Residuos Solidos en Cajamarca

INFORME ANUAL DE
RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES Y NO
MUNICIPALES EN EL
PER GESTIN 2012
Crditos Institucionales:
Dr. Manuel Pulgar Vidal Otrola. Ministro del Ambiente
Ministerio del Ambiente - MINAM
Coordinacin General:
Ing. Karla Paola Bolaos Crdenas
Especialista en Gestin de Residuos Slidos - MINAM
Revisado por:
Ing. Karla Paola Bolaos Crdenas
Especialista en Gestin de Residuos Slidos - MINAM
Elaborado por:
Ambiente y Desarrollo Sostenible AMBIDES S.A.C.
&
Ing. Leandro Sandoval Alvarado
Consultor
Ministerio del Ambiente

Av. Javier Prado Oeste N 1440
San Isidro, Lima, Per
http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/residuos
Contenido
Introduccin ..............................................................................................................................14
1.
Resumen Ejecutivo .........................................................................................................14
2.
Aspectos Generales ........................................................................................................17
2.1.
Antecedentes ...............................................................................................................17
2.2.
Marco Normativo .........................................................................................................18
2.2.1.
Marco Legal a Nivel Nacional ................................................................................18
2.2.2.
Marco Legal a Nivel Municipal ...............................................................................22
2.3.
Contexto de los Residuos Slidos en el Per ..........................................................26
2.4.
Principios y Lineamientos de poltica Ambiental en Residuos Slidos ................27
3.
Metodologa ......................................................................................................................29
4.
Anlisis de la Situacin del Manejo de Residuos Slidos Municipales del Ao 2012

32
4.1.
Generacin de Residuos Slidos en el Per ...........................................................34
4.1.1.
Generacin Per-cpita ............................................................................................34
4.1.2.
Composicin .............................................................................................................42
4.1.3.
Generacin Nacional de Residuos Slidos Municipales ....................................51
4.1.3.1.
Estimacin de la Generacin Nacional de Residuos Slidos Municipales ..52
4.2. Anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos, Administrativos, Gestin y

Financieros ...............................................................................................................................59
Anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos ....................................................59
4.2.1.
4.2.1.1.
Barrido y Almacenamiento de Residuos...........................................................60
4.2.1.2.
Recoleccin de Residuos ...................................................................................65
4.2.1.3.
Transferencia........................................................................................................73
4.2.1.4.
Disposicin Final ..................................................................................................75
4.2.2.
Anlisis de los Aspectos Administrativos .............................................................80
4.2.3.
Aspectos de Planificacin y Normativos ...............................................................81
4.2.3.1.
Estudios e Instrumentos de Planificacin en Residuos ..................................81
4.2.3.2.
Instrumentos Normativos ....................................................................................89
4.2.3.3.
Indicadores generados........................................................................................90
4.2.4 Aspectos Financieros ....................................................................................................91

4.3.
Inversin Pblica en Residuos Slidos...................................................................111
4.4.
Anlisis de la Demanda y Oferta fe Servicios de Residuos Slidos Municipales

116
3
4.4.1.
Demanda de servicios de residuos Slidos Municipales 210-2011................116
4.4.2.
Anlisis de la Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales .............120
4.4.3.
Dficit de la Oferta .................................................................................................125

Anlisis del Mercado de Reaprovechamiento .......................................................128
4.5.
Mercado Nacional de Reaprovechamiento de Residuos Municipales ...........128
4.5.1
4.5.1.1.
Oferta de Residuos Municipales Segregados en la Fuente .........................128
4.5.1.2.
Oferta de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) ....131
4.5.1.3.
Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Municipales
Reaprovechables 2012-2030 ...............................................................................................137
Reciclaje de Residuos Municipales Reaprovechables .....................................139
4.5.2.
4.5.2.1.
Programa de Modernizacin Municipal ..........................................................139
4.5.2.2.
Segregacin en la Fuente y/o Reciclaje de Residuos Comerciales ..........141
4.5.2.3.
Avance en el Cumplimiento de Metas PLANAA al 2012 ..............................142
4.5.2.4.
Canasta de Precios de Residuos 2011-2012 ................................................144
Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos ..........................149
4.6.
Accin Municipal de Educacin en Residuos ....................................................149
4.6.1.
4.6.1.1.
Acciones de Capacitacin a Personal de Municipios ...................................149
4.6.1.2.
Pblica
Acciones de Capacitacin a Pblico Usuario del Servicio de Limpieza

152
4.6.2.
5.
Capacitaciones realizadas por el Ministerio del Ambiente ...............................158
Generacin de Residuos Slidos No Municipales ....................................................158
5.1.
Regulacin de Residuos Slidos del mbito No Municipal .................................158
5.2.
Generacin de Residuos Slidos No Municipales ................................................160
5.3.
Anlisis de los Aspectos Tcnicos y de Gestin integral .....................................163
5.3.1. Nmero de empresas que declararon la gestin de residuos slidos segn

Subsector econmico en el ao 2012 ................................................................................163
5.3.2. Composicin porcentual de Residuos No peligrosos segn Subsector
econmico ..............................................................................................................................163
5.3.3.
Composicin porcentual de Residuos peligrosos segn Subsector ...............168
5.3.4.
Total de Residuos Comercializados segn Subsector .....................................175
5.3.5.
Tratamiento de Residuos No Municipales ..........................................................180
5.3.6.
Residuos No Municipales Dispuestos .................................................................184
5.4.
Anlisis de la Demanda y Oferta de Servicios.......................................................188
5.4.1.
Demanda de Residuos .........................................................................................188
5.4.2.
Oferta de Servicios de Residuos Slidos No Municipales ...............................191

4
5.4.3. Precio de Referencia de Servicios de Residuos Slidos en el mbito No

Municipal.................................................................................................................................193
5.5.
Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos No Municipales

199
5.6.
Anlisis de Residuos Electrnicos ..........................................................................199
6.
Evaluacin de la Gestin y Manejo y de los Residuos Slidos ..............................202
6.1.
Evaluacin de Parmetros para el Clculo de la Muestra ...................................202
6.2.
Evaluacin de la Huella Ecolgica ..........................................................................208
6.3. Evaluacin del Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos SIGERSOL .............................................................................................................................214
6.4. Perspectiva de la presentacin preliminar de resultados en la XIII Reunin
Anual para la Gestin de Residuos slidos Cajamarca 2013 .........................................221
7.
Conclusiones y Recomendaciones .............................................................................224
7.1.
Conclusiones ..............................................................................................................224
7.2.
Recomendaciones .....................................................................................................229
8.
Glosario ...........................................................................................................................230
9.
Referencias Bibliogrficas ............................................................................................233
INDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Marco Legal Nacional y Municipal vinculado a la Gestin y Manejo de
Residuos Slidos .....................................................................................................................24
Cuadro N 2: Distritos con Informacin de Gestin de Residuos Slidos. ......................33
Cuadro N 3: Nmero de Distritos y Habitantes por Regin Geogrfica, Segn
Tamao de Poblacin .............................................................................................................35
Cuadro N 4: Distribucin de la Muestra de Distritos con Estudios de Caracterizacin
de Residuos Slidos por Regin Geogrfica, Segn Tamao de Poblacin .................36
Cuadro N 5: GPC estimada en base a rangos de poblacin urbana para 244 distritos
que demuestran tener estudios de caracterizacin nivel nacional. ..................................37
Cuadro N 6: GPC Nacional estimada por regiones naturales en base a rangos de
poblacin urbana. ....................................................................................................................38
Cuadro N 7: GPC Nacional ..................................................................................................38
Cuadro N 8: Comparacin de GPC ao 2011-2012 ........................................................39
Cuadro N 9: Distribucin de la GPC a nivel nacional ......................................................40
Cuadro N 10: Porcentaje de Residuos Slidos Peligrosos y No Peligrosos segn
Reaprovechamiento ................................................................................................................42
Reaprovechamiento y Regin Natural ..................................................................................45
Cuadro N 12: Composicin de Residuos Slidos en el Per...........................................46
Cuadro N 13: Composicin de Residuos Slidos segn Regin Natural ......................48
5
Cuadro N 14: Municipalidades que cuentan con planes de gestin de residuos a nivel
regional .....................................................................................................................................52
Cuadro N 15: Estimacin de la Cantidad de Residuos Slidos Domiciliarios generados
...................................................................................................................................................53
Cuadro N 16: Porcentaje de Residuos No Domiciliarios de distritos que reportaron
este estudio ..............................................................................................................................55
Cuadro N 17: Porcentaje de residuos slidos No Domiciliarios respecto al total
(residuos Municipales) de los distritos, a nivel departamental ..........................................57
Cuadro N 18: Cantidad de Residuos Slidos del Servicio de Barrido-Ao 2012 ..........60
Cuadro N 19: Personal de barrido de calles ......................................................................62
Cuadro N 20: Rendimiento de Personal de Barrido de calles .........................................64
Cuadro N 21: Recoleccin de Residuos Slidos 2012 .....................................................65
Cuadro N 22: Cantidad de Residuos Recolectados ..........................................................66
Cuadro N 23: Frecuencia de Recoleccin de Residuos Slidos .....................................68
Cuadro N 24: Cobertura de Recoleccin urbana ..............................................................69
Cuadro N 25: Habitantes por camin compactador ..........................................................71
Cuadro N 26: Cantidad de Residuos Slidos Transferidos..............................................73
Cuadro N 27: Cantidad de Residuos Slidos con Destino Final .....................................75
Cuadro N 28: Cobertura del Destino en Rellenos Sanitarios del Total de Residuos
Recolectados ...........................................................................................................................77
Cuadro N 29: Tipo de Administracin a nivel del Pas-2012............................................80
Cuadro N 30: Provincias que cuentan con un PIGARS ....................................................82
Cuadro N 31: Distritos que cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos-PMRS
...................................................................................................................................................85
Cuadro N 32: Distritos que con Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos-PSFRS ................................................................................87
Cuadro N 33: Nmero de Dispositivos regulatorios segn tipo .......................................89
Cuadro N 34: Indicadores Generados en el Proceso de Anlisis de los Aspectos
Tcnicos Operativos ...............................................................................................................90
Cuadro N 35: Gastos en el Servicio de Limpieza Pblica ................................................91
Cuadro N 36: Gastos del Servicio de Limpieza Pblica vs. Gastos Total Gobierno
Local segn MEF 2011........................................................................................................92
Local segn MEF 2012........................................................................................................93
Cuadro N 38: Costo promedio del Servicio de Limpieza pblica por habitante segn
SIGERSOL y PIP .....................................................................................................................95
Cuadro N 39: Costo Promedio por Habitante segn MEF ...............................................96
Cuadro N 40: Fuentes de Financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica ................98
Cuadro N 41: Ingreso Total del Servicio de Limpieza Pblica .......................................100
Cuadro N 42: Ingresos del Servicio de Limpieza pblica vs. Ingresos Totales
Departamentales. Segn MEF - 2011 ...............................................................................101
Departamentales. Segn MEF - 2012 ...............................................................................102
Cuadro N 44: Ingreso Promedio por Habitante segn SIGERSOL y PIP ....................104
Cuadro N 45: Ingreso Promedio por Habitante segn MEF ..........................................105
Cuadro N 46: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica .107
6
Cuadro N 47: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica a
Nivel de Pas segn MEF .....................................................................................................107
Cuadro N 48: Morosidad Promedio del Servicio de Limpieza Pblica segn
SIGERSOL y PIP ...................................................................................................................108
Cuadro N 49: Dficit de Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica segn MEF 110
Cuadro N 50: Proyectos SNIP en Residuos Slidos .....................................................113
Cuadro N 51: Distribucin de PIPs-SNIP en Residuos Slidos ....................................113
Cuadro N 52: Demanda 2011 de Servicios de Residuos Slidos municipales ...........117
Cuadro N 53: Demanda 2012 de Servicios de Residuos Slidos Municipales ...........118
Cuadro N 54: Proyeccin de la Demanda y Dimensionamiento de Infraestructura de
Disposicin Final de Residuos Slidos ...............................................................................119
Cuadro N 55: Oferta de Servicio de Barrido de Calles ...................................................121
Cuadro N 56: Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales Ao 2011 ......122
Cuadro N 57: Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales Ao 2012 ......123
Cuadro N 58: Dficit de la Demanda de Servicios de Limpieza Pblica ......................125
Cuadro N 59: Residuos Slidos Segregados en la Fuente ............................................128
Cuadro N 60: Registro de EC-RS que brindan el servicio de comercializacin en el
ao 2012 .................................................................................................................................131
Cuadro N 61: Registro de EC-RS Vigentes y Nuevas del mbito No municipal en el
ao 2012, segn Departamento ..........................................................................................134
Cuadro N 62: Proyeccin de la demanda.........................................................................137
Cuadro N 63: Destino de Residuos Segregados .............................................................140
Cuadro N 64: Cantidad de residuos reciclados en establecimientos comerciales en el
ao 2012 .................................................................................................................................141
Cuadro N 65: Avance al ao 2012 en la meta del PLANAA ..........................................142
Cuadro N 66: Cumplimiento de Meta de Disposicin final de Residuos No
reaprovechables ....................................................................................................................144
Cuadro N 67: Precios referenciales de Servicios de Residuos Slidos municipales
adjudicados Ao 2011 .......................................................................................................145
Cuadro N 68: Precios referenciales de Servicios de Residuos Slidos Municipales
adjudicados Ao 2012 .......................................................................................................146
Cuadro N 69: Precios referenciales de Residuos Slidos Reaprovechables (No
incluye IGV) ............................................................................................................................147
Cuadro N 70: Precios referenciales de residuos slidos reaprovechables a nivel
nacional en el ao 2012 (No incluye IGV)..........................................................................148
Cuadro N 71: Municipios que realizaron acciones de capacitacin al personal de
limpieza. ..................................................................................................................................149
Cuadro N 72: Horas de capacitacin del personal de limpieza pblica .......................151
Cuadro N 73: Educacin en el Manejo de Residuos Slidos a la Poblacin ...............153
Cuadro N 74: Usuarios Capacitados y Poblacin Atendida en el Manejo de Residuos
Slidos ....................................................................................................................................156
Cuadro N 75: Regulacin de Residuos Slidos No Municipales 2011 .........................159
Cuadro N 76: Regulacin en Residuos Slidos No Municipales 2012 .........................160
Cuadro N 77: Total de Residuos informado por Sectores 2011-2012..........................161
Cuadro N 78: Nmero de empresas que declararon la gestin de residuos slidos
segn Subsector Econmico en el ao 2012 ....................................................................163
7
Cuadro N 79: Generacin de Residuos Peligrosos Biocontaminados del Sector Salud

en el ao 2012 .......................................................................................................................175
Cuadro N 80: Comercializacin de Residuos en el Subsector Industria Manufacturera
.................................................................................................................................................176
Cuadro N 81: Comercializacin de Residuos en el Sector Agrario ..............................177
Cuadro N 82: Comercializacin de Residuos en el Subsector Construccin y
Saneamiento ..........................................................................................................................177
Cuadro N 83: Empresas que comercializaron Residuos del Subsector Industria
Manufacturera en el ao 2012 .............................................................................................178
Pesquera en el ao 2012 .....................................................................................................178
Cuadro N 85: Empresas que comercializaron Residuos del Sector Agricultura en el
ao 2012 .................................................................................................................................179
Cuadro N 86: Empresas que comercializaron Residuos del Subsector Transporte en
el ao 2012 .............................................................................................................................179
Cuadro N 87: Empresas que comercializaron Residuos del Subsector Transporte en
el ao 2012 .............................................................................................................................179
Cuadro N 88: Tratamiento de Residuos del Subsector Industria Manufacturera.........180
Cuadro N 89: Composicin de Residuos tratados del Subsector Industria Pesquera180
Cuadro N 90: Composicin de Residuos tratados del Sector Agricultura ....................181
Cuadro N 91: Tratamiento de Residuos Peligrosos del Subsector Construccin y
Saneamiento. Ao 2012 .......................................................................................................182
Cuadro N 92: Tratamiento de Residuos Peligrosos del Sector Ministerio de Salud. Ao
2012 ........................................................................................................................................183
Cuadro N 93: Total de Residuos Tratados segn Sector...............................................183
Cuadro N 94: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Industrial
Manufacturero ........................................................................................................................184
Cuadro N 95: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Pesquera .............185
Cuadro N 96: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Agricultura ............185
Cuadro N 97: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Construccin y
Saneamiento ..........................................................................................................................186
Cuadro N 98: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sector Ministerio de Salud .....187
Cuadro N 99: Cantidad Total de residuos Dispuestos por Sector en el Ao 2012 .....187
Cuadro N 100: Demanda adjudicada de Servicios de Residuos Slidos No
Municipales segn Monto en el ao 2012..........................................................................190
Municipales segn Sector ....................................................................................................190
Cuadro N 102: Precio de Referencia de Servicios de Residuos mbito No Municipal
2011 ........................................................................................................................................194
Cuadro N 103: Precio de Referencia de Servicios de Residuos mbito No Municipal
2012 ........................................................................................................................................195
Cuadro N 104: Costos Referenciales de Gestin de residuos No Municipales 2012 196
Cuadro N 105: Costos Referenciales de Gestin de residuos No Municipales ..........197
Cuadro N 106: Tipo de contrato.........................................................................................198
Cuadro N 107: Ingreso Anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora PCs 199
Cuadro N 108: Ingreso Anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora

Telfonos celulares ...............................................................................................................200
Cuadro N 109: Relacin de Empresas Prestadoras de Servicio de Residuos Slidos
(EPS-RS) especializados en RAEE-2012 ..........................................................................201
Cuadro N 110: Distribucin de frecuencias de los distritos a nivel nacional ...............203
Cuadro N 111: Desviacin estndar por regin natural estimada en base a rangos de
poblacin urbana para 244 distritos que demuestran tener estudios de caracterizacin
nivel nacional. ........................................................................................................................204
Cuadro N 112: Desviacin estndar nacional estimada por regionales naturales en
base a rangos de poblacin urbana. ..................................................................................204
Cuadro N 113: valores de GPC y Desviacin Estndar recomendados ......................205
Cuadro N 114: Caso de Junn-Junn-Sausa ....................................................................206
Cuadro N 115: Caso de Lima-Lima-San Juan de Lurigancho .......................................207
Cuadro N 116: Clculo de la Huella respecto a la Generacin y Composicin de los
residuos respecto al 2011 ....................................................................................................209
Cuadro N 117: Clculo de la Huella respecto a la Generacin y Composicin de los
residuos respecto al 2012 ....................................................................................................209
Cuadro N 118: Clculo de la Generacin respecto al total de residuos Generados y
Segregados. ...........................................................................................................................210
Cuadro N 119: Clculo de la Huella Total respecto a la diferencia entre el total de
Residuos Generados y Total de residuos de los residuos segregados .........................211
Cuadro N 120: Huella ecolgica de vehculo del servicio de Limpieza Pblica en el
ao 2012 .................................................................................................................................213
Cuadro N 121: Datos GPC .................................................................................................214
Cuadro N 122: Datos respecto a servicio de barrido de calles......................................214
Cuadro N 123: Datos respecto al servicio de recoleccin..............................................215
Cuadro N 124: Datos respecto al servicio de barrido .....................................................216
NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Comparacin De Municipios Que Reportan Al SIGERSOL 2011 2012,
Segn Departamentos. ...........................................................................................................34
Grfico N 2: Generacin Per-cpita segn regin natural ...............................................39
Grfico N 3: Distribucin de la GPC a nivel nacional ........................................................41
Grfico N 4: Porcentaje de Residuos Slidos Peligrosos y No Peligrosos segn
Reaprovechamiento ................................................................................................................44
Grfico N 5: Porcentaje de Residuos Slidos Peligroso ..................................................46
Grfico N 6: Composicin de Residuos Slidos en el Per .............................................47
Grfico N 7: Composicin de Residuos Slidos en la Costa en los aos 2011 2012
...................................................................................................................................................49
Grfico N 8: Composicin de Residuos Slidos en la Sierra en los aos 2011 2012
...................................................................................................................................................50
Grfico N 9: Composicin de Residuos Slidos en la Selva en los aos 2011 2012
...................................................................................................................................................51
Grfico N 10: Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios .........................................54
Grfico N 11: comparacin de distritos que hacen evaluacin de sus residuos No

Domiciliarios respecto al total de distritos ............................................................................55
Grfico N 12: Porcentaje de residuos slidos No Domiciliarios respecto al total de
distritos que reportaron en su departamento.......................................................................59
Grfico N 13: Cantidad de Residuos Slidos Barridos segn departamento ................61
Grfico N 14: Personal de barrido de calles ......................................................................63
Grfico N 15: Cantidad de Residuos Slidos Recolectados ............................................67
Grfico N 16: Frecuencia de Recoleccin de Residuos Slidos .....................................68
Grfico N 17: Cobertura de Recoleccin Urbana ..............................................................70
Grfico N 18: Habitantes por Compactadoras ...................................................................72
Grfico N 19: Cantidad de Residuos Slidos Transferidos ..............................................74
Grfico N 20: Cantidad de Residuos Slidos con Destino Final .....................................76
Grfico N 21: Cobertura del Destino en Rellenos Sanitarios del Total de Residuos
recolectados segn Distrito de Lima Metropolitana ............................................................78
Grfico N 22: Cantidad de Residuos dispuestos en las IDF de los distritos de Lima
Metropolitana ...........................................................................................................................79
Grfico N 23: Total de Residuos Municipales dispuestos en Rellenos Sanitarios a nivel
del Pas .....................................................................................................................................79
Grfico N 24: Tipo de Administracin a nivel de Pas .....................................................80
Grfico N 25: Provincias que cuentan con un PIGARS ....................................................83
Grfico N 26: Distritos que cuentan con Estudio de Caracterizacin de Residuos ......84
Grfico N 27: Distritos que cuentan con PMRS .................................................................86
Grfico N 28: Distritos que cuentan con Programa de Segregacin en la Fuente de
Residuos Slidos (PSFRS) ....................................................................................................88
Grfico N 29: Ordenanzas Municipalidades sobre Residuos Municipios .......................89
Grfico N 30: Gasto del Servicio de Limpieza pblica vs. Gasto Total Gobierno Local
segn - MEF .............................................................................................................................94
Grfico N 31: Porcentajes sobre el gasto del servicio de Limpieza Pblica ..................94
Grfico N 32: Costo Promedio por Habitante segn MEF................................................97
Grfico N 33: Fuentes de Financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica.................99
Grfico N 34: Ingreso del Servicio de Limpieza Pblica vs. Ingreso Total
Departamental segn MEF ..................................................................................................103
Departamental segn MEF ..................................................................................................103
Grfico N 36: Recaudacin Promedio del Servicio de Limpieza Pblica por habitante
Segn MEF ............................................................................................................................106
Grfico N 37: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica a
Nivel de Pas segn SIGERSOL y PIP...............................................................................107
nivel Del Pas segn MEF ....................................................................................................108
Grfico N 39: Morosidad Promedio ...................................................................................109
Grfico N 40: Dficit de Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica segn MEF 111
Grfico N 41: Monto de Inversin por PIPs-SNIP de Residuos Slidos ......................114
Grfico N 42: Monto Promedio por Proyecto de Residuos Slidos ..............................115
Grfico N 43: Oferta vs. Demanda de Servicio de Barrido (Personal) .........................126
Grfico N 44: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Recoleccin ...................................126
10
Grfico N 45: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Transferencia ................................127

Grfico N 46: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Disposicin Final ...........................127
Grfico N 47: Oferta de la Segregacin de Residuos Slidos en la Fuente de
Generacin .............................................................................................................................129
Grfico N 48: Variacin de Residuos Segregados en la fuente ....................................130
Grfico N 49: Cantidad de nuevas EC-RS registradas del mbito municipal en el ao
2012 en el mbito municipal, segn Departamento .........................................................132
Grfico N 50: Cantidad de EC-RS registradas Vigentes y Nuevas del mbito municipal
en el ao 2012 .......................................................................................................................133
Grfico N 51: Cantidad de EC-RS registradas Vigentes y Nuevas del mbito municipal
en el ao 2012 .......................................................................................................................133
Grfico N 52: Cantidad de Nuevas EC-RS Registradas del mbito no municipal en el
Grfico N 53: Cantidad de EC-RS Vigentes Registradas del mbito no municipal en el
Grfico N 54: EC-RS Registradas Vigentes y Nuevas al 2011-2012 MRSNM ........136
Grfico N 55: Proyeccin De La Demanda Potencial De Residuos Slidos Orgnicos e
Inorgnicos Reaprovechables 2012-2021 .........................................................................138
Grfico N 56: Proyeccin De La Demanda Potencial De Residuos Slidos Orgnicos
Grfico N 57: Proyeccin De la Demanda Potencial De Residuos Slidos inorgnicos
Grfico N 58: Residuos Reaprovechables VS Residuos Segregados .........................141
Grfico N 59: Avance en el Cumplimiento en la Meta del PLANAA al 2012 ...............143
Grfico N 60: Distritos con Iniciativas de Educacin Residuos Slidos al Personal de
Limpieza Pblica ...................................................................................................................150
Grfico N 61: Horas promedio de Capacitacin a Personal de Limpieza Pblica por
Departamento ........................................................................................................................152
Grfico N 62: Distritos con Iniciativas de Educacin en RR.SS. por departamentos. 154
Grfico N 63: Total de Distritos con Educacin al Pblico Usuario ..............................155
Grfico N 64: Poblacin Usuaria Capacitada en Residuos ............................................157
Grfico N 65: Porcentaje de Poblacin usuaria total que recibieron educacin en
manejo de Residuos .............................................................................................................158
Grfico N 66: Cantidad de Residuos Slidos segn Sector Econmico ......................162
Grfico N 67: PER 2007-2011 Total de Residuos Slidos No Municipales
Declarados (Todos los Sectores) ........................................................................................162
Grfico N 68: Composicin de Residuos No Peligrosos del Subsector Industria
Pesquera en el ao 2012 .....................................................................................................164
Grfico N 70: Composicin de Residuos No Peligrosos del Subsector
Comunicaciones en el ao 2012 .........................................................................................165
Grfico N 71: Composicin de Residuos No Peligrosos del Sector Agricultura en el
ao 2012 .................................................................................................................................166
Grfico N 72: Composicin de Residuos No Peligrosos del Subsector Construccin y
Saneamiento en el ao 2012 ...............................................................................................166
11
Grfico N 73: Composicin de Residuos No Peligrosos del Servicio Nacional de reas

Protegidas por el Estado (SERNANP) en el ao 2012 ....................................................167
Grfico N 74: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Industria
Grfico N 75: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Industria Pesquera
en el ao 2012 .......................................................................................................................169
Grfico N 76: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Comunicaciones en
el ao 2012 .............................................................................................................................170
Grfico N 77: Composicin de Residuos Peligrosos del Sector Agricultura en el ao
2012 ........................................................................................................................................171
Grfico N 78: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Construccin y
Saneamiento en el ao 2012 ...............................................................................................172
Grfico N 79: Composicin de Residuos Peligrosos del Servicio Nacional de reas
Protegidas por el Estado (SERNANP) en el ao 2012 ....................................................173
Grfico N 80: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Transportes en el
ao 2012 .................................................................................................................................174
Grfico N 81: Composicin de Residuos Comercializados del Subsector Industria
Grfico N 82: Composicin de Residuos tratados del Sector Agricultura ....................182
Grfico N 83: Comparacin de Total de Residuos Tratados por Sectores ..................184
Grfico N 84: Total de Adjudicaciones de Servicios de Residuos Slidos No
Municipales ............................................................................................................................188
Grfico N 85: Monto Total de Servicios de Residuos Slidos No Municipales
Adjudicado ..............................................................................................................................189
Grfico N 86: Demanda de Servicios de Residuos Slidos No Municipales segn N
de nmero de Adjudicaciones en el ao 2012 ...................................................................189
Grfico N 87: Total de EPS-RS que brindan Servicios para Residuos No Municipales
a nivel del Pas.......................................................................................................................191
Grfico N 88: Total de Nuevas EPS-RS que brindan Servicios para Residuos No
Municipales a nivel del Pas .................................................................................................191
Grfico N 89: Distribucin de EPS-RS vigentes al 31/12/2012 .....................................192
Grfico N 90: Distribucin de EPS-RS nuevas en el ao 2012 .....................................193
Grfico N 91: Ingreso anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora PCs ...200
Grfico N 92: Ingreso anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora
Telfonos Celulares ..............................................................................................................201
Grfico N 93: Cantidad de EPS-RS y EC-RS especializadas en RAEE en el ao 2012
.................................................................................................................................................202
Grfico N 94: Variacin del promedio de GPC determinado para cada rango
poblacional .............................................................................................................................205
Grfico N 95: Variacin del promedio de Desviacin Estndar determinado para cada
rango poblacional ..................................................................................................................206
Grfico N 96: Comparacin de la Huella ecolgica con el ao 2011 ...........................210
Grfico N 97: Comparacin de Huella Ecolgica con el Programa de Recoleccin
Selectiva y Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos ...........................................211
12
INDICE DE FIGURAS
Figura N 1: Representacin esquemtica de la metodologa ..........................................30
Figura N 2: Orden de Servicio...........................................................................................196
Figura N 3: Orden de Servicio...........................................................................................197
Figura N 4: Formulario de solicitud - SIGERSOL ............................................................217
Figura N 5: comprobacin de datos ..................................................................................217
Figura N 6: validacin de datos .........................................................................................218
Figura N 7: datos de caracterizacin.................................................................................219
Figura N 8: lmite de ingreso de datos ..............................................................................219
Figura N 9: Aceptacin de caracteres alfanumricos .....................................................220
13
QUINTO INFORME NACIONAL DE LA SITUACIN ACTUAL DE

LA GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Y NO
MUNICIPALES
Introduccin
1. Resumen Ejecutivo
El presente informe comprende el consolidado de la informacin correspondiente
al desarrollo de la gestin de los residuos slidos municipales y no municipales a
nivel nacional durante el ao 2012. Los anlisis expuestos en este documento se
realizaron en base a la informacin recabada a partir de los instrumentos
ambientales elaborados por los municipios que reportaron sus actividades en el
manejo de residuos slidos durante el ao 2012, tales como: Estudios de
Caracterizacin, Planes de Manejo de Residuos Slidos, Plan Integral de Gestin
de Residuos Slidos, as como proyectos de Inversin Pblica relacionadas al
manejo de residuos slidos, se reforz adems con informacin recopilada por el
MINAM a travs del Sistema de Gestin de Residuos slidos (SIGERSOL) e
informacin del Programa de Modernizacin Municipal, Programa de Segregacin
en la Fuente, entre otros estudios que complementaron la veracidad del presente
informe.
El punto de Partida para el desarrollo del informe fue la informacin proveniente
del Sistema de Gestin de Residuos Slidos (SIGERSOL) quien dada la
informacin reportada anualmente concluye que para el ao 2012 tan solo el
36.2% de distritos reportaron actividad en el manejo de residuos slidos; es decir
que de 1834 municipalidades distritales existentes a nivel nacional segn el
censo realizado por el INEI en el 2007 solo 664 municipios realizaron alguna
introduccin de datos vlidos para el SIGERSOL.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, en el ao 2012 el
PBI Per-cpita fue de 2275 $ USA Corrientes, y en el ao 2011 fue de 2738 $ USA
Corrientes, evidencindose un decrecimiento de 16.9%, del mismo modo en el ao
2012 la Generacin Per-cpita de Residuos Slidos GCP fue de 0.5835
kg/hab/da, y en el ao 2011 la GPC fue de 0.610 kg/hab/da, evidencindose un
decrecimiento de 13.9% que se traduce en la disminucin de la generacin de
residuos slidos a nivel nacional, ya que en el 2012 se report 4.68 millones de
toneladas/ao y en el 2011 se report 5.04 millones de toneladas/ao. En detalle la
cantidad de residuos slidos generados en el 2012 tiene la composicin de 50.9%
de materia Orgnica, 10.1 de plstico, 8.5% de residuos peligrosos, 7.1% de
material inerte, 4.8% de papel, 3.4% de madera y restos de jardn, 3.3% de cartn,
3.2% de vidrio, 2.8% de metales, 1.8% de telas y textiles, 1.6% de caucho y cuero,
0.8% de huesos, 0.6% de tetrapack, 0.45 de Aparatos elctricos y electrnicos.
Respecto al servicio de Limpieza Pblica, especficamente el servicio de barrido es
un componente que ayuda a determinar a travs de la oferta del Servicio de
Limpieza Pblica un importante indicador que puede medir el rendimiento
promedio del personal de barrido utilizando el indicador km lineales/barredor/da;
asimismo un indicador que establece si la cantidad de trabajadores del servicio de
barrido, est de acuerdo con la cantidad de calles atendidas, siendo el caso que
para el 2011 se contaba con 0.55 trabajadores de barrido por cada 1000
habitantes, y en el ao 2012 se report 0.72 trabajadores de barrido por cada 1000
habitantes, evidencindose un crecimiento de personal dedicado a este servicio.
Es importante precisar que los departamentos que tienen la ms alta cobertura de
barrido son San Martn y Amazonas, con valores de 2.54 y 1.84 trabajadores de
barrido por cada 1000 habitantes, respectivamente.
14
Se estima que de los 644 distritos que reportaron al SIGERSOL, 56 no tuvieron

acceso a Servicios de Limpieza Pblica en el ao 2012. Y en los distritos con
servicios de limpieza pblica la frecuencia diaria de recoleccin es predominante
con un 51%, seguido de la frecuencia de recoleccin de 2 3 veces por semana
con un 30% y frecuencia de recoleccin semanal de 8% y 10% no cuentan con el
servicio. Se alcanz as la cobertura de recoleccin del 85.7% en el rea urbana,
siendo Callao y Amazonas los departamentos que reportan 95.6% y 92.0%
respectivamente.
El anlisis de las operaciones Administrativas seala que la tendencia
predominante es la administracin directa con un 92.1%, administracin mixta un
5.5% y administracin tercerizada el 2.4%.
La planificacin de la gestin integral de los residuos slidos a nivel provincial y/o
distrital ha mejorado respecto al uso de instrumentos ambientales; siendo el caso
particular de la elaboracin de su Plan Integral de Gestin de Residuos slidos
(PIGARS) y el Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS). En el ao 2011 el
36% de provincias contaban con PIGARS, esta cifra se increment para el 2012,
pues actualmente el 65% de provincias cuentan con un PIGARS. Un escenario
similar tiene la elaboracin de los PMRS, con una cifra del 18 % de distritos que
contaban con este instrumento ambiental para el ao 2011; en el 2012, un 50% de
distritos report al SIGERSOL contar con su respectivo Plan de Manejo de
Residuos Slidos. Con respecto a los Estudios de Caracterizacin el Ministerio del
Ambiente ha recopilado 244 Estudios de caracterizacin reportados por municipios
distritales.
En cuanto a los aspectos financieros, considerando la informacin de los distritos
que reportaron al SIGERSOL, los ingresos de Servicio de Limpieza pblica
alcanzan el 55% del costo total de servicio de limpieza pblica, con un promedio
de nivel de morosidad de 99.63% a nivel nacional. El Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), indica que el gasto total de servicios de limpieza pblica fue de
801.4 millones de soles en el 2011 y de 601.8 millones de soles en el 2012, siendo
un gasto Per-cpita de 40.20 soles/habitante/ao, siendo Ayacucho el
departamento que gasta ms y Huancavelica el departamento que gasta menos
con valores de 82.3 y 8.13 soles /habitante/ao, respectivamente.
Con respecto al programa de Modernizacin Municipal PMM, 248 distritos
postularon, de los cuales 137 cumplieron con los requisitos y fueron asignados los
montos del MEF por un valor de ms de 29.855 millones de soles. De los 34
distritos pertenecen a la clasificacin Municipal CP B, y 34 distritos pertenecen a la
clasificacin Municipal CP A.
Por otro lado, el Programa Asistencia Tcnica SINP, sobre formulacin de
perfiles de proyectos de inversin pblica en residuos slidos, tuvo lugar a travs
del desarrollo de diplomados para el fortalecimiento de capacidades de los
funcionarios de los gobiernos locales de (12 municipios de 7 departamentos
Huallaga, Mariscal Cceres, Soritor, Ananea, Progreso, Curahuasi, Chincheros,
Caete, Requena, Huancavelica, El tambo, Chupaca), producto del diplomado,
cada municipio elaboro un Proyecto de Inversin Pblica en manejo de residuos
slidos para el desarrollo de su localidad, contribuyendo as al cumplimiento de la
Meta que el Ministerio del Ambiente ha establecido en el Plan Nacional de Accin
Ambiental 2011 2021 del MINAM.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Ministerio de Produccin,
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
Ministerio de vivienda y Construccin, Ministerio de Salud y el Ministerio de
Agricultura. Se identific que el problema respecto al sub registr u omisin de
informacin de las diferentes empresas que deben declarar ante el rgano de su
competencia, ha disminuido ya que en el 2011 se declar ms de 1.61 millones de
toneladas y para el 2012 se declar ms de 11.03 millones de toneladas, siendo el
subsector Agricultura quien declaro la mayor cantidad y el subsector transporte
15
quien declaro la menor cantidad con valores de 10.76 y y 0.0012 millones de

toneladas. Con la omisin de informacin del sector energa y Minas, quien no
declaro.
En cuanto a la composicin promedio de los residuos slidos no peligrosos de los
Sectores, el Sector Agricultura indica como sus principales residuos a la materia
orgnica, con un porcentaje de 43.86%, el segundo tipo de residuo de mayor
importancia son los residuos que no tienen una clasificacin definida, con un
29.22%. El subsector industria manufacturera indica como sus principales residuos
en el ao 2012 a los residuos que no tienen una clase estandarizada (como lodos,
tierra, arena, arcilla, jebe, etc.), con un porcentaje de 61.14%, el segundo tipo de
residuo de mayor importancia es la materia orgnica, con un 25.76%. El Subsector
Industria Pesquera indica como sus principales residuos es la materia orgnica
(residuos hidrobiolgicos), con un porcentaje de 93.96%, el segundo tipo de
residuo de mayor importancia son los metales, con un 2.33%. El Subsector
Comunicaciones indica como sus principales residuos a la materia orgnica, con
un porcentaje de 43.86%; el segundo tipo de residuo de mayor importancia son los
residuos que no tienen una clasificacin definida, con un 29.22%. El Sector
Vivienda y Saneamiento indica como sus principales residuos una clasificacin
indefinida (tierra y polvo de construccin, residuos de madera y afines), con un
porcentaje de 96.14%; el segundo tipo de residuo de mayor importancia son los
residuos de construccin, con un 3.58%. El Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), indica como sus principales residuos a la
materia orgnica, con un porcentaje de 39.54% y el segundo tipo de residuo de
mayor importancia es el plstico, con un 30.86%.
En cuanto a la composicin promedio de los residuos slidos peligrosos de los
Sectores, el subsector industria manufacturera indica como sus principales residuos
a los envases contaminados, con un porcentaje de 41.40%, el segundo tipo de
residuo de mayor importancia son los lodos contaminados, con un 18.08%. El
subsector industria Pesquera indica como sus principales residuos en el ao 2012 a
la borra de aceite, con un porcentaje de 52.54%, el segundo tipo de residuo de
mayor importancia es el holln, con un 31.90%. El subsector Comunicaciones indica
como sus principales residuosa los residuos contaminados con mezclas o
emulsiones de aceite y agua, con un porcentaje de 65.73%, el segundo tipo de
residuo de mayor importancia son los residuos que no tienen una clasificacin
definida (constituyentes orgnicos e inorgnicos, residuos metlicos, yeso de
residuos de industria qumica, residuos consistentes, entre otros), con un 23.9%. El
Sector Agricultura indica como sus principales residuos a los residuos de aceite,
con un porcentaje de 85.69%, el segundo tipo de residuo de mayor importancia son
los residuos semislidos grasos, lodos de procesos biolgicos, con un 32.062%. El
Sector Vivienda y Saneamiento indica como sus principales residuos a los lodos de
pozo sptico, aguas servidas y de lavado de equipos, con un porcentaje de
99.683%; el segundo tipo de residuo de mayor importancia es la tierra contaminada
con hidrocarburos, con un 0.153%. El Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), indica como sus principales residuos a las
pilas y/o bateras descargadas, con un porcentaje de 100%, esta composicin est
basada en la informacin del plan de manejo de residuos slidos del Santuario
Histrico de Machupicchu. El subsector Transporte indica como sus principales
residuos a los metlicos, con un porcentaje de 38.05%; el segundo tipo de residuo
de mayor importancia son los residuos contaminados con mezclas y emulsiones de
aceites, con un 33.98%. El sector Salud report informacin de la gestin de
residuos slidos peligrosos de los establecimientos de salud de slo 6
departamentos, las cuales generaron en total 58,523.9 Tn/ao.
16
Respecto a la evaluacin de la Gestin y Manejo de los Residuos Slidos, se

evaluaron los parmetros de GPC y Desviacin estndar de 244 estudios de
caracterizacin proporcionados por el MINAM, para proponer nuevos valores,
calculados en funcin al nmero de habitantes de los distritos, lo cual permitir
optimizar el tamao de las muestras de futuros estudios de caracterizacin. La
evaluacin de la disminucin de la huella ecolgica generada por los residuos de
papel, cartn, vidrio, plstico y metales, evidencian que hubo una disminucin
referencial ya que sin estos programas la huella seria de 613009.2 ha.fe y con la
implementacin de estos programas la huella es de 28277.7 ha.fe, dando una
disminucin de 95.38% de la huella ecolgica.
2. Aspectos Generales
2.1. Antecedentes
El Quinto Informe Anual de Residuos Slidos Municipales y No Municipales est
precedido por otros cuatro que plasmaron la situacin en base a la informacin
disponible en su momento. El Ministerio del Ambiente ha multiplicado sus
esfuerzos para apoyar a los gobiernos locales en la bsqueda de financiamiento
ante organismos internacionales, asistiendo tcnicamente en el desarrollo de
proyectos de inversin y tambin a travs de programas como; Programa de
Modernizacin Municipal PMM, Programa de Segregacin en Fuente, Programa
de Formalizacin de Recicladores, entre otros. Lo antes mencionado
necesariamente ha generado mayor captacin de informacin la cual ha sido
utilizada para fortalecer este informe, por lo cual hace comparable la informacin
con los resultados de informes anteriores.
La necesidad de Contar con un instrumentos como el Informe Anual de Residuos
Slidos Municipales y No Municipales, que evidencie el estado actual de los
residuos slidos a nivel nacional ha motivado que desde el ao 2009 las
municipalidades tengan que reportar su informacin en la base de datos del
SIGERSOL, lo cual ha sido procesado y forma parte de la herramienta principal
para la elaboracin de todos los informes. La cantidad de informacin recabada ha
ido creciendo a travs de los aos.
El informe anual del ao 2007 se bas en la informacin de los 51 PIGARS
reportados para ese ao, dando como resultados una GPC de 1.08 kg/hab/da y
una produccin de 8 091 283 toneladas anuales; para el ao 2008, el informe se
bas en 55 PIGARS, resultando una GPC de 0.59 kg/hab/da y una produccin de
5 954 755 toneladas anuales; para el 2009, se cont con 58 PIGARS adems con
la informacin de 246 distritos que reportaron al SIGERSOL, resultando una GPC
de 0.53 kg/hab/da y una produccin anual de 5 659 690 toneladas anuales; en el
ao 2010, se cont con 76 PIGARS adems de 251 distritos que reportaron al
SIGERSOL, resultando una GPC de 0.52 kg/hab/da y una produccin anual de 4
217 274 toneladas anuales; finalmente para el ao 2011, se cont con 87 PIGARS
y 447 distritos que reportaron al SIGERSOL, resultando una GPC de 0.61
kg/hab/da y una produccin anual de 5 042 228 toneladas anuales. Si bien es
cierto la cantidad de informacin ha sido creciente, an queda el compromiso de
que dicha informacin tenga la calidad y coherencia necesaria para su
procesamiento eficiente.
En el mbito de Residuos Slidos No Municipales, en el ao 2007 los subsectores
reportaron la cantidad de 474 170 toneladas; para el ao 2008 se reportaron 1 605
467 toneladas; al ao 2009 se report a SIGERSOL 3 425 528 toneladas de
residuos; en el ao 2010 se report 173 913 toneladas; finalmente, en el ao 2011
se report 1 606 506 toneladas. Durante el transcurso de estos aos, los sectores
que no reportaron su informacin fueron; en el 2007 el sector agricultura, en el
17
ao 2009 el subsector minas, en el 2010 el sector salud y el sector energa y minas

y en el 2011 el subsector transporte.
2.2. Marco Normativo
2.2.1.
Marco Legal a Nivel Nacional
Cdigo Penal (D.L. N 635-1991)

