REMUNERACIN SEGN ESCALA MAGISTERIAL Y JORNADA LABORAL

El 23 de diciembre de 2012 se public en el diario El Peruano el Decreto Supremo N 290-2012-EF

que fij la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) del Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco
de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial (LRM), promulgada por el Ejecutivo el 24 de noviembre de
2012 y publicada al da siguiente. Segn dicho Decreto Supremo el monto de la RIM por hora de trabajo
semanal-mensual correspondiente a la Primera Escala de la Carrera Pblica Magisterial a la que se refiere
la LRM es de S/ 51,83.
El 14 de noviembre de 2015 se public el D.S. N 314-2015-EF que autoriza la transferencia de
partidas para el Ao Fiscal 2015 a favor de Gobiernos Regionales para financiar el incremento de la
jornada laboral del profesor de nivel de educacin secundaria, es decir que de 26 horas de jornada
laboral que actualmente tienen los profesores nombrados de secundaria, este se incrementa a 28 horas.
Este incremento se har efectivo desde del mes de diciembre con reintegro a partir del 15 de noviembre,
teniendo en cuenta la vigencia del D.S. en mencin, tal como lo indica el numeral 4 literal e) del OFICIO
MULTIPLE N 041-2015-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN del 17112015 y que est dirigido a los
Directores Regionales de Educacin y Directores de Unidad de Gestin Educativa Local a nivel nacional.
De lo expresado anteriormente y de acuerdo al artculo 57 de la Ley de Reforma Magisterial, las
remuneraciones brutas de los profesores nombrados sern las que se muestran a continuacin:

REMUNERACIN BRUTA SEGN ESCALA MAGISTERIAL Y JORNADA LABORAL

Diferencia
Escala
NDICE
x 28 horas
x 30 horas x 40 horas
RIM (S/.)
30-28 horas
Magisterial
(%)
(S/.)
(S/.)
(S/.)
(S/.)
1

100

51.83

1451.24

103.66

1554.90

2073.20

110

57.01

1596.28

114.02

1710.30

2280.40

125

64.79

1814.12

129.58

1943.70

2591.60

140

72.56

2031.68

145.12

2176.80

2902.40

170

88.11

2467.08

176.22

2643.30

3524.40

200

103.66

2902.48

207.32

3109.80

4146.40

230

119.21

3337.88

238.42

3576.30

4768.40

260

134.76

3773.28

269.52

4042.80

5390.40

Para saber el importe neto de dinero que realmente se recibir, basta con restar de la remuneracin
bruta el trece por ciento por concepto de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y el 0.5 % de
la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) (S/. 19.25) por afiliacin a la Derrama Magisterial para obtener las
siguientes remuneraciones netas.

REMUNERACIN NETA, SEGN ESCALA MAGISTERIAL Y JORNADA LABORAL

Diferencia
Escala
NDICE
x 28 horas
x 30 horas x 40 horas
RIM (S/.)
30-28 horas
Magisterial
(%)
(S/.)
(S/.)
(S/.)
(S/.)
1

100

51.83

1243.33

90.18

1333.51

1784.43

110

57.01

1369.51

99.20

1468.71

1964.70

125

64.79

1559.03

112.73

1671.77

2235.44

140

72.56

1748.31

126.25

1874.57

2505.84

170

88.11

2127.11

153.31

2280.42

3046.98

200

103.66

2505.91

180.37

2686.28

3588.12

230

119.21

2884.71

207.43

3092.13

4129.26

260

134.76

3263.50

234.48

3497.99

4670.40

No podemos dejar de mencionar que las remuneraciones netas de los profesores que pertenecen al
Sistema Privado de Pensiones (SPP) tendrn ligeras variaciones a las mostradas en la tabla anterior,
porque stas se determinarn en funcin de la comisin por saldo que su respectiva AFP les cobre de
acuerdo a la Ley 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones.
Creo que es menester aprovechar el presente para tocar un punto que NO es muy tomado en
cuenta en las luchas sindicales y se trata de la Ley N 30002, publicado el 16 de marzo de 2013, Ley que
establece las caractersticas del RIM y que estipula que el 65% de la Remuneracin ntegra Mensual est
afecta a cargas sociales y es de naturaleza pensionable.
Esta no es una Ley a favor de los docentes porque cuando se retiren del servicio solo percibirn
como pensin el 65% de la RIM de acuerdo a su escala magisterial, en otras palabras, a efectos de
determinar el monto de las contribuciones sociales (Essalud y contribuciones para fines previsionales) se
considerar que el maestro al servicio del Estado solo percibe el 65% de su remuneracin real.
Como se sabe, al trabajador le corresponde asumir las contribuciones sociales para fines
previsionales (sea al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de pensiones), mientras que las
contribuciones sociales para fines de salud deben ser asumidas por el empleador. En el primer caso, se
descuenta y retiene un porcentaje de la remuneracin al trabajador y, en el segundo caso, el empleador
debe pagar un porcentaje de la remuneracin como contribucin; en resumidas cuentas, se determina que
el Estado como empleador debe de pagar menos contribucin social para los profesores. La exposicin de
motivos de dicho proyecto de ley indica que se busca reducir el costo para el Estado de los aumentos
otorgados a los maestros con la Ley de Reforma Magisterial y lograr que los menores descuentos por
contribuciones sociales permitan un mayor ingreso lquido para los maestros. Este argumento en la
exposicin de motivos es absurdo, pues si el objetivo es tener mayor liquidez, entonces se deberan
eliminar todas las contribuciones sociales y eso es imposible. Sabemos que los aportes a los sistemas de
salud y de pensiones son convenientes para todos y reducir las aportaciones perjudica nuestra seguridad
social.http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/d99575da99ebfbe305256f2e
006d1cf0/9c603411cfb1e91105257b0c007c6635/$FILE/PL01923080213.PDF.
En la exposicin de motivos tambin indica que con la nueva Ley el Estado reducir sus gastos por
contribuciones sociales en S/.161 millones anuales, reduccin que se dar en los presupuestos de
ESSALUD y de pensiones y que tendrn que pagar todos los trabajadores asegurados. El Estado al
considerar solamente el 65% de la RIM que perciben los maestros como base para el pago de las
contribuciones a ESSALUD se estara ahorrando un 35% de lo que realmente debera aportar, ello significa
menor ingreso para ESSALUD el cual no podr reducir sus prestaciones de salud a los profesores y los
deber atender como si por ellos se aportar el 100% de lo que realmente corresponde. El efecto sobre las
pensiones es semejante.
En lo que toca a las contribuciones previsionales, considerar solo el 65% de la RIM como base para
determinar el aporte de los maestros, genera que a estos se les aplique un descuento menor a sus sueldos
pudiendo contar con mayor liquidez, no obstante, en este caso tambin se origina un desmedro en los
fondos del Sistema Nacional de Pensiones que por aos viene siendo subsidiada por el Estado, y tambin
una merma en las cuentas de capitalizacin individual en caso el maestro haya optado por aportar a una
AFP (Sistema Privado de Pensiones).
En la ltima oracin de la exposicin de motivos especifica: se est creando un rgimen de
excepcin a lo establecido en las normas sobre remuneraciones aplicables a los dems trabajadores,
quienes aportan y tributan sobre el 100% de su remuneracin.
El sindicato debera de tener como uno de sus puntos la modificatoria de la Ley N 30002 e
incrementar significativamente el porcentaje de la RIM para contribuciones sociales (ESSALUD y
contribuciones para fines previsionales).
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin.

Tacna-Per, diciembre de 2015.

Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel: 952290888, RPM: *122826