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TRIBUTOS
NACIONALES A
FAVOR DE
MUNICIPIOS
DOCENTE:
INTEGRANTES:
Impuesto
a la Promocin Municipal, Impuesto al
SUPANTA PRADO, ANTHONY
Rodaje, Impuesto a las Embarcaciones de
CHUCHON
GUZMAN,aCRISTOFFER
Recreo,
Impuesto
los Juegos de Casino y
Maquinas
ROMEROTragamonedas
DE LA TORRE MELISA
LA ROSA ESTEBAN, WENDY
SULCA RIVAS, MELIZA
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CONTENIDO
INTRODUCCION.............................................................................................. 3
TRIBUTOS NACIONALES A FAVOR DE MUNICIPIOS..........................................4
1.
2.
OBJETIVO:....................................................................................... 5
2.2.
FUNCIONES:.................................................................................... 5
2.3.
DEFICIENCIA EN SU RECAUDACIN:...............................................8
3.
BASE LEGAL.................................................................................. 11
3.2.
EL IMPUESTO AL RODAJE....................................................................14
4.1.
POLTICA FISCAL...........................................................................14
4.2.
4.3.
IMPUESTO MONOFSICO...............................................................15
4.4.
IMPOSICIN AL CONSUMO............................................................15
4.5.
PRINCIPIO DE RETRIBUCIN.........................................................16
4.6.
MBITO DE APLICACIN...............................................................16
4.7.
CASO ESPECIAL:........................................................................... 17
4.8.
ASPECTOS ESPECIALES.................................................................17
4.9.
BASE IMPONIBLE...........................................................................18
5.
5.1.
BASE LEGAL..................................................................................... 19
5.2.
MBITO DE APLICACIN...................................................................19
5.3.
5.4.
Pgina 1
5.5.
6.
CASO PRCTICO............................................................................... 22
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MQUINAS Y TRAGAMONEDAS
23
6.4.
6.5.
CASO PRACTICO............................................................................30
CONCLUSIONES............................................................................................ 32
ANEXO 1: TABLA DE VALORES REFERENCIALES A FIN DE DETERMINAR LA
BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO A LAS EMBARCACIONES DE RECREO
CORRESPONDIENTE AL AO 2015................................................................33
1. EMBARCACIONES A VELA SIN O CON MOTOR AUXILIAR........................33
2. EMBARCACIONES A MOTOR CON CASCO DE FIBRA DE VIDRIO, ACERO
NAVAL O ALUMINIO.................................................................................... 34
3. EMBARCACIONES A MOTOR CON CASCO DE MADERA Y OTROS............36
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 38
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INTRODUCCION
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2.1.
OBJETIVO:
2.2.
FUNCIONES:
a. Sistemas de Funciones
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2.3.
DEFICIENCIA EN SU RECAUDACIN:
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Segundo
Problema.La
intencionalidad
de
algunos
funcionarios, para aprovecharse de manera personal de esta
situacin, es decir, ante al caos lucraban en beneficio propio.
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BASE LEGAL
Artculo 76.- El Impuesto de Promocin Municipal grava con una tasa del 2%
las operaciones afectas al rgimen del Impuesto General a las Ventas y se
rige por sus mismas normas. (49) La devolucin de los pagos efectuados en
exceso o indebidamente, se efectuarn de acuerdo a las normas que
regulan al Impuesto General a las Ventas. Tratndose de devoluciones del
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3.2.
3.3.
TRMITE PARA LA DEVOLUCIN DEL IMPUESTO
DE PROMOCIN MUNICIPAL
El fondo de compensacin municipal (FONCOMUN) es un fondo establecido
en la constitucin poltica del Per, con el objetivo de promover la inversin
en las diferentes municipalidades del pas, con un criterio redistributivo en
favor de las zonas ms alejadas y deprimidas, priorizando la asignacin a
las localidades rurales y urbano-marginales del pas.