El Cdigo Penal persigue concretar los postulados de la moderna poltica criminal,
sentando la premisa que el Derecho Penal es la garanta para la viabilidad posible
en un ordenamiento social y democrtico de derecho.
Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la ley General del
Ambiente (Ley N 292632008)
La Ley 292633 modifica el Ttulo XIII del Cdigo Penal peruano, que sanciona con
penas mucho ms duras los delitos ambientales. Como las mencionadas en el
Artculo 306 sobre Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos
slidos, es decir de aquellos que sin autorizacin o aprobacin de la autoridad
competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda
perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana. Y el Artculo 307
sobre Trfico ilegal de residuos peligrosos, es decir de aquellos que ingrese
ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la
debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente,
resultantes de un proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o
consumo. Estos sern reprimidos con pena privativa de libertad
Constitucin Poltica del Per (1993)
Resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la
poltica ambiental en el Per se rige por el Art. 67, en el cual el Estado determina
la poltica nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales. Por otro lado el Artculo 2 inciso 22 expresa que toda persona tiene
derecho a la paz, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Ley General de Salud (Ley N 26842-1997)
Establece en el Artculo 96 que en la importacin, fabricacin, almacenamiento,
transporte, comercio, manejo y disposicin de sustancias y productos peligrosos
deben tomarse todas las medidas y precauciones de acuerdo con la reglamentacin
correspondiente. El Artculo 99 hace menciona que el proceso de produccin donde
se manipulen sustancias y productos peligrosos deben ser sometidos a tratamiento
y disposicin y no deben ser vertidos directamente a las fuentes, cursos o
reservorios de agua, al suelo o al aire. El Artculo 104 prohbe que toda persona
natural o jurdica, descargue desechos o sustancias contaminantes en el agua el
aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que
sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. El Artculo 107
menciona que la disposicin de residuos slidos queda sujeta a las disposiciones
que dicta la Autoridad de Salud competente, la misma que vigilar su cumplimiento.
18
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314-2000)

La presente Ley tiene el objetivo de asegurar que la gestin y el manejo de los
residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. En el
captulo III de la Ley General de Residuos Slidos, se presentan las obligaciones
municipales, en lo que respecta a la gestin de los residuos slidos, tanto a nivel
provincial, donde en el Artculo 9 responsabiliza a las municipalidades provinciales
de la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su
jurisdiccin. Y en el Artculo 10 responsabiliza a las municipalidades distritales por
la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos
indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser
conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de
disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los
municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
Modificatoria de la Ley de Residuos Slidos (D.L. N 1065- 2008-OEFA)
La Ley de Residuos slidos se modific con el fin de promover el desarrollo de la
infraestructura de los residuos slidos, para atender la demanda creciente de la
poblacin y del propio sector privado que constituye una fuente importante de
generacin de residuos, producto de las actividades econmicas que realizan las
empresas del pas. Complementariamente en los artculos 40, 41, 46 y 49 del
Decreto Legislativo 1065 se mencionan los derechos, obligaciones, tasas
intangibles y competencia para sancionar, de la sociedad civil, asimismo se
precisan los mecanismos de la participacin ciudadana.
Reglamento de Ley General de Residuos Slidos (D.S. N 057-2004-PCM)
El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, fue formulado con el fin de
asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos, sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana. En el Artculo 6 responsabiliza a la Direccin
General de Salud Ambiental - DIGESA del Ministerio de Salud y a las Direcciones
de Salud (DISA) o las Direcciones Regionales de Salud, segn corresponda para
los aspectos de gestin de residuos. En el Artculo 7 define las responsabilidades
de la autoridad sectorial competente, que est obligada a exigir el cumplimiento de
la ley, el reglamento y sus dems normas. En el Artculo 8 La municipalidad, tanto
provincial como distrital, es responsable por la gestin y manejo de los residuos de
origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos originados por otras
actividades.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 274462001)
La presente ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversin. En el Inciso b del Artculo 5 establece la
proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones
gaseosas y radiactivas.
19
Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental (D.S. N 019-2009-MINAM)
El presente reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversin, as como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del
establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
En el anexo II, responsabiliza al Ministerio de Salud como la autoridad competente
respecto a los proyectos de Instalaciones de comercializacin de residuos slidos,
Infraestructura de transferencia para residuos slidos del mbito municipal,
Infraestructura de tratamiento para residuos slidos del mbito municipal y no
municipal, Infraestructura de disposicin final para residuos slidos del mbito
municipal y no municipal, Hospitales y Establecimientos de atencin de salud,
Cementerios y crematorios.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 2004)
La presente Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA tiene por
objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental, el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin
de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el
ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (D.S. N
008-2005-PCM)
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, regulando el funcionamiento
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA, el que se constituye sobre la
base de las Instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional,
regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de
ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestin
Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta con la participacin del
sector privado y la sociedad civil. Establece que las municipalidades en el marco de
la autonoma reconocida por ley y sin perjuicio de las responsabilidades que
corresponden al Alcalde, promovern, mediante el Concejo Municipal la
identificacin o creacin de instancias de coordinacin y concertacin ambiental
dentro del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(Ley N 28256 2004)
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del
transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los
principios de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la
propiedad. Estn comprendidos en los alcances de la presente Ley, la produccin,
almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de trnsito, manipulacin, utilizacin,
reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final. Define las competencias del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y las obligaciones del Ministerio de
Salud a travs de la Direccin General de Salud ambiental DIGESA
20
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos

Peligrosos (D.S. N 021-2008 - MTC)
Tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que regulan las
actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos, as como el rgimen de contingencia para situaciones de
emergencia, con la finalidad de minimizar los riesgos y prevenir daos a la salud
humana, al medio ambiente y/o a la propiedad.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611 - 2005)
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
En el Artculo 67 establecen entre otras responsabilidades que las autoridades
pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local deben priorizar medidas de
saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin de infraestructura
apropiada para la gestin y manejo de los residuos slidos en las zonas urbanas y
rurales. En el Inciso1 del Artculo 119 establece que la responsabilidad de la gestin
de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen
distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de los gobiernos locales.
Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente (D.L.
N 1013-2008-MINAM)
Mediante el cual se crea el Ministerio del Ambiente, como organismo del poder
ejecutivo establece su mbito de competencia, sectorial y regula su estructura
orgnica y sus funciones. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin
del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita
contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana,
en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.
Poltica Nacional del Ambiente (D.S. 012-2009-MINAM)
La poltica ha sido formulada sobre la base del anlisis de la situacin ambiental del
pas, tomando en cuenta las polticas implcitas y lineamientos que sustentaron la
elaboracin de planes y estrategias nacionales en materias como diversidad
biolgica, bosques, cambio climtico, residuos slidos, saneamiento, sustancias
qumicas, entre otros.
As mismo, incluye los resultados del proceso de consulta pblica descentralizado
efectuado por el Ministerio del Ambiente.
Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos, (D.S. 001-2012-MINAM)
El presente decreto supremo establece un conjunto de derechos y obligaciones
para la adecuada gestin y manejo ambiental de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos (RAEE) a travs de las diferentes etapas de manejo:
generacin,
recoleccin,
transporte,
almacenamiento,
tratamiento,
reaprovechamiento y disposicin final, involucrando a los diferentes actores en el
manejo responsable, a fin de prevenir, controlar, mitigar y evitar daos a la salud de
las personas y al ambiente.
Asimismo establece las responsabilidades de los actores involucrados en el manejo
de los RAEE y que los productores de aparatos elctricos y electrnicos (AEE),
para que conjuntamente con las municipalidades, los operadores de RAEE y
consumidores o usuarios de AAE, asuman algunas etapas de este manejo, como
parte de un sistema de responsabilidad compartida, diferenciada y con un manejo
21
integral de los residuos slidos, que comprenda la responsabilidad extendida del

productor (REP), y cuyo funcionamiento como sistema se regula a travs del
presente Reglamento.
Ley por medio de la cual se fortalece la institucionalizacin de la poltica
nacional de educacin ambiental y su incorporacin efectiva en el desarrollo
territorial (Ley N 1549 - 2012)
Establece en el Artculo 1 que la educacin ambiental debe ser entendida, como un
proceso dinmico y participativo, orientado a la formacin de personas crticas y
reflexivas, con capacidades para comprender las problemticas ambientales de sus
contextos (locales, regionales y nacionales). Al igual que para participar
activamente en la construccin de apuestas integrales (tcnicas, polticas,
pedaggicas y otras), que apunten a la transformacin de su realidad, en funcin
del propsito de construccin de sociedades ambientalmente sustentables y
socialmente justas. Y en el Artculo 3 Orienta la ley a fortalecer la
institucionalizacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, desde sus
propsitos de instalacin efectiva en el desarrollo territorial; a partir de la
consolidacin de estrategias y mecanismos de mayor impacto, en los mbitos
locales y nacionales, en materia de sostenibilidad del tema, en los escenarios intra,
interinstitucionales e intersectoriales, del desarrollo nacional. Esto, en el marco de
la construccin de una cultura ambiental para el pas.
Reglamento de Manejo de los Residuos Slidos del Sector Agrario (D.S. N
016-2012-AG)
El objeto principal de este Reglamento es Regular la gestin y manejo de los
residuos slidos generados en el Sector Agrario, en forma sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de prevencin y
minimizacin de riesgos ambientales, as como la proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana, contribuyendo al desarrollo sostenible del pas.
Los objetivos especficos son:
a. Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales para el manejo de
residuos slidos con la finalidad de prevenir riesgos sanitarios, proteger la calidad
ambiental, la salud y bienestar de las personas, estableciendo las acciones
necesarias para dar un adecuado tratamiento tcnico a los residuos de las
actividades de competencia del Sector Agrario.
b. Regular la minimizacin de residuos, segregacin en la fuente,
reaprovechamiento, valorizacin, almacenamiento, recoleccin, comercializacin,
transporte, tratamiento, transferencia y disposicin final de los residuos slidos
peligrosos y no peligrosos derivados de las actividades agropecuarias y
agroindustriales.
c. Promover, regular e incentivar la participacin de la inversin privada en las
diversas etapas de la gestin de los residuos slidos, promoviendo, en particular, el
reaprovechamiento eco-eficiente de los recursos que puedan ser generados a partir
de los residuos slidos no peligrosos agropecuarios y agroindustriales.
2.2.2.
Marco Legal a Nivel Municipal
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 - 2003)

Los Gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial del
Estado y canales inmediatos de la participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propias de las respectivas
22
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la

poblacin y la organizacin. En el Artculo 80 establece las funciones especficas
compartidas de las municipalidades provinciales y distritales de administrar, de
reglamentar directamente o por concesin la limpieza pblica y el tratamiento de
residuos slidos. Y en el Artculo 161 establece las Competencias y funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de saneamiento ambiental ya que
debe organizar el sistema metropolitano de tratamiento y eliminacin de residuos
slidos, limpieza pblica y actividades conexas, as como firmar contratos de
concesin de servicios, y controlar su eficaz funcionamiento.
Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (Ley N 29419 - 2009)
El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulacin de
las actividades de los trabajadores del reciclaje orientadas a la proteccin,
capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora del manejo ecoeficiente de
los residuos slidos en el pas; en el marco de los objetivos y principios de la Ley
General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y la Ley General del Ambiente (Ley N
28611)
Reglamento de Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (D.S. N 0052010-MINAM)
El objetivo del presente Reglamento es regular lo establecido en la Ley N 29419,
Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, a fin de coadyuvar a la proteccin,
capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral de los trabajadores del
reciclaje, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en
el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos slidos en el pas; y
en el marco de los objetivos y principios de la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos modificada por Decreto Legislativo N 1065; su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-PCM; la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente; y la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
Ley del presupuesto pblico para el ao fiscal 2010 (Ley N 29465 - 2010)
El Programa de Modernizacin Municipal (2010-2013), fue creado por la Ley N
29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010 y tiene por
objeto incrementar el crecimiento de la economa local. El Programa de
Modernizacin establece metas que deben cumplir las Municipalidades Provinciales
y Distritales del pas, asignando recursos por el cumplimiento de las mismas.
Ley que crea el plan de incentivos a la mejora de la gestin municipal (Ley N
29332 - 2011)
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) fue
modificado mediante Decreto de Urgencia N 119-2009 e incorporado en las
Leyes de Presupuesto del Sector Pblico de los aos sucesivos. Es un instrumento
de Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo objetivo principal es impulsar reformas
que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economa local y
la mejora de su gestin, en el marco del proceso de descentralizacin y mejora de
la competitividad.
El PI implica una transferencia de recursos condicionada al cumplimiento de metas
que deben alcanzar las municipalidades en un perodo de tiempo determinado.
Cabe sealar que las metas varan en funcin de las carencias, necesidades y
23
potencialidades de cada grupo de municipalidades, para lo cual se ha establecido la

siguiente clasificacin:
Municipalidades de Ciudades principales Tipo A.

Municipalidades de Ciudades principales Tipo B.
Municipalidades no consideradas Ciudades principales, con 500 o ms
viviendas urbanas.
Municipalidades no consideradas Ciudades principales, con menos de 500

viviendas urbanas.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 (Ley N 29812 2011)
Dentro de las disposiciones complementarias finales establece el monto de
financiamiento del plan de incentivos a la mejora de la gestin y la modernizacin
municipal, asignando que los recursos se incorporan en los gobiernos locales en la
fuente de financiamiento recursos determinados
Procedimiento para el cumplimiento de metas y asignacin de los recursos
del Programa de Modernizacin Municipal (D.S. N 0932011-EF)
La Meta 2 para las Municipalidades de ciudades principales tipo A y tipo B, en el
tem de Generacin de condiciones Favorables del clima de negocios: servicios
pblicos e infraestructura, establece Implementar la recoleccin selectiva de
residuos slidos domiciliarios, en concordancia a lo establecido en el Decreto
Legislativo N 1065 que modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
en su artculo 10, numeral 12.
La Meta 2 para las Municipalidades con 500 o ms viviendas urbanas y
Municipalidades con menos de 500 viviendas urbanas, en el tem de Generacin de
condiciones Favorables del clima de negocios: servicios pblicos e infraestructura,
establece Implementar la disposicin final segura de residuos slidos municipales
recolectados, en concordancia a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1065
que modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos en su artculo 10,
numeral 12.
Cuadro N 1: Marco Legal Nacional y Municipal vinculado a la Gestin y Manejo de
Residuos Slidos
Ao de
Documento Legal
Aprobacin
Documento Legal
1991 D.L. N 635

1993
Cdigo Penal
1997 Ley N 26842
Ley General de Salud
2000 Ley N 27314
Ley General de Residuos Slidos
2001 Ley N 27446
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

del Impacto Ambiental
Ley Orgnica de Municipalidades
2003 Ley N 27972

2004 D.S. N 057-2004-PCM
2004 Ley N 28245
2004 Ley N 28256
Constitucin Poltica del Per
Reglamento de Ley General de Residuos

Slidos
Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental
Ley que regula el Transporte Terrestre de
24
Materiales y Residuos Peligrosos

2005 D.S. N 008-2005-PCM
2005 Ley N 28611
2008 Ley N 29263
2008 D.L N 1065 - 2008 OEFA

2008 D.S. N 021-2008 - MTC
2008 D.L. N 1013-2008MINAM

2009 D.S. N 019-2009MINAM
2009 D.S. 012-2009-MINAM
2009 Ley N 29419
2010 D.S. N 005-2010 MINAM
2010 Ley N 29465 - 2010
2011 Ley N 29332
2011 Ley N 29812
2011 D.S. N 093 2011 - EF
2012 D.S. 001-2012-MINAM
2012 Ley N 1549
2012 D.S. N 016-2012-AG
Reglamento de Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Ley General del Ambiente
Ley que modifica diversos artculos del
Cdigo Penal y de la ley General del
Ambiente
Modificatoria de la Ley de Residuos
Slidos
Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos
Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente
Reglamento de Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto Ambiental
Poltica Nacional del Ambiente
Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores
Reglamento de Ley que Regula la
Actividad de los Recicladores
Ley del presupuesto pblico para el ao
fiscal 2010
Ley que crea el plan de incentivos a la
mejora de la gestin municipal
Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2012
Procedimiento para el cumplimiento de
metas y asignacin de los recursos del
Programa de Modernizacin Municipal
Reglamento Nacional para la Gestin y
Manejo de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos
Ley por medio de la cual se fortalece la
institucionalizacin de la poltica nacional
de
educacin
ambiental
y
su
incorporacin efectiva en el desarrollo
territorial
Reglamento de Manejo de los Residuos
Slidos del Sector Agrario
Elaboracin: Propia
Fuente: Normas legales revisadas para el V Informe Nacional de la Situacin de la Gestin y Manejo de
Residuos Slidos
25
2.3. Contexto de los Residuos Slidos en el Per

El contexto de los Residuos Slidos en el Per se ha ido desarrollando por medio
de acciones polticas, histricas, econmicas y/o culturales significativas en la
gestin de los residuos slidos.
- En octubre de 1995 se celebra el primer contrato de concesin de servicio de
limpieza pblica de Lima, entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y el
Consorcio VEGA UPACA, actualmente RELIMA, por un periodo de 10 Aos.
- En julio de 1998, El Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de
Salud Ambiental DIGESA realiza el Anlisis Sectorial de Residuos Slidos en
el Per, como inicio del proceso para establecer en el pas una gestin sanitaria
y ambientalmente adecuada de los residuos slidos, a fin de contribuir con el
desarrollo y el bienestar de la comunidad en general. El mismo que desarrolla los
aspectos institucionales, legales, econmicos-financieros, tcnicos, socio
culturales, salud y ambiente como reas temticas para analizar la gestin de los
residuos slidos en el pas, con la finalidad de elaborar una propuesta integral en
trminos de polticas, estrategias y lneas de accin, a fin de establecer planes y
programas de inversin como parte del proceso que ordenar y organizar el
Sector.
- En julio del 2000 se publica la Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314,
que establece el marco normativo de la gestin y manejo de los residuos slidos
en el pas, modernizando y dinamizando el mercado de los residuos slidos,
modificada con Decreto Legislativo N 1065, publicada en junio del 2008.
- En el 2003 la Municipalidad Provincial del Callao, encargo a Petramas la
conversin de su botadero en lo que ahora se conoce como Relleno Sanitario
Modelo del Callao
- En julio del 2004 se publica el Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos, aprobado con Decreto Supremo N 057-04-PCM.
- En mayo del 2005, la Municipalidad de Ica otorg a la empresa DIESTRA S.A., la
concesin del servicio de limpieza pblica de la ciudad por 15 aos.
- En junio del 2008 el cdigo penal es modificado con la Ley N 29263 donde
incluye dentro del captulo XIII de Delitos Ambientales el incumplimiento de las
normas relativas al manejo de residuos slidos y el trfico ilegal de residuos
peligrosos.
- En junio del 2008 se inaugura el relleno sanitario y planta de tratamiento de
residuos de Cajamarca.
- En junio del 2008 se modifican algunos artculos de la Ley General de Residuos
slidos a travs del Decreto Legislativo N 1065.
- En noviembre del 2008, tras estallar el conflicto socio-ambiental en Lastay, por
inicio de la construccin de la Infraestructura de Disposicin Final y Tratamiento
de Residuos Slidos en Lastay, para manejar los residuos slidos de los distritos
de Huancayo, Chilca y El Tambo, resulta un muerto y sesenta heridos, as como
vehculos e infraestructura afectada. Suspendindose la construccin del relleno
sanitario, hasta la fecha en Huancayo no existe un relleno sanitario para la
disposicin final de los residuos slidos.
- En febrero de 2010, OSINERMING otorga la buena pro para suministrar energa
elctrica a travs de la Central Trmica de Biomasa de Huaycoloro.
- En agosto del 2010, se interrumpe vas de acceso por conflicto socio-ambiental
por funcionamiento de Relleno sanitario Yuncachahuayco en Urubamba, Cuzco
que termina con su clausura.
- En el 2010 El Ministerio de Salud, a travs de la direccin General de Salud
Ambiental propone el plan Nacional de Gestin de Residuos Slidos en
Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo 2010-2012, mediante
resolucin Ministerial N! 373-2010-MINSA.
- En septiembre del 2011, la Municipalidad Metropolitana de Lima clausur en
forma definitiva el relleno sanitario de Ancn, ubicado en el kilmetro 45.5 de la
26
Panamericana Norte, por contaminacin ambiental en la zona, el cual vena

siendo operado por la empresa CASREN EIRL.
En octubre del 2011 se inicia las operaciones de la primera planta de energa
elctrica renovable Central Trmica de Biomasa de Huaycoloro, el en marco
del Suministro de Energa Elctrica, con Recursos Energticos Renovables
(RER) al Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN).
En junio del 2012, se publica el D.S. N 001-2012-MINAM, a travs del cual se
aprueba el Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos.
En julio del 2012 Aprueban la Norma Tcnica de Salud de Gestin y Manejo de
residuos Slidos en Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo,
mediante Resolucin Ministerial N 544 2012 MINSA.
En julio del 2012 Aprueban la Ley por medio de la cual se fortalece la
institucionalizacin de la poltica nacional de educacin ambiental y su
incorporacin efectiva en el desarrollo territorial, donde la Gestin Integral de
Residuos Slidos se incorpora a las currculos de los establecimientos
educativos.
En noviembre del 2012, BEFESA S.A. inaugur el segundo vaso en el relleno de
seguridad, con la finalidad de ampliar la capacidad operativa para la disposicin
final de los residuos industriales y peligrosos.
En el 2012 se inaugura el proyecto de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL),
del Relleno Sanitario Modelo del Callao, para la mitigacin del cambio climtico y
reduccin de gases de efecto invernadero,
En noviembre del 2012 aprueban el Reglamento de Manejo de los Residuos
Slidos del Sector Agrario mediante Decreto supremo N016-2012-AG
En julio del 2013 el Ministerio de Economa y Finanzas MEF publica la Gua
para la identificacin, formulacin, y evaluacin social de proyectos de inversin
pblica de servicios de limpieza pblica, a nivel de perfil.
2.4.
Principios y Lineamientos de poltica Ambiental en Residuos

Slidos
Los principios de la Poltica Nacional del Ambiente se sustentan en los contenidos
en la Ley General del Ambiente:
Principio de sostenibilidad: La gestin del ambiente y de sus componentes, as
como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se
sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades
de las actuales y futuras generaciones.
Principio de prevencin: La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios
prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar
las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin,
restauracin o eventual compensacin, que correspondan.
Principio precautorio: Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta
de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de
medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente.
Principio de internalizacin de costos: Toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin,
reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del
ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
27
Principio de responsabilidad ambiental: El causante de la degradacin del

ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o
privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior
no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin
perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera
lugar.
Principio de equidad: El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas
ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades
sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las
poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, entre
otras, polticas o programas de accin afirmativa, entendida como el conjunto
coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los
miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida
social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
Principio de gobernanza ambiental: El diseo y aplicacin de las polticas
pblicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que
conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas, procedimientos,
herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e
integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de
conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades
claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia.
Principio de Transectorialidad: El carcter transectorial de la gestin ambiental
implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales
debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el
objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas
para optimizar sus resultados.
Principio de Anlisis costo beneficio: Las acciones pblicas deben considerar
el anlisis entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y
econmicos esperados.
Principio de Competitividad: Las acciones pblicas en materia ambiental deben
contribuir a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo
socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
Principio de Gestin por resultados: Las acciones pblicas deben orientarse a
una gestin por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para
asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
Principio de Seguridad jurdica: Las acciones pblicas deben sustentarse en
normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar
la predictibilidad, confianza y gradualismo de la gestin pblica en materia
ambiental.
Principio de Mejora contnua: La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo
plazo que debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y
permanentes, que generen mejoras incrementales.
Principio de Cooperacin pblico-privada: Debe propiciarse la conjuncin de
esfuerzos entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la
sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades
en la gestin ambiental.
28
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles

del gobierno nacional, regional y local, se estructura en base a cuatro ejes
temticos esenciales de la gestin ambiental, el eje de poltica 2 es de Gestin
Integral de calidad ambiental, donde los residuos slidos tienen lineamientos de
poltica especficos como:
-
Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos

slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos municipales.
Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reuso, y reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia de
contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos.
Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas de
recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el
desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos
slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que
participan en el manejo de los residuos slidos.
Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de manejo
de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y
disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante
instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de
peligrosidad.
3. Metodologa
Para el desarrollo del siguiente informe se incorpor los resultados de la revisin y
procesamiento de la informacin disponible respecto al manejo de los residuos slidos
en el pas, obtenida del Sistema de Informacin para la Gestin de los Residuos Slidos
(SIGERSOL) del ao 2012; informacin de los Planes Integrales de Gestin Ambiental
de Residuos Slidos (PIGARS), de los Estudios de Caracterizacin de Residuos
Slidos, del Informe Anual Sectorial de la Gestin de los Residuos Slidos del ao
2012, as como de informacin primaria obtenida por el producto de coordinaciones con
los respectivos responsables del mbito No Municipal.
La determinacin de la GPC Nacional se realiz en base a la informacin proporcionada
por los 244 estudios de caracterizacin, quienes fueron distribuidos de acuerdo a los
rangos poblacionales establecidos por el Instituto Nacional Estadstica e Informtica INEI en su publicacin, Migracin Interna Reciente y el sistema de ciudades 2002-2007,
en el captulo II establece un cuadro de rango de tamao de conglomerados
poblacionales, considerando que el crecimiento poblacional es eminentemente urbano,
este cuadro fue ajustado de acuerdo al Informe de la Evaluacin Regional del Manejo
de Residuos Slidos Urbanos en Amrica Latina y el Caribe 2010, donde la
Organizacin Panamericana de la Salud OPS divide la poblacin en 5 rangos (micro,
pequeo, mediano, grande y mega ciudades). Los valores de la GPC de cada rango
fueron considerados para cada distrito de sus mismas caractersticas poblacionales y
ubicacin geogrfica regional (costa sierra selva) obteniendo as una GPC estimada
para los 1834 distritos. Los cuales fueron ponderados con sus respectivas poblaciones
para hallar el promedio de GPC Nacional.
29
Figura N 1: Representacin esquemtica de la metodologa
SECTORES: Salud - Produccin Energa y Minas - Transporte Vivienda, Construccin y

Saneamiento - - SERNAMP -
Municipalidades
Provinciales Distritales
Coordinaciones
MINAM
Recopilacin de Data
Verificacin de Informacin
Integracin de la Base de Datos
Procesamiento de Datos
Interpretacin de resultados
Redaccin del Informe Final

Elaboracin: Propia
Descripcin del diagrama de la metodologa

-
Recopilacin de Data
Las Municipalidades Provinciales y Distritales, as como los Organismos

Sectoriales, estn obligados a sistematizar y poner a disposicin del pblico la
informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los
residuos slidos. En el caso de los Residuos Municipales, el MINAM, recopil
informacin de 664 municipios provinciales y distritales que reportaron al
SIGERSOL: 244 Estudios de Caracterizacin no mayores a dos aos de
antigedad, Plan de Integral de Residuos Slidos, Planes de Manejo de Residuos
Slidos. Por otro lado, el portal de transparencia econmica del Ministerio de
Economa y Finanzas MEF provee informacin referente a los gastos e ingresos
por departamentos de los Servicios de Limpieza pblica quien en coordinacin con
30
el MINAM proporciona la data del Programa de Modernizacin Municipal - PMM.

Asimismo, entidades como La Municipalidad Metropolitana de Lima proporciona
data sobre Instalaciones de Disposicin Final, el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica proporciona informacin sobre poblacin urbana y rural a nivel distrital.
En el caso de la informacin para los residuos No Municipales, el MINAM estableci
canales de comunicacin a travs de oficios, siendo los siguientes sectores quienes
respondieron satisfactoriamente: el MINSA report informacin respecto a la
cantidad en toneladas/mes de residuos peligrosos, as como el tratamiento y
disposicin final a nivel de Lima Metropolitana. El Subsector Industria y el Subsector
Pesquera, report el nmero de empresas que declar la generacin, cantidad y
composicin de los residuos slidos provenientes de sus actividades. El Subsector
Construccin y Saneamiento, report el manejo, tratamiento, reaprovechamiento de
sus residuos peligrosos. El Subsector Transporte, report el nmero empresas que
declaran sobre la cantidad y composicin de sus residuos. El Subsector Agricultura
report la composicin, el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos no
peligrosos provenientes de su sector. El Sector Energa y Minas respondi a los
oficios enviados por el MINAM deslindando responsabilidades sobre el manejo de
esta informacin afirmando que quienes brindan esa informacin respecto a su
sector y sobre el manejo de sus residuos slidos es la a OEFA, institucin que
mediante cartas notariales respondieron devolviendo la responsabilidad al
Ministerio de Energa y Minas, este asunto de evasin de responsabilidades trajo
consigo que, respecto a este sector no se cuente con la informacin deseada.
El levantamiento de informacin se realiz en el MINAM previas coordinaciones con
los especialistas en gestin de residuos slidos de la Direccin General de Calidad
ambiental. En el transcurso del anlisis de esta informacin, se identificaron
algunos vacos que impidieron el procesamiento de los datos, suceso que fue
resuelto por la consultora a cargo de elaborar el presente informe y el apoyo del
MINAM con credenciales otorgadas a nuestro personal para proceder al
levantamiento de informacin primaria en cada subsector.
-
Verificacin de Informacin
Los datos del SIGERSOL proporcionados en las hojas de clculo, estn constituido
por 124 campos y 664 registros, la informacin contenida est referida a:
Informacin General, Informacin Bsica del Manejo de Residuos Slidos, Estudios
de Caracterizacin, Recoleccin, Recoleccin Selectiva, Barrido de Calles,
Transferencia, Tratamiento, Disposicin Final, Aspectos Econmicos Financieros,
Educacin ambiental y fortalecimientos de capacidades. Durante la revisin se
identificaron datos que no eran coherentes, por lo que se vio necesario, ingresar al
SIGERSOL y realizar la comprobacin y correccin de los datos de todos los
campos y registros que tenan deficiencia, siendo el caso especfico de la
transformacin de unidades de volumen a Toneladas y de metros cuadrados a
kilmetros lineales; el vaciado de datos de GPC, densidad y composicin, tuvieron
que ser revisados nuevamente debido a que estos se encontraban vacos en las
hojas de clculo.
De los estudios de caracterizacin proporcionados en versin digital, se procedi a
la revisin de datos, y recalcular los datos de GPC y desviacin estndar con la
finalidad de asegurar la calidad de la informacin proporcionada en las hojas de
clculo por cada municipio. En cuanto a la densidad, slo se tom en cuenta la
densidad de residuos sin compactar, ya que no existe un mtodo validado para los
residuos compactados, desviacin estndar de las muestras y composicin de las
mismas. Se obtuvo finalmente una base de datos que fue comparada con la data
registrada en el Programa de Modernizacin Municipal, y con los datos integrados
31
de nuevos estudios de caracterizacin que no haban sido incluidos en esta base de

datos.
-
Integracin de la Base de Datos
Finalmente se integraron estas dos hojas de clculo para obtener una nueva base
de datos, que contiene la informacin correspondiente a la generacin de residuos
slidos municipales del ao 2012. La mayor dificultad surgi en los datos de GPC,
debido a que se trabaj nicamente con 244 base de datos, los que pudieron
comprobarse directamente con los estudios de caracterizacin; para los dems
distritos, se llev a cabo una revisin donde se filtraron los valores incoherentes
segn Indicadores para el Gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica,
propuestos por el CEPIS, estos valores de distritos que no tuvieron con que
contrastarse, porque no se contaba con su estudio, fueron reemplazados por el
promedio de GPC provincial. Obteniendo as una nueva base de datos, que se
usara en la siguiente etapa.
-
Procesamiento de Datos
La base de datos obtenida, fue usada para la generacin de todos los cuadros,
grficos y estadsticas que se mostrarn en el desarrollo del siguiente informe.
-
Interpretacin de Resultados
Los resultados obtenidos del procesamiento de datos, se compararon con los del
ao 2011 y en algunos casos con los del ao 2010, la finalidad es la de visualizar
las variaciones y brindar una interpretacin sustentable de los mismos.
-
Redaccin del Informe Final
La redaccin del informe final tiene una estructura basada en dos aspectos
generales, la produccin de residuos slidos municipales y la produccin de
residuos slidos no municipales, y un captulo relacionado a la evaluacin del
impacto en la gestin y manejo de residuos slidos, donde se realiza la evaluacin
de parmetros para la proyeccin de la generacin de residuos slidos, evaluacin
de la huella ecolgica y la perspectiva de la presentacin preliminar de resultados
en la XIII Reunin Anual para la gestin de Residuos slidos Cajamarca 2013.
4. Anlisis de la Situacin del Manejo de Residuos Slidos Municipales del
Ao 2012
En este captulo se presentan los resultados del procesamiento de toda la
informacin correspondiente a la base de datos integrada, verificada y corregida a
la fecha del reporte. La informacin que presentamos analiza los aspectos de
porcentaje de los distritos que informaron sobre la gestin de los residuos slidos,
generacin, generacin de residuos, composicin, servicio de barrido, recoleccin,
transporte, transferencia y disposicin final de residuos slidos. Asimismo se
analiza los aspectos de administracin de los servicios, planificacin, normativas,
los aspectos financieros, la demanda y oferta de servicios y el anlisis de la
educacin ambiental en residuos.
A continuacin la lista de distritos segn departamento que informaron al
SIGERSOL, sobre la gestin de residuos slidos en los aos 2011 y 2012, a partir
de los cuales se forma la base de datos para el presente informe.
32
Cuadro N 2: Distritos con Informacin de Gestin de Residuos Slidos.

DEPARTAMENTO
TOTAL DE
DISTRITO
S SEGN
EL INEI
DISTRITOS QUE
REPORTARON AL
SIGERSOL - 2011
DISTRITOS QUE
REPORTARON AL
SIGERSOL - 2012
MUNICIPI
OS
3
8
2
10
6
3
6
4
1
5
17
21
11
9
50
5
4
3
4
14
5
12
6
2
3
214
MUNICIPI
OS
20
24
13
43
33
23
6
47
18
23
30
57
39
34
80
18
6
10
14
40
31
31
6
10
8
664
DISTRITOS QUE SE
INCREMENTARON
AL SIGERSOL DEL
2012
MUNICIPIOS
%
AMAZONAS
84
3,6
23,8
17
ANCASH
166
4,8
14,5
16
APURIMAC
80
2,5
16,3
11
AREQUIPA
109
9,2
39,4
33
AYACUCHO
111
5,5
30,0
27
CAJAMARCA
127
2,4
18,1
20
CALLAO
6
100,0
100,0
0
CUSCO
108
3,7
43,5
43
HUANCAVELICA
94
1,1
19,1
17
HUANUCO
76
6,6
30,3
18
ICA
43
39,5
69,8
13
JUNIN
123
17,1
46,3
36
LA LIBERTAD
83
13,3
47,0
28
LAMBAYEQUE
38
23,7
89,5
25
LIMA
171
29,2
46,8
30
LORETO
51
9,8
35,3
13
MADRE DE DIOS
11
36,4
54,5
2
MOQUEGUA
20
15,0
50,0
7
PASCO
28
14,3
50,0
10
PIURA
64
21,9
62,5
26
PUNO
109
4,6
28,4
26
SAN MARTIN
77
15,6
40,3
19
TACNA
27
22,2
22,2
0
TUMBES
13
15,4
76,9
8
UCAYALI
15
20,0
53,3
5
TOTAL
1834
11,7
36,2
450
NACIONAL
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin
2011; Listado Oficial, BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
20,2
9,6
13,8
30,3
24,5
15,7
0,0
39,8
18,1
23,7
30,2
29,3
33,7
65,8
17,5
25,5
18,2
35,0
35,7
40,6
23,9
24,7
0,0
61,5
33,3
24,5
2010
De la informacin presentada, se observa que en el ao 2011 slo 214 municipios

reportaron informacin al SIGERSOL, representando el 11.7% del total de distritos
a nivel nacional, evidencindose un incremento para el 2012 a 664 municipios que
reportaron al SIGERSOL, esto representa el 36.2% del total de distritos a nivel
nacional, lo que indica que, se ha tenido un incremento de 450 municipios que
reportaron al SIGERSOL (ENTRE EL 2011 Y EL 2012), representando el 24.5% del
total.
Son 7 los departamentos que superan el 50% de distritos que se reportaron
satisfactoriamente, dentro de los que se encuentra la provincia constitucional del
Callao, que tiene el 100% de sus distritos reportando al SIGERSOL esto en relacin
al 2011 y el 2012.
33
Grfico N 1: Comparacin De Municipios Que Reportan Al SIGERSOL 2011 2012,

Segn Departamentos.
% REPORTAN A SIGERSOL
125.0
100.0
75.0
50.0
AO 2011
25.0
AO 2012
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
0.0
DEPARTAMENTOS
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin 2010
4.1. Generacin de Residuos Slidos en el Per

4.1.1.
Generacin Per-cpita
Los valores de generacin per-cpita (GPC) de los residuos slidos municipales

mostrados en el siguiente cuadro, fueron analizados teniendo en cuenta el valor
promedio ponderado de cada departamento segn ao de reporte.
Para la determinacin de la GPC se ha considerado como Poblacin de Estudio al
rea Urbana del pas, siendo sus dominios de estudios las 3 regiones geogrficas y
las 6 agrupaciones respecto al tamao de la poblacin de los 1834 distritos que
corresponden a la divisin poltica administrativa del Per, los rangos poblacionales
fueron extrados de un estudio del INEI, como se observa en el siguiente cuadro.
34
Cuadro N 3: Nmero de Distritos y Habitantes por Regin Geogrfica, Segn Tamao de Poblacin
Total
Costa
Sierra
Selva
Distritos
1,834
Poblacin
21,868,454
Distritos
358
Poblacin
14,730,644
Distritos
1,199
Poblacin
4,843,487
Distritos
277
Poblacin
2,294,323
1,118
890,653
94
77,475
890
688,118
134
125,060
De 2 000 a 19 999
535
3,339,811
153
1,295,279
269
1,435,699
113
608,833
De 20 000 a 49 999
79
2,439,768
46
1,460,652
17
555,176
16
423,940
De 50 000 a 99 999
56
3,863,488
30
2,081,893
14
933,002
12
848,593
De 100 000 a 499 999
42
8,756,492
31
7,237,103
1,231,492
287,897
2,578,242
2,578,242
Total
Menos de 1 999
De 500 000 a ms
Elaboracin: propia
Fuente: INEI, Estudios de Caracterizacin, PMM MINAM.
Los distritos con Estudios de Caracterizacin EC fueron ubicados en la tabla de frecuencias con sus respectivas poblaciones. En ese
sentido, de los 1834 distritos se ha considerado 244 distritos, lo cual corresponde a una fraccin de muestreo del 13,3%. Muestra lo
suficientemente grande, dado que el muestreo se justifica hasta un mximo del 25%. 1.
Vase en Kish, L.: Survey Sampling. John Wiley & Sons, Inc., New York, London 1965
35
Cuadro N 4: Distribucin de la Muestra de Distritos con Estudios de Caracterizacin de Residuos Slidos por Regin Geogrfica, Segn
Tamao de Poblacin
Tamao de Poblacin
Total
Menos de 1 999
De 2 000 a 19 999
De 20 000 a 49 999
De 50 000 a 99 999
De 100 000 a 499 999
De 500 000 a ms
Total
Distritos
244
6
73
72
48
41
4
Poblacin
17,490,159
6,153
808,341
2,260,959
3,397,501
8,438,963
2,578,242
Costa
Distritos
143
2
38
43
25
31
4
Poblacin
13,417,295
1,913
461,681
1,383,405
1,754,951
7,237,103
2,578,242
Sierra
Distritos
74
3
34
17
12
8
0
Poblacin
2,755,798
2,616
332,220
555,176
793,957
1,071,829
0
Selva
Distritos
27
1
1
12
11
2
0
Poblacin
1,317,066
1,624
14,440
322,378
848,593
130,031
0
Elaboracin: propia
Se puede afirmar que la muestra es representativa a nivel nacional, as como, para sus dominios de estudios, esto es, a nivel de las
regiones geogrficas y de las 6 agrupaciones respecto al tamao de la poblacin. La GPC fue determinada a travs de un promedio
ponderado para los 244 distritos, obteniendo una GPC representativa para cada rango poblacional de la costa, sierra y selva, como se
puede observar en el siguiente cuadro.
36
Cuadro N 5: GPC estimada en base a rangos de poblacin urbana para 244 distritos que demuestran tener estudios de caracterizacin
nivel nacional.
Tamao de
Poblacin
Menos de 1 999
COSTA
POBLACIN
GENERACIN
kg/da
SIERRA
GPC
kg/hab/da
POBLACIN
SELVA
GENERACIN
GPC
GENERACIN
GPC
POBLACIN
kg/da
kg/hab/da
kg/da
kg/hab/da
77475
37964
0.490
688118
313094
0.455
125060
82915
0.663
De 2 000 a 19 999
1295279
662166
0.511
1435699
680494
0.474
608833
353732
0.581
De 20 000 a 49 999
1460652
843973
0.578
555176
312488
0.563
423940
248360
0.586
De 50 000 a 99 999
2081893
1176783
0.565
933002
507014
0.543
848593
455817
0.537
De 100 000 a 499 999
7237103
4579225
0.633
1231492
737176
0.599
287897
232909
0.809
De 500 000 a ms
2578242
1493954
0.579
Total
14730644
8794064
0.597
4843487
2550267
0.527
2294323
1373733
0.599
Elaboracin: propia
Considerando que la GPC

