigo Procesal Penal para cada caso.
Art. 18.- Los libros que se usen en las oficinas judiciales sern de tamao uniforme. Se tendr un libro para cada clase de actos.
Art. 19.- (Modificado por Ley 4467 de 1956, G.O. 7993). De toda
sentencia dictada por un tribunal se sacarn duplicados, los cuales despus de firmados y rubricados por los jueces y los secretarios y sellados
en cada hoja, se protocolizarn, de acuerdo con la naturaleza de las
sentencias, en orden cronolgico. Aparte de su foliacin individual,
los duplicados protocolizados tendrn una numeracin general, y se
formarn tantos protocolos en un mismo ao como fuere necesario.
Cada uno tendr al final un ndice indicativo de los documentos que
contiene.
Prrafo I.- El primer da de cada ao se abrir el protocolo, antecediendo su primera pgina con una nota en la que se exprese el ao a
que corresponde, la cual se fechar con letras, se firmar y rubricar.
Una nota anloga se har para cerrarlo en el ltimo da del ao, en la
que se expresar el nmero de duplicados de sentencias que contenga
y su naturaleza, tambin el nmero de folios. Dicha nota ser fechada
en letras, firmada y rubricada tanto por el Presidente del Tribunal o
Juzgado, como por el secretario del mismo.
Prrafo II.- Cuando el protocolo anual de duplicados de sentencias,
por su volumen, a juicio del Presidente del Tribunal o Juzgado, deba
encuadernarse en ms de un tomo, se cerrar el primero y se empezar
el siguiente, con las notas expresadas en el prrafo anterior, variadas
en lo necesario para designar los meses que contiene cada uno. Los
diferentes tomos no se considerarn como distintos protocolos, por
lo cual debe seguirse la misma numeracin de pginas en el segundo y
siguientes, debiendo expresarse en la nota al final del ltimo volumen,
adems del nmero de duplicados de sentencias y folios, que forman el
protocolo general del ao.
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Prrafo III.- Todos los protocolos debern estar perfectamente encuadernados con pasta slida de lomo de piel.
Prrafo IV.- El cumplimiento de las disposiciones anteriores est a
cargo de los secretarios de los tribunales y juzgados, y sus violaciones
sern castigadas con penas de RD$10.00 a RD$50.00 de multa.
Art. 20.- Los libros de las oficinas judiciales sern foliados. Los certificar el empleado que los tenga a su cargo, y los visar el Presidente del
Tribunal o el Jefe de la Oficina, segn el caso.
SECCIN III
Art. 21.- El producto de todas las multas que apliquen los Tribunales
Judiciales, an en el ejercicio de atribuciones especiales, es un ingreso
fiscal o municipal, cuyo cobro ser perseguido por el representante del
Ministerio Pblico al cual competa la ejecucin de la sentencia.
Art. 22.- Los representantes del Ministerio Pblico entregarn el producto de las multas, cada vez que las hagan efectivas, al agente del Fisco
o del Tesoro Municipal capacitado para recibirlas, el cual agente les
dar recibo.
Art. 23.- Los representantes del Ministerio Pblico enviarn a la Oficina
Fiscal o Municipal correspondiente, un estado de las multas cobradas
en el trimestre, y otro al Procurador General de la Repblica.
Art. 24.- (Modificado por Ley 735 de 1934, G.O. 4704). La formalidad del registro, por lo que respecta a las sentencias, los autos, las
ordenanzas y cualesquiera otros actos que emanen de la autoridad judicial, slo es obligatoria para las copias expedidas a peticin de parte;
excepto cuando se ordene la ejecucin en minuta, caso en el cual ser
obligatorio el registro de la minuta.
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Ley 821-27
Art. 25.- (Derogado por el art. 3 de la Ley 679 de 1934, G.O. 4686).
Art. 26.- En todas las oficinas judiciales se enarbolar la bandera nacional todos los das.
La bandera se pondr a media asta, en los das de duelo oficial en todas
las oficinas judiciales; y durante tres das en caso de muerte de un alto
funcionario de la Repblica.
CAPTULO II:
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Art. 27.- (Ver la Ley nm. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de
Justicia), a seguir:
LEY nm. 25-91
ORGNICA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
El Congreso Nacional
En Nombre de la Repblica
Considerando: Que nuestra vigente Ley de Organizacin Judicial fue
dictada en el ao 1927, mantenindose hasta la fecha sin modificaciones esenciales, lo que implica su obsolencia, ya que el desarrollo social,
econmico y poltico del pueblo dominicano exige de instituciones que
estn de acuerdo con su estado histrico actual;
Considerando: Que mientras en Francia, pas de origen de nuestra legislacin positiva y en los dems pases de Amrica Latina que adoptaron
esa legislacin, la Suprema Corte de Justicia, como Tribunal Supremo
se compone de diversas Cmaras, cuyos titulares y personal manejan
jurisdiccionalmente las distintas materias que componen el derecho
adjetivo, lo que permite una mayor divisin del trabajo y una pronta
solucin a los recursos incoados; en nuestro pas, el ms alto Tribunal
no goza de ese beneficio, lo que ha provocado retardo extraordinario
en la instruccin y fallo de los miles de expedientes que le han sido
sometidos;
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Considerando: Que nada se opone tcnica o jurdicamente a que nuestro ms alto Tribunal sea dividido en Cmaras, cuyos titulares sean
designados por el Presidente del alto Tribunal;
Considerando: Que el gran crecimiento demogrfico de nuestro pas,
el desarrollo social y las relaciones con el Comercio Internacional, han
provocado un aumento desmesurado de los asuntos Penales, Civiles,
Laborales y Administrativos, que en su gran mayora se transportan
en nuestra Suprema Corte de Justicia, con el ejercicio del Recurso de
Casacin, establecido en la Ley nm. 3726, de fecha 29 de diciembre
de 1953, y sus modificaciones;
Considerando: Que la actual composicin de la Suprema Corte de
Justicia dotada de un nmero insuficiente de Jueces, merece ser recompuesta con una cantidad adecuada que permita realizar una justicia
efectiva, con la celeridad que la misma conlleva para que no se frustre
su objetivo;
Considerando: Que es evidente que resulta un defecto de nuestra
legislacin procesal y de Organizacin Judicial, el que no exista un Reglamento o Ley Orgnica del mas alto Cuerpo Judicial de la Repblica,
estando dispersas en diversas Leyes sus atribuciones y funcionamiento,
as como su composicin;
Considerando: Que en virtud de mejorar las instituciones del pas y
sobre todo nuestro ms alto Tribunal de Justicia, procede poner en
vigor una Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia;
Ha dado la siguiente ley:
Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia
De la Composicin de la Suprema Corte de Justicia
Art. 1.- (Modificado por Ley nm. 156-97, del 10/07/97, G.O. 9959).
La Suprema Corte de Justicia estar integrada por diecisis (16) jueces,
quienes debern reunir las condiciones que establece la Constitucin
de la Repblica, y que sern designados por el Consejo Nacional de la
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Ley 821-27
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Ley 821-27
Art. 23.- Cada Cmara se reunir por lo menos tres veces por semana,
pero debern reunirse cuantas veces lo exija la necesidad de los asuntos
pendientes o lo requiera el Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
El Presidente podr convocar reuniones del pleno de magistrados de la
Suprema Corte de Justicia cuantas veces lo considere necesario.
Art. 24.- En todos los casos en que la Suprema Corte de Justicia en
pleno conozca los casos que le son deferidos por la Constitucin en
materia Penal, si el asunto asume los caracteres de crimen, el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia designar de su seno un magistrado
que actuar como Juez de Instruccin. La Cmara de Calificacin en
tal caso ser designada por el mismo Presidente. En caso de recurso
contra la decisin de la Cmara de Calificacin, el mismo ser conocido por una Cmara que designarn de comn acuerdo el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia y los Presidentes de cada una de las
Cmaras.
Art. 25.- En todos los casos de apoderamiento directo por querella de
parte, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia fijar las audiencias
si el caso es de ndole correccional. Si el caso es de ndole criminal, el
Presidente designar un Juez de Instruccin que cumplir los requisitos
previos del apoderamiento.
Art. 26.- La Suprema Corte de Justicia editar y publicar un boletn
que se denominar Boletn Judicial, en el cual se publicarn las decisiones de cada una de sus Cmaras as como de la Suprema Corte de
Justicia en pleno. Este boletn ser mensual. Asimismo, se publicarn
por disposicin del Presidente, que tendr su direccin, todos aquellos
documentos, decisiones o pautas que considere tiles dicho Director,
la publicacin del mismo ser considerada como una publicacin
oficial y ser prueba de la orientacin jurisprudencial ante cualquier
jurisdiccin.
Art. 27.- Todos los dems aspectos relacionados con la Suprema Corte
de Justicia se regularn de conformidad con la Ley nm. 821 de Organizacin Judicial, la Ley nm. 3726 sobre Procedimiento de Casacin
y dems Leyes que modifican y completan las mismas. Igualmente,
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Ver artculo 10 de la Ley nm. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia y sus
modificaciones.
Ver artculo 10 de la Ley nm. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia y sus
modificaciones, y la Ley nm. 327-98 de Carrera Judicial.
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Ley 821-27
CAPTULO III:
DE LAS CORTES DE APELACIN
Art. 32.- (Modificado por Ley 141-02 del 2002, G.O. 10172). Habr
doce Cortes de Apelacin Ordinarias, siete Cortes de Trabajo y doce
Cortes de Nios, Nias y Adolescentes. Las doce primeras estarn
constituidas cada una por cinco jueces; las siete siguientes tambin
por cinco jueces cada una; y las doce ltimas por tres jueces cada una,
distribuidas de la siguiente forma:
Ver Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana, Ley nm. 141-02 que crea la
Corte de Apelacin de Santo Domingo y varios tribunales en las provincias de Santiago y Santo Domingo; y el Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
Fundamentales de los Nios, Nias y Adolescentes, Ley nm. 136-03.
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1. Velar por la administracin de justicia en su jurisdiccin y porque todos los funcionarios y empleados judiciales de la misma
cumplan los deberes de su cargo.
2. Informar a la Suprema Corte de Justicia de las irregularidades
y deficiencias de la administracin de Justicia en su circunscripcin; as como de las faltas graves cometidas por funcionarios
judiciales dentro de la misma.
3. (Modificado por Ley 1080 de 1936, G.O. 4888). Enviar a la
Suprema Corte de Justicia dentro de los primeros ocho das de
cada mes, un estado de las causas de que hubieren conocido en
el mes anterior, con la indicacin de las que estuvieren pendientes de fallo y la expresin del motivo del retardo, si lo hubiere,
en el despacho de los asuntos.
4. Imponer penas disciplinarias, segn las reglas que establece la
presente Ley.
5. (Sustituido por Ley 298 de 1943, G.O. 5925). Cuando un Juez
de Primera Instancia se encuentre imposibilitado de ejercer sus
funciones por causa de inhibicin o recusacin, por licencia o
por cualquier otro motivo, la Corte de Apelacin de la Jurisdiccin correspondiente designar al Alcalde o a uno de los Alcaldes
de la Comn cabecera del Distrito Judicial del Juez suplido o del
Distrito de Santo Domingo, que rena la capacidad requerida
por la Constitucin.
Prrafo I.- Si por cualquier motivo justificado, el o los Alcaldes designados se encuentran en la imposibilidad de ejercer las funciones de
Juez de Primera Instancia, ser designado como sustituto un abogado
de los Tribunales de la repblica que rena la capacidad requerida por
la Constitucin.
Prrafo II.- Los Jueces interinos no conocern sino de los asuntos que
puedan despachar en su interinidad; y, si fuere un abogado, no estar
obligado a desempear el cargo por ms de un mes y recibir del Tesoro
Pblico una compensacin proporcional al tiempo que hubiese desempeado el cargo y al sueldo que corresponda al Juez.
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Ley 821-27
Art. 34.- (Modificado por Ley 255 de 1981, G.O. 9550). Las Cortes
de Apelacin no pueden funcionar con menos de tres Jueces. En
consecuencia, cuando tres de los Jueces de una Corte, se encuentren
imposibilitados para integrarla, en relacin con un caso determinado,
el Presidente de la Corte correspondiente llamar por auto a un Juez de
Primera Instancia de la Jurisdiccin, que no sea el que haya conocido
en primer grado, del asunto objeto de la apelacin. En las Cortes de
Apelacin en cuya jurisdiccin los Tribunales de Primera Instancia estn divididos en Cmaras de distintas competencias, se llamar al Juez
Presidente de una Cmara diferente a la que hubiere pronunciado la
sentencia motivo del juicio; igual procedimiento se observar para dirimir los empates que pudieren originarse, a propsito del conocimiento
y fallo de los asuntos civiles y comerciales, sin perjuicio de lo dispuesto
por la Ley nm. 926 del 21 de julio de 1935, reformada por el artculo
2 de la Ley nm. 294 del 20 de mayo de 1940.
Prrafo I.- En los casos previstos por este artculo cuando los Jueces de
Primera Instancia de la jurisdiccin de las Cortes de Apelacin de que
se trate, se encuentren imposibilitados, a su vez, para integrarla como
sustitutos, en relacin con un caso determinado, se dar cuenta de ello
al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, a fin de que ste funcionario llame por auto a un Juez de Primera Instancia de la jurisdiccin
de otra Corte de Apelacin.
Prrafo II.- Todas las veces que el Presidente de la Suprema Corte de
Justicia, o un Presidente de la Corte de Apelacin, llamen por auto a
un Juez de Primera Instancia para integrar una Corte de Apelacin, al
tenor de las disposiciones anteriores, por la misma decisin llamarn
al Juez de Paz correspondiente para que sustituya a su vez al Juez de
Primera Instancia designado para integrar dicha Corte, y al Suplente
del Juez de Paz para actuar por ste.
Art. 35.- (Modificado por Ley 349 de 1968, G.O. 9097). Cada Corte
de Apelacin tendr, por lo menos, un Secretario con su auxiliar correspondiente, y dos Alguaciles de Estrado, quienes sern designados
por el Poder Ejecutivo, as como los empleados que determine la Ley
de Gastos Pblicos. Cuando haya ms de un Secretario, su designacin
indicar las funciones propias de su cargo.
26
Art. 36.- Las funciones de Ministerio Pblico en las Cortes de Apelacin son ejercidas por el Procurador General de la misma. El Procurador General ser sustituido por un Juez de la Corte en caso de
impedimento.
Art. 37.- Las Cortes de Apelacin se reunirn diariamente con excepcin de los das festivos, de 9:00 a.m. a 12 m.; y, si fuere necesario, de 3
p.m. a 5 p.m.; debiendo celebrar, por lo menos, 3 audiencias pblicas
por semana.
Art. 38.- (Modificado por Ley 962 de 1928, G.O. 3978). Las Cortes
de Apelacin harn inspeccin anualmente, por uno de sus jueces,
los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Instruccin de su
jurisdiccin; y cuando lo estime necesario, cualesquiera otras oficinas
judiciales de la misma.
Art. 39.- (Modificado por Ley 962 de 1928, G.O. 3978). El objeto de
la inspeccin es cerciorarse del buen funcionamiento del Tribunal o la
Oficina inspeccionada; del estado de su mobiliario y de su archivo; de
la regularidad y correccin en el despacho de los asuntos y del nmero
de estos que estn pendientes de fallo, y de la causa de la demora en
su resolucin, si estuvieran en retardo. Los Jueces Inspectores oirn,
adems, las quejas que se les dirijan contra los Jueces y empleados
judiciales sometidos a su investigacin. De todo darn un informe por
escrito, a la Corte respectiva y sta remitir una copia del informe a la
Suprema Corte de Justicia.
CAPTULO IV:
DE LOS PRESIDENTES DE LAS CORTES
Art. 40.- (Modificado por la Ley 2004 de 1949, G.O. 6940). El Presidente de cada Corte la representa siempre que es necesario; recibe y
contesta la correspondencia; provee los autos de procedimiento; vigila
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Ley 821-27
CAPTULO V:
DEL TRIBUNAL DE TIERRAS10
Art. 41.- El Tribunal de Tierras se organizar y funcionar de acuerdo
con las leyes especiales que lo rigen; pero sus magistrados y jueces estarn sometidos a las incompatibilidades y prohibiciones contenidas en
los artculos 6 y 8 de la presente Ley, y la autoridad disciplinaria de la
Suprema Corte de Justicia.
Prrafo.- (Agregado por la Ley 12 de 1942, G.O. 5758). El horario
de trabajo de los empleados del Tribunal de Tierras se regir segn lo
dispuesto en el artculo 16 de esta Ley.
28
CAPTULO VI:
DE LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA11
Art. 42.- (Modificado por la Ley 424 de 1969, G.O. 9137). Habr
tantos Distritos Judiciales como establezca la Ley.
Art. 43.- (Modificado por la Ley 266 de 1971, G.O. 9252). En cada
Distrito Judicial habr un Juzgado de Primera Instancia con plenitud
de jurisdiccin, el cual podr estar dividido en Cmaras segn lo exija
el mejor desenvolvimiento de las labores judiciales a su cargo.
Prrafo I.- (Modificado por la Ley 248 de 1981). Los Juzgados de Primera Instancia de los Distritos Judiciales correspondientes al Distrito
Nacional, Santiago, La Vega, Duarte, Puerto Plata, Barahona, San Juan
de la Maguana, San Cristbal, El Seybo, San Pedro de Macors, La
Romana, Valverde, Espaillat y Montecristi, estarn divididos en Cmaras12.
a) (Modificado por la Ley 141-02 del 2002, G.O. 10172). En el
Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial del Distrito
Nacional habr una cmara civil y comercial y una cmara penal. La cmara civil y comercial estar compuesta por seis (6) y
hasta doce (12) jueces, y la cmara penal por diez (10) y hasta
(20) jueces, quienes una vez apoderados en la forma que se establece ms adelante, conocern, de manera unipersonal, de los
expedientes que sean sometidos a su conocimiento y decisin.
b) (Modificado por la Ley 141-02 del 2002, G.O. 10172). En el
Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de Santo Domingo habr una cmara civil y comercial y una cmara penal,
compuestas por hasta veintids (22) jueces cada una, quienes
una vez apoderados en la forma que se establecer ms adelante,
11 Ver Ley nm. 50-00 que modifica los literales a) y b) del Prrafo I del artculo 1 de
la Ley nm. 248 del 1981, que modific la Ley de Organizacin Judicial, nm. 821
del ao 1927; Ley nm. 141-02 que crea la Corte de Apelacin de Santo Domingo y
varios tribunales en las provincias de Santiago y Santo Domingo; y el Cdigo Procesal
Penal de la Repblica Dominicana, Ley nm. 76-02.
12 Varias leyes han dividido en cmaras otros Distritos Judiciales.
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Prrafo V.- (Modificado por Ley 248 de 1981). Las Cmaras Civiles y
Comerciales del Distrito Nacional se denominarn, respectivamente,
de la Primera, de la Segunda, de la Tercera, de la Cuarta, y de la Quinta
Circunscripcin y sus lmites jurisdiccionales sern los siguientes18:
a) Para la Cmara Civil y Comercial de la Primera Circunscripcin
del Distrito Nacional, las mismas delimitaciones que corresponden, en conjunto, a los Juzgados de Paz de la Primera y Cuarta
Circunscripcin.
b) Para la Cmara Civil y Comercial de la Segunda Circunscripcin
del Distrito Nacional, las mismas delimitaciones que corresponden, en conjunto, a los Juzgados de Paz de la Tercera y Sptima
Circunscripcin.
c) Para la Cmara Civil y Comercial de la Tercera Circunscripcin
del Distrito Nacional, las mismas delimitaciones que corresponden al Juzgado de Paz de la Segunda Circunscripcin.
d) Para la Cmara Civil y Comercial de la Cuarta Circunscripcin
del Distrito Nacional, las mismas delimitaciones que corresponden en conjunto, a los Juzgados de Paz de la Sexta y Octava
Circunscripcin.
e) Para la Cmara Civil y Comercial de la Quinta Circunscripcin
del Distrito Nacional, las mismas delimitaciones que corresponden, en su conjunto, a los Juzgados de Paz de la Quinta y Novena
Circunscripcin.
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Prrafo VII.- (Modificado por Ley 248 de 1981). Cada Cmara conocer exclusivamente de los asuntos de su competencia surgidos en sus
respectivas circunscripciones. Sin embargo, en materia de declaraciones
tardas de nacimiento y de rectificaciones de Actas del Estado Civil, las
Cmaras Civiles y Comerciales del Distrito Nacional sern apoderadas
de la siguiente manera20:
a) La Cmara Civil y Comercial de Primera Circunscripcin del
Distrito Nacional, de los expedientes correspondientes a las
Oficialas del Estado Civil de la Primera y Cuarta Circunscripciones.
b) La Cmara de lo Civil y Comercial de la Segunda Circunscripcin del Distrito Nacional, de los expedientes correspondientes
a las Oficialas de Estado Civil de la Tercera y Sptima Circunscripciones.
c) La Cmara Civil y Comercial de la Tercera Circunscripcin del
Distrito Nacional, de los expedientes correspondientes a las
Oficialas del Estado Civil de la Segunda Circunscripcin.
d) La Cmara Civil y Comercial de la Cuarta Circunscripcin del
Distrito Nacional, de los expedientes correspondientes a las Oficialas del Estado Civil de la Sexta y Octava Circunscripciones.
20 Modificado por la Ley nm. 141-02 que crea la Corte de Apelacin de Santo Domingo y varios tribunales en las provincias de Santiago y Santo Domingo.
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Ley 821-27
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Art. 45.- (Modificado por la Ley 137 de 1931). Con la distincin que
se establece en el Art. 43 de esta Ley para los Distritos Judiciales de
Santo Domingo y Santiago de los Caballeros, los Juzgados de Primera
Instancia ejercen las siguientes atribuciones23:
1. (Modificado por Ley 845, de 1978, G.O. 9478). Conocer en
instancia nica, de todas las acciones reales, personales y mixtas
que no sean de la competencia de los Jueces de Paz hasta la
cuanta de mil pesos, y a cargo de la apelacin de demanda de
cualquier cuanta o de cuanta indeterminada.
2. Conocer de las apelaciones de las sentencias de las Alcaldas,
cuando estuvieren sujetas a ese recurso; y de las de los rbitros,
cuando por la cuanta fueren de su competencia.
3. Conocer de los dems asuntos que le estn atribuidos por el
Cdigo y otras Leyes no derogadas por sta.
4. Nombrar Alguaciles ordinarios, imponer penas disciplinarias y
conceder licencias, segn las reglas que se establecen en esta
Ley.
Art. 46.- (Modificado por la Ley 1080 de 1936, G.O. 4888). Los Juzgados de Primera Instancia enviarn, a la Suprema Corte de Justicia y
a la Corte de Apelacin correspondiente, dentro de los primeros ocho
das de cada mes, un estado de las causas de que hubieren conocido en
el mes anterior, con la indicacin de las que estuvieren pendientes de
fallo y la expresin del motivo del retardo, si lo hubiere, en el despacho
de los asuntos24.
Art. 47.- Los Juzgados de Primera Instancia tendrn audiencia todos
los das hbiles de las 9 a.m. a las 12 m., y si fuere necesario para evitar
35
Ley 821-27
CAPTULO VII:
DE LAS ALCALDAS26
Art. 52.- (Modificado por la Ley 25 de 1930 y la Constitucin del
2002). En cada comn habr por lo menos, una Alcalda, servido
por un Alcalde. Cada Alcalda tendr un Secretario y un Alguacil de
Estrados que sern nombrados por el Alcalde; y tendr, adems, un
escribiente, un conserje y los dems empleados que determine la Ley de
Gastos Pblicos, los cuales sern nombrados por el Poder Ejecutivo.
Art. 53.- Cada Alcalde tendr dos suplentes, que se denominarn primer suplente y segundo suplente, y en este orden, sustituirn al Alcalde
cuando ste se encuentre imposibilitado para ejercer sus funciones, o
25 Ver Ley nm. 50-00 que modifica los literales a) y b) del Prrafo I del Artculo 1 de
la Ley nm. 248 del 1981, que modific la Ley de Organizacin Judicial, nm. 821
del ao 1927; y Ley nm. 141-02 que crea la Corte de Apelacin de Santo Domingo
y varios tribunales en las provincias de Santiago y Santo Domingo.
26 Ver Ley nm. 1347 que cambi las denominaciones de Alcalde, Juez Alcalde y Alcalde
Comunal por la de Juez de Paz.
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CAPTULO VIII:
Del Ministerio Pblico
SECCIN I
Art. 57.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 58.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 59.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 60.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
SECCIN II:
Del Procurador General de la Repblica
Art. 61.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del Ministerio Pblico, G.O. 10221).
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SECCIN III:
De los Procuradores Generales de la Corte de Apelacin
Art. 62.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 63.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 64.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 65.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
Art. 66.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del
Ministerio Pblico, G.O. 10221).
SECCIN IV:
De los Procuradores Fiscales
Art. 67.- (Derogado por la Ley 78-03 que aprueba el Estatuto del Ministerio Pblico, G.O. 10221).
CAPTULO IX:
DE LOS JUECES DE INSTRUCCIN
Art. 68.- (Derogado por la Ley 278-04 sobre la Implementacin del
Proceso Penal instituido por la Ley nm. 76-02, G.O. 10290).
Art. 69.- (Derogado por la Ley 278-04 sobre la Implementacin del
Proceso Penal instituido por la Ley nm. 76-02, G.O. 10290).
Art. 70.- (Derogado por la Ley 278-04 sobre la Implementacin del
Proceso Penal instituido por la Ley nm. 76-02, G.O. 10290).
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CAPTULO X:
DE LOS SECRETARIOS 27
Art. 71.- Los Secretarios Judiciales tienen fe pblica en el ejercicio de
sus funciones.
Art. 72.- Los Secretarios estn obligados:
1. A asistir puntualmente a su oficina y a permanecer en ella en las
horas de servicio.
2. A mantener en orden y conservar con toda seguridad el archivo
a su cargo.
3. A dar cuenta al Tribunal, Juez o funcionario del Ministerio
Pblico de quien dependan, de la correspondencia y dems
documentos que se le entregan para aquellos, dentro de las
veinticuatro horas de haberlos recibido.
4. A tener al da los libros de la oficina.
5. A velar porque los empleados de su dependencia desempeen
fielmente sus deberes, y a poner en conocimiento del superior
las faltas que tales empleados cometan en el ejercicio de sus
funciones.
CAPTULO XI:
DE LOS ABOGADOS 28
Art. 73.- (Ref. por la Ley 2283 de 1950, G.O. 7088). Para ejercer la
Abogaca por ante los Tribunales de la Repblica se requiere:
27 Ver Ley nm. 50-00 que modifica los literales a) y b) del Prrafo I del Artculo 1 de
la Ley nm. 248 del 1981, que modific la Ley de Organizacin Judicial, nm. 821
del ao 1927; Ley nm. 141-02 que crea la Corte de Apelacin de Santo Domingo y
varios tribunales en las provincias de Santiago y Santo Domingo; y Cdigo Procesal
Penal de la Repblica Dominicana, Ley nm. 76-02.
28 Ver Ley nm. 91 del 3 de febrero del 1983, que instituye el Colegio de Abogados de
la Repblica Dominicana; Cdigo de tica del Profesional del Derecho; Ley nm.
78-03 que aprueba el Estatuto del Ministerio Pblico; y Ley nm. 277-04 sobre el
Servicio Nacional de la Defensa Pblica.
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Art. 74.- (Ref. por la Ley 2283 de 1950, G.O. 7088). El juramento se
prestar ante la Suprema Corte de Justicia, en virtud de auto del Presidente de la misma, dictado en vista de la solicitud escrita del aspirante
y de los documentos comprobatorios de que ste rene las condiciones
y ha cumplido los requisitos requeridos en los incisos 1, 2, 3, y 4,
del artculo 73 de esta Ley.
Art. 75.- (Ref. por la Ley 2283 de 1950, G.O. 7088). La inscripcin
en el Cuadro se har por el Secretario del Tribunal en virtud del auto
del Juez de Primera Instancia, dictado en vista de la solicitud escrita del
aspirante y de los documentos comprobatorios de que ste ha cumplido
los requisitos previstos en los incisos 4 y 5 del artculo 73 de esta Ley.
El auto que ordene la inscripcin ser notificado al aspirante dentro de
los tres das de haber sido dado por el Juez.
Art. 76.- El cuadro de inscripcin de abogados contendr, en columnas
distintas: 1 Los nombres y apellidos del abogado; 2 su edad; 3 el
grado acadmico; 4 la fecha del ttulo; 5 la fecha del juramento; 6
una columna en blanco para las observaciones que puedan proceder.
Art. 77.- (Ref. por la Ley 2283 de 1950, G.O. 7088). La inscripcin
en el Cuadro ser comunicada por el Secretario del Juzgado de Primera Instancia al de la Corte de Apelacin correspondiente y al de
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Ley 821-27
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Prrafo.- Esta solicitud puede hacerse por intermedio del Comisario Municipal del lugar donde resida el interesado. Este
funcionario tramitar el expediente al Procurador Fiscal en un
plazo no mayor de ocho das.
7.- Aquel que haya sido admitido a la asistencia de oficio ante una
primera jurisdiccin contina gozando de ella sobre la apelacin
interpuesta contra l, an cuando esta apelacin fuere incidental. Gozar tambin sobre el recurso en casacin formado en su
contra.
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9.- (Modificado por Ley 278 de 1968). Todo aquel que en materia
civil o comercial solicite la asistencia o defensa de oficio debe
suministrar:
a) Una certificacin del Director General del Impuesto sobre
la Renta, en que se haga constar los bienes, rentas o utilidades que el impetrante tenga en la Repblica;
b) Sendas certificaciones del Registrador de Ttulos y del
Conservador de Hipotecas correspondientes, en que figuren los bienes o crditos registrados o inscritos en favor del
solicitante;
c) Una certificacin expedida por el Juez de Paz del Municipio
o Distrito Municipal en donde tenga su domicilio el interesado, en que se compruebe su estado de indigencia y se
consigne que est en la imposibilidad de ejercer sus derechos
en justicia. Para el efecto, el solicitante deber prestar ante
dicho Juez de Paz, la correspondiente declaracin jurada
acerca de sus medios de subsistencia.
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CAPTULO XII:
DE LOS ALGUACILES 31
Art. 81.- Slo los Alguaciles tienen calidad para hacer notificaciones
de actos judiciales o extrajudiciales, con excepcin de aquellas que
por disposicin expresa de la Ley pueden y deben ser hechas por otros
funcionarios.
Art. 82.- Los Alguaciles ejercern sus funciones dentro de los lmites
territoriales del Tribunal en el cual actan; a menos que sean comisionados por algn Tribunal, o con permiso de ste, por causa de
necesidad.
Prrafo.- (Agregado por la Ley 44, del 9 de julio de 1963). En los
Juzgados de Primera Instancia divididos en Cmaras, con idnticas o
con distintas atribuciones o competencias, los Alguaciles que acten
31 Ver Cdigo Procesal Penal de la Repblica Dominicana, Ley nm. 76-02; y Ley nm.
327-98 de Carrera Judicial.
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CAPTULO XIII:
DE LOS EXPEDIENTES 32
Art. 88.- Todos los asuntos que cursen en los Tribunales y los Juzgados
de Instruccin darn lugar a la formacin de expedientes.
Art. 89.- Para cada asunto se formar un expediente que comprender
todos los documentos del caso.
Art. 90.- Los documentos de los expedientes se cosern o unirn entre
s, de cualquier modo, para evitar su dispersin.
Art. 91.- Cada expediente formar uno o varios legajos, segn la cantidad de documentos que lo constituyan.
Art. 92.- Cada expediente y cada legajo de un mismo expediente, llevar una cubierta de papel resistente, en cuya cara anterior se pondr
el nmero de orden que le corresponda, la fecha en que se inici el
asunto, la naturaleza de ste, los nombres de las partes, los de los abogados, y la indicacin de la decisin que recayere sobre el caso. Cuando
el expediente constare de varios legajos, en la cubierta de cada uno de
stos se pondrn las mismas anotaciones. Adems, cada legajo llevar
un nmero o una letra distintiva.
Art. 93.- Cada legajo llevar un ndice de los documentos que lo componen.
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CAPTULO XIV:
DE LOS OFICIALES Y AGENTES
DE LA POLCIA JUDICIAL
Art. 98.- Los comisarios, oficiales, y agentes de la Polica, como agentes
de la polica judicial, tienen el deber de perseguir las infracciones y de
someter a los autores de ellas a la justicia; y el de prestar a las autoridades judiciales su concurso, cuando lo requieran en el ejercicio de sus
funciones.
CAPTULO XV:
DE LOS INTRPRETES JUDICIALES
Art. 99.- (Modificado por el art. 80 de la Ley nm. 327-98). Los intrpretes judiciales sern designados por la Suprema Corte de Justicia.
Art. 100.- Los intrpretes judiciales deben ser dominicanos, mayores
de edad; poseer, por lo menos, los idiomas francs e ingls; y ser de
buenas costumbres.
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CAPTULO XVI:
DE LOS MDICOS LEGISTAS
Art. 109.- (Modificado por la Ley nm. 46, del 19 de julio de 1963).
En cada Distrito Judicial habr los mdicos legistas que el servicio
requiera, los cuales sern nombrados por el Poder Ejecutivo.
Art. 110.- Para ser mdico legista se requiere ser dominicano, mayor
de edad, tener el grado de Doctor o Licenciado en Medicina y ser de
buenas costumbres.
Art. 111.- Los mdicos legistas prestarn juramento por ante el Juzgado
de Primera Instancia.
Art. 112.- Los mdicos legistas estn obligados a dar a las autoridades
judiciales los informes facultativos que les pidan en caso de investigacin judicial; as como acudir al llamamiento de la polica judicial
para las comprobaciones o la asistencia necesaria en caso de crmenes o
delitos, o de accidentes que puedan dar motivo a persecucin judicial.
CAPTULO XVII:
DE LOS VENDUTEROS PBLICOS
Art. 113.- (Modificado por el art. 80 de la Ley 327-98). Los venduteros
pblicos sern nombrados por la Suprema Corte de Justicia.
Art. 114.- (Enmendado por la Ley 962, del 28 de mayo de 1928, G.O.
3978). Slo los venduteros pblicos pueden hacer ventas de muebles
en pblica almoneda, dentro de los lmites de su jurisdiccin, pero
el Alguacil que haya practicado un embargo ejecutivo, puede hacer la
venta en almoneda de los efectos embargados.
Art. 115.- (Modificado por la Ley 325 de 1943, G.O. 5947). Los venduteros pblicos cuyas actividades lo justifiquen, a juicio del Secretario de
52
Estado del Tesoro y Comercio, debern prestar la fianza que fije dicho
funcionario.
Art. 116.- Habr tres venduteros pblicos en la Capital, dos en San
Pedro de Macors, dos en Puerto Plata, uno en cada una de las otras cabeceras de provincias, y uno en cada puerto habilitado para el comercio
exterior. Este nmero puede ser aumentado por el Poder Ejecutivo.
Art. 117.- Los venduteros pblicos no pueden ser comerciantes.
Art. 118.- Los venduteros pblicos no pueden hacerse adjudicatarios
de los efectos que deban vender en almoneda, ni hacer ventas privadas
de esos efectos; no pueden tampoco hacer pujas por personas no presentes a la venta; todo, a pena de destitucin y de nulidad de la venta y
adjudicacin que hicieren en contra de lo prescrito en este artculo.
Art. 119.- Toda venta en almoneda se iniciar por pregn con campanilla, por carteles fijados en lugares pblicos o por algn peridico del
lugar, tres das antes, por lo menos, del fijado para la venta.
Art. 120.- Las adjudicaciones slo se harn a personas presentes, mayores de edad o menores emancipados, despus que su oferta de precio
haya sido repetida tres veces, en alta voz, por el pregonero y no se haya
hecho oferta superior.
Art. 121.- (Modificado por la Ley 962 de 1928, G.O. 3978). Las ventas
en almonedas son al contado. Los adjudicatarios pagarn en manos del
vendutero pblico, o del Alguacil que practique la venta, dentro de las
veinticuatro horas de efectuada la venta, el precio de su adjudicacin,
ms el 10% sobre ese precio. De ese 10% corresponde la mitad al Tesoro Pblico y la mitad al vendutero o al Alguacil.
Art. 122.- Los venduteros pblicos entregarn a la Oficina de Hacienda
correspondiente, dentro de las cuarenta y ocho horas de efectuada la
venta, el 5% que corresponde al Tesoro Pblico.
Art. 123.- Los venduteros pblicos llevarn un libro en el cual anotarn
los efectos que se les entreguen para ser vendidos; y otro para asiento
de las ventas que efecten, en el cual se designarn claramente los
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objetos vendidos, el precio y el nombre del adquiriente. Las anotaciones debern hacerse en este libro con tinta negra y sin raspaduras ni
enmiendas.
Art. 124.- Si el adquiriente lo requiere, el vendutero pblico le dar un
certificado de adquisicin en el cual constarn la naturaleza del objeto,
el precio por el cual fue adquirido, el nombre del adquiriente y la fecha
de la adjudicacin. Por esta certificacin cobrar el vendutero pblico
en su provecho, cincuenta centavos oro.
Art. 125.- Los venduteros pblicos tienen fe pblica en el ejercicio de
sus funciones.
Art. 126.- Los venduteros pblicos prestarn juramento por ante el
Juzgado de Primera Instancia en cuya jurisdiccin habrn de ejercer
sus funciones.
Art. 127.- Los libros de los venduteros pblicos sern foliados y debern
ser autorizados y legalizados por el Juez de Primera Instancia o por el
Alcalde, fuera de las cabeceras de provincias.
CAPTULO XVIII:
DEL COLEGIO DE ABOGADOS
Art. 128.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
Art. 129.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
Art. 130.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
Art. 131.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
Art. 132.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
Art. 133.- (Derogado por la Ley 91 de 1983).
54
CAPTULO XIX:
DE LOS OFICIALES DEL ESTADO CIVIL 33
Art. 134.- Los Oficiales del Estado Civil son nombrados por el Poder
Ejecutivo.
Art. 135.- Los Oficiales del Estado Civil enviarn al Tribunal de Primera Instancia estados trimestrales de los actos inscritos durante el
trimestre vencido. El envo de este estado deber hacerse dentro de los
diez primeros das del mes siguiente a cada trimestre y anualmente, en
el mes de enero enviarn a la Corte de Apelacin, el estado de los actos
inscritos en el ao anterior.
Art. 136.- A falta del Oficial del Estado Civil desempear sus funciones el Juez de Paz.
CAPTULO XX:
DE LA DISCIPLINA JUDICIAL 34
Art. 137.- El poder disciplinario reside en la Suprema Corte de Justicia,
en las Cortes de Apelacin y en los Tribunales o Juzgados de Primera
Instancia.
Prrafo.- Este poder consiste en las amonestaciones y suspensin a los
oficiales ministeriales, en amonestaciones a los abogados y magistrados.
Art. 138.- El objeto de la disciplina judicial es sancionar el respeto a las
leyes, la observacin de una buena conducta y el cumplimiento de los
deberes oficiales, por parte de los funcionarios y empleados judiciales,
los abogados, y los oficiales pblicos sometidos a la vigilancia de la
autoridad judicial.
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Ley 821-27
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Ley 821-27
por crimen, o por delito que se castigue con prisin correccional; y por
decreto del Poder Ejecutivo en caso de inconducta notoria o de faltas
graves en el ejercicio de sus funciones.
Art. 152.- Las penas disciplinarias para los intrpretes, los mdicos
legistas, los venduteros pblicos y los Oficiales del Estado Civil son la
multa y la destitucin. La multa ser de veinte a cincuenta pesos, y en
caso de reincidencia podr llegar hasta cien37.
Art. 153.- La multa ser impuesta por el Tribunal en cuya jurisdiccin
ejerza sus funciones cualesquiera de los oficiales pblicos mencionados
en el artculo anterior, o a requerimiento del Ministerio Pblico o de
oficio38.
CAPTULO XXI:
DEL REGIMEN INTERIOR DE LOS TRIBUNALES
Art. 154.- (Suprimido por la Ley 962, del 28 de mayo de 1928, G.O.
3938).
Art. 155.- (Suprimido por la Ley 962, del 28 de mayo de 1928, G.O.
3938).
Art. 156.- (Suprimido por la Ley 962, del 28 de mayo de 1928, G.O.
3938).
CAPTULO XXII:
DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS 39
Art. 157.- Todos los Tribunales de la Repblica tendrn las vacaciones
siguientes desde el sbado de pasin hasta el primer da de pascuas
inclusive; y desde el veinticuatro de diciembre hasta el seis de enero
siguiente, inclusive.
58
Prrafo.- Las licencias que excedan del trmino de siete das slo podrn
ser concedidas a los Jueces de las Cortes y Tribunales por la Suprema
Corte de Justicia, mediante solicitud escrita que la justifique.
Art. 160.- (Modificado por la Ley 1840, de 1948, G.O. 6856). Las
licencias de los Procuradores Generales de las Cortes de Apelacin, el
Abogado del Estado ante el Tribunal de Tierras, los Procuradores Fiscales y todos los dems funcionarios o empleados, excepto los Jueces,
cuando no excedan de siete das, sern concedidas por el Procurador
General de la Repblica, mediante solicitud escrita que la justifique.
Prrafo.- Las licencias de los funcionarios y empleados previstos en
este artculo que excedan de siete das, y las del Procurador General de
la Repblica por cualquier tiempo, slo podrn ser concedidas por el
Poder Ejecutivo, mediante los mismos requisitos.
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Ley 821-27
Art. 161.- (Modificado por la Ley 1840, de 1948, G.O. 6856). Las
licencias previstas en los artculos 159 y 160 podrn concederse con
disfrute de sueldo, siempre que no beneficien a un mismo funcionario
por un perodo que exceda, en conjunto, de treinta das durante cada
ao calendario.
CAPTULO XXIII:
DISPOSICIONES ESPECIALES
Art. 162.- Adems de los funcionarios pblicos enumerados en el
artculo 427 del Cdigo Civil, estn dispensados de la tutela; el Vicepresidente de la Repblica, los Senadores, los Jueces y los Procuradores
Generales de las Cortes de Apelacin
Art. 163.- (Ref. por Ley 294 de 1940, G.O. 5464). Toda demanda en
declinatoria o en designacin de jueces ser de la competencia exclusiva
de la Suprema Corte de Justicia.
Art. 164.- (Ref. por Ley 294 de 1940, G.O. 5464). Todas las facultades
y atribuciones que por los Cdigos y otras leyes anteriores a la Constitucin de 1908, tenan la Suprema Corte de Justicia y su Ministerio Fiscal,
corresponden a las Cortes de Apelacin y sus Procuradores Generales
respectivamente; excepto en los casos que necesariamente deban ser de
la competencia exclusiva de la Suprema Corte de Justicia, tales como
los de designacin de Jueces; las apelaciones de sentencias de Cortes de
Apelacin sobre recusacin de Jueces de las mismas; y las demandas en
responsabilidad civil contra Jueces de las Cortes de Apelacin.
Art. 165.- (Modificado por la Ley 1021 de 1935, G.O. 4841). Los
jueces de las Cortes y Tribunales de la Repblica debern fallar los
asuntos civiles y comerciales de que conozcan dentro de los noventa
das de la vista de la causa, bajo pena de soportar al percibir sus sueldos
el descuento correspondiente a cada da de retardo. La Suprema Corte
de Justicia determinar el modo de hacer efectiva esta sancin.
Art. 166.- (Suprimido por la Ley 962 de 1928, G.0.3978).
Art. 167.- La presente Ley deroga toda otra ley o disposicin que le sea
contraria.
60
Juan de J. Curiel
A. Cordero
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Ley 821-27
30 de abril de 1951
CAPTULO I:
De la Creacin y de la Forma del Cheque...............................................67
CAPTULO II:
De la Transmisin del Cheque.................................................................71
CAPTULO III:
Del Aval.....................................................................................................73
CAPTULO IV:
De la Presentacin y del Pago...................................................................74
CAPTULO V:
Del Cheque Cruzado y del Cheque para Abonar en Cuenta..................80
CAPTULO VI:
De los Recursos por Falta de Pago............................................................81
CAPTULO VII:
Del Nmero de Ejemplares......................................................................84
CAPTULO VIII:
De la Alteracin........................................................................................85
CAPTULO IX:
De la Prescripcin.....................................................................................85
CAPTULO X:
De los Protestos.........................................................................................86
CAPTULO XI:
De los Cheques Especiales........................................................................87
CAPTULO XII:
Disposiciones Generales y Penales...........................................................87
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Ley 2859-51
CONTENIDO
de fecha
30 de abril de 1951
EL CONGRESO NACIONAL
En nombre de la Repblica
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPTULO I:
De la Creacin y de la Forma del Cheque
ARTCULO 1.- El cheque debe contener:
a) La denominacin del cheque expresada en el texto mismo del
ttulo y en la lengua empleada en su redaccin;
b) La orden pura y simple de pagar una suma determinada,
expresada en letras o en letras y cifras, o en cifras solamente,
pero siempre que en este ltimo caso estn grabadas mediante
mquinas perforadoras;
c) El nombre del banco que debe hacer el pago (librado);
d) El nombre del lugar donde debe efectuarse el pago;
e) La fecha y el lugar donde se crea el cheque; y
f) La firma de quien libra el cheque (librador).
67
Ley 2859-51
el librador lo solicite. El tenedor del cheque no puede exigir la certificacin, pero cuando el cheque sea nominativo o a la orden puede
solicitar y obtener del librado la expedicin a su favor de un cheque de
administracin produciendo el descargo del librador, los endosantes
y sus avalistas del cheque sustitudo. No obstante, en todos los casos
en que por virtud de esta ley o de otra disposicin legal, el librado
deba rehusar el pago de un cheque, debe tambin rehusar certificarlo
o librar en sustitucin del mismo el cheque de administracin a que se
refiere este artculo.
La certificacin del cheque transmite la propiedad de la provisin a la
orden del tenedor y produce el descargo del librador. Desde el momento en que ha sido certificado un cheque, la provisin correspondiente
queda bajo la responsabilidad del librado, quien deber retirarla de la
cuenta del librador y mantenerla en una cuenta del pasivo con el ttulo
de Cheques Certificados u otro ttulo apropiado. El Banco que ha
certificado un cheque asume la obligacin de pagarlo.
La certificacin se har escribiendo o estampando la palabra Certificado, la fecha de certificacin, y la firma del librado en el anverso del
cheque.
El librado deber rehusar la certificacin del cheque en caso de insuficiencia de la provisin, o vicio de forma del efecto.
ARTCULO 5.- El cheque puede librarse y ser pagadero:
a) A persona denominada (nominativo), con la clusula expresa a
la orden o sin ella;
b) A persona denominada y con la clusula No endosable;
c) Al portador.
El cheque a favor de persona denominada, y con mencin o al portador o un trmino equivalente, vale como ttulo al portador, y cuando
no tenga la indicacin de beneficiario, es pagadero al portador.
Los cheques no endosables debern contener esta expresin impresa
en forma destacada a travs del anverso, y la indicacin tambin im-
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Ley 2859-51
CAPTULO II:
De la Transmisin del Cheque
ARTCULO 13.- El cheque en que est expresado el nombre de la
persona a cuyo favor ha sido librado, con clusula expresa a la orden,
o sin ella, es transmisible por medio de endoso.
El cheque en que est expresado el nombre de la persona a cuyo favor
ha sido librado, que sea no endosable de acuerdo con el Art. 5 de
esta Ley, no es transmisible sino en la forma de una cesin de crdito
ordinaria y con los efectos de sta.
ARTCULO 14.- El endoso puede hacerse a favor del librador o de
toda otra persona obligada en el cheque. Estas personas pueden endosar el cheque de nuevo.
ARTCULO 15.- El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a
la cual se sujete el endoso, se reputa no escrita.
El endoso parcial es nulo.
Es igualmente nulo el endoso del librado.
El endoso al portador vale como endoso en blanco.
El endoso al librado slo vale como descargo, salvo el caso en que el
librado tenga varios establecimientos y el endoso haya sido hecho a
favor de uno de esos establecimientos, distinto a aquel sobre el cual ha
sido librado el cheque.
ARTCULO 16.- El endoso debe figurar en el cheque, o en una hoja
que se le agregue que contenga los datos fundamentales del cheque, y
debe ser firmado por el endosante.
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Ley 2859-51
72
CAPTULO III:
Del Aval
ARTCULO 25.- El pago del cheque puede garantizarse total o parcialmente por el aval.
Con excepcin del librado, el aval podr darlo cualquier otra persona,
an cuando su firma aparezca ya en el cheque.
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Ley 2859-51
CAPTULO IV:
De la Presentacin y del Pago
ARTCULO 28.- El cheque es pagadero a la vista. Toda mencin contraria se reputa no escrita.
El cheque presentado al pago antes del da indicado como fecha de su
creacin, es pagadero el da de la presentacin.
ARTCULO 29.- El cheque emitido y pagadero en la Repblica debe
ser presentado para su pago dentro de un plazo de dos meses.
El cheque emitido en el extranjero y pagadero en la Repblica debe ser
presentado dentro de un plazo de cuatro meses.
Los plazos establecidos en el presente artculo se contarn desde la
fecha que conste en el cheque como fecha de creacin.
74
El tenedor que no haga la presentacin del cheque en los plazos indicados, perder los recursos a que se refiere el artculo 40 de esta Ley.
El librado no podr, sin embargo, rehusar el pago por el solo hecho de
que no se hubiera presentado el cheque en los plazos indicados, ni podr el librador por esa causa, impugnar el pago despus de realizado.
Si el cheque es presentado fuera de los plazos indicados, pero despus
del plazo establecido en el artculo 52 de esta Ley, el librado deber
abstenerse de pagarlo a menos que obtenga autorizacin escrita del
librador.
ARTCULO 30.- Cuando un cheque pagadero en la Repblica haya
sido creado en un pas que tenga en uso otro calendario distinto al
calendario gregoriano, la fecha de creacin ser la que corresponda al
calendario gregoriano.
ARTCULO 31.- La presentacin del cheque con fines de compensacin en la forma que haya regulado la Junta Monetaria, equivale a la
presentacin para el pago.
ARTCULO 32.- Todo banco que, teniendo provisin de fondos, y
cuando no haya ninguna oposicin, rehuse pagar un cheque regularmente emitido a su cargo, ser responsable del perjuicio que resultare
al librador por la falta de pago del ttulo y por el dao que sufriere el
crdito de dicho librador.
ARTCULO 33.- El librado deber rehusar el pago del cheque en los
casos siguientes:
a) Cuando, a juicio del librado, el cheque presentado tenga indicios
de alteracin o falsificacin, o mientras haya fundadas sospechas
de que ha sido alterado o falsificado, y deber comunicar a ms
tardar el da hbil siguiente a aquel cuyo nombre aparezca en
el cheque como librador, tanto el nombre de la persona que
ha presentado el cheque como las circunstancias de la presentacin;
75
Ley 2859-51
cil o notario actuante el cheque pagado parcialmente, para los fines del
protesto.