Conforme a lo establecido por la Constitucin Poltica de 1993 y la Ley N
27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Precisamente, uno de los
ingresos a los que se haca referencia es el que corresponde al denominado
Impuesto de Promocin Municipal, el mismo que, de acuerdo a lo
establecido por el artculo 76 del Decreto Supremo N 156-2004/ EF, que
aprob el Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, grava
con una tasa del 2% las operaciones afectas al rgimen del Impuesto
General a las Ventas. La referida disposicin, modificada por el artculo 27
del Decreto Legislativo N 952 del 03 de febrero de 2004, incluy de modo
general el trmite para las devoluciones del IPM que hubieren sido
ordenadas por mandato administrativo o jurisdiccional con la calidad de
cosa juzgada. Asimismo, se consider que mediante Decreto Supremo se
establecera el monto a detraer, los plazos, requisitos y procedimientos para
efectuar dicha detraccin. Mediante Decreto Supremo N 107-2008-EF se
aprob el Reglamento del artculo 76 del TUO de la Ley de Tributacin
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Se aplica para los casos de devolucin que corresponde efectuar por pagos
indebidos o en exceso del Impuesto de Promocin Municipal (IPM) ordenados
por mandato administrativo (Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT) y del Tribunal Fiscal o Jurisdiccional que tenga la calidad
de cosa juzgada.
II.
III.
Procedimiento de Devolucin
iii.
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3.4.
CASO PRACTICO
SOLUCION:
POLTICA FISCAL
4.1.1.
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En gran parte del siglo XX apreciamos que, en Amrica Latina, una de las
principales fuentes de financiamiento del Estado es el endeudamiento
externo. Bancos extranjeros, entidades financieras internacionales tales
como el Fondo Monetario Internacional FMI, Banco Mundial, etc. prestaban
ingentes cantidades de dinero a los pases latinoamericanos para cubrir sus
dficits fiscales y para financiar la actividad estatal bsica (construccin de
carreteras, etc.)
En los tramos finales del siglo XX, ms exactamente en la dcada del
ochenta, se consum una crisis financiera internacional, los pases pobres
empezaron a prestar mayor atencin a los ingresos tributarios. Al respecto,
conviene recordar que en el Per de entonces existan altos niveles de
evasin tributaria e informalidad y, por otra parte, la Administracin
Tributaria era dbil; de tal modo que el pago de impuestos tales como el
Impuesto General a las Ventas e Impuesto a la Renta ocurra de modo
significativo solo por parte de algunas cuantas grandes empresas. En suma
los ingresos tributarios no eran de los ms importantes para financiar la
actividad estatal.
As las cosas, una modalidad muy especial de imposicin a las ventas fue
adquiriendo particular importancia en el Per, debido a sus altos ndices de
rendimiento en trminos de recaudacin efectiva. Se trataba de los
impuestos a la venta del combustible.
En efecto, en aquellos tiempos exista una empresa de naturaleza estatal
(PETROPERU) que era la nica autorizada para producir e importar
combustible para vehculos, de tal manera que este monopolio fiscal
disminua de modo muy sensible las posibilidades de evasin del pago de
los impuestos a la venta de combustibles.
Adems el mercado de combustibles posea una demanda inelstica;
esto es que dicha demanda era insensible al incremento del precio del
combustible, sobretodo cada vez que se produca un aumento de las tasas
de los impuestos a la venta de combustibles que formaban parte del
referido precio. En trminos ms simples, la demanda se mantena a pesar
que el precio de venta del combustible se elevaba por razn de mayores
impuestos.
De esta manera, ante un incremento de las tasas nominales de los
impuestos a la venta de combustible, era muy probable la coincidencia
entre la nueva y mayor recaudacin proyectada y la recaudacin
efectivamente lograda, garantizando un significativo alivio para enfrentar
los constantes dficits fiscales de la poca.
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4.2.
CONCURRENCIA DE IMPUESTOS A LA VENTA DE
COMBUSTIBLES
En el Per se ha optado por la alternativa que apunta a la coexistencia de
varios impuestos independientes a la venta del combustible, para efectos de
financiar a los diferentes niveles de gobierno.
4.2.1.
Gobierno Nacional
Gobierno Local
4.3.
IMPUESTO MONOFSICO
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4.4.
IMPOSICIN AL CONSUMO
4.5.
PRINCIPIO DE RETRIBUCIN
4.6.
MBITO DE APLICACIN
4.6.1.
Aspectos objetivos
4.6.2.
Operacin
De conformidad con el art. 1 del RIR se deben distinguir dos situaciones, tal
como se explica a continuacin.
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EJEMPLO:
La empresa AA importa gasolina procedente de Venezuela y la vende a la
compaa BB. Luego la empresa BB vende el referido combustible a la
compaa CC y finalmente CC vende este combustible al consumidor final.
Todas estas empresas tienen domicilio en el Per. Solamente la venta que
realiza AA se encuentra afecta al Impuesto al Rodaje (impuesto monofsico).