Para dar validez a los 244 distritos con Estudios de Caracterizacin (13.3%), los valores de GPC hallados para cada rango poblacional por
cada regin natural, fueron distribuidos a los distritos que no contaban con estudio de caracterizacin (87.7%), obteniendo una GPC ms
representativa a nivel nacional, ya que considera las poblaciones del total de distritos, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
37
Cuadro N 6: GPC Nacional estimada por regiones naturales en base a rangos de poblacin urbana.
COSTA
Tamao de Poblacin
SIERRA
POBLACION
GENERACION
kg/da
Menos de 1 999
77475
De 2 000 a 19 999
1295279
De 20 000 a 49 999
1460652
De 50 000 a 99 999
2081893
De 100 000 a 499 999 7237103
De 500 000 a ms
2578242
Total
14730644
37964
662166
843973
1176783
4579225
1493954
8794064
GPC*
kg/hab/da
POBLACION
0.490
0.511
0.578
0.565
0.633
0.579
0.597
GENERACION
kg/da
GPC*
kg/hab/da
POBLACION
313094
680494
312488
507014
737176
0.455
0.474
0.563
0.543
0.599
125060
608833
423940
848593
287897
688118
1435699
555176
933002
1231492
4843487
SELVA
2550267
0.527
2294323
GENERACION
GPC*
kg/da
kg/hab/da
82915
353732
248360
455817
232909
1373733
0.663
0.581
0.586
0.537
0.809
0.599
Elaboracin: propia
Obteniendo as una GPC por cada regin natural, cuyo calcul de promedio ponderado resulta la GPC Nacional.
Cuadro N 7: GPC Nacional
Poblacin GPC
Costa
Sierra
Selva
Nacional
14730644
4843487
2294323
21868454
0.597
0.527
0.599
0.583
Elaboracin: propia
38
Se realiz la comparacin de la GPC con el ao 2011, considerando que la poblacin

de las regiones naturales son las mismas calculadas de acuerdo a las proyecciones
del INEI.
Cuadro N 8: Comparacin de GPC ao 2011-2012
REGIN
NATURAL
AO 2011
AO 2012
POBLACIO
N (hab)
GPC prom.
(Kg./hab/d
a)
GENERACIO
N DE
RESIDUOS
(Kg/da)
POBLACIO
N (hab)
GPC prom.
(Kg./hab/d
a)
GENERACIO
N DE
RESIDUOS
(Kg/da)
COSTA
8229999
0.628
5167740
14730644
0.597
8865626.71
SIERRA
1165625
0.547
637224
4843487
0.527
2516711.78
SELVA
1049485
0.573
601456
2294323
0.599
1354680.24
Elaboracin: propia
Grfico N 2: Generacin Per-cpita segn regin natural

0.65
0.628
0.599
0.6
0.597
Kg/hab/da
0.573
0.55
0.547
0.527
0.5
0.45
0.4
2011
COSTA
2012
SIERRA
SELVA
Elaboracin Propia
Del Grfico N 2 se puede observar que la GPC Nacional de la costa tuvo una
disminucin, al igual que la GPC de la sierra, y la GPC de la selva tuvo un crecimiento.
Considerando que el mtodo de clculo de estos promedio no sigui la misma
metodologa.
El siguiente cuadro muestra las variaciones de GPC departamentales a nivel nacional,
considerando la generacin de residuos en kg/da y la poblacin que fue proyectada
para la determinacin de la GPC Nacional.
39
Cuadro N 9: Distribucin de la GPC a nivel nacional

DEPARTAMENTO
AMAZONAS
AO 2012
GENERACION DE
RESIDUOS
(Kg/da)
93,813
POBLACION
(hab)
GPC prom.
(Kg./hab/da)
178,105
0.527
ANCASH
446,268
712,535
0.626
APURIMAC
101,776
195,512
0.521
AREQUIPA
553,254
1,096,097
0.505
AYACUCHO
231,279
396,143
0.584
CAJAMARCA
265,438
478,753
0.554
CALLAO
599,693
922,822
0.650
CUSCO
438,370
677,615
0.647
HUANCAVELICA
78,346
151,541
0.517
HUANUCO
159,324
354,973
0.449
ICA
372,350
668,262
0.557
JUNIN
456,651
862,180
0.530
LA LIBERTAD
755,096
1,286,143
0.587
LAMBAYEQUE
467,216
924,284
0.505
5,355,222
8,689,994
0.616
LORETO
372,002
586,370
0.634
MADRE DE DIOS
41,142
86,851
0.474
MOQUEGUA
66,755
143,197
0.466
PASCO
83,071
182,355
0.456
PIURA
694,974
1,301,254
0.534
PUNO
334,695
664,307
0.504
SAN MARTIN
290,864
498,217
0.584
TACNA
134,036
275,471
0.487
TUMBES
84,554
190,435
0.444
UCAYALI
241,621
12,717,808
344,478
21,867,894
0.701
0.583
LIMA
TOTAL NACIONAL
Elaboracin: propia
40
Grfico N 3: Distribucin de la GPC a nivel nacional

0.701
UCAYALI
0.444
TUMBES
0.487
TACNA
0.584
SAN MARTIN
0.504
PUNO
0.534
PIURA
0.456
PASCO
MOQUEGUA
0.466
MADRE DE DIOS
0.474
0.634
LORETO
0.616
LIMA
0.505
LAMBAYEQUE
0.587
LA LIBERTAD
0.530
JUNIN
0.557
ICA
0.449
HUANUCO
0.517
HUANCAVELICA
CUSCO
0.647
CALLAO
0.650
0.554
CAJAMARCA
0.584
AYACUCHO
0.505
AREQUIPA
0.521
APURIMAC
0.626
ANCASH
0.527
AMAZONAS
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.2
GPC Kg/hab/da
AO 2012
AO 2011
Elaboracin: propia
La mayor GPC es para el departamento de Ucayali, con 0.701 kg/hab/da y la menor

GPC es para el departamento de Tumbes con 0.444 kg/hab/da.
41
4.1.2.
Composicin
Composicin
de Residuos Peligrosos y No Peligrosos segn
Reaprovechamiento.
La clasificacin de los residuos obtenidos en las caracterizaciones fueron: Materia
Orgnica, Residuos No Peligrosos, (subdividido en: los Aprovechables y No
Aprovechables) y Residuos Peligrosos No Reaprovechables. Por lo tanto, los tipos
de Residuos que conforman los No Peligrosos son: Madera, restos de jardn, papel,
cartn, vidrio, plstico (Plstico Duro, Plstico PET, Bolsas), metales, telas y
textiles, cuero, caucho, jebe, huesos, tecnopor y tetrapack. Respecto a los residuos
peligrosos se consideran: pilas, restos de medicinas y focos, residuos sanitarios,
cenizas y restos de aparatos electrnicos.
De acuerdo con los valores totales considerando los estudios de caracterizacin
realizados a nivel nacional podemos indicar que, en el ao 2012 se tiene un
incremento de residuos slidos no reaprovechables de 5.98% (2011) a 12.45%. As
mismo, lo que si preocupa un poco es el ligero incremento de los residuos
peligrosos no reaprovechables de, 6.52% a 8.55%.
Reaprovechamiento
REGION
AO
Amazonas
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelic
a
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayequ
e
Lima
Loreto
RESIDUOS NO
PELIGROSOS
REAPROVECH
ABLES (%)
33,1
25,14
27,3
33,20
18
27,94
42,6
36,36
34,7
28,46
61,4
35,14
51,9
36,19
30,1
32,75
44,8
32,16
37,5
27,05
38
31,75
35
30,65
27,2
24,77
28,2
26,93
37,3
32,79
20,2
22,93
RESIDUOS NO
PELIGROSOS NO
REAPROVECHAB
LES (%)
1,8
9,70
15,6
17,55
10,3
10,42
6,7
9,92
3,4
18,40
4,7
17,74
3,8
5,94
2,1
8,18
0,1
25,14
10,1
4,83
10,5
13,86
4
16,11
10,7
17,73
5,6
15,78
4,8
12,10
4
5,05
RESIDUOS
PELIGROSOS NO
REAPROVECHAB
LES (%)
5,9
3,43
6,1
9,38
3,4
5,60
5,1
9,69
8,7
5,12
3,9
8,45
2,2
10,55
5,8
6,67
7,1
7,19
1,9
9,57
9,7
10,99
9
8,17
7,4
9,36
5,4
6,61
7,3
9,33
5,6
3,68
MATERI
A
ORGANI
CA (%)
55,21
65,08
42,15
50,42
66,78
57,67
39,79
47,06
53,14
51,80
22,40
39,05
20,69
49,50
52,96
53,19
32,22
47,10
50,40
62,43
38,75
45,12
48,45
47,91
44,96
49,63
55,26
55,71
45,59
49,53
65,23
70,01
42
Madre de
Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
PROMEDIO
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
23,2
26,31
42,7
22,36
24,1
26,83
29,9
43,86
22,4
33,41
13,6
19,31
42,5
34,63
39,2
53,15
23,7
33,54
1,2
2,95
5,8
12,41
2,2
9,34
10,3
20,98
0,8
18,42
7,1
8,86
8,5
10,38
12,18
9,3
7,38
12,5
11,82
10
11,73
6,8
12,27
8,1
6,52
10,6
7,61
2,1
4,11
10,8
12,78
4,5
15,34
3
7,79
53,42
58,43
40,75
53,34
64,83
53,73
47,76
37,02
52,76
41,66
76,51
69,16
37,63
43,18
53,35
19,34
61,45
55,64
2011
2012
33,14
31,10
5,98
12,45
6,52
8,55
48,90
50,91
Elaboracin Propia
En los siguientes grficos se muestran la variacin de los porcentajes entre los

aos 2011 y 2012 con respecto a cada departamento segn su clasificacin:
Residuos No Peligrosos
Reaprovechables, Residuos No Peligrosos No
reaprovechables, Residuos Peligrosos No reaprovechables y Materia Orgnica.
43
60
50
40
30
20
10
0
2012
1.8
33.1
5.9
9.70
25.14
3.43
2011
15.6
27.3
6.1
2012
17.55
33.20
9.38
2011
10.3
18
3.4
2012
10.42
27.94
5.60
2011 6.7
42.6
5.1
2012
9.92
36.36
9.69
2011 3.4
34.7
8.7
2012
18.40
28.46
5.12
2011 4.7
61.4
3.9
2012
17.74
35.14
8.45
2011 3.8
51.9
2.2
2012 5.94
36.19
10.55
2011 2.1
30.1
5.8
2012 8.18
32.75
6.67
20110.1
44.8
7.1
2012
25.14
32.16
7.19
2011
10.1
37.5
1.9
2012 4.83
27.05
9.57
2011
10.5
38
9.7
2012
13.86
31.75
10.99
2011 4
35
9
2012
16.11
30.65
8.17
2011
10.7
27.2
7.4
2012
17.73
24.77
9.36
2011 5.6
28.2
5.4
2012
15.78
26.93
6.61
2011 4.8
37.3
7.3
2012
12.10
32.79
9.33
2011 4
20.2
5.6
2012 5.05
22.93
3.68
2011 1.2
23.2
12.5
2012 2.95
26.31
11.82
2011 5.8
42.7
10
2012
12.41
22.36
11.73
2011 2.2
24.1
6.8
2012
9.34
26.83
12.27
2011
10.3
29.9
8.1
2012
20.98
43.86
6.52
2011 0.8
22.4
10.6
2012
18.42
33.41
7.61
2011
7.1
13.6 2.1
2012
8.86
19.31
4.11
2011
8.5
42.5
10.8
2012
10.38
34.63
12.78
2011
39.2
4.5
2012
12.18
53.15
15.34
2011
9.3
23.7
3
2012 7.38
33.54
7.79
70
2011
Grfico N 4: Porcentaje de Residuos Slidos Peligrosos y No Peligrosos segn Reaprovechamiento

90
80
Amazonas Ancash ApurimacArequipaAyacuchoCajamarca Callao

CuscoHuancavelica
Hunuco
RESIDUOS NO PELIGROSOS NO REAPROVECHABLES

Ica
Junn La Libertad
Lambayeque Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua Pasco
RESIDUOS NO PELIGROSOS REAPROVECHABLES

Piura
Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
RESIDUOS PELIGROSOS NO REAPROVECHABLES
Elaboracin Propia - Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin 2010 2011; Listado Oficial, BASE SIGERSOL.
(MINAM. 2012).
44
Al realizar un anlisis de acuerdo a las regiones naturales (Costa, Sierra y Selva),

se ha llegado a una preocupante conclusin debido al incremento en la generacin
de residuos no peligrosos no reaprovechables en las tres regiones, notndose en la
Costa y la Sierra los incrementos ms significativos que van de 5.16% y 9,41% de
incremento en relacin al 2011 respectivamente; de estos dos la regin Sierra es la
que muestra mayor incremento en la generacin de residuos no peligrosos no
reaprovechables.
La materia orgnica es un residuo no peligroso y con un porcentaje que en muchas
ocasiones sobrepasa el 50%, por tanto se ha visto conveniente no incluirlo en la
clasificacin. Y ms bien poder comparar su valor con respecto a cada una de las
tres regiones naturales. Lo que se ha podido observar que el porcentaje ms alto de
materia orgnica est en la Selva, con un incremento al 2012 casi del 3.5% con
relacin al ao 2011.
Reaprovechamiento y Regin Natural
REGION
NATURAL
AO
RESIDUOS NO
PELIGROSOS
REAPROVECHABL
ES %
RESIDUOS NO
PELIGROSOS NO
REAPROVECHABLES
%
RESIDUOS
PELIGROSOS NO
REAPROVECHABL
ES %
M.O.
%
COSTA
2011
34,35
8,27
6,69
45,76
2012
32,63
13,43
9,70
47,45
2011
35,06
4,44
6,23
48,37
2012
31,07
13,85
8,04
50,16
2011
25,05
4,08
6,75
58,83
2012
26,98
6,27
6,68
62,29
SIERRA
SELVA
Elaboracin Propia
45
Grfico N 5: Porcentaje de Residuos Slidos Peligroso
70.00
60.00
34.35
35.06
32.63
50.16
48.37
47.45
45.76
50.00
40.00
31.07
25.05
30.00
20.00
10.00
62.29
58.83
8.276.69
13.85
13.43
9.70
26.98
8.04
4.446.23
4.086.75
6.276.68
2011
2012
0.00
2011
2012
2011
COSTA
2012
SIERRA
SELVA
RESIDUOS NO PELIGROSOS REAPROVECHABLES
RESIDUOS NO PELIGROSOS NO REAPROVECHABLES
RESIDUOS PELIGROSOS NO REAPROVECHABLES
M.O.
Elaboracin Propia
Composicin de Residuos
En los cuadros y grficos que se muestran a continuacin, se muestran la
composicin de los residuos a nivel nacional comparados entre los aos 2011 y
2012.
A pesar de que la materia orgnica supera en porcentaje a los dems residuos, el
plstico (Duro, PET, y bolsas) son los que toman la posicin de los segundos
residuos con mayor generacin con un porcentaje de 10.1% en el 2012 que a
comparacin con el ao anterior tiene un no muy significativo incremento; Lo que s
resulta preocupante es ver que los residuos peligrosos se hayan incrementado de
6.6% a 8.5%, ubicndose por esta razn en el tercer orden de generacin y
lamentablemente van a parar a un botadero municipal, junto con el resto de
residuos.
Cuadro N 12: Composicin de Residuos Slidos en el Per
TIPOS DE RESIDUOS
AO 2011
AO 2012
%
Materia Orgnica
48,9
50,9
Plstico
9,9
10,1
Residuos Peligrosos
6,6
8,5
Material Inerte
4,7
7,1
Otros
1,1
4,9
Papel
5,2
4,8
Madera y R.J.
2,9
3,4
Cartn
3,8
3,3
Vidrio
3,9
3,2
Metales
3,2
2,8
Telas y Textiles
1,5
1,8
Cuero, Caucho y Jebe
0,9
1,6
Huesos
1,8
0,8
Tetrapack
0,5
0,6
Residuos de Aparatos Electrnicos
S/D
0,4
Elaboracin Propia
46
Grfico N 6: Composicin de Residuos Slidos en el Per
0.4
0.0
0.6
0.5
0.8
1.8
1.6
0.9
1.8
1.5
2.8
3.2
3.2
3.9
3.3
3.8
3.4
2.9
4.8
5.2
4.9
1.1
7.1
4.7
8.5
6.6
10.1
9.9
Residuos de Aparatos Electronicos

Tetrapack
Huesos
Cuero, Caucho y Jebe
Telas y Textiles
Metales
Vidrio
Carton
Madera y R.J.
Papel
Otros
Material Inerte
Residuos Peligrosos
Plastico
50.9
48.9
Materia Orgnica
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
%
AO 2012
AO 2011
Elaboracin Propia
A continuacin se muestran el cuadro y grficos, que muestran la composicin en

base a las tres regiones naturales, comparando cifras del 2012 con las del 2011, en
donde nuevamente queda evidenciado el incremento de los residuos peligrosos,
siendo este ms notorio en la costa y la sierra.
47
Cuadro N 13: Composicin de Residuos Slidos segn Regin Natural

TIPO DE RESIDUOS SOLIDO
AO 2011
AO 2012
M.O.
Madera y R.J.
Papel
Cartn
Vidrio
Plstico
Metales
T.T
C.C.J.
Residuos Peligrosos
M.I.
Tetrapack
Huesos
RAE
OTROS
%
SIERRA
49,33
3,14
6,52
3,61
4,68
9,81
3,07
1,21
0,99
6,36
3,23
0,84
2,58
4,52
0,05
%
SIERRA
50,45
2,93
5,02
3,29
2,67
10,11
2,84
1,71
1,71
8,37
6,91
0,79
1,02
S/D
6,26
COSTA
42,43
3,05
5,65
4,77
4,04
11,06
3,74
1,85
1,16
7,22
6,37
0,43
1,30
S/D
1,06
SELVA
62,36
2,12
2,03
2,00
2,23
7,28
2,23
1,28
0,41
5,78
3,65
0,40
1,41
S/D
3,04
COSTA
44,38
3,71
5,81
4,04
4,48
10,95
2,82
2,21
1,24
9,95
9,12
0,55
0,86
0,42
4,37
SELVA
63,66
3,84
2,73
2,10
2,26
8,62
2,50
1,40
1,99
6,14
3,73
0,31
0,49
0,14
2,76
Elaboracin Propia
48
Grfico N 7: Composicin de Residuos Slidos en la Costa en los aos 2011

2012
OTROS
RAE
1.06
4.37
0.42
0.00
0.86
1.30
Huesos
0.55
0.43
Tetrapack
9.12
6.37
M.I.
9.95
7.22
Residuos Peligrosos
1.24
1.16
C.C.J.
2.21
1.85
T.T
2.82
3.74
Metales
10.95
11.06
Plastico
Vidrio
4.48
4.04
Carton
4.04
4.77
5.81
5.65
Papel
3.71
3.05
Madera y R.J.
44.38
42.43
M.O.
0.00
5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00

AO 2012
AO 2011
Elaboracin Propia
49
Grfico N 8: Composicin de Residuos Slidos en la Sierra en los aos 2011

2012
OTROS
RAE
6.26
0.05
0.00
4.52
1.02
2.58
Huesos
0.79
0.84
Tetrapack
6.91
3.23
M.I.
8.37
6.36
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.71
0.99
T.T
1.71
1.21
2.84
3.07
Metales
10.11
9.81
Plastico
Vidrio
2.67
4.68
Carton
3.29
3.61
5.02
6.52
Papel
2.93
3.14
Madera y R.J.
50.45
49.33
M.O.
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
%
AO 2012
AO 2011
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin
2010 2011; Listado Oficial, BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
50
Grfico N 9: Composicin de Residuos Slidos en la Selva en los aos 2011 2012
OTROS
RAE
Huesos
Tetrapack
M.I.
Residuos Peligrosos
C.C.J.
T.T
Metales
Plastico
Vidrio
Carton
Papel
Madera y R.J.
2.76
3.04
0.14
0.00
0.49
1.41
0.31
0.40
3.73
3.65
6.14
5.78
1.99
0.41
1.40
1.28
2.50
2.23
8.62
7.28
2.26
2.23
2.10
2.00
2.73
2.03
3.84
2.12
63.66
62.36
M.O.
0.00
10.00
20.00
30.00
AO 2012
40.00
50.00
60.00
70.00
%
AO 2011
Elaboracin Propia
4.1.3.
Generacin Nacional de Residuos Slidos Municipales
Los planes de gestin (relacionados al manejo de residuos), son instrumentos que
permiten mejorar las condiciones de salud y ambiente en determinada localidad,
con la finalidad de establecer un sistema sostenible de gestin de residuos slidos.
Algunos de los principales beneficios de los planes son: facilitar el desarrollo de un
proceso sostenido de mejoramiento y calidad del sistema de gestin de residuos
slidos y minimizar el impacto negativo que pueda causar el inadecuado manejo de
los residuos slidos en las localidades.
Se ha realizado la revisin de documentacin referida al tema, como el SIGERSOL,
(sistema que rene los reportes entregados por las municipalidades declarantes al
MINAM), la lista oficial del MINAM de municipalidades provinciales que cuentan con
PIGARS aprobados, con lo cual se pudo realizar el siguiente cuadro:
51
Cuadro N 14: Municipalidades que cuentan con planes de gestin de residuos a nivel
regional
REGIN
TOTAL
DE
DISTRIT
OS
SEGN
EL INEI
DISTRITOS QUE
REPORTARON AL
SIGERSOL - 2012
MUNICIPIOS
%
DISTRITOS QUE TIENEN

PIGARS SIGERSOL 2012
MUNICIPIOS
DISTRITOS
CON
PIGARS
POR
REGION A
NIVEL
NACIONAL
10,7
9,0
6,3
17,4
15,5
9,4
100,0
17,6
11,7
13,2
51,2
22,0
25,3
36,8
33,9
19,6
18,2
15,0
25,0
32,8
10,1
13,0
22,2
30,8
33,3
18,8
AMAZONAS
84
20
23,8
9
45,0
ANCASH
166
24
14,5
15
62,5
APURIMAC
80
13
16,3
5
38,5
AREQUIPA
109
43
39,4
19
44,2
AYACUCHO
110
33
30,0
17
51,5
CAJAMARCA
127
23
18,1
12
52,2
CALLAO
6
6
100,0
6
100,0
CUSCO
108
47
43,5
19
40,4
HUANCAVELICA
94
18
19,1
11
61,1
HUANUCO
76
23
30,3
10
43,5
ICA
43
30
69,8
22
73,3
JUNIN
123
57
46,3
27
47,4
LA LIBERTAD
83
39
47,0
21
53,8
LAMBAYEQUE
38
34
89,5
14
41,2
LIMA
171
80
46,8
58
72,5
LORETO
51
18
35,3
10
55,6
MADRE DE DIOS
11
6
54,5
2
33,3
MOQUEGUA
20
10
50,0
3
30,0
PASCO
28
14
50,0
7
50,0
PIURA
64
40
62,5
21
52,5
PUNO
109
31
28,4
11
35,5
SAN MARTIN
77
31
40,3
10
32,3
TACNA
27
6
22,2
6
100,0
TUMBES
13
10
76,9
4
40,0
UCAYALI
15
8
53,3
5
62,5
TOTAL
1833
664
36,2
344
51,8
NACIONAL
Elaboracin Propia
De acuerdo al Cuadro anterior, se evidencia que existe un 51,8% de distritos que

reportaron al SIGERSOL en el ao 2012, cuentan con Plan Integral de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS); sin embargo, ese porcentaje solo representa
el 18,8% de distritos que cuentan con PIGARS a nivel nacional, por lo que se nota an
despreocupacin por el manejo de residuos slidos de la localidad, esto debido a una
falta de conciencia, fuentes de financiamiento, deficiencia en capacitacin y educacin
ambiental, siendo necesario la implementacin de medidas correctivas y lineamientos a
seguir para obtener mejoras respecto al tema a favor de la comunidad.
4.1.3.1.
Estimacin de la Generacin Nacional de Residuos Slidos

Municipales
Generacin Total de Residuos Domiciliarios
Considerando la poblacin urbana proyectada y el promedio de GPC de cada
departamento, se estim que en el ao 2010 se gener 4 217 274 toneladas de
residuos de origen domiciliario, aumentando el ao 2011 a 5 042 228 toneladas y
que para el 2012 esa cifra desciende a 4 642 000. De la cantidad total de residuos
generados a nivel nacional, el departamento Lima es el mayor generador con 1 954
656 y el menor generador es Moquegua con 15 017 t/ao. Como se puede apreciar
en el siguiente cuadro:
52
Cuadro N 15: Estimacin de la Cantidad de Residuos Slidos Domiciliarios generados

REGIN
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AO 2010
POBLACIN
URBANA
PROYECTA
DA (hab)
179,287
727,505
200,230
GPC prom.
(Kg./hab/da
)
0.52
0.52
0.46
AO 2011
GENERACI
N DE
RESIDUOS
(Ton/ao)
34,250
137,593
33,494
POBLACIN
URBANA
PROYECTAD
A (hab)
186,947
742,355
205,251
GPC prom.
(Kg./hab/da
)
0.52
0.74
0.56
AO 2012
GENERACI
N DE
RESIDUOS
(Ton/ao)
35,141
200,342
41,654
AREQUIPA
1,116,860
0.4
162,537
1,142,117
0.57
AYACUCHO
393,713
0.68
98,151
406,489
0.56
CAJAMARCA
512,181
0.56
105,529
531,582
0.37
CALLAO
949,389
0.55
191,260
974,868
0.66
CUSCO
692,128
0.65
165,323
708,706
0.58
HUANCAVELICA
155,872
S/D
S/D
160,047
0.76
HUANUCO
351,375
0.44
57,023
361,029
0.52
ICA
683,268
0.44
110,649
699,797
0.45
JUNIN
880,168
0.56
179,351
898,469
0.46
LA LIBERTAD
1,315,006
0.5
239,989
1,348,689
0.68
LAMBAYEQUE
941,565
0.57
197,203
961,128
0.54
LIMA
8,868,828
0.52
1,676,532
9,075,793
0.64
LORETO
665,845
0.55
133,182
693,329
0.62
MADRE DE DIOS
112,054
0.39
16,054
122,635
0.39
MOQUEGUA
145,754
S/D
S/D
148,905
0.58
PASCO
182,587
0.48
32,056
185,693
0.45
PIURA
1,329,762
0.54
261,450
1,359,702
0.57
PUNO
690,748
0.47
117,984
712,314
0.54
SAN MARTIN
541,548
0.58
114,381
564,479
0.61
TACNA
288,104
0.31
32,101
296,753
0.50
TUMBES
198,069
0.31
22,556
203,848
0.31
UCAYALI
395,615
0.68
98,625
419,037
0.65
TOTAL
2,517,461
0.52
4,217,273
23,109,962
0.610
NACIONAL
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin 2010 2011;
236,839
82,528
71,790
236,163
150,033
44,397
67,873
115,392
151,601
332,098
188,119
2,123,016
157,949
17,591
31,406
30,587
284,587
140,397
125,376
54,339
23,214
99,797
5,042,228
POBLACIN
URBANA
PROYECTAD
A (hab)
178,105
712,535
195,512
GPC prom.
(Kg./hab/da
)
1,096,097
396,143
478,753
922,822
677,615
151,541
354,973
668,262
862,180
1,286,143
924,284
8,689,994
586,370
86,851
143,197
182,355
1,301,254
664,307
498,217
275,471
190,435
344,478
21,867,894
0.505
0.584
0.554
0.650
0.647
0.517
0.449
0.557
0.530
0.587
0.505
0.616
0.634
0.474
0.466
0.456
0.534
0.504
0.584
0.487
0.444
0.701
0.527
0.626
0.521
GENERACI
N DE
RESIDUOS
(Ton/ao)
34,242
162,888
37,148
0.583
201,938
84,417
96,885
218,888
160,005
28,596
58,153
135,908
166,678
275,610
170,534
1,954,656
135,781
15,017
24,365
30,321
253,666
122,164
106,165
48,923
30,862
88,192
4,642,000
Listado Oficial, BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
53
Grfico N 10: Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios

88,192
99,797
UCAYALI
30,862
23,214
TUMBES
48,923
54,339
TACNA
SAN MARTIN
106,165
125,376
PUNO
122,164
140,397
253,666
284,587
PIURA
PASCO
30,321
30,587
MOQUEGUA
24,365
31,406
MADRE DE DIOS
15,017
17,591
135,781
157,949
LORETO
1,954,656
LIMA
170,534
188,119
LAMBAYEQUE
275,610
332,098
LA LIBERTAD
166,678
151,601
JUNIN
135,908
115,392
ICA
58,153
67,873
HUANUCO
28,596
44,397
HUANCAVELICA
160,005
150,033
CUSCO
218,888
236,163
CALLAO
CAJAMARCA
96,885
71,790
AYACUCHO
84,417
82,528
201,938
236,839
AREQUIPA
37,148
41,654
APURIMAC
162,888
200,342
ANCASH
34,242
35,141
AMAZONAS
-
500,000
1,000,000
AO 2012
1,500,000
2,000,000
AO 2011
Elaboracin Propia
54
Generacin Total de Residuos No Domiciliarios

Para la evaluacin de residuos slidos No Domiciliarios, Se consider hacer una
evaluacin de la informacin primaria existente en los estudios de caracterizacin,
de los cuales encontramos que de los 244 distritos que realizaron estudios de
caracterizacin solo 65 distritos hicieron algn pesaje de sus residuos No
Domiciliarios lo cual corresponde a un 4%, como se puede apreciar en el siguiente
grfico.
Grfico N 11: comparacin de distritos que hacen evaluacin de sus residuos No
Domiciliarios respecto al total de distritos
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1834
N de distritos
244
65
Total de Distritos
Distritos con
Distritos que
Estudios de
registran pesos de
Caracterizacin.C
residuos No
domiciliarios
Elaboracin Propia
Fuente: 244 estudios de Caracterizacin
Por lo presentado en el grfico anterior no se consider el clculo de una GPC No

Domiciliaria Nacional y tampoco el clculo de una GPC Municipal, ya que solo el
13% de distritos que reportan datos sobre residuos No Municipales, no se considera
representativo respecto al total de distritos. En el siguiente cuadro se calcul el
porcentaje de residuos no domiciliarios respecto a la generacin total tomando en
cuenta la poblacin y la GPC de cada distrito.
Cuadro N 16: Porcentaje de Residuos No Domiciliarios de distritos que reportaron
este estudio
Regin
Provincia
Distrito
Amazonas
Amazonas
Ancash
Apurmac
Apurmac
Arequipa
Arequipa
Chachapoyas
Utcubamba
Huaraz
Andahuaylas
Abancay
Arequipa
Arequipa
Chachapoyas
Bagua Grande
Independencia
San Jernimo
Abancay
Cayma
Cerro Colorado
% de Generacin
de Residuos No
Domiciliarios
10%
12%
2%
13%
9%
32%
3%
55
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Arequipa
Camana
Islay
Huamanga
Huamanga
Huamanga
Huamanga
Huanta
San Miguel
Callao
Cusco
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Leoncio Prado
Leoncio Prado
Jacobo Hunter
Camana
Mollendo
Ayacucho
Carmen Alto
San Juan Bautista
Jess Nazareno
Huanta
San Miguel
Ventanilla
Cusco
Santiago
Huancavelica
Hunuco
Rupa-Rupa
Jos Crespo y Castillo
12%
22%
22%
39%
45%
56%
56%
21%
39%
27%
27%
30%
22%
47%
32%
21%
Ica
Ica
Ica
Ica
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Ica
Chincha
Nazca
Pisco
Huancayo
Huancayo
Chanchamayo
Tarma
Chupaca
Ascope
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Barranca
Caete
Caete
Huaral
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Salas
Pueblo Nuevo
Nazca
Pisco
Sapallanga
Sicaya
Chanchamayo
Tarma
Chupaca
Paijan
Chiclayo
Jose Leonardo Ortiz
Pimentel
Pomalca
Barranca
Nuevo Imperial
San Vicente de Caete
Chancay
Ate
Carabayllo
Comas
Lima
Pucusana
Pueblo Libre
Rimac
San Juan de Miraflores
San Miguel
10%
4%
23%
37%
29%
25%
44%
36%
47%
5%
36%
25%
11%
8%
38%
11%
20%
23%
25%
34%
20%
60%
28%
1%
30%
25%
45%
56
Lima
Lima
Santiago de Surco
32%
Loreto
Loreto
Maynas
Maynas
Punchana
San Juan Bautista
39%
20%
Loreto
Pasco
Pasco
Piura
Puno
Puno
Loreto
Pasco
Pasco
Paita
Puno
San Antonio De
Putina
Nauta
Chaupimarca
Yanacancha
Paita
Puno
Ananea
68%
59%
32%
12%
53%
1%
Puno
San Martn
Tacna
Ucayali
Ucayali
Ucayali
San Romn
Mariscal Cceres
Tacna
Coronel Portillo
Coronel Portillo
Coronel Portillo
Juliaca
Juanjui
Alto de La Alianza
Calleria
Yarinacocha
Manantay
0.3%
0.3%
22%
4%
3%
23.9%
Elaboracin propia
Fuente: Estudios de caracterizacin 2012 - MINAM
Para el caso de Amazonas, solo Chachapoyas y Bagua Grande realizaron el

estudio de sus residuos No Domiciliarios, en el caso de Ancash slo Independencia
realizo su estudio, en el caso de los departamentos de Madre de Dios, Moquegua y
Tumbes, ninguno de sus distritos realiz la evaluacin de sus residuos No
Domiciliaros. Por lo que en el siguiente cuadro se calcul el porcentaje de los
residuos No Domiciliarios respecto al total (Domiciliarios + No Domiciliarios) de los
distritos que realizaron este estudio, el valor se presenta en el departamento
correspondiente.
Cuadro N 17: Porcentaje de residuos slidos No Domiciliarios respecto al total
(residuos Municipales) de los distritos, a nivel departamental
Departamento
Residuos
Domiciliarios
(kg/da)
Residuos No
domiciliario
(Kg/da)
Generacin
Total (kg/da)
Residuos No
domiciliarios
(%)
Amazonas
28791
3635
32426
11%
Ancash
25203
404
25607
2%
Apurmac
39917
3737
4738
79%
Arequipa
364713
32653
176346
19%
Ayacucho
141293
112023
250303
45%
1228
780
2008
39%
Callao
187211
70030
257241
27%
Cusco
213875
56150
201334
28%
20656
5676
26332
22%
Hunuco
102920
43388
115924
37%
Ica
147491
24133
106392
23%
Cajamarca
Huancavelica
57
Junn
79677
29159
72955
40%
La Libertad
17935
894
18829
5%
269561
104929
346938
30%
4709179
927607
2759336
34%
Loreto
171910
39687
134364
30%
Pasco
21335
19822
41157
48%
Piura
31976
4523
36498
12%
Puno
216518
79760
281753
28%
San Martn
12754
40
12794
0.30%
Tacna
13147
3737
16884
22%
208855
17955
226810
8%
7026146
1580721
5146968
27%
Lambayeque
Lima
Ucayali
Total/Promedio
Elaboracin Propia
Fuente: 244 Estudios de Caracterizacin - MINAM
En el cuadro anterior se puede observar de manera explcita que el Distrito de

Chachapoyas y Bagua Grande en conjunto generan un total de 28791 kg/da de
residuos slidos domiciliarios y un total de 3635 kg/da de residuos slidos No
Domiciliarios, siendo estos el 11% del total de residuos de estos distritos para el
departamento de Amazonas. El porcentaje total de residuos slidos No domiciliarios
de los Distritos que Reportaron este estudio es de 27%. En el siguiente grfico
estas cifras son traducidas en porcentaje, es necesario tener en cuenta que el
porcentaje est en base al total de residuos solo de los distritos que realizaron la
evaluacin de sus residuos No Domiciliarios.
58
Grfico N 12: Porcentaje de residuos slidos No Domiciliarios respecto al total de

distritos que reportaron en su departamento.
Ucayali
8%
Tacna
22%
San Martn
0.3%
Puno
28%
Piura
12%
Pasco
48%
Loreto
30%
Lima
34%
Lambayeque
30%
La Libertad
5%
Junin
40%
Ica
23%
Hunuco
37%
Huancaveli
22%
Cusco
28%
Callao
27%
Cajamarca
% Residuos
No
Domiciliarios
39%
Ayacucho
45%
Arequipa
19%
Apurimac
79%
Ancash
2%
Amazonas
11%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Elaboracin Propia
Fuente: 244 Estudios de Caracterizacin - MINAM
4.2. Anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos, Administrativos, Gestin

y Financieros
4.2.1.
Anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos
En este captulo se analizar, contabilizar y diferenciar los aspectos tcnicos
operativos utilizados en la gestin sobre el manejo de residuos slidos en todo el
Per respecto al ao 2012. Para tener una visin referente al avance de temas
como lo son cantidad de residuos barridos, recoleccin, transferencia y disposicin
final de los residuos slidos.
59
4.2.1.1.
Barrido y Almacenamiento de Residuos
La informacin que se obtiene a partir de los criterios que comprenden estos
aspectos tcnicos operativos que sirven bsicamente para brindar el alance
respecto al desempeo y tecnologa utilizada para cumplir efectivamente esta labor,
su importancia radica en la informacin obtenida en los criterios especficos como
barrido de las vas y reas pblicas as como tambin el almacenamiento de
residuos, como parte de los servicios de Limpieza Pblica. La consolidacin de la
informacin se ha realizado en grficos y cuadros que interpretan la realidad de
estos ltimos aos referente a la cantidad de Residuos barridos, la cantidad del
personal de barrido de calles en las municipalidades y el rendimiento del personal
segn sus caractersticas cualitativas y cuantitativas. Toda esta informacin
registrada en SIGERSOL 2012 y en Planes de Manejo de Residuos Slidos,
quienes brindan el alcance para establecer la cantidad de residuos por cada 1000
habitantes o el nmero de barredores por cada 1000 habitantes.
Cantidad de Residuos Barridos
De acuerdo a la informacin extrada en el criterio de recoleccin de residuos, para
el ao 2012 se recolect 1677340 toneladas de residuos barridos; es decir, que con
esta capacidad se logr atender a 22635742 habitantes en el servicio del barrido
de calles. Se deduce por tanto, que cada habitante dispuso para el ao 2012
aproximadamente 0.37 Kg de residuos en la va pblica, la cual aument en
comparacin con el ao 2011 que fue de 2 Kg de residuos por habitante. Para
mayor detalle el siguiente cuadro con los pesos por departamento y por habitantes.
Cuadro N 18: Cantidad de Residuos Slidos del Servicio de Barrido-Ao 2012
Departamento
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de
Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Cantidad de RS barridos
Poblacin
atendida
(t/da)
123.51
136.61
140.30
381.61
92.82
65.42
652.25
243.26
77.96
71.39
71.38
116.68
230.89
133.55
560.31
363.00
(t/ao)
45081
49863
51210
139288
33880
23879
238071
88790
28455
26056
26054
42588
84275
48746
204513
132495
(hab)
177839
715212
194973
1093963
397324
478128
920252
676427
151664
342754
667381
858205
1280800
923952
8673698
587398
Cantidad de
Residuos por 10000
Habitantes
(t/10000)
6.9
1.9
7.2
3.5
2.3
1.4
7.1
3.6
5.1
2.1
1.1
1.4
1.8
1.4
0.6
6.2
115.27
42074
86223
13.4
12.00
256.92
413.03
4380
93776
150756
142900
181626
1302988
0.8
14.1
3.2
60
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total/Promedio
185.51
17.70
76.36
20.72
37.00
4595
67711
6461
27871
7563
13505
1677340
665040
496875
276655
190369
344338
21826984
2.8
0.4
2.8
1.1
1.1
3.7
Elaboracin Propia
Fuente: SIGERSOL 2012, Planes de Manejo de Residuos 2012, INEI 2012
Grfico N 13: Cantidad de Residuos Slidos Barridos segn departamento

2011
Ucayali
1.1
Tumbes
1.1
Tacna
2012
2.8
San Martin
0.4
Puno
2.8
Piura
3.2
Pasco
14.1
Moquegua
0.8
Madre de Dios
13.4
Loreto
6.2
Lima
0.6
Lambayeque
1.4
La Libertad
1.8
Junn
1.4
Ica
1.1
Hunuco
2.1
Huancavelica
5.1
Cusco
3.6
Callao
7.1
Cajamarca
1.4
Ayacucho
2.3
Arequipa
3.5
Apurimac
7.2
Ancash
1.9
Amazonas
6.9
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
t/1000 hab
10.0
12.0
14.0
16.0
Elaboracin propia
Fuente: SIGERSOL 2012, Planes de Manejo, INEI 2012
61
En el Anexo III se presenta el Cuadro que muestra la Cobertura de Barrido de

Calles
Personal de barrido
El nmero de personal de barrido para el 2012 aument a 0.74 por cada 1000
habitantes respecto al 2011 que fue de 0.55, el cual nos indica una mejora
refirindose al Servicio de Limpieza Pblica y cobertura de personal de barrido; sin
embargo, la desviacin estndar para el 2012 fue de 0.73. Por otro lado, la ciudad
de Tumbes quien obtuvo una gran mejora ya que ascendi a 3.61 personales de
barrido por cada 1000 habitantes respecto al 2011 que contaba con 1.20; San
Martn es otra de las regiones que registr mejora para el 2012 pues cuenta con
2.59 personales de barrido para cada 1000 habitantes.
Cuadro N 19: Personal de barrido de calles
Departamento
Ao 2011
Ao 2012
Personal
Operativo
para
barrido
Barredor/1000
hab
Personal
Operativo
para
barrido
Barredor/1000
hab
Amazonas
105
1.00
315
Ancash
244
0.60
442
Apurmac
0.60
94
Arequipa
261
0.60
677
Ayacucho
113
0.50
215
Cajamarca
128
0.40
611
Callao
1079
1.10
767
Cusco
278
1.10
749
Huancavelica
29
0.70
163
Hunuco
82
0.30
142
Ica
214
0.50
467
Junn
283
0.50
404
La Libertad
479
0.60
778
Lambayeque
431
0.60
681
Lima
3021
0.40
4648
Loreto
216
0.50
465
Madre de Dios
35
0.40
39
Moquegua
142
1.10
159
Pasco
143
1.50
190
Piura
315
0.50
1285
Puno
240
0.60
590
San Martin
51
0.20
1286
Tacna
175
0.90
196
Tumbes
158
1.20
687
Ucayali
54
0.20
148
Total/Promedio
8281
0.55
16198
1.77
0.62
0.48
0.62
0.54
1.28
0.83
1.11
1.07
0.41
0.70
0.47
0.61
0.74
0.54
0.79
0.45
1.11
1.05
0.99
0.89
2.59
0.71
3.61
0.43
0.74
Elaboracin propia
62
Grfico N 14: Personal de barrido de calles