ARTCULO 35.- El librado que paga un cheque sin oposicin se presume vlidamente liberado.
El librado que paga un cheque endosable no tiene la obligacin de
verificar las firmas de los endosantes, pero si debe verificar que no hay
interrupcin en la serie de los endosos.
El pago de un cheque cuyo importe no exceda de ciento cincuenta
pesos a un tenedor que no sepa firmar, ser liberatorio para el librado
si ste ha obtenido descargo del tenedor mediante la impresin de sus
huellas digitales en presencia de dos testigos que firmen el cheque en
esa calidad, con la mencin de las respectivas cdulas de identidad.
Cuando el importe del cheque exceda de ciento cincuenta pesos y el
tenedor no sepa firmar, el pago por el librado ser liberatorio si las
huellas digitales y las firmas de dos testigos son puesta ante un Notario
Pblico que d constancia de ello en el cheque.
En los dos casos anteriores, si no hubiere espacio en blanco suficiente
en el mismo cheque, se efectuar la actuacin en una hoja separada
que se anexar al cheque, y en la cual consten los datos fundamentales
del mismo. Dicha actuacin estar exenta de todo impuesto o derecho
fiscal.
En los casos en que el tenedor del cheque haya fallecido sin cobrarlo o
de cheques expedidos en favor de una sucesin o de sucesores, los herederos o sucesores podrn requerir el pago, si presentan con el cheque
un acta levantada por un Juez de Paz o Notario Pblico, que contengan
una declaracin jurada de los herederos o sucesores y el testimonio de
siete testigo idneos mediante la cual se d constancia de que aquellas
personas son los nicos herederos o sucesores del causante. Cuando
el cheque exceda de la suma de RD$150.00, los herederos o sucesores
debern presentar, adems, del acta, la prueba de su calidad establecida
por los medios legales ordinarios. El Juez de Paz o Notario Pblico
al levantar el acta podr ordenar a los peticionarios que produzcan
cualquier prueba adicional capaz de aclarar los hechos invocados y
77
Ley 2859-51
78
El propietario del cheque perdido debe dirigirse a su endosante inmediato para obtener el cheque sustitutivo, y dicho endosante estar
obligado a hacer la misma diligencia frente a su propio endosante, y as
de endosante en endosante, hasta el librador del cheque. El propietario
del cheque perdido pagar los gastos. Si el propietario no puede obtener un nuevo cheque del librador, podr solicitar del Juez de Primera
Instancia una ordenanza de pago, dentro del plazo indicado, si justifica su propiedad y da fianza. La ordenanza no ser dictada antes de
transcurrir diez das a contar del ltimo anuncio. La notificacin de la
instancia al librado suspender el pago del cheque hasta que se conozca
la ordenanza del Juez. La fianza se devolver a quien la haya prestado si
dentro de un plazo de seis meses a contar del pago al propietario no ha
habido demanda ni procedimiento judicial.
En caso de negativa al requerimiento del pago hecho en virtud de
lo precedente, el propietario del cheque perdido o robado conserva
todos sus derechos por medio de un acto de protesto. Este acto deber
extenderse a ms tardar al primer da laborable que siga a la expiracin
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Ley 2859-51
CAPTULO V:
Del Cheque Cruzado y del Cheque para Abonar en Cuenta
ARTCULO 37.- El librador o el tenedor pueden cruzar el cheque con
los efectos que establece el artculo siguiente:
Para cruzar el cheque se pondrn con tinta dos lneas paralelas transversales en el anverso del ttulo.
El cruce puede ser general o especial.
El cruce es general cuando no tiene dentro de las dos lneas paralelas
transversales ninguna designacin, o que tenindola, no sea la de un
banco; y es especial si se ha escrito entre dichas lneas el nombre de un
banco.
El cruce general puede ser transformado en cruce especial, pero ste no
puede ser transformado en cruce general.
El cruce o el nombre del banco designado en l, no pierden su validez
por el hecho de haber sido tachados.
ARTCULO 38.- El cheque con cruce general slo ser pagado por el
librado a sus clientes o a otro banco.
Un cheque con cruce especial slo podr ser pagado por el librado al
banco designado, y si ste es el mismo librado, slo podr pagarlo a
sus clientes. En todos los casos, el banco designado en el cruce puede
utilizar a otro banco para fines de cobro del cheque.
Slo de un cliente, o de otro banco, podrn los bancos adquirir el
cheque cruzado, y no pueden gestionar el cobro sino por cuenta de
esas personas. El cheque en que figuren varios cruces especiales slo
ser pagado por el librado en caso de que sean dos cruces, de los cuales
uno deber ser para la compensacin. El librado que no observe las
80
CAPTULO VI:
De los Recursos por Falta de Pago
ARTCULO 40.- El tenedor puede ejercer sus recursos contra los
endosantes, el librador y los otros obligados si el cheque, presentado
dentro del plazo legal no ha sido pagado, o no ha sido pagado sino parcialmente, y si la falta de pago se ha hecho constar por acto autntico
(protesto).
ARTCULO 41.- El protesto debe hacerse antes de que expire el trmino de presentacin de cheque. Si el ltimo da del trmino de presentacin es feriado, el protesto deber hacerse el primer da laborable
que siga.
ARTCULO 42.- El tenedor debe dar aviso de la falta de pago a su
endosante y al librador, si constare en el cheque su nombre y domicilio,
81
Ley 2859-51
Ley 2859-51
b) Los intereses de dicha suma desde el da en que la ha reembolsado, calculados al tipo legal; y
c) Los gastos que haya hecho.
ARTCULO 47.- Todo obligado contra quien se ha ejercido un recurso, o que est expuesto ese recurso, puede exigir, contra reembolso del
valor, la entrega del cheque con el acto de protesto correspondiente
y un recibo que justifique el pago hecho. Todo endosante que ha reembolsado el cheque puede tachar su endoso y el de los endosantes
siguientes.
ARTCULO 48.- Cuando la presentacin del cheque o la instrumentacin del protesto dentro de los plazos prescritos ha sido impedido
por un obstculo insuperable, (disposicin legal u otro caso de fuerza
mayor) estos plazos se prolongarn. Del caso de fuerza mayor el tenedor
est obligado a dar aviso sin retardo a su endosante y a hacer una anotacin con su firma y fecha en el cheque o en la hoja que se le anexa,
en que haga constar dicho aviso. Para todo lo dems se aplicarn las
disposiciones del artculo 42.
Despus de la cesacin de la fuerza mayor, el tenedor debe presentar el
cheque para el pago sin retardo, y si ha lugar, har extender el protesto.
Si la fuerza mayor perdura mas de quince das contados desde la fecha
en la cual el tenedor ha dado aviso de tal fuerza mayor a su endosante,
se podrn ejercer los recursos sin que sea necesario ni la presentacin
del cheque ni el protesto, a menos que esos recursos hayan sido suspendidos por un plazo mas largo en virtud de otras leyes.
No se considerarn como casos de fuerza mayor los hechos puramente
personales que ataen al tenedor o a aquel a quien el haya encargado
de la presentacin del cheque o de hacer protesto.
CAPTULO VII:
Del Nmero de Ejemplares
ARTCULO 49.- Los cheques emitidos por bancos establecidos en la
Repblica y Pagaderos en otra plaza del territorio nacional, o en el
84
CAPTULO VIII:
De la Alteracin
ARTCULO 51.- En caso de alteracin del texto del cheque, los que
hayan firmado con posterioridad a la alteracin estarn obligados segn
los trminos del texto alterado. Los que hubiesen firmado antes de la
alteracin estarn obligados segn los trminos del texto original.
CAPTULO IX:
De la Prescripcin
ARTCULO 52.- Las acciones del tenedor en recurso contra los endosantes, el librador y los otros obligados prescriben en el trmino de
seis meses contados desde la expiracin del plazo de presentacin del
cheque.
Las acciones en recurso de cada obligado contra los otros obligados al
pago del cheque, prescriben en el trmino de seis meses contados desde
el da en que el obligado haya reembolsado el cheque o desde el da en
que se haya iniciado accin judicial contra dicho obligado.
Sin embargo, en caso de caducidad o de prescripcin de las acciones
previstas anteriormente, subsistirn las acciones ordinarias contra el
85
Ley 2859-51
CAPTULO X:
De los Protestos
ARTCULO 54.- El protesto deber hacerlo un notario o alguacil, en
el domicilio del librado, o en su ltimo domicilio conocido. En caso
de falsa indicacin de domicilio preceder al protesto una informacin
sumaria.
ARTCULO 55.- Independientemente de las formalidades requeridas
por otras leyes para los actos de protesto levantados por alguacil o por
Notario, el acto de protesto debe contener la transcripcin literal del
cheque, de los endosos y avales, as como el requerimiento de pago
de su; importe. Enunciar tambin la presencia o la ausencia del representante legal del librado, los motivos de la negativa de pago y la
imposibilidad a la negativa de firmar, y en caso de pago parcial, la suma
que ha sido pagada.
Los notarios y alguaciles estn obligados bajo pena de daos y perjuicios a hacer mencin del protesto en el mismo cheque, y esta mencin
deber estar fechada y firmada por el notario o alguacil.
ARTCULO 56.- Ningn acto de parte del tenedor del cheque puede
suplir el acto de protesto, fuera de los casos previstos expresamente en
esta Ley.
86
CAPTULO XI:
De los Cheques Especiales
ARTCULO 57 bis.- El cheque certificado, los cheques denominados
en los usos bancarios cheques de gerencias o de administracin, y
los cheques de viajeros tienen el carcter de certificado de depsito a
la vista, son transmisibles por endoso, no estn sujetos a plazo alguno
de presentacin y son imprescriptibles.
Queda absolutamente prohibido emitir al portador los cheques a que
se refiere este artculo.
Las disposiciones de esta Ley slo se aplicarn a los cheques de instituciones oficiales cuando no colidan con las leyes y reglamentos
administrativos.
CAPTULO XII:
Disposiciones Generales y Penales
ARTCULO 58.- La palabra banco tal como se usa en la presente ley,
solo comprende los que como tales estn legalmente autorizados.
ARTCULO 59.- La presentacin y el protesto del cheque solo pueden
hacerse en da laborable y en las horas bancarias aprobadas por el Superintendente de Bancos.
Cuando el ltimo da del plazo acordado por la ley para realizar los
actos relativos al cheque especialmente para la presentacin al pago y
para hacer el protesto, sea da feriado legal, el plazo se prorrogar hasta
el primer da laborable que siga a la expiracin del dicho plazo. Los das
feriados intermedios se incluirn en el cmputo del plazo.
87
Ley 2859-51
ARTCULO 60.- Los plazos establecidos en la presente ley no comprenden el da desde el cual comienzan.
ARTCULO 61.- No se conceder plazo de gracia para el pago de
cheque.
ARTCULO 62.- La entrega de un cheque en pago, an aceptada por
el acreedor no produce novacin. En consecuencia, el crdito original
subsiste con todas las garantas hasta que el cheque recibido por el
acreedor haya sido pagado, certificado o cambiado por un cheque de
administracin por el librado.
ARTCULO 63.- Independientemente de las formalidades prescritas
para el ejercicio de la accin en garanta, el tenedor de un cheque protestado puede con permiso del Juez, embargar conservatoriamente los
bienes muebles del librador y endosantes.
ARTCULO 64.- El librador que emite un cheque sin expresar el lugar
de emisin o sin fecha, el que pone fecha inexacta en el cheque o lo libra
a cargo de otra persona que no sea un banco, podr ser condenado a
una multa de uno a veinticinco pesos. Todo el que emite un cheque sin
provisin previa y disponible puede ser condenado a la misma multa,
sin perjuicio de lo que dispone el artculo 66.
ARTCULO 65.- Por las libretas talonarios de cheques en blanco que
entreguen los bancos, exigirn en todos los casos recibo firmado por el
cliente o por su apoderado.
Los clientes podrn hacer imprimir talonarios de cheques con su nombre y para su propio uso en sus relaciones con el Banco.
ARTCULO 66.- (Modificado por la Ley 62-00 de fecha 11 de agosto
del 2000, G.O. 10054). Se castigar con las penas de la estafa establecidas por el Artculo 405 del Cdigo Penal, sin que la multa pueda ser
inferior al monto del cheque o al duplo del mismo, o a la insuficiencia
de la provisin:
a) El emitir de mala fe un cheque sin provisin previa y disponible, o con provisin inferior al importe del cheque, o cuando
88
Ley 2859-51
Texto antiguo Art. 66: Se castigar con las penas de la estafa, establecidas por el
artculos 405 del Original Cancelado del Certificado de Cdigo Penal, sin la multa
pueda ser inferior al monto del cheque o de la insuficiencia de la provisin:
a) El emitir de mala f un cheque sin provisin previa y disponible, o con provisin
inferior al importe del cheque, o cuando despus de emitido se haya retirado toda
la provisin o parte de ella, o se haya ordenado al librado, sin causa justificada, no
efectuar el pago.
Se reputar siempre mala f el hecho del librador que, despus de notificado por el
interesado de la no existencia o de la insuficiencia de la provisin o de su retiro, no
la haya puesto, completado o repuesto ms tardar dentro de los dos das hbiles que
sigan a dicha notificacin;
b) El aceptar, a sabiendas, un cheque emitido en las condiciones que expresa el apartado procedente;
c) Las personas que fraudulentamente en el caso del artculo 35, penltimo acpite,
se hagan figurar como herederos o sucesores del propietario fallecido de cheque sin
tener calidad para sucederle, o que afirmen ser los nicos herederos o sucesores a
pesar de tener conocimiento de alguno que no figure en el acta, o que toleren a sabiendas que figuren como herederos o sucesos personas que no tienen esa calidad.
En caso de reincidencia deber pronunciarse la suspensin total o parcial de los
derechos mencionados en el artculos 42 del Cdigo Penal.
Se castigar con la pena de reclusin:
d) La alteracin fraudulenta o falsificacin de un cheque;
90
91
Ley 2859-51
92
Lase Santo Domingo, Distrito Nacional, en virtud de lo dispuesto por la Ley nm.
5674 del 23 de noviembre de l961. (G.O.No.8622).
En virtud de la nm. 5677 el 25 de noviembre de l961, qued suprimida la mencin
Era de Trujillo de toda ley, proyecto de ley o resolucin votado en cualquiera de las
dos Cmaras. (G.O.No.8622).
93
Ley 2859-51
CAPTULO I:
De los Notarios.........................................................................................99
CAPTULO II:
De las Actas Notariales y de su redaccin..............................................105
CAPTULO III:
El Protocolo............................................................................................108
CAPTULO IV:
De la Legalizacin de Firmas.................................................................. 112
CAPTULO V:
Disposiciones Generales.........................................................................113
CAPTULO IV:
Tarifa....................................................................................................... 114
97
Ley 301-64
CONTENIDO
Repblica Dominicana
EL TRIUNVIRATO
En Nombre de la Repblica
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
LEY DEL NOTARIADO
CAPTULO I:
DE LOS NOTARIOS
Art. 1.- Los notarios son los oficiales pblicos instituidos para recibir
los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pblica y para darles
fecha cierta, conservarlos en depsito y expedir copias de los mismos.
Tendrn facultad adems, para legalizar las firmas o las huellas digitales
de las partes, en la forma establecida por la presente Ley.
Prrafo: Cada notario tendr un sello circular, en seco o gomgrafo,
con su nombre, calidad y jurisdiccin a que pertenece con el Escudo
Nacional en el centro, y deber imprimir este sello en todos los actos
autnticos o bajo firma privada que instrumente o legalice, as como en
todas las copias o documentos que expida.
99
Ley 301-64
Art. 2.- Son notarios los que actualmente gozan de esa calidad. Los Notarios son nombrados por la Suprema Corte de Justicia. Sus funciones
son vitalicias, salvo prdida de su investidura en los casos sealados por
la Ley.
Art. 3.- Los abogados designados o que sean designados suplentes de
Jueces de Paz, tendrn investidura de notarios pblicos, por el tiempo
que ejerzan sus funciones, dentro de sus respectivas jurisdicciones, con
todos los deberes, atribuciones y prerrogativas inherentes al Notariado.
Prrafo.- Los abogados que hayan desempeado por dos aos o ms las
funciones de Suplentes de Jueces de Paz y no hayan sido destituidos por
mala conducta o falta en el ejercicio de sus funciones, conservarn su
investidura de notario dentro de la jurisdiccin notarial donde ejerzan
sus funciones, de pleno derecho y sin formalidad alguna, salvo participacin a la Suprema Corte de Justicia, para fines de registro.
Art. 4.- El nmero de notarios no podr exceder de uno para los
municipios cuya poblacin no pase de mil quinientos habitantes, y en
el Distrito Nacional y los dems municipios de uno por cada mil quinientos habitantes, y uno ms por la fraccin que exceda de setecientos
cincuenta.
Art. 5.- Para ser nombrado notario se requiere:
1ro. Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles
y polticos;
2do. Tener por lo menos veinticinco aos de edad;
3ro. Poseer el ttulo de Doctor o Licenciado en Derecho o de Notario;
4to. Ser de buenas costumbres lo cual se comprobar por medio de
certificacin expedida por el Sndico del municipio donde el
interesado tenga su domicilio;
Modificado por la Ley nmero 126, del 10 de febrero de 1966, Gaceta Oficial nmero
8971, del 23 de febrero de 1966
100
Ley 301-64
102
Art. 15.- Las funciones de Notario son incompatibles con la de cualquier cargo o empleo del orden judicial, salvo las de abogado de oficio,
y las indicadas en la presente ley y en el incido a) del artculo 87 de la
ley de Organizacin Judicial.
Art. 16.- Se prohbe a los Notarios, bajo pena de destitucin:
a) Ejercer sus funciones fuera de su jurisdiccin si no es en alguno
de los casos previstos en la ley;
b) Escriturar actos y legalizar firmas o huellas digitales en que sean
partes ellos mismos o sus parientes y afines en lnea directa,
en cualquier grado, y en lnea colateral hasta el cuarto grado
inclusive, o que contengan disposiciones a favor del Notario o
de cualquiera de las personas especificadas ms arriba;
c) Constituirse fiadores o garantes en los actos que escrituran, o de
los prstamos que se hubieren hecho por su mediacin, o que
ellos hayan sido encargados de hacer constar en acta autntica o
bajo firma privada;
d) Interesarse en asuntos a propsito de los cuales ejerzan funciones;
e) Colocar en su nombre personal y sin el consentimiento del
dueo, dineros que hayan recibido, an bajo la condicin de
pagar intereses.
103
Ley 301-64
Agregado por la Ley nmero 195, del 10 de agosto de 1968, publicada en la Gaceta
Oficial nmero 9241, del 23 de septiembre de 1971.
104
CAPTULO II:
DE LAS ACTAS NOTARIALES Y DE SU REDACCIN
Art. 21.- Las actas sern escrituradas por los Notarios a mano con tinta
indeleble o a mquina, en un solo y mismo contexto, en el anverso
y reverso de la hoja de papel, en idioma espaol, sin abreviaturas,
blancos, lagunas ni intrvalos. Contendrn los nombres, apellidos,
nacionalidad, nmero de Cdula de Identificacin Personal, calidades,
domicilio y residencia de las partes as como de los testigos cuando
la Ley requiera la presencia de stos. Las fechas y las cantidades se
expresarn en letras. Los poderes de los comparecientes sern anexados
a la escritura original; pero cuando sean autnticos y contengan otras
disposiciones, sern devueltas a las partes, dejndose la debida constancia. En el acta deber hacerse mencin de que la misma ha sido leda a
las partes y, cuando fuere necesaria la asistencia de testigos, de que ha
sido leda en su presencia. No se derogan las disposiciones del artculo
972 del Cdigo Civil.
Art. 22.- En toda esta acta notarial se expresar el da, el mes y el ao
en que fue escriturada.
Art. 23.- Las palabras omitidas en el texto de un acta notarial se escribirn al margen, frente a la lnea a la cual correspondan y sern
salvadas al final del acta. Cuando por su nmero no puedan escribirse
al margen, se pondrn al final del acta, con la llamada correspondiente
en el sitio al cual correspondan y sern expresamente aprobadas por las
partes.
105
Ley 301-64
106
correspondientes; 3ro. La designacin de los predios sirvientes o dominantes en las servidumbres, y si stas son aparentes, el signo de ellas,
siempre que de los documentos a la vista o de las declaraciones de las
partes, puedan constar estas circunstancias.
107
Ley 301-64
Cuando las partes no sepan o no puedan firmar, los Notarios les harn
estampar sus huellas digitales. Se entiende por huellas digitales para los
fines de esta Ley, la impresin con tinta indeleble de las yemas de los
dedos pulgares de ambas manos de los comparecientes. En caso de que
algn compareciente no tuviere pulgares, la impresin de cualesquiera
otros dos dedos de las manos. Si por cualquier razn le es imposible a
un compareciente imprimir sus huellas digitales, los Notarios debern
hacer mencin de esa circunstancia y de la causa del impedimento. El
Notario deber en todos estos casos estar asistido de dos testigos aptos.
De todo lo anterior se dar constancia en el acta.
Art. 32.- En todos los casos en que la Ley requiera la concurrencia de
testigos, que no sern nunca ms de dos, stos debern ser dominicanos, mayores de edad y domiciliados en el municipio donde tiene
jurisdiccin el Notario actuante. Este artculo modifica en cuanto le
sea contrario al artculo 971 del Cdigo Civil.
CAPTULO III:
DEL PROTOCOLO
Art. 33.- Los Notarios estn obligados a conservar los originales de las
actas autnticas que escrituren y tendrn un protocolo de las mismas.
Cuando se trate de legalizacin de firma slo deber hacerse mencin
del acta correspondiente en un registro que se llevar al efecto.
Art. 34.- El protocolo estar dividido en volmenes contentivos de las
actas escrituradas entre el 1ro. de Enero y el 31 de Diciembre de cada
ao, ambas fechas inclusive. A seguida de cada acta se colocarn los
documentos que se anexen al mismo como comprobantes.
Art. 35.- Todas las actas protocolizadas llevarn el nmero que les
corresponda, escrito en letras y por orden de fecha.
Art. 36.- Todas las hojas de cada volmen sern foliadas con el nmero
que les pertenezca por su orden, escrito en letras y guarismos.
Art. 37.- Todas las hojas de las escrituras matrices, tendrn un margen
blanco de cuatro centmetros por la parte en que haya de encuadernar108
109
Ley 301-64
Art. 41.- Los Notarios llevarn un libro ndice de todas las actas autnticas que escrituren. Este ndice contendr la fecha y naturaleza del
acta, los nombres de las partes y testigos y la relacin del registro.
Art. 42.- El libro ndice ser firmado y sellado en la primera y ltima
hoja por el Presidente del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Judicial a que pertenezca el Notario, libre de derecho.
Art. 43.- El derecho a expedir copias pertenece solamente al Notario o
funcionario que posea legalmente el original.
Art. 44.- Los Notarios no podrn expedir copias de ningn acta que
deba ser registrada antes de haber cumplido con esa formalidad.
Art. 45.- De cada acta notarial que contenga obligacin de pagar sumas
de dinero o entregar objetos susceptibles de evaluacin, se expedir
copia a cada parte que tenga derecho a perseguir la ejecucin de las
obligaciones contenidas en el acta.
Art. 46.- nicamente las primeras copias o las ulteriores que sean
expedidas con autorizacin del Juez de Primera Instancia de acuerdo
con el artculo siguiente, podr servir de ttulo para realizar actos de
ejecucin.
Art. 47.- No podrn expedirse ulteriores copias que sustituyan a la primera de actos notariales que contengan obligacin de pagar sumas de
dinero o entregar objetos susceptibles de evaluacin, sino en virtud de
auto del Juez de Primera Instancia, por causa debidamente justificada.
De dicho auto se har mencin al margen de la escritura original.
Art. 48.- No podrn expedirse copias de actas notariales a terceras
personas, sino en virtud de auto del Juez de Primera Instancia, siempre
que justifiquen un inters legtimo.
Art. 49.- De las actas notariales podrn expedirse segundas o ulteriores
copias a las partes, o a sus herederos y causahabientes.
Art. 50.- En todos los casos en que se expidan copias de actos notariales, los Notarios debern hacer constar el nmero que le corresponda
110
111
Ley 301-64
CAPTULO IV:
DE LA LEGALIZACIN DE FIRMAS
Art. 56.- Los Notarios tendrn facultad para dar carcter de autenticidad a las firmas estampadas por los otorgantes de un acto bajo firma
privada.
El Notario dar carcter de autenticidad a dichas firmas sea declarando
haber visto poner las mismas voluntariamente, sea dando constancia
de la declaracin jurada de aquella persona cuya firma legaliza, de que
la misma es suya y que fue puesta voluntariamente en la fecha indicada
en el acto.
Art. 57.- Cuando las partes que realizan un acto bajo firma privada no
sepan o no puedan firmar, debern imprimir en el mismo las huellas
digitales de sus dos dedos pulgares y a falta de stos de cualesquiera
otros dos dedos. En estos casos los Notarios debern actuar asistidos de
112
CAPTULO V:
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 59.- Todo Notario suspendido o destitudo cesar en el desempeo de sus funciones, en cuanto le haya sido notificada la suspensin o
destitucin y de pleno derecho con la aceptacin de un cargo judicial.
La violacin a lo que dispone el presente artculo constituir el delito
previsto por el artculo 258 del Cdigo Penal y se castigar con la pena
establecida en el mismo, sin perjuicio de las reparaciones civiles a que
hubiere lugar.
Art. 60.- Toda infraccin a las disposiciones de la presente Ley, que no
est sancionada con otra pena, se castigar con multa de RD$20.00
(veinte pesos oro) y en caso de reincidencia, con la suspensin de los
Notarios, por tres meses a lo menos y seis a lo ms.
Art. 61.- Los Notarios solo podrn ser destitudos por la Suprema Corte
de Justicia. La destitucin se aplicar:
1ro. Por inconducta notoria;
2do. Por faltas graves en el ejercicio de sus funciones que no estn
previstas en la presente Ley;
3ro. Cuando el Notario hubiere sido condenado ms de tres veces
en un ao, por infracciones a la presente ley;
4to. Cuando la destitucin es pronunciada por la Ley.
113
Ley 301-64
dos testigos aptos segn los trminos de esta Ley, quienes firmarn con
ellos al pi de la legalizacin, dando constancia de que la parte no sabe
o no puede firmar.
CAPTULO IV:
TARIFA
Art. 67.- Para el cobro de sus honorarios, los Notarios estarn sometidos a las siguientes tarifas:
1.- Por cada vacacin de una hora: RD$25.00.
2.- Por cada vacacin de tres horas o fraccin que exceda:
RD$40.00.
3.- Por actos de compulsa que librare el Notario segn el Art. 849
del Cdigo de Procedimiento Civil: RD$100.00.
114
4.- Por su transporte dentro del municipio, por cada diez (10) kilmetros: RD$25.00.
6.- Por los inventarios conteniendo la estimacin de los bienes muebles e inmuebles de los esposos que quieran pedir el divorcio
por consentimiento mutuo, uno por ciento (1%) de los bienes
a inventariar.
7.- Por el acto de convenciones y estipulaciones del divorcio por
mutuo consentimiento: RD$200.00.
8.- Por el inventario que haga segn el Art. 941, del Cdigo de Procedimiento Civil, por cada vacacin de tres horas: RD$200.00.
9.- Por el acto por el cual se suspende el inventario y se expresan las
dificultades que han surgido: RD$ 200.00.
10.- Por la instrumentacin de las actas de venta, hipotecas, transacciones, donaciones, permuta o cualesquier otros contratos,
cobrar de acuerdo al valor envuelto conforme la siguiente
escala:
a) Contratos de valor indeterminado:
RD$150.00
RD$150.00
RD$175.00
RD$200.00
RD$225.00
RD$250.00
RD$275.00
RD$375.00
RD$350.00
RD$400.00
RD$500.00
RD$550.00
115
Ley 301-64
RD$600.00
RD$700.00
RD$150.00
Ley 301-64
D$100.00
RD$100.00
RD$150.00
RD$100.00
RD$200.00
RD$250.00
RD$300.00
RD$500.00
RD$600.00
RD$750.00
g) De RD$100.000.01 a RD$500.000.00
RD$1,000.00
h) De RD$500.000.01 a RD$1.000,000.00
RD$1,500.00
i) De ms de RD$1,000,000.00
RD$2,000.00
Prrafo I.- Ser nulo todo convenio por el cual se obligue el Notario a
recibir honorarios menores que los que fija la presente Ley. El Notario
que hubiere consentido tal convenio estar, adems, sujeto a sancin
disciplinaria, segn la gravedad de su falta. Tanto la accin judicial
para la declaracin de la nulidad, como la accin disciplinaria, pueden
ser ejercidas por las Asociaciones o Colegios de Abogados legalmente
establecidos.
Prrafo II.- En caso de que, una vez terminada la actuacin, el cliente
se negare a pagar los honorarios del Notario, ste podr hacer liquidar
su crdito y perseguir el cobro de la suma que le es adeudada mediante
el procedimiento establecido en la Ley sobre Honorarios de los Abogados, o el procedimiento que pudiere establecerse.
Prrafo III.- Los crditos que resulten en favor del Notario gozarn
del mismo privilegio de que pudieren disfrutar los honorarios de los
abogados de acuerdo con la Ley sobre Honorarios de los Abogados,
pero los de aquellos primarn sobre los Notarios.
Esta ley deroga la Ley nm. 770. del 8 de noviembre de 1927 y sus
modificaciones, as como cualquiera otra que le sea contraria.
Dada y promulgada por el Triunvirato, en el Palacio Nacional, Santo
Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los
dieciocho (18) das del mes de junio de mil novecientos sesenta y cuatro
(1964), aos 121 de la Independencia y 101 de la Restauracin.
119
Ley 301-64
Ley nm. 91
de fecha 3 de febrero del 1983
Que Instituye el Colegio de Abogados
de la Repblica Dominicana
CONTENIDO
CAPTULO II:
De los Miembros.....................................................................................128
CAPTULO IV:
De Las Franquicias..................................................................................129
CAPTULO V:
De las Cuotas..........................................................................................129
123
Ley 91-83
CAPTULO III:
De la Organizacin.................................................................................129
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
Considerando: Que la institucin por Ley del Colegio de Abogados de
la Repblica constituye una perentoria necesidad para todo el pas, a
los fines de establecer cnones de conducta y eficiencia que le permitan
a la sociedad dominicana esperar de los abogados un ejercicio profesional idneo;
Considerando: Que las normas morales atinentes al ejercicio de las profesiones jurdicas, as como el ptimo nivel tcnico legal de las mismas
no se han visto suficientemente garantizadas ni por las disposiciones
del captulo 20 de la Ley de Organizacin Judicial ni, asimismo por el
Reglamento para la Polica de las profesiones jurdicas;
Considerando: Que en este orden de ideas, es necesario que el Estado
a travs de su poder correspondiente, legisle de una manera tal que
instituya una corporacin de derecho pblico interno y de carcter
autnomo que, en una forma mandatoria establezca un instrumento
legal cuyas disposiciones aseguren a los profesionales del derecho una
autogestin que someta sus ejercicios a exigencias morales y tcnicas
acordes con los mejores intereses del sector que ellos representan de
toda la sociedad en general;
Considerando: Que el Colegio de Abogados de la Repblica que
debe instituirse por ley vendra a garantizar la funcin social y moral
del ejercicio de la profesin jurdica, as como a establecer normas,
125
Ley 91-83
Art. 3.- Para la consecucin de sus fines, EL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA REPBLICA tendr facultad:
b) Para poseer y usar un sello que slo ser modificado por expresa
decisin asumida por el Colegio.
c) Para adquirir derechos y bienes; tanto muebles como inmuebles,
por donacin, compra o por cualquier otro modo, y poseerlos,
disponer de los mismos de cualquier forma, siempre dentro de
los mecanismos institucionales permitidos y reconocidos en el
Estatuto Orgnico del Colegio.
d) Para adoptar su Estatuto Orgnico, el cual ser obligatorio para
todos los miembros del Colegio segn lo disponga la Asamblea
prevista en el artculo 14 de esta Ley, o, en su defecto, la Junta
que ms adelante se establece, as como para enmendar dicho
Estatuto en la forma y mediante los requisitos que en el mismo
se estatuyan.
e) Para nombrar directores y funcionarios en el seno de sus organismos.
f) Para recibir e investigar las quejas que se formulen respecto a la
conducta de los miembros en ejercicio de la profesin, pudiendo si encontrare causa fundada, incoar el correspondiente procedimiento y proveer, por s mismo, sanciones en jurisdiccin
disciplinarias, conforme las disposiciones correspondientes de
su cdigo de tica. Queda expresamente derogado por esta Ley
el artculo 142 de la Ley de Organizacin Judicial. Las decisiones
intervenidas en materia disciplinaria podrn ser apeladas por
ante la Suprema Corte de Justicia.
127
Ley 91-83
CAPTULO II:
DE LOS MIEMBROS
Art. 4.- Sern miembros del Colegio de Abogados de la Repblica,
todos los abogados que estn admitidos a postular ante los tribunales
de la Repblica y cumplan los deberes que esta ley seala y los que se
establezcan en el Estatuto, Cdigo de tica Profesional o cualesquiera
otras disposiciones que adopte la Asamblea General.
Prrafo I: A los efectos de la presente ley, se considerar abogado a
toda persona fsica, nacional o extranjera, que haya obtenido ttulo
de abogado en la Repblica, o revalidado el que haya sido expedido
en el extranjero, o aquellos abogados de otros pases cuyos gobiernos
mantuvieren con el de nuestro pas instrumentos jurdicos en los que
se establezca la reciprocidad en el ejercicio profesional.
Prrafo II: Para tener el derecho a ejercer la profesin de Abogado se
requerir estar inscrito como miembro activo del Colegio de Abogados
de la Repblica Dominicana.
128
CAPTULO III:
DE LA ORGANIZACIN
CAPTULO IV:
DE LAS FRANQUICIAS
Art. 8.- El Colegio de Abogados de la Repblica para la realizacin de
sus fines, gozar:
a) De franquicia postal y telegrfica; y
b) De exoneracin de todos los impuestos y derechos nacionales y
municipales.
CAPTULO V:
DE LAS CUOTAS
Art. 9.- Los miembros del Colegio pagarn cuotas en el monto, en la
fecha y en los plazos que fija el Estatuto.
Art. 10.- Cualquier miembro que no pague su cuota perder sus derechos, pero podr rehabilitarse mediante la aplicacin del mecanismo
que establezca el Estatuto del Colegio.
129
Ley 91-83
Art. 5.- Regir los destinos del Colegio, en Primer trmino su Asamblea
General; y, en Segundo trmino, su Junta Directiva, la cual ser elegida
por la Asamblea General.
131
Ley 91-83
El restante diez por ciento (10%) ser retenido por el Estado para cubrir
los gastos que ocasione la ejecucin administrativa de la presente Ley.
132
Ley 91-83
Ley 91-83
135
CONTENIDO
De la Composicin de la Suprema Corte de Justicia.............................142
De la Suprema Corte de Justicia............................................................144
Del Presidente de la Suprema Corte de Justicia.....................................145
Ley 25-91
Disposiciones Generales.........................................................................146
139
Ley 25-91
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
DE LA COMPOSICIN DE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Artculo 1.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). La Suprema Corte
de Justicia estar integrada por diecisis (16) jueces, quienes debern
reunir las condiciones que establece la Constitucin de la Repblica,
y que sern designados por el Consejo Nacional de la Magistratura,
despus del examen formal de su trayectoria profesional, ciudadana y
pblica.
Prrafo I.- Cuando la Suprema Corte de Justicia sesione en pleno,
el qurum ser de un mnimo de doce (12) jueces y las decisiones se
tomarn por mayora de votos.
Prrafo II.- En caso de empate, el voto del Presidente ser decisorio.
142
Artculo 4.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). Cada Cmara estar
compuesta por cinco (5) jueces, nombrados por el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia, a propuesta del Presidente de esta ltima.
Artculo 5.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). Al elegir los jueces
de cada Cmara, el pleno de la Suprema Corte de Justicia, a propuesta
de su Presidente, dispondr cul de ellos ocupar la Presidencia de la
misma. En caso de falta o impedimento del Presidente de una Cmara,
desempear esas funciones el juez, integrante de la misma, de mayor
edad. Sin embargo, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, cuando lo juzgue conveniente, presidir cualquiera de dichas Cmaras.
Artculo 6.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). Cada Cmara podr integrarse con tres (3) de sus miembros, y en este caso las decisiones
debern ser adoptadas a unanimidad. Sin embargo, cuando un recurso
de casacin sea conocido slo por tres (3) jueces, podr ser fallado por
la totalidad de los jueces integrantes de una u otra Cmara, siempre
que el Presidente de la misma dicte un Auto, mediante el cual llame a
dichos jueces a unirse a la deliberacin y fallo del asunto de que se trate.
En este caso, la decisin deber ser adoptada por mayora de votos.
Artculo 7.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). La Primera Cmara
tendr, competencia para conocer y fallar los recursos de casacin que
se interpongan por primera vez, en materia Civil y Comercial.
143
Ley 25-91
Artculo 8.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). La Segunda Cmara ser competente para conocer y fallar los recursos de apelacin en
materia penal, atribuidos a la Suprema Corte de Justicia, siempre que
no sean de los que conoce esta ltima como jurisdiccin privilegiada.
Asimismo, tendr competencia la Segunda Cmara para conocer y
fallar los recursos de casacin que se interpongan por primera vez en
materia penal.
Artculo 9.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). La Tercera Cmara
ser competente para conocer y fallar los recursos de casacin que se
interpongan por primera vez, en materia de tierras, laboral, contencioso-administrativo y contencioso-tributario.
Artculo 10.- (Modificado por la Ley nm. 156-97). Cada Cmara tendr un Secretario y dos Alguaciles de Estrado, y los dems empleados
que fueren necesarios, nombrados por la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 11.- (Derogado por la Ley nm. 156-97).
Artculo 12.- (Derogado por la Ley nm. 156-97).
Artculo 15.- En los casos de Recurso de Casacin las diferentes Cmaras que componen la Suprema Corte de Justicia, tendrn facultad
de conocer el primer recurso de casacin sobre cualquier punto. Sin
embargo, cuando se trate de un segundo Recurso de Casacin relacionado con el mismo punto, ser competencia de las cmaras reunidas de
la Suprema Corte de Justicia, o sea, de la Suprema Corte de Justicia en
pleno, el conocimiento de los mismos.
DEL PRESIDENTE DE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Artculo 16.- Ser competencia del Presidente de la Suprema Corte de
Justicia la tramitacin de todos los asuntos de naturaleza puramente
administrativa.
Artculo 17.- Asimismo, es competencia del Presidente de la Suprema
Corte de Justicia la recepcin a travs de la Secretara General de la Suprema Corte de Justicia, de todos los expedientes y cursarlos segn su
naturaleza a la Cmara correspondiente para su solucin. En materia
Civil, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, dictar los autos
que autorizan a emplazar. En materia Penal, por auto, el Presidente de
la Suprema Corte de Justicia apoderar segn los casos a la Suprema
Corte de Justicia en pleno, o a la Cmara que corresponda. Asimismo,
el Presidente de la Suprema Corte de Justicia fijar las audiencias tanto
en Materia Civil como en lo Penal en los casos que sean de la competencia de la Suprema Corte de Justicia en pleno. Asimismo, el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia podr convocar a las Cmaras para el
145
Ley 25-91
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 19.- La Suprema Corte de Justicia en pleno, as como cada
una de sus Cmaras, estarn en la obligacin de rendir fallos sobre los
asuntos que queden en estado en las mismas, dentro del mes subsiguiente al momento que quedaron en estado.
Artculo 20.- La recusacin de uno o varios de los Jueces de la Suprema
Corte de Justicia ser decidida por la Suprema Corte de Justicia en
pleno.
Artculo 21.- En los casos de impedimentos de Jueces o de empates,
proceder de acuerdo con las normas establecidas en la Ley de Organizacin Judicial, y, en su defecto, segn las disposiciones y reglas
establecidas sobre la materia.
Artculo 22.- En los casos en que la Suprema Corte de Justicia no pueda
constituirse por falta de mayora, as como sus respectivas Cmaras, se
completar con los Presidentes o Jueces de las Cortes de Apelacin que
renan las condiciones y requisitos exigidos por la Constitucin.
Artculo 23.- Cada Cmara se reunir por lo menos tres veces por
semana, pero debern reunirse cuantas veces lo exija la necesidad de
los asuntos pendientes o lo requiera el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia. El Presidente podr convocar reuniones del pleno de Magistrados de la Suprema Corte de Justicia cuantas veces lo considere
necesario.
146
Artculo 25.- En todos los casos de apoderamiento directo por querella de parte, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia fijar las
audiencias si el caso es de ndole correccional. Si el caso es de ndole
criminal, el Presidente designar un Juez de Instruccin que cumplir
los requisitos previos del apoderamiento.
Artculo 26.- La Suprema Corte de Justicia editar y publicar un
boletn que se denominar Boletn Judicial, en el cual se publicarn
las decisiones de cada una de sus Cmaras as como de la Suprema
Corte de Justicia en pleno. Este boletn ser mensual. Asimismo, se
publicarn por disposicin del Presidente, que tendr su direccin,
todos aquellos documentos, decisiones o pautas que considere tiles
dicho Director. La publicacin del mismo ser considerada como una
publicacin oficial y ser prueba de la orientacin jurisprudencial ante
cualquier jurisdiccin.
Artculo 27.- Todos los dems aspectos relacionados con la Suprema
Corte de Justicia se regularn de conformidad con la Ley nm. 821 de
Organizacin Judicial, la Ley nm. 3726 sobre Procedimiento de Casacin, y dems Leyes que modifican y completan las mismas. Igualmente,
todas las circunstancias no previstas en la presente Ley, se regirn por
el derecho comn. La Suprema Corte de Justicia es competente para la
interpretacin de la presente Ley.
Artculo 28.- La presente Ley deroga y sustituye el Artculo 1ro. de la
Ley nm. 5243 del 24 de octubre de 1959, que modifica el Artculo
147
Ley 25-91
148
CONTENIDO
REGLAMENTO.....................................................................................159
FORMA DE PAGO..............................................................................159
DE LA LIQUIDACIN.......................................................................160
DE LA REMISIN DE LAS RELACIONES DE LIQUIDACIN... 161
DE LA SUPERVISIN........................................................................ 161
DE LOS INFORMES DE AUDITORIA.............................................163
DISPOSICIONES GENERALES........................................................164
151
Ley 33-91
152
153
Ley 33-91
Segundo Sustituto...................................................RD$12,000.00
Dems Jueces........................................................... RD$11,500.00
b) JUECES CORTES DE APELACION Y JUECES
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRA:
Presidente................................................................ RD$11,000.00
Primer Sustituto....................................................... RD$10,500.00
Segundo Sustituto................................................... RD$10,250.00
Dems Jueces........................................................... RD$10,000.00
c) JUECES DE PRIMERA INSTANCIA Y DE
TIERRA DEJURIDICCION ORIGINAL...............RD$ 7,000.00
d) JUECES DE INSTRUCCION.................................RD$ 6,000.00
e) JUECES DE PAZ......................................................RD$ 4,000.00
155
Ley 33-91
156
NORGE BOTELLO
Presidente
NELLY PEREZ DIVERGE
Secretaria
EUNICE J. JIMENO DE NUEZ
Secretaria
JOAQUN BALAGUER
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
157
Ley 33-91
REPBLICA DOMINICANA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
EN VIRTUD DE LO DISPUESTO POR EL PRRAFO I DEL
ARTCULO 2 DE LA LEY NM. 33-91, PUBLICADA OFICIALMENTE EL DIA NUEVE (9) DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UNO (1991),
DICTA EL SIGUIENTE:
REGLAMENTO
Art. 1- El pago del impuesto establecido en la Ley nm. 33-91, se har
en efectivo en moneda de curso legal, en cualquier Colectura de Rentas Internas, o en la oficina que haga sus veces.
Art. 2- La Direccin General de Rentas Internas har imprimir y
expedir un recibo especial prenumerado, en el que consten, adems
de los datos que ordinariamente se consignan, los distintos renglones
contemplados en la indicada Ley.
Prrafo I.- Asimismo, har confeccionar un sello gomgrafo especial
alusivo a dicha ley, el cual pondr en operacin, al igual que los recibos,
en todo el Territorio Nacional, dentro de los treinta (30) das siguientes
a la entrada en vigencia del presente reglamento.
Prrafo II.- Mientras se confeccionan los instrumentos indicados en
el prrafo anterior, se utilizarn los recibos y sellos gomgrafos usados
actualmente en la recaudacin de otros impuestos.
Art. 3.- Toda persona que requiera de los documentos gravados por la
indicada Ley, deber presentar en la Oficina correspondiente, el original y la primera copia del recibo expedido por Rentas Internas, con el
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Ley 33-91
FORMA DE PAGO
Art. 12.- Las dems Oficinas que deban aplicar estos impuestos, que no
sean tribunales, quedan obligadas a liquidarlos de la misma manera, y
en el plazo establecido para los Secretarios, excepto cuando se trate de
las Oficinas del Registro Civil y Conservadura de Hipotecas, donde se
har mensualmente conforme lo establece la Ley 33-91.
DE LA REMISIN DE LAS RELACIONES DE LIQUIDACIN
Art. 13.- Los originales de las relaciones contentivas de las liquidaciones realizadas por todos los tribunales u organismos sealados en la
Ley, se remitirn directamente a la Direccin General Administrativa
de la Suprema Corte de Justicia, al da siguiente de haberse efectuado
la indicada liquidacin.
DE LA SUPERVISIN
Art. 14.- Una vez recibidos los documentos informativos de la liquidacin, la Direccin General Administrativa registrar los ingresos, y
enviar la documentacin a la Oficina de Auditora para el anlisis y
verificacin del cumplimiento de los procedimientos establecidos.
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Ley 33-91
Art. 11.- Una vez hecho esto, el Secretario o el Funcionario correspondiente, tomar dicha relacin y la desglosar de la manera siguiente:
1) una copia la entregar al funcionario de Rentas Internas, quien
la conservar con la copia de su cronolgico propio, de los recibos
emitidos por esa Colectura u Oficina recaudadora; 2) la otra copia
la conservar en los archivos a su cargo, junto con los originales de
los recibos, manteniendo siempre un estricto orden numrico; 3) el
original de la relacin lo enviar a la Suprema Corte de Justicia.
Art. 15.- En caso de que la Oficina de Auditora encuentre algn procedimiento o clasificacin Incorrectos, lo notificar de inmediato a la
Direccin General Administrativa, la cual dispondr las medidas necesarias para determinar las causas, el objeto y el alcance de la incorreccin y aplicar los correctivos pertinentes, de todo lo cual informar al
Presidente de la Suprema Corte de Justicia con las recomendaciones de
lugar, a fin de que se apliquen las sanciones que fueren procedentes.
Art. 16.- La Oficina de Auditora podr requerir al Encargado de Registro de Ingresos, en el momento que lo considere necesario, cualquier
informacin que sea de su competencia, o bien los documentos que
reposen en dicha unidad, y en este caso, firmar un documento o libro
de descargo de ingreso.
Art. 17.- La Oficina de Auditora Presentar a la Direccin General
Administrativa, para que sta a su vez lo someta al Presidente de la
Suprema Corte de Justicia, a ms tardar el da 15 de enero de cada
ao, un programa general de las inspecciones ordinarias que se deban
efectuar. Cualquier modificacin que a juicio de la Oficina de Auditora deba introducirse al indicado programa de inspecciones, deber
notificarse previamente a la Direccin General Administrativa para los
fines pertinentes.
Art. 18.- La Oficina de Auditora podr inspeccionar de manera
extraordinaria, cualquier tribunal oficina donde se apliquen o se
cobren los impuestos establecidos por la Ley 33-91, ya sea cuando as
lo determine el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, el Director
General Administrativo O. por su propia iniciativa.
Art. 19.- Los informes de las inspecciones ejecutadas por la oficina de
Auditora sern enviados a la Direccin General Administrativa, con la
opinin correspondiente, la cual los remitir a su vez al Presidente de
la Suprema Corte de Justicia, con las sugerencias que correspondan, si
as fuere el caso.
Art. 20.- Cuando las inspecciones se hagan a organismos que dependan jerrquicamente de otra institucin, una copia del informe de
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Ley 33-91
final anual que deber hacerse entre la Suprema Corte de Justicia y los
organismos mencionados en el inciso anterior.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 22.- En todo documento gravado por la Ley 33-91 expedido o
recibido por los tribunales organismos sealados, se har constar el
pago del impuesto, indicando el valor del mismo, as como el nmero
y la fecha del recibo correspondiente.
Art. 23.- El pago del impuesto sobre las conclusiones, ya sean incidentales o principales, se har directamente al Secretario del tribunal
correspondiente, quien expedir un recibo a tales fines.
Art. 24.- El Secretario liquidar los pagos por este concepto, siguiendo
el procedimiento sealado en los artculos anteriores.
Art. 25.- En lo que se refiere a las Cmaras de Calificacin, por ser stas, rganos Ad-Hoc, ser responsabilidad del Secretario de la Corte de
Apelacin correspondiente, la liquidacin del impuesto que se origine
en las actuaciones de stas.
Prrafo I.- En los casos en que la jurisdiccin de Instruccin se constituya en jurisdiccin privilegiada, ser responsabilidad del Secretario de
la Corte correspondiente, la liquidacin del impuesto establecido.
Prrafo II.- En estos casos el monto de los impuestos a pagar ser igual
al que se paga en la jurisdiccin ordinaria correspondiente.
Art. 26.- Al inicio de cada ao, a ms tardar el da veinte (20) de enero,
el Tesorero Nacional har una transferencia de los fondos en exceso
a una cuenta especial que estar a disposicin de la Suprema Corte
de Justicia, la cual se usar para los dems fines estipulados en la Ley
33-91.
Art. 27.- Cuando la Suprema Corte de Justicia dispusiere un aumento
de sueldos, en virtud de lo que establece el Artculo 4 de la Ley 33-91,
se lo comunicar al Director Nacional de Presupuesto, al Contralor
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Ley 33-91
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Ley 33-91
CORTES DE APELACIN
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TRIBUNAL DE TIERRAS
DE JURISDICCIN ORIGINAL
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Ley 33-91
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CONTENIDO
CAPTULO I:
DIAGNOSTICO.................................................................................... 177
CAPTULO II:
PREVENCIN......................................................................................179
CAPTULO III:
DERECHOS Y DEBERES..................................................................... 181
Ley 55-93
CAPTULO IV:
SANCIONES..........................................................................................183
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EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que el SIDA va en aumento en la inmensa mayora de los pases del mundo y que no existe un tratamiento curativo
para esta enfermedad, que ha impactado la humanidad de la dcada de
los 80, causando dolor a la persona que lo padece, a su familia y a la
comunidad circundante.