Tanto la venta que lleva a cabo BB, como la venta que realiza CC se
consideran inafectas al Impuesto al Rodaje.
4.6.3.
Combustible
4.7.
CASO ESPECIAL:
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4.8.
ASPECTOS ESPECIALES
4.9.
BASE IMPONIBLE
Etapa fabricante
Segn el art. 2 del RIR, se considera el valor ex planta. O sea que la base
imponible viene a ser el valor
venta
del (base
combustible,
antes de impuestos.
Valordede
venta
imponible)..
Por ejemplo:
100.0
venta..
Es interesante tener presente que -en el caso de los impuestos al consumoel modelo ms elaborado viene a ser el impuesto plurifsico al valor
agregado, en donde la base imponible es precisamente el valor aadido que
se genera en cada etapa del proceso de produccin y distribucin.
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Etapa importador
Valor en
Aduanas.
100.0
Impuesto a la importacin 4%..
4.0
parte
parte
art.
2
indica
relacin
BASE LEGAL
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5.2.
MBITO DE APLICACIN
5.2.1.
SUJETOS AFECTOS
5.2.2.
BASE IMPONIBLE
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5.2.3.
5% de la base imponible.
a. Administracin del Impuesto
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT.
b. Destino del Impuesto
El rendimiento del impuesto es destinado al Fondo de Compensacin
Municipal.
5.2.4.
INAFECTACIONES
5.3.
DECLARACIN DEL IMPUESTO A LAS
EMBARCACIONES DE RECREO
La declaracin de este impuesto se presenta en SUNAT
Virtual (www.sunat.gob.pe) a travs del Formulario Virtual N 1690
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
Para tal efecto, los sujetos del Impuesto, en calidad de propietarios, o, de
ser le caso, el sujeto obligado al pago, deben inscribirse en el RUC y obtener
el Cdigo de Usuario y la Clave de Acceso a SUNAT Operaciones en Lnea,
conforme lo establece el Artculo 3 de la Resolucin de
Superintendencia N 109-2000/SUNAT.
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5.4.
FORMA, PLAZOS Y MEDIOS DE PAGO DEL
IMPUESTO
Este impuesto puede pagarse:
Al contado.
En cuotas forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales.
En este caso cada cuota ser equivalente a un cuarto del total
Impuesto a pagar. La segunda, tercera y cuarta cuota, sern
reajustadas de acuerdo a la variacin acumulada del ndice de Precios
al por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) por el perodo comprendido desde el vencimiento
del pago de la primera cuota y el mes precedente al del pago de la
cuota respectiva.
Vencimiento
Al contado
30 de abril de 2015
04 / 2015
En cuotas
Vencimiento
Consignar perodo
Primera cuota
30 de abril de 2015
04 / 2015
Segunda cuota
31 de julio de 2015
07 / 2015
Tercera cuota
30 de octubre de 2015
10 / 2015
Cuarta cuota
29 de enero de 2016
01 / 2016
Consignar perodo
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Nmero de RUC
Cdigo de Tributo: 7151
Importe a pagar
Perodo tributario: el que corresponda al mes y ao de vencimiento de
la obligacin.
Para tener en cuenta:
Puede pagar el Impuesto y sus cuotas por Internet, a travs de SUNAT
Virtual, y tambin en la red bancaria autorizada.
Los lugares para el pago del Impuesto son los siguientes:
Tratndose de Principales Contribuyentes, en las dependencias fijadas
por la SUNAT para efectuar el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
Tratndose de Medianos y Pequeos Contribuyentes, en las
sucursales y agencias bancarias autorizadas por la SUNAT.
5.5.
CASO PRCTICO
SOLUCION:
Segn lo dispone el Reglamento a las Embarcaciones de Recreo, para
determinar la base imponible en el caso de embarcaciones adquiridas a
ttulo oneroso, debe tenerse en cuenta el valor de adquisicin, construccin,
importacin o de ingreso al patrimonio de las embarcaciones, de acuerdo al
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CONCEP
2014
TO
=35>
33
50 HP
240
Por tanto, el valor asignado para la embarcacin adquirida en el ao 2014
de acuerdo a la tabla es de S/. 33 240, y constituyendo dicho valor un
mayor valor que el de adquisicin, deber tomarse el valor de la tabla como
base imponible.