N. Barredores/1000 hab
0.43
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martin
Puno
Piura
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
Lima
Lambayeque
La Libertad
Junn
Ica
Hunuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
3.61
0.71
2.59
0.89
0.99
1.05
1.11
2012
0.45
2011
0.79
0.54
0.74
0.61
0.47
0.70
0.41
1.07
1.11
0.83
1.28
0.54
0.62
0.48
0.62
1.77
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
Elaboracin Propia
Fuente: SIGERSOL 2012, Planes de Manejo, INEI 2012.
63
Rendimiento de Personal de Barrido

El rendimiento del personal de barrido nos indica cuan eficiente es el personal
respecto a los km que barridos diariamente. El rendimiento promedio de los
operarios encargados del barrido de calles aument en base al ao 2011,
obteniendo un rendimiento promedio de 4.89 Km/barredor/da en el 2012.
Cuadro N 20: Rendimiento de Personal de Barrido de calles
Departamento2
Ao 2011
Ao 2012
Rendimiento (Km/barredor/da)
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
0.26
1.42
2
2.3
1.23
0.53
1
1.87
0.76
0.11
17.15
1.33
2.00
5.32
0.85
1.34
19.63
0.73
Hunuco
Ica
0.9
0.97
8.43
28.18
Junn
La Libertad
Lambayeque
3.81
1.22
0.5
21.29
0.87
4.53
Lima
Loreto
Madre de Dios
3.19
1.13
0.68
0.39
0.71
1.65
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Promedio
1.52
1.22
0.93
1.23
1.21
4.42
0.6
0.86
1.4304
0.96
1.34
0.76
1.12
0.06
2.54
0.33
0.75
4.89
Elaboracin Propia
En el anexo III se muestra en detalle el equipamiento de barrido, recoleccin y

almacenamiento de residuos (contenedores, escobas y vehculos para el transporte
de personal de barrido)
No se tom el dato de los distritos de Callao, La Molina y San Borja por presentar datos exagerados respecto
a Km diarios barridos.
64
4.2.1.2.
Recoleccin de Residuos
Municipios con Servicio de Recoleccin Domiciliaria de Residuos

Para el 2012 el servicio de recoleccin, segn lo reportado en SIGERSOL, alcanz
el 92% de atencin en los municipios a nivel nacional, mientras que un escaso 8%
no realiz el recojo de sus residuos domiciliarios. Esto nos indica que hubo una
mejora en la gestin respecto al 2011 que tan slo alcanz un de 89.7% en el
servicio de recoleccin.
Cuadro N 21: Recoleccin de Residuos Slidos 2012
Municipales Distritales que realizaron Recojo de Residuos
Total
Realizaron Recojo de
Residuos
No Realizaron Recojo de
Residuos
664
608
56
100%
92%
8%
Proyeccin Municipal Distritales que realizaron Recojo de Residuos a Nivel
de Pas
Realizaron Recojo de
No Realizaron Recojo de
Distritos
Residuos
Residuos
de Per
1834
1,687.3
146.72
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012, INEI 2012, Planes de Manejo
En el Anexo III se muestra los cuadros y grficos, segn Departamento.
65
Cantidad de Residuos recolectados

La cantidad de residuos slidos recolectados aument en el 2012 en un 51% en
comparacin con el 2011, ya que se recolectaron semanalmente 121714.7
toneladas en comparacin con el 2011 que fue de 80571 toneladas. Siendo la
ciudad de Lima quien encabeza la lista con 47584.5 toneladas semanales; es decir,
la mayor cantidad de residuos recolectados a nivel nacional, esta lista seguida de
El departamento La Libertad con 23689.9 toneladas semanales de residuos slidos
recolectados.
Cuadro N 22: Cantidad de Residuos Recolectados
Departamento3
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de
Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
Ao 2011
Ao 2012
(t/semana)
448
696
2763
3780
15
231
1897
9427
1163
1040
1263
1688
5532
5315
1145
2785
198
3740
800
1060
2036
2985
2188
3565
3428
23690
10913
4345
34866
47585
2957
2992
719
635
570
493
1782
1579
1029
732
516
1539
80571
523
649
5368
413
1865
1227
543
2226
121715
Elaboracin propia
Fuente: SIGERSOL 2012, INEI 2012
No se tomaron los datos de recoleccin de los distritos de Abancay, Yanatile, Yurimaguas y Puerto Bermdez por presentar
datos exagerados respecto a recoleccin tomando en cuenta la poblacin y generacin.
66
Grfico N 15: Cantidad de Residuos Slidos Recolectados

2226.2
Ucayali
543.1
Tumbes
1227.0
Tacna
1865.1
San Martin
412.8
Puno
5368.3
Piura
0.0
Pasco
Moquegua
522.7
Madre de Dios
635.3
0.0
Loreto
47584.5
Lima
4344.5
Lambayeque
23689.9
La Libertad
Junn
3564.6
Ica
2984.6
2012
2011
1059.6
Hunuco
3739.8
Huancavelica
0.0
Cusco
t/semana
5314.7
Callao
1688.4
Cajamarca
1040.4
Ayacucho
9426.6
Arequipa
0.0
Apurimac
3780.4
Ancash
696.0
Amazonas
0
10000
20000
30000
40000
50000
Elaboracin propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012, Planes de Manejo 2012
67
Frecuencia de Recoleccin
En el 2012 se increment el nmero de distritos que implementaron el servicio de
recoleccin, especficamente, respecto a la frecuencia de recoleccin diaria se
calcula que un 51% del total de distritos se registraron en SIGERSOL, aumentando
de 134 distritos en el 2011 a 341 distritos en el 2012. Se espera que ms distritos
se registren en el siguiente ao y la cifra del 7% de distritos que no cuentan
actualmente con el servicio se elimine.
Cuadro N 23: Frecuencia de Recoleccin de Residuos Slidos
Frecuencia
Ao
N de
Distritos
% de
Distritos
Diaria
2012
341
51%
219
33%
2 o 3 veces
por semana
Semanal
2012
2012
58
9%
Sin servicio
2012
46
7%
Elaboracin propia- Fuente: SIGERSOL 2012
Grfico N 16: Frecuencia de Recoleccin de Residuos Slidos
7%
Sin servicio
9%
Semanal
N Distritos
33%
2 o 3 veces por semana
51%
Diaria
0%
20%
40%
60%
68
Cobertura de Recoleccin de Residuos

En el ao 2012 se alcanz el 85.7% de cobertura promedio de recoleccin de
residuos en rea urbana, la cual aument en relacin al 2011 que fue de 73.2%. En
la provincia constitucional del Callao se tiene una cobertura de 95.6%, siguindole
Amazonas con un 92.0% de cobertura. Se espera que en el siguiente ao se pueda
obtener una cobertura del 100% y se fortalezcan los sistemas de gestin ya que
an hay departamentos que tienen una cobertura menor de 70%.
Cuadro N 24: Cobertura de Recoleccin urbana
Departamento Ao 2011
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de
Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
Ao 2012
Cobertura
71.5
91.1
35.0
79.0
77.6
60.0
95.5
74.3
90.0
76.9
71.0
63.7
81.0
85.6
84.4
72.5
40.0
(%)
92.0
88.3
84.4
90.4
82.6
91.3
95.6
86.1
85.2
82.7
87.1
81.9
89.0
88.1
91.1
67.7
81.7
91.7
80.0
71.8
62.0
65.5
88.0
52.5
69.5
73.2
79.8
80.4
89.1
85.1
84.1
90.0
78.5
89.8
85.7
69
Grfico N 17: Cobertura de Recoleccin Urbana
2012
2011
89.8
Ucayali
78.5
Tumbes
90.0
Tacna
San Martin
84.1
Puno
85.1
89.1
Piura
Pasco
80.4
Moquegua
79.8
81.7
Madre de Dios
Loreto
67.7
91.1
Lima
Lambayeque
88.1
La Libertad
89.0
Junn
Ica
Hunuco
81.9
87.1
82.7
Huancavelica
85.2
Cusco
86.1
95.6
Callao
91.3
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
82.6
90.4
84.4
88.3
92.0
70
Habitantes por Camin Compactador

Los servicios de recoleccin de residuos slidos son realizados en su mayora o
totalidad por camiones compactadores, en el 2012 se increment en un 83% el
nmero de compactadoras respecto al ao 2011. En el 2012 se registr que existe
21650.97366 habitantes por compactadora.
Cuadro N 25: Habitantes por camin compactador
Departamento
Ao 2011
Ao 2012
Habitantes/Co
mpactador
Amazonas
N
Compactad
oras
7
Habitantes/Compac
tador
15136.00
N
Compactador
as
9
Ancash
27
15544.00
52
13754.08
10
19497.30
Apurmac
19759.89
Arequipa
25
18791.00
90
12155.14
Ayacucho
10
21147.00
16
24832.75
Cajamarca
16
19936.00
32
14941.50
Callao
34
28100.00
38
24217.16
Cusco
16
15601.00
70
9663.24
Huancavelica
9815.00
13
11666.46
Hunuco
10
14011.00
14
24482.43
Ica
20
15516.00
38
17562.66
Junn
20
18864.00
42
20433.45
La Libertad
29
22303.00
52
24630.77
Lambayeque
32
20980.00
38
24314.53
Lima
268
22296.00
423
20505.20
Loreto
11
33296.00
Madre de Dios
Moquegua
2
6
34783.00
11725.00
5
10
73424.75
17244.60
Pasco
13851.00
12
15135.50
Piura
15
25190.00
43
30302.05
Puno
16
25870.00
36
18473.33
San Martin
14
18512.00
25
19875.00
Tacna
10
19220.00
15
18443.67
Tumbes
21559.00
16
11898.06
Ucayali
32033.00
18
19129.89
1125
21650.974
14290.00
Total/Promedio
613
21656
Elaboracin propia
Fuente: SIGERSOL 2012
71
Grfico N 18: Habitantes por Compactadoras
2012
19129.89
Ucayali
Tumbes
11898.06
18443.67
Tacna
19875.00
San Martin
18473.33
Puno
30302.05
Piura
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
2011
15135.50
14290.00
17244.60
73424.75
Loreto
20505.20
Lima
Lambayeque
24314.53
La Libertad
24630.77
20433.45
Junn
17562.66
Ica
24482.43
Hunuco
Huancavelica
Cusco
11666.46
9663.24
24217.16
Callao
Cajamarca
14941.50
24832.75
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
12155.14
19497.30
13754.08
19759.89
Habitantes/Compactador
Elaboracin propia
Fuente: SIGERSOL 2012, INEI 2012
72
4.2.1.3.
Transferencia
A comparacin con el ao 2012 se increment el nmero de provincias que
transfieren sus residuos en un 25%, siendo ahora 21, habindose transferido un
total de 5893.80 toneladas de residuos de forma diaria. A continuacin se muestra
en el cuadro el total de toneladas diarias a nivel provincial, siendo Lima quien
encabeza con 5060.21 toneladas diarias de residuos.
Cuadro N 26: Cantidad de Residuos Slidos Transferidos
Departamento
Ao 2011
Ao 2012
(t/da)
Amazonas
--
1.29
Ancash
--
14.50
Apurmac
--
5.09
Arequipa
43.3
137.56
Ayacucho
25.5
1.81
Cajamarca
--
121.01
Callao
92.3
--
Cusco
12.1
2.58
Huancavelica
--
14.30
Hunuco
--
2.08
Ica
92.4
24.74
Junn
117.6
50.75
La Libertad
10
54.58
Lambayeque
--
--
Lima
1846.6
5060.21
Loreto
14
55.02
--
4.50
--
--
Pasco
--
0.72
Piura
182.5
145.84
Puno
--
20.23
San Martin
--
--
Tacna
18
18.00
Tumbes
--
35.00
Ucayali
--
124.00
Total
2454.3
5893.80
Madre de
Dios
Moquegua
73
Grfico N 19: Cantidad de Residuos Slidos Transferidos
2012
2011
124.00
Ucayali
Tumbes
35.00
Tacna
18.00
0.00
San Martin
20.23
Puno
145.84
Piura
Pasco
0.72
Moquegua
0.00
Madre de 4.50
55.02
Loreto
t/da
5060.21
Lima
Lambayeq 0.00
La Libertad
54.58
Junn
50.75
Ica
24.74
2.08
Hunuco
Huancavel 14.30
Cusco
2.58
Callao
0.00
121.01
Cajamarca
1.81
Ayacucho
137.56
Arequipa
5.09
Apurimac
14.50
Ancash
1.29
Amazonas
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
74
4.2.1.4.
Disposicin Final
Durante el ao 2012 se han dispuesto los residuos en rellenos sanitarios y/o
botaderos municipales. Han sido dispuestos 8990748.1 toneladas de residuos
durante el ao ya sea en botaderos y/o rellenos sanitarios, la cual indica que se
dispone un promedio de 985.3 toneladas diarias.
Cuadro N 27: Cantidad de Residuos Slidos con Destino Final
Departamento
Ao 2011
Ao 2012
(t/da)
(t/ao)
(t/da)
(t/ao)
Amazonas
96
34995
88.8
32418.3
Ancash
355
129600
519.2
189509.6
Apurmac
548
215.2
78544.0
Arequipa
256
93509
1946.4
710444.3
Ayacucho
197
71871
447.5
163353.8
Cajamarca
199
72635
453.0
165330.5
Callao
784
286150
815.0
297471.4
Cusco
310
113249
2415.3
881568.9
Huancavelica
32
11680
82.2
29985.5
Hunuco
115
41796
173.4
63274.4
Ica
273
99744
842.7
307570.3
Junn
293
106777
730.2
266511.1
La Libertad
808
294779
1954.8
713516.6
Lambayeque
846
308895
1306.3
476788.9
Lima
4853
1771226
9889.1
3609525.2
Loreto
346
126368
466.4
170228.7
Madre de
Dios
Moquegua
101
36865
40.8
14881.1
78
28317
89.6
32704.0
Pasco
56
20345
99.1
36175.2
Piura
210
76539
847.6
309365.3
Puno
540
197129
416.6
152075.5
San Martin
216
78712
267.8
97738.8
Tacna
107
39165
196.3
71649.5
Tumbes
13
4803
102.9
37542.1
Ucayali
255
92969
226.2
82575.2
Total
11341
4138666
24632.2
8990748.1
75
Grfico N 20: Cantidad de Residuos Slidos con Destino Final

t/ao
82575.2
Ucayali
Tumbes
37542.1
Tacna
71649.5
San Martin
97738.8
152075.5
Puno
309365.3
Piura
Pasco
36175.2
Moquegua
32704.0
Madre de Dios
14881.1
170228.7
Loreto
3609525.2
Lima
476788.9
Lambayeque
713516.6
La Libertad
2011
Junn
266511.1
Ica
307570.3
Hunuco
63274.4
Huancavelica
29985.5
2012
881568.9
Cusco
297471.4
Callao
Cajamarca
165330.5
Ayacucho
163353.8
710444.3
Arequipa
78544.0
Apurimac
189509.6
Ancash
32418.3
Amazonas
1000000
2000000
3000000
4000000
76
Disposicin final de Residuos Slidos municipales en Lima Metropolitana

El tema de la disposicin final de los Residuos Municipales a nivel de Lima
Metropolitana presenta una considerable baja respecto a la cobertura en los
distritos de Jess Mara, Puente Piedra, San Borja y Pucusana. Sin embargo, la
Mayora de los distritos entreg sus datos a SIGERSOL, con excepcin de los
distritos de Punta Negra y Chorrillos. Pese a ello, se logr una cobertura del 85% y
un total de 2326212.2 toneladas de residuos recolectados y dispuestos en el ao
2012.
Cuadro N 28: Cobertura del Destino en Rellenos Sanitarios del Total de Residuos
Recolectados
Lima
Metropolitana
Ao 2011
Ao 2012
Cantidad
de
Residuos
recolectad
os (t/ao)
Cobertura
de
Disposici
n final (%)
---
Residuos
dispuesto
s en un
Relleno
Sanitario
(t/ao)
15804.5
15600
99
---
---
3328.8
790.4
24
87085
86847
100
72182.4
10283.52
14
Punta Hermosa
922
2704
34
1460
1432.6
98
Punta Negra
767
---
---
---
---
---
30980
30895
100
52925
52000
98
179
---
---
1277.5
1274
100
San Borja
37271
37169
100
36814.44
San Isidro
43933
---
---
1118122.7
5
41391
38334.4
93
San Juan de
Lurigancho
San Juan de
Miraflores
San Luis
239582
238928
100
240392.65
239735.6
100
102200
101920
100
87600
87360
100
24904
24804
100
24820
24752
100
San Martn de
Porres
153745
153746
100
167170
166712
100
San Miguel
41227
58451
71
48545
48412
100
Santa Anita
58400
58240
100
62050
61880
100
494
493
100
1460
780
53
1825
2288
80
1825
2288
100
Santiago de
Surco
Surquillo
116074
121034
96
120004.7
150679.88
100
32357
32271
100
38744.75
38638.08
100
Villa El Salvador
Villa Mara Del
Triunfo
Total/Promedio
83020
87600
--87360
--100
102200
85574.25
92144
85338.24
90
100
2375464
1740605
95
3421590.3
2326212.2
84
Pachacamac
Pucusana
Puente Piedra
Rmac
San Bartolo
Santa Mara Del

Mar
Santa Rosa
Residuos
dispuest
os en un
Relleno
Sanitario
(t/ao)
14514
Cantidad
de
Residuos
recolecta
dos
(t/ao)
---
Cobertura
de
Disposici
n final
(%)
241
77
Grfico N 21: Cobertura del Destino en Rellenos Sanitarios del Total de Residuos
recolectados segn Distrito de Lima Metropolitana
100
Villa Maria Del Triunfo

Villa El Salvador
Surquillo
Santiago de Surco
Santa Rosa
Santa Maria Del Mar
Santa Anita
San Miguel
San Martn de Porres
San Luis
San Juan de Miraflores
San Juan de Lurigancho
San Isidro
San Borja
San Bartolo
Rimac
Punta Negra
Punta Hermosa
Puente Piedra
Pucusana
Pachacamac
Miraflores
Magdalena Vieja
Magdalena Del Mar
Lurn
Lurigancho
Los Olivos
Lince
Lima
La Victoria
La Molina
Jess Mara
Independencia
El Agustino
Comas
Cieneguilla
Chorrillos
Chaclacayo
Carabayllo
Brea
Barranco
Ate
Ancn
90
100
100
100
53
100
100
100
100
100
100
93
3
100
98
98
14
24
99
2012
100
2011
86
100
100
100
100
100
80
100
85
14
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
20
40
60
80
100
120
Elaboracin Propia - SIGERSOL 2012
78
Grfico N 22: Cantidad de Residuos dispuestos en las IDF de los distritos de

Lima Metropolitana
4000000
3421590.3
3500000
3000000
2500000
2375464
2000000
t/ao
1500000
1000000
500000
0
2011
2012
Total de Residuos Slidos Municipales Dispuestos en Rellenos Sanitarios

En la actualidad existen 12 rellenos sanitarios tales como, Relleno Sanitario El
Zapallal, Relleno Sanitario Portillo Grande, Relleno Sanitario Huaycoloro, Relleno
Sanitario Modelo del Callao, Relleno Sanitario de la Municipalidad Provincial de
Carhuaz, Planta de Tratamiento y Disposicin Final de Residuos Slidos de la
Municipalidad Distrital de Independencia, Relleno Sanitario Manual Santa Cruz de
la Municipalidad Provincial de Concepcin, Relleno Sanitario Sanitario de Pampaya
de la Municipalidad Provincial de Tarma, Relleno Sanitario El Treinta Loreto,
Relleno Sanitario Manual y Planta de Reaprovechamiento de la Provincia de Nauta
y Recuperacin, Tratamiento y Disposicin Final de la Municipalidad Provincial de
Cajamarca.
En el 2012 se han dispuesto un total de 8990748.1 toneladas, habindose
incrementado ms del doble (117%) respecto al total de residuos dispuestos en el
ao 2011, el cual nos indicara que durante el 2012 se cerraron botaderos y se
crearon nuevos rellenos, revelando la mejora en la gestin de residuos.
Grfico N 23: Total de Residuos Municipales dispuestos en Rellenos Sanitarios a
nivel del Pas
10000000
9000000
8000000
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
8990748.1
4138666
2011
t/ao
2012
79
4.2.2.
Anlisis de los Aspectos Administrativos
En cuanto a la administracin directa o tercerizada de los municipios, en el ao
2012, 664 municipios registraron en SIGERSOL la informacin de sus aspectos
administrativos de los cuales el 95% de los registrados cuenta con administracin
en el Servicio de Limpieza Pblica. El 92.1% cuentan con administracin directa, el
5.5% tiene el tipo de administracin mixta y el 2.4% terceriz su servicio de
Limpieza pblica. En el siguiente cuadro y grfico se muestra el tipo de
administracin a nivel nacional y la predominancia de la Administracin directa.
Cuadro N 29: Tipo de Administracin a nivel del Pas-2012
Total
Distritos que cuentan con Administracin

Directa
Tercerizada
Mixta
634
584
15
35
100.0%
92.1%
2.4%
5.5%
Distritos
del Per
1834
Cantidad de Distritos proyectados a nivel del pas

1689.36
43.39
101.25
Grfico N 24: Tipo de Administracin a nivel de Pas

120.0%
100.0%
5.5%
2.4%
13.1%
80.0%
3.7%
Mixta
60.0%
Tercerizada
92.1%
40.0%
Directa
75.2%
20.0%
0.0%
2011
2012
80
4.2.3.
Aspectos de Planificacin y Normativos
4.2.3.1.
Estudios e Instrumentos de Planificacin en Residuos
En el 2012 se increment en ms del 100% el nmero de provincias que cuentan
con un Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) contando
ahora con 123 en comparacin al 2011 que registro nicamente 66 provincias con
su instrumento de planificacin. Los Estudios de Caracterizacin (EC) aumentaron
a 509 para el 2012, respecto al 2011 que fueron 213. Los Planes de Manejo de
Residuos Slidos (PMRS) tambin aumentaron para el 2012 alcanzando la cifra de
331 en comparacin con el 2011 que fue un total de 119. Los Programas de
Segregacin en la Fuente y recoleccin selectiva han aumentado respecto al 2011
siendo ahora 316 distritos que lo realizan en comparacin con el 2011 que fueron
131. Se muestra un incremento considerable, por lo que se pretende en adelante
contar con la totalidad de distritos que posean sus propios estudios e Instrumentos
de Planificacin que comprometan a las Instituciones a reducir el impacto negativo
causado por el inadecuado manejo de residuos, mitigando de ese modo el aspecto
social y medioambiental de su localidad.
En los siguientes grficos y cuadros se muestra el incremento de los Instrumentos
de Planificacin de Residuos (PIGARS, EC, PMRS y PSFRS) por departamento,
nmero de provincias y el porcentaje de provincias que cuentan con instrumentos
respecto a su total; asimismo se realiza una comparacin entre los aos 2011 y
2012.
81
Cuadro N 30: Provincias que cuentan con un PIGARS

Departamento
Ao 2011
Ao 2012
N de
Provincias
% de
Provincias
N de
Provincias
% de
Provincias
Amazonas
57%
71%
Ancash
20%
15
35%
Apurmac
14%
43%
Arequipa
13%
25%
Ayacucho
0%
64%
Cajamarca
31%
54%
Callao
100%
100%
Cusco
62%
11
85%
Huancavelica
86%
86%
Hunuco
9%
45%
Ica
20%
60%
Junn
33%
78%
La Libertad
25%
42%
Lambayeque
33%
100%
Lima
20%
50%
Loreto
57%
71%
Madre de Dios
33%
33%
Moquegua
0%
67%
Pasco
67%
67%
Piura
75%
100%
Puno
23%
38%
San Martn
20%
60%
Tacna
25%
25%
Tumbes
100%
100%
Ucayali
25%
75%
Total/Promedio
66
41%
123
63%
82
Grfico N 25: Provincias que cuentan con un PIGARS

75%
Ucayali
100%
Tumbes
25%
Tacna
60%
San Martn
38%
Puno
100%
Piura
Pasco
67%
Moquegua
67%
33%
Madre de Dios
71%
Loreto
50%
Lima
100%
Lambayeque
42%
La Libertad
2012
78%
Junn
2011
60%
Ica
45%
Hunuco
Huancavelica
86%
Cusco
85%
100%
Callao
54%
Cajamarca
64%
Ayacucho
25%
Arequipa
43%
Apurmac
35%
Ancash
71%
Amazonas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Elaboracin propia
83
Grfico N 26: Distritos que cuentan con Estudio de Caracterizacin de Residuos

10
Ucayali
7
Tumbes
Tacna
37
San Martin
17
Puno
35
Piura
14
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
6
13
Loreto
85
Lima
30
Lambayeque
38
La Libertad
47
Junn
34
Ica
18
Hunuco
3
Huancavelica
10
Cusco
8
Callao
6
Cajamarca
Ayacucho
31
Arequipa
10
Apurimac
Ancash
13
Amazonas
13
0
10
20
30
Estudios de Caracterizacin aprobados el 2012
40
50
60
70
80
90
Estudios de Caracterizacin aprobados el 2011
Elaboracin propia
84
Cuadro N 31: Distritos que cuentan con Plan de Manejo de Residuos SlidosPMRS
Departamento
Ao 2011
Ao 2012
N de Distritos que
cuentan con PMRS
N de
Distritos
Totales
Amazonas
84
Ancash
14
166
Apurmac
80
Arequipa
12
19
109
Ayacucho
15
110
Cajamarca
10
127
Callao
Cusco
19
108
Huancavelica
11
94
Hunuco
10
76
Ica
22
43
Junn
27
123
La Libertad
21
83
Lambayeque
14
38
Lima
46
55
171
Loreto
51
Madre de Dios
11
Moquegua
20
Pasco
28
Piura
19
64
Puno
109
San Martin
10
77
Tacna
27
Tumbes
13
Ucayali
15
Total
119
331
1834
Elaboracin propia
85
Grfico N 27: Distritos que cuentan con PMRS

5
Ucayali
Tumbes
Tacna
10
San Martin
Puno
19
Piura
9
Pasco
3
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
55
Lima
14
Lambayeque
21
La Libertad
2012
2011
27
Junn
22
Ica
10
Hunuco
N de PMRS
11
Huancavelica
19
Cusco
6
Callao
10
Cajamarca
15
Ayacucho
19
Arequipa
5
Apurimac
14
Ancash
9
Amazonas
0
10
20
30
40
50
60
Elaboracin propia
86
Cuadro N 32: Distritos que con Programa de Segregacin en la Fuente y

Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos-PSFRS
Departamento
N de
PSFRS
Amazonas
Ancash
14
Apurmac
Arequipa
20
Ayacucho
11
Cajamarca
10
Callao
Cusco
16
Huancavelica
Hunuco
11
Ica
22
Junn
25
La Libertad
17
Lambayeque
13
Lima
60
Loreto
Madre de
Dios
Moquegua
Pasco
Piura
20
Puno
San Martin
10
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
316
Elaboracin propia
87
Grfico N 28: Distritos que cuentan con Programa de Segregacin en la Fuente de

Residuos Slidos (PSFRS)
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martin
10
Puno
Piura
20
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
Lima
60
Lambayeque
13
La Libertad
N de Distritos que realizan el

Programa de Segregacin en la
Fuente de Residuos Slidos
17
Junn
25
Ica
22
Hunuco
11
Huancavelica
Cusco
16
Callao
Cajamarca
10
Ayacucho
11
Arequipa
20
Apurimac
Ancash
14
Amazonas
9
0
10
20
30
40
50
60
70
Elaboracin propia
88
4.2.3.2. Instrumentos Normativos

En el ao 2012 conforme a la informacin de referencia se obtuvo 31 ordenanzas
para el Rgimen Tributario de Limpieza Pblica y 7 programas de Formalizacin de
Recicladores. Respecto a los tipos de instrumentos regulatorios se aprobaron
programas de manejo de residuos slidos y aprobacin de estudios de
caracterizacin en la fuente.
Cuadro N 33: Nmero de Dispositivos regulatorios segn tipo
NORMATIVA DE RESIDUOS 2011-2012
Ao 2012
Rgimen Tributario
de Limpieza Pblica
RTLP
31
Programa de
Formalizacin de
Recicladores
PFR
Elaboracin propia
Fuente: Diario Oficial El Peruano- Normas legales 2012
Grfico N 29: Ordenanzas Municipalidades sobre Residuos Municipios
7
Rgimen Tributario
de Limpieza Pblica
Programa de
Formalizacin de
Recicladores
31
Elaboracin propia
Fuente: Diario Oficial El Peruano- Normas legales 2012
89
4.2.3.3. Indicadores generados

Los siguientes indicadores son aproximaciones que ayudan a comprender la
situacin actual a partir del anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos,
Administrativos y Financieros de la gestin de los residuos slidos municipales en el
2012. Se establecen con la finalidad de prevenir, anticipar y solucionar problemas,
ya que aporta informacin oportuna sobre determinados fenmenos, que podran
determinar una tendencia o evolucin que pueden ser usados coherentemente en el
proceso de toma de decisiones.
Cuadro N 34: Indicadores Generados en el Proceso de Anlisis de los Aspectos
Tcnicos Operativos
Indicadores
Unidades
Longitud
de
calles
barridas por cada 10000
habitantes
Personal de barrido por
cada 1000 habitantes
Rendimiento de personal
de barrido
Contenedores de barrido
por cada 1000 habitantes
Km barrido/10000
habitantes
Barredor/1000
habitantes
Km/barredor/da
Contenedores de
barrido/1000
habitantes
Nmero de escobas por escobas/km
km de barrido
Nmero de vehculos N vehculos/10000
para el transporte de habitantes
personal de barrido por
cada 10000 habitantes
Residuos generados en Kg/habitante
la va pblica por cada
habitante
Servicio de recoleccin, Kg/habitante/da
cantidad de residuos
recolectados al da por
cada habitante
Habitantes
por
cada Habitantes/vehculo
vehculo de recoleccin
de recoleccin
Personal de recoleccin Personal/1000
por cada 1000 habitantes habitantes
Valores
Referenciales
Valor promedio
obtenido (2012)
25.8
0.5-0.4
0.74
1.3
4.89
0.57
0.02-0.04
3.51
0.49
0.37
0.35-0.75
0.79
29000
21650
0.30-0.26
0.51
Elaboracin Propia
Los indicadores establecidos estn en funciona a la evaluacin de los aspectos

mencionados, las unidades son resultado del clculo de acuerdo a lo evaluado, los
valores referenciales son los que se establecieron en un estudio realizado por
OPS/CEPIS y los valores obtenidos son los mximos y mnimos hallados en la
gestin 2012.
90
4.2.4 Aspectos Financieros

Gasto Municipal en Limpieza Pblica
El Programa del gasto municipal en limpieza pblica fue S/. 801,4 Millones de
nuevos soles en el 2011, considerando la informacin de transparencia econmica
del Ministerio de Economa y Finanzas - MEF. A partir del 2012 el programa cambia
de denominacin por el de divisin funcional, y el subprograma por el de grupo
funcional teniendo como gasto en limpieza pblica S/. 601 819 836 nuevos soles.
Los Gastos realizados en limpieza pblica segn el reporte de las municipalidades
al SIGERSOL 2011 y 2012 tuvo un incremento de 96.8%.
Cuadro N 35: Gastos en el Servicio de Limpieza Pblica
AO 2011
Departamento (Meta)
SIGERSOL
AO 2012
MEF
(S/.)
AMAZONAS
SIGERSOL
MEF
(S/.)
1 392,007
2 363 004.00
6 042 309
10 903 615
17 962 186.00
22 947 511
5 324 928
APURIMAC
586 970
2 946 213.00
2 098 234
12 205 368
AREQUIPA
9 713 649
25 767 959.00
27 795 180
26 994 216
AYACUCHO
5 956 148
8 650 628.00
15 340 792
10 757 376
CAJAMARCA
2 213 171
13 229 762.00
17 015 004
4 204 512
CALLAO
45 732 933
64 429 073.00
47 204 007
CUSCO
6 945 229
26 461 357.00
24 311 749
82 435 320
HUANCAVELICA
1 541 630
6 142 334.00
1 939 789
6 713 244
HUANUCO
2,433,004
7 628 552.00
8 140 336
1 530 216
12,085,681
23 951 216.00
26 905 765
18 900 948
6 861 883
22 066 307.00
20 783 824
10 742 436
LA LIBERTAD
15 719 399
18 631 227.00
32 059 774
17 003 904
LAMBAYEQUE
17 623 971
43 519 324.00
25 499 312
447 468
230 108 982
396 063 805.00
457 251 007
303 686 712
11 556 685
18 357 474.00
16 317 143
81 456
MADRE DE DIOS
2 818 629
3 705 532.00
2 879 907
252 000
MOQUEGUA
3 453 315
3 423 553.00
4 713 259
12 720
PASCO
2 876 792
6 466 217.00
4 818 090
8 633 016
PIURA
10 763 473
41 508 854.00
29 076 452
26 260 956
PUNO
6 163 679
12 926 157.00
10 643 142
1 604 508
SAN MARTIN
3 108 785
8781364.00
6 203 556
18 460 164
TACNA
2 435 066
8 960 372.00
6 726 886
TUMBES
3 710 250
4 896 748.00
5 187 400
19 994 172
UCAYALI
4 382 197
12 572 243.00
6 989 190
25 574 196
421 087 143
801 411 461
828 889,619
601 819,836
ANCASH
ICA
JUNIN
LIMA
LORETO
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF 2011-2012
91
Local segn MEF 2011
Departamento (Meta)
GASTO TOTAL
(S/.)
GASTO EN
LIMPIEZA
PBLICA
(S/.)
PORCENTAJE
(%)
AMAZONAS
213,680,030
2363004
1.11
ANCASH
996,323,214
17,962,186
1.80
APURIMAC
226,828,757
2,946,213
1.30
AREQUIPA
790,128,183
25,767,959
3.26
AYACUCHO
435,311,233
8,650,628
1.99
CAJAMARCA
904,352,757
13,229,762
1.46
PROV.CONST. DEL
CALLAO
CUSCO
435,094,619
64,429,073
14.81
1,671,200,414
26,461,357
1.58
HUANCAVELICA
387,159,608
6,142,334
1.59
HUANUCO
393,886,649
7,628,552
1.94
ICA
456,645,838
23,951,216
5.25
JUNIN
601,965,017
22,066,307
3.67
LA LIBERTAD
890,206,675
18,631,227
2.09
LAMBAYEQUE
552,399,257
43,519,324
7.88
3,748,199,784
396,063,805
10.57
497,363,950
18,357,474
3.69
52,675,372
3,705,532
7.03
MOQUEGUA
357,513,049
3,423,553
0.96
PASCO
252,882,819
6,466,217
2.56
PIURA
863,609,273
41,508,854
4.81
PUNO
745,610,900
12,926,157
1.73
SAN MARTIN
329,904,857
8,781,364
2.66
TACNA
511,588,243
8960372
1.75
TUMBES
149,254,778
4,896,748
3.28
UCAYALI
323,451,430
12,572,243
3.89
16,787,236,706
801,411,461
4.77
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
TOTAL
Elaboracin Propia
92
Local segn MEF 2012
GASTO TOTAL
GASTO EN
LIMPIEZA
PBLICA
PORCENTAJE
(S/.)
(S/.)
(%)
Departamento (Meta)
AMAZONAS
231,820,020
0.00
1,270,496,675
5,324,928
0.42
APURIMAC
333,173,680
12,205,368
3.66
AREQUIPA
1,065,936,099
26,994,216
2.53
598,682,023
10,757,376
1.80
1,383,175,170
4,204,512
0.30
479,811,718
0.00
2,691,213,271
82,435,320
3.06
HUANCAVELICA
518,015,338
6,713,244
1.30
HUANUCO
598,052,169
1,530,216
0.26
ICA
578,172,466
18,900,948
3.27
JUNIN
663,170,605
10,742,436
1.62
1,216,153,136
17,003,904
1.40
564,217,044
447,468
0.08
4,587,307,320
303,686,712
6.62
584,700,938
81,456
0.01
53,556,505
252,000
0.47
MOQUEGUA
541,667,491
12,720
0.00
PASCO
367,658,118
8,633,016
2.35
PIURA
1,225,460,258
26,260,956
2.14
PUNO
996,991,627
1,604,508
0.16
SAN MARTIN
495,452,253
18,460,164
3.73
TACNA
552,821,529
0.00
TUMBES
219,924,739
19,994,172
9.09
UCAYALI
402,079,989
25,574,196
6.36
601,819,836
2.71
ANCASH
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
TOTAL
22,219,710,181
Elaboracin Propia
93
Grfico N 30: Gasto del Servicio de Limpieza pblica vs. Gasto Total Gobierno
Local segn - MEF
25,000,000,000
22,219,710,181
20,000,000,000 16,787,236,706
15,000,000,000
GASTO TOTAL
GASTO EN LIMPIEZA PUBLICA
10,000,000,000
5,000,000,000
801,411,461
601,819,836
AO 2011
AO 2012
Elaboracin Propia
Grfico N 31: Porcentajes sobre el gasto del servicio de Limpieza Pblica

6.00
5.00
4.77
4.00
3.00
2.71
PORCENTAJE
2.00
1.00
0.00
AO 2011
AO 2012
Elaboracin Propia
Costo del Servicio de Limpieza Pblica por habitante

Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad
mediante la provisin de los servicios pblicos, como es el servicio de limpieza
pblica. Por tanto dicha situacin se debe resolver con recursos pblicos.
El anlisis de los costos de servicio de limpieza pblica promedio por habitante se
efecta bajo dos escenarios, la primera corresponde a los gobiernos locales que
informaron a travs del SIGERSOL (Sistema de Informacin para la Gestin de
Residuos Slidos) - Proyectos de Inversin Pblica de Residuos Slidos y la
segunda a travs de la publicacin del portal de Transparencia Econmica del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), mostrando los resultados siguientes:
El costo promedio anual por el servicio de limpieza pblica por habitante segn los
distritos de la base de datos reportados al SIGERSOL para el ao 2011 fue de
29,91 nuevos soles y para el ao 2012 fue de 40.20, incrementndose en 34.40%
nuevos soles ms por habitante. Con la informacin de gasto del MEF se ha
estimado un costo promedio del servicio de limpieza de 26.90 nuevos soles por
94
habitante para el ao 2011 y para el ao 2012 un costo promedio 19.97 4. En los

cuadros y grficos se muestran los resultados por departamento.
Cuadro N 38: Costo promedio del Servicio de Limpieza pblica por habitante
segn SIGERSOL y PIP
AO 2011
AO 2012
POBLACIO
N
ATENDIDA
GASTO
SIGERSOL
GASTO
PROME
DIO
POR
HABITA
NTE
POBLACIO
N
ATENDIDA
GASTO
SIGERSOL
GASTO
PROMED
IO POR
HABITAN
TE
(Hab.)
(S/.)
(S/.
/hab.)
(Hab.)
(S/.)
(S/.
/hab.)
AMAZONAS
105,949
1392007
13.14
152759
6,042,309
39.55
ANCASH
434,484
10,903,615
25.10
570,695
22,947,511
40.21
APURIMAC
53,231
586,970
11.03
107,068
2,098,234
19.60
AREQUIPA
469,778
9,713,649
20.68
1,802,734
27,795,180
15.42
AYACUCHO
230,144
5,956,148
25.88
292921
15,340,792
82.30
CAJAMARCA
96,243
2,213,171
23.00
376,681
17,015,004
45.17
CALLAO
955,385
45,732,933.00
47.87
994,665
47,204,007
47.46
CUSCO
HUANCAVELI
CA
HUANUCO
209,746
6,945,229
33.11
509,690
24,311,749
47.70
39,260
1,541,630
39.27
238,689
1,939,789
8.13
169,589
2,433,004
14.35
285,821
8,140,336
28.48
ICA
420,946
12,085,681
28.71
567,888
26,905,765
47.38
JUNIN
344,475
6,861,883
19.92
593,578
20,783,824
35.01
LA LIBERTAD
700,774
15,719,399
22.43
1,174,446
32,059,774
27.30
LAMBAYEQUE
677,564
17,623,971
26.01
908,516
25,499,312
28.07
6,796,874
230,108,982
33.86
8,503,005
457,251,007
53.78
LORETO
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
366,259
11,556,685
31.55
483,887
16,317,143
33.72
81,956
2,818,629
34.39
73,744
2,879,907
39.05
124,193
3,453,315
27.81
118,363
4,713,259
39.82
PASCO
70,999
2,876,792
40.52
113,535
4,818,090
42.44
PIURA
556,572
10,763,473
19.34
1,242,100
29,076,452
23.41
PUNO
413,923
6,163,679
14.89
509,642
10,643,142
20.88
SAN MARTIN
234,981
3,108,785
13.23
395,372
6,203,556
15.69
TACNA
137,654
2435066
17.69
253,004
6,726,886
26.59
TUMBES
129,351
3,710,250
28.68
110,630
5,187,400
46.89
UCAYALI
256,262
4,382,197
17.10
344,889
6,989,190
20.27
14,076,592
421,087,143
29.91
20,724,322
828,889,619
40.20
DEPARTAMEN
TOS
LIMA
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2010 -2011, PAT-SNIP 2011-2012
Considera la poblacin total de cada distrito en el ao 2012, proyectada sobre la base del Censo 2007 del INEI y la
tasa de crecimiento de referencia.
95
Cuadro N 39: Costo Promedio por Habitante segn MEF