CONSIDERANDO: Que an en las enfermedades para las cuales existe el tratamiento curativo y/o vacuna para prevenirlo, es fundamental
la prevencin, porque evita lesiones y sufrimiento humano, a la vez
disminuye los costos del tratamiento de la enfermedad.
CONSIDERANDO: Que slo mediante el esfuerzo unido de todas
las instituciones que tienen que ver con la salud, la educacin y la
informacin de los dominicanos, junto a una buena colaboracin
nacional e internacional, se puede controlar el SIDA en la Repblica
Dominicana.
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Ley 55-93
CONSIDERANDO: Que detener la propagacin del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) es un reto para todas las naciones
del mundo y que para lograr este objetivo de la humanidad el rea
de la salud deben contribuir todas las instituciones y personas de la
Repblica Dominicana.
sean saludables deben ser tratados como cualquier otro trabajador. Los que
padecen enfermedades relacionadas con el VIH, includo el SIDA, deben ser
tratados como cualquier otro trabajador enfermo.
CONSIDERANDO: Que, como miembro de la comunidad internacional organizada en la ONU y como tal, de la Organizacin Panamericana
de la Salud (OPS/OMS) y de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Repblica Dominicana ha contrado la obligacin moral
de luchar contra esta epidemia dentro del marco de los lineamientos
trazados por el ms importante organismo sanitario del mundo;
CONSIDERANDO: Que en la Repblica Dominicana, debido a la
falta de informacin adecuada y a nuestra tradicin de salud pblica
frente a enfermedades contagiosas, se ha producido una reaccin de
temor generalizado frente a la epidemia, la cual se ha traducido en
una marginacin y condena a las personas infectadas por el virus y en
una negacin de los dems elementales derechos del individuo en los
planos laboral y de la atencin mdica y hospitalaria, entre otros;
CONSIDERANDO: Que es deber del Estado proteger sagradamente los derechos humanos que en el caso del SIDA lo constituyen la
autonoma de la voluntad para someterse a pruebas a fin de detectar
el virus, el derecho a la confidencialidad, el derecho a la salud y el derecho a la no discriminacin, derechos humanos stos que estn siendo
sistemticamente violados a propsito de la epidemia.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY
CAPTULO I:
DIAGNOSTICO
Art. 1.- La deteccin de la presencia del VIH o el diagnstico del SIDA
en cualquier persona, se encuentre sta con vida o fallecida, debe no177
Ley 55-93
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CAPTULO II:
PREVENCIN
Art. 7.- La prevencin es el instrumento ms importante para el control
de la infeccin por VIH, deber ser impulsada por todas las instituciones del pas, tanto pblicas como privadas, gubernamentales (OGS) y
no gubernamentales (ONGS).
Art. 8.- Se instituye para todas las escuelas, colegios y centros de
educacin superior, tanto pblicas como privadas, la imparticin de
educacin sexual acorde con el nivel educativo de que se trate, para
lo cual la Secretara de Estado de Educacin, Bellas Artes y Cultos
(SEEBAC) y el Consejo Nacional de Educacin Superior (CONES)
tomarn las medidas que entiendan pertinentes a fin de que se creen
y/o fortalezcan los programas y se capacite personal docente.
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CAPTULO III:
DERECHOS Y DEBERES
Art. 19.- La SESPAS en coordinacin con instituciones afines expedir
un reglamento que contendr las definiciones y procedimientos ticos
tcnicos e inter-institucionales para la aplicacin de la presente Ley.
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Ley 55-93
Art. 20.- Las instituciones tanto pblicas como privadas que presten
servicios de salud estn en la obligacin de proporcionar atencin
integral a las personas infectadas por el VIH y a las personas con SIDA,
respetando su dignidad, sin discrimen alguno, con apego a las normas
ticas, tcnico-administrativas y jurdicas.
disposiciones legales especficas sobre la materia se sujetar a la declaracin de Helsinski dictada por la Asamblea Mdica Mundial.
Prrafo.- La SESPAS promover la investigacin tendente a lograr un
mayor conocimiento para la prevencin y control de la infeccin por
VIH/SIDA y perparar el reglamento correspondiente para la regulacin tica de la investigacin y el tratamiento pertinente a las personas
seropositivas o con SIDA.
CAPTULO IV:
SANCIONES
Art. 31.- Las personas que deliberadamente violen los artculos 25 y 26
de la presente Ley, o que con sangre, agujas, jeringas u otro instrumento contaminado por el VIH, o que por violacin sexual o seduccin
pretendan infectar a alguna persona, sern sancionadas con las penas
previstas en el Cdigo Penal.
Ley 55-93
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INFECCIN POR EL VIH: Es la replicacin del VIH en un individuo, con la consiguiente respuesta inmune.
INFECTADO: Individuo con prueba serolgica positiva especfica
para VIH.
INMUNODEFICIENCIA: Falla del sistema inmunolgico de un
individuo para producir una respuesta ante la presencia de agentes o
sustancias biolgicas extraas.
MATERIAL BIOLGICO: Todo tejido, humor o secrecin de origen
humanos o animal suceptible de contaminarse o causar contaminacin.
MEDIDAS UNIVERSAL DE BIOSEGURIDAD: Conjunto de
normas, recomendaciones y precauciones tendientes a evitar en las per-
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Ley 55-93
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JOAQUN BALAGUER
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
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Ley 55-93
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que, en consonancia con el desarrollo de la
sociedad, la participacin de la mujer en ella es decisiva, debido al
papel que desempea en el logro de la adaptacin y comprensin de las
nuevas caractersticas de la vida social;
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Ley 24-97
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Ley 24-97
SECCIN II
De las heridas y golpes voluntarios no calificados homicidios.
De las violencias y de otros crmenes y delitos voluntarios.
Artculo 3.- Se modifica el artculo 309 del Cdigo Penal para que en
lo adelante rija como sigue:
Art. 309.- El que voluntariamente infiere heridas, diere golpes,
cometiere actos de violencia o vas de hecho, si de ellos resultare al
agraviado (a) una enfermedad o imposibilidad de dedicarse al trabajo
durante ms de veinte das, ser castigado (a) con la pena de prisin de
seis meses o dos aos, y multa de quinientos a cinco mil pesos. Podr
adems condenrsele a la privacin de los derechos mencionados en el
artculo 42, durante un ao a lo menos, y cinco a lo ms. Cuando las
violencias arriba expresadas hayan producido mutilacin, amputacin
o privacin del uso de un miembro, prdida de la vista, de un ojo,
u otras discapacidades, se impondr al culpable la pena de reclusin.
Si las heridas o los golpes inferidos voluntariamente han ocasionado
la muerte del agraviado (a), la pena ser de reclusin, an cuando la
intencin del agresor (a) no haya sido causar la muerte de aqul.
Art. 309-1.- Constituye violencia contra la mujer toda accin o conducta, pblica o privada, en razn de su gnero, que causa dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, mediante el empleo de
fuerza fsica o violencia sicolgica, verbal, intimidacin o persecucin.
Art. 309-2.- Constituye violencia domstica o intrafamiliar todo patrn
de conducta mediante el empleo de fuerza fsica, o violencia sicolgica,
verbal, intimidacin o persecucin, contra uno o varios miembros de la
familia o contra cualquier persona que mantenga una relacin de convivencia, contra el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente
o pareja consensual, o contra la persona con quien haya procreado un
hijo o una hija para causarle dao fsico o psicolgico a su persona o
dao a sus bienes, realizado por el padre, la madre, el tutor, guardin,
cnyuge, ex cnyuge, conviviente, ex conviviente o pareja consensual
o persona bajo cuya autoridad, proteccin o cuidado se encuentra la
familia.
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Los culpables de los delitos previstos en los dos artculos que preceden
sern castigados con la pena de un ao de prisin, por lo menos, y
cinco a lo ms, y multa de quinientos a cinco mil pesos y la restitucin
de los bienes destruidos, daados y ocultados, si fuere el caso.
Art. 309-3.- Se castigarn con la pena de cinco a diez aos de reclusin
a los que sean culpables de violencia, cuando concurran uno o varios
de los hechos siguientes:
a. Penetracin en la casa o el lugar en que se encuentre albergado
el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente, o pareja
consensual, y cometiere all los hechos constitutivos de violencia, cuando estos se encuentren separados o se hubiere dictado
orden de proteccin, disponiendo el desalojo de la residencia
del cnyuge, ex cnyuge, conviviente, ex conviviente o pareja
consensual.
b. Cuando se causare grave dao corporal a la persona;
c. Cuando el agresor portare arma en circunstancias tales que no
conlleven la intencin de matar o mutilar;
d. Cuando la violencia se ejerciere en presencia de nios, nias
y adolescentes, todo ello independientemente de los dispuesto
por los Artculos 126 a 129, 187 a 191 del Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (Ley nm. 14-94);
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Ley 24-97
Prrafo I
Las Agresiones Sexuales
Artculo 8.- Se modifican los artculos 330, 331, 332, 333, 334 del
Cdigo Penal, para que rijan como sigue:
Art. 330.- Constituye una agresin sexual toda accin sexual cometida
con violencia, constreimiento, amenaza, sorpresa, engao.
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Ley 24-97
SECCIN IV
Los atentados a la integridad fsica o squica de las personas.
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Ley 24-97
Prrafo II
Otras Agresiones Sexuales
La tentativa de las infracciones previstas en el presente artculo se castigar con la misma pena que el hecho consumado.
Art. 334-1.- La pena ser de reclusin de dos a diez aos y multa de cien
mil a un milln de pesos en los casos siguientes:
1ro. Cuando la infraccin ha sido cometida respecto de un nio,
nia o adolescente de cualquier sexo, sin perjuicio de lo dispuesto por los artculos 126 a 129, 187 a 191 del Cdigo para
la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (Ley 14-94);
2do. Cuando la infraccin ha estado acompaada de amenaza,
violencia, va de hecho, abuso de autoridad o dolo;
3ro. Cuando el autor de la infraccin era portador de un arma
aparente u oculta;
4to. Cuando el autor de la infraccin sea el esposo, esposa, conviviente, padre o madre de la vctima o pertenezca a una de las
categoras establecidas en el artculo 303-4;
5to. Cuando el autor est investido de autoridad pblica o cuando, en razn de su investidura, est llamado a participar, por
la naturaleza misma de sus funciones, en la lucha contra la
prostitucin, la proteccin de la salud o al mantenimiento del
orden pblico;
Ley 24-97
Artculo 9.- Se modifican los artculos 336, 337 y 338 para que en lo
adelante rijan como sigue:
Art. 336.- Constituye una discriminacin toda distincin realizada
entre personas fsicas en razn de su origen, edad, de su sexo, de su situacin de familia, de su estado de salud, de sus discapacidades, de sus
costumbres, de sus opiniones polticas, de sus actividades sindicales, su
ocupacin, de su pertenencia o de su no pertenencia, verdadera o supuesta, a una etnia, una nacin, una raza o una religin determinada.
Constituye igualmente una discriminacin toda distincin realizada
entre las personas morales en razn del origen, de su edad, del sexo, la
situacin de la familia, el estado de salud, discapacidades, las costumbres, las opiniones polticas, las actividades sindicales, la pertenencia
o no pertenencia verdadera o supuesta a una etnia, una nacin, una
raza, o una religin determinada de los miembros o de alguno de los
miembros de la persona moral.
Art. 336-1.- La discriminacin definida en el artculo precedente cometida respecto de una persona fsica o moral se castiga con prisin de dos
aos y cincuenta mil pesos de multa, cuando ella consiste en:
1.- Rehusar el suministro de un bien o un servicio;
2.- Trabar el ejercicio normal de una actividad econmica cualquiera;
202
Cuando los actos mencionados en el presente artculo han sido realizados con el conocimiento de los interesados, sin que se hayan opuesto a
ello, su consentimiento se presume.
203
Ley 24-97
SECCIN VI
Atentados a los nios, nias y adolescentes: Secuestros, traslados,
ocultacin y abandono de nios, nias y adolescentes. Abandono de
familia. Atentados al ejercicio de la autoridad del padre y de la madre.
Atentados a la filiacin. Infraccin a las leyes sobre las inhumaciones.
Prrafo I
De los Atentados a Nios, Nias y Adolescentes
Atentados a la Filiacin
Artculo 12.- Se modifican los artculos 345, 346, 347, 348, 349, 350,
351, 352, 353, 354, 355, 356 y 357, para que en lo adelante rijan como
sigue:
Art. 345.- Los culpables de sustraccin, ocultacin o supresin de
nios y nias, los que sustituyan un nio o nia con otro, y los que
supongan el nacimiento de un nio o nia en una mujer que no le
hubiere dado a luz, sern castigados con pena de cinco a diez aos de
reclusin y multa de quinientos a cinco mil pesos; Si se probare que
204
205
Ley 24-97
Prrafo II
Abandono y maltrato de Nios, Nias y Adolescentes
Art. 350.- Las penas de prisin y multa que seala el artculo anterior
se aumentarn, la primera seis meses a cinco aos, y la segunda desde
mil a veinte mil pesos respecto de los tutores, maestros o profesores
que ordenaren el abandono del nio o nia, o se hagan reos de dicho
abandono.
Art. 351.- Si por la circunstancia del abandono que tratan los artculos
anteriores, quedare el nio o nia mutilado o lisiado, o si le sobreviene
la muerte, los culpables sern castigados, en el caso de mutilacin,
como reos del delito de heridas inferidas voluntariamente, con prisin
de dos a cinco aos y multa de diez a veinticinco mil pesos; y en caso de
muerte del nio o nia, sern reputados reos de homicidio, con prisin
de diez a veinte aos y multa de veinticinco mil pesos a cincuenta mil
pesos.
Art. 351-1.- Sern castigados con penas de seis meses a un ao y multa
de quinientos a cinco mil pesos:
1ro. Las personas que, con espritu de lucro, hubieran incitado
a los padres, o a uno de ellos a abandonar su nio o nia,
nacido o por nacer.
2do. A toda persona que hubiera hecho suscribir, o intentado
hacer suscribir por los futuros padres o madres, o por uno
de ellos, un acto en los trminos del cual se comprometen a
abandonar el nio o nia por nacer, o hubiera conservado
206
Ley 24-97
La sentencia de condenacin expresar siempre que, en caso de insolvencia, tanto la multa como las indemnizaciones a que haya sido
condenado el culpable se compensarn con prisin a razn de un da
por cada cien pesos.
Art. 356.- En caso de que el seductor se case con la agraviada, ste slo
podr ser perseguido por la querella de las personas que tienen calidad
para demandar la anulacin del matrimonio, y ser slo condenado
despus que esta anulacin hubiere sido pronunciada.
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Ley 24-97
Art. 357-3.- Ser castigado con una pena de prisin de tres meses a un
ao y una multa de quinientos a quince mil pesos:
1ro. El padre o la madre de familia que abandone sin motivo grave, durante ms de dos meses, la residencia familiar, y que se
sustraiga de todas o parte de las obligaciones de orden moral
o de orden material resultantes de la autoridad del padre y la
madre o de la tutela legal. El plazo de dos meses no podr ser
interrumpido sino por un retorno al hogar que implique la
voluntad de reintegrarse definitivamente a la vida familiar.
3ro. El padre y madre que, descuidando la autoridad, sea o no pronunciada sobre l o ella, compromete gravemente por malos
tratos, ejemplos perniciosos, por embriaguez habitual, o por
mala conducta notoria, por una falta de atenciones o por una
falta de direccin necesaria, sea la salud, sea la seguridad, sea
la moralidad de sus hijos, o de uno o varios de estos ltimos.
Respecto de las infracciones previstas en los prrafos 1ro. y 2do. del presente artculo, la persecucin comportar inicialmente una intimacin
comprobada en acta, del o la infractor (a), por un oficial de la Polica
Judicial, acordndole un plazo de ocho das para ejectutar sus obligaciones. Si el o la infractor (a) se fuga o si no tiene residencia conocida, la
intimacin se reemplazar por el envo de una carta certificada al ltimo
domicilio conocido, o mediante el uso del procedimiento establecido en
el Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 69, Prrafo 7mo.
211
Ley 24-97
SECCIN III
213
Ley 24-97
214
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los catorce (14) das del mes de noviembre
del ao mil novecientos noventa y seis, ao 153 de la Independencia y
134 de la Restauracin.
Amable Aristy Castro
Presidente
Enrique Pujals
Secretario
215
Ley 24-97
216
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que es necesario fortalecer la autonoma administrativa del Poder Legislativo y del Poder Judicial, prevista en la
Constitucin de la Repblica.
CONSIDERANDO: Que urge acelerar el proceso de reformas en que
actualmente se encuentra el Estado, que incluya la independencia de
los poderes pblicos y la descentralizacin gubernamental.
VISTO: Los artculos 3, 4, el Prrafo II del artculo 34 y el Inciso 12 del
Artculo 37 de la Constitucin de la Repblica.
VISTA: La Ley nm. 531 del 20 de diciembre de 1969, Ley Orgnica
del Presupuesto para el Sector Pblico.
Ley 46-97
Modificada por la Ley nm. 194-04, del 28 de junio del 2004 sobre Autonoma
Presupuestaria y Administrativa del Ministerio Pblico y de la Cmara de Cuentas
de la Repblica Dominicana, y establece el monto presupuestario de stos y de los
Poderes Legislativos y Judicial, que disfrutan de dicha autonoma mediante la Ley
nm. 46-97, del 18 de febrero de 1997.
LEY NM. 194-04
Considerando, que el artculo 4 de la Constitucin de la Repblica divide el Estado
en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial y consagra la separacin de los
mismos y su independencia en el ejercicio de sus funciones;
Considerando, que es necesario consolidar el proceso de reformas en que se encuentra el Estado, incluyendo la descentralizacin gubernamental;
Considerando, que la Ley 46-97, del 18 de febrero de 1997, consagr la autonoma
presupuestaria administrativa del Poder Legislativo y Poder Judicial;
Considerando, que la Ley 78-03, del 15 de abril de 2003, que crea el Estatuto del
Ministerio Pblico consagr su autonoma econmica y presupuesto propio;
Considerando, que el artculo 63, ttulo VI, Seccin I de la Constitucin de la Repblica establece la autonoma administrativa y presupuestaria del Poder Judicial;
Considerando, que la Ley 10-04, del 20 de enero de 2004, estableci la autonoma
administrativa, operativa y presupuestaria de la Cmara de Cuentas de la Repblica
Dominicana;
Vista: La Constitucin de la Repblica;
Vistas: Las Leyes Nos. 46-97, 78-03 y 10-04, del 18 de febrero de 1997, del 15 de abril
de 2003 y 20 de enero de 2004, respectivamente.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
Artculo 1.- A partir de la puesta en vigor de la presente ley, la Procuradura General
de la Repblica, el Ministerio Pblico y la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana gozarn de autonoma presupuestaria y administrativa.
Artculo 2.- El Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Pblico, Cmara de
Cuentas de la Repblica Dominicana, las cuales gozan de autonoma presupuestaria
y administrativa, recibirn los por cientos que se establecen en la presente ley:
El Presupuesto del Poder Legislativo (Congreso Nacional) ser de por lo menos
tres punto diez por ciento (3.10%) de los ingresos internos, incluyendo los ingresos
adicionales y los recargos establecidos en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos
Pblicos, y sern distribuidos de la manera siguiente:
El setenta por ciento (70%) del tres punto diez por ciento (3.10%) corresponder a
la Cmara de Diputados y el treinta por ciento (30%) del tres punto diez por ciento
(3.10%) corresponder al Senado de la Repblica.
Artculo 3.- El Presupuesto del Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia) y del Ministerio Pblico (Procuradura General de la Repblica), sern de por lo menos un
220
cuatro punto diez por ciento (4.10%) de los ingresos internos, incluyendo los ingresos
adicionales y los recargos establecidos en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos
Pblicos, y se distribuyen de la manera siguiente:
Un sesenta y cinco por ciento (65%) del cuatro punto diez por ciento (4.10%) corresponder a la Suprema Corte de Justicia y un treinta y cinco por ciento (35%) del
cuatro punto diez por ciento (4.10%) corresponder al Ministerio Pblico.
Artculo 4.- El Presupuesto de la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana
ser de por lo menos cero punto treinta por ciento (0.30%) de los ingresos internos,
incluyendo los ingresos adicionales y los recargos establecidos en el Presupuesto de
Ingresos y Ley de Gastos Pblicos.
Artculo 5.- Quedan exceptuados de la aplicacin de estos porcentajes los ingresos fiscales que estn especializados en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos
a la fecha de publicacin de la presente ley, y los ingresos por concepto de recursos
externos correspondientes a prstamos y donaciones.
Prrafo.- Cada tres (3) aos, a partir de la puesta en vigencia de la presente ley, los
porcentajes que indican los Artculos 2, 3, y 4 sern revisados, con el propsito de
adecuarlos a las necesidades del Poder Legislativo (Senado de la Repblica y Cmara
de Diputados), el Poder Judicial, el Ministerio Pblico y la Cmara de Cuentas de la
Repblica Dominicana.
Artculo 6.- Una vez elaborados y aprobados por las instituciones descritas en el
artculo primero de esta ley los anteproyectos de prepuestos, sern enviados al Director de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRES), para que, a travs de este
funcionario, sean incluidos en el proyecto general de Presupuesto de Ingresos y Ley
de Gastos Pblicos, que ser enviado al Congreso Nacional en la segunda legislatura
ordinaria que se inicia el 16 de agosto de cada ao.
Prrafo I.- Los porcentajes que se establecen en la presente ley no podrn ser modificados por el Poder Ejecutivo, salvo que las estimaciones y situacin econmica del
pas determinen una merma o disminucin de los ingresos, en cuyo caso la entrega
de las partidas presupuestarias correspondientes sern proporcionales a la de los
ingresos estimados.
Prrafo II.- Si el Congreso Nacional no aprobare el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos, seguirn rigindose los propuestos del Poder Legislativo,
del Poder Judicial, del Ministerio Pblico y de la Cmara de Cuentas de la Repblica
Dominicana, hasta tanto dicha aprobacin se realice, como lo dispone el Prrafo IV
del Artculo 115 de la Constitucin de la Repblica.
Artculo 7.- A ms tardar el da veinte (20) de cada mes, el Tesorero Nacional depositar en las cuentas de operaciones del Poder Legislativo (Senado de la Repblica y
Cmara de Diputados), del Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia), Ministerio Pblico (Procuradura General de la Repblica) y la Cmara de Cuentas de la Repblica
Dominicana, en el Banco de Reservas de la Repblica Dominicana, el equivalente
a la duodcima parte del monto total del presupuesto que haya sido aprobado por
el Congreso Nacional, del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos, previo
cumplimiento de las formalidades y trmites correspondientes, los cuales debern ser
iniciados por el Poder Legislativo (Senado de la Repblica y Cmara de Diputados), el
Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia), Ministerio Pblico (Procuradura General
de la Repblica) y la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana, dentro de los
primeros diez das calendarios de cada mes.
221
Ley 46-97
222
Ley 46-97
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de
la Repblica Dominicana, a los dieciocho (18) das del mes de febrero
del ao mil novecientos noventa y siete, ao 153 de la Independencia
y 134 de la Restauracin.
Leonel Fernndez
224
CONTENIDO
CAPTULO I:
DE LA COMPOSICIN DEL CONSEJO...........................................229
CAPTULO II:
DEL QURUM.....................................................................................230
CAPTULO III:
DE LAS CONVOCATORIAS...............................................................230
CAPTULO IV:
DE LAS CANDIDATURAS..................................................................231
CAPTULO V:
DE LA ELECCIN DE LOS JUECES DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA......................................................232
Ley 169-97
CAPTULO VI:
DISPOSICIN GENERAL...................................................................233
227
CAPTULO I:
DE LA COMPOSICIN DEL CONSEJO
Artculo 1.- El Consejo Nacional de la Magistratura se compondr, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica, de siete miembros,
que lo sern el Presidente de la Repblica, el Presidente del Senado, el
Presidente de la Cmara de Diputados, un Senador y un Diputado que
renan las condiciones sealadas por la Constitucin, el Presidente de
la Suprema Corte de Justicia y un Magistrado de la Suprema Corte de
Justicia escogido por la misma.
Artculo 3.- Cuando por cualquier motivo, el Presidente de la Repblica o cualquiera de sus sustitutos no pudiere estar presente, y si hubiere
qurum, el Consejo ser presidido por uno de sus miembros presentes,
elegido por la mayora de ellos.
229
Ley 169-97
CAPTULO II:
DEL QURUM
Artculo 6.- El Consejo Nacional de la Magistratura podr reunirse y
tomar decisiones con la presencia de cinco (5) de sus miembros. En
todo los casos, sus decisiones sern vlidas por el voto favorable de un
mnimo de cuatro (4) de sus integrantes.
Artculo 7.- El Consejo Nacional de la Magistratura, para reunirse
vlidamente en su primera convocatoria, requerir la presencia de la
totalidad de su matrcula; sin embargo, cuando no asistieren todos sus
miembros se har una segunda convocatoria a un trmino no mayor de
diez (10) das, a fin de dar oportunidad a la presencia de todos. En esta
segunda convocatoria, cinco (5) de sus miembros sern suficientes para
el qurum reglamentario.
CAPTULO III:
DE LAS CONVOCATORIAS
Artculo 8.- El Consejo Nacional de la Magistratura ser convocado por
el Presidente de la Repblica, dentro de un trmino que no exceder de
diez (10) das, a partir de la fecha de la convocatoria.
230
CAPTULO IV:
DE LAS CANDIDATURAS
Artculo 11.- Todo ciudadano que rena las condiciones sealadas en
el artculo 65 de la Constitucin de la Repblica podr ser candidato a
integrar la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 12.- La presentacin de candidatura ser absolutamente libre,
y se podr realizar tanto por instituciones como por personas fsicas
dentro de los plazos y de acuerdo con las formalidades establecidas por
el Consejo Nacional de la Magistratura.
Artculo 13.- Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura
podrn proponer, por su parte, los candidatos que juzguen pertinentes.
Artculo 14.- Cualquiera de los miembros del Consejo Nacional de
la Magistratura podr ser propuesto como Juez de la Suprema Corte
de Justicia, si rene las condiciones exigidas por el artculo 65 de la
Constitucin de la Repblica. Sin embargo, en todos los casos en que
un miembro del Consejo Nacional de la Magistratura aspire o acepte su
postulacin como Juez, se abstendr de participar en su eleccin.
Ley 169-97
231
CAPTULO V:
DE LA ELECCIN DE LOS JUECES DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Artculo 15.- Propuestas las candidaturas a Jueces de la Suprema Corte
de Justicia, el Consejo Nacional de la Magistratura podr convocar a
los candidatos para ser evaluados en los diversos aspectos que juzgue
convenientes. Asimismo, el Consejo Nacional de la Magistratura podr
someter a vistas pblicas las candidaturas y tendr facultad de indagar
todas las circunstancias que considere oportunas para recabar el parecer
de instituciones y ciudadanos.
Prrafo.- El Consejo Nacional de la Magistratura podr designar a uno
o a varios de sus miembros para que realicen cualquier investigacin en
torno a una candidatura, el cual deber rendir su informe en la sesin
siguiente.
Artculo 16.- Depuradas las candidaturas, el Consejo deber proceder
a su eleccin, la que se llevar a efecto por un mnimo de cuatro (4)
votos favorables de los miembros presentes.
Artculo 17.- Al designar los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, el
Consejo Nacional de la Magistratura lo har para el perodo que indique la Ley de Carrera Judicial, conforme las disposiciones combinadas
de los prrafos III y IV del artculo 63 de la Constitucin de la Repblica. Si al trmino de ese perodo no han sido electos los sustitutos,
permanecern en sus funciones hasta tanto sean elegidos otros Jueces
o sean confirmados.
232
CAPTULO VI:
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 21.- En todos los casos en que por muerte, inhabilitacin o
renuncia de cualquier Magistrado de la Suprema Corte de Justicia, el
Consejo Nacional de la Magistratura se reunir siguiendo el mismo
procedimiento sealado en la presente ley para nombrar el o los sustitutos.
233
Ley 169-97
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana a los veinticinco (25) das del mes de julio del
ao mil novecientos noventa y siete (1997), aos 154 de la Independencia y 134 de la Restauracin.
Amable Aristy Castro
Presidente
Enrique Pujals
Secretario
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
Dada en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los dos (2) das del mes de agosto del ao mil
novecientos noventa y siete (1997), ao 154 de la Independencia y 134
de la Restauracin.
Leonel Fernndez
234
Ley 275-97
CONTENIDO
TTULO I:
DEL EJERCICIO DEL DERECHO A ELEGIR................................... 241
TTULO II:
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS ELECTORALES................ 241
TTULO III:
DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL........................................... 241
TTULO IV:
DE LAS JUNTAS ELECTORALES......................................................261
TTULO V:
ATRIBUCIONES DE LOS SECRETARIOS........................................267
TTULO VI:
DE LOS COLEGIOS ELECTORALES................................................268
TTULO VII:
DEL REGISTRO ELECTORAL........................................................... 271
TTULO VIII:
DE LOS PARTIDOS POLTICOS........................................................ 271
SECCIN I:
DEL RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS... 271
SECCIN II:
DE LA CONTRIBUCIN A LOS PARTIDOS POLTICOS........ 277
SECCIN III:
DE LOS DELEGADOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS...........280
SECCIN IV:
CAUSAS DE EXTINCIN..............................................................282
SECCIN V:
DE LA EXTINCIN POR ACTO VOLUNTARIO........................283
237
SECCIN VI:
DE LAS FUSIONES, ALIANZAS O COALICIONES DE
PARTIDOS........................................................................................283
SECCIN VII:
DE LA EXTINCIN POR NO ALCANZAR SUFICIENTES
VOTOS O REPRESENTACIN CONGRESIONAL O
MUNICIPAL.....................................................................................286
SECCIN VIII:
LIQUIDACIN................................................................................287
TTULO IX:
DE LOS CANDIDATOS DE PARTIDOS............................................287
SECCIN I:
DE LA NOMINACIN....................................................................287
SECCIN II:
DE LAS PROPUESTAS....................................................................288
TTULO X:
DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES...........................293
TTULO XI:
DEL SUFRAGIO DE LOS DOMINICANOS EN EL
EXTRANJERO.......................................................................................295
TTULO XII:
DE LAS ELECCIONES.........................................................................295
SECCIN I:
DISPOSICIONES PRELIMINARES...............................................295
238
SECCIN II:
DEL PERODO ELECTORAL........................................................297
SECCIN III:
DE LA BOLETA ELECTORAL.......................................................300
SECCIN IV:
LOCALES, MATERIALES Y UTILES PARA LOS COLEGIOS
ELECTORALES................................................................................301
LOCALES..........................................................................................301
MATERIALES Y UTILES.................................................................303
TTULO XIII:
DISPOSICIONES DESTINADAS A ASEGURAR EL LIBRE
EJERCICIO DEL DERECHO DE ELEGIR.........................................304
TTULO XIV:
DE LAS VOTACIONES........................................................................306
TTULO XV:
ESCRUTINIO DE LOS COLEGIOS ELECTORALES...................... 313
TTULO XVI:
DEL CMPUTO Y LA RELACIN DEL MUNICIPIO.................... 318
TTULO XVII:
DE LA ANULACIN DE LAS ELECCIONES...................................326
SECCIN I:
DE LA ANULACIN DE OFICIO.................................................326
SECCIN II:
DE LA DEMANDA EN NULIDAD................................................326
SECCIN III:
DE LAS APELACIONES..................................................................328
SECCIN IV:
DE LA NUEVA ELECCIN EN CASO DE ANULACIN.........329
239
Ley 275-97
SECCIN V:
DEL CMPUTO Y LAS RELACIONES NACIONALES..............330
SECCIN VI:
DETERMINACIN DE LOS CANDIDATOS ELEGIDOS..........331
SECCIN VII:
DE LOS CERTIFICADOS DE ELECCIN Y DE LA
PROCLAMACIN DE LOS CANDIDATOS ELEGIDOS............332
TTULO XVIII:
DISPOSICIONES GENERALES..........................................................333
TTULO XIX:
DE LAS INFRACCIONES ELECTORALES.......................................334
SECCIN I:
DE LOS CRMENES ELECTORALES...........................................334
SECCIN II:
DE LOS DELITOS ELECTORALES...............................................336
240
Ley 275-97
TTULO I:
DEL EJERCICIO DEL DERECHO A ELEGIR
ARTCULO 1.- EJERCICIO DEL DERECHO A ELEGIR. El derecho
de elegir que la Constitucin confiere a los ciudadanos ser ejercido de
conformidad con las normas establecidas en la misma y en la presente
ley.
TTULO II:
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS ELECTORALES
ARTCULO 2.- RGANOS ELECTORALES. La organizacin, vigilancia y realizacin de los procesos electorales, en las formas establecidas
en la presente ley estar a cargo de los siguientes rganos:
1. La Junta Central Electoral.
2. Las Juntas Electorales.
3. Los Colegios Electorales.
TTULO III:
DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL
ARTCULO 3.- ASIENTO. JURISDICCIN. La Junta Central Electoral es la mxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en
la ciudad capital y su jurisdiccin se extiende a toda la Repblica.
241
242
Antiguo Prrafo III: Habr un sustituto del presidente, el cual ser escogido entre los
miembros titulares de la Junta, en la primera sesin que celebren luego de la toma de
posesin, para que, en ausencia del presidente, maneje los asuntos administrativos,
mientras que el suplente del presidente asumir lo concerniente a lo contencioso
electoral.
243
Ley 275-97
ARTCULO 6.- (Modificado por la Ley 2-03, Que introduce modificaciones a la Ley Electoral nm. 275-97, del 21 de diciembre de 1997).
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Antiguo Literal f): Tener bajo su control todas las actividades administrativas.
Antiguo Artculo 6: ATRIBUCIONES DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL.
Adems de las atribuciones que expresamente le concede la Constitucin, la Junta
Central Electoral tiene estas otras atribuciones:
ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS.
La Junta Central Electoral tendr la facultad de crear, suprimir, trasladar, limitar o
ampliar la circunscripcin o mbito de competencia territorial de las Oficialas del
Estado Civil por resolucin;
Nombrar todos los funcionarios y empleados de la Junta Central Electoral, y sus
dependencias, y fijarles sus remuneraciones, aceptar o rechazar sus renuncias y removerlos, exceptuando el Director de Elecciones, Director de Cmputos, el Director
Nacional del Registro del Estado Civil y el Director de la Cdula de Identidad y
Electoral, que estar a cargo del Registro Electoral, los cuales sern designados previa
consulta con los partidos polticos;
Establecer el horario que deba cumplirse en sus propias oficinas y las de sus dependencias;
Poner semestralmente a disposicin de los partidos reconocidos, a ms tardar quince (15) das despus del cierre de las inscripciones, las bases de datos del registro
que contienen las listas actualizadas de los inscritos en el Registro Electoral, con
especificaciones de los datos personales de los electores, las nuevas inscripciones, los
traslados y las cancelaciones, as como el programa utilizado para el conteo de votos;
Dictar, dentro de los plazos sealados al efecto, la proclama por medio de la cual se
anuncie la celebracin de elecciones;
Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que
se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones
244
ATRIBUCIONES DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL. Adems de las atribuciones que expresamente le concede la Constitucin de
la Repblica, la Junta Central Electoral ejercer, a travs de la Cmara
Administrativa, de la Cmara Contenciosa y del Pleno, las siguientes:
CMARA ADMINISTRATIVA:
a) Recomendar al Pleno, para su designacin, todos los funcionarios y empleados de la Junta Central Electoral y sus dependencias, y fijarles sus remuneraciones. El Director de Elecciones, el
Director de Cmputos, el Director Nacional del Registro del
Estado Civil y el Director de la Cdula de Identidad y Electoral,
que estar a cargo del Registro Electoral, los cuales sern designados previa consulta con los partidos polticos;
b) Establecer el horario que deba cumplirse en sus propias oficinas
y las de sus dependencias;
g)
h)
i)
j)
k)
l)
ll)
que le confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes,
a fin de rodear el sufragio de las mayores garantas y de ofrecer las mejores facilidades
a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho del voto. Dichas medidas tendrn carcter transitorio y slo podrn ser dictadas y surtir efectos durante el perodo
electoral de las elecciones de que se trate;
Ordenar la celebracin de nuevas elecciones cuando hubieren sido anuladas las que
se hayan celebrado en determinados colegios electorales, siempre que la votacin en
stos sean susceptibles de afectar el resultado de la eleccin;
Formular, a la vista de las relaciones hechas por las juntas electorales, y dentro del
plazo que esta ley determina, la relacin general del resultado de cada eleccin, consignando en ella los datos que la ley requiera y hacerla publicar en la Gaceta Oficial;
Declarar los ganadores de las elecciones y otorgar los certificados correspondientes
a los electos presidente y vicepresidente de la Repblica, as como a los senadores y
diputados electos;
Convocar a elecciones extraordinarias cuando proceda, de conformidad con la Constitucin y la ley, dictando al efecto la correspondiente proclama;
Crear los colegios electorales que estime necesarios para cada eleccin, determinando
su ubicacin y jurisdiccin territorial; disponer el traslado, la refundicin o la supresin de colegios electorales cuando lo juzgue necesario o conveniente;
Asegurar el regular funcionamiento de las juntas electorales, para obtener la correcta
aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes;
Disponer todo lo relativo a la adquisicin, la preparacin y el suministro del equipo y
los impresos, materiales y tiles de todo gnero que sean necesarios para la ejecucin
de la presente ley y para el buen funcionamiento de las juntas y colegios electorales;
245
Ley 275-97
c) Poner semestralmente a disposicin de los partidos reconocidos, a ms tardar quince (15) das despus del cierre de las
inscripciones, las bases de datos del registro que contienen las
listas actualizadas de los inscritos en el Registro Electoral, con
especificaciones de los datos personales de los electores, las
nuevas inscripciones, los traslados y las cancelaciones, as como
el programa utilizado para el conteo de votos;
d) Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver
cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso
electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que le confiere
la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantas y
de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos
para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendrn carcter
transitorio y slo podrn ser dictadas y surtir efectos durante el
perodo electoral de las elecciones de que se trate;
e) Crear los colegios electorales que estime necesarios para cada
eleccin, determinando su ubicacin y jurisdiccin territorial;
m) Velar para que las juntas electorales se renan con la frecuencia necesaria para el
cabal cumplimiento de sus atribuciones;
n) Dirigir y vigilar administrativa, tcnica y econmicamente todas las juntas y funcionarios electorales, conforme el reglamento interno;
) Resolver acerca del reconocimiento y extincin de los partidos polticos;
o) Resolver todo lo relativo a coaliciones o fusiones de partidos polticos;
p) Distribuir los aportes que para el financiamiento de las campaas electorales y para
asegurar el derecho de participacin poltica de los ciudadanos, establezca la ley;
q) Fiscalizar, cuando lo estime necesario o conveniente, por iniciativa propia o por
solicitud, las asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momento
que stas sean efectuadas con estricto apego a lo que dispone la ley, los reglamentos y
los estatutos, sin la cual sern nulas;
r) Publicar la memoria del proceso electoral y sus resultados en su oportunidad, incluyendo la jurisprudencia en materia electoral;
rr) Disponer las medidas que considere apropiadas para asegurar el libre ejercicio de
los derechos de trnsito, libre reunin, igualdad de acceso a los medios de comunicacin, tanto estatales como privados, as como de todos los derechos y obligaciones
relacionados con la campaa electoral prescritos en esta ley;
s) Tomar las medidas de lugar, en coordinacin con las autoridades que correspondan,
con miras a que la propaganda mural no afecte el medio ambiente, ni dae o lesione
la propiedad privada, ni las edificaciones y monumentos pblicos;
246
247
Ley 275-97
CMARA CONTENCIOSA:
I.- CONOCER Y DECIDIR EN INSTANCIA NICA:
a) De las impugnaciones y recusaciones de los miembros de las
juntas electorales, de conformidad con lo que dispone esta ley;
c) Reglamentar la participacin de los partidos y movimientos polticos en los medios
de comunicacin social del Estado;
d) Reglamentar todo lo relativo al financiamiento pblico de los partidos;
e) Reglamentar la propaganda en los medios de comunicacin, con el fin de evitar
distorsin, alusiones calumniosas o injuriosas que afecten el honor o la consideracin de candidatos o dirigentes polticos, as como menciones que puedan crear
intranquilidad o confusin en la poblacin;
f) Reglamentar todo lo concerniente a las actividades de los observadores electorales;
g) Disponer todo lo concerniente a la formacin, depuracin y conservacin del Registro Electoral;
h) Podr, mediante resolucin administrativa, modificar la conformacin del Carnet de la
Cdula de Identidad y Electoral, an antes de la revisin decenal del Registro Electoral;
i) Modificar, por medio de disposiciones de carcter general, pero nicamente para una
eleccin determinada, los plazos que establece la presente ley para el cumplimiento
de obligaciones o formalidades, o para el ejercicio de derechos, ya sea en el sentido
de aumentar o en el de disminuir los plazos, cuando, a su juicio, fuere necesario o
conveniente para asegurar ms eficientemente el ejercicio del derecho del sufragio;
j) Disponer cuanto fuere de lugar para la organizacin, celebracin de elecciones la verificacin y depuracin de los resultados de stas, de conformidad con la Constitucin
y con esta ley.
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL.
I.- CONOCER Y DECIDIR EN INSTANCIA NICA
a) De las impugnaciones y recusaciones de miembros de la propia Junta Central Electoral, de las juntas electorales, de conformidad con lo que dispone esta ley; suspender en
el ejercicio de sus funciones a los miembros que sean objeto de tales impugnaciones o
248
b)
c)
d)
e)
f)
a)
b)
c)
249
Ley 275-97
250
251
Ley 275-97
c) Formular, a la vista de las relaciones hechas por las juntas electorales, y dentro del plazo que esta ley determina, la relacin general del resultado de cada eleccin, consignando en ella los datos
que la ley requiera y hacerla publicar en la Gaceta Oficial;
d) Declarar los ganadores de las elecciones y otorgar los certificados
correspondientes a los electos presidente y vicepresidente de la
Repblica, as como a los senadores y diputados electos;
e) Convocar a elecciones extraordinarias cuando proceda, de
conformidad con la Constitucin y la ley, dictando al efecto la
correspondiente proclama;
f) Elaborar y dictar el reglamento interno del Pleno y de las Cmaras para su funcionamiento, as como para los dems rganos
electorales dependientes;
g) Dictar los reglamentos e instrucciones que considere pertinentes para asegurar la recta aplicacin de las disposiciones de la
Constitucin y las leyes en lo relativo a las elecciones y el regular
desenvolvimiento de stas;
h) Reglamentar la participacin de los partidos y movimientos
polticos en los medios de comunicacin social del Estado;
i) Reglamentar todo lo relativo al financiamiento pblico de los
partidos;
j) Reglamentar la propaganda en los medios de comunicacin,
con el fin de evitar distorsiones, alusiones calumniosas o injuriosas que afecten el honor o la consideracin de candidatos
o dirigentes polticos, as como menciones que puedan crear
intranquilidad o confusin en la poblacin;
k) Reglamentar todo lo concerniente a las actividades de los observadores electorales;
l) Reglamentar y disponer todo lo concerniente a la formacin,
depuracin y conservacin del Registro Electoral;
m) Podr, mediante resolucin administrativa, modificar la conformacin del carnet, de la cdula de identidad y electoral, an
antes de la revisin decenal del Registro Electoral;
252
253
Ley 275-97
Nacin, el cual deber ser incluido en el proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos Pblicos que el Poder Ejecutivo someta al
Congreso Nacional, sin perjuicio de los gastos extraordinarios
para ser aplicados a un proceso electoral;
u) Asumir la direccin y mando de las fuerza pblica o Polica
Militar Electoral, bajo la supervisin de un Oficial General
designado por el Poder Ejecutivo, en los lugares que se celebren
las votaciones;
v) Conocer de las impugnaciones y recusaciones contra los miembros de la propia Junta Central Electoral, de conformidad con
lo que dispone la ley, y suspender en el ejercicio de sus funciones
a los miembros que sean objeto de tales impugnaciones o recusaciones, hasta tanto se haya decidido definitivamente respecto
de las mismas, en los casos de notoria urgencia y gravedad;
w) Las dems atribuciones que le confiera la ley.
254
Ley 275-97
ARTCULO 8.- (Modificado por la Ley 2-03, que introduce modificaciones a la Ley Electoral nm. 275-97, del 21 de diciembre de 1997).
QUORUM. El Pleno y las Cmaras de la Junta Central Electoral no
podrn constituirse en sesin ni deliberar vlidamente sin que se encuentren presentes la totalidad de sus miembros titulares o suplentes y
sin que haya constancia de que han sido debidamente convocados los
delegados de partidos polticos reconocidos y acreditados ante ella y/o
sus respectivos sustitutos, en los casos en que la ley lo requiera.
En caso de que faltare un miembro titular y su suplente, cualquiera de
los suplentes de los otros miembros titulares podrn sustituirlos.
Cuando la sesin tenga por objeto conocer y decidir asuntos administrativos, se convocar a los partidos polticos reconocidos para or sus
opiniones en aquellas materias en que se estime til o necesario ese
requisito.
Las sesiones donde se conozca de la solicitud de reconocimiento y/o
extincin de partidos polticos o de la solicitud de aprobacin, de los
pactos de fusin, de alianzas o coalicin de dos o ms agrupaciones
polticas, de la creacin, supresin o traslados de colegios electorales,
as como del nombramiento de los integrantes de las juntas electorales,
del Secretario y del Director General de Elecciones, sern convocadas
256
257
Ley 275-97
ARTCULO 13.- TABLILLA DE PUBLICACIONES. La Junta Central Electoral har fijar, en la parte exterior de su local, una tablilla
de tamao adecuado, nunca menos de cincuenta (50) centmetros por
cada lado, situada de tal manera que los avisos que se fijen en ella estn,
en cuanto sea posible, a cubierto de la intemperie y puedan ser ledos
cmodamente.
Si fuere necesario cambiar de lugar la tablilla, se har fijar en el sitio
donde antes se encontraba, un aviso que indique donde haya sido trasladada. Este aviso deber permanecer fijado por un trmino no menos
de quince (15) das despus del traslado.
Siempre que en la presente ley se disponga la publicacin de actas, avisos u otros documentos, sin determinarse el modo de publicacin, se
entender que sta debe hacerse por medio de la fijacin en la tablilla
antes mencionada.
ARTCULO 14.- PUBLICACIONES DE ACTAS. A ms tardar el da
que siga a aqul en que se hubiere celebrado una sesin, el Secretario
de la Junta Central Electoral fijar en la tablilla una copia fiel del acta
autorizada con su firma y con el sello de la Junta Central Electoral.
ARTCULO 15.- SELLO. La Junta Central Electoral tendr un sello,
en el cual aparecer su denominacin y jurisdiccin territorial y que
ser estampado en todas sus actas, registros y documentos oficiales.
Este sello estar bajo la responsabilidad del Secretario de la Junta Central Electoral.
ARTCULO 16.- IMPUGNACIONES Y RECUSACIONES. Las
designaciones de miembros titulares y suplentes y de secretarios o sus
sustitutos de las juntas electorales, podrn ser impugnadas por quien
as lo estime, mediante un escrito motivado que ser dirigido a la Junta
Central Electoral dentro de los diez (10) das siguientes a las designaciones.
La Junta Central Electoral, dentro de las veinticuatro (24) horas, enviar
copia por secretara de ese escrito a los partidos polticos reconocidos,
259
Ley 275-97
260
TTULO IV:
DE LAS JUNTAS ELECTORALES
ARTCULO 17.- Las juntas electorales son rganos de carcter permanente, dependientes de la Junta Central Electoral, encargadas de los
procesos electorales en la jurisdiccin que le corresponda. Habr una
junta electoral en el Distrito Nacional y una en cada municipio.
ARTCULO 18.- INTEGRACIN, DESIGNACIN Y REQUISITOS DE LOS MIEMBROS. La Junta Electoral del Distrito Nacional
se compondr de un presidente y cuatro vocales. Las dems juntas
electorales se compondrn de un presidente y dos vocales. Tendrn dos
suplentes cada uno. Sern designados por la Junta Central Electoral, la
cual podr removerlos y aceptarles sus renuncias.
Para ser miembro titular o suplente de una junta electoral se requiere:
Ser mayor de 21 aos de edad, saber leer y escribir, estar domiciliado en
el municipio y tener por lo menos un ao de residencia en l, estar en
el pleno goce de los derechos civiles y gozar de buena reputacin.
Cuando un miembro titular, regularmente convocado, faltare a tres
sesiones consecutivas, sin excusa previa debidamente justificada, se
considera que automticamente ha renunciado a su cargo. Igual trato
se le dar a los suplentes cuando sean llamados a integrar las juntas
electorales correspondientes.
Para el despacho de las cuestiones administrativas, cada junta electoral
se asistir de un secretario, nombrado por la Junta Central Electoral.
Los presidentes y los secretarios de las juntas electorales de las mismas,
debern ser doctor o licenciado en derecho preferiblemente.
ARTCULO 19.- FUNCIONES DE LOS SUPLENTES. Los suplentes
de los miembros de las juntas electorales reemplazarn a stos, tempo-
261
Ley 275-97
262
ARTCULO 23.- ATRIBUCIONES DE LAS JUNTAS ELECTORALES. Las juntas electorales tendrn las siguientes atribuciones:
ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS.
Corresponden a las juntas electorales, independientemente de las
que resulten de otras disposiciones de la Constitucin y de la ley, las
siguientes atribuciones:
1. Nombrar los miembros y secretarios de los colegios electorales
que deban funcionar en su jurisdiccin, as como los sustitutos
de los secretarios.
2. Gestionar los locales donde deban funcionar los colegios electorales de su jurisdiccin.
3. Velar por la distribucin adecuada y oportuna del equipo y de
los materiales electorales: boletas, sobres para las boletas protestadas, tiles e impresos necesarios para el buen funcionamiento
de los colegios electorales de su jurisdiccin, aprobados por la
Junta Central Electoral.
4. Verificar el cmputo de la votacin efectuada en cada eleccin, a
la vista de las relaciones formuladas por los colegios electorales y
de conformidad con las disposiciones que al efecto se establecen
en otro lugar la presente ley.
5. Formular, basndose en el cmputo efectuado segn se ha dicho
en el prrafo anterior, la relacin general de la votacin del municipio y de la relacin de los candidatos que hubiesen resultado
elegidos para cargos provinciales y municipales, de conformidad
con lo que se dispone en otra parte de la presente ley.
6. Expedir los correspondientes certificados de eleccin a los candidatos que hubiesen resultado elegidos a cargos municipales, y
proclamarlos.
7. Una vez terminada una eleccin, tomar las disposiciones pertinentes a la conservacin del equipo y mobiliario utilizado en
ella.
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Ley 275-97
8. Cumplir y hacer cumplir, dentro de su jurisdiccin, las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que le conciernen, as como las disposiciones emanadas de la Junta Central
Electoral.
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL.