Por lo tanto pagar por concepto del impuesto la cantidad de S/. 1662 (5%
* S/. 33 240), debiendo abonar este monto dentro de los plazos establecidos
por la SUNAT, segn la forma de pago que haya elegido.
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6.1.
NATURALEZA DE LOS JUEGOS DE CASINO Y
MQUINAS TRAGAMONEDAS
Como se ha sealado en la parte introductoria de este captulo, los juegos
de casino y mquinas tragamonedas son considerados juegos de azar, en
los que se depende absolutamente de la suerte y no de la habilidad y
destreza del jugador.
De lo anterior, podemos concluir que la misma no
la prestacin de un servicio, sino que por el
transferencia de fondos, en la medida en que se
dinero generada por las apuestas efectuadas, hacia
implica sustancialmente
contrario, implica una
transfiere una bolsa de
el ganador del juego.
6.2.
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y
MQUINAS TRAGAMONEDAS
6.1.1.
mbito de aplicacin
6.2.2.
6.2.3.
Base imponible
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6.2.4.
Tasa
6.2.5.
6.2.6.
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6.2.7.
6.2.8.
6.2.9.
6.2.10.
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6.2.11.
Pgina 29
6.3.
TRATAMIENTO PARA EFECTOS DEL IMPUESTO A
LA RENTA
6.3.1.
Rgimen tributario
6.3.2.
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6.3.3.
6.3.4.
Definicin de Ingreso para efectos del
Impuesto
Como es bien sabido, una de las principales interrogantes que se plantean
los sujetos que realizan la explotacin de juegos de casinos y maquinas
tragamonedas es que debe considerarse como ingreso para el clculo del
pago a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categora, Ante esto,
SUNAT a travs del Informe N 211-2006/SUNAT ha concluido:Como se
puede apreciar, la normatividad que regula el Impuesto a la Renta establece
la base de clculo de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera
Categora deben realizar los contribuyentes, la cual est constituida por los
ingresos netos devengados en cada mes. Para tal efecto, dicha normatividad
define expresamente lo que debe entenderse por ingreso neto. En tal
sentido, no corresponde aplicar el concepto de ingreso neto mensual
recogido en la Ley N27153 para efectos de los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta, ms aun si este concepto nicamente ha sido previsto para
calcular la base imponible del Impuesto a los Juegos de Casino y de
Mquinas Tragamonedas .Sin perjuicio a lo sealado por la SUNAT,
entendemos que se debe considerar para efectos del clculo del pago a
cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categora, el monto total de las
apuestas menos el total de premios entregados, de manera que ste sirva
como base para el referido pago, siendo considerado ingreso neto mensual.
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6.3.5.
6.4.
6.5.
CASO PRACTICO
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SOLUCION:
De acuerdo a lo establecido por el numeral 38.5 del artculo 38 de la
Ley, la base imponible del Impuesto se determina de manera
independiente por cada actividad y cada establecimiento. Es decir,
cuando en un establecimiento se exploten conjuntamente Juegos de
Casino y Mquinas Tragamonedas, la determinacin de la base imponible
y el pago del impuesto se har de manera independiente por cada una
de estas actividades. As:
a) Determinacin del Ingreso Neto Mensual.
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CONCLUSIONES
Sin duda son los tributos un factor muy importante para el desarrollo de
los municipios, lamentablemente su mala administracin y la
condonacin de deudas, la cultura del no pago, han afectado en gran
proporcin este desarrollo.
Se debera actuar con ms firmeza como ya se estn viendo en la
actualidad con otros distritos como Villa mara, San Juan de Lurigancho, y
Miraflores donde se realizan los embargos coactivos, y as poder
recaudar ms ingresaos para las actividades de las municipalidades y ya
no ser una carga pidiendo ms presupuesto al gobierno central.
Tambin debera de realizarse un cambio administrativo que ayude a q
las funciones de cobranza sean ms efectivas y estn reguladas para
llevar un buen control de tributacin y este sea ms rpido.
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ANEXO 1:
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NOTA 1:
El contribuyente deber tomar el valor de la Tabla que incluya todas las
caractersticas de la embarcacin afecta.
NOTA 2:
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BIBLIOGRAFIA
http://eboletin.sunat.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=146:declaracion-de-renta-anual2013&catid=1:orientacion-tributaria
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=2793%3A08-normas-legales&catid=431%3Aimpuesto-a-las-embarcaciones-de-recreo-&Itemid=661
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