DEPARTAMENT
OS
AO 2011
AMAZONAS
(Hab.)
415,466
(S/.)
2,363,004
GASTO
PROMEDI
O POR
HABITANT
E
(S/. /hab.)
5.69
GASTO
PROMEDI
O POR
HABITANT
E
(S/. /hab.)
0.00
ANCASH
1,122,792
17,961,515
16.00
1,129,391
5,324,928
4.71
APURIMAC
449,365
2,945,763
6.56
451,881
12,205,368
27.01
AREQUIPA
1,231,553
25,761,568
20.92
1,245,251
26,994,216
21.68
658,400
8,650,628
13.14
666,029
10,757,376
16.15
1,507,486
13,228,489
8.78
1,513,892
4,204,512
2.78
955,385
64,426,038
67.43
926,826
0.00
1,283,540
26,429,054
20.59
1,292,175
82,435,320
63.80
HUANCAVELICA
479,641
6,134,829
12.79
483,580
6,713,244
13.88
HUANUCO
834,054
7,628,552
9.15
840,984
1,530,216
1.82
ICA
755,508
23,948,701
31.70
763,558
18,900,948
24.75
JUNIN
1,311,584
22,065,687
16.82
1,321,407
10,742,436
8.13
LA LIBERTAD
1,769,181
18,626,790
10.53
1,791,659
17,003,904
9.49
LAMBAYEQUE
1,218,492
43,512,654
35.71
1,229,260
447,468
0.36
LIMA
9,291,850
42.62
9,437,493
32.18
18.44
1,006,953
303,686,71
2
81,456
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
POBLACIO
N
ATENDIDA
GASTO MEF
AO 2012
POBLACIO
N
ATENDIDA
(Hab.)
417508
GASTO MEF
(S/.)
LORETO
995,355
396,054,36
8
18,357,474
MADRE DE DIOS
124,404
3,705,532
29.79
127,639
252,000
1.97
MOQUEGUA
172,995
3,423,367
19.79
174,859
12,720
0.07
PASCO
295,315
6,465,717
21.89
297,591
8,633,016
29.01
PIURA
1,784,551
41,505,388
23.26
1,799,607
26,260,956
14.59
PUNO
1,364,752
12,926,157
9.47
1,377,122
1,604,508
1.17
SAN MARTIN
794,730
8,771,143
11.04
806,452
18,460,164
22.89
TACNA
324,498
8,958,758
27.61
328,915
0.00
TUMBES
224,895
4,896,748
21.77
228,227
19,994,172
87.61
UCAYALI
471,351
12,543,194
26.61
477,616
25,574,196
53.55
29,793,916
801,411,46
1
26.90
30,135,875
601,819,83
6
19.97
TOTAL
0.08
Elaboracin Propia
96
Grfico N 32: Costo Promedio por Habitante segn MEF
53.55
UCAYALI
87.61
TUMBES
0.00
TACNA
22.89
SAN MARTIN
1.17
PUNO
14.59
PIURA
29.01
PASCO
0.07
MOQUEGUA
1.97
MADRE DE
0.08
LORETO
32.18
LIMA
0.36
LAMBAYEQUE
9.49
LA LIBERTAD
AO 2012
8.13
JUNIN
AO 2011
24.75
ICA
1.82
HUANUCO
13.88
HUANCAVELI
63.80
CUSCO
CALLAO
0.00
2.78
CAJAMARCA
16.15
AYACUCHO
21.68
AREQUIPA
27.01
APURIMAC
4.71
ANCASH
AMAZONAS
0.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Elaboracin Propia
Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF 2011-2012 Proyeccin INEI 2000-2015
Fuentes de Financiamiento del Servicio de Limpieza Municipal

La Fuente de Financiamiento, es la clasificacin presupuestaria de los recursos
pblicos, orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos comunes a
cada tipo de recurso.
La Fuente de Financiamiento del servicio de limpieza pblica de los municipios es el
Recurso Determinado5 (55,82 % en el 2011 y 74.46% en el ao 2012). El Fondo de
Compensacin Municipal FONCOMUN (comprende los ingresos provenientes del
rendimiento del Impuesto de Promocin Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto
5
Comprende los Rubros; - Contribuciones a Fondos. - Fondo de Compensacin Municipal. - Impuestos

Municipales. - Canon y Sobre Canon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones
97
a las Embarcaciones de Recreo, incluye el rendimiento financiero as como los

saldos de balance de aos fiscales anteriores) es el rubro de recurso determinado
que manejan los Gobiernos Locales y es la Fuente de mayor importancia para el
financiamiento de los servicios de limpieza pblica, a ello se suman los recursos de
la Fuente de Financiamiento Directamente Recaudados (RDR6) con 43.78% para el
ao 2011 y 18.09% para el ao 2012.
Los Recursos Ordinarios7, con una mnima aportacin de 0.05% y 6.34% en el
2012 respectivamente. Los Estados Unidos, a travs de la Agencia para el
Desarrollo Internacional (AID) - Ley Pblica N 480. Se incluye en la recuperacin
de los recursos obtenidos ilcitamente en perjuicio del Estado FEDADOI (Fondo
Especial de Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del
Estado).
Cuadro N 40: Fuentes de Financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica
Fuente de Financiamiento
AO 2011
(S/.)
Recursos Ordinarios
Recursos Directamente
Recaudados
Recursos por Operaciones
Oficiales de Crdito
Donaciones y
Transferencias
Recursos Determinados
TOTAL
AO 2012
(S/.)
361,112
0.05
39,959,976
6.34
350,836,067
43.78
113,617,620
18.09
843,746
0.11
1,947,172
0.24
6,950,184
1.11
447,303,021
55.82
467,871,300
74.46
100
628,399,080
100
801,291,118
Elaboracin Propia
Comprende los ingresos generados por las Entidades Pblicas y administrados directamente por stas, entre los cuales se puede
mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de
Bienes y Prestacin de Servicios, entre otros; as como aquellos ingresos que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente.
Incluye el rendimiento financiero as como los saldos de
balance de aos fiscales anteriores.
7
Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudacin tributaria y otros conceptos; deducidas las sumas correspondientes a las
comisiones de recaudacin y servicios bancarios; los cuales no estn vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos dis ponibles de
libre programacin. Asimismo, comprende los fondos por la monetizacin de productos, entre los cuales se considera los alimentos en el
marco del convenio con el Gobierno de
98
Grfico N 33: Fuentes de Financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

PBLICA
NUEVOS SOLES
500,000,000
400,000,000
300,000,000
200,000,000
100,000,000
0
Recursos
Ordinarios
Recursos
Directamente
Recaudados
Donaciones y
Transferencia
s
Recursos
Determinado
s
350,836,067
Recursos por
Operaciones
Oficiales de
Crdito
843,746
AO 2011
361,112
AO 2012
39,959,976
1,947,172
447,303,021
113,617,620
6,950,184
467,871,300
Elaboracin Propia
Ingreso Municipal en Limpieza Pblica

Segn las Ordenanzas Municipales regula los Arbitrios de Limpieza Pblica en las
jurisdicciones de los Distritos. Estn obligados al pago de los arbitrios municipales,
en calidad de contribuyentes, los propietarios de los predios cuando los habiten,
desarrollen actividades en ellos, se encuentren desocupados, o cuando un tercero
use el predio bajo cualquier ttulo. Excepcionalmente, cuando no sea posible
identificar al propietario, adquirir la calidad de responsable por el pago del tributo
el poseedor del predio. El arbitrio de Limpieza Pblica comprende el servicio de
barrido de calles, recoleccin domiciliaria ordinaria y selectiva de residuos slidos
urbanos y escombros urbanos; transporte, transferencia y disposicin final de los
desechos slidos urbanos provenientes de los predios y de las reas de dominio
pblico. Dichos ingresos por servicio de limpieza pblica tuvo el siguiente
comportamiento: se increment de 222,8 a 457,8 millones de nuevos soles
considerando la informacin reportada al SIGERSOL y los Proyectos de Inversin
Pblica entre los aos 2011 y 2012.
El monto recaudado por concepto de los arbitrios regulados en la presente
Ordenanza constituye rentas de las Municipalidades, y ser destinado a financiar el
costo de los servicios de Limpieza Pblica.
Analizando el portal de transparencia del MEF (Ministerio de Economa y Finanzas)
la recaudacin a nivel de Gobiernos Locales por servicios de limpieza pblica
disminuy en un 47.5% de 398,8 millones de nuevos soles en el ao 2011 a 209,3
millones de nuevos soles en el 2012 respectivamente. Ver el siguiente cuadro.
99
Cuadro N 41: Ingreso Total del Servicio de Limpieza Pblica

DEPARTAMENTOS
AO 2011
SIGERSOL
AO 2012
MEF
(S/.)
AMAZONAS
SIGERSOL
MEF
(S/.)
443,868
545,011
695,399
1,285,380
4,520,008
8,894,617
9,177,769
1,768,938
APURIMAC
113,054
449,834
728,964
387,120
AREQUIPA
3,943,162
9,190,661
9,794,498
557,298
AYACUCHO
1,561,278
1,615,281
2,316,302
1,468,602
276,000
3,382,314
2,720,927
4,542,396
CALLAO
28,346,973
31,628,247
32,961,048
151,884,738
CUSCO
2,431,083
2,929,969
8,754,223
1,506,762
30,000
133,242
267,714
2,873,232
236,688
1,440,562
752,056
17,814
ICA
1,773,309
3,186,920
3,431,515
1,052,706
JUNIN
2,087,250
7,288,071
7,445,661
1,123,914
LA LIBERTAD
13,727,917
18,982,948
16,735,569
LAMBAYEQUE
10,428,032
11,747,845
12,132,620
17,059,248
135,493,872
266,816,176
328,810,045
13,484,982
LORETO
2,328,430
2,672,787
1,595,886
39,000
MADRE DE DIOS
1,054,039
1,106,471
1,321,333
70,764
MOQUEGUA
1,741,024
1,932,575
2,008,585
9,024
276,881
572,298
245,590
249,300
PIURA
3,927,170
11,869,071
5,849,384
1,300,878
PUNO
3,821,535
3,970,290
3,155,896
430,548
SAN MARTIN
1,916,971
2,685,476
2,160,621
3,552,180
286,174
2,486,010
2,432,254
52,638
TUMBES
32,666
952,755
227,655
316,170
UCAYALI
2,009,751
2,402,616
2,075,891
4,304,328
ANCASH
CAJAMARCA
HUANCAVELICA
HUANUCO
LIMA
PASCO
TACNA
222,807,135
398,882,047
457,797,404
209,337,960
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2010 -2011, PAT-SNIP 2011-2012, Portal de Transparencia Econmica
2012
100
Departamentales. Segn MEF - 2011
DEPARTAMENTOS
AO 2011
INGRESO
TOTAL
INGRESO DE
LIMPIEZA
PBLICA
(S/.)
AMAZONAS
PORCENTAJE
(S/.)
173,637,339
545,011
0.31
1,404,007,025
8,894,617
0.63
APURIMAC
203,287,972
449,834
0.22
AREQUIPA
1,291,657,952
9,190,661
0.71
526,073,767
1,615,281
0.31
1,231,963,231
3,382,314
0.27
455,227,346
31,628,247
6.95
2,455,704,135
2,929,969
0.12
HUANCAVELICA
406,122,924
133,242
0.03
HUANUCO
365,902,081
1,440,562
0.39
ICA
564,195,237
3,186,920
0.56
JUNIN
715,030,797
7,288,071
1.02
1,162,057,440
18,982,948
1.63
310,331,198
11,747,845
3.79
4,520,771,731
266,816,176
5.90
395,093,312
2,672,787
0.68
47,042,887
1,106,471
2.35
MOQUEGUA
673,466,632
1,932,575
0.29
PASCO
406,920,441
572,298
0.14
PIURA
1,000,790,529
11,869,071
1.19
PUNO
831,108,862
3,970,290
0.48
SAN MARTIN
317,140,120
2,685,476
0.85
TACNA
910,010,791
2,486,010
0.27
TUMBES
159,273,004
952,755
0.60
UCAYALI
330,269,471
2,402,616
0.73
20,857,086,224
398,882,047
1.91
ANCASH
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF 2012
Los ingresos percibidos por limpieza pblica son mnimos, no llegando a su

recaudacin ni al 5% con respecto al total de ingresos recaudados; esto debido a
que la poblacin no se encuentra sensibilizado al 100%, por lo que muchas veces
dejan de pagar sus arbitrios de donde se puede observar en el ao 2011 la
recaudacin por el servicio de limpieza pblica constituy el 1,91% de los ingresos
totales, mostrando una disminucin al 0.80% para el ao 2012.
101
El departamento de La Libertad no report datos de los ingresos por servicio de

limpieza pblica mostrando cero en el cuadro.
Departamentales. Segn MEF - 2012
DEPARTAMENTOS
AO 2012
INGRESO
TOTAL
INGRESO DE
LIMPIEZA
PBLICA
(S/.)
AMAZONAS
PORCENTAJE
(S/.)
200,093,688
1,285,380
0.64
1,730,976,009
1,768,938
0.10
APURIMAC
295,593,358
387,120
0.13
AREQUIPA
1,652,982,507
557,298
0.03
720,428,471
1,468,602
0.20
1,539,947,440
4,542,396
0.29
521,775,999
151,884,738
29.11
3,496,687,041
1,506,762
0.04
HUANCAVELICA
524,372,886
2,873,232
0.55
HUANUCO
543,402,468
17,814
0.00
ICA
793,405,136
1,052,706
0.13
JUNIN
822,407,073
1,123,914
0.14
1,466,594,292
0.00
370,834,086
17,059,248
4.60
5,474,116,937
13,484,982
0.25
477,299,154
39,000
0.01
60,217,635
70,764
0.12
MOQUEGUA
789,451,493
9,024
0.00
PASCO
493,498,500
249,300
0.05
PIURA
1,331,837,794
1,300,878
0.10
PUNO
1,027,302,210
430,548
0.04
SAN MARTIN
413,444,424
3,552,180
0.86
TACNA
872,914,734
52,638
0.01
TUMBES
234,204,630
316,170
0.13
UCAYALI
421,634,808
4,304,328
1.02
26,275,422,773
209,337,960
0.80
ANCASH
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
TOTAL
Elaboracin Propia
102
Departamental segn MEF
INGRESOS TOTALES vs INGRESOS DEL SERVICIO DE

LIMPIEZA PBLICA
26,275,422,773
30,000,000,000
25,000,000,000
20,857,086,224
20,000,000,000
15,000,000,000
10,000,000,000
398,882,047
5,000,000,000
209,337,960
2011
INGRESO TOTAL
2012
INGRESO POR LIMPIEZA PBLICA
Elaboracin Propia
Departamental segn MEF
2.50
2.00
1.91
1.50
PORCENTAJE
1.00
0.80
0.50
0.00
AO 2011
AO 2012
Elaboracin Propia
Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica por Habitante

La recaudacin promedio de los servicios de limpieza pblica para el ao 2011 fue
de 16.98 Nuevos Soles por habitante por ao, creciendo al ao 2012 a 22.20
Nuevos Soles habitante por ao segn los municipios que informaron a la base de
datos para el SIGERSOL.
Segn la informacin del portal de transparencia a nivel nacional del MEF se ha
tenido una recaudacin promedio de 13.37 nuevos soles, habitante por ao en el
2011 y de 6.95 nuevos soles por habitante por ao en el 2012.
103
Cuadro N 44: Ingreso Promedio por Habitante segn SIGERSOL y PIP

DEPARTAMENTOS
AO 2011
AO 2012
POBLACION
ATENDIDA
INGRESOS
SIGERSOL
INGRESO
PROMEDIO
POR
HABITANTE
POBLACION
ATENDIDA
INGRESOS
SIGERSOL
INGRESO
PROMEDIO
POR
HABITANTE
(Hab.)
(S/.)
(S/. /hab.)
(Hab.)
(S/.)
(S/. /hab.)
AMAZONAS
105,949
443868
4.19
152759
695,399
4.55
ANCASH
434,484
4,520,008
10.40
570,695
9,177,769
16.08
APURIMAC
44,356
113,054
2.55
107,068
728,964
6.81
AREQUIPA
469,778
3,943,162
8.39
1,802,734
9,794,498
5.43
AYACUCHO
230,144
1,561,278
6.78
186,397
2,316,302
12.43
CAJAMARCA
96,243
276,000
2.87
376,681
2,720,927
7.22
CALLAO
955,385
28,346,973.00
29.67
994,665
32,961,048.28
33.14
CUSCO
177,308
2,431,083
13.71
509,690
8,754,223
17.18
HUANCAVELICA
39,260
30,000
0.76
238,689
267,714
1.12
HUANUCO
98,028
236,688
2.41
285,821
752,056
2.63
ICA
394,481
1,773,309
4.50
567,888
3,431,515
6.04
JUNIN
294,151
2,087,250
7.10
593,578
7,445,661
12.54
LA LIBERTAD
700,774
13,727,917
19.59
1,174,446
16,735,569
14.25
LAMBAYEQUE
709,495
10,428,032
14.70
908,516
12,132,620
13.35
6,052,945
135,493,872
22.38
8,503,005
328,810,045
38.67
LORETO
366,259
2,328,430
6.36
483,887
1,595,886
3.30
MADRE DE
DIOS
78,836
1,054,039
13.37
73,744
1,321,333
17.92
MOQUEGUA
124,193
1,741,024
14.02
118,363
2,008,585
16.97
PASCO
57,982
276,881
4.78
113,535
245,590
2.16
PIURA
492,553
3,927,170
7.97
1,242,100
5,849,384
4.71
PUNO
413,923
3,821,535
9.23
509,642
3,155,896
6.19
SAN MARTIN
231,867
1,916,971
8.27
395,372
2,160,621
5.46
TACNA
169,398
286174
1.69
253,004
2,432,254
9.61
TUMBES
129,351
32,666
0.25
110,630
227,655
2.06
UCAYALI
256,262
2,009,751
7.84
344,889
2,075,891
6.02
13,123,405
222,807,135
16.98
20,617,798
457,797,404
22.20
LIMA
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2011 -2012, PAT-SNIP 2011-2012 Proyeccin INEI 2000-2015
104
Cuadro N 45: Ingreso Promedio por Habitante segn MEF

AO 2011
DEPARTAMENTOS
AO 2012
POBLACION
ATENDIDA
INGRESOS
MEF
INGRESO
PROMEDIO
POR
HABITANTE
POBLACION
ATENDIDA
INGRESOS
MEF
INGRESO
PROMEDIO
POR
HABITANTE
AMAZONAS
(Hab.)
415,466
(S/.)
545,011
(S/. /hab.)
1.31
(Hab.)
417508
(S/.)
1,285,380
(S/. /hab.)
3.08
ANCASH
1,122,792
8,894,617
7.92
1129391
1,768,938
1.57
APURIMAC
449,365
449,834
1.00
451881
387,120
0.86
AREQUIPA
1,231,553
9,190,661
7.46
1245251
557,298
0.45
658,400
1,615,281
2.45
666029
1,468,602
2.21
1,507,486
3,382,314
2.24
1513892
4,542,396
3.00
955,385
31,628,247
33.11
926826
151,884,738
163.88
1,283,540
2,929,969
2.28
1292175
1,506,762
1.17
HUANCAVELICA
479,641
133,242
0.28
483580
2,873,232
5.94
HUANUCO
834,054
1,440,562
1.73
840984
17,814
0.02
ICA
755,508
3,186,920
4.22
763558
1,052,706
1.38
JUNIN
1,311,584
7,288,071
5.56
1321407
1,123,914
0.85
LA LIBERTAD
1,769,181
18,982,948
10.73
1791659
0.00
LAMBAYEQUE
1,218,492
11,747,845
9.64
1229260
17,059,248
13.88
LIMA
9,291,850
266,816,176
28.72
9437493
13,484,982
1.43
LORETO
995,355
2,672,787
2.69
1006953
39,000
0.04
MADRE DE DIOS
124,404
1,106,471
8.89
127639
70,764
0.55
MOQUEGUA
172,995
1,932,575
11.17
174859
9,024
0.05
PASCO
295,315
572,298
1.94
297591
249,300
0.84
PIURA
1,784,551
11,869,071
6.65
1799607
1,300,878
0.72
PUNO
1,364,752
3,970,290
2.91
1377122
430,548
0.31
SAN MARTIN
794,730
2,685,476
3.38
806452
3,552,180
4.40
TACNA
324,498
2,486,010
7.66
328915
52,638
0.16
TUMBES
224,895
952,755
4.24
228227
316,170
1.39
UCAYALI
471,351
2,402,616
5.10
477616
4,304,328
9.01
29,837,143
398,882,047
13.37
30,135,875
209,337,960
6.95
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
TOTAL
Elaboracin Propia
105
Grfico N 36: Recaudacin Promedio del Servicio de Limpieza Pblica por

habitante Segn MEF
Recaudacin Promedio del Servicio de Limpieza Pblico

(S/.hab.)
segn MEF
9.01
UCAYALI
TUMBES
1.39
TACNA
0.16
4.40
SAN MARTIN
PUNO
0.31
PIURA
0.72
PASCO
0.84
MOQUEGUA
0.05
MADRE DE DIOS
0.55
LORETO
0.04
LIMA
1.43
13.88
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
0.00
AO 2012
JUNIN
0.85
AO 2011 (S/.)
ICA
1.38
HUANUCO
0.02
5.94
HUANCAVELICA
CUSCO
1.17
163.88
CALLAO
CAJAMARCA
3.00
AYACUCHO
2.21
AREQUIPA
0.45
APURIMAC
0.86
ANCASH
1.57
AMAZONAS
3.08
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
Elaboracin Propia
Gasto vs. Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica

El mayor porcentaje de las municipalidades subsidian los gastos por limpieza
pblica, lo que genera un desbalance en su presupuesto.
Para el ao 2011 se tuvo un gasto de 421.1, incrementndose para el ao 2012 en
96.8%.Ver siguiente cuadro.
106
Cuadro N 46: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica
a nivel del Pas segn SIGERSOL y PIP
PERU
S/. TOTAL
AO 2011
AO 2012
Gastos
421,087,143
828,889,619
RecaudacinIngresos
222,807,135
457,797,404
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2011 -2012, PAT-SNIP 2011-2012
Nivel de Pas segn SIGERSOL y PIP
500,000,000
400,000,000
457,797,404
300,000,000
200,000,000
222,807,135
Recaudaci
n-Ingresos
100,000,000
0
AO 2011
AO 2012
S/. TOTAL
Elaboracin Propia
Segn el reporte del Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de

Economa y Finanzas se tiene una disminucin del Gasto Pblico en 24.9%, al igual
en la recaudacin en un 47.5%.
Cuadro N 47: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica
a Nivel de Pas segn MEF
PERU
S/.
AO 2011
AO 2012
Gastos
801,411,461
601,819,836
RecaudacinIngresos
398,882,047
209,337,960
Elaboracin Propia
107
Grfico N 38: Gasto vs. Recaudacin (Ingresos) del Servicio de Limpieza Pblica
a nivel Del Pas segn MEF
900,000,000
800,000,000
700,000,000
600,000,000
500,000,000
400,000,000
300,000,000
200,000,000
100,000,000
0
801,411,461
601,819,836
398,882,047
Gastos
209,337,960
AO 2011
Recaudacin-Ingresos
AO 2012
S/.
Elaboracin Propia
Morosidad y Dficit de Recaudacin

La morosidad 8 promedio por el servicio de limpieza pblica segn SIGERSOL a
nivel nacional en el ao 2011, lleg a 63,9% y el ao 2012 a un 57.7%.
Considerando la informacin del Ministerio de Economa y Finanzas se estim un
incremento 50.23% de recaudacin para el ao 2011 a 65.22% para el ao 2012,
aumentando en un 29.8 %.
Cuadro N 48: Morosidad Promedio del Servicio de Limpieza Pblica segn
SIGERSOL y PIP
DEPARTAMENTOS
2011
2012
MOROSIDAD SEGN
SIGERSOL
(%)
AMAZONAS
63.0
39.17
ANCASH
60.0
62.5
APURIMAC
37.62
AREQUIPA
64.1
54.28
AYACUCHO
58.8
52.45
CAJAMARCA
76.0
68.62
CALLAO
51.7
49.76
CUSCO
57.3
83.33
HUANCAVELICA
49.0
76.94
HUANUCO
77.2
65.41
ICA
81.3
65.47
JUNIN
71.8
57.29
LA LIBERTAD
57.5
52.31
LAMBAYEQUE
65.6
59.05
se obtuvo de la base de datos del SIGERSOL
108
LIMA
58.7
49.29
LORETO
71.9
67.17
MADRE DE DIOS
63.2
46.8
MOQUEGUA
67.4
42.57
PASCO
68.0
67.26
PIURA
60.9
73.31
PUNO
58.6
50.25
SAN MARTIN
52.6
47.89
TACNA
82.8
63.36
TUMBES
81.3
74.99
UCAYALI
50.7
36.57
PROMEDIO
63.9
57.7
Elaboracin Propia
Grfico N 39: Morosidad Promedio
36.57
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
74.99
63.36
47.89
50.25
73.31
67.26
42.57
46.8
67.17
49.29
59.05
52.31
57.29
65.47
65.41
2012
2011
76.94
83.33
49.76
68.62
52.45
54.28
37.62
62.5
39.17
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Elaboracin Propia
Fuente: Base de Datos SIGERSOL 2012, PAT-SNIP 2012
109
Cuadro N 49: Dficit de Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica segn MEF
DEPARTAMENTO
S
AO 2011
GASTO
MEF
INGRESO
(S/.)
AO 2012
DEFICIT
DE
RECAUDA
CION
(%)
GASTO MEF
INGRESO
(S/.)
DEFICIT
DE
RECAU
DACION
%
AMAZONAS
2,363,004
545,011
76.94
1,285,380
78.50
ANCASH
17,961,515
8,894,617
50.48
5324928
1,768,938
66.78
APURIMAC
2,945,763
449,834
84.73
12205368
387,120
96.83
AREQUIPA
25,761,568
9,190,661
64.32
26994216
557,298
97.94
AYACUCHO
8,650,628
1,615,281
81.33
10757376
1,468,602
86.35
CAJAMARCA
13,228,489
3,382,314
74.43
4204512
4,542,396
-8.04
CALLAO
64,426,038
31,628,247
50.91
CUSCO
HUANCAVEL
ICA
HUANUCO
26,429,054
2,929,969
88.91
82435320
151,884,7
38
1,506,762
6,134,829
133,242
97.83
6713244
2,873,232
57.20
7,628,552
1,440,562
81.12
1530216
17,814
98.84
ICA
23,948,701
3,186,920
86.69
18900948
1,052,706
94.43
JUNIN
22,065,687
7,288,071
66.97
10742436
1,123,914
89.54
18,626,790
18,982,948
-1.91
17003904
100.00
43,512,654
11,747,845
73.00
447468
396,054,36
8
266,816,176
32.63
303686712
LORETO
MADRE DE
DIOS
18,357,474
2,672,787
85.44
81456
17,059,24
8
13,484,98
2
39,000
3,705,532
1,106,471
70.14
252000
70,764
71.92
MOQUEGUA
3,423,367
1,932,575
43.55
12720
9,024
29.06
PASCO
6,465,717
572,298
91.15
8633016
249,300
97.11
PIURA
41,505,388
11,869,071
71.40
26260956
1,300,878
95.05
PUNO
12,926,157
3,970,290
69.28
1604508
430,548
73.17
SAN MARTIN
8,771,143
2,685,476
69.38
18460164
3,552,180
80.76
TACNA
8,958,758
2,486,010
72.25
52,638
72.50
TUMBES
4,896,748
952,755
80.54
19994172
316,170
98.42
UCAYALI
12,543,194
2,402,616
80.85
25574196
4,304,328
83.17
TOTAL
801,411,46
1
398,882,047
50.23
601,819,836
209,337,9
60
65.22
LA
LIBERTAD
LAMBAYEQU
E
LIMA
52.20
98.17
71.20
95.56
52.12
Elaboracin Propia
110
Grfico N 40: Dficit de Recaudacin del Servicio de Limpieza Pblica segn MEF
83.17
98.42
72.50
80.76
73.17
95.05
97.11
29.06
71.92
52.12
95.56
71.20
100.00
89.54
94.43
98.84
57.20
98.17
52.20
-8.04
86.35
97.94
96.83
66.78
78.50
-10
10
30
50
AO 2012
70
90
110
AO 2011
Elaboracin Propia
4.3. Inversin Pblica en Residuos Slidos

A. Programa de Inversin: Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin
de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias.
El Ministerio del Ambiente obtiene la aprobacin del perfil del programa para
implementar 31 proyectos de sistemas de gestin integral de residuos slidos a
nivel nacional. Sealando que este Programa de Desarrollo de Sistemas de
Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias, tiene como objetivo mejorar la
calidad ambiental con una eficiente y sostenible gestin de los residuos slidos en
las zonas priorizadas y se pretende resolver el manejo inadecuado de los residuos
slidos de 31 ciudades del pas localizadas en los departamentos de Tumbes,
Piura, Lambayeque, Amazonas, Loreto, Lima, Ancash, Hunuco, Pasco, Junn, San
Martin, Ica, Ayacucho, Apurmac, Puno y Puerto Maldonado.
Con esta aprobacin, se procedi a la firma de solicitud dirigida al Ministro de
Economa, para la autorizacin previa del Consejo de Ministros, con la finalidad de
que el Ministerio de Economa y Finanzas MEF, pueda iniciar gestiones ante las
fuentes cooperantes JICA y BID de los prstamos por 56 millones de dlares y 15
millones de dlares respectivamente.
La poblacin de 31 ciudades del Per se favorecer con proyectos de gestin
integral de residuos slidos que comprenden desde la segregacin de residuos en
111
la fuente a travs de campaas de sensibilizacin, hasta la disposicin final en

rellenos sanitarios, gracias a la aprobacin del perfil del Programa de Desarrollo
de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias lograda por el
Ministerio del Ambiente (MINAM), que permitir implementar 31 proyectos de
inversin pblica de residuos.
Los proyectos empezarn a ejecutarse a partir del 2012, lo que permitir elevar el
indicador de disposicin adecuada de residuos slidos de 30% a 50% a nivel
nacional.
Este es el resultado de un trabajo que se inici hace casi 2 aos con las
municipalidades a nivel nacional. Contar con la aprobacin del perfil del programa
har posible iniciar las gestiones para el prstamo de la Agencia Internacional de
Cooperacin Japonesa, JICA, y del BID para la puesta en marcha de estos 31
proyectos. En toda esta etapa el Ministerio del Ambiente ha apoyado y articulado a
los gobiernos locales as como realizados todas las gestiones ante el Ministerio de
Economa y Finanzas y el Ministerio de Salud para lograr la aprobacin del perfil
del programa. La siguiente etapa es el desarrollo del estudio de factibilidad del
programa y el apalancamiento formal del prstamo
La Viceministra seal que este programa consiste en un trabajo integral para el
manejo de residuos slidos, que incluye la construccin de rellenos sanitarios
y equipamiento de municipios con maquinaria y vehculos de recoleccin, sistemas
para el reaprovechamiento de los residuos, entre otros. Es todo un circuito que va
desde la segregacin en la fuente con campaas de sensibilizacin y cambio de
hbitos para que la poblacin participe desde las casas en la segregacin, el
trabajo de seleccin diferenciada, el tratamiento de residuos, reuso y reciclaje; as
como la incorporacin de recicladores como parte de un programa de inclusin
social e implementacin de plantas de compostaje. Lo que no pueda ser reciclado
terminar en el relleno.
Cabe sealar que este trabajo est enmarcado en el Programa de Municipios
Ecoeficientes que integra tres ejes: residuos slidos, aguas residuales y
ordenamiento del territorio. Adems el MINAM viene trabajando en el cierre de
botaderos y conglomerados rurales.
La Viceministra sostuvo que el Ministerio del Ambiente ayudar adems a los
gobiernos locales a mejorar su recaudacin por el servicio de limpieza pblica para
as darle sostenibilidad al Programa Nacional de Residuos Slidos en el futuro.
Etapa del proyecto
El programa se encuentra en la fase de implementacin
B. Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL)

El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL),
adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, es un fondo concursable, cuyo
objetivo principal es cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y estudios de
pre inversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura bsicos, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la
pobreza y la pobreza extrema en el pas. A pesar que su creacin fue en el 2007,
112
recin en el 2010, en su versin regular incorpor la tipologa de PIPs de residuos

slidos y en su versin excepcional el ao 2011.
A travs del mencionado programa 16 municipalidades obtuvieron el financiamiento
para estudios de pre inversin de residuos slidos equivalente a 5 millones de
soles.
C. Proyectos SNIP en Residuos Slidos
Cuadro N 50: Proyectos SNIP en Residuos Slidos
PIP de Residuos Slidos
Ao 2011
Ao 2012
Cantidad de PIP en Residuos Declarados Viables

Monto de Inversin declarado viable
(Nuevos Soles)
120
171
177 078 507
S/. 294 650 601
Elaboracin Propia
Cuadro N 51: Distribucin de PIPs-SNIP en Residuos Slidos

Ao 2011
Ao 2012
Cantidad
de PIP
viable
(N)
Monto de
Inversin
viable
(S/.)
(%)
Cantidad
de PIP
viable
(N)
AMAZONAS
S/. 4,506,739
2.55
12
S/. 12,919,155
0.04
ANCASH
S/. 11,440,665
6.46
14
S/. 10,669,671
0.04
APURIMAC
S/. 1,925,956
1.09
S/. 6,743,651
0.02
AREQUIPA
S/. 23,969,929
13.54
S/. 6,587,492
0.02
AYACUCHO
S/. 3,987,918
2.25
13
S/. 15,364,739
0.05
CAJAMARCA
S/. 8,657,028
4.89
S/. 16,371,099
0.06
CALLAO
S/. 1,046,795
0.59
S/. 3,066,045
0.01
CUSCO
S/. 9,774,254
5.52
14
S/. 21,364,834
0.07
HUANCAVELICA
S/. 7,840,010
4.43
17
S/. 9,489,380
0.03
HUANUCO
S/. 3,032,312
1.71
S/. 5,530,282
0.02
ICA
S/. 6,390,781
3.61
S/. 2,023,600
0.01
JUNIN
S/. 16,520,572
9.33
17
S/. 20,662,211
0.07
LA LIBERTAD
S/. 1,690,271
0.95
S/. 6,149,322
0.02
LAMBAYEQUE
S/. 2,438,009
1.38
S/. 51,715,921
0.18
LIMA
S/. 11,556,540
6.53
0.04
LORETO
S/. 5,231,763
2.95
S/. 12,297,598
S/. 4,086,281
MADRE DE DIOS
S/. 0
0.00
MOQUEGUA
S/. 961,725
0.54
S/. 0
S/. 1,049,548
PASCO
S/. 9,026,620
5.1
S/. 16,344,058
0.06
PIURA
S/. 0
S/. 18,777,873
0.06
PUNO
17
S/. 21,172,084
11.96
10
S/. 23,989,663
0.08
SAN MARTIN
12
S/. 13,724,501
7.75
S/. 4,541,879
0.02
DEPARTAMENTO
Porcentaje
Monto de
Inversin viable
Porcentaje
(S/.)
(%)
0.01
0.00
113
TACNA
S/. 1,907,356
1.08
S/. 6,914,549
0.02
TUMBES
S/. 0
S/. 10,232,561
0.03
UCAYALI
5.8
S/. 7,759,189
0.03
Total
120
S/. 10,276,679
S/.
177,078,507
100
171
S/. 294,650,601
1.00
Elaboracin Propia - Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF 2011-2012
Grfico N 41: Monto de Inversin por PIPs-SNIP de Residuos Slidos

S/.8
UCAYALI
S/.10
TUMBES
S/.7
TACNA
S/.5
SAN MARTIN
S/.24
PUNO
S/.19
PIURA
S/.16
PASCO
S/.1
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
S/.0
S/.4
LORETO
S/.12
LIMA
S/.52
LAMBAYEQUE
S/.6
LA LIBERTAD
2012
S/.21
JUNIN
2011
S/.2
ICA
S/.6
HUANUCO
S/.9
HUANCAVELICA
S/.21
CUSCO
S/.3
CALLAO
S/.16
CAJAMARCA
S/.15
AYACUCHO
AREQUIPA
S/.7
APURIMAC
S/.7
S/.11
ANCASH
S/.13
AMAZONAS
S/.0
S/.10
S/.20
S/.30
S/.40
S/.50
S/.60
Millones de Nuevos Soles

Elaboracin Propia
114
Grfico N 42: Monto Promedio por Proyecto de Residuos Slidos

2.63
3.47
2.35
1.54
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
8.14
6.37
5.55
0.36
0.00
1.39
4.17
17.55
2.09
2012
7.01
2011
0.69
1.88
3.22
7.25
1.04
5.56
5.21
2.24
2.29
3.62
4.38
0
10
15
20
Porcentaje
Elaboracin Propia
COSTA
FRECUENCIA
COSTA
NUMERO
DE PIP
94
SIERRA
SELVA
FRECUENCIA
SIERRA
NUMERO
DE PIP
MONTO DE
INVERSION
FRECUENCIA
SELVA
MONTO
DE
INVERSION
6,654,195
5,370,571
N
DE
PIP
90
890
75
92,485,092
134
104,509,858
153
269
56
115,276,358
113
14
33,779,436
70
149,055,794
46
17
21,400,002
16
14,084,340
35,484,342
30
14
12
31
5,600,607
5,600,607
6,654,195
26
53,234,347
139
234,762,059
NUMERO
DE PIP
TOTAL
MONTO DE
INVERSION
171
Elaboracin Propia
115
MONTO DE
INVERSION
294,650,601
4.4. Anlisis de la Demanda y Oferta fe Servicios de Residuos Slidos

Municipales
4.4.1.
Demanda de servicios de residuos Slidos Municipales 210-2011
En funcin al anlisis de la informacin de SIGERSOL 2011 y 2012, se ha realizado

la estimacin9 de la demanda nacional de servicio de barrido de calles y plazas,
obteniendo que para el ao 2011 haba una demanda de 11 259 trabajadores y se
incrementa a 15 068 para el ao 2012.
La demanda de recoleccin10 de residuos slidos municipales, se ha estimado en
6,84 millones para el ao 2011 y 3.14 millones para el ao 2012.
La demanda de servicio de transferencia 11 de residuos slidos municipales fue 0,86
millones de toneladas para el 2011 y subi a 3 millones de toneladas para el ao
2012.
Se ha estimado la demanda de servicios de disposicin final 12 de residuos slidos
municipales 6,84 y 3.14 millones de toneladas para los aos 2011 y 2012
respectivamente.
En los cuadros y grficos siguientes se muestra el comportamiento de la demanda
de servicios de residuos de slidos municipales a nivel nacional.
Se ha optado por usar el indicador de referencia de CEPIS/OPS como el adecuado para definir la demanda de
personal de barrido, toda vez que no se cuenta con informacin suficiente de la longitud vas y superficie de calles y
plazas a nivel nacional.
10
La demanda de recoleccin de residuos slidos Municipales, considera la generacin domiciliaria calculada a travs
del uso de la GPC promedio departamental, una cobertura de recoleccin al 100% y 5 % que se aparta del sistema de
recoleccin por ser parte de la segregacin en fuente que es meta del pas para el ao 2010, la recoleccin de residuos
comerciales y otros similares a domsticos se ha considerado como equivalente al 30% del total de residuos
Municipales.
11
Considera la generacin de la poblacin urbana en los distritos donde se ubican plantas de transferencia de
residuos slidos y la consideracin de un 5% que se aparta del sistema de transferencia por segregacin en fuente.
12
La estimacin considera , todo lo que se recolecta se dispone.
116
Cuadro N 52: Demanda 2011 de Servicios de Residuos Slidos municipales

DEPARTAMENTOS
Poblacin
Urbana
Proyectada
Indicado
r de
Barrido
Demand
a de
Trabajad
ores
Cobertur
a de
Recolec
cin
Urbana
Segr
egaci
n en
Fuent
e
PMM
Demanda
de
Recolecci
n de
Residuos
Slidos
(hab.)
(N)
92
100
47,691
47,691
Demanda
de
Disposici
n Final
AMAZONAS
183,947
(Barr/10
00 hab.)
0,50
ANCASH
742,355
0,50
371
100
271,892
271,892
APURIMAC
205,251
0,50
103
100
56,530
56,530
AREQUIPA
1,142,117
0,50
571
100
321,424
15,450
321,424
AYACUCHO
406,489
0,50
203
100
112,003
15,304
112,003
CAJAMARCA
531,582
0,50
266
100
97,430
CALLAO
974,868
0,50
487
100
320,508
CUSCO
708,706
0,50
354
100
203,616
203,616
HUANCAVELICA
160,047
0,50
80
100
60,253
60,253
HUANUCO
361,029
0,50
181
100
92,113
92,113
ICA
699,797
0,50
350
100
156603 4
4,179
156,603
JUNIN
898,469
0,50
449
100
205,744
7,921
205,744
1,348,689
0,50
674
100
450,704
17,102
450,704
961,128
0,50
481
100
255,304
9,075,793
0,50
4 538
100
2,881,236
672,379
2,881,236
LORETO
693,329
0,50
347
100
214,359
34,933
214,359
MADRE DE DIOS
122,635
0,50
61
100
23,874
23,874
MOQUEGUA
148,905
0,50
74
100
42,622
42,622
PASCO
185,693
0,50
93
100
41,511
41,511
PIURA
1,359,702
0,50
680
100
386,225
PUNO
712,314
0,50
356
100
190,539
190,539
SAN MARTIN
564,479
0,50
282
100
170,154
170,154
TACNA
296,753
0,50
148
100
73,746
73,746
TUMBES
203,848
0,50
102
100
31,505
31,505
UCAYALI
419 037
0,50
210
100
135,439
135,439
23,106,963
0.50
11,553
100
6,686,422
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
TOTAL
(%)
Demand
a de
Transfer
encia
(t/ao)
97,430
27,016
320,508
255,304
66,467
860,751
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2011-2012, PAT-SNIP 2010-2011, Proyeccin urbana regional 2000-2015
117
386,225
6,843,025
Cuadro N 53: Demanda 2012 de Servicios de Residuos Slidos Municipales