1. Conocer y decidir en primera instancia de los casos de protesta
en el proceso de votacin ante los colegios electorales de conformidad con la presente ley.
2. Conocer y decidir acerca de las impugnaciones, protestas y otras
acciones, previstas en esta ley y promovida de conformidad con
los procedimientos establecidos en la misma;
3. Anular las elecciones realizadas en uno o ms colegios de su
jurisdiccin, cuando hubiere lugar a ello, de conformidad con
el procedimiento previsto en esta ley.
ARTCULO 24.- DESEMPEO DEL CARGO. Los cargos de miembros de juntas electorales, tanto titulares como suplentes, son de aceptacin obligatoria. aquellos que fueren nombrados para desempearlos,
no podrn rehusarlos ni abstenerse de ocuparlos y ejercerlos, ni renunciar a ellos, a no ser por motivos graves, debidamente justificados.
Los presidentes y los dems miembros de las juntas electorales, podran
recibir sueldos permanentes o pagaderos durante determinados perodos, segn lo disponga la Junta Central Electoral.
Sern remunerados los secretarios de las juntas electorales con sueldos
permanentes, que se consignarn en el Presupuesto y Ley de Gastos
Pblicos. Tambin disfrutarn de sueldos que podrn ser permanentes
o temporales, segn lo disponga la Junta Central Electoral, los empleados auxiliares y dems personal que requieran las juntas, de acuerdo a
sus necesidades.
ARTCULO 25.- SESIONES, QUORUM Y MAYORA. Las juntas
electorales celebrarn sesiones administrativas, en Cmara de Consejo,
con la frecuencia que lo juzgue necesarios para el ejercicio de las funciones que les estn encomendadas. No podrn constituirse en sesin
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Ley 275-97
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TTULO V:
ATRIBUCIONES DE LOS SECRETARIOS
ARTCULO 32.- ATRIBUCIONES GENERALES. El Secretario
de la Junta Central Electoral y los secretarios de las juntas electorales
debern estar presentes en las sesiones que celebren estos organismos,
y tendrn voz pero no voto. Adems de las atribuciones que les sean
conferidas por otras disposiciones de esta ley, tendrn bajo su custodia
los sellos, los registros y los archivos de la Junta Central Electoral y de
las juntas electorales a las cuales pertenezcan, que debern conservar en
las oficinas de las mismas o en cualquier otro lugar en que, por acuerdo
de dichas juntas, se les ordenen, as como de todos los documentos que
se presenten. Llevarn la correspondencia y las cuentas y cumplirn
todo lo que la Junta Central Electoral o las juntas electorales a que
pertenezcan o sus presidentes le encomendaren. El secretario deber
residir en la localidad que tenga su asiento el organismo electoral a que
pertenezca.
ARTCULO 33.- RECEPCIN Y ENTREGA DE DOCUMENTOS.
Salvo lo que para los casos especiales se dispongan por esta ley, todos
los documentos que se presentaren a la Junta Central Electoral y a
cada junta electoral sern entregados a los secretarios de las mismas,
quienes harn constar al dorso o al margen de cada uno: el da, hora y
minutos en que los recibieren, el nombre del organismo en que acten,
estampando el sello de ste y su firma y entregarn a las personas que lo
hubieren presentado, una copia del mismo, fechado, firmado y sellado
por l, expresando el da, hora y minutos de la presentacin.
El Secretario de la Junta Central Electoral y los secretarios de todas las
dems juntas y subjuntas electorales expedirn, a requerimiento motivado escrito del representante legal o candidato de cualquier partido o
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Ley 275-97
TTULO VI:
DE LOS COLEGIOS ELECTORALES
Artculo 34 .- (Modificado por la Ley 2-03, que introduce modificaciones a la Ley Electoral nm. 275-97, del 21 de diciembre de 1997).
COLEGIOS ELECTORALES. Se entiende por Colegios Electores las
mesas electorales creadas por la Junta Central Electoral bajo las condi
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ciones que se establezcan, en torno a las cuales se reunirn las asambleas electorales debidamente convocadas, a fin de que los ciudadanos
puedan ejercer el sufragio, previa identificacin del volante.
El elector, tan pronto haya depositado su voto y cumplido con los requisitos establecidos, abandonar el local del colegio electoral.
ARTCULO 35.- CREACIN, TRASLADO, FUSIN Y SUPRESIN. La Junta Central Electoral crear, con no menos de treinta (30)
das de anticipacin, los colegios electorales que juzgue necesarios para
cada eleccin; determinar los lugares donde deban situarse, hacindolo
de conocimiento pblico, y sealar la demarcacin territorial que haya
de abarcar cada uno. Para ello, tomar en consideracin las distancias y
el nmero de electores inscritos en el registro de cada barrio o seccin,
de modo que las elecciones puedan efectuarse con regularidad. A cada
colegio electoral se asignar no ms de 400 electores. La Junta Central
Electoral puede aumentar ese nmero hasta 600 electores. Cuando el
nmero de electores de una demarcacin territorial determinada supere
esta ltima cifra, la Junta Central Electoral crear un colegio adicional
y prorratear entre los dos colegios la totalidad de los electores.
Podr tambin, conforme lo requieran las circunstancias, disponer el
traslado o la fusin de dichos colegios electorales.
Podr crearse ms de un colegio electoral para un barrio o seccin,
cuando as lo requiera el nmero de electores inscrito en el registro
electoral, ubicndolos en lugares que faciliten el acceso a los electores.
Nunca se agruparn en la demarcacin de un mismo colegio electoral,
barrios, secciones o lugares que no colinden entre s.
No podr anotarse ningn nombre luego que se pase lnea y se coloque el sello en
el formulario indicado. No se permitir ejercer el sufragio a ningn ciudadano cuyo
nombre aparezca debajo de la citada lnea y sello.
En cada colegio electoral, adems de la lista definitiva de electores con los nombres de
los ciudadanos con derecho al voto, habr un Formulario Especial de Concurrentes,
que se numerar consecutivamente, en el cual se harn figurar el nombre y el nmero
de la Cdula de Identidad y Electoral de los electores, segn el orden de llegada, antes
del cierre del colegio.
El elector, tan pronto haya depositado su voto y cumplido con los requisitos establecidos, abandonar el local del colegio electoral.
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Ley 275-97
ARTCULO 36.- COMPOSICIN. Cada colegio electoral se compondr de un presidente, un primer y segundo vocal, un secretario y un
sustituto de secretario, que sern nombrados por las juntas electorales,
preferentemente de entre los electores que figuren en el listado del
colegio de que se trate.
Para ser miembro, presidente, secretario y sustituto de secretario de un
colegio electoral es preciso ser elector y tener su residencia en el municipio al cual corresponda sta. Los integrantes de los colegios electorales
no debern ser miembros dirigentes de partidos polticos o pertenecer
a comits de campaa de algn candidato.
En caso de que fueren afiliados a partidos polticos o simpatizantes
de las candidaturas que tercian en las elecciones, las juntas electorales, velarn para que la composicin de los colegios electorales no se
corresponda con un slo partido poltico, coalicin o candidatura,
debindose integrar con la mayor pluralidad y equilibrio posible.
ARTCULO 37.- NOMBRAMIENTOS Y CREDENCIALES. Cada
junta electoral proceder al nombramiento del personal de los colegios
electorales que haya de funcionar en su jurisdiccin, por lo menos quince (15) das antes de la fecha en que deban celebrarse las elecciones.
Las credenciales expresarn el nombre de la persona designada, el cargo, la designacin del colegio electoral, el lugar donde estar situado, la
fecha en que hayan de celebrarse las elecciones, el nombre del sustituto
o del titular correspondiente, segn el caso. Sern firmadas por el presidente y el secretario de la junta electoral y llevarn estampado el sello
de sta.
Las credenciales debern ser entregadas a los designados a ms tardar
ocho (8) das antes de la fecha de las elecciones, personalmente.
Si por cualquiera causa legal la persona designada para un cargo en
un colegio electoral no pudiere desempearlo, deber, tan pronto
como reciba la credencial correspondiente o sobrevenga la causa que
le impida servir, ponerlo en conocimiento de la correspondiente junta
electoral por escrito, expresando la causa y acompaando la prueba que
la justifique, para que dicha junta resuelva en consecuencia.
270
ARTCULO 38.- DESIGNACIN Y NUMERACIN. Los colegios electorales se designarn por el nombre del barrio o seccin, el
municipio y la provincia a que pertenezcan, y se distinguirn entre s
por un nmero de orden, comenzando por el nmero uno en cada
municipio.
TTULO VII:
DEL REGISTRO ELECTORAL
ARTCULO 39.- DEL REGISTRO ELECTORAL Y SU REVISIN.
El Registro Electoral consistir en la inscripcin personal, obligatoria
y gratuita de todo individuo y ciudadano dominicano que, de acuerdo
con la Constitucin y las leyes, se encuentre en aptitud de ejercer el sufragio y, adems, en la inscripcin de los menores que vayan a cumplir
18 aos de edad antes o en la fecha de las ms prximas elecciones.
El Registro Electoral ser revisado cada diez aos, para lo cual la Junta
Central Electoral dictar las disposiciones que considere de lugar.
ARTCULO 40.- OTRAS REVISIONES. La Junta Central Electoral
podr tambin disponer la revisin del Registro Electoral de uno ms
municipios o de toda la Repblica en cualquiera poca, cuando a su
juicio fuere necesario o conveniente.
TTULO VIII:
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
SECCIN I:
DEL RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 41.- CONDICIONES PARA EL RECONOCIMIENTO. Podr ser reconocida como partido poltico toda agrupacin de
ciudadanos que se organice de conformidad con las disposiciones de
la Constitucin y las leyes, con el fin primordial de participar en la
eleccin de ciudadanos aptos para los cargos pblicos y de propender a
la realizacin de programas trazados conforme a su ideologa particular,
con el objetivo de alcanzar los puestos electivos del Estado.
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ARTCULO 42.- FORMA DE SOLICITUD. El reconocimiento deber ser solicitado por los organizadores a la Junta Central Electoral,
con la presentacin de los siguientes documentos:
a) Exposicin sumaria de los principios, propsitos y tendencias
que sustentar el partido, en armona con lo que establece el
artculo 4 de la Constitucin de la Repblica;
b) Nmina de sus rganos directivos provisionales, incluyendo un
directorio, comit o junta directiva nacional provisional, con
sede en la capital de la Repblica, cuyo presidente ser el representante legal del partido en formacin ante la Junta Centra l
Electoral;
c) Constancia de la denominacin o el lema del partido, que sintetizarn en lo posible las tendencias que animen a sus fundadores,
sin incluir nombres o palabras alusivas a personas o prefijos que
indiquen actitudes contrarias o en pro de prcticas, sistemas o
regmenes, presentes o pasados, nacionales o extranjeros, ni ser
susceptibles de inducir a confusin con los de otros partidos;
d) Los dibujos contentivos del smbolo, emblema o bandera con la
forma y color o los colores que debern distinguir al partido de
cualesquiera otros ya existentes. A los smbolos, emblemas o banderas se aplicarn las mismas reglas que a los nombres o lemas.
Adems, no debern coincidir en todo ni en parte con el Escudo
o la Bandera de la Repblica, ni en ningn caso podrn llevar los
nombres de los Padres de la Patria o de los Restauradores.
e) Una declaracin jurada por los organizadores de que el partido
cuenta con un nmero de afiliados no menor de dos por ciento
(2%) de los votos vlidos emitidos en las ltimas elecciones
generales ordinarias presidenciales, la cual estar acompaada,
en aquellas provincias donde presente organismos de direccin,
de una lista con los nombres, nmero de Cdula de Identidad
y Electoral y direcciones de aquellos que respaldan la solicitud,
con no menos del uno por ciento (1%) de los votantes de las
provincias en las ltimas elecciones generales ordinarias presidenciales, pero mantenimiento siempre la obligatoriedad de
depositar el listado total a nivel nacional con no menos del dos
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Ley 275-97
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Ley 275-97
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ARTCULO 51.- En el caso de que dos o ms partidos polticos concurran aliados a las elecciones con recuadro nico, la parte correspondiente al setenta y cinco por ciento (75%) referido en el artculo 50
precedente, de la contribucin electoral la recibir el que personifique
la alianza o coalicin quedando a criterio de stos la distribucin entre
s.
PRRAFO I.- Cuando un partido poltico asiste a las elecciones pero
con recuadros individuales y mantenga su reconocimiento, de conformidad con la presente ley, recibir la contribucin electoral de acuerdo
a como lo establece el artculo 50 precedente.
PRRAFO II.- en caso de que un partido poltico haya asistido a las
elecciones, ya sea con recuadro nico o con recuadro individual, y
perdiera su reconocimiento por las causas establecidas en la presente
ley, no tendr derecho a los beneficios establecidos en la letra b) del
ARTCULO 50 precedentemente sealado.
ARTCULO 52.- Los partidos que hayan optado por la contribucin
electoral se obligan a crear un sistema contable de acuerdo a los principios legalmente aceptados, en el que se reflejen los movimientos de
ingresos y egresos del partido.
PRRAFO I.- El hecho de no recurrir a la contribucin electoral no
exime a partido alguno de implementar el indicado sistema contable,
el que ser auditado en el momento que la Junta Central Electoral lo
disponga.
PRRAFO II.- La Junta Central Electoral solicitar a la Contralora
General de la Repblica, que audite los registros contables de cada
partido para determinar las fuentes de ingresos y los gastos correspondientes.
ARTCULO 53.- Si un partido que haya recibido la contribucin electoral se retirare de participar en las elecciones sin causa de fuerza mayor
que lo justifique, tendr que reembolsar al Estado las sumas obtenidas
hasta el momento de su retiro.
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ARTCULO 56.- DESIGNACIONES, CONDICIONES. Todo partido poltico reconocido que haya declarado su propsito de concurrir a
una eleccin y de presentar candidaturas podr designar un delegado,
con el sustituto correspondiente, ante la Junta Central Electoral y ante
cada junta y colegio electoral.
Salvo lo dispuesto en el artculo 64 de esta ley, los partidos polticos
reconocidos que concurran a las elecciones podrn designar un delegado, con el sustituto correspondiente, ante cada colegio electoral.
Estos nombramientos, as como la remocin de los designados, pueden
ser hechos libremente y en tiempo por el organismo directivo del partido que representen, dentro de la jurisdiccin de la junta ante la cual
sean acreditados.
No podrn ser nombrados delegados de partidos polticos, ya sean
titulares o sustitutos, los parientes o afines hasta el segundo grado
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281
Ley 275-97
Salvo los casos exceptuados por disposiciones de esta ley, los delegados
y sus respectivos sustitutos debern ser convocados a todas las sesiones
que celebren las juntas ante las cuales estn acreditados, del mismo
modo y al mismo tiempo que los miembros de dichas juntas. Los
delegados o sustitutos participarn en dichas sesiones con voz, pero
sin voto. Los delegados o sustitutos que asistan a las sesiones debern
firmar las minutas de las mismas, pero si, por cualquier motivo, dejaren
de hacerlo, esta circunstancia no invalidar el documento.
Los partidos polticos que hubiesen obtenido el dos por ciento (2%)
o ms de los votos vlidos emitidos en las ltimas elecciones generales
ordinarias presidenciales podrn acreditar, cada uno, un observador
tcnico en el Centro de Procesamiento de Datos de la Junta Central
Electoral, con acceso a todas las informaciones tcnicas producidas o
procesadas por dicha dependencia. Estos observadores desempean sus
funciones con arreglo a lo que reglamente la Junta Central Electoral.
Los partidos polticos reconocidos que no hubieren obtenido el dos
por ciento (2%) de los votos vlidos emitidos en las ltimas elecciones
generales ordinarias presidenciales, elegirn entre todos ellos, por voto
mayoritario, dos observadores tcnicos que rendirn las mismas funciones.
SECCIN IV:
CAUSAS DE EXTINCIN
ARTCULO 60.- Los partidos polticos se extinguen por una cualquiera de las siguientes causas:
1. Por acto voluntario adoptado en asamblea general ordinaria o
extraordinaria del mismo partido.
2. Por fusin con uno o ms partidos.
3. Por no haber alcanzado en alguna eleccin los sufragios requeridos.
4. Por no tener representacin congresional o municipal;
5. Por no participar en dos elecciones generales ordinarias sucesivas.
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SECCIN V:
DE LA EXTINCIN POR ACTO VOLUNTARIO
ARTCULO 62.- APROBACIN E IMPUGNACIN DE FUSIONES, ALIANZAS Y COALICIONES. Los partidos polticos una
vez constituidos, pueden fusionarse, aliarse o coaligarse, mediante el
procedimiento establecido por la presente ley y por los reglamentos
que dicte la Junta Central Electoral. Las fusiones, alianzas o coaliciones
debern ser aprobadas por mayora de votos de los delegados de las
convenciones nacionales que, a ese efecto, celebrare cada uno de los
partidos y cuyas actas debern ser sometidas al examen de la Junta
Central Electoral, ante la cual podrn reclamar los disconformes con
la fusin, la alianza o la coalicin, dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas despus de aprobada sta por las convenciones de los partidos;
pero dichas reclamaciones debern, en todo caso, fundarse en transgresiones de orden estatuario o legal bien definidas.
Las fusiones, alianzas y coaliciones son modalidades diferentes de vinculacin de distintos partidos que deciden unir sus fuerzas, las cuales
se definen como siguen:
283
Ley 275-97
Es potestativo de la Junta Central Electoral denegar de plano las reclamaciones contra las fusiones, alianzas o coaliciones de partidos, o
conocer de ellas contradictoriamente, en forma sumaria.
La solicitud de aprobacin de fusin, alianza o coalicin deber ser
depositada en la Secretara de la Junta Central Electoral a ms tardar
setenta y cinco (75) das antes de la fecha sealada para las prximas
elecciones, acompaada de los documentos que requiere la Junta Central Electoral.
La Junta Central Electoral fijar la audiencia correspondiente dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes, y convocar a todos los partidos polticos reconocidos para conocer el caso, el cual ser decidido
dentro de las siguientes setenta y dos (72) horas.
La resolucin que dicte la Junta Central Electoral al respecto deber ser
publicada conjuntamente con el pacto de fusin, alianza o coalicin,
en espacio pagado en un peridico de circulacin nacional, a cargo del
partido poltico que conserve el reconocimiento, en caso de fusin, y
a cargo de la Junta Central Electoral o del partido ms diligente, en
caso de alianza o coalicin. Ambos documentos sern comunicados
por escrito a todos los dems partidos polticos reconocidos, dentro
de los diez (10) das de haber sido dictadas, sin lo cual no tendr validez la fusin, alianza o coalicin de que se trate. El cumplimiento
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285
Ley 275-97
ARTCULO 65.- Despus de cada eleccin general, si de conformidad con los resultados del cmputo nacional que deber verificar la
Junta Central Electoral de acuerdo con la presente ley, y que habrn
de constar en la relacin general que dicha Junta deber formular y
hacer publicar, si algn partido se encuentra en una de las situaciones
siguientes:
a) No haber obtenido por lo menos un dos por ciento (2%) de
los votos vlidos emitidos en las ltimas elecciones nacionales
ordinarias presidenciales, siempre y cuando no ostente representacin congresional o municipal;
b) No haber obtenido representacin a nivel congresional o municipal;
c) No haber participado en dos elecciones generales ordinarias
sucesivas.
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En estos casos, la Junta Central Electoral, mediante resolucin motivada, declarar extinguida la personera legal de dicho partido, cerrar el
expediente y ordenar su depsito en el archivo de la Junta.
SECCIN VIII:
LIQUIDACIN
TTULO IX:
DE LOS CANDIDATOS DE PARTIDOS
SECCIN I:
DE LA NOMINACIN
Ley 275-97
ARTCULO 70.- PLAZOS Las propuestas, para que puedan ser admitidas debern ser presentadas a ms tardar sesenta (60) das antes de la
fecha en que deba celebrarse la prxima eleccin ordinaria. Cuando se
trate de eleccin extraordinaria, la Junta Central Electoral determinar
el plazo dentro del cual deben presentarse las propuestas.
ARTCULO 71.- PUBLICACIN Y COMUNICACIN. En el mismo da de la presentacin de la propuesta de candidatos, o a ms tardar
a la diez horas de la maana del da siguiente, el Secretario de la Junta
Central Electoral o de la junta electoral a quien le hubiere sido entregada, fijar copia en la tablilla de publicaciones y dar cuenta de ella al
presidente de la junta, quien ordenar que sea comunicada dentro de
las veinticuatro horas siguientes a las juntas de su dependencia, a fin
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Ley 275-97
290
recibido el expediente. El fallo que dictare ser comunicado inmediatamente a los interesados, as como a la junta electoral de donde emane
la disposicin impugnada cuando se tratare de una apelacin.
ARTCULO 75.- RESOLUCIN DE ADMISIN DE CANDIDATURAS. La Junta Central Electoral comunicar a las juntas de su
dependencia y a todos los partidos que hubieren hecho propuestas
las candidaturas que hubieren sido admitidas por aqullas, para los
efectos de publicacin dentro de las veinticuatro (24) horas de haberlas
admitido.
Admitida una candidatura, no podr ser retirada ni rectificada por el
partido o la agrupacin que la hubiere presentado, salvo el caso de que
uno o varios de los candidatos comprendidos en ella renunciaren, fallecieren, quedaren incapacitados o fueren rechazados. En estos casos, la
nueva propuesta podr ser hecha por el organismo directivo correspondiente del partido o la agrupacin que sustente la propuesta, y la Junta
Central Electoral o la junta electoral correspondiente conocer de ella
en forma sumaria y sin lugar a recurso alguno.
Si la muerte, renuncia, inhabilitacin o rechazamiento de uno o ms
candidatos ocurriere cuando ya no fuere posible imprimir en las boletas
los nombres de los candidatos designados para reemplazarlos, los votos
que sean emitidos a favor de los candidatos muertos, renunciantes,
inhabilitados o rechazados sern computados en favor de los nuevos
candidatos propuestos por el partido poltico correspondiente.
La Junta Central Electoral o las juntas electorales, una vez que hayan
aceptado la nueva propuesta, lo comunicar a las juntas electorales
correspondientes, a fin de que se proceda en la forma en que se indica
en este prrafo.
SECCIN III:
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
ARTCULO 76.- DECLARACIN. Podrn ser propuestas candidaturas independientes de carcter nacional, provincial o municipal, que
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Ley 275-97
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TTULO X:
DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES
ARTCULO 79.- Las elecciones nacionales para elegir diputados y
regidores se harn mediante circunscripciones electorales con el objeto
de garantizar que los ciudadanos que resulten electos en las elecciones
generales del ao 2002 y subsiguientes, sean una verdadera representacin del sector de los habitantes que los eligen.
ARTCULO 80.- Las circunscripciones electorales partirn de la divisin en cuarteles, secciones y parajes que han sido implementados
por la Junta Central Electoral, asignando la cantidad de diputados y
regidores correspondientes de conformidad con el nmero de habitantes, tomando en cuenta que la suma de los representantes por circunscripciones electorales debe coincidir con la cantidad que tiene derecho
a elegir en la divisin poltica correspondiente, segn lo establece la
Constitucin de la Repblica.
PRRAFO I.- Para los fines de elecciones congresionales, la circunscripciones deben tener 50,000 habitantes o fracciones no menor de
25,000, y pueden cubrir territorialmente ms de un municipio, siempre
garantizando que por la provincia no hayan menos de dos (2) diputados
al Congreso.
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TTULO XI:
DEL SUFRAGIO DE LOS DOMINICANOS
EN EL EXTRANJERO
ARTCULO 82.- Los dominicanos residentes en el extranjero, en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y polticos, podrn ejercer el derecho al
sufragio para elegir presidente y vicepresidente de la Repblica.
ARTCULO 83.- La Junta Central Electoral dictar cuantas medidas
sean necesarias para garantizar la aplicacin del sistema del sufragio de
los dominicanos residentes en el exterior.
ARTCULO 84.- La Junta Central Electoral, despus de haber tomado
las medidas pertinentes para hacer posible el ejercicio del sufragio de los
dominicanos residentes en el exterior, reglamentar el procedimiento
y la forma. Su ejecucin se establece a partir del ao 2000, pero queda
a opcin de la Junta Central Electoral (JCE) la fecha definitiva en que
entrar en vigencia lo previsto en el artculo 83 de la presente ley.
ARTCULO 85.- En el Presupuesto Nacional y la Ley de Gastos Pblicos se harn consignar las partidas presupuestales estimadas por la
Junta Central Electoral para la implementacin de las elecciones de los
dominicanos en el extranjero.
TTULO XII:
DE LAS ELECCIONES
SECCIN I:
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 86.- CLASIFICACIN. Se entiende por elecciones ordinarias aqullas que se verifican peridicamente en fechas previamente
determinadas por la Constitucin. Se denominan elecciones extraordinarias, las que se efecten por disposicin de una ley o de la Junta
Central Electoral, en fechas determinadas de antemano por preceptos
constitucionales para proveer los cargos electivos correspondientes a
divisiones territoriales nuevas o modificadas, o cuando sea necesario
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Ley 275-97
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SECCIN II:
DEL PERODO ELECTORAL
ARTCULO 88.- COMIENZO Y TERMINACIN. El perodo electoral se entender abierto desde el da de la proclama, y concluir el da
en que sean proclamados los candidatos elegidos.
ARTCULO 89.- SEGURIDAD PERSONAL. Durante los ocho (8)
das que precedan a una eleccin, y en el da en que sta se celebre, no
podrn ser privados de su libertad, salvo en caso de crimen flagrante:
a) Los candidatos;
b) Los miembros, secretarios y escribientes de las juntas electorales
y sus suplentes;
c) Los representantes acreditados ante las juntas electorales por las
agrupaciones y partidos polticos reconocidos, y sus sustitutos;
d) Los miembros de los organismos directivos de las agrupaciones
y partidos polticos debidamente reconocidos;
e) Los funcionarios de la Junta Central Electoral especificados en
el Prrafo II de las atribuciones reglamentarias del Artculo 6 de
esta Ley Electoral.
f) Las personas comprendidas en los literales que anteceden podrn acreditar su identidad por medio de certificaciones que, a
su solicitud, les sern expedidas por la Junta Central Electoral o
la junta electoral correspondiente ante la cual estn acreditados
o por la cual hayan sido designados.
g) Si en violacin de esta prohibicin una persona fuere privada de
su libertad, cualquiera otra persona podr requerir, por medio
de escrito a cualquier juez o autoridad de la Repblica, para
que ponga inmediatamente en libertad a la persona a quien se
hubiere privado de ella; y si el requerido no lo hiciere en el
trmino de una hora, se recurrir a la Junta Central Electoral
para que decida sin demora su puesta en libertad.
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ARTCULO 94.- IGUALDAD DE ACCESO A MEDIOS DE DIVULGACIN. Todas las agrupaciones o partidos polticos debern
disfrutar de posibilidades iguales para la utilizacin de los medios de
divulgacin durante el perodo electoral. En consecuencia:
a) Se prohbe a las empresas o servicios de divulgacin, tales como
los peridicos y revistas, servicios de prensa, radio, televisin,
cinematgrafos y otros, y a los de correos, transporte o distribucin de correspondencia, telfonos, telgrafos y otros servicios
de telecomunicaciones, negar o restringir injustificadamente
el uso de sus instalaciones o servicios a ninguna agrupacin o
partido poltico reconocido o en formacin, que est dispuesto
a pagar para utilizarlos, las tarifas acostumbradas, que no podrn ser mayores para la actividad poltica que las que se pagan
por dichos espacios, servicios o instalaciones cuando se trate
de asuntos comerciales, profesionales, personales o de cualquier
otra ndole.
b) Se prohbe a los abastecedores de papel en general, papel de
peridico o papelera de oficina, as como a las imprentas, talleres de litografa o de otras artes grficas, negar o restringir
injustificadamente el suministro de sus materiales o servicios a
ninguna agrupacin o partido poltico reconocido o en formacin, que est dispuesto a pagar los precios acostumbrados para
la obtencin de esos materiales o servicios.
c) Una vez concluido el plazo para la presentacin de candidaturas
y aprobadas stas, la Junta Central Electoral dispondr que, a
los partidos y/o alianzas o coaliciones que hubieren inscrito
candidatos presidenciales, congresionales y municipales, se les
concedan espacios gratuitos para promover sus candidaturas
y programas en los medios de masa electrnicos de radio y
televisin propiedad del Estado. Dichos espacios debern ser
asignados conforme a los principios de equidad e igualdad.
d) Durante el perodo electoral ninguna agrupacin o partido poltico podr usar frases ni emitir conceptos, por cualquier medio
de difusin, contrario a la decencia, al decoro y a la dignidad de
las agrupaciones o partidos polticos adversos o a sus candida-
299
Ley 275-97
300
LOCALES.
ARTCULO 98.- OBTENCIN. A ms tardar treinta das antes de
la fecha en que deba celebrarse una eleccin, las juntas electorales
escogern los locales en que hayan de funcionar los colegios electorales
correspondientes a sus respectivas jurisdicciones, cuya obtencin debe301
Ley 275-97
302
Ley 275-97
TTULO XIII:
DISPOSICIONES DESTINADAS A ASEGURAR EL LIBRE
EJERCICIO DEL DERECHO DE ELEGIR
ARTCULO 105.- CARACTER NO LABORABLE DEL DA DE
ELECCION. El da en que se celebren elecciones de cualquier clase
no ser laborable en el territorio en que hayan de efectuarse. Cuando
se trate de trabajos que no puedan ser suspendidos, los empleadores
estarn obligados a disponer cuanto sea necesario para que todos los
empleados y trabajadores hbiles para votar que tengan a su servicio
dispongan del tiempo que fuere menester para hacerlo, sin que por ese
motivo sufran ninguna merma en sus salarios y otros derechos que les
correspondan.
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Ley 275-97
TTULO XIV:
DE LAS VOTACIONES
ARTCULO 113 .- (Modificado por la Ley 2-03, que introduce modificaciones a la Ley Electoral nm. 275-97, del 21 de diciembre de
306
como plazo mximo, salvo que la Junta Central Electoral, por razones atendibles,
decida extender el mismo.
En los colegios electorales, las votaciones se realizarn en dos tandas y por sexos,
vale decir, los electores del sexo femenino en la tanda de la maana y los del sexo
masculino en la tanda de la tarde.
En cada colegio electoral, adems de la lista definitiva de electores con los nombres
de los ciudadanos con derecho al voto, habr un formulario especial de concurrentes
numerados consecutivamente en el cual se harn figurar el nombre y el nmero de la
Cdula de Identidad y Electoral de los electores, segn el orden de llegada antes del
cierre del colegio.
Antiguo Artculo 115: INSCRIPCIN EN LOS COLEGIOS ELECTORALES. El
proceso de inscripcin en el formulario especial de concurrentes se iniciar a las seis
de la maana (6:00 A.M.) para la primera tanda o jornada de votacin y a la una de
la tarde (1:00 P .M.) para la segunda tanda o jornada.
307
Ley 275-97
La Junta Central Electoral, a ms tardar sesenta (60) das antes de las elecciones, fijar
por medio de resolucin, la hora del cierre del formulario especial de concurrentes y,
con ella, el colegio en cada tanda o jornada.
A la hora fijada por la Junta Central Electoral para el cierre del colegio, se pasar
una lnea debajo del ltimo nombre registrado en dicho formulario. El presidente, el
secretario o sus respectivos suplentes y los delegados de los partidos polticos darn
constancia del cierre, firmando el formulario especial de concurrentes.
No podrn anotarse ningn nombre luego de que se pase lnea y se coloque el sello
en el formulario indicado. No se permitir ejercer el sufragio a ningn ciudadano
cuyo nombre aparezca debajo de la citada lnea y sello.
10 Antiguo Artculo 117: APERTURA DE VOTACIONES. Antes de comenzar la
votacin, el presidente del colegio verificar que los electores que se encuentran en la
fila estn inscritos en el formulario especial de concurrentes, y que estn disponibles
los materiales electorales necesarios para ejercer el sufragio.
Seguidamente el presidente declarar que empieza la votacin, y en la tanda que le corresponda, segn su sexo, depositar su voto, conforme al procedimiento establecido
en la presente ley, siguindole los dems miembros, el secretario y su sustituto y los
delegados de agrupaciones o partidos polticos presentes del mismo sexo, as como
sus respectivos sustitutos en la tanda que les corresponda, segn su sexo, an cuando
no figuren en la lista de electores correspondiente a ese colegio, despus de lo cual
continuar la votacin de los electores en fila hasta la hora sealada por esta ley.
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de 1997). CIERRE DE LA VOTACIN.- A la hora del cierre de la votacin, el presidente del colegio ordenar que no se permita la entrada
a nadie ms y emitirn su votos los electores que se encuentren en el
local.
Inmediatamente despus de votar el ltimo de los electores presentes,
se declarar cerrada la votacin y el presidente del colegio pronuncia el
inicio del escrutinio.
TTULO XV:
ESCRUTINIO DE LOS
COLEGIOS ELECTORALES
ARTCULO 126.- ATRIBUCIN DEL COLEGIO ELECTORAL.
Terminada la votacin, se proceder al escrutinio de los votos, el cual
estar a cargo de cada colegio electoral, sin que ste pueda en ningn
caso, delegar o encomendar sus operaciones a personas extraas al
mismo, ni suspenderlas.
ARTCULO 12713.- (Modificado por la Ley 2-03, que introduce modificaciones a la Ley Electoral nm. 275-97, del 21 de diciembre de
1997). PROCEDIMIENTO DEL ESCRUTINIO. Se abrir la urna y
se sacarn de ella las boletas que hubieran sido depositadas, contndolas, para confrontar su nmero con el de electores que hubieren votado
segn el listado de electores (padrn electoral). Se pondrn aparte los
sobres que contengan las boletas protestadas, y se verificar si el nmero de stos coincide con el nmero de declaraciones de protestas que
13 Antiguo Artculo 127: PROCEDIMIENTO DEL ESCRUTINIO. Se abrir la urna
y se sacarn de ella las boletas que hubieren sido depositadas, contndolas, para
confrontar su nmero con el de electores que hubieren votado segn los inscritos en
el formulario especial de concurrentes. Se pondrn aparte los sobres que contengan
boletas protestadas, y se verificar si el nmero de stos coincide con el nmero de
declaraciones de protestas que hayan sido presentadas, y con las anotaciones hechas
al respecto en el acta del colegio electoral. Los sobres que contengan boletas protestadas sern empaquetados sin abrirlos. Luego, el secretario desdoblar la boleta leyendo
en alta voz la denominacin de la agrupacin o partido a que corresponda la boleta
y pasando sta al presidente, quien la examinar y exhibir a los dems miembros y
delegados presentes.
313
Ley 275-97
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Ley 275-97
podrn formular al pie del acta las observaciones que les merezcan
las operaciones del escrutinio y firmarn dichas observaciones con el
presidente y el secretario del colegio.
ARTCULO 136.- RELACIONES DE VOTACIONES. Terminado el
escrutinio, y una vez consignadas en el acta las operaciones correspondientes al mismo, se formarn dos relaciones por quintuplicado, una
para los cargos de eleccin nacional, provincial y otra para los cargos
de eleccin municipal. En ellas se har constar el ttulo de cada cargo
que haya de cubrirse y los nombres de las personas que figuren como
candidatos, expresndose con palabras y en guarismos el nmero de
votos alcanzados por cada candidato para cada cargo.
a) Tambin se expresar en dichas relaciones, con palabras y guarismos:
b) El nmero total de las boletas rechazadas por algn motivo
legal;
c) El nmero total de sobres de boletas observadas;
d) El nmero total de boletas por las que se hayan contado votos;
e) El nmero total de boletas encontradas en la urna;
f) El nmero total de votantes que conste en la lista definitiva de
electores; y
g) La diferencia, si la hubiere, entre el total del apartado d y el
apartado e.
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Ley 275-97
TTULO XVI:
DEL CMPUTO Y LA RELACIN DEL MUNICIPIO
ARTCULO 139.- PLAZO PARA EFECTUAR EL CMPUTO Y
LA RELACIN. Inmediatamente despus de concluidas las elecciones, la junta electoral comenzar a levantar una relacin provisional
del resultado de los comicios en sus jurisdicciones respectivas, basadas
en las relaciones de votacin a que se refieren los ARTCULOs 136,
137 y 138 de la presente ley. En dicha relacin se indicarn los votos
obtenidos para cada partido o agrupacin poltica en las candidaturas
nacionales, provinciales y municipales; la relacin ser confeccionada
en presencia de los delegados de los partidos y agrupaciones polticas
participantes en las elecciones.
Mientras se concluya la relacin provisional total, las juntas electorales
autorizarn, con la frecuencia que estimen conveniente, boletines parcia318
Ley 275-97
a las copias de las actas firmadas por los miembros de los colegios y
delegados de los partidos o agrupaciones polticas que sean coincidentes entre s.
ARTCULO 140.- PROCEDIMIENTO. Las juntas electorales efectuarn el cmputo pblicamente en sus locales respectivos, debidamente
citados los presidentes y secretarios de los colegios electorales y los
representantes de las agrupaciones o partidos polticos. Podrn presenciar el cmputo y dems operaciones los candidatos o sus respectivos
apoderados y los electores que lo desean y que quepan cmodamente
en el local, a juicio de la junta.
Durante esta operacin, el local permanecer abierto, pero podr ser
cerrado por mandato del presidente en caso de desorden, situacin en
la cual permanecern en el interior del local solamente los candidatos
o sus apoderados y los electores presentes que se condujeren correctamente. Los causantes de desrdenes sern desalojados. Al restablecerse
el orden, el local ser nuevamente abierto.
Durante estas operaciones, las listas definitivas de electores de todos los
colegios electorales del municipio se hallarn al alcance de las juntas
electorales.
Los presidentes y secretarios de los colegios electorales podrn retirarse
una vez terminado el examen de los documentos correspondientes al
colegio en que hubiere actuado cada uno de ellos. Si el presidente y el
secretario que han actuado en el colegio no se encontraren presentes
durante el examen de los documentos correspondientes al colegio, se
har constar en el acta.
Las cubiertas de los paquetes o sobres que contengan las relaciones slo
se rompern por la junta electoral, en sesin formal y en presencia de
las comisiones que los entreguen.
Si la cubierta o los sellos no se encontraren en buen estado al abrir los
paquetes o sobres, se har constar en el acta.
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Ley 275-97
Los sobres para las boletas que hayan sido observadas con el fundamento de que los sufragantes que as votaron carecan del derecho al
sufragio, sern examinados mediante el siguiente procedimiento:
a) Antes de las 10:00 A.M. del da siguiente, el delegado del partido poltico o el miembro del colegio que hubiere formulado
la objecin al elector que, por dicha razn, vot en condicin
de observado, no se apersonare ante la junta correspondiente
para presentar las pruebas documentales y testimoniales que
sustenten su objecin, dicho voto se reputar como legtimo y se
proceder al examen de la boleta conforme al mtodo establecido en este artculo.
b) Si dentro del plazo establecido anteriormente, el elector objetado no se presentare ante la junta correspondiente, pero s
lo hiciere el objetante, se proceder a conocer el fondo de la
acusacin en ausencia del elector objetado. En caso de que se
determinara la pertinencia de la objecin, el sobre que contiene
el voto observado permanecer cerrado y ser declarado nulo,
agregndose a la relacin de votacin del colegio electoral correspondiente. En caso contrario, se proceder al escrutinio de
dicho voto conforme al procedimiento que rige la materia.
c) Si dentro del plazo consignado, ambos, el elector objetado y el
objetante, no se presentaran ante la junta correspondiente, se
reputar como legtimo al elector y se proceder al examen de la
boleta conforme al principio que se establece en el literal a) de
este procedimiento.
d) Si ambas partes, el elector objetado y el objetante, se presentaren
dentro del plazo establecido ante la junta correspondiente, sta
proceder a conocer el fondo de la objecin, ver los documentos
y oir los testigos presentados por dichas partes, si los hubiere, y
decidir sobre la admisin o el rechazo de la objecin. En caso
de admisin, el voto ser anulado. Si es rechazado, se proceder
al examen de la boleta conforme ha quedado establecido.
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Ley 275-97
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Ley 275-97
ARTCULO 150.- REMISIN DE DOCUMENTOS. Inmediatamente despus de las operaciones prescritas en los artculos anteriores,
la junta electoral empaquetar nuevamente, bajo cubierta cerrada y
sellada, todos los documentos que hubieren sido abiertos, y enviar
por comisin de empleados la documentacin de cada colegio, con
excepcin de las boletas oficiales, a la Junta Central Electoral.
TTULO XVII:
DE LA ANULACIN DE LAS ELECCIONES
SECCIN I:
DE LA ANULACIN DE OFICIO
Ley 275-97
del colegio a que se refiere el artculo 116 de esta ley. La junta electoral
se limitar, en esos casos, a tomar nota de la impugnacin y a levantar,
dentro del plazo establecido en el artculo 154, un acta de inadmisin,
que no ser objeto de ningn recurso.
ARTCULO 154.- CONOCIMIENTO Y FALLO. La junta electoral
apoderada conocer de la accin dentro de los tres das de haberse introducido, pero nunca antes del tercero, y fallar dentro de los dos das
de haber conocido de ella. El fallo ser en la tablilla de publicaciones
y notificado por oficio a los interesados y a la Junta Central Electoral
debiendo obtener el secretario, quien har la notificacin, constancia
de la misma.
SECCIN III:
DE LAS APELACIONES
cinco (5) das siguientes, y nunca ante del quinto, fijar la audiencia en
que se conocer pblicamente el recurso.
El apelante comparecer slo o asistido por abogado, o representado
por ste. Los candidatos cuya eleccin se impugne podrn comparecer
de igual modo. Si el apelante o los candidatos no comparecieren, se conocer sin su presencia. La Junta Central Electoral fallar la apelacin
dentro de los tres (3) das que sigan al de la ltima audiencia.
Las decisiones de la Junta Central Electoral sern publicadas por fijacin en la tablilla y comunicadas por secretara a todos los interesados
y a la junta que hubiere pronunciado la decisin impugnada. No sern
susceptibles de recurso alguno, pues no hay otra instancia en capacidad
de conocer de cuestiones electorales.
ARTCULO 157.- RELACIONES DEFINITIVAS. Tan pronto como
le sea notificado el fallo de apelacin, la junta que hubiere hecho el
cmputo a que ella se refiriere extender en forma definitiva la relacin
general de la votacin en su territorio y la de los candidatos elegidos,
de acuerdo con lo resuelto por la Junta Central Electoral, y proceder
con los ejemplares de dichas relaciones en la forma que se determina
precedentemente.
SECCIN IV:
DE LA NUEVA ELECCIN EN CASO DE ANULACIN
329
Ley 275-97
330
ARTCULO 162.- CASO EN QUE NO HAYA LUGAR A REPRESENTACIN PROPORCIONAL. En la determinacin de los candidatos elegidos se aplicarn los sistemas de mayora absoluta y mayora
simple.
a) El sistema de mayora absoluta es aplicable tan slo a las elecciones de presidente y vicepresidente de la Repblica. Se entiende
por mayora absoluta, ms de la mitad de los votos vlidos
emitidos en las elecciones. Si en la primera eleccin ninguna
de las dos candidaturas alcanzare la mayora absoluta, la Junta
Central Electoral organizar una segunda eleccin, la cual ser
celebrada cuarenta y cinco (45) das despus, a contar de la fecha
en que se celebre la primera, o sea, el treinta (30) de junio del
ao correspondiente.
331
Ley 275-97
ARTCULO 165.- CERTIFICADOS DE ELECCIN. A todo candidato a un cargo electivo que hubiere resultado elegido de acuerdo con
las normas establecidas por la presente ley le ser expedido el correspondiente certificado de su eleccin por la junta electoral, si se trata de
cargo de eleccin municipal, y por la Junta Central Electoral, cuando
se trate de cargos de eleccin nacional de los senadores y diputados.
Todo certificado de eleccin expresar el nombre y la jurisdiccin
del organismo que lo expida, el lugar y la fecha de su expedicin, los
nombres y apellidos del funcionario elegido, el nombre del partido o
332
TTULO XVIII:
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 168.- FRANQUICIA DE COMUNICACIONES. Toda
la correspondencia oficial, postal, telefnica, telegrfica, radiotelegrfica, o por cualquier va de comunicacin, procedente de la Junta Central
Electoral y de sus dependencias, gozar de franquicia absoluta y ser,
en consecuencia, transmitidas sin costo alguno por las vas y servicios
pertenecientes al Estado o a los municipios o administrado por stos.
333
Ley 275-97
TTULO XIX:
DE LAS INFRACCIONES ELECTORALES
ARTCULO 170.- COMPETENCIAS EN LAS INFRACCIONES
ELECTORALES. Los tribunales penales del Poder Judicial son los encargados de juzgar las infracciones electorales, cuya persecucin corresponde al ministerio pblico, por apoderamiento de parte interesada.
SECCIN I:
DE LOS CRIMENES ELECTORALES
334
335
Ley 275-97
336
3. Los que incluyeren en las boletas oficiales para cualquier eleccin los nombres de personas que no deban figurar en ellas.
4. Los que se negaren a incluir o dejaren de incluir en las boletas
oficiales para cualquier eleccin, el nombre de algn candidato
que debe figurar en ellas.
5. Los que permitieren votar a cualquier persona, a sabiendas de
que el voto de sta no debe recibirse.
6. Los que maliciosamente se negaren a admitir el voto de cualquier persona que tuviere derecho a que se admita.
7. Los que ilegalmente agregaren o permitieren que otro agregue
alguna boleta a las legalmente votadas.
8. Los que sacaren o permitieren que otros saquen alguna boleta
de las legalmente votadas.
9. Los que sustituyeren una boleta por otra.
10. Los que incluyeren o permitieren que otro incluya en lista de
concurrentes el nombre de una persona que no hubiere votado.
11. Los que maliciosamente dejaren de incluir en el formulario especial de concurrentes el nombre de alguna persona que hubiere
votado.
12. Los que hicieren o permitieren que otro haga un escrutinio o
relacin fraudulenta de votos emitidos.
13. Los que firmaren un certificado de eleccin a favor de persona
que no tenga derecho a ello.
14. Los que se negaren o dejaren de firmar un certificado de eleccin a favor de cualquier persona que tenga derecho al mismo.
15. Los que solicitaren ddivas o accedieren al soborno en los casos
previstos por disposiciones anteriores.
16. Los miembros de los colegios electorales en los cuales desaparecieren las boletas y que sean responsables.
337
Ley 275-97
17. Los que, careciendo de atribuciones para ello, actuaren o pretendieren actuar con el carcter de funcionarios autorizados por
esta ley.
18. Los funcionarios administrativos o judiciales que se mezclaren
en los actos electorales, usando de su influencia oficial para las
elecciones.
19. Los individuos de cualquier cuerpo de polica o de fuerza pblica que intimidaren a cualquier elector o ejercieren presin en su
nimo, para impedir el ejercicio de las atribuciones y prerrogativas que les estn acordadas en la Constitucin y por esta ley, o
se inmiscuyeren de cualquier modo en cualquier eleccin o en
el resultado de la misma.
20. Los que amenazaren, prometieren o acordaren, directa o indirectamente, separar o rebajar de su categora o sueldo a un
funcionario, empleado pblico o trabajador privado, o procurare que se le separe o se le rebaje de categora o sueldo, con
el propsito de ejercer influencias sobre las determinaciones
de dicho funcionario o empleado en el ejercicio de su derecho
electoral.
21. Los que indujeren, auxiliaren u obligaren a otra persona a cometer cualquiera de los hechos previstos por este artculo.
22. Los que violaren cualesquiera de las resoluciones que en atribuciones reglamentarias dicte la Junta Central Electoral.
23. La persona o empresa que infrinja cualesquiera de las disposiciones contenidas en el Artculo 94 de esta ley.
24. La venta y comercializacin de Cdulas de Identidad Electoral.
ARTCULO 174.- OTROS DELITOS ELECTORALES. Sern castigados con prisin correccional de tres meses a un ao y multa de
RD$2,000.00 a RD$5,000.00.
1. Los que dejaren de cumplir con algunos de los derechos o de
ejercer alguna de las funciones que esta ley les seale.
338
2. Los que abandonaren sin permiso o autorizacin el cargo, comisin o funcin que, de acuerdo con esta ley, se les hubiere
encomendado.
3. Los que no cumplieren las obligaciones o deberes que la ley
les seale, dentro del trmino que en ella se establece, y si la
demora fuere maliciosa y tuviere por objeto preparar o cooperar
a la comisin de la preparacin de un escrutinio o relacin
fraudulenta de votos emitidos, incurrirn en las penas sealadas
para dicho delito en el citado artculo.
4. Los que obstaculicen a cualquier elector en el acto de votar o al
dirigirse o retirarse de los colegios electorales.
5. Los que incitaren o cohibieren en cualquier forma a un elector
en el ejercicio de su derecho.
6. Los que intervinieren indebidamente en el ejercicio de los deberes oficiales que la ley electoral imponga a cualquier persona o
corporacin.
7. Los que sin facultad para ello se mezclaren en las operaciones legales de cualquier eleccin, o en la determinacin del resultado
de la misma.
8. Los que a favor o en contra de cualquiera candidatura realizaren
actos de agencia electoral a distancia menor de cincuenta metros
de cualquier colegio electoral, el da de elecciones.
9. Los que siendo de cualquiera junta electoral, hicieren propaganda electoral en el da de elecciones.
10. Los que exhibieren algn cartel poltico que no est previsto por
la ley, dentro del local del colegio electoral.
11. Los que ilegalmente retiraren cualquiera boleta oficial del lugar
de votacin.
12. Los que mostraren su boleta mientras la estuvieren preparando
o despus de preparada para votar, a cualquier persona, dndole
conocimiento de su contenido, o en cualquier otra forma dieren
a conocer el sentido en que hayan votado o se proponen votar,
339
Ley 275-97
340
1. Despedir o amenazar con despedir cualquiera de stos por ejercer o impedir libremente el derecho de votar.
2. Imponer o amenazar con imponer a cualquiera de ellos una
pena o rebaja de salario o de jornal, o de otra prestacin que le
sea debida, por el hecho de ejercer el derecho de votar.
341
Ley 275-97
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los diecisis (16) das del mes de diciembre
del ao mil novecientos noventa y siete, ao 154 de la Independencia
y 135 de la Restauracin.
Amable Aristy Castro
Presidente
Enrique Pujals
Secretario
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de
la Repblica Dominicana, a los veintin (21) das del mes de diciembre
del ao mil novecientos noventa y siete, ao 154 de la Independencia
y 135 de la Restauracin.
Leonel Fernndez
342
CAPTULO I:
DEFINICIONES....................................................................................348
CAPTULO II:
ALCANCE Y OBJETIVOS....................................................................356
CAPTULO III:
PRINCIPIOS GENERALES..................................................................357
CAPTULO IV:
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.....................................361
CAPTULO V:
CONCESIONES Y LICENCIAS..........................................................363
CAPTULO VI:
TARIFAS Y COSTOS DE SERVICIOS................................................ 371
CAPTULO VII:
PROMOCIN DEL SERVICIO UNIVERSAL...................................372
CAPTULO VIII:
INTERCONEXIN...............................................................................375
TTULO I:
PRINCIPIOS.....................................................................................375
TTULO II:
INTERVENCIN DEL RGANO REGULADOR....................... 376
CAPTULO IX:
HOMOLOGACIN DE EQUIPOS Y APARATOS............................378
CAPTULO X:
ESPECTRO RADIOELCTRICO.......................................................379
345
Ley 153-98
CONTENIDO
CAPTULO XI:
SERVICIOS DE DIFUSIN.................................................................381
CAPTULO XII:
DEL RGANO REGULADOR DE LAS
TELECOMUNICACIONES.................................................................384
TTULO I:
OBJETIVOS Y FACULTADES.........................................................384
TTULO II:
CONFORMACIN..........................................................................387
TTULO III:
PROCEDIMIENTOS........................................................................395
TTULO IV:
RECURSOS DEL RGANO REGULADOR................................399
CAPTULO XIII:
FALTAS Y SANCIONES.......................................................................400
TTULO I:
SUJETOS...........................................................................................400
TTULO II:
CLASIFICACIN.............................................................................401
TTULO III:
SANCIONES.....................................................................................404
TTULO IV:
MEDIDAS PRECAUTORIAS..........................................................406
TTULO V:
DESTINO DE LOS BIENES INCAUTADOS................................406
CAPTULO XIV:
OTRAS DISPOSICIONES....................................................................407
CAPTULO XV:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS................408
346
de
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que es deber del Estado fomentar el desarrollo
de las telecomunicaciones para contribuir a la expansin socioeconmica de la Nacin;
CONSIDERANDO: Que es de inters del Estado organizar y promover la competencia leal, eficaz y sostenible dentro del sector de las
telecomunicaciones;
CONSIDERANDO: Que es objetivo del Estado asegurar a la Nacin
un servicio de telecomunicaciones, a travs de la participacin del sector privado, que sea eficiente, moderno y a costo razonable;
CONSIDERANDO: Que es de inters del Estado garantizar los servicios de telecomunicaciones en condiciones asequibles en todo el pas
y para todos los grupos sociales, conforme a los principios del servicio
universal auspiciados por los organismos internacionales de que forma
parte la Repblica Dominicana;
CONSIDERANDO: Que la Ley de telecomunicaciones nm. 18, de
fecha 1 de febrero de 1966, debe ser sustituida por un nuevo instrumento legal que responda a las necesidades presentes y futuras del
pas, en consistencia con los acuerdos, convenios y tratados suscritos y
ratificados por la Repblica Dominicana.
347
Ley 153-98
Ley General
LEY GENERAL DE
TELECOMUNICACIONES
CAPTULO I:
DEFINICIONES
Artculo. 1.- Definiciones de la ley
A los efectos de la presente ley y sus reglamentos de aplicacin, se entender por:
-
Atribucin: Inscripcin de una banda de frecuencias determinada en el plan nacional de atribucin de frecuencias, para que
sea utilizada por uno o varios servicios de radiocomunicacin
terrena o espacial o por el servicio de radioastronoma en condiciones especificadas. Este trmino se aplica tambin a la banda
de frecuencias consideradas.
348
349
Ley 153-98
Interconexin: Unin de dos o ms redes, tcnica y funcionalmente compatibles, pertenecientes a diferentes operadoras de
servicios pblicos de telecomunicaciones, siendo el objeto de la
unin transportar el trfico de seales que se cursen entre ellas.
La interconexin incluye los mecanismos comerciales y tcnicos
con arreglo a los cuales los proveedores de servicios conectan
sus equipos, redes y servicios, para proporcionar a sus clientes,
acceso a los clientes, servicios y redes de otros proveedores.
Interfaz: Zona limtrofe compartida entre dos unidades funcionales y definida por caractersticas funcionales, caractersticas
comunes de interconexin fsicas, caractersticas de las seales y
otras caractersticas, segn proceda.
350
Llamada telefnica de larga distancia nacional: Llamada telefnica establecida entre un equipo terminal situado dentro de una
zona dada de tasacin local, con otro situado fuera de dicha
zona, en el territorio nacional.
Ondas radioelctricas u ondas hertzianas: Ondas electromagnticas cuya frecuencia se fija convencionalmente por debajo de
los 3,000 gigahertzios y por encima de 9 kilohertzios, que se
propagan por el espacio sin gula artificial.
Orbita satelital: Trayectoria que recorre un satlite de telecomunicaciones al girar alrededor de la tierra.
Posicin dominante: Es aquella condicin en la que se encuentra una prestadora de servicios de telecomunicaciones que
posee facilidades nicas o cuya duplicacin sea antieconmica;
o la condicin en que se encuentran aquellas prestadoras de
servicios que tengan una situacin monoplica en el mercado
de un determinado servicio o producto de telecomunicaciones,
suficientemente importante como para permitirles imponer su
voluntad por falta de alternativa dentro del mercado de dicho
producto o servicio, o cuando, sin ser la nica prestadora de
dicho producto o servicio, los mismos no son susceptibles de
prestarse en un ambiente de competencia efectiva.
351
Ley 153-98
Prcticas desleales: Es toda accin deliberada tendiente a perjudicar o eliminar a los competidores y/o confundir al usuario
y/o a procurarse una ventaja ilcita, tales como:
a) Publicidad engaosa o falsa destinada a impedir o limitar la
libre competencia;
b) Promocin de productos y servicios en base en declaraciones falsas, concernientes a desventajas o riesgos de otros
productos o servicios de los competidores; y
c) El soborno industrial, la violacin de secretos industriales,
la obtencin de informacin sensible por medios no legtimos y la simulacin de productos.
Prcticas restrictivas a la competencia en el sector de las telecomunicaciones: Todas aquellas acciones, conductas, acuerdos,
convenios y condiciones que puedan, actual o potencialmente,
distorsionar, restringir o falsear la libre competencia en un servicio determinado o producto de telecomunicaciones en todo
o parte del mercado nacional y en perjuicio de proveedores y
usuarios de dicho servicio o producto. Estn constituidas por:
a) Acuerdos o convenios verbales o escritos que sean concertados entre los sujetos de esta ley o acciones o conductas que,
deliberadamente o no, impidan u obstaculicen la entrada
o la permanencia de empresas, productos o servicios de
telecomunicaciones en todo o parte del mercado; y
b) El abuso de uno o varios sujetos de esta ley de su posicin
de dominio.
Principio de generalidad: Por el principio de generalidad, el servicio debe prestarse en el rea de concesin, a quien lo requiera
y est en condiciones reglamentarias, tcnicas y econmicas de
acceder a l.
Red privada de transporte de telecomunicaciones: Red o sistema de telecomunicaciones que establece una persona natural o
jurdica, con su propia infraestructura y/o mediante el alquiler
de canales o circuitos de redes pblicas de telecomunicaciones,
que permite las telecomunicaciones entre dos o ms puntos
terminales definidos en una red.
353
Ley 153-98
Red pblica de transporte de telecomunicaciones: La infraestructura pblica de telecomunicaciones que permite las telecomunicaciones entre dos o ms puntos terminales definidos en
una red.
Servicio mvil: Servicio que se presta a travs del medio radioelctrico con equipos terminales mviles.
Servicios de radiocomunicaciones: Son los servicios de telecomunicaciones pblicos o privados cuyo medio de transmisin
sea fundamentalmente el espectro radioelctrico.
Servicio de radiodifusin por satlite: Servicio de radiocomunicacin en el cual las seales emitidas o retransmitidas por
estaciones espaciales estn destinadas a la recepcin directa por
el pblico en general. En el servicio de radiodifusin por satlite, la expresin de recepcin directa abarca tanto la recepcin
individual como la comunal.
Servicio de radiodifusin terrestre: Servicio de difusin que utiliza sistemas de transmisin mediante ondas radioelctricas, que
se propagan por la superficie de la tierra o mediante reflexin
ionosfrica.
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Ley 153-98
Zona de servicio: Parte del rea de concesin en la que un concesionario de un servicio pblico de telecomunicaciones presta
efectivamente el servicio concesionado al pblico en general.
CAPTULO II:
ALCANCE Y OBJETIVOS:
Artculo 2.- Alcance de la ley.
La presente ley constituye el marco regulatorio bsico que se ha de
aplicar en todo el territorio nacional, para regular la instalacin, mantenimiento y operacin de redes, la prestacin de servicios y la provisin
de equipos de telecomunicaciones. La misma deber ser interpretada
de conformidad con los convenios internacionales ratificados por la
Repblica Dominicana y se complementar con los reglamentos dictados por las autoridades competentes.
Artculo .3- Objetivos de la ley.
Los objetivos de inters pblico y social del presente ordenamiento,
a la luz de los cuales debern interpretarse sus disposiciones, son los
siguientes:
a) Reafirmar el principio del servicio universal a travs de:
i. La garanta, en reas rurales y urbanas de bajos ingresos, de
la posibilidad de acceso a un servicio mnimo y eficaz de
telefona, a precios asequibles, mediante el libre funcionamiento de los mercados y la utilizacin de los mecanismos
previstos por esta ley;
ii. La satisfaccin de la demanda de servicios pblicos de
telecomunicaciones en condiciones de libre competencia,
asegurando la continuidad, generalidad, igualdad y neutralidad de dichos servicios; y
iii. El libre acceso a las redes y servicios pblicos de telecomunicaciones en condiciones de transparencia y de no
discriminacin por parte de los prestadores y usuarios de
356
servicios de telecomunicaciones, los generadores y receptores de informacin y los proveedores y usuarios de servicios
de informacin;
c) Promover la prestacin de servicios de telecomunicaciones con
caractersticas de calidad y precio que contribuyan al desarrollo
de las actividades productivas y de servicios en condiciones de
competitividad internacional;
d) Garantizar el derecho del usuario a elegir el prestador del servicio de telecomunicaciones que a su criterio le convenga;
e) Ratificar el principio de la libertad de la prestacin, por parte
de titulares de concesiones obtenidas de acuerdo a la presente
ley, de todo tipo de servicios pblicos de telecomunicaciones,
incluida la libertad de construccin y operacin de sistemas y
facilidades;
f) Promover la participacin en el mercado de servicios pblicos de
telecomunicaciones de prestadores con capacidad para desarrollar
una competencia leal, efectiva y sostenible en el tiempo, que se
traduzca en una mejor oferta de telecomunicaciones en trminos
de precios, calidad de servicio e innovacin tecnolgica;
g) Asegurar el ejercicio, por parte del Estado, de su funcin de
regulacin y fiscalizacin de las modalidades de prestacin,
dentro de los lmites de esta ley, de modo imparcial, mediante la
creacin y desarrollo de un rgano regulador de las telecomunicaciones independiente y eficaz; y
h) Garantizar la administracin y el uso eficiente del dominio
pblico del espectro radioelctrico.
CAPTULO III:
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 4.- Jurisdiccin nacional.
Las telecomunicaciones son de jurisdiccin nacional, por consiguiente,
los impuestos, tasas, contribuciones y derechos sern aplicables a nivel
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CAPTULO IV:
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 13.- Clasificacin de los servicios de telecomunicaciones.
Los servicios de telecomunicaciones se clasifican en:
a) servicios portadores;
b) Servicios finales o teleservicios;
c) Servicios de valor agregado; y
d) Servicios de difusin.
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15.2 Los servicios portadores de carcter pblico se rigen por los principios de transparencia, de no discriminacin y neutralidad con respecto
a los servicios que transportan.
15.3 Los servicios portadores pueden ser locales, de larga distancia nacional y de larga distancia internacional. Se considera servicio portador
al alquiler de enlaces o circuitos.
Artculo 16.- Servicios finales o teleservicios.
Son aquellos servicios de telecomunicaciones que proporcionan la
capacidad completa que hacen posible la comunicacin entre usuarios.
El prestador de un servicio final pblico proveer el interfaz usuariored correspondiente a ese servicio.
Artculo 17.- Servicios de valor agregado.
17.1 Son servicios de valor agregado los servicios de telecomunicaciones
que, utilizando como soporte servicios portadores, finales o de difusin
agregan o aaden alguna caracterstica o facilidad al servicio que les
sirve de base.
17.2 Las entidades prestadoras de servicios portadores, finales y de difusin, presten o no servicios de valor agregado, garantizarn el principio
de neutralidad y no discriminacin frente a los prestadores de servicios
de valor agregado que necesiten utilizar sus instalaciones esenciales.
Artculo 18.- Servicios de difusin.
18.1 Los servicios de difusin, ya sean de difusin sonoras o televisivas,
son servicios de telecomunicaciones en los que la comunicacin se
realiza, normalmente, en un solo sentido a varios puntos de recepcin
simultneamente. Los servicios de difusin pueden incluir facilidades
que permitan la comunicacin en sentido inverso, esto es, desde los
receptores al centro emisor, siempre que dicha comunicacin no constituya un servicio independiente al servicio de difusin.
362
18.2 Los servicios de difusin pueden ser pblicos o privados, segn vayan destinados al pblico en general o sean prestados por una persona
natural o jurdica para satisfacer sus propias necesidades.
18.3 Segn el medio que utilicen para transmitir las emisiones pueden
clasificarse en servicio de radiodifusin o servicios de difusin por
cable.
18.4 Los servicios de radiodifusin pueden utilizar sistemas terrestres o
sistemas de satlites.
18.5 Son servicios de difusin el servicio de radiodifusin sonora y de
televisin, y el servicio de difusin por cable.
18.6 Servicios portadores de los servicios de difusin, podrn ser utilizados para servir de portadores a otros servicios de telecomunicaciones
y viceversa.
CAPTULO V:
CONCESIONES Y LICENCIAS
Artculo 19.- Concesiones.
Se requerir concesin otorgada por el rgano regulador, para la prestacin a terceros de servicios pblicos de telecomunicaciones, con las
excepciones previstas en este captulo. La reglamentacin dispondr
los procedimientos de concurso, el cobro por determinado tipo de
concesin y respetar los principios de igualdad y no discriminacin.
Artculo 20.- Licencias.
Se requerir licencia otorgada por el rgano regulador para el uso del
dominio pblico radioelctrico, con las excepciones que establezca la
reglamentacin.
Artculo 21.- Simultaneidad de requisitos.
Cuando para la prestacin de un servicio pblico de telecomunicaciones se requiera de concesiones y licencias, stas se otorgarn simultneamente.
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vigencia y el rgano regulador deber pronunciarse en un plazo mximo de seis (6) meses, desde que reciba la solicitud. Finalizado dicho
plazo sin pronunciamiento negativo expreso del rgano regulador, se
considerar otorgada la renovacin.
27.3 Solo sern causas de no renovacin de la concesin, las previstas
para su revocacin.
27.4 El rgano regulador podr, cada cinco (5) aos, revisar las condiciones de prestacin del servicio. Esta revisin se efectuar previa consulta con las partes y observando el respeto a los derechos adquiridos,
el equilibrio econmico del contrato y las inversiones realizadas por las
empresas concesionarias.
27.5 Las licencias que se otorguen vinculadas a una concesin de servicios pblicos de telecomunicaciones tendrn la misma duracin que
dicha concesin, incluidas sus renovaciones.
Artculo 28.- Cesin.
28.1 La transferencia, cesin, arrendamiento u otorgamiento de derecho de uso de cualquier ttulo y la constitucin de gravamen sobre concesiones o licencias debern llevarse a cabo, bajo pena de caducidad,
previa autorizacin del rgano regulador, el que no podr denegarlos
sin causa justificada. El adquiriente, que deber reunir los requisitos
exigidos al otorgante, quedar sometido a las mismas obligaciones del
concesionario o licenciatario.
28.2 En las situaciones previstas en el prrafo anterior, la venta o cesin
de acciones o participaciones sociales que implique la prdida, por parte
del vendedor o cedente, del control social o de la posibilidad de formar
la voluntad social, requerir la autorizacin del rgano regulador.
28.3 No se autorizarn transferencias cuando el concesionario de los
servicios pblicos de telecomunicaciones no hubiese cumplido, en calidad y plazo, con el plan mnimo de expansin previsto en su contrato
de concesin, o cuando dicha concesin estuviese en condiciones de
ser revocada. Tampoco se autorizarn transferencias hasta tanto no se
366
hubiesen cancelado los derechos, cargos por incumplimiento e impuestos previstos por esta ley que el concesionario tuviere pendientes de
pago.
28.4 En las situaciones previstas en el prrafo anterior, estar prohibida
la venta o cesin de acciones o participaciones sociales que implique
la prdida, por parte del vendedor o cedente, del control social o de la
posibilidad de formar la voluntad social.
Artculo 29.- Causas de revocacin.
29.1 Sern causas de revocacin de la concesin o registro y, en su caso,
de las licencias correspondientes:
a) No haber cumplido en calidad y plazo con el plan mnimo de
expansin previsto en su concesin;
b) El estado de cesacin de pagos del concesionario, declarado por
sentencia irrevocable del tribunal competente;
c) La reincidencia en la comisin de infracciones muy graves, con
sancin definitiva aplicada;
d) El uso ilegtimo de los recursos del Fondo de desarrollo de las
telecomunicaciones y del servicio universal;
e) La imposibilidad de cumplimiento del objeto social del concesionario segn su mandato estatutario en la medida en que est
relacionada con la concesin y/o licencia otorgadas;
f) La desconexin, cuando implique la imposibilidad definitiva de
continuar prestando el servicio; y
g) La suspensin injustificada del servicio.
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CAPTULO VI:
TARIFAS Y COSTOS DE SERVICIOS
Artculo 39.- Libertad tarifaria.
Los precios al pblico o tarifas de los servicios pblicos de telecomunicaciones sern fijados libremente por las empresas prestadoras, a
menos que el rgano regulador, mediante resolucin motivada, determine que, en un caso concreto, no existen en el mercado de servicios
las condiciones suficientes para asegurar una competencia efectiva y
sostenible por existir prcticas restrictivas a la competencia. Slo en
esas circunstancias el rgano regulador proceder a fijarlos.
Artculo 40.- Mecanismo de fijacin tarifaria
40.1. En los casos en que el rgano regulador deba intervenir en la
fijacin de tarifas por las causas previstas en el artculo anterior, dichas
tarifas se fijarn tomando como parmetro los costos, incluyendo una
remuneracin razonable de la inversin, calculados de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento de tarifas y costos de servicios.
40.2. A los efectos de garantizar la existencia de una competencia efectiva y sostenible, no se podr cobrar al pblico por un servicio menos
371
Ley 153-98
que el costo que el mismo tenga para la prestadora. Reglamentariamente se establecern los procedimientos especiales para la fijacin de
las tarifas del servicio financiado por el Fondo de desarrollo de las
telecomunicaciones y del servicio universal, as como las tarifas en
proceso de rebalanceo.
Artculo 41.- Cargos de interconexin.
41.1. Los cargos de interconexin se pactarn libremente entre las empresas concesionarias que operen en el territorio nacional.
41.2. El rgano regulador velar porque los cargos no sean discriminatorios y aseguren una competencia efectiva y sostenible. En caso de
desacuerdo entre las partes, podr intervenir en la fijacin de los mismos mediante una resolucin motivada, tomando como parmetros
los costos, incluyendo una remuneracin razonable de la inversin,
calculados de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de tarifas y
costos de servicios.
Artculo 42.- Tasa contable.
Las tasas contables (tasas de distribucin) para el servicio internacional
se pactarn libremente entre las partes interesadas. Los acuerdos que se
suscriban no debern incurrir en prcticas restrictivas a la competencia,
debern ser no discriminatorios, respetar las recomendaciones que al
respecto formulen los organismos internacionales a los que pertenece
la Repblica Dominicana y ser comunicados al rgano regulador, el
cual podr revisar los acuerdos celebrados, de oficio o a peticin de
parte.
CAPTULO VII:
PROMOCIN DEL SERVICIO UNIVERSAL
Artculo 43.- Proyectos de desarrollo.
43.1. A los efectos del cumplimiento de lo establecido por el artculo
3, inciso a), apartados i) y iii) de la presente ley, el rgano regulador
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Ley 153-98
374
CAPTULO VIII:
INTERCONEXIN
TTULO I:
PRINCIPIOS
Ley 153-98
necesarias para que ella exista, las que se descontarn de los pagos futuros que deba efectuar de conformidad a lo que las partes acuerden.
Artculo 55.- Procedimiento de desconexin.
Cuando por sentencia judicial con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, o por un laudo arbitral homologado o por decisin
definitiva del rgano regulador, basadas en normas reglamentarias o
en normas contractuales lcitas se decidiera una desconexin, ella no
podr llevarse a cabo sin que antes el rgano regulador haya tomado
las medidas pertinentes al solo efecto de resguardar la situacin de los
usuarios. El rgano regulador podr resolver, adems de la medida
de revocacin de la concesin o licencia, en su caso, que el sistema
comprometido sea transitoriamente operado por un tercero a los
efectos de garantizar la continuidad del servicio. El rgano regulador
podr entonces proceder a subastar el sistema y, en ese caso, el titular
del sistema pasible de desconexin solo tendr derecho a percibir el
valor remanente de la subasta, despus de cubrirse los costos y deudas
pendientes. El rgano regulador aplicar estos procedimientos de conformidad a la reglamentacin que se dicte.
TTULO II:
INTERVENCIN DEL RGANO REGULADOR
376
Celebrado un convenio de interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones, deber ser sometido por las partes al rgano regulador
para su consideracin. Simultneamente deber ser publicado, en sus
aspectos substanciales, al menos en un peridico de amplia circulacin
nacional, luego de lo cual cualquier afectado que acredite un inters
legtimo y directo podr hacer las observaciones que considere, en el
plazo de treinta (30) das calendario. El rgano regulador podr observar el convenio en el plazo de diez (10) das calendario, vencidos los
cuales sin observacin, se considerar aceptado en todas sus partes.
Si el rgano regulador encontrara que el convenio es violatorio de las
normas vigentes, lo reenviar con su dictamen a las partes contratantes
para su modificacin y nuevo sometimiento.
Artculo 58.- Conexin de servicios de valor agregado.
El acceso de los prestadores de servicios de valor agregado a las redes
pblicas de telecomunicaciones se regir por las normas de este captulo
que sean de aplicacin.
Artculo 59.- Conexin de redes privadas.
59.1. Las redes privadas no podrn conectarse entre s por medios propios, salvo que ello fuera necesario para el cumplimiento estricto del
objeto social de los titulares de ambas redes a conectar. En ese caso, el
rgano regulador deber autorizar la instalacin y operacin de la red
de enlace.
59.2. Las redes privadas se pueden conectar a las redes pblicas de
telecomunicaciones, previo acuerdo de las partes sobre los trminos
y condiciones tcnicos y econmicos de tal conexin. En caso de desacuerdo, el rgano regulador fijar las condiciones de esta conexin.
Artculo 60.- Reglamento de interconexin
El rgano regulador dictar un Reglamento de interconexin, conteniendo las normas tcnicas, las pautas econmicas y las reglas de
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Ley 153-98
CAPTULO IX:
HOMOLOGACIN DE EQUIPOS Y APARATOS
Artculo 61.- Certificado de homologacin.
Todo terminal, equipo o sistema susceptible de ser conectado directa o
indirectamente a una red pblica de telecomunicaciones, o que utilice
el dominio pblico radioelctrico, deber contar con el correspondiente certificado de homologacin. Quedan excluidos de la obtencin del
certificado de homologacin los equipos destinados a ser operados en
el servicio de radioaficionados.
Artculo 62.- Expedicin del certificado de homologacin.
Se considerar que un equipo cuenta con el certificado de homologacin en los siguientes casos:
a) Cuando un concesionario de servicio pblico de telecomunicaciones acepte la conexin del equipo a su red, comunicndolo
al rgano regulador por medio de los listados correspondientes.
Esta aceptacin (autohomologacin) no implicar autorizacin
para conectar el equipo a otras redes pblicas.
b) Cuando cuente con homologacin expedida por las autoridades
competentes de un pas de la Zona Mundial de Numeracin 1;
y
c) Cuando lo expida el rgano regulador, previa realizacin de las
comprobaciones tcnicas pertinentes por parte de un tercero
especializado, nacional o extranjero, debidamente autorizado
por el mismo para ello. No obstante, los equipos que estn
destinados o puedan ser susceptibles de utilizar el espectro radioelctrico deben contar con el correspondiente certificado de
homologacin obtenido por este procedimiento.
378
CAPTULO X:
ESPECTRO RADIOELCTRICO
Artculo 64.- Naturaleza jurdica.
El espectro radioelctrico es un bien del dominio pblico, natural,
escaso e inalienable, que forma parte del patrimonio del Estado. Su
utilizacin y el otorgamiento de derechos de uso se efectuar en las
condiciones sealadas en la presente ley y su reglamentacin.
Artculo 65.- Normas internacionales.
El uso del espectro radioelctrico y los recursos rbita espectro estn
sujetos a las normas y recomendaciones internacionales, especialmente
aquellas dictadas por los organismos internacionales de los que forma
parte la Repblica Dominicana, no pudindose alegar derecho adquirido en la utilizacin de una determinada porcin del mismo.
Artculo 66.- Facultades de regulacin, administracin y control.
66.1. El rgano regulador, actuando de conformidad con esta ley, con
el Plan nacional de atribucin de frecuencias y con las normas y recomendaciones, internacionales, tiene la facultad de gestin, administracin y control del espectro radioelctrico, incluyendo las facultades de
atribuir a determinados usos, bandas especficas, asignar frecuencias a
usuarios determinados y controlar su correcto uso.
66.2. El rgano regulador, de conformidad con lo establecido en las
normas internacionales, elaborar el Plan nacional de atribucin de
frecuencias, el cual someter al Poder Ejecutivo para su aprobacin.
66.3. El rgano regulador dictar un Reglamento general de uso del
espectro radioelctrico.
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380
instalar estaciones de comprobacin tcnica de emisiones radioelctricas. Para el adecuado funcionamiento de las estaciones podrn
establecerse imitaciones a la propiedad y al dominio sobre los predios
colindantes, de conformidad con lo que se establezca en los reglamentos pertinentes.
69.2. A los efectos de lo dispuesto en la presente ley, se entender por
limitacin de la propiedad y a la posesin, para la defensa del dominio
pblico del espectro radioelctrico y de las estaciones de comprobacin
tcnica de emisiones, la obligacin impuesta sobre los propietarios y
poseedores de los predios colindantes de las instalaciones objeto de
la proteccin, de soportar las limitaciones que se establezcan en los
reglamentos pertinentes.
69.3. Los mencionados propietarios o poseedores no podrn realizar
obras o modificaciones en lo predios afectados, que no tengan en cuenta
las limitaciones, una vez las mismas se hayan concretado por el rgano
regulador de las telecomunicaciones a travs del procedimiento que se
establecer en el Reglamento general de uso del dominio pblico del
espectro radioelctrico. Las limitaciones no podrn afectar nunca los
derechos adquiridos con anterioridad al establecimiento de las citadas
estaciones.
69.4. Las limitaciones a las que se refieren los prrafos anteriores podrn imponerse para la proteccin radioelctrica de estaciones terrenas
de satlites, estaciones de radio astronoma y astrofsica y centros similares, instalaciones radioelctricas aeronuticas establecidas, o cuando
resulte necesario para el buen funcionamiento del servicio pblico o en
virtud de acuerdos internacionales.
CAPTULO XI:
SERVICIOS DE DIFUSIN
Artculo 70.- Legislacin de difusin.
Los servicios de difusin se regirn esencialmente por la presente ley
y por los reglamentos que apruebe el rgano regulador. Asimismo, se
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CAPTULO XII:
DEL RGANO REGULADOR
DE LAS TELECOMUNICACIONES
TTULO I:
OBJETIVOS Y FACULTADES
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h) Controlar el cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones y de los
usuarios del espectro radioelctrico, resguardando en sus actuaciones el derecho de defensa de las partes;
i) Fijar, cuando sea necesario, las tarifas de servicios al pblico y
los cargos de interconexin, de acuerdo con la presente ley y su
reglamentacin;
j) Administrar, gestionar y controlar el uso del espectro radioelctrico, efectuando por s o por intermedio de terceros la comprobacin tcnica de emisiones, la identificacin, localizacin y
eliminacin de interferencias perjudiciales velando por que los
niveles de radiacin no supongan peligro para la salud pblica;
k) Aplicar el rgimen sancionador ante la comisin de faltas administrativas previstas en la presente ley y sus reglamentos;
l) Administrar y gestionar los recursos de la CDT;
m) Autorizar a los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones que as lo soliciten, a que asuman la condicin de
signatarios de organismos internacionales de telecomunicaciones, de conformidad a las reglas aplicables, y, en su caso, coordinar la participacin no discriminatoria de los concesionarios
de servicios pblicos de telecomunicaciones en los organismos
internacionales de telecomunicaciones;
n) Aprobar, previa consulta y coordinacin con los interesados,
y administrar los planes tcnicos fundamentales de telecomunicaciones que la reglamentacin establezca, otorgando plazos
razonables para adecuarse a los mismos;
o) Dictar normas tcnicas que garanticen la compatibilidad tcnica,
operativa y funcional de las redes pblicas de telecomunicaciones, la calidad mnima del servicio y la interconexin de redes.
Dichas normas se adecuarn a las prcticas internacionales y a
las recomendaciones de los organismos internacionales de que
forme parte la Repblica Dominicana;
p) Elaborar especificaciones tcnicas para la homologacin de
equipos, aparatos y sistemas de telecomunicaciones, as como
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b) Cuando fueren responsables de actos u operaciones fraudulentas, ilegales o evidentemente opuestas a los fines e intereses de
la institucin;
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Todas las actuaciones ante el rgano regulador y sus actos podrn ser
consultados por el pblico en general, salvo que, por solicitud motivada
de parte interesada, en un caso concreto, y por tiempo que se fije, el
rgano regulador, basndose en razones de secreto o reserva comercial
o de otro tipo que se justifique, determine no hacerlo pblico.
Artculo 96.- Recursos
96.1. Las decisiones del Director Ejecutivo y del Consejo Directivo
podrn ser objeto de un recurso de reconsideracin, el cual deber
ser sometido dentro del plazo de diez (10) das calendario, contados a
partir de la notificacin o publicacin del acto recurrible. Tanto el Director Ejecutivo cuanto el Consejo Directivo debern pronunciarse en
un plazo mximo de diez (10) das calendario desde la interposicin.
96.2. Asimismo, las decisiones del Director Ejecutivo podrn ser objeto
de un recurso jerrquico por ante el Consejo Directivo; debiendo ste
interponerse simultneamente con el recurso de reconsideracin. El
Consejo Directivo deber pronunciarse en un plazo mximo de diez
(10) das calendario desde dicha interposicin.
96.3. Las decisiones del Consejo Directivo sern objeto de recurso
jerrquico ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, en la
forma y plazos previstos por la ley que rige la materia.
Artculo 97.- Motivos de impugnacin.
Los recursos contra las decisiones del Consejo Directivo solo podrn
basarse en las siguientes causas:
a) Extralimitacin de facultades;
b) Falta de fundamento sustancial en los hechos de la causa;
c) Evidente error de derecho; o
d) Incumplimiento de las normas procesales fijadas por esta ley o
por el propio rgano regulador.
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100.2. Los informes debern ser proporcionados en los plazos razonables que se fijen en cada oportunidad, los que no podrn ser inferiores
a cinco (5) das hbiles. En los casos previstos, los concesionarios o
licenciatarios debern permitir el libre acceso del rgano regulador
a los libros, documentacin contable e informacin registrada bajo
cualquier forma.
100.3. El rgano regulador podr requerir directamente el auxilio de
la fuerza pblica para el ejercicio de las facultades que le confieren este
artculo y el Artculo 30, literal g).
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c) Los derechos que se establezcan, en su caso, en los procedimientos para el otorgamiento de concesiones y licencias, de acuerdo
con la reglamentacin;
d) Los rendimientos que genere su propio patrimonio;
e) Las asignaciones presupuestarias que, en su caso, le asigne el
Gobierno Central; y
f) Lo que pueda obtener por cualquier otro concepto.
CAPTULO XIII:
FALTAS Y SANCIONES
TTULO I:
SUJETOS
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401
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TTULO II:
CLASIFICACIN
403
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109.2. Las faltas consideradas graves, sern sancionadas con un mnimo de diez (10) CI y un mximo de treinta (30) CI. En el caso de
alteracin de las caractersticas de los equipos, la sancin podr incluir
la incautacin de los mismos.
109.3. Las faltas consideradas leves sern sancionadas con un mnimo
de dos (2) CI y un mximo de diez (10) CI.
109.4. El pago de la sancin no implica la convalidacin de la situacin
irregular, debiendo el infractor cesar de inmediato los actos que dieron
lugar a la sancin. El infractor que realice actividades sin concesin
o autorizacin, independientemente de la sancin que se le aplique,
estar obligado a pagar los derechos, tasas o cnones correspondientes,
en su caso, por todo el tiempo en que oper irregularmente.
Artculo 110.- Graduacin y destino
110.1. El valor de la sancin imponible depender:
a) Del nmero de infracciones cometidas;
b) De la reincidencia;
c) De la repercusin social de las mismas.
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TTULO IV:
MEDIDAS PRECAUTORIAS
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CAPTULO XIV:
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 115.- De la Direccin General de Telecomunicaciones.
Se suprime la Direccin General de Telecomunicaciones (DGT). Todas las referencias que se hagan a la citada Direccin General, en las
normas que no hayan sido derogadas por la presente ley, se entendern
referidas a rgano regulador establecido en el Captulo XII de esta ley,
a excepcin de aquellas normas a las que se refieren los dos artculos
siguientes.
Artculo 116.- Decreto 85-93.
116.1. A partir de la entrada en vigor de la presente ley, todas las referencias que se hacen en el Decreto 85-93, de fecha 28 de marzo de
1993, a la DGT y a la Comisin de Derecho de Autor, se entendern
hechas a la Oficina Nacional de Derechos de Autor (ONDA).
116.2. El patrimonio de la DGT pasa de forma ntegra al Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) creado por la
presente ley.
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Ley 153-98
CAPTULO XV:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
Artculo 119.- Concesiones vigentes
119.1. En el plazo de un ao, a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley, el rgano regulador ajustar a sus disposiciones las concesiones vigentes, otorgando los actos correspondientes. Este proceso de
ajuste se realizar manteniendo las concesiones para todos los servicios
otorgados y estableciendo la igualdad entre concesionarios respecto del
408
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410
411
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Enrique Pujals
Secretario.
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de
la Repblica Dominicana, a los veintisiete (27) das del mes de mayo
del ao mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia
y 135 de la Restauracin.
Leonel Fernndez
412
Y
Resolucin nm. 1221
que establece el reglamento de
la escuela nacional de la judicatura
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES. EXCLUSIONES. EXTENSIN
GRADUAL.............................................................................................423
CAPTULO II:
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE LA CARRERA
JUDICIAL..............................................................................................424
CAPTULO III:
NORMAS ESPECIALES DE LA CARRERA
JUDICIAL..............................................................................................427
TTULO I:
INGRESO A LA CARRERA: CONDICIONES DE
APTITUD..........................................................................................427
TTULO II:
DE LA INAMOVILIDAD.................................................................429
TTULO III:
ESCALAFN JUDICIAL.................................................................430
TTULO IV:
DESIGNACIN DE LOS JUECES.................................................431
TTULO V:
ASCENSOS, TRASLADOS Y CAMBIOS.......................................432
TTULO VI:
EVALUACIN Y RENDIMIENTO DE LOS JUECES..................433
CAPTULO IV:
REMUNERACIN DE LOS JUECES.................................................434
CAPTULO V:
LICENCIAS, PERMISOS, ABANDONO DEL CARGO,
VACACIONES, DA DEL PODER JUDICIAL...................................435
415
Ley 327-98
CONTENIDO
CAPTULO VI:
DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES E
IMCOMPATIBILIDAD.........................................................................437
CAPTULO VII:
RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL...............................................441
TTULO I:
DERECHOS Y PRERROGATIVAS ESPECIALES DE LOS
JUECES Y SERVIDORES JUDICIALES.........................................441
TTULO II:
DEL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS JUECES Y
SERVIDORES JUDICIALES...........................................................443
CAPTULO VIII:
TTULO I:
RGIMEN DISCIPLINARIO OBJETIVOS DEL RGIMEN
DISCIPLINARIO..............................................................................444
TTULO II:
FALTAS Y SACIONES DISCIPLINARIAS.....................................445
CAPTULO IX:
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ACCIN DISCIPLINARIA......449
TTULO I:
AUTORIDAD SANCIONADORA.................................................449
TTULO II:
RECURSOS CONTRA LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS....450
TTULO III:
LOS MEDIOS DE PRUEBA............................................................451
CAPTULO X:
ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA.................................451
CAPTULO XI:
DISPOSICIONES FINALES.................................................................454
416
CAPTULO II:
De la Direccin de Administracin de la Carrera Judicial...................462
Seccin Primera:
De los rganos Superiores de la Carrera Judicial.............................462
De la Suprema Corte de Justicia.......................................................462
Del Presidente de la Suprema Corte de Justicia................................464
Seccin Segunda:
De los rganos Directivos de la Carrera Judicial..............................466
De la Direccin General de la Carrera Judicial................................466
De los rganos Tcnicos de la Direccin General de Carrera
Judicial...............................................................................................468
Seccin Tercera:
De los dems rganos Jurisdiccionales Encargados de Aplicar
el Sistema de Carrera Judicial............................................................470
De Las Funciones de las Cortes de Apelacin y sus Titulares y
de los rganos Jurisdiccionales Equivalentes...................................470
De las Funciones de los Juzgados de Primera Instancia y sus
Titulares y de los rganos Jurisdiccionales Equivalentes.................472
De las Funciones de los Juzgados de Paz y sus Titulares y de los
rganos Jurisdiccionales Equivalentes.............................................. 474
Seccin IV:
De la Inspectora Judicial................................................................... 474
De la Organizacin de la Inspectora Judicial...................................475
Objetivos y Estructura de la Inspectora Judicial..............................475
417
Ley 327-98
CAPTULO I:
De las Disposiciones Generales Definicin y Principios Rectores
de la Carrera Judicial mbito de Aplicacin.........................................461
418
419
Ley 327-98
CAPTULO IX:
De la Separacin del Juez de la Carrera Judicial....................................528
De la Renuncia del Juez.....................................................................528
Del Abandono del Cargo..................................................................529
De la Jubilacin por Antigedad en el Servicio o por Edad
Avanzada, Invalidez Absoluta, Lesin o Enfermedad y Muerte........529
Disposiciones Transitorias.................................................................529
Disposicin Final...............................................................................531
421
Ley 327-98
De la Destitucin...............................................................................529
Seccin 5:
De los Programas de Capacitacin de la Escuela..............................553
Seccin 6:
Del Personal de Apoyo de la Escuela.................................................555
TTULO III:
De la capacitacin...................................................................................555
TTULO IV:
De las Actividades Complementarias de Difusin y Extensin............559
TTULO V:
Fortalecimiento institucional.................................................................561
422
del
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES. EXCLUSIONES.
EXTENSIN GRADUAL
Artculo 1.- La presente ley y sus reglamentos regulan los derechos
y deberes de los magistrados del orden judicial en el ejercicio de la
funcin jurisdiccional del Estado, estableciendo las normas de trabajo
entre stos, para garantizar la idoneidad, la estabilidad e independencia
423
Ley 327-98
de los mismos, as como para el establecimiento de un sistema que permita estructurar tcnicamente, y sobre la base de los mritos, la carrera
judicial, con exclusin de toda discriminacin fundada en motivos
polticos, sociales, religiosos o de cualquier otra ndole.
Artculo 2.- Estn excluidos del mbito de aplicacin de esta ley:
1. Todos aquellos funcionarios que, de acuerdo a la Constitucin
de la Repblica, sus nombramientos correspondan a otro Poder
del Estado.
2. Los jueces de las jurisdicciones militar y policial.
Artculo 3.- (Declarado inconstitucional por sentencia del Pleno de
la Suprema Corte de Justicia del 30 de septiembre del 1998).
CAPTULO II:
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
DE LA CARRERA JUDICIAL
Artculo 4.- La Suprema Corte de Justicia, como rgano de mxima
autoridad dentro de la rama jurisdiccional del Estado, designar a todos los jueces del sistema judicial, salvo las excepciones establecidas en
el Artculo 2 de esta ley, y tendr a su cargo la direccin del sistema de
carrera judicial. En tal virtud, dictar las disposiciones administrativas
referentes a los jueces, en lo que concierne al ejercicio de sus funciones
y a las condiciones de remuneracin, as como a todas las situaciones
relacionadas con dichos servidores.
Prrafo I.- La Suprema Corte de Justicia podr delegar en su Presidente
la direccin del sistema de carrera judicial, en aquellos aspectos que no
requieran la atencin plenaria del alto tribunal.
Antiguo Artculo 3: Todas las disposiciones de la presente ley se aplicarn de inmediato a los jueces de la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo I.- Las normas concernientes a la carrera judicial se aplicarn en forma gradual, conforme a lo establecido a la presente ley y los reglamentos, que, al efecto, dicte
la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo II.- Las disposiciones de la presente ley referentes a remuneracin, capacitacin, inamovilidad, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y rgimen disciplinario se aplicarn a todos los miembros del Poder Judicial.
424
Artculo 5.- Los rganos responsables de la organizacin y administracin del sistema de carrera judicial, son los siguientes:
1) Suprema Corte de Justicia;
2) Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
3) Direccin General de la Carrera Judicial, adscrita a la Suprema
Corte de Justicia;
4) Escuela Nacional de la Judicatura.
425
Ley 327-98
Prrafo II.- Para la ejecucin de las disposiciones de esta ley, la Suprema Corte de Justicia queda investida de los poderes necesarios para
dictar las reglamentaciones que viabilicen el desarrollo de la Carrera
Judicial.
2) Ser licenciado o doctor en Derecho, tener conocimientos tcnicos y experiencia administrativa de ms de cinco (5) aos;
CAPTULO III:
NORMAS ESPECIALES DE LA CARRERA JUDICIAL
TTULO I:
INGRESO A LA CARRERA: CONDICIONES DE APTITUD
Artculo 11.- Para ingresar a la carrera judicial se requiere ser dominicano de nacimiento u origen, o por naturalizacin, con ms de diez
aos de haberla obtenido, estar en el ejercicio de los derechos civiles
y polticos, ser licenciado o doctor en Derecho, someterse a concurso
de oposicin, tener por lo menos dos (2) aos de haber obtenido el
exequtur y no haber sido condenado a pena aflictiva o infamante.
427
Ley 327-98
3) Haber desempeado cargos en la administracin pblica o privada que le hagan apto para el adecuado cumplimiento de sus
responsabilidades;
428
TTULO II:
DE LA INAMOVILIDAD
Ley 327-98
429
TTULO III:
ESCALAFN JUDICIAL
Artculo 15.- Se crea el escalafn judicial, de manera que los jueces puedan, en base al mrito personal y profesional, pasar de una categora a
otra superior.
Prrafo.- La categora de los funcionarios judiciales, en orden ascendente, para los fines de carrera judicial, es la siguiente:
1) Juez de Paz o sus equivalentes;
2) Juez de Primera Instancia, Juez de Instruccin, Juez de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, Juez de Trabajo, Juez de
Nios, Nias y Adolescentes o sus equivalentes;
3) Juez de la Corte de Apelacin, Juez del Tribunal Superior de
Tierras, Juez del Tribunal Contencioso- Tributario, Juez de la
Corte de Trabajo, Juez de la Corte de Nios, Nias y Adolescentes o sus equivalentes;
4) Juez de la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 19.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia sern designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, de acuerdo con las
disposiciones del artculo 64 de la Constitucin de la Repblica y la
Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura.
Prrafo I.- Al elegir los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el
Consejo Nacional de la Magistratura dispondr cul de ellos deber
ocupar la presidencia, y designar un primer y segundo sustitutos para
reemplazar al presidente en caso de ausencia o impedimento.
Prrafo II.- Cuando se produzcan vacantes de jueces de la Suprema
Corte de Justicia, se proceder a su reemplazo o sustitucin de conformidad con el artculo 21 de la Ley Orgnica del Consejo Nacional de
la Magistratura.
Artculo 20.- Los dems jueces de los tribunales que conforman el
Poder Judicial, incluyendo sus respectivos suplentes, los pertenecientes
a la jurisdiccin de lo Contencioso-Tributario, sern designados por la
Suprema Corte de Justicia, de conformidad a esta Ley de Carrera Judicial, tal y como lo dispone el artculo 67, acpite 4 de la Constitucin
de la Repblica. Tambin corresponder a la Suprema Corte de Justicia
designar a todos los funcionarios y empleados, ministeriales y otros
auxiliares que dependan del Poder Judicial, y revocar sus nombramientos de acuerdo a las disposiciones de la ley.
Prrafo I.- En caso de que los concursos internos queden desiertos,
la Direccin General de la Carrera Judicial convocar a concurso de
oposicin entre los abogados que renan los requisitos previstos por
esta ley.
Prrafo II.- Para la recomendacin de los jueces que cubrirn las plazas
vacantes de jueces de Paz, de instruccin, de Primera Instancia, estar a
cargo de la Corte de Apelacin a que corresponda el distrito judicial.
431
Ley 327-98
TTULO IV:
DESIGNACIN DE LOS JUECES
Prrafo III.- Cuando se trate de vacantes de jueces de Cortes de Apelacin o del Tribunal Contencioso-Tributario, correspondern, respectivamente, a dichos tribunales.
Prrafo IV.- Cuando se trate de vacantes de jueces del Tribunal Superior de Tierras y de jueces de Jurisdiccin Original, la recomendacin
corresponder al Tribunal Superior de Tierras.
Prrafo V.- La Suprema Corte de Justicia, a travs de la Direccin
General de la Carrera Judicial, reglamentar todo lo concerniente a
la organizacin, calificacin, publicidad y otros requerimientos de los
concursos.
Prrafo VI.- Las recomendaciones para cubrir vacantes emanadas de
las cortes de tribunales, sern tomadas en consideracin como un
elemento dentro del sistema de concursos.
TTULO V:
ASCENSOS, TRASLADOS Y CAMBIOS
432
Artculo 24.- La Suprema Corte de Justicia, a solicitud de los interesados, podr autorizar cambios entre jueces, aunque los tribunales sean
diferentes y pertenezcan a distintos departamentos o distritos judiciales, siempre que con ello no perjudique al servicio de administracin
de justicia.
Artculo 25.- Los ascensos, traslados y cambios no interrumpirn el
tiempo de servicio de los funcionarios para todos los fines de la carrera
judicial y el rgimen de jubilaciones y pensiones.
TTULO VI:
EVALUACIN Y RENDIMIENTO DE LOS JUECES
433
Ley 327-98
2) Cuando lo considera til la Suprema Corte de Justicia, por resolucin motivada que no deje lugar a dudas de que no se trata de
sancin.
Prrafo.- La escala de rendimiento satisfactorio de los jueces determinada por la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 28.- El presidente de cada Cmara de la Suprema Corte de
Justicia evaluar el rendimiento de los jueces de su respectiva Cmaras.
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia evaluar a los presidentes
de las cmaras de dicho tribunal. Este ltimo ser evaluado por sus
pares.
CAPTULO IV:
REMUNERACIN DE LOS JUECES
Artculo 29.- La Direccin General de la Carrera Judicial someter a
la aprobacin de la Suprema Corte de Justicia un sistema uniforme y
equitativo de remuneracin para todos los integrantes de la Carrera
Judicial.
Artculo 30.- El sistema de remuneracin estar integrado principalmente por escalas graduales de sueldos, aplicables a las distintas categoras
434
CAPTULO V:
LICENCIAS, PERMISOS, ABANDONO DEL CARGO,
VACACIONES, DA DEL PODER JUDICIAL
Artculo 32.- Las licencias que las autoridades competentes pueden
conceder a los jueces sujetos a la presente ley, son las siguientes:
1) Licencia ordinaria, sin sueldo;
2) Licencia por enfermedad o maternidad, con disfrute de sueldo;
3) Licencia para realizar estudios, investigaciones y observaciones,
con disfrute de sueldo;
4) Licencia para atender invitaciones, con disfrute de sueldo;
5) Licencias extraordinarias, con o sin disfrute de sueldo.
435
Ley 327-98
Artculo 35.- Las licencias con sueldos para realizar estudios, investigaciones y observaciones, slo podrn conferirse para recibir formacin,
adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones
propias del cargo de que es titular o en relacin con los servicios a
cargo del organismo al cual pertenezcan los jueces beneficiarios, con la
autorizacin de la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 36.- Las licencias remuneradas para atender invitaciones de
gobiernos extranjeros, organismos internacionales o entidades particulares, slo se concedern por autorizacin de la Suprema Corte de
Justicia.
Artculo 37.- Son licencias extraordinarias las que, por circunstancias
extraordinarias o especiales y a solicitud de parte interesada, podr
otorgar la Suprema Corte de Justicia sin disfrute de sueldo, por un
perodo de hasta un (1) ao.
Artculo 38.- Las licencias a los jueces de las cortes y tribunales del
orden judicial sern concedidas mediante solicitud escrita que la justifiquen y hasta por siete das, del siguiente modo:
1) A los jueces de paz o su equivalente, por los jueces de Primera
Instancia del Distrito Judicial correspondiente.
2) A los jueces de Primera Instancia y jueces de Instruccin, por el
Presidente de la Corte de Apelacin del Departamento correspondiente o su equivalente.
3) A los Jueces del Tribunal de Tierras, residentes y de Jurisdiccin
Original, por el Presidente del Tribunal Superior de Tierras.
4) A los Jueces del Tribunal Superior de Tierras, del Tribunal
Superior Administrativo, de las Cortes de Apelacin y de la Suprema Corte de Justicia, por el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia.
Prrafo I.- Las licencias que exceden del trmino de siete (7) das slo
podrn ser concedidas por la Suprema Corte de Justicia mediante solicitud escrita que la justifique.
436
Artculo 39.- La ausencia del cargo por un lapso inferior a tres (3) das
consecutivos, slo se considerar como ausencia transitoria del trabajo,
y como tal no sancionable disciplinariamente, cuando se haya debido
a una causa fortuita o de fuerza mayor. De lo contrario, se considerar
como una falta disciplinaria del juez y ser sancionada conforme a la
presente ley.
Artculo 40.- Todos los jueces y servidores judiciales de los tribunales
de la Repblica tendrn derecho a las vacaciones conforme se establece
en el Artculo 56 de esta ley. Adems, dichos funcionarios no laborarn
los das jueves y viernes santo y 24 y 31 de diciembre, en adicin de los
das declarados no laborables.
Prrafo.- El siete de enero de cada ao, se conmemorar como DA
DEL PODER JUDICIAL.
CAPTULO VI:
DEBERES, DERECHOS,
PROHIBICIONES E IMCOMPATIBILIDAD
Artculo 41.- son deberes de los jueces, los siguientes:
1) Prestar juramento de la manera siguiente:
Juro respetar la Constitucin y las leyes de la Repblica, desempear fielmente los deberes a mi cargo, guardar el secreto de
las deliberaciones y conducirme con dignidad y decoro.