Cobertur
a de
Recolecc
in
Urbana
Poblacion
Urbana
Proyectada
Indicado
r de
Barrido
(hab.)
(Barr./1
000
hab.)
(N)
AMAZONAS
54,661
0.50
27
100
30
11,835.6
11,243.8
11,835.6
ANCASH
40,241
0.50
20
100
30
9,346.7
8,879.4
9,346.7
APURIMAC
76,680
0.50
38
100
30
15,933.5
15,136.9
15,933.5
AREQUIPA
722,563
0.50
361
100
30
145,038.7
137,786.7
145,038.7
AYACUCHO
242,010
0.50
121
100
30
92,460.1
87,837.1
92,460.1
CAJAMARCA
2,215
0.50
100
30
732.9
696.2
732.9
CALLAO
288,085
0.50
144
100
30
93,892.9
89,198.3
93,892.9
CUSCO
330,600
0.50
165
100
30
98,559.3
93,631.3
98,559.3
HUANCAVELICA
39,954
0.50
20
100
30
9,611.3
9,130.8
9,611.3
HUANUCO
229,306
0.50
115
100
30
53,402.3
50,732.2
53,402.3
ICA
264,705
0.50
132
100
30
62,642.8
59,510.7
62,642.8
JUNIN
150,434
0.50
75
100
30
39,725.1
37,738.8
39,725.1
LA LIBERTAD
30,548
0.50
15
100
30
6,872.6
6,529.0
6,872.6
LAMBAYEQUE
533,267
0.50
267
100
30
136,689.0
129,854.5
136,689.0
LIMA
7,641,651
0.50
3,821
100
30
2,057,426.7
1,954,555.4
2,057,426.7
LORETO
309,326
0.50
155
100
30
77,233.0
73,371.4
77,233.0
MADRE DE DIOS
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
MOQUEGUA
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
PASCO
46,835
0.50
23
100
30
15,022.5
14,271.4
15,022.5
PIURA
59,871
0.50
30
100
30
13,321.9
12,655.8
13,321.9
PUNO
429,748
0.50
215
100
30
108,141.4
102,734.3
108,141.4
SAN MARTIN
21,846
0.50
11
100
30
4,669.6
4,436.2
4,669.6
TACNA
27,020
0.50
14
100
30
6,162.6
5,854.5
6,162.6
TUMBES
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
UCAYALI
297,764
0.50
149
100
30
82,785.7
78,646.4
82,785.7
TOTAL
11,839,329
0.50
5,920
100
30
3,141,506.3
2,984,431.0
3,141,506.3
DEPARTAMENTO
S
Segregac
in en
Fuente
PMM
Demanda
de
Recolecci
n de
Residuos
Slidos
Demanda
de
Trabajad
ores
(%)
Demanda
de
Transferenci
a
Demanda de
Disposicion
Final
(t/ao)
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2011-2012, Proyeccin urbana regional 2000-2015
118
Cuadro N 54: Proyeccin de la Demanda y Dimensionamiento de Infraestructura

de Disposicin Final de Residuos Slidos
AO 2011
AO 2012
N De Distritos que generan:
DEPARTAMENTO
1.25
- 2.5
t/da
>2.5-20
t/da
> 20 - 50
t/da
> 50 t/da
N de Infraestructura de Disposicin Final:
>0 -20
t/da
> 20 - 50
t/da
> 50 t/da
N de Infraestructura de Disposicin
Final:
Relleno
Relleno
Relleno
Sanitario
Sanitario
Sanitario
Semi
Manual
Mecanizado
Mecanizado
9
2
0
RS
RS
Manual
RS Semi
Mecanizado
RS
Mecanizado
AMAZONAS
13
22
ANCASH
48
49
APURIMAC
19
27
AREQUIPA
20
27
11
AYACUCHO
28
33
11
CAJAMARCA
36
56
11
CALLAO
CUSCO
28
66
13
HUANCAVELICA
27
35
10
HUANUCO
24
45
ICA
22
14
JUNIN
17
39
35
LA LIBERTAD
19
47
13
LAMBAYEQUE
27
12
LIMA
16
12
30
LORETO
38
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
17
PIURA
43
11
PUNO
29
69
SAN MARTIN
25
37
14
TACNA
TUMBES
UCAYALI
10
378
726
78
31
232
72
76
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2011-2012, PAT-SNIP 2011-2012
119
4.4.2.
Anlisis de la Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales
La oferta de barrido est dada por la existencia de personal, equipos y herramientas
disponibles mediante los cuales las municipalidades logran tener una determinada
cobertura de barrido, medida en kilmetros lineales atendidos.
La cantidad de trabajadores para el servicios de barrido de calles y plazas pblicas
fue de 16 464 trabajadores en el ao 2011 y 15 018 para el ao 2012,
disminuyendo en un 8.8 %, esto puede ser debido a los ingresos provenientes del
rendimiento del Impuesto de Promocin Municipal, Impuesto Predial, etc se han
contrado, por la falta de inters de la poblacin en la paga puntual, ocasionando
desplazamientos de los trabajadores a otras funciones.
Para determinar la oferta de recoleccin de residuos debe evaluarse la cantidad de
vehculos existentes, tipo, capacidad, vida til de los mismos, las rutas que se
emplean en la prestacin del servicio, horario, frecuencia, nmeros de viajes hacia
las infraestructuras de residuos slidos, personal que labora en esta etapa.
Realizando un anlisis de la oferta nacional de servicios de recoleccin y transporte
de residuos slidos municipales se estim en 5,36 millones de toneladas para el
ao 2011 y de 8.99 millones de toneladas para el ao 2012, mostrando una
tendencia creciente cada ao.
Para el caso de transferencia solo en los departamentos con que cuentan con este
servicio, tal es el caso de Arequipa, Ayacucho, Callao, Cusco, Ica, Junin, La
libertad, Lima, Loreto, Piura y Tacna, la oferta del servicio de residuos slidos
municipales fue de 895,919 toneladas en el ao 2011 y 2 151 240 toneladas en el
ao 2012.
La oferta nacional del servicio de disposicin final de residuos municipales ascendi
a 8.94 millones de toneladas en el ao 2012.
120
Cuadro N 55: Oferta de Servicio de Barrido de Calles

DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANCASH
AO 2011
AO 2012
Poblacin
Proyectada
(>1000
hab.)
415,466
Indicador
de
Barrido
Oferta de
Trabajadores
Poblacin
Proyectada
(>1000 hab.)
Indicador
de Barrido
Oferta de
Trabajadores
0.99
394
415,466
1.84
315
1,122,792
0.56
617
1,122,792
0.66
442
APURIMAC
449,365
0.56
249
449,365
0.55
94
AREQUIPA
1,231,553
0.56
675
1,231,553
0.61
677
AYACUCHO
658,400
0.47
302
658,400
0.62
215
CAJAMARCA
1,507,486
0.40
604
1,507,486
1.25
611
CALLAO
955,385
1.13
1079
955,385
0.79
767
CUSCO
1,283,540
1.11
1429
1,283,540
1.09
749
HUANCAVELICA
479,641
0.74
344
479,641
1.56
163
HUANUCO
834,054
0.29
241
834,054
0.45
142
ICA
755,508
0.49
372
755,508
0.67
467
JUNIN
1,311,584
0.49
638
1,311,584
0.48
404
LA LIBERTAD
1,769,181
0.61
1077
1,769,181
0.57
778
LAMBAYEQUE
1,218,492
0.60
740
1,218,492
0.68
681
LIMA
9,291,850
0.40
4039
9,291,850
0.51
4648
LORETO
995,355
0.50
475
995,355
0.7
465
MADRE DE DIOS
124,404
0.40
53
124,404
0.4
39
MOQUEGUA
172,995
1.10
197
172,995
1.15
159
PASCO
295,315
1.50
436
295,315
1.02
190
PIURA
1,784,551
0.50
917
1,784,551
0.94
1285
PUNO
1,364,752
0.60
757
1,364,752
0.84
590
SAN MARTIN
794,730
0.20
168
794,730
2.54
106
TACNA
324,498
0.90
287
324,498
0.69
196
TUMBES
224,895
1.20
275
224,895
3.21
687
471,351
0.20
99
471,351
0.4
148
29,326,019
0.55
16,464
29,326,019
0.72
15018
UCAYALI
TOTAL
Elaboracin Propia
121
Cuadro N 56: Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales Ao 2011

DEPARTAMEN
TO
Genera
cin
urbana
domicil
iaria
Genera
cin
urbana
munici
pal
Cantida
d de
Residuo
s
segrega
dos en
Fuente
(hab.)
Cober
tura
de
Recol
ecci
n
Urban
a
(%)
AMAZONAS
183 947
71,50
35 141
50 201
167
35727
ANCASH
742 355
91,14
200 342
286 203
1974
258879
APURIMAC
205 251
35,00
41 654
59 505
28
20799
AREQUIPA
1 142 117
79,00
236 839
338 341
1 204
266085
15804,5
AYACUCHO
406 489
77,60
82 528
117 898
25
91464
9314,8
CAJAMARCA
531 582
60,00
71 790
102 557
61534
CALLAO
974 868
95,53
236 163
337 376
1906
320401
33674,9
CUSCO
708 706
74,33
150 033
214 333
1545
157776
4409,2
HUANCAVELI
CA
HUANUCO
160 047
90,00
44 397
63 424
57082
361 029
76,94
67 873
96 961
136
74466
ICA
699 797
71,00
115 392
164 845
139
116901
33731
JUNIN
699 797
63,68
151 601
216 572
881
137,042
42,940
LA LIBERTAD
1 348 689
81,00
332 098
474 426
1284
383001
3650
LAMBAYEQUE
961 128
85,63
188 119
268 741
197
229912
9 075 793
84,36
693 329
72,50
3 032
880
225 641
6506
LORETO
2 123
016
157 949
521
255189
5
163069
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
122 635
40,00
17 591
25 131
10052
148 905
91,67
31 406
44 866
41127
PASCO
185 693
80,00
30 587
43 695
91
34865
PIURA
1 359 702
71,79
284 587
406 552
2448
289399
PUNO
712 314
62,00
140 397
200 567
1510
122841
SAN MARTIN
564 479
65,54
125 376
179 109
360
117033
TACNA
296 753
87,99
54 339
77 628
46
68256
TUMBES
203 848
52,50
23 214
33 163
17411
419 037
69,50
99 797
142 567
39
99045
23 106 963
73,21
5 144
042
7 348
631
21 007
5 358
766
LIMA
UCAYALI
TOTAL
Poblaci
n Urbana
Oferta
de
Recole
ccin
Urbana
de
Residu
os
(t/ao)
Oferta
de
Transfe
rencia
Oferta
de
Dispos
icin
Final
9953
30079
674110,
3
5110,0
695449
4,284
176670
3
231158
66604,4
6570
895, 919
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012, PAT-SNIP 2012, Proyeccin urbana regional 2000-2015
122
2,737,6
26
Cuadro N 57: Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales Ao 2012

Cantidad
de
Residuos
segregados
en Fuente
Departamento
Poblacin
Urbana
Cobertura
de
Recoleccin
Urbana
Poblacin
(hab.)
(%)
AMAZONAS
54,661.0
92.0
28.8
11,835.6
10,508.9
ANCASH
40,240.7
88.3
25.2
9,346.7
APURIMAC
76,679.6
84.4
39.9
AREQUIPA
722,562.7
90.4
AYACUCHO
242,010.5
CAJAMARCA
Generacin
urbana
domiciliaria
Generacin
urbana
municipal
Oferta de
Recoleccin
Urbana de
Residuos
Oferta de
Transferencia
Oferta de
Disposicin
Final
32.4
470.9
32.4
9,199.2
189.5
5,292.5
189.5
15,933.5
14,569.6
78.5
1,857.9
78.5
364.7
145,038.7
133,120.2
710.4
50,209.4
710.4
82.6
141.3
92,460.1
51,571.8
163.4
660.7
163.4
2,214.6
91.3
1.2
732.9
448.2
165.3
44,168.7
165.3
CALLAO
288,084.8
95.6
187.2
93,892.9
68,332.0
297.5
297.5
CUSCO
330,600.1
86.1
213.9
98,559.3
78,064.5
881.6
941.7
881.6
HUANCAVELICA
39,953.5
85.2
20.7
9,611.3
9,611.3
30.0
5,219.5
30.0
HUANUCO
229,305.6
82.7
102.9
53,402.3
37,565.8
63.3
759.2
63.3
ICA
264,705.1
87.1
147.5
62,642.8
53,834.4
307.6
9,030.1
307.6
JUNIN
150,433.6
81.9
79.7
39,725.1
29,082.0
266.5
18,523.8
266.5
LA LIBERTAD
30,548.5
89.0
17.9
6,872.6
6,546.3
713.5
19,921.7
713.5
LAMBAYEQUE
533,267.4
88.1
269.6
136,689.0
98,389.7
476.8
476.8
LIMA
7,641,650.8
91.1
4,709.2
2,057,426.7
1,718,850.3
3,609.5
1,846,976.7
3,609.5
LORETO
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
309,326.4
67.7
171.9
77,233.0
62,747.3
170.2
20,082.3
170.2
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
0.0
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
0.0
S/D
(t/ao)
123
PASCO
46,834.9
80.4
21.3
15,022.5
7,787.4
36.2
262.8
36.2
PIURA
59,870.7
89.1
32.0
13,321.9
11,671.1
309.4
53,231.6
309.4
PUNO
429,748.0
85.1
216.5
108,141.4
79,029.1
152.1
7,384.0
152.1
SAN MARTIN
21,845.7
84.1
12.8
4,669.6
4,655.1
97.7
97.7
TACNA
27,020.3
90.0
13.1
6,162.6
4,798.7
71.6
6,570.0
71.6
TUMBES
S/D
78.5
S/D
S/D
S/D
37.5
12,775.0
37.5
UCAYALI
297,764.2
89.8
208.9
82,785.7
76,232.3
82.6
45,260.0
82.6
TOTAL
11,839,328.6
1,980.5
7,026.1
3,141,506.3
2,566,615.0
8,943.2
2,149,598.2
8,943.2
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012, PAT-SNIP 2012, Proyeccin urbana regional 2000-2015
124
4.4.3.
Dficit de la Oferta
Haciendo un balance entre la oferta y la demanda se tiene para el caso de barrido
el dficit de personal de barrido de calles a nivel nacional, por el contrario la
tendencia seala que existira un excedente del orden 29.8% para el 2011 y para el
2012 existe una dficit de 0.3%. Los servicios de recoleccin y transporte de
residuos slidos municipales, presentan un dficit en la demanda del 24.8% para el
ao 2011 y una disminucin de 9.1% para el ao 2012. Los servicios de
transferencia de residuos slidos municipales para el ao 2011 alcanz un exceso
de oferta con un valor de 4% para el ao 2011, elevndose a mas de 100% para el
ao 2012.
Entre el ao 2011 y 2012 se increment el dficit de oferta de disposicin final de
58% a 63% considerando nicamente la disposicin final formal en 9 rellenos
sanitarios del pas.
El Per necesita, al menos, 100 rellenos sanitarios para almacenar la basura que su
poblacin produce. Actualmente, solo hay nueve de estos depsitos finales de
almacenamiento de residuos en el pas. Diariamente se producen entre 17 mil a 18
mil toneladas de desperdicios. Solo en Lima y Callao se originan 9 mil toneladas
cada da. Pero se almacena el 25%, es decir 4,500 toneladas.
Hay un dficit en la construccin de estos depsitos y este problema hace que la
mayora de municipios termine llevando la basura a botaderos, en los ltimos aos
se ha observado un crecimiento superior al 50% de la produccin de basura solo en
la capital y el mal uso de rellenos sanitarios agrava la situacin.
En Lima estn ubicados cinco de los rellenos sanitarios:Huaycoloro, ubicado en la
Provincia Huarochir; Portillo Grande, en Lurn; Ancn, Modelo del Callao, en
Ventanilla, y el de Zapallal, en Carabayllo.
El ltimo informe sobre residuos municipales, realizado por la Defensora del
Pueblo, revela que el 25% de los residuos slidos generados en el pas son
dispuestos en estos rellenos, el 3.45 % es destinado a reciclaje, mientras que un
preocupante 71.52% es llevado a botaderos (vertederos a cielo abierto donde se
dispone y segrega la basura sin ningn control) o quemados, afectando el
ambiente.
La norma establece que cada municipio provincial deba elaborar un plan de
residuos slidos. De los 200 municipios en el pas, solo 60 han cumplido. Lima
Cercado, Ate, Chorrillos, Jess Mara, La Molina, Miraflores, San Borja y San Isidro
producen ms del 80% de la basura en la capital. Para evitar que la basura siga
teniendo un destino errneo y siga generando desorden, contaminacin y malestar,
se pide incentivar el reciclaje. La poblacin peruana carece de una cultura
ambiental y desconoce los beneficios que puede traer la correcta separacin de
materiales como el papel y plstico. El Ministerio del Ambiente buscar formalizar a
los pequeos recicladores y emprender una campaa de concientizacin.
Cuadro N 58: Dficit de la Demanda de Servicios de Limpieza Pblica
AO
SERVICIO DE
BARRIDO (N
trabajadores)
OFERTA DEMANDA
SERVICIO DE
RECOLECCION (t/ao)
OFERTA
DEMANDA
SERVICIO DE
TRANSFERENCIA(t/ao)
OFERTA
2011
16,464
11,553 5,358,766
6,686,422
895,919
2012
15,018
15,068
3,141,506
2,149,598
8,943
DEMANDA
SERVICIO DE
DISPOSICION FINAL
(t/ao)
OFERTA
860,751 2,737,626
2,984,431
8,943
DEMANDA
6,843,025
3,141,506
Elaboracin Propia
125
Grfico N 43: Oferta vs. Demanda de Servicio de Barrido (Personal)
PERSONAL DE BARRIDO
N DEL PERSONAL DE BARRIDO
18,000
16,464
15,018
16,000
14,000
12,000
15,068
11,553
10,000
OFERTA
DEMANDA
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2011
2012
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012, PAT-SNIP 2012
Grfico N 44: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Recoleccin
SERVICIO DE RECOLECCION
8,890,748
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,686,422
8,049,574
6,000,000
OFERTA
5,000,000
4,000,000
5,358,766
DEMANDA
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
2011
2012
Elaboracin Propia
126
Grfico N 45: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Transferencia
6,812,845
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
OFERTA
DEMANDA
3,000,000
2,151,241
2,000,000
895,919
1,000,000
860,751
0
2011
2012
Elaboracin Propia
Grfico N 46: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Disposicin Final
6,843,025
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,141,506
3,000,000
2,737,626
OFERTA
DEMANDA
2,000,000
1,000,000
8,943
0
2011
2012
Elaboracin Propia
127
4.5. Anlisis del Mercado de Reaprovechamiento

4.5.1
Mercado Nacional de Reaprovechamiento de Residuos Municipales
4.5.1.1.
Oferta de Residuos Municipales Segregados en la Fuente
La oferta de residuos municipales segregados en la fuente, est constituido por el
Programa nacional de segregacin en la fuente, el cual indica que los municipios
deben separar los residuos slidos reaprovechables que se recolecta en los
domicilios; esto origina el hbito del reciclaje en los domicilios y genera una menor
de cantidad de residuos dispuestos en los rellenos sanitarios.
Se determin que en el ao 2012, se report una cantidad de 57,308.04 toneladas
de residuos slidos recuperados en la fuente, lo cual nos indica que existe un
aumento considerable con respecto al ao anterior, el cual fue 21,007 toneladas de
residuos recuperados en fuente.
Para el clculo de la cantidad de residuos segregados en fuente se consider slo a
los distritos que realizan un programa de segregacin en la fuente. La cantidad
porcentual en el ao 2012, es 2.10% de residuos segregados en fuente, con
respecto al total de residuos generados en dichos distritos que cuentan con este
programa, se consider un total de 237 distritos.
Existe una disminucin porcentual en el ao 2012, con respecto al ao anterior
(2.23% en 2011), sin embargo se destaca que la cantidad de residuos municipales
generados y residuos segregados aumentaron considerablemente, lo cual ocasiona
esta disminucin aparente. El Estado debe promover y exigir mayor participacin de
los municipios en el programa de segregacin en la fuente, con el fin de aumentar
la cantidad de residuos segregados, como se observa en el ao 2012. En el cuadro
siguiente se observa las regiones con mayor cantidad de residuos segregados en la
fuente en el ao 2012, las principales fueron Lima, Ica, Arequipa, Loreto y Piura.
Cuadro N 59: Residuos Slidos Segregados en la Fuente
AO 2012
REGIN
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
Cantidad de
Residuos
Generados de
Distritos con
PSGF
(t/ao)
8,527
81,826
11,615
102,875
48,188
19,633
87,964
106,432
10,230
37,566
94,619
57,723
200,271
62,346
Cantidad segregada en fuente
(kg/mes)
39,270
53,160
39,650
384,610
131,690
15,700
245,160
303,670
166,830
38,170
511,650
185,830
166,240
131,010
(t/ao)
471.2
637.9
475.8
4,615.3
1,580.3
188.4
2,941.9
3,644.0
2,002.0
458.0
6,139.8
2,230.0
1,994.9
1,572.1
Porcentaje del
total generado
Porcentaje (%)
5.53%
0.78%
4.10%
4.49%
3.28%
0.96%
3.34%
3.42%
19.57%
1.22%
6.49%
3.86%
1.00%
2.52%
128
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
TOTAL
1,332,486
21,573
S/D
18,692
4,190
171,612
79,029
28,306
35,414
3,514
76,232
2,700,863
833,630
445,030
S/D
2,800
14,280
858,570
67,710
2,930
103,160
13,320
21,600
4,775,670
10,003.6
5,340.4
S/D
33.6
171.4
10,302.8
812.5
35.2
1,237.9
159.8
259.2
57,308.0
0.75%
24.75%
S/D
0.18%
4.09%
6.00%
1.03%
0.12%
3.50%
4.55%
0.34%
2.1%
Elaboracin propia. Fuente: PMM 2012, BASE SIGERSOL 2012
Grfico N 47: Oferta de la Segregacin de Residuos Slidos en la Fuente de

Generacin
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
259.2
159.8
1237.9
35.2
812.5
10302.8
171.4
33.6
0.0
5340.4
10003.6
1572.1
1994.9
2230.0
6139.8
458.0
2002.0
3644.0
2941.9
188.4
1580.3
4615.3
475.8
637.9
471.2
0
2000
4000
6000
2012
8000
10000
12000
Elaboracin propia
Fuente: PMM 2012, BASE SIGERSOL 2012
129
En la grfica siguiente, se observa la cantidad de residuos slidos segregados en

fuente en los ltimos 3 aos, con su respectivo porcentaje de residuos segregados,
respecto a la cantidad total de residuos generados en los distritos participantes del
programa de segregacin en la fuente, como se mencion anteriormente existe una
disminucin porcentual, sin embargo la cantidad de residuos segregados aument
considerablemente.
Grfico N 48: Variacin de Residuos Segregados13 en la fuente
60000
5
4.33
57308
4.5
4
Toneladas/ao
50000
3.5
40836
40000
2.5
2.23
30000
2.1
21007
1.5
20000
1
10000
Porcentaje de residuos segregados (%)
70000
0.5
0
2010
Residuos Segregados
2011
2012
% de residuos segregados
Elaboracin propia
Fuente: PMM 2012, BASE SIGERSOL 2012
13
Se realiz la sumatoria de todos los pesos que se tomaron en cuenta para los programas de
segregacin en la fuente, que se registraron por distritos en el SIGERSOL.
130
4.5.1.2.
Oferta de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos

(EC-RS)
En este tem, se muestra la oferta de Empresas Comercializadoras de Residuos
Slidos (EC-RS) vigentes y registradas en la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), que realizaron el servicio de comercializacin de residuos slidos
durante el perodo 2012. Entre los principales Departamentos con mayor nmero de
EC-RS vigentes y registradas en este periodo, tenemos a Lima, Callao, La Libertad,
Cajamarca, Arequipa y Piura.
Cuadro N 60: Registro de EC-RS que brindan el servicio de comercializacin en el
ao 2012
DEPARTAMENTO
EC RS VIGENTES AL:
AO 2011
AMAZONAS
ANCASH
NUEVAS EC RS
AO 2012
AO 2011
AO 2012
10
APURIMAC
AREQUIPA
11
17
AYACUCHO
CAJAMARCA
11
CALLAO
42
47
11
16
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
18
LAMBAYEQUE
154
146
19
44
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
11
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
278
303
45
98
LIMA
TOTAL
Elaboracin propia
Fuente: Registro de EC-RS 2012 - DIGESA
En el siguiente grfico, se muestra la distribucin geogrfica del nmero de EC-RS

a nivel nacional durante el ao 2012.
131
Grfico N 49: Cantidad de nuevas EC-RS registradas del mbito municipal en el

ao 2012 en el mbito municipal, segn Departamento
2
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
0
3
PIURA
0
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
1
44
LIMA
4
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
4
JUNIN
1
ICA
0
HUANUCO
HUANCAVELICA
1
CUSCO
16
CALLAO
4
CAJAMARCA
0
AYACUCHO
AREQUIPA
0
APURIMAC
ANCASH
0
AMAZONAS
0
10
20
2012
30
40
50
2011
Elaboracin propia
Fuente: Registro de EC-RS 2012 DIGESA
En el siguiente grfico, se observa la distribucin geogrfica de las EC-RS que se

encuentran vigentes al ao 2012.
132
Grfico N 50: Cantidad de EC-RS registradas Vigentes y Nuevas del mbito

municipal en el ao 2012
3
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
1 5
2
1
9
0
3
1
3
146
6
18
6
4
0
4
4
47
11
2
17
2
8
30
60
2012
90
120
150
2011
Elaboracin propia
La cantidad de EC-RS vigentes y nuevas en el ao 2012, con respecto al ao

anterior, se muestra a continuacin:
Grfico N 51: Cantidad de EC-RS registradas Vigentes y Nuevas del mbito
municipal en el ao 2012
400
300
303
278
200
98
100
45
0
2011
EC RS MUNICIPALES VIGENTES EL
2012
NUEVAS EC RS MUNICIPAL EL
Elaboracin propia
133
A continuacin, se observa la distribucin geogrfica del registro de EC-RS vigentes

y nuevas del mbito no municipal en el ao 2012, siendo los principales
Departamentos con mayor nmero de EC-RS que brinda servicios de residuos
slidos del mbito no municipal, Lima, La Libertad, Arequipa, Callao, Ancash,
Lambayeque y Cajamarca.
Cuadro N 61: Registro de EC-RS Vigentes y Nuevas del mbito No municipal en el
ao 2012, segn Departamento
DEPARTAMENTO
EC RS VIGENTES AL:
NUEVAS EC RS
AO 2011
AO 2012
AO 2011
AO 2012
23
19
APURIMAC
AREQUIPA
32
41
10
AYACUCHO
CAJAMARCA
15
12
CALLAO
69
68
13
24
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
13
LA LIBERTAD
32
43
18
LAMBAYEQUE
15
10
344
295
26
87
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
19
PUNO
SAN MARTIN
21
TUMBES
UCAYALI
620
531
61
174
AMAZONAS
ANCASH
ICA
JUNIN
LIMA
TACNA
TOTAL
Elaboracin propia
En el siguiente grfico, se aprecia la distribucin geogrfica de las nuevas EC-RS

registradas en el ao 2012.
134
Grfico N 52: Cantidad de Nuevas EC-RS Registradas del mbito no municipal en

el ao 2012, segn Departamento
2
UCAYALI
1
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
87
LIMA
6
LAMBAYEQUE
NUEVAS EC RS AO 2012
18
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
NUEVAS EC RS AO 2011
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
2
24
CALLAO
4
CAJAMARCA
AYACUCHO
10
AREQUIPA
APURIMAC
2
ANCASH
AMAZONAS
1
10
100
Elaboracin propia
En el siguiente grfico, se observa la distribucin geogrfica de las EC-RS vigentes

al ao 2012 del mbito no municipal.
135
Grfico N 53: Cantidad de EC-RS Vigentes Registradas del mbito no municipal

en el ao 2012, segn Departamento
2
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
1
2
0
0
4
0
1
1
2
295
10
43
6
8
0
4
68
12
2
41
2
19
0
50
100
2012
150
200
250
300
2011
Elaboracin propia
La cantidad total de EC-RS que brindan servicios de residuos slidos del mbito no
municipal vigentes y nuevas en el ao 2012, se muestran a continuacin en el
grfico:
Grfico N 54: EC-RS Registradas Vigentes y Nuevas al 2011-2012 MRSNM
700
620
600
531
500
400
300
174
200
100
Series1
61
0
AO 2011
AO 2012
EC RS VIGENTES AL:
AO 2011
AO 2012
NUEVAS EC RS
Elaboracin propia
136
4.5.1.3.
Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Municipales Reaprovechables 2012-2030
Para la proyeccin de la demanda potencial de Residuos Municipales reaprovechables estimados en 10 aos, se calcul el porcentaje
promedio de los residuos que son reaprovechables, segn la composicin promedio de los residuos slidos del ao 2012, asimismo se
determin el porcentaje de residuos orgnicos e inorgnicos reaprovechables, respectivamente en dicho ao. Asumiendo estos valores y
utilizando la tasa de crecimiento poblacional calculada para el 2012, se realiz la proyeccin de la demanda potencial de residuos
municipales reaprovechables hasta el ao 2021. Para el ao 2012, la cantidad de residuos reaprovechables orgnicos e inorgnicos es 5
669 442 toneladas; para el ao 2016 se obtiene un total de 6,071,880 Toneladas de residuos reaprovechables orgnicos e inorgnicos y
por ltimo, para el ao 2021 se determin una cantidad de 6,615,333 Toneladas de residuos reaprovechables orgnicos e inorgnicos.
Cuadro N 62: Proyeccin de la demanda
Ao
Poblacin
urbana
(hab)
Gener
acin
Perc
pita
(kg/ha
b/da)
Generaci
n de
Residuos
Slidos
Domiciliar
ios
(ton/da)
Generacin
de
Residuos
Slidos
Municipales
(ton/da)
Generacin
Total de
Residuos
Slidos
(ton/ao)
Residuos
Reaprovech
ables
orgnica e
inorgnica
(%)
Residuos
Reaprovechables
orgnica (%)
Residuos
Reaprovechables
inorgnica (%)
Residuos
Reaprovechables
(ton/ao) orgnica e
inorgnica
Residuos
Reaprovech
ables
orgnica
(ton/ao)
Residuos
Reaprovechables
inorgnica
(ton/ao)
2,012
21,867,894
0.582
12740.7
18201.0
6,643,358
85.34%
55.74%
29.60%
5,669,442
3,703,008
1,966,434
2,013
22,025,780
0.588
12961.0
18515.7
6,758,236
85.34%
55.74%
29.60%
5,767,479
3,767,041
2,000,438
2,014
22,184,806
0.594
13185.1
18835.9
6,875,101
85.34%
55.74%
29.60%
5,867,211
3,832,181
2,035,030
2,015
22,344,981
0.600
13413.1
19161.6
6,993,987
85.34%
55.74%
29.60%
5,968,668
3,898,448
2,070,220
2,016
22,506,311
0.606
13645.1
19493.0
7,114,928
85.34%
55.74%
29.60%
6,071,880
3,965,861
2,106,019
2,017
22,668,807
0.612
13881.0
19830.0
7,237,961
85.34%
55.74%
29.60%
6,176,876
4,034,439
2,142,436
2,018
22,832,476
0.618
14121.1
20172.9
7,363,121
85.34%
55.74%
29.60%
6,283,688
4,104,204
2,179,484
2,019
22,997,326
0.625
14365.2
20521.8
7,490,446
85.34%
55.74%
29.60%
6,392,346
4,175,175
2,217,172
2,020
23,163,367
0.631
14613.6
20876.6
7,619,972
85.34%
55.74%
29.60%
6,502,884
4,247,372
2,255,512
2,021
23,330,606 0.637
14866.3
21237.6
Elaboracin propia
Fuente: PMM, Proyeccin urbana regional 1972-2007
7,751,738
85.34%
55.74%
29.60%
6,615,333
4,320,819
2,294,515
10
137
En el siguiente grfico, se observa la proyeccin de la demanda de residuos slidos

orgnicos e inorgnicos reaprovechables desde el ao 2012 al ao 2021:
Grfico N 55: Proyeccin De La Demanda Potencial De Residuos Slidos
Orgnicos e Inorgnicos Reaprovechables 2012-2021
6,800,000
6,600,000
t/ao
6,400,000
6,200,000
6,000,000
5,800,000
6,615,333
6,502,884
6,392,346
6,283,688
6,176,876
6,071,880
5,968,668
5,867,211
5,767,479
5,669,442
5,600,000
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
AO
Residuos Reaprovechables
Elaboracin propia
Fuente: PMM, Proyeccin urbana 2012, basada en censos 1993 y 2007 - INEI
En este grfico, se aprecia la proyeccin de la demanda de residuos slidos

orgnicos reaprovechables desde el ao 2012 al ao 2021:
Grfico N 56: Proyeccin De La Demanda Potencial De Residuos Slidos
Orgnicos Reaprovechables 2012-2021
4,400,000
4,320,819
4,300,000
4,200,000
t/ao
4,100,000
4,000,000
3,900,000
3,800,000
3,700,000
4,247,372
4,175,175
4,104,204
4,034,439
3,965,861
3,898,448
3,832,181
3,767,041
3,703,008
3,600,000
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
AO
Elaboracin propia
138
En el siguiente grfico, se observa la proyeccin de la demanda de residuos slidos

inorgnicos que se pueden reaprovechar desde el ao 2012 al ao 2021:
Grfico N 57: Proyeccin De la Demanda Potencial De Residuos Slidos
inorgnicos Reaprovechables 2012-2021
2,350,000
2,300,000
2,294,515
2,255,512
2,250,000
2,217,172
t/ao
2,200,000
2,179,484
2,150,000
2,142,436
2,106,019
2,100,000
2,070,220
2,050,000
2,000,000
2,035,030
2,000,438
1,966,434
1,950,000
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
AO
Elaboracin propia
4.5.2.
Reciclaje de Residuos Municipales Reaprovechables
El reciclaje de residuos municipales en el ao 2012, se realiz mediante el

programa de segregacin en la fuente, establecida por el Ministerio del Ambiente y
por la comercializacin de residuos reaprovechables en los establecimientos
comerciales y EC-RS registradas a nivel nacional. En los siguientes puntos, se
observar datos estadsticos acerca de la cantidad total de residuos segregados a
nivel nacional, residuos comercializados y la canasta de precios de estos residuos.
4.5.2.1.
Programa de Modernizacin Municipal
El Programa de Modernizacin Municipal, es una iniciativa del Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), autorizada por la Ley N 29812, Ley de presupuesto
del Sector Publico para el ao fiscal 2012, cuya finalidad es dinamizar y promover el
crecimiento econmico local.
El PMM establece metas que deben cumplir las municipalidades provinciales y
distritales del pas, para obtener beneficios provenientes de los incentivos
asignados por el MEF, para ello el MINAM brinda asesora tcnica con especialistas
en gestin residuos slidos. El programa de segregacin en la fuente como parte de
la recoleccin de residuos slidos domiciliarios, tiene como objetivo una eficiente
gestin de residuos slidos en los municipios.
139
De acuerdo al Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA, la meta establecida al

2012 es de reciclar el 30% de lo reaprovechable y disponer en forma adecuada el
50% de los residuos del mbito municipal no reutilizable. De acuerdo a SIGERSOL,
el ao 2012 particip 249 municipalidades de un total de 664, de los cuales 36 son
municipalidades de tipo A y 169 de tipo B; haciendo un total de 205 municipalidades
que cumplieron la meta del programa, logrando un 82.33% de municipios
participantes del total que cumplieron con la meta. El balance del programa ha sido
positivo para el ao 2012, ya que se logr un avance significativo en comparacin al
ao anterior.
En el ao 2012 se logr segregar en la fuente 57,308 toneladas de residuos slidos
domiciliarios, un aumento considerable, respecto al 2011, cuya cantidad total de
residuos slidos segregados fue 21,007 toneladas. Adems se observa que el
destino final de los residuos slidos domiciliarios que son segregados en la fuente,
tienen como principal destino ser comercializados a travs de EPS-RS y EC-RS,
con un total de 94 distritos que realizan esta accin; en segundo lugar se
comercializa a travs de recicladores y el compostaje, con un total de 80 distritos
que lo realizan.
El siguiente cuadro y grfico muestra lo mencionado lneas arriba.
Cuadro N 63: Destino de Residuos Segregados
DESTINO FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS SEGREGADOS EN LA FUENTE
N DE
DISTRITO
S
80
% DE
DISTRITO
S
32.13%
15
6
3
2
2
94
6.02%
2.41%
1.20%
0.8%
0.8%
37.75%
Comercializado a travs de EC-RS y compostaje
10
4.02%
Donacin a Instituciones
No especifican
TOTAL
3
34
249
1.21%
13.66%
100,0%
Comercializado a travs de Recicladores y

compostaje
Comercializado Directamente
Comercializado a travs de Subasta
Planta Reaprovechable
Relleno Sanitario, Botadero
Convenio Interinstitucional
Comercializado a travs de EPS-RS y EC-RS
Elaboracin propia
Fuente: PMM
140
Grfico N 58: Residuos Reaprovechables VS Residuos Segregados

100,000,000
10,853,377
10,000,000
Toneladas/ao
1,000,000
57,308
100,000
10,000
2012
1,000
100
10
1
TOTAL DE RESIDUOS
REAPROVECHABLES
TOTAL DE RESIDUOS
SEGREGADOS
Elaboracin propia
Fuente: PMM 2012
4.5.2.2.
Segregacin en la Fuente y/o Reciclaje de Residuos

Comerciales
Para el ao 2012 se sabe que establecimientos como libreras, tiendas de
artefactos, grandes cadenas de farmacias, boticas y supermercados realizan
Segregacin en la Fuente, realizan la comercializacin de los residuos reciclables
habindose aumentado para el 2012 a 33 348 toneladas. Ello nos demostrara que
ms establecimientos fueron responsables en la generacin de sus residuos y
minimizaron su generacin optando por el reciclaje.
Cuadro N 64: Cantidad de residuos reciclados en establecimientos comerciales en
el ao 2012
Indicador de
Reaprovechamiento
Descripcin
Supermercados
Ao 2011
Ao 2012
14
Establec
imiento
Total
Residuos
Reciclables
Estableci
miento
Total
Residuos
Reciclables
(t/establecimiento/ao)
(t/ao)
(t/ao)
175.52
179
18,580
190
33,348.8
Elaboracin propia
14
El indicador de reaprovechamiento se calcul tomando en cuenta el volumen de los recipientes en

donde se depositan los residuos, la frecuencia con la que recogen los residuos de estos recipientes y el
nmero de establecimientos a nivel de Lima.
141
4.5.2.3.
Avance en el Cumplimiento de Metas PLANAA al 2012
Reciclaje de residuos reutilizables

Lograr que las autoridades dirijan sus localidades considerando criterios de
ecoeficiencia en el manejo de residuos slidos, y cumpliendo con la meta del Plan
Nacional de Accin Ambiental (PLANAA), que tiene por finalidad de lograr la
disposicin final adecuada del 100% de los residuos slidos municipales al 2021, el
cual para este ao tiene como objetivo reciclar el 30% de residuos reaprovechables
y disponer adecuadamente el 50% de residuos municipales no reutilizables
generados para el 2012. Para este ao en algunos Departamentos, se logr un
avance significativo para el cumplimiento de la meta, como es el caso de Loreto y
Huancavelica, con un 82.52% y 65.23% de avance, respectivamente; sin embargo
en la mayora de Departamentos an no se logra la expectativa de avance en la
meta, tal como se puede ver en el cuadro siguiente. Finalmente, se obtiene un
avance de 7.1%, con respecto a la meta del PLANA para el ao 2012 a nivel
nacional.
Cuadro N 65: Avance al ao 2012 en la meta del PLANAA
REGIN
AO 2012
Residuos
reciclados
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
(t/ao)
471.24
637.92
475.80
4,615.32
1,580.28
188.40
2,941.92
3,644.04
2,001.96
458.04
6,139.80
2,229.96
1,994.88
1,572.12
10,003.56
5,340.36
S/D
33.60
171.36
10,302.84
812.52
Reciclado
VALOR META
2012
(%)
(%)
5.53% 30
0.78% 30
4.10% 30
4.49% 30
3.28% 30
0.96% 30
3.34% 30
3.42% 30
19.57% 30
1.22% 30
6.49% 30
3.86% 30
1.00% 30
2.52% 30
0.75% 30
24.75% 30
S/D 30
0.18%
4.09%
6.00%
1.03%
30
30
30
30
(t/ao)
2,558
24,548
3,485
30,862
14,456
5,890
26,389
31,930
3,069
11,270
28,386
17,317
60,081
18,704
399,746
6,472
S/D
Avance 2011
en META
PLANAA
2012
(%)
18.42
2.60
0.14
14.95
0.11
3.20
11.15
11.41
65.23
4.06
21.63
12.88
3.32
8.41
2.50
82.52
S/D
5,608
1,257
51,484
23,709
0.60
13.63
20.01
3.43
142
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
TOTAL/PROM
35.16
1,237.92
159.84
259.20
57,308
0.12%
3.50%
4.55%
0.34%
2.12%
30
30
30
30
30
8,492
10,624
1,054
22,870
810,259
0.41
11.65
15.16
1.13
7.1
Elaboracin propia
Fuente: PMM; SIGERSOL 2012
Grfico N 59: Avance en el Cumplimiento en la Meta del PLANAA al 2012

UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
ANCASH
AMAZONAS
1.13
15.16
11.65
0.41
3.43
20.01
13.63
0.60
0.00
82.52
2.50
8.41
3.32
12.88
21.63
4.06
65.23
11.41
11.15
3.20
0.11
14.95
0.14
2.60
18.42
0
30
60
90
2012
Avance en Meta PLANAA 2012 (%)
Elaboracin propia
Fuente: PMM, MINAM-PISR, SIGERSOL 2011 y 2012
Disposicin final de residuos No reutilizables

De acuerdo con la meta del PLANAA 2010-2021, se tiene que disponer
adecuadamente el 50% de los residuos slidos municipales no reutilizables
municipales en el ao 2012, cuyo valor se determin en base a la cantidad de
residuos no reaprovechables del mbito municipal en 2012. Tericamente, se debi
disponer 341,187 toneladas de residuos no reutilizables, sin embargo en la realidad
143
slo se dispuso 121,128 toneladas de residuos no reutilizables, representando un