Ley 327-98
Prrafo II.- Las licencias a que se refiere este artculo sern comunicadas
a la Direccin General de la Carrera Judicial, para que de ello quede
constancia en el expediente del beneficiario.
Artculo 42.- Son derechos generales de todos los jueces, los siguientes:
1) Percibir puntualmente la remuneracin que para el respectivo
cargo sea fijada, as como los dems beneficios y compensaciones de carcter econmico establecido en su favor;
2) Recibir capacitacin adecuada a fin de mejorar el desempeo
de sus funciones y poder participar en los concursos y procesos
que les permitan obtener promociones y otras formas de mejoramiento dentro del servicio judicial;
3) Participar y beneficiarse de los programas y actividades de bienestar social establecido para los servidores pblicos en general;
4) Disfrutar anualmente de vacaciones de quince (15) das, las
cuales aumentarn en razn de un da por ao trabajado, sin
que pueda exceder de quince (15) das laborables;
5) Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su favor consagra esta ley;
6) Recibir el beneficio de los aumentos y reajustes de sueldos que
peridicamente se determinen en atencin al alza del costo de la
vida y otros factores relevantes, segn se consagra en la presente
ley.
438
Artculo 44.- A los jueces sujetos a la presente ley les est prohibido:
1) Realizar actividades ajenas a sus funciones;
2) Abandonar o suspender sus labores sin aprobacin previa de
autoridad competente, salvo casos de urgencia o fuerza mayor;
3) Retardar o negar injustificadamente el despacho de los asuntos
a su cargo o la prestacin de los servicios que le corresponden;
4) Exhibir, tanto en el servicio como en la vida privada, una
conducta que afecte la respetabilidad y dignidad de la funcin
judicial.
5) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por persona interpuesta, gratificaciones, ddivas, obsequios, comisiones o recompensas, como pago por actos inherentes a su investidura;
6) Recibir ms de una remuneracin con cargo al erario, excepto
en los casos previstos por las leyes;
7) Obtener prstamos y contraer obligaciones, sin la previa participacin por escrito a la Suprema Corte de Justicia, con personas
naturales o jurdicas con las cuales se tengan relaciones en razn
de la funcin judicial que desempeen;
8) Obtener de manera individual concesiones o beneficios de otro
de los poderes del Estado que impliquen privilegio oficial en su
favor;
9) Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el
influjo de drogas o estupefacientes;
10) Dar consultas en asuntos jurdicos, de carcter actualmente
contencioso, o que puedan adquirir ese carcter;
439
Ley 327-98
Artculo 43.- Son derechos especiales de los jueces, una vez que ingresen a la Carrera Judicial, adems de los consignados en el artculo
precedente, los siguientes:
11) Las dems prohibiciones que se establezcan por va legal o reglamentaria, o que resulten del buen entendimiento y observancia
de la tica social y administrativa.
440
Artculo 47.- Todo juez que se encontrare subjdice cesar en el ejercicio de sus funciones, dejar de percibir el sueldo. Si fuere absuelto o
descargado, quedar ipso facto reintegrado a su cargo, y se le pagarn
los sueldos que haba dejado de percibir. Estas disposiciones slo son
aplicables en caso de crmenes y delitos que se castiguen con pena de
prisin. Se considerarn subjdice, en caso de crimen, desde que la
persona ha sido presa o se ha dictado contra ella mandamiento de conducencia; en materia correccional cuando ha sido presa o citada por
el Ministerio Pblico por ante el tribunal correspondiente, o enviado
ante su jurisdiccin. La circunstancia de que la persona obtenga libertad provisional bajo fianza no cambia la condicin de estar subjdice.
En este caso, la citacin se har en el trmino de cinco das a contar
de aquel en que se hubiera presentado la querella o la denuncia y para
comparecer en el trmino de tres das francos.
La causa siempre se llevar por va directa en materia correccional.
CAPTULO VII:
RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL
TTULO I:
DERECHOS Y PRERROGATIVAS ESPECIALES
DE LOS JUECES Y SERVIDORES JUDICIALES
441
Ley 327-98
Artculo 46.- La aceptacin de un nuevo cargo remunerado, incompatible con el que se est ejerciendo, implica la renuncia de ste.
TTULO II:
DEL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL
DE LOS JUECES Y SERVIDORES JUDICIALES
443
Ley 327-98
CAPTULO VIII:
TTULO I:
RGIMEN DISCIPLINARIO
OBJETIVOS DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
444
TTULO II:
FALTAS Y SACIONES DISCIPLINARIAS
Prrafo .- Este poder consiste en el control de la observancia de la Constitucin, las leyes, reglamentos, instrucciones y dems normas vigentes,
y en la aplicacin de sanciones en caso de violacin a las mismas. Estas
sanciones podrn ser amonestacin, suspensin o destitucin.
Artculo 60.- Los jueces del orden judicial sujetos a la presente ley incurren en falta disciplinaria si dejan de cumplir sus deberes y las normas
de trabajo establecidas, si ejercen incorrectamente o en forma desviada
sus derechos y prerrogativas, si desconocen las rdenes legtimas de
sus superiores jerrquicos o incurren en cualesquiera de las causas de
sancin disciplinaria previstas en la presente ley y sus reglamentos o
en la violacin de otras disposiciones sobre la materia, emanadas de
autoridades competentes.
Artculo 61.- Los jueces que en el ejercicio de sus funciones cometan
faltas o no cumplan con sus deberes y con las normas establecidas, sern
administrativamente responsables y sancionados en consecuencia, sin
perjuicio de otras responsabilidades civiles, penales o de otra ndole,
resultantes de los mismos hechos u omisiones.
Artculo 62.- Segn la gravedad de las faltas, las autoridades competentes
en los trminos de esta ley podrn imponer las siguientes sanciones:
1) Amonestacin oral;
2) Amonestacin escrita;
3) Suspensin sin sueldo, por un perodo de hasta treinta (30)
das;
4) Destitucin.
445
Ley 327-98
Artculo 64.- Son faltas que dan lugar a amonestacin escrita, las siguientes:
1) Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de ste, por un (1) da, sin
justificacin;
2) Descuidar el manejo de documentos y expedientes, sin consecuencias apreciables;
3) Cometer una segunda falta de una misma naturaleza;
446
447
Ley 327-98
Artculo 65.- Son faltas que dan lugar a suspensin hasta treinta (30)
das, las siguientes:
Artculo 66.- Son faltas graves, que dan lugar a destitucin, segn lo
juzgue la Suprema Corte de Justicia, las siguientes:
1) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por intermedio de
otras personas, comisiones en dinero o en especie; o solicitar,
aceptar o recibir, directamente o por interpuesta persona, gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas, como pago por la
prestacin de los servicios inherentes al cargo que se desempea.
A los efectos de esta falta, se presumen como gratificaciones, ddivas, comisiones, obsequios, recompensas y beneficios ilcitos
similares, de contenido econmico, sancionables disciplinariamente conforme a la presente ley, las sumas de dinero o bienes
en especie que, por tales conceptos, reciban los parientes del
funcionario, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo
grado de afinidad, inclusive, si se obtienen pruebas, evidencias
o testimonios ciertos e inequvocos de los hechos o actuaciones
objeto de sancin;
2) Dejar de cumplir los deberes, ejercer indebidamente los derechos o no respetar las prohibiciones e incompatibilidades
constitucionales o legales, cuando el hecho o la omisin tengan
grave consecuencia de daos o perjuicio para los ciudadanos o
el Estado;
3) Tener participacin, por s o por interpuestas personas, en
firmas o sociedades que tengan relaciones econmicas, cuando
estas relaciones estn vinculadas directamente con algn asunto
cuyo conocimiento est a cargo de dicho juez;
4) Obtener prstamos y contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas estando el juez apoderado del conocimiento de
un asunto relacionado con esas personas;
5) Realizar o permitir actos de fraude en relacin con el reconocimiento y pago de sueldo, indemnizaciones, auxilios, incentivos,
bonificaciones o prestaciones sociales;
6) Cobrar viticos, sueldos, o bonificaciones por servicios no realizados o no sujetos a pago, por un lapso mayor al realmente
empleado en la realizacin del servicio;
448
CAPTULO IX:
DEL PROCEDIMIENTO
PARA LA ACCIN DISCIPLINARIA
TTULO I:
AUTORIDAD SANCIONADORA
Ley 327-98
1) La amonestacin oral la har en privado el tribunal o funcionario judicial superior jerrquico inmediato del juez o servidor
judicial en falta, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles
a partir de la fecha de ocurrencia de dicha falta, o de que el
tribunal o superior tenga conocimiento de la misma;
2) La amonestacin escrita, con anotacin en el historial personal del juez o servidor judicial en falta, la har el tribunal o
funcionario judicial superior jerrquico inmediato del juez en
falta dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, contados
desde la fecha de ocurrencia de la mencionada falta, o de que
dicho tribunal o superior jerrquico tenga conocimiento de la
misma, y ser comunicada por escrito a la Direccin General de
Administracin de la Suprema Corte de Justicia, con copia al
empleado amonestado;
3) La suspensin sin sueldo ser impuesta por escrito a cualquier
juez o funcionario empleado del orden judicial o funcionario en
falta, por el tribunal jerrquicamente superior, con copia al juez
suspendido;
4) Slo la Suprema Corte de Justicia podr imponer la pena de
destitucin en los casos y circunstancias establecidas en la Ley
de Organizacin Judicial u otras leyes especiales y en los reglamentos que, a tal efecto, dicte la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo .- La Suprema Corte de Justicia dispondr, mediante reglamento, todo lo relativo al rgimen disciplinario y el procedimiento a seguir
en la materia ante todas las jurisdicciones.
TTULO II:
RECURSOS CONTRA LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
450
CAPTULO X:
ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA
Artculo 70.- Se crea la Escuela Nacional de la Judicatura, adscrita a
la Suprema Corte de Justicia, la cual tendr a su cargo la formacin y
capacitacin de los servidores del Poder Judicial. La Escuela Nacional
de la Judicatura tiene categora de centro de educacin superior y, en
consecuencia, est autorizada a expedir ttulos y certificados en la rama
de la administracin judicial con el mismo alcance, fuerza y validez
que tienen los expedidos por las instituciones oficiales o autnomas de
educacin superior.
Prrafo I.- La categora de estudios superiores a que se refiere este artculo no implica sustitucin de las escuelas universitarias. Sin embargo,
con el fin de alcanzar la adecuada formacin de los profesionales del
Derecho y auxiliares de la Justicia, participar en la evaluacin del
pnsum de las carreras de Derecho y de aquellas relacionadas con su
ejercicio, pudiendo recomendar, transformar o revisar dicho pnsum a
travs del CONES.
Prrafo II.- Son funciones y responsabilidades de la Escuela Nacional
de la Judicatura las que se indican a continuacin:
1) Elevar el conocimiento tcnico-jurdico y cultural de los componentes de la Judicatura Nacional;
2) Adiestrar al personal tcnico y administrativo del Poder Judicial;
451
Ley 327-98
TTULO III:
LOS MEDIOS DE PRUEBA
3) Ofrecer actividades de orientacin ampliacin de conocimientos, tales como cursos, seminarios, disertaciones y otros eventos,
relacionados con los fines de su creacin;
4) Intercambiar experiencia y documentacin con entidades similares, a fin de facilitar el mejoramiento integral de la administracin de justicia;
5) Las dems responsabilidades que le asigne la Suprema Corte de
Justicia.
Prrafo VI.- Se elegir adems un sub-director con las mismas condiciones que el director.
Artculo 71.- La eleccin del director y sub-director de la Escuela Nacional de la Judicatura ser por cuatro (4) aos. El Consejo Directivo, si
lo estima necesario, podr recomendar a la Suprema Corte de Justicia
la renovacin del mandato por un mismo perodo para el director y
sub-director. En caso contrario, se convocar un concurso pblico de
antecedente y por oposicin para llenar las vacantes.
453
Ley 327-98
Artculo 72.- La Escuela Nacional de la Judicatura elaborar sus reglamentos, los cuales someter a la aprobacin de la Suprema Corte de
Justicia.
Artculo 73.- Con el fin de capacitar el personal que requiere el Poder
Judicial y elevar la eficiencia de los actores del sistema judicial, la Suprema Corte de Justicia, a travs de la Escuela Nacional de la Judicatura,
proveer los medios necesarios para institucionalizar, organizar y desarrollar las actividades de formacin, capacitacin y perfeccionamiento
de los sealados funcionarios, por lo que incluir en su presupuesto
anual los recursos necesarios para el financiamiento de la misma.
Artculo 74.- Para la realizacin de las actividades propias de su naturaleza, la Escuela Nacional de la Judicatura podr recomendar a la Suprema Corte de Justicia, a travs de su Presidente, la formalizacin de
convenios con los centros educativos nacionales, pblicos o privados,
as como con entidades educativas, de capacitacin y de asesoramiento
extranjero o de instituciones internacionales que ofrezcan programas
acordes con las necesidades del servicio judicial nacional.
Artculo 75.- Los programas, proyectos, convenios, archivos, bibliotecas
y documentos de la Unidad de Capacitacin de la Suprema Corte de
Justicia pasarn a formar parte de la Escuela Nacional de la Judicatura,
una vez que la misma entre en operacin, a los fines de darle continuidad y unidad a la labor realizada por dicho departamento.
CAPTULO XI:
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 76.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para determinar el nmero de alguaciles de estrados y ordinarios de cada tribunal,
establecer normas especiales para su organizacin y funcionamiento,
as como todo lo relativo a un rgimen de supervisin que asegure el
correcto ejercicio de sus funciones.
Artculo 77.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para establecer el nmero de Abogados de Oficio de cada tribunal, y dispondr
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CAPTULO I:
De las Disposiciones Generales
Definicin y Principios Rectores de la
Carrera Judicial mbito de Aplicacin
Artculo 1.- Este Reglamento tiene por objeto organizar los aspectos
fundamentales de la Carrera Judicial, entendida como el conjunto de
normas que regulan los derechos, deberes, responsabilidades, prohibiciones e incompatibilidades puestas a cargo de los jueces, como integrantes del Poder Judicial, dirigido a garantizar su poder jurisdiccional,
estabilidad e independencia para as conformar una administracin
de justicia eficiente y eficaz, como soporte fundamental del Estado de
Derecho.
Artculo 2.- Son principios rectores del sistema de Carrera Judicial
los de mrito, capacidad, igualdad y publicidad, en cuanto al ingreso
en el mismo y provisin de los cargos judiciales. Los de inamovilidad,
permanencia y constante capacitacin, en cuanto al desempeo de
cada uno de ellos. El de responsabilidad, como contrapartida de la
independencia.
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CAPTULO II:
De la Direccin de Administracin
de la Carrera Judicial
Seccin Primera:
De los rganos Superiores de la Carrera Judicial
Artculo 6.- Los rganos Superiores del sistema de la Carrera Judicial
son la Suprema Corte de Justicia y su Presidente.
De la Suprema Corte de Justicia
Artculo 7.- De acuerdo con la Constitucin de la Repblica y con la
Ley de Carrera Judicial corresponde al pleno de la Suprema Corte de
Justicia, como el ms elevado rgano del Poder Judicial, las funciones
siguientes:
a) Dirigir el sistema de Carrera Judicial.
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Prrafo.- Independientemente de las funciones antes descritas, la Suprema Corte de Justicia tiene a su cargo ejercer las atribuciones que le
confiere la Ley de Organizacin Judicial en lo referente a la conducta y
disciplina de los jueces, y cuantas competencias le atribuya el resto del
ordenamiento jurdico y especficamente la Ley de Carrera Judicial y
este Reglamento, as como su ley orgnica y sus modificaciones.
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Artculo 10.- Los rganos directivos del sistema de Carrera Judicial son
la Direccin General de la Carrera Judicial y la Escuela Nacional de la
Judicatura.
Prrafo.- La Escuela Nacional de la Judicatura tendr su propio reglamento, que deber ser aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia.
De la Direccin General de la Carrera Judicial
Artculo 11.- La Direccin General de Carrera Judicial es el rgano
central y coordinador de los sistemas de gestin de recursos humanos
del Poder Judicial, y adems de las atribuciones que le confiere el artculo 7 de la Ley de Carrera Judicial, tendr las siguientes:
1) Asesorar a la Suprema Corte de Justicia, a su Presidente y a los
dems rganos jurisdiccionales sujetos a la aplicacin de la Ley
y de este Reglamento en la aplicacin de los sistemas de gestin
de recursos humanos.
2) Elaborar los procedimientos de seleccin y reclutamiento de
los jueces y del personal administrativo basados en el mrito
personal.
3) Disear un plan de clasificacin de los puestos del personal
administrativo, ministeriales y auxiliares del Poder Judicial.
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5) Disear el proceso de evaluacin del rendimiento para el personal administrativo, ministerial y auxiliares del Poder Judicial.
Antiguo Artculo 14: De cada una de las dos direcciones en que se divide la Direccin
General, dependern los rganos de asesoramiento y asistencia tcnica, encargados
de disear e implementar los sistemas de gestin de recursos humanos del Poder
Judicial y supervisar su ejecucin, ellos son:
1. Divisin de Estudios de Recursos Humanos.
2. Divisin de Reclutamiento y Seleccin de Personal.
3. Divisin de Evaluacin del Desempeo.
4. Divisin de Registro de Personal.
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Artculo 17.- Adems de su potestad jurisdiccional, los rganos jurisdiccionales estn encargados de aplicar el sistema de Carrera Judicial, y
tienen en esta materia las atribuciones que les confieren la Constitucin
de la Repblica y las leyes referentes al orden Judicial. De igual manera,
les estn especficamente encomendadas las funciones descritas en los
artculos consignados ms adelante.
De Las Funciones de las Cortes de Apelacin y sus Titulares
y de los rganos Jurisdiccionales Equivalentes
Antiguo Artculo 18: Las Cortes de Apelacin como Tribunales de segundo grado de
jurisdiccin tendrn las funciones y responsabilidades siguientes:
1. Tramitar y elevar, cuando fuere de lugar, ante el rgano competente, las acciones
de personal de la Carrera Judicial.
2. Velar por el fiel cumplimiento de los deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades puestas a cargo de los jueces sometidos a su jurisdiccin.
3. Hacer cumplir el rgimen tico y disciplinario impuesto a los jueces de su jurisdiccin.
4. Imponer las sanciones previstas por la ley en los casos en que el juez haya contravenido las disposiciones disciplinarias.
5. Someter a la consideracin de la Suprema Corte de Justicia las solicitudes de
licencias de los jueces de su jurisdiccin que excedan de siete (7) das.
6. Tramitar ante la Comisin Disciplinaria la apelacin interpuesta por un Juez de su
jurisdiccin sancionado disciplinariamente.
7. Conceder, luego de haberlas ponderado favorablemente, las licencias previstas por
la ley a los jueces de Primera Instancia y de Instruccin, las cuales debern ser
formuladas por escrito.
8. Tramitar ante el Presidente de la Suprema Corte de Justicia las solicitudes de
licencias de los jueces de la Corte de Apelacin de que se trate.
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de Apelacin como Tribunales de segundo grado de jurisdiccin tendrn las funciones y responsabilidades siguientes:
2. Velar por el fiel cumplimiento de los deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades puestas a cargo de los jueces
sometidos a su jurisdiccin.
3. Hacer cumplir el rgimen tico y disciplinario impuesto a los
jueces de su jurisdiccin.
4. Imponer las sanciones previstas por la ley en los casos en que el
juez haya contravenido las disposiciones disciplinarias.
5. Someter a la consideracin de la Suprema Corte de Justicia
las solicitudes de licencias de los jueces de su jurisdiccin que
excedan de siete (7) das.
6. Tramitar ante la Comisin Disciplinaria la apelacin interpuesta
por un Juez de su jurisdiccin sancionado disciplinariamente.
7. Conceder, luego de haberlas ponderado favorablemente, las
licencias previstas por la ley a los jueces de Primera Instancia y
de Instruccin, las cuales debern ser formuladas por escrito.
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1. Tramitar y elevar, cuando fuere de lugar, ante el rgano competente, las acciones de personal de la Carrera Judicial.
Artculo 19.- Las cortes de trabajo, las cortes de nios, nias y adolescentes, los tribunales superiores de tierras, el Tribunal ContenciosoTributario, y sus titulares, tendrn las mismas funciones y responsabilidades que las cortes de apelacin ordinarias respecto a la aplicacin de
la ley, dentro de sus competencias de jurisdicciones especializadas que
les han conferido las leyes de sus respectivas creaciones.
De las Funciones de los Juzgados de Primera Instancia y
sus Titulares y de los rganos Jurisdiccionales Equivalentes
Artculo 20.- (Modificado por la Resolucin nm. 942-2004 del 9
de junio del 2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia). Los
Antiguo Artculo 20: Los Juzgados de Primera Instancia como rganos de primer
grado de jurisdiccin tendrn las funciones y responsabilidades siguientes:
1. Velar por el fiel cumplimiento de los deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades que la ley pone a cargo de los jueces de paz.
2. Tramitar y elevar, cuando fuere de lugar, ante el rgano competente, las acciones
de personal de los miembros de la Carrera Judicial, que le estn subordinados.
3. Conceder a los jueces de paz las licencias previstas por la ley, las cuales debern ser
formuladas por escrito.
4. Someter a la consideracin de la Suprema Corte de Justicia las solicitudes de licencias formuladas por los jueces de paz, va Corte de Apelacin de su jurisdiccin,
cuando excedan de siete (7) das.
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Juzgados de Primera Instancia como rganos de primer grado de jurisdiccin tendrn las funciones y responsabilidades siguientes:
2. Tramitar y elevar, cuando fuere de lugar, ante el rgano competente, las acciones de personal de los miembros de la Carrera
Judicial, que le estn subordinados.
3. Conceder a los jueces de paz las licencias previstas por la ley, las
cuales debern ser formuladas por escrito.
4. Someter a la consideracin de la Suprema Corte de Justicia las
solicitudes de licencias formuladas por los jueces de paz, va
Corte de Apelacin de su jurisdiccin, cuando excedan de siete
(7) das.
5. Hacer que los Jueces de paz observen debidamente el rgimen
tico y disciplinario.
6. Imponer a los jueces de paz las sanciones previstas por la Ley en
los casos de violacin de las disposiciones disciplinarias.
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1. Velar por el fiel cumplimiento de los deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades que la ley pone a cargo de los jueces
de paz.
anteriores estarn a cargo de un juez coordinador, elegido por los presidentes de las mismas, por un perodo de seis meses. Los perodos de
mandato del Juez Coordinador sern del 1 de enero al 30 de junio y del
1 de julio al 31 de diciembre.
Una vez elegido se comunicar dicha eleccin a la Direccin General
de la Carrera Judicial.
Artculo 21.- Los juzgados de instruccin, los de trabajo, los tribunales
de nios, nias y adolescentes, los tribunales de tierras de jurisdiccin
original, y sus titulares, tendrn las mismas funciones y responsabilidades que los juzgados de primera instancia ordinaria respecto a la
aplicacin de la ley, dentro de sus competencias como jurisdicciones
especializadas que les han conferido las leyes de sus respectivas creaciones.
De las Funciones de los Juzgados de Paz y sus
Titulares y de los rganos Jurisdiccionales Equivalentes
Artculo 22.- Los juzgados de paz como tribunales de menor jerarqua
jurisdiccional, y donde se inicia el Escalafn Judicial, tendrn la funcin
y responsabilidad de observar fielmente todos los deberes, prohibiciones e incompatibilidades puestas a su cargo.
Artculo 23.- Los juzgados de paz municipales, los juzgados especiales de
trnsito, y sus titulares, tendrn las mismas funciones y responsabilidades
que los juzgados de paz ordinarios respecto a la aplicacin de la Ley de
Carrera Judicial, dentro de sus competencias de jurisdicciones especializadas que les han conferido las leyes de sus respectivas creaciones.
Seccin IV:
De la Inspectora Judicial
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juzgados y cortes de apelacin, vigilar el funcionamiento de los servicios de la administracin de justicia, y contribuir al mejoramiento de
su gestin, sin perjuicio de las competencias asignadas por la ley a las
cortes de apelacin.
Prrafo I.- A tales fines el Inspector General deber instituir los mecanismos adecuados para obtener informacin continua y exacta del
funcionamiento de los rganos judiciales.
Prrafo II.- El conocimiento de la situacin de los juzgados y cortes de
apelacin, se propiciar a travs de las visitas de inspeccin y de otras
actuaciones.
Prrafo III.- La Inspectora Judicial colaborar con los rganos jurisdiccionales, contribuyendo al mejoramiento de su gestin en trminos de
eficacia y eficiencia, realizando los estudios, anlisis e informes que le
sean encomendados.
Prrafo IV.- Adems, le corresponde coadyuvar a la debida observancia
de la disciplina judicial, detectando el comportamiento indebido de los
servidores judiciales.
Artculo 27.- La Inspectora Judicial estar conformada por:
1. El Inspector General.
2. Unidad de Inspeccin Judicial.
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1. Coordinar con los presidentes de cortes de apelacin y equivalentes el plan anual de inspecciones.
2. Dirigir, administrar, coordinar y supervisar las diferentes unidades que conforman la Inspectora Judicial y decidir sobre la
rotacin de los inspectores judiciales.
3. Elevar la propuesta del plan anual de inspeccin a la Suprema
Corte de Justicia, previa consulta con las cortes de apelacin.
4. Disear los programas de trabajo de las unidades de inspeccin
una vez aprobado el plan anual por la Suprema Corte de Justicia.
5. Realizar personalmente aquellas actuaciones de inspeccin que
le encomiende la Suprema Corte de Justicia o su Presidente.
6. Rendir cuantos informes le sean solicitados por la Suprema
Corte de Justicia o de su Presidente
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Artculo 36.- Los inspectores judiciales, estn subordinados jerrquicamente al Inspector General.
Artculo 3712.- (Modificado por la Resolucin nm. 942-2004 del 9
de junio del 2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia). Los
inspectores judiciales deben guardar estricta reserva de las visitas de
inspeccin y otras actuaciones que les sean asignadas. No podrn hacer
uso o aprovecharse de las informaciones obtenidas durante el desempeo de su funcin.
Prrafo.- La interpretacin y aplicacin de las leyes y los reglamentos,
as como las decisiones de cualquier tipo adoptadas por los jueces y funcionarios judiciales en el ejercicio de su labor jurisdiccional, no podrn
ser objeto de aprobacin, censura o correccin de los inspectores, con
motivo o a consecuencia de actos de investigacin y vigilancia realizados
en ocasin de la Inspectora Judicial
Artculo 3813.- (Modificado por la Resolucin nm. 942-2004 del 9
de junio del 2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia). Las
obligaciones de los Inspectores Judiciales, son las siguientes:
12 Antiguo Artculo 37: Los inspectores judiciales, deben guardar estricta reserva de las
visitas de inspeccin, y otras actuaciones que les sean asignadas. No podrn hacer uso
o aprovecharse de las informaciones obtenidas durante el desempeo de su funcin.
Prrafo.- La interpretacin y aplicacin de las leyes y los reglamentos, as como las
decisiones de cualquier tipo adoptadas por los jueces y funcionarios judiciales en el
ejercicio de su labor jurisdiccional, no podrn ser objeto de aprobacin, censura o correccin, con motivo o a consecuencia de actos de investigacin y vigilancia realizados
en ocasin de la Inspectora Judicial.
13 Antiguo Artculo 38: Las obligaciones de los Inspectores Judiciales, son las siguientes:
1. Ejercer sus funciones con absoluto respeto a los principios de relaciones interpersonales y de dignidad humana, evitando cualquier confrontacin con los
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7) Colaborar con el rgano inspeccionado para mejorar la organizacin y gestin de los elementos, recursos y prcticas observados en el desempeo jurisdiccional, promoviendo la utilizacin
eficaz de los procesos.
8) Tramitar e investigar las denuncias referentes al comportamiento
de los servidores judiciales para comprobar si se ajusta al rgimen
tico y disciplinario del Poder Judicial y, en su caso, someter
a la consideracin del Inspector General, para su elevacin a
consulta al rgano sancionador competente, la valoracin de
una posible derivacin disciplinaria.
9) Cumplir con las rotaciones que peridicamente apruebe el
Inspector General.
10) Rendir cuantos informes les sean solicitados por la Suprema
Corte de Justicia y su Presidente a travs del Inspector General.
Artculo 39.- El Inspector General, los inspectores judiciales, los encargados de las unidades que conforman la Inspectora Judicial, y el
personal administrativo y auxiliar, estarn regulados en sus diferentes
actuaciones administrativas por el Reglamento de Carrera Administrativa Judicial.
De las Clases, Finalidades y
Principios Generales de las Visitas
Artculo 40.- La labor de inspeccin se verificar por medio de visitas
peridicas, que podrn ser ordinarias, extraordinarias y de conocimiento, segn el caso.
Artculo 41.- Las visitas ordinarias de inspeccin a cada uno de los
departamentos judiciales distribuidos en todo el pas debern realizarse
por lo menos anualmente, y respondern a criterios generales de control e informacin.
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4) Comprobar el cumplimiento de los principios de procedimiento, incluidos los plazos y trminos procesales.
5) Observar el estado de las instalaciones judiciales, los medios
tcnicos de trabajo y el clima laboral.
6) Constatar la regularidad de los libros, expedientes, materiales
de trabajo, utilizacin de sellos de conclusiones, cuentas y otros
conceptos.
7) Obtener informacin detallada sobre la actividad jurisdiccional
que pudiera ser generadora de responsabilidad disciplinaria, sin
hacer recomendaciones en este sentido.
8) Efectuar un diagnstico de la organizacin y el funcionamiento
del rgano judicial y de la distribucin y organizacin del trabajo, analizando las causas en caso de disfunciones, para recomendar mejoras que promuevan la eficiencia en la organizacin y
gestin de los elementos, recursos y prcticas observados en el
desempeo jurisdiccional.
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15 Antiguo Artculo 48: De cada visita de inspeccin, se levantar acta que ser firmada
por el titular del rgano inspeccionado, y por el Inspector Judicial.
Prrafo I.- Concluida la visita de inspeccin, el Inspector Judicial emitir un informe
claro, preciso, slido en sus argumentaciones y coherente, en el que se describir la
situacin detectada en el rgano inspeccionado. Se analizarn las causas de posibles
disfunciones, y se formularn las conclusiones extradas junto con las recomendaciones necesarias para lograr la mejora del rgano judicial visitado.
Prrafo II.- Este informe se elevar al Inspector General, que podr designar a otro
inspector para revisarlo o, en su defecto, acordar una nueva visita.
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Artculo 51.- Se entiende por designacin de los jueces su nombramiento para ocupar por primera vez un cargo judicial, pasando a formar parte
de la Carrera Judicial, en cuyo caso se denomina ingreso en la carrera
judicial, o bien el nombramiento de aquel juez que, perteneciendo ya
a la citada carrera, pasa a ocupar, por cualquiera de los mecanismos
regulados en la Ley de Carrera Judicial, en este Reglamento y en el de la
Escuela Nacional de la Judicatura, una funcin distinta de la que vena
desempeando, la cual se denomina provisin de los cargos judiciales.
Artculo 52.- La designacin de los Jueces de la Suprema Corte de
Justicia se realizar de acuerdo con lo establecido en el artculo 64 de la
Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica del Consejo Nacional de
la Magistratura y el artculo 19 de la Ley de Carrera Judicial.
Artculo 53.- De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 12 y 21
de la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura, en los
casos de muerte, inhabilitacin o renuncia de un juez de la Suprema
Corte de Justicia, o cuando por cualquier otra causa se produzca una
vacante en el ms Alto rgano Judicial, la Suprema Corte de Justicia
someter a la consideracin del Consejo, como candidatos para cubrir
las vacantes, ternas para cada vacante de jueces de cortes de apelacin
y sus equivalentes.
Artculo 54.- Los dems jueces de los tribunales que conforman el
Poder Judicial, incluyendo sus respectivos suplentes, sern designados
por la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo con lo establecido en la
Ley de la Carrera Judicial y en este Reglamento.
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CAPTULO III:
De las Normas Especiales de la Carrera Judicial
Seccin Primera:
Del Ingreso a la Carrera
Condiciones de Aptitud y Procedimientos
Artculo 55.- Sin perjuicio de las condiciones que para ser Juez de la
Suprema Corte de Justicia exige el artculo 65 de la Constitucin de
la Repblica, para ingresar en la Carrera Judicial por cualquiera de las
restantes categoras se requiere, adems de las condiciones de aptitud
establecidas en el artculo 11 de la Ley de Carrera Judicial, las siguientes:
1. Poseer aptitud moral y psquica comprobadas por la Direccin
General de Carrera Judicial, a travs de la unidad de Reclutamiento y Seleccin.
2. Demostrar idoneidad sometindose a las pruebas, exmenes,
concursos y evaluacin de expedientes personales previstos en
la Ley y en este Reglamento, en la forma que se determine en la
correspondiente convocatoria pblica, que ser aprobada por la
Suprema Corte de Justicia, a propuesta de la Direccin General
de Carrera Judicial.
3. Aprobar los programas de capacitacin terica y prctica a que
se refiere el prrafo II del artculo 11 de la Ley, salvo para el caso
establecido en el prrafo I del mismo artculo.
4. Prestar ante el juez jerrquicamente superior, una vez designado,
el juramento consignado en el artculo 41 de la Ley.
Artculo 56.- El ingreso en la Carrera Judicial se producir, con carcter principal, por la va sealada en el artculo 11 de la Ley de Carrera
Judicial y, de manera excepcional, por la sealada en el prrafo I del
mencionado artculo.
En el primer caso, el ingreso se realizar necesariamente por la categora de Juez de Paz o sus equivalentes.
En el segundo, el ingreso se producir en la categora que determine la
Suprema Corte de Justicia.
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La aprobacin completa de las bases de la convocatoria, con el contenido mnimo recogido en este artculo y su publicacin en los peridicos
de circulacin nacional que se juzgue necesaria para asegurar su publicidad, sern siempre previos a la realizacin del procedimiento de
ingreso y condicin de su validez.
La Direccin General de Carrera Judicial elevar a la Suprema Corte
de Justicia, para su aprobacin, los instructivos necesarios de los procedimientos de ingreso.
Del Registro de Elegibles
Artculo 61.- Quienes superen el procedimiento de ingreso a la Carrera
Judicial por la llamada va principal sern incluidos en el Registro de
Elegibles que ser presentado por el Director General de la Carrera Judicial a la Suprema Corte de Justicia, en el orden de la calificacin que
hubieren obtenido para cubrir las plazas de Juez de Paz o equivalente o
de suplentes que se encontraren vacantes.
Aquellos que no resultaren designados quedarn formando parte del
Registro de Elegibles clasificados por departamentos judiciales, a los
fines de ser destinados a las diferentes plazas que vayan quedando
vacantes.
El que fuera seleccionado por la Suprema Corte de Justicia, podr
renunciar a la designacin, en cuyo caso deber manifestar por escrito
su deseo de que se le mantenga en el Registro de Elegibles, debiendo
ocupar el ltimo lugar de dicho Registro elaborado por el Director
General de la Carrera Judicial. En caso de una segunda renuncia ser
definitivamente eliminado del Registro.
Los aspirantes a ingresar a la Carrera Judicial, mientras se encuentren
dentro del Registro y hasta que sean nombrados para ocupar definitivamente una plaza de Juez de Paz o su equivalente, podr ocupar la plaza
de juez suplente, en la forma que se determine en este Reglamento.
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Artculo 69.- De acuerdo con lo previsto en este Reglamento, los procedimientos de provisin de los cargos judiciales son el traslado y el
ascenso y, excepcionalmente el cambio.
Los traslados, ascensos y cambios no interrumpirn el tiempo de servicio de los jueces involucrados para todos los fines de la Carrera Judicial
y el rgimen de jubilaciones y pensiones.
Artculo 70.- Se entiende por traslado la transferencia de un juez, con
su mismo grado, a otra posicin de igual categora que se encontrare
vacante.
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Artculo 66.- Los aspirantes a ocupar una plaza de carrera a travs de este
procedimiento debern cumplir con los requerimientos previstos en el
artculo 55 de este Reglamento, excepto en lo referente al numeral 3.
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3. Juez de la corte de apelacin, juez del tribunal superior de tierras, juez del Tribunal Contencioso Tributario, juez de la corte
de trabajo, juez de la corte de nios, nias y adolescentes o sus
equivalentes.
4. Juez de la Suprema Corte de Justicia.
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Artculo 88.- En el ejercicio de sus funciones tendrn los mismos derechos y prerrogativas que sus titulares y estarn afectados por las mismas
incompatibilidades y prohibiciones.
Artculo 89.- Los jueces suplentes en el ejercicio de las funciones del
titular tendrn derecho a recibir la misma retribucin que ste.
Artculo 90.- Los jueces suplentes estarn sujetos a las mismas causas
de remocin que los titulares.
Seccin Quinta:
De los Informes de Gestin
Artculo 97.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia sern evaluados de conformidad con el artculo 28 de la Ley de Carrera Judicial.
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Seccin Sexta:
De la Evaluacin y el Rendimiento de los Jueces
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Artculo 111.- Los jueces evaluadores debern, al calificar el desempeo de aquellos otros jueces sometidos a su supervisin e inspeccin
administrativa, cumplir con los requerimientos siguientes:
Los medios a utilizar en cada acto evaluatorio han de referirse a los deberes y requisitos de la funcin jurisdiccional y administrativa puestas
a cargo del juez.
Cada acto evaluatorio ser realizado en forma racional, y las calificaciones a ser otorgadas deben basarse en elementos objetivos y criterios
imparciales, para lo cual se tendrn en cuenta nicamente hechos
concretos y situaciones bien definidas, prescindiendo de actitudes
subjetivas y de posiciones discriminatorias.
Los resultados de cada evaluacin deben ser consistentes, a fin de
que se puedan tomar decisiones adecuadas sobre mejoramiento de la
conducta, ascensos, aumento de sueldo, otorgamiento de incentivos,
movimientos de personal, suspensin del servicio y otras acciones
pertinentes.
Si durante el perodo previo a la evaluacin, el juez ha estado subordinado a ms de un juez superior inmediato, ser evaluado por cada uno
de ellos, siempre que dicha subordinacin haya tenido vigencia en un
lapso no inferior a seis (6) meses.
Artculo 112.- El personal administrativo y otros dependientes del
Poder Judicial debern participar en la evaluacin del juez del cual dependen, tomando en cuenta los diferentes factores establecidos por el
presente Reglamento. A este respecto la Direccin General de Carrera
Judicial emitir los instructivos correspondientes.
conozca los resultados de su evaluacin. Esta entrevista persigue influir sobre ciertos
aspectos del comportamiento del juez en el ejercicio de su funcin. Se realizar en
privado y el evaluador guardar la ms absoluta discrecin de la misma.
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Artculo 113.- El juez evaluado con calificacin deficiente ser suspendido por un perodo de hasta treinta das, de acuerdo con el numeral
6) del artculo 65 de la Ley, fijando el trmino de suspensin el tribunal
jerrquicamente superior.
Artculo 11422.- (Modificado por la Resolucin nm. 942-2004 del
9 de junio del 2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia). En
inters de dar oportunidad al juez evaluado con calificacin deficiente,
de mantenerse en el servicio judicial, se le conceder el derecho de
cursar los programas de capacitacin que al efecto prepare la Escuela
Nacional de la Judicatura.
Artculo 115.- Cuando el Juez haya concluido satisfactoriamente
la capacitacin a la cual ha sido sometido, la Escuela Nacional de la
Judicatura lo comunicar a la Direccin General de Carrera Judicial,
anexando la calificacin obtenida.
Artculo 116.- En el caso de que los programas de capacitacin antes
referidos requieran de un perodo mayor, el juez sancionado con la
suspensin, una vez haya cesado sta, podr reincorporarse a sus funciones y continuar con el proceso de capacitacin al cual haya sido
sometido.
Artculo 117.- A los fines del artculo anterior, el juez cuya sancin haya
cesado, deber dirigir una instancia escrita a la Direccin General de
Carrera Judicial expresndole su disposicin de reincorporarse al cargo
y continuar el programa de capacitacin aludido.
Del Recurso a Favor del Juez Inconforme
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CAPTULO IV:
De la Remuneracin de los Jueces
Artculo 123.- De conformidad con el artculo 30 de la Ley, la Suprema
Corte de Justicia aprobar las Escalas Graduadas de Sueldos que mediante Instructivo le someta la Direccin General de Carrera Judicial a
travs del Presidente.
Artculo 124.- Cada escala graduada de sueldo comprende un tipo
mnimo, sueldos intermedios y mximo. El tipo mnimo corresponde
a la remuneracin actual del juez, de acuerdo a la categora a la cual
pertenezca.
Artculo 125.- El juez slo podr ser transferido del nivel salarial que
ocupe al otro inmediatamente superior, dentro de la misma escala,
si obtiene en la evaluacin anual de su desempeo calificaciones de
excelencia durante tres aos consecutivos.
Prrafo.- Los aumentos de sueldos de los jueces con calificacin de
excelencia debern hacerse de manera horizontal dentro de la escala de
su respectiva categora y en ningn caso podrn recibir la remuneracin
asignada a otra categora de un nivel jerrquico superior.
Artculo 126.- A ningn juez podr asignrsele una remuneracin
inferior a la que tiene derecho, de acuerdo con las escalas de que trata
el artculo 123 de este Reglamento.
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Artculo 127.- Los sueldos de los jueces son inembargables, de conformidad con las disposiciones del artculo 580 del Cdigo de Procedimiento Civil; no podrn ser objeto de ninguna deduccin, salvo las
previstas para el Plan de Retiro, Pensiones y Jubilaciones, as como el
Seguro Mdico aprobado por la Suprema Corte de Justicia, las leyes y
aquellas autorizadas expresamente por el juez.
Artculo 128.- Las remuneraciones a que se refiere el artculo 123 de
este Reglamento slo se fundamentan en la dotacin mensual asignada
por la Suprema Corte de Justicia como compensacin por el ejercicio
de la funcin jurisdiccional, excluye otros estipendios como gastos de
representacin, viticos, transporte y honorarios a que tenga derecho
el juez.
Artculo 129.- La Direccin General de Carrera Judicial deber realizar
un estudio salarial que comprenda niveles jerrquicos y escalas graduadas de sueldos para el personal administrativo y auxiliares de la Justicia
del Poder Judicial.
CAPTULO V:
De las Licencias, Permisos, Abandono del Cargo,
Vacaciones, Regala Pascual, Da del Poder Judicial
De las Licencias
506
Artculo 132.- Cuando en materia penal un juez de paz ha sido designado para suplir a un juez de primera instancia y conocer de un caso
o sustituirlo en sus labores diarias como miembro del tribunal, y ha
comenzado a conocer el fondo del caso, deber seguir conociendo del
mismo hasta la decisin que culmine esa instancia.
Quien presida la Corte correspondiente, en coordinacin con el Juez
Coordinador y la Direccin General de Carrera Judicial, deber proveer mediante auto a los referidos jueces sustitutos de las designaciones
necesarias para cada ocasin.
Al Juez Coordinador le corresponde llevar el registro correspondiente
en estos casos para evitar retrasos e inconvenientes procesales a las
partes.
Prrafo.- El juez de paz deber hacer constar la hora de inicio y terminacin de sus labores en las actas de audiencia que les ha tocado
conocer, para que una vez terminada su labor de juez sustituto pueda,
si el tiempo de trabajo lo permite, retomar sus labores habituales.
Ante la ausencia transitoria del juez de paz como sustituto de juez de
primera instancia, debe llamarse al juez de paz suplente correspondiente para que no haya retardo en las labores jurisdiccionales del juzgado
de paz, debiendo al efecto, el suplente de juez de paz consignar tambin
en las actas de audiencia la hora de inicio y terminacin de sus labores
de suplencia.
Artculo 133.- Todo juez en uso de las prerrogativas que le confiere el
artculo 32 de la ley, al cesar el perodo de la licencia de la cual haya
sido acreedor cuando sta haya sido superior a los siete (7) das, deber
comunicarlo a la Direccin General de Carrera Judicial manifestando
su disposicin de reintegrarse al cargo.
Artculo 134.- En los casos de las licencias previstas por el artculo 35 de
la Ley para los fines de realizar estudios, investigaciones y observaciones
relacionados con el ejercicio de la funcin jurisdiccional, al trmino
507
Ley 327-98
508
De los Permisos
Ley 327-98
Prrafo I.- Tambin incurre en abandono del cargo el juez que deja de
asistir a sus labores durante tres (3) das laborables en un mismo mes,
sin justificar los motivos o sin el permiso correspondiente.
Prrafo II.- Otras situaciones especiales en las cuales queda tipificado
el abandono del cargo, son las siguientes:
1. Cuando el juez, al vencerse una suspensin, licencia, permiso
o vacaciones anuales, no asiste al trabajo durante el indicado
lapso de tres (3) das laborables.
2. Cuando el juez que ha de separarse definitivamente del servicio,
en algunas de las formas previstas, lo hace sin haber obtenido
la correspondiente autorizacin previa de un funcionario competente para otorgarla, faltando a su trabajo durante los tres (3)
das indicados.
3. Cuando un Juez de carrera renunciante abandona su cargo
durante tres (3) das laborables antes de vencerse el plazo estipulado en el acto de aceptacin de la renuncia.
De las Vacaciones
510
511
Ley 327-98
CAPTULO VI:
De los Deberes, Derechos, Prohibiciones e Incompatibilidades
De los Deberes
Artculo 147.- Adems de los deberes puestos a cargo de los jueces por
el artculo 41 de la Ley, y por cualquier otro texto legal, stos debern
observar los siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las
leyes, los reglamentos, instructivos, manuales, disposiciones y
rdenes emanadas de las autoridades judiciales competentes.
512
513
Ley 327-98
Artculo 148.- Independientemente de los derechos consagrados a favor de los jueces por el artculo 42 de la Ley, y por cualquier otra norma
jurdica, stos tendrn los derechos siguientes:
1. Disfrutar de inamovilidad en el servicio judicial, de conformidad con las disposiciones de la Ley y este Reglamento.
2. Ser trasladado y ascendido voluntariamente a los diferentes
rganos judiciales, siempre que rena las condiciones necesarias de aptitud, de acuerdo con el sistema establecido en este
Reglamento.
3. Recibir las compensaciones que tengan como base el rendimiento, la calidad del trabajo y la conducta de nivel satisfactorio,
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515
Ley 327-98
De las Incompatibilidades
CAPTULO VII:
Del Rgimen Disciplinario
De los Objetivos y Principios del Rgimen Disciplinario
Artculo 154.- Independientemente de los objetivos del Rgimen Disciplinario previsto en el artculo 57 de la Ley, ste tendr adicionalmente
los siguientes:
516
517
Ley 327-98
2. Proveer los recursos y las vas de accin necesarios para la salvaguarda de los derechos y legtimos intereses consagrados por la
Ley en favor de los jueces.
518
Ley 327-98
520
Artculo 167.- La sancin de amonestacin oral en privado, se impondr por el rgano competente, sin ms trmite que la audicin del
juez interesado, previa sumaria de informacin. Las dems sanciones
debern imponerse de acuerdo con el procedimiento establecido en el
captulo siguiente.
De la Comisin Disciplinaria
521
Ley 327-98
2) Decidir con arreglo al procedimiento establecido en este Reglamento, los expedientes disciplinarios a cargo de los jueces
de las cortes de apelacin y sus equivalentes, por faltas para las
que estuviera sealada cualquier sancin, con exclusin de la
sancin de destitucin, cuyo conocimiento corresponder en
exclusiva al Pleno de la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo.- El recurso de apelacin a que se refiere este artculo se interpondr mediante instancia escrita y motivada, dirigida por el juez
sancionado por s mismo o por un representante dentro de un plazo
de quince (15) das a contar de la notificacin de la decisin, ante
el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien la tramitar al
Pleno a los fines de la designacin de la Comisin Disciplinaria y se
le notificar al juez sancionado. Dicha Comisin estudiar los alegatos
del impetrante, requerir un informe del tribunal sancionador, oir
testigos y ponderar los medios de prueba a que se refiere el artculo 69
de la Ley de la Carrera Judicial y decidir dentro de un plazo de treinta
(30) das contado a partir de su apoderamiento.
La Comisin Disciplinaria tiene facultad para conocer del recurso de
apelacin referente a sanciones disciplinarias impuestas a los miembros
de la Carrera Administrativa Judicial, en la forma que reglamentariamente se determine.
CAPTULO VIII:
Del Procedimiento y Plazos para la
Accin Disciplinaria
Artculo 17028.- (Modificado por la Resolucin nm. 942-2004 del 9
de junio del 2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia). El procedimiento disciplinario a los fines de este rgimen ser como sigue:
28 Antiguo Artculo 170: El procedimiento disciplinario a los fines de este rgimen ser
como sigue:
1. El procedimiento disciplinario se podr iniciar de oficio por decisin del rgano
con facultades disciplinarias, por apoderamiento del ministerio pblico o por
denuncia.
522
2) Toda denuncia o aviso sobre el funcionamiento de la administracin de justicia en general, y de la actuacin de los jueces,
podr motivar el apoderamiento de la Inspectora Judicial, a
travs del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, con el
fin de sustanciar las diligencias preliminares informativas sobre
el hecho denunciado e investigar el comportamiento de los
servidores judiciales, y una vez tramitadas, en un plazo no superior de treinta (30) das, se emitir un informe por el Inspector
Judicial, confirmado en su caso, por el Inspector General, en
el que se someter a la consideracin del rgano competente
sancionador, la conveniencia del archivo de la denuncia, o
por el contrario, la apertura de un expediente disciplinario.
La tramitacin de las diligencias preliminares informativas se
notificar al juez denunciado y al denunciante.
2. Toda denuncia o aviso sobre el funcionamiento de la administracin de justicia en
general, y de la actuacin de los jueces, podr motivar el apoderamiento de la Inspectora Judicial, a travs del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, con el fin
de sustanciar las diligencias preliminares informativas sobre el hecho denunciado
e investigar el comportamiento de los servidores judiciales, y una vez tramitadas,
en un plazo no superior de treinta (30) das, se emitir un informe por el Inspector
Judicial, confirmado en su caso, por el Inspector General, en el que se someter a
la consideracin del rgano competente sancionador, la conveniencia del archivo
de la denuncia, o por el contrario, la apertura de un expediente disciplinario.
La tramitacin de las diligencias preliminares informativas, se notificar al juez
denunciado, y al denunciante.
3. Se solicitar del juez afectado un informe por escrito sobre el contenido del escrito
de denuncia, y de las causas que, en su caso, hayan originado o que justifiquen
su actuacin. Con ese informe se acompaar copia documental de la totalidad o
parte de la situacin a que se refiera la denuncia. El informe deber emitirse en un
plazo de cinco das.
4. Durante la sustanciacin de las diligencias preliminares informativas, se podrn
practicar a criterio del Inspector Judicial, con la supervisin del Inspector General, cuantas diligencias se consideren necesarias para el esclarecimiento de los
hechos denunciados, incluida una visita de inspeccin al rgano jurisdiccional,
emitindose posteriormente el informe definitivo.
5. El Inspector General, podr pedir ampliaciones de dicho informe, y aprobado, lo
remitir al rgano competente sancionador, para que resuelva lo procedente.
523
Ley 327-98
6. El rgano sancionador podr acordar el archivo de la denuncia, ampliar las actuaciones de la Inspectora Judicial, o la apertura del expediente disciplinario.
7. La resolucin que intervenga, se comunicar al juez afectado, que tendr derecho
a conocer en todo momento el estado de la tramitacin de la denuncia. Tambin
ser comunicada esta resolucin a la persona que la hubiera formulado.
8. Cuando el rgano competente, acuerde la apertura del expediente disciplinario,
designar un juez sustanciador que deber tener, al menos, igual categora a la del
juez frente al que se dirija el procedimiento para que prepare la sumaria disciplinaria correspondiente.
9. El juez sustanciador designado practicar cuantas actuaciones y pruebas sean
necesarias para la determinacin y comprobacin de los hechos, con intervencin
del juez afectado que podr valerse de un abogado representante.
10. A la vista de las pruebas y actuaciones practicadas, el juez sustanciador designado,
formular propuestas de cargos o de archivo del procedimiento.
11. Si se formula propuesta de cargos, se expondrn los hechos imputados, la falta
presuntamente cometida y las sanciones que pudieran ser de aplicacin.
12. El pliego de cargos ser notificado al juez interesado para que en el plazo de cinco
(5) das pueda contestarlo verbalmente, dejando constancia documentada o por
escrito.
13. Cumplido este trmite o transcurrido el plazo fijado, se remitir todo lo actuado
a la autoridad competente sancionadora, la que fijar audiencia para conocer la
propuesta de cargos y la imputacin formulada contra el juez, quien podr hacerse
asistir de un abogado.
524
525
Ley 327-98
526
Artculo 174.- Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el historial de servicios del Juez sancionado, con expresin de los hechos
imputados, con excepcin de la sancin de amonestacin oral.
Artculo 175.- Cuando la sancin sea la destitucin, la Direccin General de Carrera Judicial, retirar del escalafn el expediente del juez
destituido, y proceder a realizar los trmites oportunos para cubrir la
vacante.
Del Reingreso del Juez al Servicio Activo
Artculo 176.- Los jueces sancionados con la suspensin debern reintegrarse al servicio activo una vez hayan cumplido la sancin impuesta,
debiendo comunicarlo a la Direccin General de la Carrera Judicial,
la que informar a su vez al tribunal o juez superior jerrquico que la
impusiera.
De la Inhabilitacin del Juez
527
Ley 327-98
CAPTULO IX:
De la Separacin del Juez de la Carrera Judicial
Artculo 179.- La separacin de un Juez de Carrera del Poder Judicial
se produce por las siguientes causas:
1. Renuncia del juez.
2. Destitucin del juez.
3. Abandono del cargo.
4. Jubilacin.
5. Invalidez absoluta, por lesin o enfermedad.
6. Muerte.
De la Renuncia del Juez
Artculo 180.- Todo juez que sirva una funcin jurisdiccional puede
renunciar libremente.
Artculo 181.- La renuncia se produce cuando el juez manifiesta por
escrito, en forma espontnea y expresa, su decisin de separarse del
Poder judicial.
Artculo 182.- Presentada la renuncia, su aceptacin por la autoridad
competente se producir por escrito y en la comunicacin correspondiente deber establecerse la fecha en que se har efectiva que no podr
exceder los treinta (30) das de su presentacin.
528
Artculo 183.- La renuncia deber ser tramitada por ante el titular del
tribunal superior inmediato.
Artculo 184.- La presentacin o la aceptacin de una renuncia no
constituye obstculo para ejercer la accin disciplinaria. Tampoco impide su continuacin ni la fijacin de la sancin, ni la responsabilidad
civil y penal que pueda recaer sobre el juez renunciante.
De la Destitucin
Artculo 186.- El abandono del cargo est regulado en el presente Reglamento por el artculo 140.
De la Jubilacin por Antigedad en el Servicio o por Edad
Avanzada, Invalidez Absoluta, Lesin o Enfermedad y Muerte
529
Ley 327-98
530
Artculo 192.- El proceso de evaluacin e ingreso definitivo de los jueces a la carrera judicial a que se refieren las letras a) y b) del artculo 189
de este Reglamento no podr prolongarse ms all de seis (6) meses,
contando desde la entrada en vigencia del presente reglamento.
Artculo 193.- La Direccin General de la Carrera Judicial, en el plazo
de seis (6) meses a partir de la entrada en vigor de este Reglamento,
someter a la Suprema Corte de Justicia, a travs de su Presidente, los
instructivos necesarios que regulen las funciones y procedimientos de
las diferentes divisiones que componen las direcciones de la Carrera
Judicial, para su aprobacin.
Disposicin Final
531
Ley 327-98
Artculo 191.- Los jueces que a la entrada en vigencia del presente reglamento no cumplan con los requisitos sealados en el artculo anterior,
podrn ingresar, previa resolucin de la Suprema Corte de Justicia, al
sistema de carrera judicial, de manera excepcional, de conformidad con
las disposiciones del prrafo II del artculo 11 de la Ley nm. 327-98 y
del artculo 63 y siguientes del presente Reglamento.
REGLAMENTO DE LA
ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA
En nombre de la Repblica, la Suprema Corte de Justicia regularmente
constituida por los jueces Jorge A. Subero Isa, Presidente; Rafael Luciano Pichardo, Primer Sustituto del Presidente; Juan Guiliani Vlquez,
Segundo Sustituto del Presidente; Hugo Alvarez Valencia, Ana Rosa
Bergs Dreyfous, Vctor Jos Castellanos Estrella, Eglys Margarita
Esmurdoc, Margarita A. Tavares, Julio Genaro Campillo Prez, Julio
Ibarra Ros, Edgar Hernndez Meja, Dulce Rodrguez de Goris, Juan
Lupern Vsquez, Julio Anbal Surez y Enilda Reyes Prez, asistidos de
la Secretaria General, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, hoy da 14 de noviembre del 2000, aos 157 de la Independencia
y 138 de la Restauracin, dicta en Cmara de Consejo la siguiente
Resolucin que establece el Reglamento de la Escuela Nacional de la
Judicatura.
CONSIDERANDO: Que en fecha 24 de abril del ao 2000, el Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura integrado por su
Presidente el Magistrado Dr. Jorge A. Subero Isa, y por los Magistrados Lic. Vctor Jos Castellanos, la Lic. Arelis Ricourt Gmez, el Lic.
Claudio Anbal Medrano, los Doctores Miguel De la Rosa y Juan Ml.
Pellerano Gmez todos ellos en sus calidades de miembros y el Lic. Luis
Henry Molina en su calidad de Secretario aprob el Reglamento de la
Escuela Nacional de la Judicatura;
CONSIDERANDO: Que el artculo 72 de la Ley de Carrera Judicial
nm. 327-98 de fecha 11 de agosto de 1998 establece La Escuela Nacional de la Judicatura elaborar sus reglamentos, los cuales someter a
la aprobacin de la Suprema Corte de Justicia;
533
Ley 327-98
REPBLICA DOMINICANA
Dios, Patria y Libertad
534
535
Ley 327-98
REGLAMENTO DE LA
ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA
TTULO I:
De la misin, visin, naturaleza, objetivos
y smbolos de la Escuela Nacional de la Judicatura.
536
Art. 2.- Visin. Ser escuela lder, innovadora, plural y participativa, reconocida por su excelencia acadmica y como centro de pensamiento,
basada en un sistema abierto de educacin que contribuya a la transformacin de la comunidad jurdica nacional e internacional31.
Art. 3.- Valores Institucionales: Los valores institucionales de la Escuela Nacional de la Judicatura son32:
Conciencia Institucional: Supone un sentimiento de pertenencia
a la institucin, una actitud en cada uno de sus integrantes para
armonizar sus intereses individuales con los intereses propios de la
institucin. Esta conciencia individual y colectiva se opone de forma
inteligente a los intereses particulares y confiere preeminencia a los
valores, objetivos y metas de la institucin. Cada integrante de la
ENJ tiene la facultad de conocer de un modo preciso y reflexivo la
importancia que representa para la sociedad el trabajo realizado por
nuestra institucin.
Compromiso: El equipo humano que integra la ENJ est siempre
dispuesto a dar respuesta a los retos y obligaciones que se le presentan
en su labor diaria, de modo voluntario, identificados con la misin y
la visin de la institucin.
30 Texto antiguo Resolucin nm. 1221, Reglamento de la Escuela Nacional de la
Judicatura: Artculo 1.- Propsito. La Escuela Nacional de la Judicatura es una institucin adscrita a la Suprema Corte de Justicia, responsable de coordinar el sistema
nacional de formacin y capacitacin del Poder Judicial.
31 Texto antiguo Resolucin nm. 1221, Reglamento de la Escuela Nacional de la
Judicatura: Artculo 2.- Misin. La misin institucional de la Escuela Nacional de la
Judicatura (ENJ) es la formacin y capacitacin continua de los integrantes del Poder
Judicial, y formacin de los recin designados y de los aspirantes a formar parte del
mismo. Esto, con miras a contar con eficientes y eficaces agentes de cambios en las
funciones encomendadas en el medio donde actan.
32 Texto antiguo Resolucin nm. 1221, Reglamento de la Escuela Nacional de la
Judicatura: Artculo 3.- Visin. La Escuela Nacional de la Judicatura aspira a una
mejor calidad y productividad en el desempeo de las funciones de los integrantes
del Poder Judicial, contribuyendo a hacer realidad una administracin de justicia que
brinde respuestas adecuadas y oportunas.
537
Ley 327-98
538
Artculo 5.- Smbolos. La bandera de la Escuela Nacional de la Judicatura es la del Poder Judicial, la cual tiene forma rectangular, y se
compone de tres franjas horizontales, la superior color morado obispo
representando la Judicatura, la intermedia color blanco representando
a los abogados, y la inferior color azul copenhague, representando al
ministerio pblico. En la esquina izquierda de la franja superior figura
un recuadro que reproduce la bandera nacional y en el centro de la
franja blanca, en color dorado, la balanza que simboliza la justicia.
El Logo de la Escuela Nacional de la Judicatura est conformado por
la estilizacin de dos de las letras que componen su nombre: la E y la J.
Estas dos letras figuran en mayscula, en tipografa Garrison Kayo. La
letra E aparece en color amarillo (Pantone 1235 C) y la letra J en color
rojo (Pantone 187 C). Estos colores representan la sangre y el oro sobre
los cuales reina la justicia.
Debajo de estas letras figura el nombre de la institucin en dos lneas,
Escuela Nacional en la primera y, De La Judicatura en la segunda.
En ambas lneas la tipografa utilizada es OPTI Serlio, small Caps
(Versalitas), justificada con un interlineado (leading) aproximado de
un 30% sobre el tamao original. Debajo del nombre de la institucin
y separado por una lnea recta continua de color negro y de igual longitud que dicho nombre, aparece el nombre del pas al que pertenece la
institucin: Repblica Dominicana, en una sola lnea y en tipografa
sans serif, ITC Franklin Gothic heavy, desarrollada en Adobe Ilustrator
con un espacio entre palabras (track) de 25 puntos. La forma tipogrfica est justificada con el nombre de la institucin.
Prrafo.- Colocacin. La bandera y el logotipo de la Escuela Nacional
de la Judicatura podrn estar colocados al lado de la Bandera Nacional,
en el local de la institucin, as como en los lugares donde se lleven a
cabo sus actividades.
539
Ley 327-98
TTULO II:
De la direccin y administracin de la
Escuela Nacional de la Judicatura
540
541
Ley 327-98
e) Proponer los contratos administrativos y privados que resulten necesarios para el buen funcionamiento de la Escuela.
3) En cuanto a los programas y cursos a impartir por la Escuela
Nacional de la Judicatura corresponde al Consejo Directivo:
a) Aprobar los contenidos, estructura, plan de trabajo, metodologa, duracin y formas de evaluacin de los distintos
programas de capacitacin de la Escuela Nacional de la
Judicatura. Los planes de formacin sern establecidos por
el Consejo e impartidos directamente y/o coordinados por
la Escuela;
b) Procurar una adecuada distribucin nacional de los cursos
del programa de formacin continua;
c) Determinar los cupos y vacantes para cada curso que se
imparta.
4) Proponer la sub-contratacin, de terceros, as como supervisar y
evaluar las actividades especficas que le sean encargadas para la
realizacin de trabajos de carcter docentes o administrativos de
la Escuela;
5) Dictar las resoluciones, normas y procedimientos que estime
convenientes al buen funcionamiento de la Escuela, para lo cual
podr tener en cuenta las recomendaciones oportunamente
presentadas por la Direccin y los Comits de Responsables del
Sistema;
6) Establecer el sistema de seleccin de los integrantes del Poder
Judicial que deban asistir a escuelas o centros de capacitacin judicial, congresos y otras actividades celebradas en el extranjero;
7) Solicitar a la Suprema Corte de Justicia a travs de su Presidente
y en coordinacin con la Direccin General de Carrera, permisos especiales para los jueces y empleados, que por la naturaleza
de las funciones ejercidas por ellos en la Escuela Nacional de
la Judicatura, requieran dedicar un perodo de tiempo que les
impida ejercer sus funciones habituales;
542
Prrafo.- Lo anterior se establece sin perjuicio de las instrucciones especficas que el Consejo Directivo imparta para el ejercicio de cualquiera
de estas delegaciones.
543
Ley 327-98
Seccin 2:
De las sesiones del Consejo Directivo de la
Escuela Nacional de la Judicatura
544
Artculo 17.- Direccin. La Direccin de la Escuela Nacional de la Judicatura estar bajo la responsabilidad del Director de la Escuela, quien
ejecutar las directrices que emanen del Consejo Directivo y estar bajo
la supervisin directa del mismo y de manera particular del Presidente
del Consejo Directivo de quien recibir sus instrucciones. El Director
de la Escuela Nacional de la Judicatura se apoyar para la ejecucin de
su labor en el Subdirector y el Coordinador Tcnico Ejecutivo.
Artculo 18.- Del Director de la Escuela Nacional de la Judicatura.
La Escuela Nacional de la Judicatura ser administrada en su gestin
ordinaria por un Director designado por la mayora absoluta del Pleno
de la Suprema Corte de Justicia, conforme a las disposiciones del prrafo V del artculo 70 de la Ley nm. 327-98 sobre Carrera Judicial, de
fecha 11 de agosto de 1998, y a la Resolucin dictada por el Consejo
Directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura nmero 0001/99, de
545
Ley 327-98
546
5. Ejecutar los actos y contratos administrativos o privados autorizados por el Consejo Directivo;
6. Ejercer, previa autorizacin del Consejo Directivo, la representacin de la Escuela frente a otras instituciones y firmar los convenios de cooperacin bilateral que se mencionan en los Arts. 45
y 46 del presente Reglamento;
7. Proponer al Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la
Judicatura:
a. El programa de formacin continua para el personal que
integra el Poder Judicial;
b. El programa de formacin para el personal recin designado
del Poder Judicial;
c. El programa de formacin para los que aspiran ingresar al
Poder Judicial;
d. El programa de actividades complementarias de difusin y
extensin;
e. Los capacitadores que sea necesario contratar para la
realizacin de los programas o cursos que deba impartir
directamente la Escuela; y
f. La memoria anual de la Escuela Nacional de la Judicatura.
g. Fiscalizar el desarrollo de las actividades que la Escuela
encomiende a terceros;
h. Proponer al Consejo Directivo, para su ponderacin y
conocimiento, los reglamentos, resoluciones, normas y
procedimientos internos que faciliten el funcionamiento
de la Escuela.
i. Ejercer las facultades que el Consejo Directivo le delegue y
ejecutar sus acuerdos;
547
Ley 327-98
8. Elaborar el proyecto anual de presupuesto y presentarlo al Consejo a ms tardar el da 30 de septiembre de cada ao;
9. Informar al Consejo Directivo, en cada sesin ordinaria, sobre
la marcha de la Escuela; y
10. Cumplir las dems funciones que le sealen los Reglamentos y
el Consejo Directivo.
Artculo.- 21.- Del Subdirector de la Escuela Nacional de la Judicatura. El Director de la Escuela Nacional de la Judicatura se apoyar en
lo relativo a sus funciones ordinarias tanto en materia de capacitacin
como administrativas en el subdirector de la Escuela Nacional de la
Judicatura.
Prrafo I.- Eleccin. El subdirector de la Escuela Nacional de la Judicatura ser designado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia,
conforme a las disposiciones del prrafo V del artculo 70 de la Ley
nm. 327-98 sobre Carrera Judicial de fecha 11 de agosto de 1998, en
la forma establecida por la Resolucin dictada por el Consejo Directivo
de la Escuela Nacional de la Judicatura nmero 0001/99 de fecha 2 de
julio de 1999, que establece el proceso de concurso pblico de antecedentes y oposicin para elegir las ternas del Director y Subdirector de
la Escuela Nacional de la Judicatura que sern presentadas al Pleno de
la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo II.- Requisitos. Para ser subdirector de la Escuela Nacional de
la Judicatura se requieren las mismas condiciones que para ser Director.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia puede poner trmino anticipado a dicho perodo, por la misma mayora que lo eligi o reelegirlo. El
Subdirector de la Escuela Nacional de la Judicatura puede ser reelecto
de la misma forma que se seala en este Reglamento para el Director.
Durante el perodo que est vacante el cargo de Director, ste ser ocupado por el Subdirector de la Escuela Nacional de la Judicatura.
Artculo- 22.- Funciones. Son funciones del Subdirector de la Escuela
asistir al Director en el desarrollo y ejecucin de todas aquellas actividades y tareas que le sean delegadas por este ltimo, tanto en el rea
548
549
Ley 327-98
550
d) La medicin final del impacto de la capacitacin en la administracin de justicia, de conformidad a lo previsto en el art. 35 del
presente Reglamento.
551
Ley 327-98
d) Realizar la evaluacin del desarrollo de las actividades de capacitacin en cuanto a la logstica de la implementacin y desenvolvimiento de los docentes;
Artculo 27.- Ingreso a los comits. Los Comits sern abiertos de forma
tal que permitan incorporar a quienes tengan vocacin por integrarlos,
supeditado a su debida formacin con los conocimientos y herramientas propias del Comit de Responsables del Sistema que por vocacin
elijan. Sin embargo, el nmero mximo de integrantes de cada Comit
ser determinado por el Consejo Directivo con la recomendacin del
Director, quienes tomarn en cuenta, entre otros parmetros, la opinin del Coordinador Tcnico y de los Coordinadores y miembros de
los Comits de Responsables del Sistema, en funcin a las necesidades
reales en forma anual.
Artculo 28.- Eleccin de los Coordinadores y Subcoordinadores.
Los miembros de cada Comit de Responsables del Sistema elegirn
anualmente a sus Coordinadores y Subcoordinadores en funcin
del compromiso y los mritos observados, y de acuerdo a los procedimientos previamente definidos en los manuales de procedimiento
de los Comits de Responsables del Sistema. Los mismos podrn ser
reelegidos.
Los Coordinadores de los Comits de Responsables del Sistema se
apoyarn en sus funciones ordinarias en los Subcoordinadores de los
Comits.
Las principales funciones y atribuciones del Coordinador son, entre
otras:
1. Los Coordinadores de los Comits de Responsables del Sistema
sern los facilitadores y quienes coordinarn el proceso de obtencin de los resultados esperados en cada uno de los Comits;
2. Se reunirn peridicamente con la Direccin constituyndose
en la Comisin de Capacitacin a fin de evaluar los avances
realizados y recomendar propuestas de accin;
3. Prepararn anualmente una memoria de las actividades realizadas por su respectivos Comits.
552
Seccin 5:
De los Programas de Capacitacin de la Escuela
Ley 327-98
Artculo 29.- Programas de capacitacin. Los programas de capacitacin de la Escuela, sern tres, claramente diferenciados en funcin de
su misin especfica:
554
Seccin 6:
Del Personal de Apoyo de la Escuela
Artculo 31.- Destinatarios de la capacitacin. La Escuela estar dirigida a la formacin y perfeccionamiento de todos cuantos integran la
estructura del Poder Judicial, o aspiran a hacerlo.
Artculo 32.- Caractersticas de la capacitacin. La formacin a brindarse ser integral, abordando en todo proceso de enseanza-aprendizaje
el plano de los conocimientos o informacin, su aplicacin prctica y
los aspectos afectivo-valorativos involucrados.
Artculo 33.- Currcula o planes de estudio. Sern definidos en funcin de los resultados que surjan de las actividades cientfico tcnicas
555
Ley 327-98
556
557
Ley 327-98
Prrafo I.- Nmero de participantes: Las metodologas activas y participativas propias de la capacitacin judicial exigen un nmero limitado
de participantes. Es por ello que toda vez que las actividades revistan
la forma de encuentros de intercambios de experiencias entre pares el
nmero de asistentes no superar los 30 participantes en la medida de
las posibilidades. Sin embargo, las jornadas de trabajo se reiterarn las
veces que resulte necesario a fin de cubrirse las solicitudes de capacitacin.
Prrafo II.- La Escuela producir u orientar la produccin y asegurar
el suministro del material didctico necesario para el adecuado desarrollo de los programas de capacitacin;
Prrafo III.- La Escuela podr incorporar a las actividades de formacin
la utilizacin de sistemas digitales, computadora, redes informticas,
videoconferencias, y cualquier medio telemtico que pueda apoyar los
procesos de capacitacin de la Escuela;
Artculo 39.- Carcter obligatorio de las capacitaciones. La capacitacin que se brindar desde la Escuela Nacional de la Judicatura
tendr carcter obligatorio, a partir del momento de la inscripcin de
los participantes. La presente disposicin se adopta en virtud de lo
establecido por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en su reunin
del jueves 2 de Diciembre de 1999 y consignada en su acta nm. 48/99
que establece: Constituye un alto inters para este Tribunal la participacin de todos los jueces del pas en las actividades organizadas por la
Escuela Nacional de la Judicatura, y que en consecuencia la asistencia
a las mismas es obligatoria.
Prrafo.- La Suprema Corte de Justicia y la Direccin General de
Carrera considerarn la asistencia de los participantes a las actividades de capacitacin como uno de los elementos primordiales en las
evaluaciones vinculadas a la Carrera Judicial, premindose a quienes
demuestren un genuino inters en optimizar su desarrollo y constante
formacin.
Artculo 40.- Valor de los estudios realizados y de la actividad de los
miembros de los Comits Responsables del Sistema. Su vinculacin al
558
559
Ley 327-98
560
561
Ley 327-98
Artculo 50.- Asignacin de funciones. La Escuela Nacional de la Judicatura podr ejecutar todas las dems responsabilidades que le asigne
la Suprema Corte de Justicia.
Dado en el Saln del Consejo Directivo de la Escuela Nacional de la
Judicatura, en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, hoy da veinticuatro (24) del mes de abril del ao
dos mil (2000).
MANDAMOS a que sea publicado en el Boletn Judicial para su conocimiento y cumplimiento.
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Rafael Luciano Pichardo, Hugo Alvarez
Valencia, Juan Guiliani Vlquez, Ana Rosa Bergs Dreyfous, Eglys
Margarita Esmurdoc, Margarita A. Tavares, Julio Genaro Campillo Prez, Vctor Jos Castellanos, Julio Ibarra Ros, Edgar Hernndez Meja,
Dulce Rodrguez de Goris, Juan Lupern Vsquez, Julio Anbal Surez
y Enilda Reyes Prez. Grimilda Acosta, Secretaria General.
La presente aprobacin ha sido dada y firmada por los seores Jueces
que figuran en su encabezamiento, en el da, mes y ao en l expresados, y fue firmada, leda y publicada por m, Secretaria General, que
certifico.
563
Ley 327-98
Artculo 49.- Coordinacin de las actividades de capacitacin. La Escuela Nacional de la Judicatura deber coordinar todas las actividades
de capacitacin dirigidas a los miembros del Poder Judicial sin importar
quienes los sugieran y/o las financien.
Contenido
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES......................................................... 571
B- DEFINICIONES...........................................................................571
CAPTULO II:
DEL CONSEJO NACIONAL DE TRASPLANTE.............................573
A- PROPSITO................................................................................573
B- COMPOSICIN.......................................................................... 574
CAPTULO III:
DEL INSTITUTO NACIONAL DE COORDINACIN
DE TRASPLANTE (INCORT)............................................................575
CAPTULO IV:
DE LA DONACIN DE RGANOS Y TEJIDOS.............................577
A- OBTENCIN DE RGANOS Y TEJIDOS PROCEDENTES
DE DONANTES VIVOS PARA SU ULTERIOR INJERTO O
IMPLANTACIN EN OTRA PERSONA.......................................577
B- DE LA DONACIN DE RGANOS Y TEJIDOS
PROVENIENTES DE PERSONAS FALLECIDAS.........................579
CAPTULO V:
REQUISITOS PARA AUTORIZAR EL INJERTO O IMPLANTACION DE RGANOS HUMANOS Y GARANTIZAR DEL
RECEPTOR DE ELLOS.......................................................................583
CAPTULO VI:
DE LAS PENALIDADES......................................................................584
567
Ley 329-98
CAPTULO VII:
DISPOSICIONES FINALES.................................................................587
EXENCIONES IMPOSITIVAS.............................................................588
DEROGACIN DE LAS LEYES ANTERIORES................................588
568
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que un gran nmero de personas desarrollan
enfermedades terminales por lesin irreversible de un rgano vital, sin
que medicamentos o tratamientos habituales puedan detener su curso
irreversible;
CONSIDERANDO: Que el trasplante de rganos constituye, en
estos momentos, la mejor y, a menudo, la nica alternativa para que
un nmero cada da mayor de pacientes afectados por patologas que
tienen en comn la destruccin de un rgano vital, sin otra solucin
que sustitursele por un rgano sano procedente de otra persona;
CONSIDERANDO: Que la poca disponibilidad de rganos de donantes es la mayor limitacin mundial del trasplante, por lo que la
necesidad de dichos rganos supera en mucho el nmero de rganos
donados;
CONSIDERANDO: Que la induccin a la donacin debe estar basada en criterios formativos, educacionales y de sensibilizacin de la
poblacin hacia los problemas de todas las personas que precisan de un
rgano para seguir viviendo o para mantener un estado de vida social
normal;
CONSIDERANDO: Que precisar el diagnstico de muerte cerebral,
que se define como el cese total e irreversible de todas la funciones
569
Ley 329-98
cerebrales, constituye una necesidad de primer orden por sus repercusiones bioticas sociales y jurdicas;
CONSIDERANDO: Que los criterios de distribucin de rganos de
donante de cadver deben ser pblicos y susceptibles de ser verificados,
lo que deber garantizar que los principios de justicia distributiva y
equidad presidirn el reparto de todos los rganos obtenidos para
trasplante;
CONSIDERANDO: Que en la Repblica Dominicana existe el personal capacitado para la prctica de los procedimientos del trasplante;
CONSIDERANDO: Que el Estado es responsable de velar por la salud de todos sus ciudadanos, ofertndoles las mayores posibilidades de
curacin mediante tcnicas mdicas probadas y existentes;
CONSIDERANDO: Que se hace necesario crear un organismo de carcter tcnico que se dedique a la coordinacin de todas las actividades
que se realicen sobre la donacin de rganos, tejidos y trasplantes;
CONSIDERANDO: Que el derecho a la salud, como dimensin de
una riqueza que es, adems de personal, de cada individuo, es patrimonio de la humanidad, y donde el peligro de manipulaciones y
especulaciones econmicas, as como la garanta de un trato igual y
las dems exigencias de seguridad, obligan al control de realizacin de
trasplantes en hospitales estatales o en aquellas instituciones privadas
de salud, que puedan ser acreditadas bajo control institucional de las
autoridades de salud;
CONSIDERANDO: Que nuestro derecho positivo debe actualizarse,
a fin de ofrecer el estmulo y garantas que propicien el desarrollo de los
diversos programas de trasplante de rganos y tejidos, incorporando
en una sola legislacin sobre la materia, criterios adoptados por otros
pases que facilitaran la donacin y legado de rganos y tejidos.
570
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto trazar las reglas de derecho
que regirn la donacin y legado, extraccin, conservacin e intercambio
para trasplantes de rganos y tejidos humanos, con fines teraputicos y
cientficos, as como los diversos aspectos relativos a estos objetivos.
Artculo 2.- No se podr percibir compensacin alguna por la donacin
de rganos. Se reglamentarn los medios para que la realizacin de
estos procedimientos no sea, en ningn caso, gravosa para el donante
vivo ni para la familia del fallecido. En ningn caso existir compensacin econmica alguna para el donante, ni se exigir al receptor precio
alguno por el rgano trasplantado.
En las instituciones privadas y semiprivadas acreditadas para la realizacin de extraccin e implantes, los costos de las intervenciones mdico-quirrgicas destinadas a la poblacin de rganos a componentes
anatmicos de seres humanos vivos, as como los de su implantacin
posterior, estarn sujetos a las reglamentaciones establecidas y leyes
vigentes del pas, de igual manera los trasplantes de cadveres.
B- DEFINICIONES.
Artculo 3.- Para los fines de aplicacin de la presente ley, los siguientes
trminos tendrn el significado que a continuacin se expresa;
TRASPLANTE: Se considera trasplante, el reemplazo, con fines
teraputicos, de rganos o componentes anatmicos de una persona
por otros iguales o similares, provenientes del mismo receptor o de un
donante vivo o muerto.
DONANTE: Significa cualquier persona que hace una donacin de
todo o parte de su cuerpo, o que, estando autorizada de acuerdo con
571
Ley 329-98
A- OBJETO DE LA LEY.
lo dispuesto por esta ley, dona el cadver o parte de los rganos y/o
tejidos de una persona declarada fallecida.
PERSONA: Se considera persona a todo individuo de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estado o condicin.
TESTADOR: Significa cualquier persona que dispone, para el tiempo
en que ya no exista, de todos o partes de sus rganos y/o tejidos en
favor de cualquier persona fsica o moral.
CADVER: Significa el cuerpo de una persona que ha sido declarada
muerta.
RECEPTOR: Significa el paciente que recibe un rgano mediante
trasplante.
PARTE: Significa cualquier rgano, tejido o elemento del cuerpo
humano, tales como ojos, crnea, rin, hueso, arteria, sangre, extremidades, corazn y otros componentes anatmicos.
RGANO: Significa cualquiera de las partes del cuerpo del ser humano no regenerable que ejerza una funcin, se encuentre vascularizado y,
en consecuencia, requiere restablecer la circulacin en el momento de
trasplante, tales como corazn, pulmn, hgado, pncreas, intestinos,
rin y extremidades, y otras estructuras que puedan quedar dentro de
la definicin.
TEJIDO: Significa parte del cuerpo que da cubierta o sostn y que no
requiere el restablecer una circulacin en el momento de la ciruga,
tales como piel, crnea, huesos, fascia, msculo, meninges, vlvulas y
otras componentes anatmicas que no necesitan el restablecimiento de
la circulacin al momento de ser trasplantado.
MUERTE CEREBRAL: Significa afectacin irreversible del sistema
nervioso central, con prdida de la circulacin cerebral, incapacidad
para el mantenimiento espontneo de la homeostasis corporal con
funcin cardio-circulatoria y cese de la ventilacin espontnea.
572
CAPTULO II:
DEL CONSEJO NACIONAL DE TRASPLANTE
A- PROPSITO
Artculo 4.- Se crea el Consejo Nacional de Trasplante (CNT) bajo la
rectora de la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social
(SESPAS) y cuyas funciones sern las siguientes:
573
Ley 329-98
B- COMPOSICIN
Artculo 5.- El Consejo Nacional de Trasplante estar integrado por los
siguientes miembros:
-
Prrafo I.- Cuando en una sesin del Consejo est ausente el representante de la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social,
la sesin ser presidida por uno de los miembros de dicho Consejo,
elegido por mayora de los votos presentes.
Prrafo II.- Todos los representantes ante el Consejo Nacional de
Trasplante (CNT) debern ser mdicos y/o profesional de la salud
en ejercicio, con especialidad en el rea del trasplante de rganos y
tejidos.
Artculo 6.- En Consejo Nacional de Trasplante se reunir ordinariamente cada dos (2) meses, y, cuantas veces sea necesario, por convocatoria de quien lo presida o por tres (3) de los miembros del Consejo,
para discutir o aprobar los planes, normas o proyectos nacionales que
sobre esta temtica sean sugeridos. De igual manera, tomar las decisiones finales en materia de conflicto u otra disposicin en la poltica
de donacin y trasplante en coordinacin con la poltica nacional de
salud. Se constituir qurum con la mitad ms uno de sus integrantes
y sus decisiones se tomarn por mayora simple de votos.
CAPTULO III:
DEL INSTITUTO NACIONAL DE COORDINACIN
DE TRASPLANTE (INCORT)
Artculo 7.- Se crea el Instituto Nacional de Coordinacin de Trasplante (INCORT) como rgano ejecutor de las polticas diseadas por el
Consejo Nacional de Trasplante, el cual tendr personalidad jurdica y
funcionar como una estructura tcnico-administrativa, con fondos: a)
debidamente consignados en la Ley de Gastos Pblicos, entregados a
travs de la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social; b)
575
Ley 329-98
576
CAPTULO IV:
DE LA DONACIN DE RGANOS Y TEJIDOS
A- OBTENCIN DE RGANOS Y TEJIDOS PROCEDENTES
DE DONANTES VIVOS PARA SU ULTERIOR INJERTO O IMPLANTACIN EN OTRA PERSONA
Artculo 9.- nicamente podr efectuarse la extraccin de uno (1) de
dos (2) rganos pares o de tejidos cuya remocin no implique riesgo
razonablemente previsible que pueda causar la muerte, incapacidad
total y permanentemente, o significativa reduccin de la calidad de
vida del donante.
Artculo 10.- La obtencin de rganos y tejidos de un donante vivo,
para su ulterior injerto o implicacin en otra persona, podr realizarse
si se cumplen los siguientes requisitos:
a) Que el donante sea mayor de edad, goce de plenas facultades
mentales y de un estado de salud adecuado para la extraccin,
conforme lo establecido el artculo once (11) de la presente ley.
577
Ley 329-98
g) Coordinar la extraccin y asignacin de rganos a nivel nacional, as como el intercambio con instituciones internacionales.
b) Que el donante haya sido previamente informado de las consecuencias de su decisin y otorgue su consentimiento de forma
expresa, libre, consciente y desinteresada.
c) Que el destino de parte, rganos o tejidos extrados, sea su transplante a una persona determinada, relacionada familiarmente
con el donante con el propsito de mejorar substancialmente
su esperanza o sus condiciones de vida.
d) Que el posible donante no se encuentre en estado de gestacin.
Prrafo.- En ausencia de estos vnculos, toda donacin debe estar autorizada expresamente por el Consejo Nacional de Transplante.
Artculo 11.- El estado de salud fsica y mental del donante, que permita la extraccin del rgano deber ser evaluado por un equipo mdico
especializado, de acuerdo a un protocolo de evaluacin del donante,
donde se contemplen pruebas inmunolgicas de histocompatibilidad
y otras debidamente establecidas en el reglamento de la presente ley.
Adems, se le informar al interesado sobre las consecuencias previsibles de orden somtico, squico y las eventuales repercusiones que la
donacin pueda tener sobre su vida personal, familiar y profesional,
as como sobre los beneficios que con el trasplante se espera haya de
conseguir el receptor.
Prrafo.- El certificado mdico correspondiente har referencia al estado de salud del donante, a la informacin que le ha sido facilitada, a las
respuestas y motivaciones libremente expresadas por el interesado y, en
su caso, a cualquier indicio de presin externa sobre el mismo. Asimismo incluir la relacin nominal de los profesionales de cualquier clase
que hayan colaborado en tales tareas con el mdico que certifica.
Artculo12.- Las inasistencias al trabajo en que incurra el donante con
motivo de la extraccin de cualquiera de sus rganos y/o tejidos, se
considerarn justificadas, sin prdida de sus derechos laborales. En todos los casos, el perodo de inasistencia deber justificarse remitiendo
al empleador el correspondiente certificado mdico.
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579
Ley 329-98
580
f) La integracin del centro sanitario en un sistema de intercambio que haga posible el transplante del rgano al receptor ms
idneo, segn criterios que en cada momento reflejen los ms
eficaces progresos cientficos.
g) El personal y servicios adecuados para la restauracin, conservacin u otras prcticas de sanidad mortuoria.
581
Ley 329-98
c) Informacin sumaria sobre si el interesado hizo patente su voluntad a alguno de los profesionales que le han atendido en el
centro sanitario.
d) Examen de la documentacin y pertenencias personales que el
fallecido llevaba consigo.
CAPTULO V:
REQUISITOS PARA AUTORIZAR EL INJERTO O IMPLANTACION DE RGANOS HUMANOS Y GARANTIZAR
DEL RECEPTOR DE ELLOS.
Artculo 20.- El responsable de la unidad mdica en que haya de
realizarse el trasplante, injerto o implantacin de una parte, rgano
o tejidos humanos slo podr dar su conformidad si se cumplen los
siguientes requisitos:
583
Ley 329-98
El documento en que se exprese el consentimiento ser tambin firmado por el mdico que proporcion la informacin y por el responsable
de la unidad mdica donde se realice la intervencin, como prueba
de su conformidad. El documento quedar archivado en el centro
sanitario, facilitndose una copia al interesado y al INCORT.
Solamente podr hacerse o realizarse el trasplante, injerto o implantacin en los centros que renan los requisitos exigidos en el artculo
14 y los dems requisitos que haya sealado el Consejo Nacional de
Trasplante.
CAPTULO VI:
DE LAS PENALIDADES
Artculo 21.- Quedarn exentos de responsabilidad civil y/o penal,
relacionada a la donacin o legado, los mdicos que, actuando de
584
585
Ley 329-98
CAPTULO VII:
DISPOSICIONES FINALES.
Artculo 31.- Trasplante de mdula sea.
a) El trasplante de mdula sea podr efectuarse en los lugares
adecuados para ello, en los centros hospitalarios que dispongan
de servicios competentes de hematologa y de inmunologa, que
conozcan las tcnicas y mtodos de supresin de la respuesta
inmunolgica del receptor y posean dispositivos de aislamiento
de los enfermos que aseguren la esterilizacin adecuada para
evitar infecciones.
b) Los trasplantes de mdula sea se efectuarn por el equipo
mdico correspondiente y tras efectuar las pruebas especiales de
histocompatibilidad entre donante y receptor.
c) Dadas las caractersticas biolgicas de la mdula sea, los menores de edad y discapacitados mentales pueden ser donantes,
previa autorizacin de sus padres o tutores.
587
Ley 329-98
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los veintin (21) das del mes de julio del ao
mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y 135
de la Restauracin.
Amable Aristy Castro
Presidente
Enrique Pujals
Secretario
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de
la Repblica Dominicana, a los once (11) das del mes de agosto del
ao mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y
135 de la Restauracin.
Leonel Fernndez
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Ley 329-98
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
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Ley 341-98
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Ley 341-98
CAPTULO VIII
DE LA LIBERTAD PROVISIONAL BAJO FIANZA
596
Prrafo II.- Del mismo modo, siendo facultativa la libertad provisional bajo fianza en materia criminal, la demanda puede ser reiterada
ante el mismo juzgado de instruccin antes de emitir auto decisorio,
pero ser requisito indispensable para su concesin que el inculpado se
encuentre debidamente interrogado. Toda persona puesta en libertad
provisional bajo fianza estar obligada a notificar en cualquiera forma al
ministerio pblico de la jurisdiccin competente apoderada del asunto,
sus cambios de domicilio y residencia. Ninguna, en estas condiciones,
podr ausentarse del territorio de la Repblica.
Artculo 115.- En todos casos de demanda en libertad bajo fianza,
ser notificada al ministerio pblico y a la parte civil, si la hubiere y
tuviese domicilio real o eleccin en el lugar en que tenga su asiento
el juez o corte que deba conocer de la demanda, a fin de que aquellos
hagan sus observaciones en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas
para los delitos y setenta y dos (72) horas para los crmenes, a partir del
momento en que se le haya comunicado, debiendo dictarse el fallo o
auto correspondiente a ms tardar al trmino de este plazo. El monto
de la fianza no podr ser nunca inferior a quinientos pesos dominicanos (RD$500.00) para los delitos y de cinco mil pesos dominicanos
(RD$5,000.00) para los crmenes.
Prrafo I.- En caso de desfalco o fraude en contra del Estado, la fianza
deber ser igual al doble, caundo menos, de la suma desfalcada, pero
597
Ley 341-98
en ningn caso podr ser menor del mnimo establecido en este Cdigo.
Prrafo II.- En los casos de los delitos de emisin de cheques sin
provisin de fondos, estafa en perjuicio de particulares y otros delitos
de naturaleza econmica, la fianza no podr, en ningn caso, ser mayor
del duplo de la suma envuelta ni menor del mnimo establecido por
este Cdigo, a menos que una ley especial disponga otra cosa.
Prrafo III.- No se otorgar libertad provisional bajo fianza a los
inculpados de crmenes contra la seguridad del Estado, atentados y
tramas contra el jefe del Estado, crmenes tendentes a turbar el Estado
con la guerra civil, con el empleo ilegal de fuerzas armadas y el pillaje y
la devastacin pblica y en casos de inculpados por crmenes previstos
en leyes especiales que lo prohban expresamente.
Artculo 116.- La fianza puede ser prestada en especie o en inmuebles
o en forma de garanta otorgada por una compaa de seguros que est
vlidamente autorizada a ejercer esta clase de negocios en el territorio
de la Repblica. La fianza en especie se constituir mediante el depsito
que de ella se haga en una colectura de Rentas Internas o en manos
del ministerio pblico, contra recibo del mismo; la de inmuebles, por
la inscripcin, en primer rango, de una hipoteca que se constituya a
favor del Estado representado por el ministerio pblico y la de garanta,
por medio del acto autntico o bajo firma privada suscrito por el representante de la compaa de seguros que la otorgue y por el ministerio
pblico.
En estos tres casos se har constar, en el acto correspondiente, el
objeto del depsito, de la hipoteca o de la garanta y la sumisin del
depositante, del dueo del inmueble o de la compaa garante a perder
el primero de los dineros depositados y los segundos, a que sea ejecutada la garanta o la hipoteca, si el procesado no se presenta cuando
sea requerido en el curso del proceso o para la ejecucin del fallo; no
se pondr en libertad al procesado sino cuando se le muestre al juez
la prueba de que se ha hecho el depsito, de que se ha tomado la
inscripcin o de que se ha otorgado la garanta.
598
Prrafo II.- En el mismo documento que garantice la libertad provisional bajo fianza, o por acto separado, el procesado estar obligado a
elegir domicilio en la ciudad en donde tenga su asiento el representante
del ministerio pblico que intervenga en el caso. Para estos fines, este
funcionario se abstendr de suscribir el contrato de fianza correspondiente hasta tanto se le demuestre el cumplimiento de esta formalidad.
Esta disposicin rige tambin para los casos de libertad provisional
otorgada de acuerdo con el Artculo 4 de la Ley nm. 1014, del 11 de
octubre de 1935.
Prrafo III.- En el mismo domicilio de eleccin, podrn ser notificados al procesado, sea a requerimiento del ministerio pblico o de la
parte civil, todos los recursos de que sea susceptible la sentencia que se
rinda sobre el particular, como tambin la citacin a comparecer por
ante el tribunal que vaya a conocer de la infraccin puesta a su cargo,
la sentencia que declare vencida la fianza y la que decida sobre el fondo
de la prevencin.
Prrafo IV.- En casos de garanta hipotecaria, el valor del inmueble
puesto en garanta debe ser superior al cincuenta por ciento (50%)
del monto de la fianza. El valor del inmueble puede ser apreciado de
las declaraciones hechas a la Direccin General de Impuestos sobre la
Renta o a la Direccin General de Catastro Nacional.
El acto de inscripcin hipotecaria ser redactado por el secretario del
representante del ministerio pblico competente e inscrito o transcrito
segn los casos, como cualquier otro acto hipotecario, a requerimiento
del ministerio pblico, y el mismo estar libre de todo gravamen o
599
Ley 341-98
Prrafo I.- Cuando la fianza se deposite en manos del ministerio pblico, ste la consignar contra recibo en manos del colector de rentas
internas de su jurisdiccin, quien mantendr en caja o disponibles
las especies o efectivo hasta tanto la justicia resuelva definitivamente
sobre la suerte de la fianza. La misma ser devuelta al interesado contra
presentacin de certificado del ministerio pblico que autorice la devolucin despus de finalizados los procedimientos y si la fianza no se ha
declarado vencida.
600
Prrafo III.- Los recursos intervenidos en esta materia sern interpuestos por declaracin en la secretara del juzgado que dict la sentencia.
Los recursos del ministerio pblico debern, a pena de nulidad, ser
notificados al impetrante dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
su declaracin. La apelacin de los fallos en esta materia ser conocida
por la corte de apelacin o cmara de calificacin correspondiente,
segn la materia, a la cual le ser remitida el expediente del caso por el
secretario del juzgado de primera instancia o el juzgado de instruccin
a ms tardar el da siguiente de interpuesto el recurso declarado.
Prrafo IV.- Recibido el expediente en la corte de apelacin, sta
deber proceder en los mismos plazos y con arreglo a lo dispuesto en el
Artculo 123 de este Cdigo.
Prrafo V.- En los casos en los que, por razn de su investidura ,
el procesado deba acudir a una jurisdiccin privilegiada, en el mismo
orden las fianzas sern concedidas por la jurisdiccin competente.
Artculo 118.- La libertad provisional bajo fianza cesar cuando el
inculpado no se presente, las veces que fuere requerido en el curso del
proceso o para la ejecucin de la sentencia sin excusa legtima, cuando
se dicte en su contra sentencia condenatoria a prisin o cuando el fiador lo entregue para que lo reduzcan a prisin y pida que se le cancele
la fianza.
Prrafo.- La libertad provisional bajo fianza en materia criminal puede
ser revocada por un nuevo mandamiento de prevencin o de prisin
contra el procesado, por nuevos y distintos cargos ms graves y que
ameriten mayor pena, que aparezcan en el transcurso de la instruccin,
previo dictamen en ese sentido del ministerio pblico. Con el nuevo
601
Ley 341-98
Prrafo II.- Cuando la parte civil no hace ninguna objecin al pedimento de libertad del procesado, el procurador fiscal y el procurador
general de la corte de apelacin correspondiente no estarn obligados
a notificarle su recurso de apelacin.
602
Ley 341-98
605
Ley 341-98
606
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
607
Ley 341-98
608
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que las migraciones ilegales y masivas constituyen un fenmeno contemporneo complejo y difcil, capaz de afectar
sensiblemente tanto los intereses fundamentales de la nacin, como
sus relaciones con las dems naciones vecinas;
611
Ley 344-98
CONSIDERANDO: Que, en los ltimos tiempos, la Repblica Dominicana ha venido experimentando preocupantes procesos de inmigracin y emigracin, lo que ha determinado que un considerable nmero
de sus nacionales residan en el exterior, a la vez que se incrementa de
forma desorbitada la presencia de extranjeros ilegales en el territorio
nacional;
Prrafo.- La tentativa se castigar conforme al Cdigo Penal Dominicano y se asimilar como la tentativa misma la simulacin fraudulenta de
realizacin de viajes o transporte de personas con destino al exterior.
Artculo 2.- Si como resultado o en ocasin de la realizacin de estos viajes ilegales, se produjere la muerte de una o ms personas, se
impondr a los responsables de cualquiera de la acciones castigadas
en el presente artculo un pena de reclusin no menor de 20 aos ni
mayor de 30, y multas de RD$25,000.00 a RD$100.000.00, as como
la obligacin de indemnizar a los familiares de la vctima por concepto
de daos y perjuicios.
Artculo 3.- Toda persona implicada en la comisin de la infraccin
prevista en el artculo uno (1) de la presente ley, que antes de poner en
movimiento la accin pblica procediere a informar a las autoridades
competentes acerca de los preparativos de viajes ilegales, quedar exenta
de toda responsabilidad.
Prrafo.- El tribunal impondr las penas mnimas previstas en el Artculo uno (1) a todos aquellos implicados que habindose declarado
culpables de cualquiera de las acciones castigadas por ese artculo,
facilitaren el esclarecimiento de los hechos, aportando evidencias o
pruebas contra los dems implicados. Las previsiones contempladas en
el presente prrafo no se aplicarn en caso de reincidencia.
Artculo 4.- Cuando en la comisin de los hechos previstos en el artculo primero de la presente ley participen militares, policas o cualquier
agente o depositario de la autoridad pblica, se encontraren o no en
servicio, el tribunal impondr a stos las penas mximas.
Artculo 5.- Adems de las sanciones previstas en la presente ley, los tribunales impondrn el decomiso o la destruccin de las embarcaciones,
vehculos o medios de transporte empleados para la ejecucin de los
hechos, salvo en los casos en que los mismos sean usados regularmente
y en forma legal para el transporte de personas o carga. En los casos
los tribunales impondrn a los propietarios de dichas embarcaciones,
vehculos o medios de transporte, siempre que no estuvieren implicados directamente en la comisin de los hechos, la pena de multa de
612
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los veintin (21) das del mes de julio del ao
mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y 135
de la Restauracin.
Amable Aristy Castro
Presidente
Enrique Pujals
Secretario
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
613
Ley 344-98
614
Contenido
CAPTULO I:
OBJETIVOS Y DEFINICIONES..........................................................625
CAPTULO II:
DISPOSICIONES GENERALES..........................................................628
CAPTULO III:
ADMINISTRACIN FORESTAL........................................................629
CAPTULO IV:
PROPIEDAD FORESTAL.....................................................................635
CAPTULO V:
TERRENOS DE APTITUD FORESTAL Y REGISTRO DE
LA PROPIEDAD....................................................................................636
CAPTULO VII:
PLANES DE MANEJO..........................................................................639
CAPTULO VIII:
REAS ESPECIALES DE MANEJO....................................................641
CAPTULO IX:
APROVECHAMIENTO FORESTAL...................................................642
CAPTULO X:
COMERCIO, TRANSPORTE E INDUSTRIALIZACIN
DE PRODUCTOS FORESTALES........................................................643
CAPTULO XI:
PROTECCIN FORESTAL.................................................................645
617
Ley 118-99
CAPTULO VI:
FONDO FORESTAL.............................................................................637
CAPTULO XII:
INVESTIGACIN, CAPACITACIN, EDUCACIN, Y
EXTENSIN FORESTAL.....................................................................648
CAPTULO XIII:
INCENTIVOS FORESTALES...............................................................650
CAPTULO XIV:
INFRACCIONES Y SANCIONES.......................................................652
CAPTULO XV:
PROCEDIMIENTOS JURDICOS.......................................................656
CAPTULO XVI:
DISPOSICIONES FINALES.................................................................656
618
que crea el
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
Ley 118-99
CONSIDERANDO: Que los bosques son indispensables para el desarrollo econmico y el mantenimiento de todas las formas de vida.