17.8% del total de residuos no reaprovechables generados, notndose un descenso
en relacin al ao anterior.
Cuadro N 66: Cumplimiento de Meta de Disposicin final de Residuos No
reaprovechables
Descripcin
Unidad
Ao 2011
Ao 2012
Total generacin de residuos del mbito municipal
(t/ao)
7,203,183
4,642,000
Total generacin de residuos no reaprovechables

del mbito municipal
(t/ao)
1,361,402
682,374
50
50
Meta de disposicin final de residuos no

reaprovechables del mbito municipal
(%)
Valor meta de disposicin final no reaprovechables

del mbito municipal
(t/ao)
680,701
341,187
Total de residuos del mbito municipal

adecuadamente dispuestos
(t/ao)
2,737,627
823,999
Total de residuos no reutilizables del mbito

municipal adecuadamente dispuestos
(%)
18.9
14.7
Total de residuos no reutilizables del mbito

municipal adecuadamente dispuestos
(t)
517,412
121,128
Residuos no reutilizables del mbito municipal

adecuadamente dispuestos
(%)
38
17.8
Elaboracin propia
Fuente: PMM, SIGERSOL 2012
4.5.2.4.
Canasta de Precios de Residuos 2011-2012
A continuacin se tiene el cuadro de precios unitarios para los diferentes servicios
de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos para algunos
distritos de Lima y provincias.
144
Cuadro N 67: Precios referenciales de Servicios de Residuos Slidos municipales

adjudicados Ao 2011
Descripcin
Especificaciones
Unidad
de
medida
Precio
Unitario
2011
Fuente:
Servicio de recoleccin,
transporte y disposicin final
de residuos slidos del
distrito de San Juan De
Lurigancho
San Juan de Lurigancho, Lima
tonelada
S/. 89.00
CONCURSO
PBLICO N00022011-CE/MDSJL
Servicio de recoleccin,
traslado y disposicin final
de los residuos slidos de la
ciudad de Iquitos
Iquitos, Maynas, Loreto
tonelada
S/. 83.50
CONCURSO
PBLICO N0012011-CE-MPM
Servicio de recoleccin
diaria, transporte y
disposicin de los residuos
slidos
Sihuas, Sihuas, Ancash
m3
S/. 33.00
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTIA
N006-2011MPS/CE
Servicio de transferencia
hasta el destino final de
residuos slidos
Villa el Salvador, Lima
tonelada
S/. 26.00
CONCURSO
PBLICO N0012011-CE/MVES
Servicio de disposicin final

de residuos slidos
Lurigancho, Lima
tonelada
S/. 12.00
CONCURSO
PBLICO N001MDLCH/CE
Servicio de barrido,
recoleccin, transporte y
disposicin final de residuos
slidos
San Luis, Lima
tonelada
S/. 71.60
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
N005-2011-MDSL
Servicio de transporte y
disposicin final de residuos
slidos del mercado
mayorista N01-la parada
La Victoria, Lima
tonelada
S/. 54.00
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
N0016-2011-SEMMSA
Elaboracin propia
Fuente: OSCE, EPS-RS, EC-RS
145
Cuadro N 68: Precios referenciales de Servicios de Residuos Slidos Municipales

adjudicados Ao 2012
DESCRIPCIN
ESPECIFICACIONES
UNIDAD
DE
MEDIDA
PRECIO
UNITARIO
2012 (S/.)
FUENTE
Servicio de disposicin
final de residuos solidos
Municipalida Distrital de
Comas
Toneladas
11.00
ADP PROCEDIMIENTO
CLASICO .1-2012/CE-MDC
Servicio de Recoleccin,
Transporte y
Disposicin Final de
Residuos Slidos (Tres
Aos) (1,095 das)
Contratacin del
Servicio de Recoleccin,
Transporte y
Disposicin Final de
Residuos Slidos
Contratacin de
servicios de recoleccin,
transporte de Residuos
Slidos.
Servicio de recoleccin
transporte y disposicin
final de residuos Slidos
Municipalidad Distrital de
Pueblo Libre
Viaje de 10
TN diarias
1,033.26
CP PROCEDIMIENTO
CLASICO .2-2012/MPL-CE
Brea
Toneladas
102.4
CP PROCEDIMIENTO
CLASICO .1-2012/CE/MDB
Municipalidad Distrital del

Agustino
Toneladas
54.45
CP PROCEDIMIENTO
CLASICO .1-2012/CE-MDEA
Puente Piedra
Toneladas
91
CP PROCEDIMIENTO
CLASICO .3-2012/CE-MDPP
Servicio de planta de
transferencia y
transporte hasta el
destino final de
Residuos Slidos
Servicio de limpieza,
recojo y disposicin
final de residuos slidos
Santiago de Surco
Toneladas
32
AMC PROCEDIMIENTO
CLASICO .54-2012/CE-MSS
Requena - Loreto
Toneladas
40.2
ADP PROCEDIMIENTO
CLASICO .2-2012/CEADP/MPR
Elaboracin propia
Fuente: OSCE, EPS-RS, EC-RS
146
Cuadro N 69: Precios referenciales de Residuos Slidos Reaprovechables (No

incluye IGV)
DESCRIPCIN
ESPECIFICACIONES
UNIDAD DE
MEDIDA
PRECIO
UNITARIO
2011 (S/.)
PRECIO
UNITARIO
2012 (S/.)
Residuos de
Cartn
Lima Metropolitana
Tonelada
250
300
Residuos de
plstico no PET
Lima Metropolitana
Tonelada
750
1600
Residuos de
plstico PET
Lima Metropolitana
Tonelada
1000
1400
Papel blanco
Lima Metropolitana
Tonelada
1000
800
Chatarra de Hierro
- Liviano
Lima Metropolitana
Tonelada
600
610
Chatarra de Hierro
- Pesada
Lima Metropolitana
Tonelada
700
670
Chatarra de Cobre
Lima Metropolitana
Tonelada
20000
16835
Chatarra de
Aluminio
Lima Metropolitana
Tonelada
4000
2500
Batera agotada
Drenada (sin cido)
Tonelada
17400
21000
Llantas usadas
Lima Metropolitana
Unidad
14
Elaboracin propia
Fuente: EPS-RS, centros de acopio de residuos reciclables en Lima Metropolitana
147
Cuadro N 70: Precios referenciales de residuos slidos reaprovechables a nivel

nacional en el ao 2012 (No incluye IGV)
ESPECIFICACIONES
DESCRIPCION
Cart
n
Plstic
o Duro
Residuo
s de
plstico
PET
Papel
blanc
o
Hoj
a
Lata
Caucho
, Cuero,
Jebe
Metale
s
COSTO UNITARIO (Soles/Ton)

Bagua - Amazonas
Chachapoyas - Amazonas
Huarmey - Ancash
Chimbote - Ancash
Andahuaylas - Apurimac
100
200
110
200
600
300
400
400
Arequipa - Arequipa
Cayma - Arequipa
Ayacucho - Ayacucho
Huanta - Ayacucho
Jaen - Cajamarca
Baos del Inca - Cajamarca
Callao - Callao
Ventanilla - Callao
Huancavelica Huancavelica
Ascencion - Huancavelica
Huanuco - Huanuco
Pisco - Ica
Grocio Prado - Ica
Huancayo - Junin
Casa Grande - La Libertad
El Porvenir - La Libertad
Patapo - Lambayeque
Monsefu - Lambayeque
Yurimaguas - Loreto
Samegua - Moquegua
Yanacancha - Pasco
Piura - Piura
Juanjui - San Martin
Rioja - San Martin
Sama - Tacna
Alto Alianza - Tacna
Calleria - Ucayali
300
350
100
100
200
200
350
300
100
600
900
500
200
200
200
500
150
320
500
800
500
30
150
400
50
150
300
200
200
200
600
400
500
500
600
500
700
700
1000
600
500
600
500
500
500
500
500
1100
1000
600
400
500
1000
1300
1200
700
800
950
400
400
500
100
930
800
700
450
875
800
1300
1000
500
700
400
1200
700
1300
800
1000
800
400
800
400
700
400
750
1000
800
500
500
300
550
400
750
500
600
300
500
500
500
400
500
500
300
1300
300
700
500
400
1150
1500
800
1000
1000
500
550
300
400
500
30
600
400
400
7500
500
350
550
800
650
200
3000
3000
400
3500
400
500
300
300
400
250
3500
500
400
400
200
400
300
600
450
200
300
300
400
Elaboracin propia
Fuente: Valorizacin de residuos reaprovechables de los municipios a nivel nacional, reportada al
MINAM
148
4.6.
Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos
4.6.1.
Accin Municipal de Educacin en Residuos
Para el 2012 se busca el compromiso de la Municipalidades para educar a la
poblacin sobre el adecuado Manejo de los Residuos slidos domiciliarios creando
conciencia y buenos hbitos.
4.6.1.1.
Acciones de Capacitacin a Personal de Municipios
Como se muestra en el siguiente cuadro y grfico, el porcentaje de municipalidades
que han realizado acciones de capacitacin a personal de limpieza pblica en el
2012 se ha incrementado considerablemente en un 20.2% con relacin al 2011 que
slo alcanz una cifra porcentual de 6.9%, esta comparacin se hizo con el total de
distritos a nivel nacional que realizaron capacitaciones a su personal. Cabe
mencionar que, si bien es cierto de que la cantidad de distritos en el 2012 se
increment con relacin al 2011, en trminos porcentuales, se observa que ha
disminuido en un 3.5%; es decir de 59.3% disminuy a 55.9%.
Cuadro N 71: Municipios que realizaron acciones de capacitacin al personal de
limpieza.
DEPARTAME
NTO
AMAZONAS
TOTA
L DE
DIST
RITO
S
SEG
N
EL
INEI
84
ACCIONES DE CAPACITACION 2011
ACCIONES DE CAPACITACION 2012
REPO
RTAR
ON A
SIGER
SOL
MUNICIP
IOS QUE
REALIZ
ARON
CAPACI
TACION
%
MC/RSI
GERS
REPO
RTAR
ON A
SIGER
SOL
MUNICIPI
OS QUE
REALIZAR
ON
CAPACIT
ACION
%
MC/RSI
GERS
100,0
3,6
20
10
50,0
11,9
ANCASH
166
87,5
4,2
24
16
66,7
9,6
APURIMAC
80
0,0
0,0
13
53,8
8,8
AREQUIPA
109
10
30,0
2,8
43
21
48,8
19,3
AYACUCHO
110
83,3
4,5
33
19
57,6
17,3
CAJAMARCA
127
33,3
0,8
23
16
69,6
12,6
CALLAO
83,3
83,3
100,0
CUSCO
108
75,0
2,8
47
30
63,8
100,
0
27,8
HUANCAVELI
CA
HUANUCO
94
100,0
1,1
18
44,4
8,5
76
40,0
2,6
23
12
52,2
15,8
ICA
43
17
52,9
20,9
30
16
53,3
37,2
JUNIN
123
21
11
52,4
8,9
57
32
56,1
26,0
LA LIBERTAD
83
11
63,6
8,4
39
21
53,8
25,3
LAMBAYEQU
E
LIMA
38
77,8
18,4
34
17
50,0
44,7
171
50
32
64,0
18,7
80
52
65,0
30,4
LORETO
51
60,0
5,9
18
33,3
11,8
MADRE DE
DIOS
MOQUEGUA
11
25,0
9,1
33,3
18,2
20
66,7
10,0
10
60,0
30,0
PASCO
28
50,0
7,1
14
57,1
28,6
149
PIURA
64
14
42,9
9,4
40
19
47,5
29,7
PUNO
109
60,0
2,8
31
15
48,4
13,8
SAN MARTIN
77
12
41,7
6,5
31
15
48,4
19,5
TACNA
27
83,3
18,5
100,0
22,2
TUMBES
13
100,0
15,4
10
80,0
61,5
UCAYALI
15
66,7
13,3
37,5
20,0
TOTAL
NACIONAL
1833
214
127
59,3
6,9
664
371
55,9
20,2
Elaboracin Propia
Grfico N 60: Distritos con Iniciativas de Educacin Residuos Slidos al Personal

de Limpieza Pblica
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
19
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
52
LIMA
32
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ElaboracinICA
Propia
HUANUCO
Fuente:
SIGERSOL 2012
Elaboracin Propia
HUANCAVELICA
CUSCO
30
CALLAO
La
cantidad de horas de capacitacin brindadas a nivel nacional en el 2012
CAJAMARCA
aument en 27672 horas, en comparacin con el 2011. La variacin de este valor
esAYACUCHO
debido al incremento de la cantidad de distritos que reportaron al SIGERSOL
21
AREQUIPA anteriormente, adems
mencionado
del incremento del personal
en cada municipio.
3
APURIMAC
Este aumento de las horas de capacitacin, trae como consecuencia la creciente

ANCASH
del promedio a nivel nacional por persona que trabaja en limpieza pblica que es
10
AMAZONAS
0.72
horas/personal, siendo 3este valor superior
al ao anterior tal y como se
muestra en el1siguiente cuadro y grfico. 10
100
MUNICIPIOS QUE REALIZARON CAPACITACION 2012
MUNICIPIOS QUE REALIZARON CAPACITACION 2011
150
Cuadro N 72: Horas de capacitacin del personal de limpieza pblica

DEPARTAME
NTO
AO 2010
AO 2011
AO 2012
Hrs.
Capacitac
in
N
Perso
nal
Horas
/
Perso
nal
Hrs.
Capacitac
in
N
Perso
nal
Horas
/
Perso
nal
Hrs.
Capacitac
in
N
Perso
nal
Horas
/
Perso
nal
Amazonas
Ancash
6
798
17
184
0,35
4,34
64
665
139
739
0,46
0,90
444
396
503
1047
0,88
0,38
Apurmac
Arequipa
12
402
125
508
0,10
0,79
0
65
0
191
0,00
0,34
177
332
196
1671
0,90
0,20
Ayacucho
Cajamarca
68
324
147
68
0,46
4,76
127
24
193
105
0,66
0,23
722
740
500
1172
1,44
0,63
Callao
Cusco
Huancaveli
ca
Hunuco
87
335
1533
741
0,06
0,45
78
410
1552
322
0,05
1,27
123
984
1245
1818
0,10
0,54
96
73
1,32
15
45
0,33
540
360
1,50
44
109
0,40
10
0,30
304
424
0,72
Ica
Junn
494
649
268
511
1,84
1,27
508
307
284
414
1,79
0,74
819
4128
897
1106
0,91
3,73
La Libertad
Lambayequ
e
Lima
Loreto
Madre de
Dios
Moquegua
98
471
0,21
671
668
1,00
902
1590
0,57
154
218
0,71
116
608
0,19
507
1660
0,31
2143
640
3864
231
0,55
2,77
1646
108
3478
339
0,47
0,32
13593
238
9570
913
1,42
0,26
55
0,07
71
0,06
24
96
0,25
24
132
0,18
110
148
0,74
84
273
0,31
Pasco
Piura
54
122
67
456
0,81
0,27
150
145
66
566
2,27
0,26
178
910
384
2398
0,46
0,38
Puno
San Martin
56
140
292
95
0,19
1,47
78
81
302
138
0,26
0,59
785
408
1251
407
0,63
1,00
Tacna
56
220
0,25
84
242
0,35
76
383
0,20
Tumbes
10
225
0,04
27
211
0,13
225
1220
0,18
Ucayali
58
59
0,98
16
172
0,09
33
493
0,07
10669
0,99
5502
11003
0,575
27672
31577
0,72
TOTAL
6874
Elaboracin Propia
151
Grfico N 61: Horas promedio de Capacitacin a Personal de Limpieza Pblica por

Departamento
0.07
Ucayali
Tumbes
Tacna
San Martin
Puno
Piura
Pasco
Moquegua
Madre de Dios
Loreto
Lima
Lambayeque
La Libertad
Junn
Ica
Hunuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Ayacucho
Arequipa
Apurimac
Ancash
Amazonas
0.18
0.20
1.00
0.63
0.38
0.46
0.31
0.25
0.26
1.42
0.31
AO 2012
0.57
3.73
AO 2011
0.91
0.72
1.50
0.54
0.10
0.63
1.44
0.20
0.90
0.38
0.88
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
Elaboracin Propia
4.6.1.2.
Acciones de Capacitacin a Pblico Usuario del Servicio de

Limpieza Pblica
En el ao 2011 la cantidad de municipios que se reportaron a SIGERSOL fueron de
214, de los cuales 143 hicieron capacitacin al pblico usuario, esto representa el
66.8% del total registrados. Para el ao 2012 estas cifras aumentaron
considerablemente, siendo 664 los distritos que se registraron o los que reportaron
a SIGERSOL, de estos, 448 son los municipios que hicieron acciones de
capacitacin quienes conforman el 67.5% del total registrado en dicho ao.
Se observa entonces, que entre el ao 2011 2012 hubo una ligera variacin
positiva de 0.6% en dichas acciones de capacitacin por parte de las
municipalidades; sin embargo, analizando en porcentajes con respecto al total de
distritos por cada Departamento y a nivel nacional las cifras de variacin son mucho
ms grandes; es decir, hay una variacin de 7.8% a 24.4% con respecto a 1833
que es la cantidad total de distritos a nivel nacional segn INEI.
El cuadro y el grafico que se muestra en la siguiente pgina nos muestran a detalle
las diferentes variaciones para cada departamento y ao.
152
Cuadro N 73: Educacin en el Manejo de Residuos Slidos a la Poblacin

DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
TOTAL NACIONAL
TOTAL DE
DISTRITOS
SEGN EL
INEI
84
166
80
109
110
127
6
108
94
76
43
123
83
38
171
51
11
20
28
64
109
77
27
13
15
1833
CAPACITACION AL PUBLICO USUARIO 2011
CAPACITACION AL PUBLICO USUARIO 2012
REPORTARON
A SIGERSOL
EDUCACION
EN RR.SS AL
PUBLICO
%
EPU/RSIGERS
% TOTAL
REPORTARON
A SIGERSOL
EDUCACION
EN RR.SS AL
PUBLICO
%
EPU/RSIGERS
% TOTAL
3
8
2
10
6
3
6
4
1
5
17
21
11
9
50
5
4
3
4
14
5
12
6
2
3
214
3
5
1
7
5
1
6
3
1
2
13
11
7
7
38
3
1
2
3
8
2
6
5
1
2
143
100,0
62,5
50,0
70,0
83,3
33,3
100,0
75,0
100,0
40,0
76,5
52,4
63,6
77,8
76,0
60,0
25,0
66,7
75,0
57,1
40,0
50,0
83,3
50,0
66,7
66,8
3,6
3,0
1,3
6,4
4,5
0,8
100,0
2,8
1,1
2,6
30,2
8,9
8,4
18,4
22,2
5,9
9,1
10,0
10,7
12,5
1,8
7,8
18,5
7,7
13,3
7,8
20
24
13
43
33
23
6
47
18
23
30
57
39
34
80
18
6
10
14
40
31
31
6
10
8
664
12
17
9
29
21
12
6
37
10
13
20
41
27
22
62
12
3
5
8
29
17
19
6
6
5
448
60,0
70,8
69,2
67,4
63,6
52,2
100,0
78,7
55,6
56,5
66,7
71,9
69,2
64,7
77,5
66,7
50,0
50,0
57,1
72,5
54,8
61,3
100,0
60,0
62,5
67,5
14,3
10,2
11,3
26,6
19,1
9,4
100,0
34,3
10,6
17,1
46,5
33,3
32,5
57,9
36,3
23,5
27,3
25,0
28,6
45,3
15,6
24,7
22,2
46,2
33,3
24,4
Elaboracin Propia
153
Grfico N 62: Distritos con Iniciativas de Educacin en RR.SS. por departamentos.
UCAYALI
2
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
LIMA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURIMAC
Elaboracin
Propia
ANCASH
Fuente:
SIGERSOL 2012
AMAZONAS
15
17
109
62
37
6
17
171
108
166
El siguiente grafico
nos muestra 10
la cantidad total de100
distritos a nivel nacional
1
1000
comparado con los distritos
que
realizan
eventos
de
capacitacin
y
educacin
al
EDUCACION EN RR.SS AL PUBLICO USUARIO 2012
pblico usuario tanto para el 2011 y 2012, se observa que existe una diferencia
EDUCACION
EN RR.SS AL total
PUBLICO
USUARIOa2011
considerable para alcanzar
la capacitacin
de distritos
nivel nacional, objetivo
que se debe concretizar
para
alcanzar
el
PLANAA
Per
2011-2021
TOTAL DE DISTRITOS SEGN EL INEI
Elaboracin Propia
154
Grfico N 63: Total de Distritos con Educacin al Pblico Usuario

2000
1834
1800
1600
1400
1200
TOTAL DISTRITOS A NIVEL

NACIONAL
1000
EDUCACION EN RR.SS AL
PUBLICO USUARIO 2011
800
EDUCACION EN RR.SS AL
PUBLICO USUARIO 2012
600
448
400
200
143
0
Elaboracin Propia
Las acciones de sensibilizacin y educacin a la poblacin en el ao 2012 tuvieron

gran aceptacin por parte de la poblacin urbana, pues alcanza un importante 18%
siendo superior a la cifra del ao 2011 que fue de 8.4%.
155
Cuadro N 74: Usuarios Capacitados y Poblacin Atendida en el Manejo de Residuos Slidos

DEPARTAMENTO
AO 2011
Amazonas
Ancash
Apurmac
poblacin
Urbana
Total
(INEI)
165116
655249
164618
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Usuarios
Capacitados
(Habitantes)
Poblacin
Atendida
(Habitantes)
AO 2012
2900
28057
560
105949
403256
8875
% Usuarios
Capacitado
s/Poblacin
Atendida
2,7
7,0
6,3
(%)
Poblacin
Capacitada
/Total INEI
1,8
4,3
0,3
poblacin
Urbana
Total
(INEI)
171599
666970
169506
Usuarios
Capacitados
(Habitantes)
42935
71106
17686
Poblacin
Atendida
(Habitante
s)
152759
570695
107068
% Usuarios
Capacitados/
Poblacin
Atendida
28,1
12,5
16,5
(%)
Poblacin
Capacitada/
Total INEI
25,0
10,7
10,4
1088702
334186
473417
955385
20860
34895
800
63005
430439
230144
96243
955385
4,8
15,2
0,8
6,6
1,9
10,4
0,2
6,6
1106159
344195
488042
969170
302537
72577
123719
123159
1802734
292921
376681
994665
16,8
24,8
32,8
12,4
27,4
21,1
25,4
12,7
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
668167
100995
307612
682322
23000
15000
14000
44874
209746
39260
98028
411490
11,0
38,2
14,3
10,9
3,4
14,9
4,6
6,6
684081
104549
313799
693461
225210
24041
66363
61981
509690
238689
285221
567888
44,2
10,1
23,3
10,9
32,9
23,0
21,1
8,9
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
833048
1342101
983520
9039907
40900
47056
65326
364614
498628
691879
495782
6435256
8,2
6,8
13,2
5,7
4,9
3,5
6,6
4,0
846099
1370225
996942
9187807
274295
193970
203500
1148173
593578
1174446
908516
8503005
46,2
16,5
22,4
13,5
32,4
14,2
20,4
12,5
Loreto
647144
99769
Madre de Dios
92642
2000
Moquegua
135904
79132
Pasco
181691
5336
Piura
1344277
22655
Puno
677357
130383
San Martin
493251
8992
Tacna
281508
9386
Tumbes
209615
300
Ucayali
361467
2700
22219201
1126500
TOTAL
Elaboracin Propia- Fuente: SIGERSOL 2012
366259
69565
117586
70999
454840
390880
259161
174984
106267
224447
13345348
27,2
2,9
67,3
7,5
5,0
33,4
3,5
5,4
0,3
1,2
8,4
15,4
2,2
58,2
2,9
1,7
19,2
1,8
3,3
0,1
0,7
5,1
660621
96587
137991
185589
1365623
700058
507181
285772
214036
369680
22635742
109428
11990
79392
24712
198874
163931
76036
51390
13152
42203
3722360
483887
73744
118363
113535
1242100
509642
395372
253004
110630
344889
20723722
22,6
16,3
67,1
21,8
16,0
32,2
19,2
20,3
11,9
12,2
18,0
16,6
12,4
57,5
13,3
14,6
23,4
15,0
18,0
6,1
11,4
16,4
156
Como se muestra en el cuadro superior y realizando un anlisis porcentual de la

poblacin capacitada frente a la poblacin total (INEI) segn departamento y a nivel
nacional, muestra que para el ao 2011 se registr un 5.1% de poblacin
capacitada y para el 2012 un 16.4%. Se puede afirmar que la poblacin dio buena
acogida a estos programas de accin y capacitacin en el manejo de residuos
slidos, ya que los resultados as lo demuestran.
Grfico N 64: Poblacin Usuaria Capacitada en Residuos
70.0
67.1
60.0
50.0
46.2
44.2
40.0
32.8
30.0
32.2
28.1
24.8
20.0
23.3
16.516.8
12.5
22.4
22.6
16.5
12.4
21.8
16.3
13.5
10.1
10.9
19.220.3
16.0
11.912.2
10.0
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
0.0
Ao 2011 % Usuarios Capacit/Pob. Atendida

Ao 2011 (%) Poblacin Capacitada /Total INEI
Ao 2012 % Usuarios Capacit/Pob. Atendida
Ao 2012 (%) Poblacin Capacitada/ Total INEI
Elaboracin Propia
157
Grfico N 65: Porcentaje de Poblacin usuaria total que recibieron educacin en

manejo de Residuos
20.00
17.96
18.00
16.44
16.00
14.00
12.00
10.00
8.44
8.00
6.00
2011
2012
5.07
4.00
2.00
0.00
(%) Poblacin Capacitada/ Total
INEI
% Usuarios Capacit/Pob.
Atendida
Elaboracin Propia
4.6.2.
Capacitaciones realizadas por el Ministerio del Ambiente
En el ao 2012 el Ministerio del Ambiente a travs del proyecto STEM MINAM
USAID capacit a 24 funcionarios municipales, 12 asesores tcnicos de residuos
slidos y 7 asesores SNIP haciendo un total de 43 participantes del Diplomado de
Formulacin de Perfiles de Proyectos de Inversin Pblica en Residuos Slidos
como parte del Programa PAT SNIP. En el ao 2011 la cantidad de participantes
fue de 50 personas. Cabe mencionar que son, 12 municipios de 7 departamentos
del pas los que fueron capacitados en dicho Diplomado. Las municipalidad que
conformaron el diplomado la del Huallaga y Mariscal Cceres, la distrital de Soritor
en el departamento de San Martn; la municipalidad distrital de Ananea, en Puno;
las municipalidades distritales de Progreso y Curahuasi, y la provincial de
Chincheros, en Apurmac; la municipalidad provincial de Caete, de Lima; la
municipalidad provincial de Requena, de Loreto; la municipalidad provincial de
Huancavelica, de Huancavelica; y la municipalidad distrital de El Tambo y la
provincial de Chupaca en Junn. El objetivo de dichos eventos es contribuir al
cumplimiento de la meta que el MINAM ha establecido en el Plan Nacional de
Accin Ambiental 2011 2021 (PLANAA) de llegar al Bicentenario de la
Independencia del Per con el 100% de los residuos slidos tratados y dispuestos
adecuadamente.
5. Generacin de Residuos Slidos No Municipales
5.1. Regulacin de Residuos Slidos del mbito No Municipal
En el ao 2011 el manejo de los residuos hidrobiolgicos, los residuos
electrnicos y la comercializacin de residuos fueron los temas principales
materia de regulacin, en el 2012 se ha hecho nfasis en la Aprobacin de la
Norma tcnica de salud, la Gestin y Manejo de Residuos Electrnicos y los
Residuos Slidos del Sector Agrario, en los cuadros siguientes se especifica la
norma legal y fecha de publicacin en El Peruano que permite un mayor
anlisis.
158
Cuadro N 75: Regulacin de Residuos Slidos No Municipales 2011

INSTITUCION
NORMA LEGAL
DESCRIPCION
PRODUCE
D.S. N 0172011PRODUCE
PRODUCE
R.M. N 1922011PRODUCE
Ministerio del
Ambiente
R.S. N 1602011PRODUCE
SUNAT
Res. N 0442011/SUNAT
PRODUCE
D.S. N 0052011/PRODUCE
Relaciones
Exteriores
D.S. N 0392011/RE
Modifica el Reglamento
de Procesamiento de
descontaminacin y
residuos de recursos
hidrobiolgicos
Publicacin del
Proyecto Gua Tcnica
para la Elaboracin del
Plan de Manejo
Ambiental (PMA) para
las emisiones de la
industri de harina de
pescado y harina de
residuos
hidrobiolgicos
Publicacin del
Proyecto de
Reglamento para la
gestin y Manejo de los
residuos de Aparatos
Elctricos y
Electrnicos
Modifican RS 1832004/SUNAT respecto
a la venta de residuos,
subproductos,
desechos, recortes y
desperdicios
Aprueba Reglamento
del procesamiento de
descartes y/o residuos
de Recursos
Hidrobiolgicos
Ratifican acuerdo entre
la confederacin Suiza
y el Per relativo al
Proyecto de
Responsabilidad Social
empresarial para el
Manejo de los
Residuos Electrnicos
del Per
RESIDUOS
QUE REGULA
Residuos
Hidrobiolgicos
FECHA DE
PUBLICACIN
18/11/2011
Residuos
Hidrobiolgicos
24/06/2011
Residuos
Electrnicos
26/07/2011
SUNAT y
venta de
residuos
22/02/2011
Residuos
Hidrobiolgicos
22/03/2011
Residuos
Electrnicos
31/03/2011
Fuente: Diario El Peruano ao 2011
En el ao 2012, la regulacin que se elabor para los residuos no municipales fue

en distintas reas, as tenemos: Residuos de establecimientos de salud, transporte
nacional de residuos peligrosos, pagos y obligaciones de residuos, residuos
electrnicos y los residuos del sector agrario.
159
Cuadro N 76: Regulacin en Residuos Slidos No Municipales 2012

INSTITUCION
NORMA LEGAL
DESCRIPCIN
RESIDUOS QUE
REGULA
MINISTERIO
DE SALUD
Resolucin
Ministerial N 5542012/MINSA
Residuos
Slidos en
establecimientos
de Salud y
Servicios
Mdicos de
Apoyo
TRANSPORTE
Y
COMUNICACIO
NES
Decreto Supremo
N 015-2012-MTC
SUNAT
Resolucin de
Superintendencia
N 0912012/SUNAT
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE
Decreto Supremo
N 001-2012MINSA
MINISTERIO
DE
AGRICULTUR
A
Decreto Supremo
N 016-2012-AG
Aprobacin de la Norma
Tcnica de Salud N 96MINSA/DIGESA V01,
Norma Tcnica de Salud
Gestin y Manejo de
Residuos Slidos en
establecimientos de Salud y
Servicio mdicos de apoyo
Decreto Supremo que
establece el Programa de
Saneamiento de deudas por
infracciones y sanciones del
Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de
materiales y residuos
peligrosos aprobado por
D.S. N 021-2008-MTC
Incluye bienes en el Anexo
2 de la Resolucin de
Superintendencia N 1832004/SUNAT con respecto a
la Definicin: residuos,
subproductos, desechos,
recortes, desperdicios y
formas primarias derivadas
de los mismos
Aprueba el Reglamento
Nacional para la Gestin y
Manejo de los residuos de
los aparatos elctricos y
electrnicos
Aprueba Reglamento de
manejo de los Residuos
Slidos del Sector Agrario
FECHA DE
PUBLICACI
N
03/07/2012
Transporte
Nacional de
Residuos
Peligrosos
29/11/2012
SUNAT y Pago
de Obligaciones
Tributarias
23/04/2012
Residuos
Electrnicos
27/06/2012
Residuos
Slidos del
Sector Agrario
14/11/2012
Fuente: Diario oficial: El Peruano, ao 2012
5.2. Generacin de Residuos Slidos No Municipales

Los sectores e instituciones que declararon la informacin acerca de la gestin de
residuos slidos de su competencia fueron muy limitados, siendo esta la razn por
la cual no se pudo obtener una proyeccin de generacin de residuos slidos no
municipales, ya que hubiera tenido resultados inconsistentes. Cabe sealar que
hubieron casos en los que la informacin fue denegada, especficamente en el caso
del Ministerio de Energa y Minas, que mediante oficio mltiple N 173-2013-DGCAVMGA/MINAM se solicit informacin sectorial sobre el manejo de residuos slidos
en la gestin 2012; y sobre el cual no report informacin alegando que no es de su
competencia realizar un informe acerca de la gestin de residuos slidos de su
sector, sustentando que es obligacin del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) remitir esta informacin, ya que es la autoridad fiscalizadora del
sector; otros caso presentado fue el Ministerio de Salud, el cual slo report
informacin de establecimientos de salud de Lima Metropolitana y de cinco
departamentos ms (Apurmac, Tacna, Ancash, Piura y Hunuco); por ltimo el
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado(SERNANP), quien
no cuenta con un programa de manejo de residuos slidos de su competencia; sin
160
embargo, report informacin acerca de la gestin de residuos slidos del Santuario

Histrico de Machupicchu.
Los residuos slidos no municipales en el ao 2011 presentaron una generacin de
1.61 millones de toneladas y para el ao 2012 generaron 11.03 millones de
toneladas. El sub sector Agricultura es el que presenta la ms alta generacin en el
ao 2012. Esto representa un aumento de 9.42 millones de toneladas de residuos
slidos.
La cada ms significativa en la generacin de residuos no municipales respecto al
ao 2011 ha ocurrido en Subsector Pesca con un decrecimiento del 9.01%, as
mismo el incremento ms significativo de la generacin reportada de residuos ha
ocurrido en el sector Agricultura.
Cuadro N 77: Total de Residuos informado por Sectores 2011-2012
Descripcin
PBI PER Per-cpita ($ USA Corrientes)
Ao 2011
Ao 2012
2738.3
Establecimientos y/o empresas que declaran

1512
(N)
Total de residuos declarado (t/ao)
1282
Sector Salud
43,015
Sector Energa y Minas
58,524
S/D
636,533
Subsector Pesca
30,205
27,484
3,634
S/D
2,369
Subsector Industria Manufacturera

Subsector Transporte
1,288
Subsector Comunicaciones
Subsector Construccin y Saneamiento
3,217
S/D
3,622
166,182
Subsector Agricultura
SERNANP
889,902
S/D
10,769,991
75
TOTAL
1,606,506
11,029,535
Elaboracin Propia
Fuente: Informes anuales sectoriales de Gestin de Residuos Slidos de los Ministerios de
Produccin, Transporte y Comunicaciones, Agricultura, Construccin y Saneamiento, Salud y
SERNANP.
161
Grfico N 66: Cantidad de Residuos Slidos segn Sector Econmico

Subsector Energa y Minas
3,622
Subsector Transportes
1,288
10,769,991
166,182
Subsector Vivienda
75
SERNANP
Subsector Pesca
27,484
Subsector Salud
58,524
2,368
Subsector Manufactura
-
2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,00012,000,000

t/Ao
2012
2011
Elaboracin Propia
Produccin, Transporte y Comunicaciones, Agricultura, Vivienda, Construccin y Saneamiento, Salud
y SERNANP.
PBI de Sectores y Residuos No Municipales Declarados

Grfico N 67: PER 2007-2011 Total de Residuos Slidos No Municipales
Declarados (Todos los Sectores)
12,000,000
11,029,535
10,000,000
t/ao
8,000,000
6,000,000
3,500,785
4,000,000
2,000,000
1,651,193
1,606,506
836,904
173,913
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ao
Elaboracin Propia
y SERNANP.
162
5.3. Anlisis de los Aspectos Tcnicos y de Gestin integral

Cada sector econmico report informacin acerca de la gestin integral de
residuos slidos peligrosos de su competencia, a excepcin del Sector Energa y
Minas. Los resultados de cada aspecto tcnico de estos sectores econmicos se
muestran a continuacin:
5.3.1.
Nmero de empresas que declararon la gestin de residuos slidos

segn Subsector econmico en el ao 2012
En el ao 2012, las empresas que declararon la gestin de los residuos slidos de
su competencia fueron 1282, entre las principales con mayor nmero de empresas
que declararon se encuentra el Subsector Industria Manufacturera con 700
empresas, como lo indica el cuadro a continuacin:
Cuadro N 78: Nmero de empresas que declararon la gestin de residuos slidos
segn Subsector Econmico en el ao 2012
SUBSECTORES ECONMICOS
AO 2012
Sector Salud
337
Sector Energa y Minas
S/D
Subsector Pesca
114
700
58
SERNANP
TOTAL
55
3
1282
Elaboracin Propia
y SERNANP
5.3.2.
Composicin porcentual de Residuos No peligrosos segn

Subsector econmico
La composicin promedio de los residuos slidos no peligrosos del subsector
industria manufacturera indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los
residuos que no tienen una clase estandarizada (como lodos, tierra, arena, arcilla,
jebe, etc), con un porcentaje de 61.14%, un aumento del 20.34% con respecto al
ao 2011; el segundo tipo de residuo de mayor importancia es la materia orgnica,
con un 25.76% en el ao 2012, una disminucin de 2.34% con respecto al ao
anterior. La variacin porcentual de la composicin con respecto al 2011, se puede
relacionar con el nmero de empresas que declararon informacin acerca de la
gestin de residuos slidos en dicho ao.
163

Manufacturera en el ao 2012
61.14
Otros
0.125
Textiles
3.63
Metal
Plstico
2.49
Vidrio
2.16
2012
Papel y cartn
2.65
2011
Madera, parihuelas
2.01
25.76
Materia Orgnica
0
10
20
30
40
50
60
70
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Produccin
Direccin General de Asuntos Ambientales Subsector Manufactura, ao 2012.
Subsector Industria Pesquera

La composicin promedio de los residuos slidos no peligrosos del Subsector
Industria Pesquera indica como sus principales residuos en el ao 2012 a la materia
orgnica (residuos hidrobiolgicos), con un porcentaje de 93.96%, un aumento del
11.39% con respecto al ao 2011; el segundo tipo de residuo de mayor importancia
son los metales, con un 2.33% en el ao 2012, una disminucin de 5.35% con
respecto al ao anterior.
Pesquera en el ao 2012
Porcentaje (%)
Madera
0.09
Textiles
0.13
Otros (desmonte, escombro,papel
0.82
Metales y latas
2.33
Vidrio
1.35
Papel y Cartn
0.61
Plsticos
0.70
93.96
2012
2011
Elaboracin Propia
Subsector Pesquera, ao 2012.
164
Comunicaciones indica como sus principales residuos en el ao 2012 a la materia
orgnica, con un porcentaje de 43.86%; el segundo tipo de residuo de mayor
29.22% en el ao 2012, una disminucin de 22.18% con respecto al ao anterior.
Estas variaciones porcentuales significativas tienen relacin al nmero de empresas
que declararon informacin acerca de la gestin de residuos slidos del Subsector
en el ao 2011.
Comunicaciones en el ao 2012
51.4
Otros residuos
29.22
plstico, autosoportado, relleno, cables

multipares
7.8
3.22
0
Residuos Orgnicos
43.84
2.9
Chatarra
12.19
2.7
3.16
Desmonte
Residuo domstico, madera,
papeles,cartn
35.14
8.36
0
10
20
30
40
50
60
Porcentaje (%)
2011
2012
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones Subsector Comunicaciones, ao 2012.
Sector Agricultura
Comunicaciones indica como sus principales residuos en el ao 2012 a la materia
orgnica, con un porcentaje de 43.86%; el segundo tipo de residuo de mayor
29.22% en el ao 2012, una disminucin de 22.18% con respecto al ao anterior.
Estas variaciones porcentuales significativas tienen relacin al nmero de empresas
que declararon informacin acerca de la gestin de residuos slidos del Subsector
en el ao 2011.
165
Grfico N 71: Composicin de Residuos No Peligrosos del Sector Agricultura en el

ao 2012
0.303
Otros
0.0001
Textiles
0.07
Metal y latas
Vidrio
0.001
Papel y cartn
0.385
Plasticos
0.458
2012
2011
98.78
Materia Orgnica
0
20
40
60
80
100
120
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de AgriculturaDireccin General de Asuntos Ambientales Agrarios, ao 2012.

La composicin promedio de los residuos slidos no peligrosos del Sector Vivienda
y Saneamiento indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los residuos
sin una clasificacin definida (tierra y polvo de construccin, residuos de madera y
afines), con un porcentaje de 96.14%; el segundo tipo de residuo de mayor
importancia son los residuos de construccin, con un 3.58% en el ao 2012. Esta
composicin est basada en la informacin reportada por ocho empresas que
declararon informacin acerca de la gestin de residuos slidos del Sector en
mencin durante el ao 2012. No se encontr data sobre residuos no peligrosos en
el ao anterior.
Construccin y Saneamiento en el ao 2012
Otros(tierra, polvo, residuos de
96.14
Residuos de Construccion
3.58
metales
0.003
Vidrio
0.001
Papel y carton
0.002
Plasticos
Materia organica
2012
0.0002
0.27
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, ao 2012
166
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)

La composicin promedio de los residuos slidos no peligrosos del Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), indica como
sus principales residuos en el ao 2012 a la materia orgnica, con un porcentaje de
39.54%; el segundo tipo de residuo de mayor importancia es el plstico, con un
30.86% en el ao 2012. Esta composicin est basada en la informacin del plan
de manejo de residuos slidos del Santuario Histrico de Machupicchu de la
institucin en mencin durante el ao 2012. No se encontr data sobre residuos no
peligrosos en el ao anterior.
Grfico N 73: Composicin de Residuos No Peligrosos del Servicio Nacional de
reas Protegidas por el Estado (SERNANP) en el ao 2012
Residuos Sanitarios
17.68
Pilas
0.19
Telas, Textiles
0.29
Tecnopor y similares
0.16
Tetrapack
1.45
Plstico
30.86
Vidrio
2012
5.63
Cartn
0.18
Papel
4.02
Materia Orgnica
39.54
0
10
15
20
25
30
35
40
45
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), ao 2012
167
5.3.3.
Composicin porcentual de Residuos peligrosos segn Subsector
La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del subsector industria
manufacturera indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los envases
contaminados, con un porcentaje de 41.40%, un aumento del 32.7% con respecto
al ao 2011; el segundo tipo de residuo de mayor importancia son los lodos
contaminados, con un 18.08% en el ao 2012, una disminucin de 2.32% con
respecto al ao anterior. La variacin porcentual de la composicin con respecto al
2011, est relacionado con el nmero de empresas que declararon informacin
acerca de la gestin de residuos slidos en dicho ao.

14.72
Otros contaminados
18.08
Lodos Contaminados
Fluorescentes
0.20
Bateras y/o Pilas
0.75
Escorias
0.27
Cartuchos de Tinta
2012
2011
5.06
Trapos Contaminados
9.58
Residuos Qumicos
41.40
Envases contaminados
9.94
Aceite de uso industrial

0
10
15
20
25
30
35
40
45
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Direccin General de Asuntos Ambientales Subsector Manufactura, ao 2012
168

La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del subsector industria
Pesquera indica como sus principales residuos en el ao 2012 a la borra de aceite,
con un porcentaje de 52.54%, un aumento del 37.04% con respecto al ao 2011; el
segundo tipo de residuo de mayor importancia es el holln, con un 31.90% en el ao
2012, un aumento de 27.2% con respecto al ao anterior. La variacin porcentual
de la composicin con respecto al 2011, est relacionada con el nmero de
empresas que declararon informacin acerca de la gestin de residuos slidos en
dicho ao.