CONSIDERANDO: Que el bosque es un bien primario y un recurso
natural que entraa procesos ecolgicos complejos, indispensables para
sostener, mantener y garantizar el suministro de agua para el consumo
humano, el desarrollo agrcola y la produccin de energa elctrica, as
como para conservar el patrimonio natural de la Nacin, la calidad del
aire, los suelos, el equilibrio ecolgico y la calidad de vida de los seres
humanos.
CONSIDERANDO: Que es preciso definir, reorientar y modernizar
las disposiciones y normas que intervienen en las actividades de: proteccin, conservacin, manejo de bosques, reforestacin, produccin
forestal y transporte de los productos forestales para estimular una
mejor coordinacin de las acciones de los sectores pblicos y privados
que garantice la participacin activa y abierta de la sociedad civil;
VISTAS LAS LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES:
1. Ley nm. 5856, del 2 de abril del ao 1962, sobre Conservacin
Forestal y rboles Frutales, que sustituye la Ley nm. 1688, del
16 de abril del ao 1948; la Ley nm. 1746, del 26 de junio del
ao 1948; la Ley nm. 1974, del 10 de abril del ao 1949; la Ley
nm. 1997, del 14 de mayo de 1949; la Ley nm. 4495, del 14
de agosto del ao 1956 y la Ley nm. 4755, del 13 de septiembre
del ao 1957;
2. Ley nm. 426, del 1 de octubre del ao 1964, que agrega dos
prrafos a los Artculos 148 y 160 de la Ley nm. 5856, del 2
de abril del ao 1962, sobre Conservacin Forestal y rboles
Frutales;
3. Ley nm. 414, del 25 de septiembre del ao 1964, que modifica
el Artculo 123 de la Ley nm. 5856, del 2 de abril del ao 1962
sobre Conservacin Forestal y rboles Frutales;
620
10. Ley nm. 705, del 2 de agosto del ao 1982, que dispone el
cierre de los aserraderos y crea la Comisin Nacional Tcnica
Forestal;
11. Ley nm. 290, del 28 de agosto del ao 1985, sobre Incentivo al
Desarrollo Forestal;
12. Ley nm. 112, del 10 de diciembre del ao 1987, que establece
el Servicio Forestal Obligatorio;
13. Ley nm. 55, del 15 de junio del ao 1988, que modifica la
Ley nm. 290, del 28 de agosto del ao 1985 sobre Incentivo al
Desarrollo Forestal;
14. Decreto nm. 2295, del Congreso Nacional, del 7 de octubre
del ao 1884, sobre Conservacin de Bosques y Selvas;
15. Decreto nm. 81, del 17 de agosto del ao 1923, que prohbe la
tumba de rboles de un lado a otro del camino;
621
Ley 118-99
622
28. Decreto nm. 318, del 6 de octubre del ao 1982, que crea la
Comisin Nacional Tcnica Forestal;
29. Decreto nm. 3408, del 23 de julio del ao 1982, que ordena el
cierre de los aserraderos pblicos y privados;
30. Decreto nm. 752, del 11 de marzo del ao 1983, que modifica
los Artculos 1 y 2 del Decreto nm. 318 del 6 de octubre del
ao 1982;
31. Decreto nm. 290, de fecha 3 de junio del ao 1987, que integra
la Comisin Tcnica Forestal;
32. Decreto nm. 226, del 5 de julio del ao 1990, que prohbe la
descarga de desperdicios y desechos qumicos en las corrientes
de los ros y sus afluentes;
33. Reglamento nm. 1044, del ao 1934, que organiza el Cuerpo
de Guardabosques y Servicio Forestal;
34. Reglamento nm. 323, del ao 1939, que regula el corte de
rboles de madera y la repoblacin de 20 X 1;
623
Ley 118-99
41. Ley nm. 295, del 28 de agosto del ao 1985, que declara de
inters nacional la inclusin en los programas de educacin nacional la necesidad de preservar los recursos naturales del pas;
42. Decreto nm. 301, del 11 de octubre del ao 1978, que dispone
que la Direccin General Forestal y la Direccin Nacional de
Parques, debern en lo adelante coordinar sus actividades de
comn acuerdo con la Secretara de Estado de Agricultura, y
dicta otras disposiciones;
43. Decreto nm. 988, del 2 de julio del ao 1979, que prohbe de
manera transitoria la exportacin de Guayacn.
44. Decreto nm. 25, del 10 de enero del ao 1987, que establece
las reas carboneras en todo el territorio nacional;
45. Decreto nm. 303, del 11 de junio del ao 1987, que prohbe
totalmente el corte, mutilacin o destruccin de los manglares
en todo el territorio de la Repblica;
46. Decreto nm. 478-89, del 11 de diciembre del ao 1989, que
prohbe la extraccin de madera en el bosque existente en las comunidades de El Papayo, Guayabo y Quita Espuela, municipio
de Nagua;
47. Decreto nm. 221-90, del 1 de julio del ao 1990, que instruye
a la Direccin General Forestal a tomar cuantas medidas sean
necesarias para la aplicacin del Artculo 49 acpite b), c) y d)
de la Ley 5856, del 2 de abril del ao 1962 y Ley nm. 632, del
28 de mayo del ao 1977 sobre Conservacin Forestal y rboles
Frutales;
48. Decreto nm. 138-97, del 21 de marzo de 1997, mediante el
cual se pone en ejecucin el Plan Nacional Quisqueya Verde,
como el inicio de un proceso que impulse la voluntad y las iniciativas gubernamentales y no gubernamentales para alcanzar el
desarrollo sostenible;
49. Decreto nm. 152-98, del 29 de abril del ao 1998, que crea e
integra la Comisin Coordinadora del Sector Recursos Naturales y Medio Ambiente;
624
50. Decreto nm. 216-98, del ao 1998, que crea el Instituto Nacional de Proteccin Ambiental.
CAPTULO I:
OBJETIVOS Y DEFINICIONES
Artculo 1.- La presente ley, tiene por objeto:
a) Establecer un marco legal y una estructura institucional, acordes
con las necesidades actuales de conservacin y desarrollo de los
recursos forestales de la Repblica Dominicana;
b) Promover y normar la proteccin y el uso sostenible de los recursos forestales, estableciendo reglas que permitan la necesaria
incorporacin de la sociedad civil, como pilar fundamental en
la gestin para el desarrollo y conservacin de stos;
Ley 118-99
c) Asegurar la ordenacin, conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques existentes, tanto en su calidad como en su
distribucin geogrfica, y la recuperacin de reas actualmente
desprovistas de vegetacin, para garantizar sus funciones ecolgicas, sociales y econmicas;
626
627
Ley 118-99
) Cuenca Hidrogrfica: Superficie terrestre delimitada por divisorias de agua y donde interaccionan factores biofsicos, sociales
y econmicos;
CAPTULO II:
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.- Se declara de inters nacional:
a) Proteger los terrenos de aptitud forestal de las cuencas hidrogrficas mediante la conservacin, mejoramiento o establecimiento
de bosques;
b) Prevenir y combatir la erosin de los suelos;
c) Prevenir y combatir los incendios as como las plagas y enfermedades forestales;
d) Conservar y fomentar aquellas zonas forestales con potencial
para el esparcimiento y la recreacin;
e) Priorizar el uso de especies de rpido crecimiento y alta productividad, sean stas nativas o exticas, siempre y cuando hayan
sido sometidas a estudios previos de adaptacin, procedencia,
impacto ambiental y productividad;
f) Promover la investigacin dirigida al estudio de la biodiversidad
en las reas de competencia de la presente ley, en coordinacin
con las instituciones pertinentes;
g) Realizar el registro de todas las tierras forestales, as como mantener actualizado el inventario forestal;
h) Incrementar y conservar los recursos forestales, utilizndolos
con el mximo beneficio social;
i) Preparar e implementar programas de educacin y capacitacin
forestal dirigidos a los diferentes sectores del pas, con nfasis en
los potenciales productores forestales;
j) Coordinar con la Secretara de Estado de Educacin y Cultura,
la inclusin de la educacin ambiental en los programas de
educacin bsica y secundaria;
k) La limitacin y el control del pastoreo para la adecuada conservacin y recuperacin de la vegetacin forestal, tanto en reas de
regeneracin natural, como en las superficies plantadas;
628
CAPTULO III:
ADMINISTRACIN FORESTAL
Ley 118-99
630
v) Promover, en coordinacin con los ayuntamientos, el establecimiento y manejo adecuados de la arborizacin urbana en el
territorio nacional;
w) Elaborar y mantener actualizado el Plan de Ordenamiento Forestal.
x) Evaluar el impacto ambiental de las obras que se construyan en
terrenos de aptitud forestal;
Artculo 6.- El INAREF, con carcter prioritario, dispondr la reforestacin de las siguientes reas:
a) Las correspondientes a los nacimientos y riberas de toda fuente
de agua;
631
Ley 118-99
u) El Estado Dominicano fomentar el desarrollo de bosques protectores y de uso mltiple en todos los terrenos de propiedad
pblica en las zonas cordilleranas y establecer igual responsabilidad para los casos de terrenos de propiedad privada que se
encuentren deforestados o en proceso de degradacin, en base a
los incentivos que para tales fines establece la presente ley;
632
Ley 118-99
c) Firmar las designaciones de los funcionarios del INAREF aprobados por el Consejo Directivo.
Prrafo.- El INAREF deber elaborar y publicar un manual de procedimientos que especifique y describa las funciones, atribuciones y
limitaciones de cada uno de sus funcionarios.
634
Artculo 15.- El Director Ejecutivo del INAREF actuar como Secretario del Consejo Directivo, con derecho a voz y sin voto.
Artculo 16.- Para el cumplimiento de los deberes y funciones asignados
en esta ley, el INAREF contar con la estructura organizativa necesaria
para garantizar su operatividad.
Artculo 17.- El INAREF elaborar cada diez aos la poltica que regir
el sector forestal, debiendo ser actualizada cada dos aos o cuando las
circunstancias as lo requieran.
Artculo 18.- El INAREF podr adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para su funcionamiento.
Artculo 19.- El INAREF deber resolver cualquier peticin en un plazo mximo de 60 das, a partir de la fecha en la que el solicitante haya
cumplido con los requisitos reglamentarios.
635
Ley 118-99
CAPTULO IV:
PROPIEDAD FORESTAL
CAPTULO V:
TERRENOS DE APTITUD FORESTAL
Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Artculo 27.- La calificacin de los terrenos de aptitud forestal ser efectuada por el INAREF, de acuerdo a lo establecido en los reglamentos
de esta ley.
Artculo 28.- La calificacin de terrenos de aptitud forestal, se debe
ajustar a los objetivos y previsiones de la poltica de ordenamiento territorial de la Oficina Nacional de Planificacin (ONAPLAN) y los planes
de ordenacin de las cuencas en coordinacin entre el INAREF y las
agencias con responsabilidad en la ordenacin del uso de la tierra.
Prrafo.- El INAREF debe realizar un ordenamiento de la superficie
forestal del pas, cartografindola y caracterizndola adecuadamente,
donde se establezca con precisin las zonas de bosques protectores,
bosques productores y bosques de uso mltiple.
Artculo 29.- En caso de que el Estado declare de utilidad pblica un
terreno de aptitud forestal, en donde se realicen proyectos de reforestacin o manejo, deber cumplir previamente con las normas establecidas referentes a la expropiacin forzosa de inmuebles, considerando en
todo caso el valor actualizado de las inversiones realizadas para mejorar
el recurso forestal.
636
CAPTULO VI:
FONDO FORESTAL
Artculo 35.- Se instituye el Fondo Forestal que ser de dos tipos:
1) Fondo Privativo para asegurar que el INAREF reciba y se encargue de todos los ingresos que genere la administracin forestal
del Estado el cual manejar el INAREF para cumplir con las
funciones que le asigna esta ley; y
2) El Fondo Fideicomiso Forestal como instrumento de financiamiento de las actividades forestales sostenibles que se regirn
por lo establecido en esta ley y sus reglamentos, que ser
utilizado para el fomento y promocin del uso sostenible del
637
Ley 118-99
638
Prrafo I.- Los recursos de los acpites a), b), c), d), e) y f) constituyen el
Fondo Privativo. Los acpites g) y h) constituyen el Fondo Fideicomiso
Forestal. Los fondos provenientes de la cooperacin internacional se
destinarn de acuerdo a los objetivos de los proyectos presentados para
tales fines.
Prrafo II.- Para el Fondo Fideicomiso Forestal el INAREF orientar
preferentemente su aplicacin en proyectos forestales de desarrollo integral en las montaas y cuencas altas, as como otras reas declaradas
prioritarias por el INAREF.
Artculo 37.- Los procedimientos relativos a la apertura, forma de contabilidad, control y operacin en general del Fondo, se establecern en
el reglamento de esta ley.
CAPTULO VII:
PLANES DE MANEJO
Artculo 41.- El INAREF regular y fomentar el manejo sostenible de
los recursos forestales, a travs de planes de manejo. El Plan de Manejo
constituye el instrumento bsico para alcanzar la sostenibilidad en el
uso de los recursos forestales.
639
Ley 118-99
Artculo 42.- Todo Plan de Manejo para ser conocido deber ser elaborado por un profesional forestal con credencial acreditada ante el
INAREF.
Artculo 43.- Queda expresamente prohibido a los funcionarios del
INAREF, la participacin en la formulacin o ejecucin de los Planes
de Manejo Forestal, a excepcin de lo contemplado en los artculos 45
y 51.
Artculo 44.- Los requisitos particulares para los Planes de Manejo,
dependern de la actividad a realizar, de la ubicacin y del tamao del
rea, de acuerdo a lo establecido en el reglamento de esta ley.
Artculo 45.- Los propietarios de predios cuya superficie total no exceda
de 6.25 hectreas (100 tareas) podrn presentar los Planes de Manejo
sin la firma de un profesional forestal.
Artculo 46.- El INAREF evaluar los Planes de Manejo que se le presenten, dentro de 90 das contados desde la fecha de su presentacin.
Prrafo I.- Si se rechazare por el INAREF el Plan de Manejo sometido,
se proceder de acuerdo a las previsiones contenidas en el reglamento
de esta ley. Un Plan de Manejo aprobado, slo podr ser modificado
con autorizacin del INAREF.
Prrafo II.- Todo propietario de un Plan de Manejo aprobado, deber
presentar al INAREF un plan operativo anual donde se especifiquen
cada una de las actividades del plan general para el ao correspondiente.
Prrafo III.- El INAREF realizar las inspecciones o verificaciones que
considere necesarias, con relacin a la elaboracin y ejecucin del Plan
de Manejo y los planes operativos anuales.
Prrafo IV.- Todo Plan de Manejo deber contar con un Regente Forestal, quien ser pagado por el propietario del bosque o la plantacin,
para dar seguimiento y cumplimiento al Plan de Manejo, quien responder ante el INAREF de la ejecucin de dicho plan, bajo las sanciones
de la ley por falsedad o negligencia.
640
CAPTULO VIII:
REAS ESPECIALES DE MANEJO
Artculo 47.- Se consideran reas especiales de manejo o zonas de proteccin, los terrenos pblicos o privados que, por condiciones de suelo,
potencialidad hdrica o diversidad biolgica, deban ser protegidas para
garantizar las funciones de los ecosistemas. Se consideran zonas de
proteccin bajo manejo especial:
a) Las costas marinas, los bosques costeros y otras zonas similares
que se detallan en el reglamento de esta ley;
b) Los nacimientos o fuentes de todos los ros, lagunas, humedales,
arroyos y manantiales;
c) Las riberas de los ros, a partir del cauce, independientemente
del rgimen de derecho de propiedad;
641
Ley 118-99
d) En las reas que se encuentren una o varias especies que ameriten ser preservadas;
CAPTULO IX:
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Artculo 51.- Los bosques nacionales solamente podrn aprovecharse,
si cuentan con un Plan de Manejo Forestal aprobado por el Consejo
Directivo del INAREF. Con la aprobacin del Plan de Manejo Forestal,
se tendr por autorizada su ejecucin por todo el perodo contemplado
en el mismo, debiendo presentar cada ao un plan operativo, acorde
con los reglamentos de esta ley.
Artculo 52.- Las plantaciones y/o sistemas agroforestales, que no excedan de 0.25 hectreas (4 tareas) no necesitarn de Planes de Manejo
para su aprovechamiento.
Artculo 53.- Las plantaciones forestales y sistemas agroforestales, ubicados en tierras de aptitud preferentemente forestal, establecidos con
recursos propios, y sometidos a un Plan de Manejo Forestal, tendrn
derecho al certificado de plantacin y derecho al corte, siempre que as
se le solicite al INAREF. Este constituye un permiso de corta por adelantado. En el reglamento de esta ley se definirn los procedimientos.
Artculo 54.- La corta de rboles de especies en peligro de extincin
o cualquier rbol patrimonio cultural o histrico, solamente se podr
642
Artculo 58.- El INAREF fomentar la industrializacin de los productos y de los subproductos forestales no madereros, as promover
el ecoturismo, la recreacin, educacin, investigacin, proyectos verdes
para la captacin de recursos disponibles en la comunidad internacional y organismos especializados de conservacin.
Artculo 59.- El INAREF autorizar la instalacin de las industrias
forestales que fueren necesarias, especialmente las que se dediquen a la
industrializacin de:
a) rboles derribados o daados por catstrofes;
b) Los rboles provenientes de proyectos con Planes de Manejo
debidamente aprobados;
c) Extraccin y/o elaboracin de productos y subproductos de los
bosques.
643
Ley 118-99
CAPTULO X:
COMERCIO, TRANSPORTE E INDUSTRIALIZACIN
DE PRODUCTOS FORESTALES
CAPTULO XI:
PROTECCIN FORESTAL
Artculo 67.- El INAREF tendr un Servicio Nacional de Guardabosques, cuya funcin principal ser velar por la proteccin, control y
vigilancia del patrimonio forestal. El funcionamiento de este servicio
nacional forestal ser establecido en el reglamento de esta ley.
Prrafo I.- El INAREF podr crear en coordinacin con los ayuntamientos, los Consejos Municipales Forestales. La composicin y
atribuciones de estos consejos, se establecern en el reglamento de esta
ley.
Artculo 68.- Se prohbe toda actividad que pueda contribuir a producir incendios forestales, tales como:
a) Hacer quemas, a menos que sean expresamente autorizadas por
el INAREF;
b) Dejar fogatas y tizones encendidos;
c) Arrojar colillas o cigarros encendidos, y
d) Realizar cualquier operacin que pueda ser causa del origen o
propagacin de un incendio.
Ley 118-99
Prrafo II.- El INAREF podr nombrar inspectores forestales voluntarios, con funciones de fiscalizacin de aplicacin de esta ley en forma
honorfica, de acuerdo a un reglamento especial.
647
Ley 118-99
CAPTULO XII:
INVESTIGACIN, CAPACITACIN,
EDUCACIN, Y EXTENSIN FORESTAL
Artculo 87.- El INAREF promover y desarrollar la investigacin forestal, la educacin y la capacitacin y establecer e impulsar polticas
y programas de participacin de la poblacin rural y urbana en todas
las acciones de manejo integral, as como la conformacin y orientacin de la cultura forestal en todos sus niveles y colaborar con las
instituciones de enseanza en coordinacin con la Secretara de Estado
de Educacin y Cultura.
Artculo 88.- Para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, se crea el Centro de Investigaciones Forestales (CIF), el
cual tendr como funciones la investigacin, capacitacin y extensin
forestal dependiente tanto administrativa como financieramente del
INAREF.
Prrafo.- El CIF podr crear centros experimentales forestales en coordinacin con las instituciones del pas.
Artculo 89.- El CIF tendr un encargado y un Consejo Asesor, los
cuales sern nombrados por el Consejo Directivo a recomendacin de
una terna propuesta por el Director Ejecutivo.
Prrafo.- El Director del CIF deber ser un profesional en el rea
forestal y deber contar con experiencia y formacin profesional en
investigacin.
Artculo 90.- Se declara obligatoria, la inclusin en los programas de
todos los niveles de la educacin, de temas relacionados con la conservacin y desarrollo de los recursos forestales.
Artculo 91.- Son funciones del Centro de Investigaciones Forestales:
a) Promover, organizar y realizar programas integrales de investigacin cientfica, enseanza y desarrollo tecnolgico en materia
forestal, acorde con las condiciones ecolgicas y socioeconmicas del pas;
648
Ley 118-99
h) Brindar asesora tcnica, a las instituciones educativas superiores para la formulacin y diseo de los programas de estudios
forestales a nivel medio y superior;
CAPTULO XIII:
INCENTIVOS FORESTALES
Artculo 95.- A partir de la puesta en vigencia de la presente ley, el Estado emitir un Certificado de Retribucin Fiscal Negociable (CRFN),
para financiar el 80% de los gastos de capital e inversiones realizados
en el establecimiento y manejo de plantaciones, manejo y proteccin
de bosques. Este certificado ser utilizado para el pago de todos los
impuestos existentes.
Prrafo I.- El INAREF crear incentivos especiales que estarn definidos en el reglamento de esta ley, para promover la valoracin de los servicios ambientales que prestan los bosques como fijacin de carbono,
conservacin de agua y suelos, biodiversidad y mitigacin de desastres
naturales.
Prrafo II.- El INAREF deber elaborar un programa de incentivos
que identifique y priorice los tipos de bosques, las zonas o regiones y
los grupos meta de cada etapa (manejo de bosques, plantaciones, pe-
650
Ley 118-99
CAPTULO XIV:
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 102.- Las violaciones a lo dispuesto en la presente ley, sern
sancionadas por las autoridades judiciales competentes de acuerdo con
las disposiciones vigentes.
652
653
Ley 118-99
Artculo 109.- En los casos en que el valor comercial de la madera aprovechada ilegalmente, sea superior al monto de las multas establecidas,
se impondr el pago de dos veces el valor del producto.
Artculo 110.- Sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes,
y las que dispone la Ley 14-91, del 20 de mayo de 1991, sobre Servicio
Civil y Carrera Administrativa, se impondr a los funcionarios pblicos, agentes o empleados del INAREF, la suspensin sin derecho a
liquidacin ni remuneracin cuando cometan una de las siguientes
faltas:
a) Cuando contribuya con la aprobacin de planes de manejos
forestales basados en datos e informaciones fraudulentas;
b) Cuando se preste a falsificar o falsifique documentos emitidos
por el INAREF adulterando el texto original o haciendo figurar
firmas no suscritas por las personas con autoridad para ello;
655
Ley 118-99
CAPTULO XV:
PROCEDIMIENTOS JURDICOS
Artculo 113.- En todos los casos de libertad provisional bajo fianza
por violacin a la presente ley, la fianza deber siempre presentarse en
efectivo.
Artculo 114.- El tribunal apoderado de un sometimiento fundamentado en cualquier violacin a la presente ley, deber fijar causa dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas de recibir el sometimiento y fallar la
misma dentro de los quince das de haberla conocido.
CAPTULO XVI:
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 115.- La aplicacin de la presente ley, estar a cargo del INAREF, con la cooperacin de los funcionarios de su dependencia, de la
Polica Nacional, de las Fuerzas Armadas y otras instituciones afines.
Artculo 116.- Las autoridades que correspondan estarn obligadas a
ajustar en los trminos de la presente ley, todas las disposiciones exis656
2. Ley nm. 426, del primero (1ro.) de octubre del ao 1964, que
agrega dos prrafos a los Artculos 148 y 160 de la Ley nm.
5856, del 2 de abril del ao 1962, sobre Conservacin Forestal
y rboles Frutales;
3. Ley nm. 414, del 13 de septiembre del ao 1964, que modifica
el Artculo 123 de la Ley nm. 5856, del 2 de abril del ao 1962,
sobre Conservacin Forestal y rboles Frutales;
4. Ley nm. 206, del primero (1ro.) de noviembre del ao 1967,
que adscribe la Direccin General Forestal a la Secretara de
Estado de las Fuerzas Armadas;
5. Ley nm. 211, del 8 de noviembre del ao 1967, que ordena el
cierre de los aserraderos y establece un impuesto a las maderas
importadas;
657
Ley 118-99
658
26. Decreto nm. 3777, del 9 de junio del ao 1969, que ordena
que ningn permiso podr ser autorizado salvo en los casos
excepcionales y con la previa aprobacin del Poder Ejecutivo;
27. Decreto nm. 301, del 11 de octubre del ao 1978, que dispone
que la Direccin General Forestal y la Direccin Nacional de
Parques, debern en lo adelante coordinar sus actividades de
comn acuerdo con la Secretara de Estado de Agricultura, y
dicta otras disposiciones;
28. Decreto nm. 583, del 22 de enero del ao 1979, que crea e
integra la Comisin Maderera;
29. Decreto nm. 597, del 24 de enero del ao 1979, que da poderes
a la Comisin Maderera para otorgar permisos de importacin
de maderas;
659
Ley 118-99
25. Decreto nm. 1998, que crea las comisiones municipales encargadas de proteger la foresta;
30. Decreto nm. 988, del 2 de julio del ao 1979, que prohbe de
manera transitoria la exportacin de Guyacn;
31. Decreto nm. 318, del 6 de octubre del ao 1982, que crea la
Comisin Nacional Tcnica Forestal;
32. Decreto nm. 3408, del 23 de julio del ao 1982, que ordena
el cierre inmediato de todos los aserraderos del pas pblicos y
privados;
33. Decreto nm. 752, del 11 de octubre del ao 1983, que modifica
los Artculos 1 y 2 del Decreto nm. 318, del 6 de octubre del
ao 1982;
34. Decreto nm. 290, del 3 de junio del ao 1987, que integra la
Comisin Tcnica Forestal;
35. Decreto nm. 25, del 10 de enero del ao 1987, que aprueba
la zonificacin de abastecimiento comercial de lea y carbn
elaborada por los organismos forestales;
36. Reglamento nm. 1044, del ao 1934, que organiza el Cuerpo
de Guardabosques y Servicio Forestal;
37. Reglamento nm. 323, del ao 1939, que regula el corte de
rboles de madera y la repoblacin del 20 x 1;
38. Reglamento nm. 1506, de fecha 10 de febrero de 1942, sobre
la extraccin de cscara de mangle;
39. Reglamento nm. 22, del ao 1986, para la aplicacin de la Ley
nm. 290 sobre Incentivo al Desarrollo Forestal;
40. Reglamento nm. 658, del ao 1986, para el funcionamiento
orgnico de la Comisin Nacional Tcnica Forestal; y cualquier
otra ley, decreto, reglamento o disposiciones que le sea contraria.
660
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los nueve (9) das del mes de noviembre del
ao mil novecientos noventa y nueve; ao 156 de la Independencia y
137 de la Restauracin.
Ramn Alburquerque,
Presidente
Ginette Bournigal de Jimnez,
Secretaria
661
Ley 118-99
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
Contenido
TTULO I:
DE LAS INVENCIONES, LOS MODELOS DE UTILIDAD Y
LOS DISEOS INDUSTRIALES.........................................................670
CAPTULO I:
INVENCIONES................................................................................670
SECCIN I:
PROTECCIN DE LAS INVENCIONES Y DERECHO
A LA PATENTE DE INVENCIN................................................ 670
SECCIN II:
PROCEDIMIENTO DE CONCESIN DE LA PATENTE.......... 675
SECCIN III:
DERECHOS, OBLIGACIONES Y LIMITACIONES
RELATIVOS A LA PATENTE........................................................683
SECCIN IV:
LICENCIAS OBLIGATORIAS Y OTRAS MEDIDAS
RELATIVAS A LA EXPLOTACION DE LAS PATENTES........... 691
CAPTULO III:
DISEOS INDUSTRIALES............................................................699
SECCIN I:
PROTECCIN DE LOS DISEOS INDUSTRIALES................. 699
SECCIN II:
ALCANCE DE LOS DERECHOS................................................. 701
SECCIN III:
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO.............................................702
665
Ley 20-00
CAPTULO II:
MODELOS DE UTILIDAD.............................................................697
SECCIN IV:
NORMAS RELATIVAS AL DISEO INDUSTRIAL
REGISTRADO................................................................................704
TTULO II:
DE LOS SIGNOS DISTINTIVOS........................................................705
CAPTULO I:
DEFINICIONES...............................................................................705
CAPTULO II:
MARCAS...........................................................................................706
SECCIN I:
DERECHO SOBRE LA MARCA...................................................706
SECCIN II:
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE LA MARCA..................711
SECCIN III:
DURACIN Y RENOVACIN DEL REGISTRO........................714
SECCIN IV:
DERECHOS, OBLIGACIONES Y LIMITACIONES
RELATIVOS AL REGISTRO.......................................................... 716
SECCIN V:
TRANSFERENCIA Y LICENCIA DE USO DE LA
MARCA............................................................................................ 718
SECCIN VI:
TERMINACIN DEL REGISTRO DE LA MARCA.................... 720
CAPTULO III:
MARCAS COLECTIVAS.................................................................723
CAPTULO IV:
MARCAS DE CERTIFICACIN....................................................725
CAPTULO V:
NOMBRES COMERCIALES, RTULOS Y EMBLEMAS............727
SECCIN I:
NOMBRES COMERCIALES......................................................... 727
666
SECCIN II:
RTULOS.......................................................................................729
SECCIN III:
EMBLEMAS.....................................................................................730
SECCIN IV:
LEMAS COMERCIALES................................................................730
CAPTULO VI:
INDICACIONES GEOGRFICAS.................................................731
SECCIN I:
INDICACIONES GEOGRFICAS EN GENERAL..................... 731
SECCIN II:
DENOMINACIONES DE ORIGEN.............................................. 731
TTULO III:
NORMAS COMUNES..........................................................................735
CAPTULO 1:
DISPOSICIONES GENERALES.....................................................735
TTULO IV:
DE LA OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL........................................................................................739
SECCIN I:
OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL...... 739
SECCIN II:
DEL DIRECTORIO........................................................................ 740
CAPTULO II:
PROCEDIMIENTOS........................................................................744
CAPTULO III:
REGISTROS Y PUBLICIDAD.........................................................748
667
Ley 20-00
CAPTULO I:
COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y REQUISITOS DE
LOS FUNCIONARIOS DE LA OFICINA NACIONAL DE
LA PROPIEDAD INDUSTRIAL......................................................739
CAPTULO IV:
CLASIFICACIONES........................................................................749
TTULO V:
DE LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INDUSTRIAL........................................................................................750
CAPTULO NICO:
DE LAS INFRACCIONES, PROCEDIMIENTO, SANCIONES
Y PRESCRIPCIN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INDUSTRIAL...................................................................................750
TTULO VI:
DE LA COMPETENCIA DESLEAL VINCULADA A LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL.................................................................757
CAPTULO I:
DE LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL........................757
CAPTULO II:
DE LAS ACCIONES POR COMPETENCIA DESLEAL...............760
TTULO VII:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES................................ 761
CAPTULO I:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS............................................... 761
CAPTULO II:
DISPOSICIONES FINALES............................................................763
668
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
CONSIDERANDO: Que mediante la Resolucin nm. 2-95, del
20 de enero de 1995, la Repblica Dominicana ratific el Acuerdo
de Marrakech, por el cual se establece la Organizacin Mundial del
Comercio.
Ley 20-00
TTULO I:
DE LAS INVENCIONES, LOS MODELOS DE UTILIDAD
Y LOS DISEOS INDUSTRIALES
CAPTULO I:
INVENCIONES
SECCIN I:
PROTECCIN DE LAS INVENCIONES Y DERECHO
A LA PATENTE DE INVENCIN
670
671
Ley 20-00
672
673
Ley 20-00
674
4) La solicitud debe indicar la fecha, el nmero y la oficina de presentacin de toda solicitud de patente u otro ttulo de proteccin
que se hubiese presentado, o del ttulo que se hubiese obtenido
ante otra oficina de propiedad industrial, y que se refiera total o
parcialmente a la misma invencin reivindicada en la solicitud
presentada en la Repblica Dominicana.
5) Asimismo, la solicitud deber incluir la copia certificada de toda
solicitud de patente u otro ttulo de proteccin que se hubiese
presentado, o del ttulo o certificado que se hubiese obtenido
en otro pas y que se refiera total o parcialmente a la misma invencin reivindicada en la solicitud presentada en la Repblica
Dominicana.
675
Ley 20-00
676
677
Ley 20-00
2) El resumen servir para fines de informacin tcnica y publicacin, y no ser utilizado para determinar o interpretar el alcance
de la proteccin conferida por la patente.
679
Ley 20-00
680
681
Ley 20-00
c) Copia de la patente u otro ttulo de proteccin que se hubiese concedido con base en la solicitud extranjera.
682
SECCIN III:
DERECHOS, OBLIGACIONES Y
LIMITACIONES RELATIVOS A LA PATENTE
683
Ley 20-00
Ley 20-00
f) Cuando la patente proteja material biolgico capaz de reproducirse, el uso de ese material como base inicial para obtener un
nuevo material biolgico viable, salvo que tal obtencin requiera
el uso repetido del material patentado;
4) Los contratos de licencia no debern contener clusulas comerciales restrictivas que afecten la produccin, comercializacin
o el desarrollo tecnolgico del licenciatario y restrinjan la competencia, tales como condiciones exclusivas de retrocesin, las
que impidan la impugnacin de la validez y las que impongan
licencias conjuntas obligatorias o cualquier otra conducta anticompetitiva o restrictiva de la competencia.
687
Ley 20-00
d) Cuando la licencia se concediera como exclusiva, el licenciante no podr otorgar otras licencias para la explotacin
de la patente en el pas, ni podr explotar la patente por s
mismo en el pas.
689
Ley 20-00
690
1) Cuando un potencial usuario haya intentado obtener la concesin de una licencia del titular de la patente en trminos y
condiciones comerciales razonables y tales intentos no hayan
surtido efecto luego de transcurrido un plazo de doscientos diez
(210) das, contados desde la fecha en que se solicit la respectiva
licencia, la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial, previa
audiencia del titular, podr expedir licencias obligatorias con
relacin a esa patente.
Ley 20-00
692
No ser necesario cumplir con este requisito en caso de emergencia nacional o de extrema urgencia, o de un uso no comercial de
la invencin por una entidad pblica. En estos casos el titular
de la patente ser informado sin demora de la concesin de la
licencia. Tampoco ser necesario cumplir con aquel requisito
cuando la licencia tuviera por objeto remediar una prctica
anticompetitiva.
693
Ley 20-00
1) Cualquier persona interesada en obtener una licencia obligatoria deber solicitarlo a la Oficina Nacional de la Propiedad
Industrial. La solicitud deber indicar las condiciones bajo las
cuales pretende obtenerse la licencia obligatoria.
694
Ley 20-00
2) El pedido de revocacin no podr presentarse antes de transcurridos dos aos contados desde la fecha de concesin de la
primera licencia obligatoria.
CAPTULO II
MODELOS DE UTILIDAD
Artculo 49.- Definicin de modelo de utilidad.
1) Se considera como modelo de utilidad, cualquier nueva forma,
configuracin o disposicin de elementos de algn artefacto,
697
Ley 20-00
1) A pedido de cualquier persona interesada o de cualquier autoridad competente, la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial
puede revocar una patente cuando se abusara de los derechos
conferidos por la patente en relacin con prcticas anticompetitivas o de abuso de una posicin dominante en el mercado, de
tal modo que afecte indebidamente a la economa nacional.
herramienta, instrumento, mecanismo u otro objeto, o de alguna parte del mismo, que permita un mejor o diferente funcionamiento, utilizacin o fabricacin del objeto que lo incorpora, o
que le proporcione alguna utilidad, ventaja o efecto tcnico que
antes no tena.
2) Los modelos de utilidad se protegen mediante la concesin de
patentes.
698
2) La patente de modelo de utilidad estar sujeta a tasas de mantenimiento pagaderas al quinto ao y al dcimo ao, contados
desde la fecha de presentacin de la solicitud. Su pago se sujetar a lo dispuesto para el pago de las tasas anuales de las patentes
de invencin.
CAPTULO III
DISEOS INDUSTRIALES
SECCIN I:
PROTECCIN DE LOS DISEOS INDUSTRIALES
1) No se proteger un diseo industrial cuyo aspecto est determinado nicamente por una funcin tcnica y no incorpore
ningn aporte arbitrario del diseador.
2) No se proteger un diseo industrial que consista en una forma
cuya reproduccin exacta fuese necesaria para permitir que el
producto que lo incorpora sea montado mecnicamente o conectado con otro producto del cual constituya una parte o pieza
integrante.
3) No se proteger un diseo industrial que sea contrario al orden
pblico o a la moral.
699
Ley 20-00
700
SECCIN II
ALCANCE DE LOS DERECHOS
Ley 20-00
702
Ley 20-00
TTULO II
DE LOS SIGNOS DISTINTIVOS
CAPTULO I
DEFINICIONES
Artculo 70.- Conceptos utilizados.
705
Ley 20-00
CAPTULO II
MARCAS
SECCIN I
DERECHO SOBRE LA MARCA
2) Tendr prelacin para obtener el registro de una marca la persona que estuviese usando la marca en el pas, sin interrupcin
y de buena fe, desde la fecha ms antigua. A estos efectos, no
se tomar en cuenta un uso cuya duracin hubiese sido inferior
a seis meses. En caso que una marca no estuviera en uso en el
pas, tendr prelacin para obtener el registro a la persona que
primero presente la solicitud correspondiente.
3) Lo dispuesto en el numeral anterior, ser sin perjuicio del derecho de prioridad que pudieran invocar las partes.
Ley 20-00
1) Las marcas pueden consistir, entre otros, en palabras, denominaciones de fantasa, nombres, seudnimos, lemas comerciales,
letras, nmeros, monogramas, figuras, retratos, etiquetas, escudos, estampados, vietas, orlas, lneas y bandas, combinaciones
y disposiciones de colores y formas tridimensionales. Pueden
asimismo, consistir en la forma, presentacin o acondicionamiento de los productos o de sus envases o envolturas, o de
los medios o locales de expendio de los productos o servicios
correspondientes.
b) Consistan de formas que den una ventaja funcional o tcnica al producto o al servicio al cual se apliquen;
c) Consistan exclusivamente en un signo o una indicacin que
pueda servir en el comercio para calificar o para describir
alguna caracterstica de los productos o de los servicios de
que se trate;
d) Consistan exclusivamente en un signo o una indicacin
que, en el lenguaje corriente o en la usanza comercial
del pas, sea la designacin genrica, comn o usual de
los productos o servicios de que se trate, o sea el nombre
cientfico o tcnico de un producto o servicio; como para
diferenciarlos de los mismos productos o servicios anlogos
o semejantes;
e) Consistan de un simple color aisladamente considerado;
f) No tengan suficiente aptitud distintiva con respecto a los
productos o servicios a los cuales se apliquen, como para diferenciarlos de productos o servicios anlogos o semejantes;
g) Sean contrarios a la moral o al orden pblico;
h) Consistan de signos, palabras o expresiones que ridiculicen
o tiendan a ridiculizar a personas, ideas, religiones o smbolos nacionales, de terceros pases o de entidades internacionales;
i) Puedan engaar a los medios comerciales o al pblico sobre
la procedencia, la naturaleza, el modo de fabricacin, las
cualidades, la aptitud para el empleo o el consumo, la cantidad o alguna otra caracterstica de los productos y servicios
de que se trate;
j) Reproduzcan o imiten una denominacin de origen registrada de conformidad con esta ley para los mismos productos,
o para productos diferentes si hubiera riesgo de confusin
sobre el origen u otras caractersticas de los productos, o
un riesgo de aprovechamiento desleal del prestigio de la
denominacin de origen, o consistan de una indicacin
708
n) Incluyan la denominacin de una variedad vegetal protegida en el pas o en el extranjero, si el signo se destinara
a productos o servicios relativos a esa variedad o su uso
fuera susceptible de causar confusin o asociacin con esa
variedad;
) Que sea contraria a cualquier disposicin de sta u otra
ley;
o) Sean idnticos o se asemejen, de forma que pueda inducir al
pblico a un error, a una marca cuyo registro haya vencido y
no haya sido renovado, o que se hubiese cancelado a solicitud de su titular, y que aplicada para los mismos productos
o servicios, o para otros productos o servicios que por su
naturaleza pudiera asociarse con aqullos, a menos que
709
Ley 20-00
711
Ley 20-00
712
Ley 20-00
715
Ley 20-00
SECCIN IV
DERECHOS, OBLIGACIONES
Y LIMITACIONES RELATIVOS AL REGISTRO
716
Ley 20-00
718
719
Ley 20-00
c) La licencia no ser exclusiva, pudiendo el licenciante otorgar otras licencias para usar la marca en el pas, as como
usar por s mismo la marca en el pas;
Ley 20-00
722
CAPTULO III
MARCAS COLECTIVAS
Artculo 98.- Disposiciones aplicables.
Las disposiciones del Captulo II del presente ttulo son aplicables a las
marcas colectivas, bajo reserva de las disposiciones especiales contenidas en el presente captulo.
Artculo 99.- Solicitud de registro de la marca colectiva.
1) La solicitud de registro de una marca colectiva debe indicar que
la marca es una marca colectiva, y debe incluir el reglamento de
empleo de la marca.
723
Ley 20-00
724
CAPTULO IV
MARCAS DE CERTIFICACIN
Las disposiciones del Captulo II sern aplicables a las marcas de certificacin, bajo reserva de las disposiciones especiales contenidas en este
captulo. Igualmente sern aplicables los artculos 105 y 106 en cuanto
se refiere a la nulidad y cancelacin del registro.
Artculo 108.- Titularidad de la marca de certificacin.
Podr ser titular de una marca de certificacin una empresa o institucin
nacional o extranjera, de derecho pblico o privado, o un organismo
estatal, regional o internacional.
725
Ley 20-00
por disolucin o desaparicin de su titular, no podr ser usada ni registrada como signo distintivo por una persona distinta al titular durante
un plazo de cinco aos contados desde el vencimiento, cancelacin,
anulacin, disolucin o desaparicin, segn el caso.
CAPTULO V
NOMBRES COMERCIALES, RTULOS Y EMBLEMAS
SECCIN I
NOMBRES COMERCIALES
Ley 20-00
SECCIN II
RTULOS
Ley 20-00
SECCIN III
EMBLEMAS
730
CAPTULO VI
INDICACIONES GEOGRFICAS
SECCIN I
INDICACIONES GEOGRFICAS EN GENERAL
Cualquier persona interesada, y en particular los productores, fabricantes y artesanos, los consumidores y el Ministerio Pblico podrn actuar,
individual o conjuntamente, ante las autoridades competentes para todo
efecto relativo al cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 124.
SECCIN II
DENOMINACIONES DE ORIGEN
731
Ley 20-00
732
733
Ley 20-00
b) Que la denominacin cuyo registro se solicita no est incluida en ninguna de las prohibiciones previstas en el Artculo
128; y
El uso de la misma por personas no autorizadas ser considerado un acto de competencia desleal objeto de sancin de acuerdo
con la legislacin pertinente.
734
TTULO III
NORMAS COMUNES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 135.- Derecho de prioridad.
1) Todo derecho de prioridad previsto por un tratado que vincule
a la Repblica Dominicana se regir por las disposiciones pertinentes de ese tratado y, supletoriamente, por las de esta ley.
735
Ley 20-00
736
6) Para una misma solicitud de patente y, en su caso, para una misma reivindicacin pueden reivindicarse prioridades mltiples o
prioridades parciales, que pueden tener origen en dos o ms
oficinas diferentes; en tal caso, el plazo de prioridad se cuenta
desde la fecha de la prioridad ms antigua que se ha reivindicado
y el derecho de prioridad slo amparar a los elementos de la
solicitud presentada en la Repblica Dominicana que estuviesen contenidos en la solicitud o solicitudes cuya prioridad se
reivindica.
Ley 20-00
738
TTULO IV
DE LA OFICINA NACIONAL
DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
CAPTULO I
COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y REQUISITOS DE
LOS FUNCIONARIOS DE LA OFICINA NACIONAL DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL
SECCIN I:
OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
739
Ley 20-00
SECCIN II
DEL DIRECTORIO
740
c) Preparar y presentar al directorio de la oficina recomendaciones para la modificacin de las leyes, los reglamentos, las
resoluciones y dems disposiciones de propiedad industrial
del pas, as como las que fueren necesarias para dar cumplimiento a los tratados que vinculen al pas sobre la materia,
as como preparar los documentos y propuestas para tales
efectos;
d) Proponer al directorio de la oficina la adhesin a tratados
sobre propiedad industrial, y preparar la documentacin
para tales efectos;
e) Proponer al directorio los funcionarios de la oficina para su
ratificacin;
f) Conocer y decidir, asistido por el cuerpo de asesores, de
las apelaciones interpuestas contra las decisiones de los
directores de departamentos;
741
Ley 20-00
g) Conceder las licencias obligatorias en los casos que proceda, previa opinin del cuerpo de asesores;
h) Disponer las medidas de seguridad necesarias para proteger
todas aquellas informaciones o datos, que por sus caractersticas deban permanecer en condicin de confidencialidad,
con el objeto de prevenir divulgaciones no autorizadas.
3) El Director General ser designado por el directorio, cada cinco
aos y podr ser destituido de su cargo por causas atendibles.
4) Se consideran causas atendibles que justifiquen la destitucin
del director ejecutivo las siguientes:
a) Cuando se demostrare negligencia manifiesta en el cumplimiento de su cargo o en el caso de que, sin debida
justificacin dejare de cumplir las obligaciones que les
corresponden, de acuerdo con la ley, los reglamentos y las
decisiones del directorio;
b) Cuando fuere responsable de actos u operaciones fraudulentas ilegales o evidentemente opuestas a los fines e intereses
de la institucin;
c) Por sentencia que tenga autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, dictada en juicio criminal. En caso de
prisin quedar inhabilitado para el ejercicio del cargo y lo
sustituir el suplente.
5) El director general deber tener un ttulo universitario a nivel
de licenciatura o equivalente, con un mnimo de cinco aos de
ejercicio en la profesin, probada experiencia sobre la materia, y
estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
742
743
Ley 20-00
CAPTULO II
PROCEDIMIENTOS
Artculo 148.- Representacin.
1) Toda persona puede tramitar directamente sus solicitudes.
2) Cuando el solicitante o el titular de un derecho de propiedad
industrial tiene su domicilio o su sede fuera de la Repblica
Dominicana, debe estar representado por un mandatario domiciliado en el pas a quien se le notificarn todas las resoluciones,
correspondencias, escritos y cualquier otra documentacin que
emane de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial.
744
Ley 20-00
3) Tratndose de patentes, no se admitir ningn cambio o correccin que implique una ampliacin de la divulgacin tcnica
contenida en la solicitud inicial. Tratndose de registros de marcas, no se admitir ningn cambio o correccin que implique
un cambio en la marca o una ampliacin de los productos o
servicios comprendidos en el registro.
746
747
Ley 20-00
CAPTULO III
REGISTROS Y PUBLICIDAD
Artculo 159.- Inscripcin y publicacin de las resoluciones.
La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial inscribir en el registro
correspondiente y ordenar que se publiquen en el rgano oficial, las
resoluciones y sentencias firmes referentes a la concesin de licencias
obligatorias y licencias de inters pblico, y las referentes a la nulidad,
revocacin, expropiacin, renuncia o cancelacin de cualquier derecho
de propiedad industrial.
Artculo 160.- Consulta de los registros.
1) Los registros de la propiedad industrial son pblicos, y pueden
ser consultados en la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial por cualquier persona, sin costo alguno.
748
CAPTULO IV
CLASIFICACIONES
749
Ley 20-00
TTULO V
DE LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS
DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
CAPTULO NICO
DE LAS INFRACCIONES, PROCEDIMIENTO,
SANCIONES Y PRESCRIPCIN DE LOS DERECHOS
DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
Artculo 166.- De las sanciones.
Incurren en prisin correccional de tres meses a dos aos y multa de
diez a cincuenta salarios mnimos o ambas penas quienes intencionalmente:
a) Sin el consentimiento del titular de un signo distintivo use en el
comercio un signo idntico o una marca registrada, o una copia
servil o una imitacin fraudulenta de esa marca, en relacin
750
751
Ley 20-00
752
Ley 20-00
754
755
Ley 20-00
756
CAPTULO I
DE LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL
Artculo 176.- Principios generales.
1) Se considera desleal todo acto realizado en el mbito comercial
o profesional que sea contrario a los usos y prcticas honestos.
2) Para que quede constituido un acto de competencia desleal no
ser necesario que quien lo realice tenga la calidad de comerciante o profesional, ni que exista una relacin de competencia
entre el sujeto activo y el sujeto pasivo del acto.
757
Ley 20-00
TTULO VI
DE LA COMPETENCIA DESLEAL VINCULADA
A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
3) Las disposiciones de este ttulo podrn aplicarse independientemente de las disposiciones que protegen la propiedad industrial
y reprimen su infraccin.
758
Ley 20-00
CAPTULO II
DE LAS ACCIONES POR COMPETENCIA DESLEAL
Artculo 182.- Constatacin de un acto de competencia desleal.
Sin perjuicio de cualquier otra accin, cualquier persona interesada
podr pedir al tribunal que se pronuncie sobre la licitud o ilicitud de
algn acto o prctica comercial a la luz de las disposiciones de este
ttulo.
Artculo 183.- Accin contra un acto de competencia desleal.
1) Cualquier persona que se considere afectada por un acto de
competencia desleal podr iniciar accin ante la autoridad judicial competente.
760
TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 185.- Solicitudes de patente en trmite.
Las solicitudes de patente de invencin que se encuentren en trmite
en la fecha de entrada en vigor de la presente ley, continuarn tramitndose de acuerdo con la legislacin anterior, pero las patentes que
se concedan a partir de esa fecha, quedarn sujetas a las disposiciones
contenidas en esta ley, con excepcin de lo relativo a la nulidad de la
patente previsto en el artculo 34, para lo cual se aplicarn las disposiciones de la legislacin anterior.
Ley 20-00
762
d) Los artculos contenidos en los Ttulos VI y VII, en lo pertinente, cuando las acciones correspondientes se iniciaren despus de
la fecha de entrada en vigor de la presente ley.
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 190.- Reglamento.
El Presidente de la Repblica dictar un reglamento sobre la presente
ley dentro del trmino de ciento veinte das, contados desde su publicacin en la Gaceta Oficial.
Artculo 191.- Monto de las tasas previstas en la ley.
Ley 20-00
1) Los montos de las tasas previstas en la presente ley sern determinados por la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial.
Las tasas anuales para el mantenimiento de las patentes de
invencin y patentes de modelo de utilidad se establecern en
escala ascendente.
LEONEL FERNNDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta
Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
764
Ley 20-00
Leonel Fernndez
765