31.9
Hollin
4.7
6.2
Residuos oleosos
Fibra de vidrio
26
1.9
3.8
52.5
Borra de aceite
15.5
Baterias
1.3
1.5
0.8
Fluorescentes
0.1
0.2
Trapos contaminados
Tintas y cartuchos
Material contaminado S/E
2012
2011
3.9
0.4
1.1
0.6
4.8
46.5
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
169
La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del subsector
Comunicaciones indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los residuos
contaminados con mezclas o emulsiones de aceite y agua, con un porcentaje de
65.73%, un aumento de 0.73% con respecto al ao 2011; el segundo tipo de
residuo de mayor importancia son los residuos que no tienen una clasificacin
definida (constituyentes orgnicos e inorgnicos, residuos metlicos, yeso de
residuos de industria qumica, residuos consistentes, entre otros), con un 23.9% en
el ao 2012, un aumento de 1.7% con respecto al ao anterior. La variacin
porcentual de la composicin con respecto al 2011, se puede relacionar con el
nmero de empresas que declararon informacin acerca de la gestin de residuos
slidos en dicho ao.
Grfico N 76: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector
Comunicaciones en el ao 2012
Elaboracin Propia
Comunicaciones Subsector Comunicaciones, ao 2012.
170
Sector Agricultura
La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del Sector Agricultura
indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los residuos de aceite, con
un porcentaje de 85.69%, una disminucin de 28.24% con respecto al ao 2011; el
segundo tipo de residuo de mayor importancia son los residuos semislidos grasos,
lodos de procesos biolgicos, con un 32.062% en el ao 2012; no se encontr data
sobre este tipo de residuo peligroso en el ao anterior.
Grfico N 77: Composicin de Residuos Peligrosos del Sector Agricultura en el
ao 2012
0.01
Otros
0.5
Baterias
4.6
Telas contaminadas
0.5
Semislidos grasos, lodos de procesos
biolgicos
2012
32.1
2011
57.4
Aceite
0.01
Cartuchos de Tinta
4.9
Envases de productos qumicos

0
20
40
60
80
100
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
171

La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del Sector Vivienda y
Saneamiento indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los residuos de
lodos de pozo sptico, aguas servidas y de lavado de equipos, con un porcentaje
de 99.683%; el segundo tipo de residuo de mayor importancia es la tierra
contaminada con hidrocarburos, con un 0.153% en el ao 2012; no se encontr
data sobre estos tipos de residuos peligrosos en el ao anterior.
Grfico N 78: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Construccin y
Saneamiento en el ao 2012
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, ao 2012
172
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)

La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), indica como sus
principales residuos a los residuos pilas y/o bateras descargadas, con un
porcentaje de 100% en el ao 2012. Esta composicin est basada en la
informacin del plan de manejo de residuos slidos del Santuario Histrico de
Machupicchu de la institucin en mencin durante el ao 2012. No se encontr data
sobre residuos peligrosos en el ao anterior.
Grfico N 79: Composicin de Residuos Peligrosos del Servicio Nacional de reas
Protegidas por el Estado (SERNANP) en el ao 2012
120
100
100
80
60
2012
40
20
0
Pilas y/o bateras descargadas

Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), ao 2012
173
La composicin promedio de los residuos slidos peligrosos del subsector
Transporte indica como sus principales residuos en el ao 2012 a los residuos
metlicos, con un porcentaje de 38.05%; el segundo tipo de residuo de mayor
importancia son los residuos contaminados con mezclas y emulsiones de aceites,
con un 33.98% en el ao 2012. No se encontr data sobre residuos peligrosos en el
ao anterior.
Grfico N 80: Composicin de Residuos Peligrosos del Subsector Transportes en
el ao 2012
Otros
1.48
Residuos que contienen desechos de

la produccin: tintas, colorantes, etc
3.64
Residuos contaminados con mezclas y

emulsiones de aceites
33.98
Residuos que pueden contener

constituyentes inorganIcos u
orgnicos
2.68
Residuos de desechos alquilatranados
2.18
2012
Residuos de aceites minerales
11.46
Residuos elctricos o electrnicos
6.53
Residuos metalicos
38.05
0
10
15
20
25
30
35
40
Porcentaje (%)
Elaboracin Propia
Comunicaciones Subsector Transportes, Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, ao
2012
174
Sector Salud
El sector Salud report informacin de la gestin de residuos slidos peligrosos de
los establecimientos de salud de slo 6 departamentos, las cuales generaron en
total 58,523.9 Tn/ao durante el 2012. Los principales generadores de residuos
slidos biocontaminados fueron los hospitales e instituciones del Ministerio de
Salud, con 45,411.5 Toneladas el ao 2012, que representa el 77.59% de lo
generado, seguido de los hospitales de Sanidad de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional, que generaron 9,532.1 Toneladas en el ao 2012, que representan el
16.29% de lo generado. No se encontr data sobre residuos peligrosos en el ao
anterior.
Cuadro N 79: Generacin de Residuos Peligrosos Biocontaminados del Sector
Salud en el ao 2012
Establecimiento de Salud
N DE
EE.SS
Total de RR.SS.
Biocontaminados
(Tn/Ao)
ESSALUD
35
501.5
0.86
SANIDADES (FF.AA.Y
POLICIALES)
MUNICIPALIDAD - HOSP.
SOLIDARIDAD
CLNICAS PARTICULARES
9532.1
16.29
19
1036.2
1.77
16
101.8
0.17
23
45411.5
77.59
104
712.9
1.22
135
1228.0
2.10
337
58523.9
100
HOSPITALES E INSTITUCIONES
MINSA
EE.SS MINSA -1er Nivel (DISA IV
L.E)
EE.SS MINSA -1er Nivel (DISA V
L.C)
TOTAL
Porcentaje
(%)
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Salud Direccin
Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente, ao 2012.
5.3.4.
Total de Residuos Comercializados segn Subsector

La cantidad total de residuos que fueron comercializados en el Subsector Industria
Manufacturera durante el ao 2012 fue de 1.143 Toneladas, siendo el principal
residuo comercializado el aceite de uso industrial con 0.99 Toneladas, una
disminucin de 3.81 Toneladas con respecto al ao anterior; el segundo tipo de
residuo con mayor comercializacin en el subsector fue las bateras y/o pilas, con
0.153 Toneladas en el ao 2012, un aumento de 0.083 Toneladas referente al ao
anterior. Estas variaciones de las cantidades de residuos comercializados en el
subsector con respecto al 2011, se puede relacionar con el nmero de empresas
que declararon informacin acerca de la gestin de residuos slidos de su
competencia.
175
Cuadro N 80: Comercializacin de Residuos en el Subsector Industria

Manufacturera
Tipo de Residuo Slido
Cantidad de residuos
slidos (Tn/ao)
2011
2012
4.8
0.99
7.55
SD
26.16
SD
1.62
SD
0.2
SD
0.07
0.153
0.4
SD
17.6
SD
Otros
28.02
SD
Subtotal
86.42
1.143
Residuos Qumicos
Trapos contaminados
Cartuchos de Tinta
Batera y/o Pilas
Fluorescentes
Lodos contaminados
Elaboracin Propia
Grfico N 81: Composicin de Residuos Comercializados del Subsector Industria

28.02
Otros
17.6
Lodos contaminados
0.4
Fluorescentes
0.07
0.153
Batera y/o Pilas

0.2
Cartuchos de Tinta
2011
1.62
Trapos contaminados
2012
26.16
Residuos Qumicos
7.55
4.8
0.99
0
10
15
20
25
30
Ton/Ao
Elaboracin Propia
176
Sector Agricultura
La cantidad total de residuos que fueron comercializados en el Sector Agricultura
durante el ao 2012 fue de 35,195 Toneladas, siendo la Empresa Comercializadora
de Residuos Slidos (EC-RS) Pantoja EIRL la principal comercializadora con
30,008.66 Toneladas de residuos; la segunda principal EC-RS con mayor
comercializacin de residuos en el sector fue Inversiones MJM SCRL, con 4,454.42
Toneladas en el ao 2012. Las empresas que declararon informacin acerca de la
comercializacin de residuos slidos de su competencia en el ao 2012, reportaron
cantidades totales, sin embargo no se registr cantidades por cada tipo de residuo.
Cuadro N 81: Comercializacin de Residuos en el Sector Agrario
Nombre de Empresa (EC-RS)
Cantidad
(Ton/ao)
Campo Limpio
4.40
Recicladora Paita S.A.C
8.36
Bienes y Servicios Acuario E.I.RL
36.96
Industrial Qumica Lima S.R.L
14.88
Inversiones MJM SCRL

Agricultura y Servicios S.R.L.
4,454.42
28.47
Eco Mundo E.I.R.L
0.53
Min Trujillo E.I.R.L
23.26
Comercial Remapri
239.28
Cuc Sac
Pantoja E.I.RL
Comercializadora S&P
Real Bust S.R.L
TOTAL
74.39
30,008.66
232.71
69.08
35,195.40
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de
Agricultura- Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios, ao 2012.

La cantidad total de residuos que fueron comercializados en el Subsector Industria
Manufacturera durante el ao 2012 fue de 1.143 Toneladas, siendo el principal
residuo comercializado el aceite de uso industrial con 0.99 Toneladas, una
disminucin de 3.81 Toneladas con respecto al ao anterior. Estas variaciones de
las cantidades de residuos comercializados en el subsector con respecto al 2011,
se puede relacionar con el nmero de empresas que declararon informacin acerca
de la gestin de residuos slidos de su competencia.
Cuadro N 82: Comercializacin de Residuos en el Subsector Construccin y
Saneamiento
Tipo de Residuo Comercializado
Restos de aceite petrleo o lodo
Cantidad (L/ao)
5450.99
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, ao 2012
177
La informacin de estos residuos comercializados fueron reportados por una

relacin de empresas dedicadas al rubro, entre las principales EC-RS tenemos a:
NOMBRE DE EMPRESA (EC-RS) QUE PARTICIPA
WR INGENIEROS E.I.R.L
CORPORACIN FERENT S.R.L
N DE
REGISTRO
ECNA-1016-10
ECNA-926-10
ACCESORIOS Y PARTES INDUSTRIALES S.A.C

TRANSPORTES S & R S.R.L
ECNG-809-09
ECNA-859-09
MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES S.A.C-MAREI S.A.C
ECNA-988-10
TERCEROS, ONG, OTROS

Elaboracin Propia

JOSCANA S.A.C
N DE
REGISTRO
ECSA-1220-12
INVERSIONES MJM S.C.R.L
ECBR-1097-11
MAREI S.A
ECNA-988-10
INVERSIONES ERNESTOR E.I.R.L
ECVA-917-10
ARANXA S.A.C
ECNA-1183-11
EMPRESA SIDERURGICA DEL PERU S.A
ECNA-1038-11
REPRESENTACIONES GENERALES LUNA S.A.C
ECNK-1084-11
ERS CHIMBOTE S.A.C
ECBR-1052-11
Elaboracin Propia
178
Cuadro N 85: Empresas que comercializaron Residuos del Sector Agricultura en el

ao 2012
N DE REGISTRO
Campo Limpio
ECNA 457-07
Recicladora Paita S.A.C
ECSE-997-10
Bienes y Servicios Acuario E.I.RL
ECNA-611.08
Industrial Qumica Lima S.R.L
ECNA-829-09
Inversiones MJM SCRL
ECBR 1097-11
Agricultura y Servicios S.R.L.

Eco Mundo E.I.R.L
ECNB 1160-11
ECDA.872-09
Min Trujillo E.I.R.L
ECLA 302-06
Comercial Remapri
ECNA 0691-08
Cuc Sac
Pantoja E.I.RL
ECLA-1362.12
ECNK 941.10
Comercializadora S&P
ECLA 1216-16
Real Bust S.R.L
ECDA-783.09
Elaboracin Propia
Cuadro N 86: Empresas que comercializaron Residuos del Subsector Transporte

en el ao 2012
NOMBRE DE EMPRESA (EC-RS) QUE
PARTICIPA
MAQUINARIAS Y METALES KNAS S.A.C
N DE
REGISTRO
ECNA-1361-12
Elaboracin Propia
Comunicaciones Subsector Transportes, Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, ao
2012

Cuadro N 87: Empresas que comercializaron Residuos del Subsector Transporte
en el ao 2012
Servicios generales de transporte Navarro Delgado
SRL
ANCRO S.R.L
N DE REGISTRO
3730-2009/DIGESA/SA
Inter Trans JIREH S.A.C

Tecnologas Ecolgicas PRISMA S.A.C
1022011/DSB/DIGESA/SA
EC-862-09
13785-2009-EC
Papelera del Per S.A.C
ECNK-839-09
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, ao 2012
179
5.3.5.
Tratamiento de Residuos No Municipales
Los datos acerca del tratamiento de residuos no municipales, que se presentarn a

continuacin son producto de la recopilacin de informacin mediante oficios
presentados a cada sector mencionado. El servicio de tratamiento de residuos
slidos de establecimientos de salud se ha ofrecido por la unidad de Tratamiento de
residuos del hospital Nacional Sergio Bernales en una cantidad de 197.34 para el
ao 2011 y 612.8 para el ao 2012. Por otro lado, existen sectores cuya
informacin no se encuentra de manera completa, por motivos que fueron
detallados en el tem 5.2.
Con respecto al subsector industria manufacturera, para el ao 2012 nicamente
se obtuvo informacin acerca de los tipos de tratamiento que se haban realizado a
los residuos peligrosos de su competencia.
Cuadro N 88: Tratamiento de Residuos del Subsector Industria Manufacturera
Tipo de Residuos
peligrosos
Cantidad Ton/mes
Tipo de Tratamiento
Aceites usados
Cartuchos de tinta
Residuos explosivos
Las empresas no especifican

la cantidad de residuos
slidos peligrosos tratados
Algunas empresas presentan

los siguientes tratamientos:
Destruccin por explosin
Refinacin
Tratamiento fsico-qumico
Tcnica de minimizacin o
reutilizacin (devolucin al
proveedor)
Elaboracin Propia

De igual manera, en el Subsector Pesquera se ha obtenido informacin acerca del
tipo de tratamiento que reciben los residuos peligrosos, sin embargo no se cuenta
con la cantidad de residuos que recibi tratamiento.
Cuadro N 89: Composicin de Residuos tratados del Subsector Industria Pesquera
Tipo de residuo
peligroso
Residuos
oleosos
Aceites y
lubricantes
Comentarios
Cantidad
ton/mes
-
Tipo de
Nombre de la
tratamiento
empresa
Recuperacin de
COR & MEL
aceites
S.C.R.L.
Recuperacin de
BRUNNER
lubricantes
S.A.C.
Se obtienen productos Ecolgicos
N de registro
EPNA 500.09
EPOA 772-12
Elaboracin Propia
180
Con respecto al Subsector comunicaciones, no report informacin acerca del
tratamiento de los residuos slidos de su competencia.
Sector Agricultura
En el sector Agricultura se pudo obtener informacin acerca del tratamiento en
cuanto al tipo y cantidad del tratamiento de sus residuos peligrosos.
En el siguiente cuadro se denota el decrecimiento que existi en el tratamiento de
Aceite (De 44322.4 ton/ao pasa a 155.9 ton/ao), al igual que las bateras (De
3072 pasa a 294.7 ton/ao). Caso contrario sucede con los envases de productos
qumicos que pasan de 1.2 ton/ao a 973.3 ton/ao)
Cuadro N 90: Composicin de Residuos tratados del Sector Agricultura
DESCRIPCIN
2011
(t/ao)
2012
(t/ao)
1.2
Tipo de
Tratamiento
Lavado y
Disposicin en
sitio interno
0.2
44322.4
EPS-RS
EPS-RS
0
155.9
0.4
0
EPS-RS
EPS-RS
0
6.4
Tela Contaminada
Bateras
216.7
3072.0
EPS-RS
EPS-RS
0
294.7
Varios
Total
4089.0
51702.0
EPS-RS
3
1430.3
Envases de Productos
Qumicos
Cartuchos de tinta
Aceites
Focos y fluorescentes
Envases Contaminados
973.3
Tipo de
Tratamiento
Procedimiento de
Gestin general
de Residuos
Slidos Son
segregados,
triturados,
envasados y
trasladados a
Lima y vendidos a
la empresa
Termos S.A.
Procedimiento de
Gestin general
de Residuos
Slidos
GLPS00006
Son almacenados
y luego
entregados a una
EPS-RS
Disposicin Final
y venta de
residuos
Punto de acopio
en las fuentes de
generacin
Elaboracin Propia
181
Grfico N 82: Composicin de Residuos tratados del Sector Agricultura
Varios
Bateras
294.7
Tela Contaminada
Envases
Contaminados
6.4
Focos y
fluorescentes
Aceites
155.9
Cartuchos de tinta
Envases de
Productos
Qumicos
973.3
10000
20000
30000
40000
50000
ton/ao
2012
2011
Fuente: Elaboracin Propia


En cuanto al Subsector Construccin y Saneamiento, se report que en el ao 2012
se realiz tratamiento a 0.012 Ton de restos de aceite por el mtodo de filtracin.
Cuadro N 91: Tratamiento de Residuos Peligrosos del Subsector Construccin y
Saneamiento. Ao 2012
Tipo de
residuo
peligroso
Restos de
Aceite
Cantidad
(Ton/ao)
0.012
Tipo de
tratamiento
que realiza
Filtrado
Modalidad
Directa
X
Mixta
Nombre de
la empresa
Tercero
Consorcio
agua Azul
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda y Saneamiento,
ao 2012
182
Sector Salud
En el Sector Salud la informacin reportada, indica que la cantidad de Residuos
tratados fue de 612.8 Toneladas en el ao 2012 mediante el sistema por autoclave
en el Hospital Sergio Bernales y Hospital Arzobispo Loayza.
Cuadro N 92: Tratamiento de Residuos Peligrosos del Sector Ministerio de Salud.
Ao 2012
Total de Residuos Slidos Biocontaminados que reciben tratamiento mediante autoclave
Establecimiento de Salud
Cantidad (Ton/ao)
Hospitales e Institutos del MINSA
612.8
Elaboracin Propia
Fuente: Informe anual sectorial de Gestin de Residuos Slidos del Ministerio de Salud Direccin
Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente, ao 2012.
El sector econmico con mayor cantidad de residuos tratados en el ao 2012, fue el

Sector Agricultura, con 1,430.3 Toneladas. A continuacin se muestra el total de
residuos slidos tratados segn sector econmico, la cantidad de residuos tratados
con respecto al ao anterior varia debido a que algunos sectores no reportaron
cantidades de ste.
Cuadro N 93: Total de Residuos Tratados segn Sector
Ao 2011
Residuo Principal
Residuos
Biocontaminados
Vidrios
Contaminados
(50.5%)
Residuos Oleosos
(92.4%)
Aceite Mineral
Aceite Mineral
(85.37%)
SECTOR
Ministerio de
Salud
Industria
Manufacturera
(ton/ao)
197.34
Industria
Pesquera
Minas
Agricultura
88
16,658
51,702
Comunicaciones
Energa
2,280
Construccin y
Saneamiento
TOTAL
S.D.
0.012
70,941.34
2043.112
11
Residuos oleosos
(74.36%)
Aceite usado
(89.5%)
(ton/ao)
612.8
Ao 2012
Residuo Principal
Residuos
Biocontaminados
S.D.
S.D.
S.D.
1,430.3
Envases de
productos qumicos
(68.0%)
S.D.
S.D.
Elaboracin Propia
y SERNANP.
183
Grfico N 83: Comparacin de Total de Residuos Tratados por Sectores

60000
51,702
ton/ao
50000
40000
30000
16,658
20000
10000
612.8
197.34
11
1,430.30
88
2,280
0.012
2011
2012
Elaboracin Propia
y SERNANP.
5.3.6.
Residuos No Municipales Dispuestos
La disposicin final de residuos slidos del mbito municipal se ha evaluado segn
la informacin del ao 2012 proporcionada al MINAM, cabe resaltar que no todos
los sectores han proporcionado la informacin acerca de la disposicin final.
En el Sub-sector Industrial manufacturero solamente se tiene informacin acerca
de las EPS-RS que se encargan de disponer los residuos slidos peligrosos.
Cuadro N 94: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Industrial
Manufacturero
SUB-SECTOR: INDUSTRIAL MANUFACTURERO
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 2012
Tipo de Residuo
Cantidad
Relleno de
Relleno de Seguridad
peligroso
(Ton/ao)
Seguridad Propio
(Ton/ao)
Aceites usados
Las empresas no
Las empresas disponen sus
cuentan con un
residuos slidos peligrosos
relleno de seguridad en EPS-RS:
Residuos Qumicos
que les pertenezca
BEFESA PERU S.A.
Trapos contaminados
PETRAMAS S.A.C.
Cartuchos de tinta
RELIMA AMBIENTAL
Bateras / Pilas
S.A.
Fluorescente
Otros
Lodos
Escorias
Otros
Produccin, Transporte y Comunicaciones, Agricultura, Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Salud y SERNANP.
184
En el Sub-sector pesquera, tampoco se registra informacin acerca de la cantidad

de residuos dispuestos, pero por otro lado se tiene el dato de los rellenos de
seguridad en los cuales se disponen sus residuos peligrosos.
Cuadro N 95: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Pesquera
SUB-SECTOR: PESQUERIA
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS 2012
Tipo de Residuo
Cantidad
Relleno de
Relleno de Seguridad por
Nombre del
peligroso
(Ton/ao)
Seguridad
Terceros (Ton/ao)
Relleno de
Propio
Seguridad
Nacional
Extranjero
(Ton/ao)
Residuos de
Laboratorio
Fibra de Vidrio
Borra de Aceite
de Pescado
EPPContaminado
Bateras y Pilas
Fluorescentes
Cartuchos de
tner
Residuos
Oleosos
Comentarios
X
X
X
X
X
BEFESA
PERU S.A.
PETRAMAS
S.A.C. ARPE
E.I.R.L.
Los residuos slidos peligrosos son manejados a travs de una EPS-RS

para su adecuada disposicin final en un relleno de seguridad. El nmero
de rellenos de seguridad ha aumentado favoreciendo la gestin de
residuos peligrosos

y SERNANP.
En el caso del sub-sector Agricultura, se muestra en el siguiente cuadro que es el

aceite usado el residuo que se dispone en mayor cantidad, con un total de
106,696.7 toneladas en el ao 2012.
Cuadro N 96: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Agricultura
Tipo de residuos
SUB-SECTOR: AGRICULTURA
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 2012
Cantidad
Relleno de
Relleno de
(Ton/ao)
Seguridad propio
Seguridad de
(Ton/ao)
terceros
(Ton/ao)
9,129.7
S/D
S/D
Nombre del
Relleno de
Seguridad
Envases de
S/D
Pesticidas
Aceite usado
106,696.7
S/D
S/D
S/D
Bateras
74.30
S/D
S/D
S/D
Pintura
891.6
S/D
S/D
S/D
Semislidos grasos,
59,548.1
S/D
S/D
S/D
lodos del proceso
biolgicos
TOTAL
176,340.4
y SERNANP.
185
Para el Sub-sector Construccin y Saneamiento se tiene el siguiente cuadro de

disposicin final en donde se da cuenta que existe 11,576.0 toneladas en el ao
2012 del residuo de tipo: Lodos de pozo sptico, aguas servidas de aguas de
lavado, limpieza de rejas y desarenado de PTAR, tierra con desage que se
disponen.
Cuadro N 97: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sub-sector Construccin y
Saneamiento
SUB-SECTOR: CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 2012
Tipo de Residuo
Cantidad
Relleno de
Relleno de Seguridad por
(Ton/ao)
seguridad
terceros (Ton/ao)
propio
Nacional
Extranjero
(ton/ao)
Restos de aceite y
petrleo
Envase de filtro de
aceite
Trapos industriales
waypes
Insumos qumicos, soda
caustica, material de
laboratorio disolventes
Latas de pintura laca
seca
Tierra contaminada con
hidrocarburo
Luminaria y focos
Lodos de pozo sptico,
aguas servidas de aguas
de lavado, limpieza de
rejas y desarenado de
PTAR, tierra con
desage
Bateras
Residuos
biocontaminados,
residuos mdicos
Efluentes qumicos
Tubos con asbesto
Equipos de proteccin
personal
Restos de barras de
soldaduras
Bolsas de cemento
Resinas de polister
Pilas
TOTAL
Nombre de
Relleno de
Seguridad
6.5
BEFESA
PETRAMAS
PETRAMAS
1.2
1.4
8.2
3.37
171.5
0.4
111,576.0
X
X
0.6
49.1
X
X
BEFESA
RELIMA
BEFESA
16.1
42.0
16.6
X
X
X
BEFESA
PETRAMAS
PETRAMAS
2.2
PETRAMAS
3.6
1.4
0.024
111,900.2
X
X
X
BEFESA
BEFESA
BEFESA
BEFESA
PETRAMAS
BEFESA
RELIMA
AMBIENTAL
BEFESA
PETRAMAS
BEFESA
PETRAMAS
PETRAMAS
BEFESA
PETRAMAS
Relleno
Modelo del
Callao

186
Por otro lado tenemos que en el Sector Ministerio de Salud son los hospitales e
institutos del MINSA los que disponen la mayor cantidad de residuos
biocontaminados, esos ascienden a 3,171.49 toneladas en el ao 2012
Cuadro N 98: Cantidad de residuos Dispuestos en el Sector Ministerio de Salud
SECTOR: MINISTERIO DE SALUD
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 2012
Establecimientos
Nmero de
Total de Residuos Total de residuos
de Salud
Establecimientos Bicocontaminados biocontaminados
de Salud
(Ton/ao)
dispuestos el
relleno sanitario
ESSALUD
35
41.79
41.79
SANIDAD (FF.AA. Y
5
794.34
794.34
POLICIALES)
MUNICIPALIDAD
19
86.35
86.35
HOSP. SOLIDARIDAD
CLINICAS
16
8.48
8.48
PARTICULARES
HOSPITALES E
23
3,784.29
3,171.49
INSTITUTOS MINSA
EE.SS. MINSA
104
59.41
59.41
PRIMER NIVEL (DISA V
L.E.)
EE.SS. MINSA
135
102.33
102.33
PRIMER NIVEL (DISA V
L.C.)
337
4,877
4,264.2
TOTAL
En el siguiente cuadro se pueden observar la cantidad de residuos no municipales

dispuestos segn sector.
Cuadro N 99: Cantidad Total de residuos Dispuestos por Sector en el Ao 2012
CANTIDAD DE RESIDUOS DISPUESTOS DE RESIDUOS PELIGROSOS
POR SECTOR
Sector
Ton /ao
SUB-SECTOR: INDUSTRIAL
No determinado
MANUFACTURERO
SUB-SECTOR: PESQUERIA
SUB-SECTOR: AGRICULTURA
SUB-SECTOR: CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
No determinado
176,340.4
111,900.2
SUB-SECTOR: TRANSPORTE
SECTOR: MINISTERIO DE SALUD
SUB-SECTOR: COMUNICACIONES
TOTAL
No determinado
4,264.2
No determinado
292,504.8

y SERNANP.
187
5.4.
Anlisis de la Demanda y Oferta de Servicios
5.4.1.
Demanda de Residuos
A continuacin se presenta resultados de la estimacin de la demanda de los
servicios de residuos del mbito no municipal, en funcin de los indicadores a que
den lugar la informacin sectorial, la revisin de las adjudicaciones efectuadas por
el OSCE y la evaluacin de los volmenes de disposicin final industrial y de
seguridad reportada por los rellenos sanitarios, con especial nfasis de las
principales EPS-RS que trabajan con los sectores productivos y de servicios,
presentndose los cuadros y grficos estadsticos siguientes:
Las instituciones y empresas pblicas del mbito No municipal estn obligados a
contratar a travs de procesos de adjudicacin, para el ao 2011 se han requerido
y adjudicado 46 servicios de residuos slidos por un monto de 10,077 787.00
nuevos soles, en el ao 2012 el nmero de adjudicaciones creci a 49
servicios por un monto de 12,172 886.94 nuevos soles.
Los principales servicios de residuos slidos no municipales requeridos para
el ao 2012 son para residuos de establecimiento de salud peligrosos, los cuales
fueron 35 de las 49 adjudicaciones.
En cuanto a los montos requeridos, el tipo de residuos que adjudic
mayor monto es el de Instalac iones de Activ idades Especiales.
Cabe mencionar de manera especial que se hallaron 5 adjudicaciones que
pertenecen a PETROPERU en el ao 2012, las cuales tienen como monto
referencial: Valor Referencial Reservado
Grfico N 84: Total de Adjudicaciones de Servicios de Residuos Slidos No
Municipales
Numero de Adjudicaciones
60
50
46
49
40
Ao 2011
30
Ao 2012
20
10
0
Ao 2011
Ao 2012
Elaboracin Propia
Fuente: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
188
Grfico N 85: Monto Total de Servicios de Residuos Slidos No Municipales

Adjudicado
14000000
Monto Adjudicado (Nuevos Soles)
12172886.94
12000000
10077787
10000000
8000000
Ao 2011
6000000
Ao 2012
4000000
2000000
0
Ao 2011
Ao 2012
Elaboracin Propia
Grfico N 86: Demanda de Servicios de Residuos Slidos No Municipales segn

N de nmero de Adjudicaciones en el ao 2012
8000000
6,727,555
7000000
Nuevos soles
6000000
5000000
4,486,352
Cdigo de
residuos No
Municipales
4000000
3000000
2000000
1000000
591,993
328,412
38,575
CO
CO-P
0
ES
ES-P
IN
IN-P
IE
IE-P
Elaboracin Propia
El siguiente cuadro nos muestra la demanda adjudicada de servicios de residuos

slidos, se puede observar que hay un gran incremento de un 1247,548 en el ao
2011 a 6419,513 en el Sub-Sector de Construccin y saneamiento.
Por otro lado se tiene que este monto ha disminuido en el sector salud de 6219,132
en el ao 2011 a 4814,764 en el ao 2012
189

Municipales segn Monto en el ao 2012
Monto Total de Servicio de Residuos No Municipales
Sector/Subsector
Nuevos soles
2011
2012
Salud
6219,132
4814,764.59
Construccin y Saneamiento
1247,588
6419,513.3
Hidrocarburos
1575,565
239,263
16,179.6
1088,871
330,436.8
395,000
591,992.7
219,744
Defensa
Transportes y
Comunicaciones
Energa Elctrica
Industria Manufacturera
Educacin
TOTAL
10985,163
12172,866
Elaboracin Propia

Municipales segn Sector
Sector/Subsector
Monto Total de Servicio de Residuos No Municipales

Nuevos soles
Salud
2011
6,219,132
2012
4,814,764.59
Construccin y Saneamiento
1,247,588
6,419,513.3
Hidrocarburos
1,575,565
Defensa
239,263
16,179.6
Transportes y
Comunicaciones
Energa Elctrica
1,088,871
330,436.8
Industria Manufacturera
395,000
591992.7
Educacin
219,744
TOTAL
10,985,163
12,172,866
Elaboracin Propia
190
5.4.2.
Oferta de Servicios de Residuos Slidos No Municipales
La ley general de residuos slidos (Ley n 27314), indica que la autoridad
competente es la Direccin General de Salud - DIGESA, encargada de autorizar la
prestacin de servicios de residuos slidos, a travs de empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos (EPS-RS) registradas; la oferta de servicios se analiza
mediante el nmero de empresas registradas para la prestacin de servicios del
mbito No Municipal. El incremento en 67% del nmero de empresas autorizadas
para la prestacin de servicios de residuos slidos (EPS-RS) en el ao 2012, se
debe al incremento de la demanda de servicios del mismo, adems del incremento
de generacin de residuos slidos en dicho ao. Adems el incremento en 59.63%
del nmero de nuevas empresas registradas en el ao 2012 para la prestacin de
servicios de residuos slidos NO municipales, se denota en la mayor demanda de
servicios de residuos slidos en departamentos como Lima, Arequipa, Cajamarca,
La Libertad y Piura. Respecto al nmero de EPS-RS por cada departamento del
Per, se observa que la mayor cantidad de empresas autorizadas se concentra en
Lima, similar tendencia se observa respecto a la distribucin de nuevas empresas
autorizadas. La oferta de nmero de empresas registradas y autorizadas para el
barrido industrial se ha incrementado el ao 2011 en 70,5% respecto al ao
anterior, para el servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos no
municipales creci en 77,2% y para el servicio de tratamiento de residuos no
municipales en 14%.
Grfico N 87: Total de EPS-RS que brindan Servicios para Residuos No
Municipales a nivel del Pas
361
N de EPS-RS NO
Municipales
400
300
200
101
100
0
2011
EPS-RS VIGENTES AL 01/01/2011
2012
EPS-RS VIGENTES AL 31/12/2012
Elaboracin Propia
Fuente: DIGESA
N de EPS-RS NO
municipales
Grfico N 88: Total de Nuevas EPS-RS que brindan Servicios para Residuos No
Municipales a nivel del Pas
120
100
80
60
40
20
0
109
44
2011
2012
Elaboracin Propia
Fuente: DIGESA, EPS-RS
191
Grfico N 89: Distribucin de EPS-RS vigentes al 31/12/2012

4
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
0
15
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
5
0
MADRE DE DIOS
LORETO
231
LIMA
5
LAMBAYEQUE
20
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
2012
2011
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
2
20
CAJAMARCA
3
AYACUCHO
16
AREQUIPA
0
APURIMAC
ANCASH
0
AMAZONAS
0
50
100
150
200
250
N de EPS-RS con registro para Manejo de Residuos No municipales

Elaboracin Propia
192
Grfico N 90: Distribucin de EPS-RS nuevas en el ao 2012

2
UCAYALI
0
TUMBES
TACNA
SAN MARTIN
PUNO
0
5
PIURA
2
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LORETO
60
LIMA
2
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNIN
ICA
2012
2011
HUANUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CALLAO
1
6
CAJAMARCA
2
AYACUCHO
AREQUIPA
0
APURIMAC
ANCASH
0
AMAZONAS
0
10
20
30
40
50
60
70
N EPS-RS con registro para Manejo de Residuos No Municipales

Elaboracin Propia
5.4.3.
Precio de Referencia de Servicios de Residuos Slidos en el mbito

No Municipal
En el cuadro que se presenta a continuacin se muestra precios de referencia de
servicios de residuos slidos para el mbito no municipal que han tenido dos
fuentes , una correspondiente a los servicios adjudicados en los aos 2011 y 2012
con instituciones y/o empresas del estado.
193
Cuadro N 102: Precio de Referencia de Servicios de Residuos mbito No

Municipal 2011
Descripcin
Servicio de
tratamiento, transporte
y disposicin final de
residuos antomo
patolgicos
Servicio externo de
manejo de residuos
slidos hospitalarios por
un ao
para el hospital II
Cajamarca
Servicio de recoleccin y
disposicin final de
residuos de las centrales
hidroelctricas de
Charcani
y trmicas de
Chilina Y Mollendo
disposicin final de
residuos slidos para el
hospital de la solidaridad
de Chiclayo
disposicin final de
residuos peligrosos del
almacn temporal de la
ex central trmica Skoda
III etapa
Servicio de extraccin
de residuos slidos de
las bocatomas de la
planta la atarjea y ro
surco
Especificacione
s
Unidad
de
medida
Lima
Metropolitana
(22
Actividad
tcnicooperativa y
de Bioseguridad
de manejo
de residuos
deshechos
rgano
ESSALUDpatolgicos
RED
hospitalarios)
ASISTENCIA
L
CAJAMARCA
- Cajamarca,
Cajamarca
Arequip
a,
Arequip
a
Chiclayo,
Lambayeq
ue
Iquitos, Loreto
Lima
Metropolitana
Elaboracin Propia
Activida
d
Tcnico
Operati
va
K
g
m
3
k
g
tonelada
H
H
Precio
Unitario
2011
(Nuevos
Soles)
Fuente:
966.9
ADJUDICACIN
DE MENOR
CUANTIA N
0003-2011EP/HMC
11.33
ADJUDICACIN
DIRECTA
PBLICA
N1112P00021PA
C N 828
830
AMC
PROCEDIMIEN
TO CLASICO
.4252011/EGAS
ASERVICIO
8.81
ADJUDICACIN
DE MENOR
CUANTA N 0092011ULSGSISOL/MML
2550.2
ADJUDICACIN
DIRECTA
PBLICA N
008-2011EO-L
7.53
ADJUDICACI
N DIRECTA
SELECTIVA
N 01352011SEDAPAL
194
Cuadro N 103: Precio de Referencia de Servicios de Residuos mbito No

Municipal 2012
DESCRIPCIN
ESPECIFICACIONES
UNIDAD DE
MEDIDA
CONTRATACION DEL
SERVICIO DE
MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS
POR 41 DIAS PARA
EL HOSPITAL II
CAJAMARCA
CONTRATACION DEL
SERVICIO DE
RECOLECCION,
TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
DE RESIDUOS
SLIDOS
BIOCONTAMINADOS
27NOV.2012
INVERSIONES
GENERALES
CRISTIAN SRL.
(20411217346)
Kilogramo
PRECIO
UNITARIO
2012
(Nuevos
soles)
10.00
Kilogramo
0.75
ADJUDICACIN
DIRECTA
SELECTIVA.172012/HNHU
Kilogramo
0.63
ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA
1123C00151
mes
10,800.00
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
PROCEDIMIENTO
CLSICO 132012/ESSALUD/RAAN
HOSPITAL
NACIONAL HIPOLITO
UNANUE
FUENTE
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA N
24-2012/ESSALUD
RACAJ
Cant.3, 600.00 Kg
(26DIC.2012)
C0002309883)
CONSORCIO
GLOBAL &
BRUNNER
(20516935317)
GLOBAL SERVICIO
INTEGRAL MEDICO
SOCIEDAD
ANONIMA
(20408674736)
BRUNNER S.A.C.
117,000 Kg
CONTRATACION DEL
SERVICIO DE
MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS EN
LOS CENTROS
ASISTENCIALES DE
LA RAICA
Hosp. IV AHM-Ica:
10,500.00
Hosp. I FTG-Ica:
4,500.00
Hosp. II RTGChincha:
4,000.00
Hosp. I MRNMarcona:
4,000.00
Hosp. I ASA-Pisco:
4,000.00
Cantidad Aprox.
Mensual (Kg.):
27,000.00
24 FEBRERO 2012
CONTRATACION DE
SERVICIO DE
RECOJO Y
DISPOSICIN FINAL
DE RESIDUOS
SLIDOS
BIOCONTAMINANTES
Y/O PELIGROSOS
Elaboracin Propia
Por otro lado tenemos la siguiente informacin la cual tiene a continuacin la figura
en la que se puede observar la nota del servicio dado
195
Cuadro N 104: Costos Referenciales de Gestin de residuos No Municipales 2012

DESCRIPCIN
NOMBRE DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
CONTRATACION
MARINA DE GUERRA DEL
DEL
PERU(MGP)
SERVICIO DE
AV. LA MARINA CDRA 36 S/N
EXTRACCION DE
CUARTEL NAVAL - LA
RESIDUOS
PERLA(PROV.CONSTITUC.DEL
OLEOSOS EN EL
CALLAO)
PUERTO DE
MAYPORT
Elaboracin Propia
COSTO
$/. 8,203.60
FUENTE
INTER
PROCEDIMIENTO
CLASICO 682012/MGP/COMFM-52
Figura N 2: Orden de Servicio
196
Cuadro N 105: Costos Referenciales de Gestin de residuos No Municipales

DESCRIPCIN
CONTRATANTE
CONTRATACION DEL
SERVICIO DE
EXTRACCION DE
RESIDUOS OLEOSOS
MARINA DE GUERRA DEL PERU(MGP)

AV. LA MARINA CDRA 36 S/N
CUARTEL NAVAL - LA
PERLA(PROV.CONSTITUC.DEL
CALLAO)
COSTO
$/. 7,967.00
FUENTE
INTER
PROCEDIMIENTO
CLASICO 242012/MGP/COMFM-52
Elaboracin Propia
Figura N 3: Orden de Servicio
197
Por otro lado tenemos la siguiente informacin acerca de otros Contratos que se
pueden apreciar a continuacin:
Cuadro N 106: Tipo de contrato
DESCRIPCIN
CONTRATANTE
COSTO
FUENTE
CONTRATACION
DEL SERVICIO DE
RECOLECCION
TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS
BIOCONTAMINANTE
S Y PELIGROSOS DE
LOS CENTROS
ASISTENCIALES DE
LA RAA AL
RELLENO DE
SEGURIDAD
ESPECIFICO PARA
ESTE TIPO DE
RESIDUOS
SEGURO SOCIAL DE
SALUD(ESSALUD)
DOMINGO CUETO N 120 1ER. PISO - JESUS
MARIA(LIMA)
S/.
35,324.41
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
PROCEDIMIENTO
CLSICO.2992012/ESSALUD-RAA
EMPRESA DE ELECTRICIDAD
DEL PER S.A. ELECTROPER(ELECTROPER
U)
AV. PROLONGACION PEDRO
MIOTA N 421 (LIMA)
S/.
330,436.8
0
GOBIERNO REGIONAL DE LA
LIBERTAD - INST.REG.DE
ENF(IREN NORTE)
CARRETERA PANAMERICANA
NORTE KM. 558 (LA
LIBERTAD)
s/.
34,993.78
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO ()
JR. SUPE No 521 URB. SANTA
MARINA
SUR(PROV.CONSTITUC.DEL
CALLAO)
S/.
12,000.00
CONTRATACIN
DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
PELIGROSOS
CONTRATACION
DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE Y
RECOLECCION DE
RESIDUOS SOLIDOS
HOSPITALARIOS
CONTRATACION
DEL
SERVICIO DE
RECOLECCION,
TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
BIOCONTAMINANTE
S Y/O PELIGROSOS
ADJUDICACION
DIRECTA PBLICA
PROCEDIMIENTO
CLSICO 62012/ELECTROPER
U
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
PROCEDIMIENTO
CLSICO.5 2012/IREN NORTE
ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA
PROCEDIMIENTO
CLSICO 582012/MPC
Elaboracin Propia
198
5.5.
Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos No

Municipales
En el ao 2012 se realizaron acciones de capacitacin y asistencia tcnica de la

gestin de residuos slidos no municipales, a travs de diversas ONGs e
instituciones pblicas y privadas, siguiendo las iniciativas que se presentaron en
aos anteriores, contribuyendo a mejorar la gestin de residuos slidos de la
competencia respectiva de cada sector. Entre las principales acciones de
capacitacin, se muestran a continuacin:
Ao 2011:
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA - Curso de Especializacin
Control de la Gestin Integral de Residuos Slidos
CESAP (INSTITUCIN PRIVADA) - Diplomado Gestin y Manejo de Residuos
Slidos
ICM (INSTITUCIN PRIVADA) - Curso: Control Ambiental de Residuos
Slidos Industriales y Peligrosos
Ao 2012:
IPES Y MINAM Asesora y apoyo tcnico para el Manejo de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos.
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD Curso Taller de Manejo de Residuos Slidos en Establecimientos de Salud
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU Curso Gestin de Residuos Slidos Industriales
5.6.
Anlisis de Residuos Electrnicos
Los residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) estn definidos como:
Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energa elctrica o una batera, y
que haya alcanzado el fin de su vida til
En el caso de los PCs, como se puede observar en el siguiente cuadro, tenemos
que para el ao 2012 ha aumentado el ingreso de 18.7 miles de toneladas en el ao
2011 a 19.3 en el 2012, as mismo aument la generacin de sus residuos, de 65.4
miles de toneladas en el ao 2011 a 81.4 miles de toneladas en el ao 2012
Cuadro N 107: Ingreso Anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora PCs
Ingreso Anual de RREE
Categora: PCs
Ao 2012
Ao 2011
(Miles de Toneladas)
Ingreso de PCs y
18.7
19.3
componentes
Residuos de PCs y
componentes acumulados en
65.4
81.4
base a un ciclo de vida de 7
aos
Elaboracin Propia
Fuente: Proyeccin realizada por el proyecto: Responsabilidad Social Empresarial para el Manejo de
Residuos Elctricos y Electrnicos (RAEE) en el Per
199
Grfico N 91: Ingreso anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora PCs

90
81.4
Miles de toneladas/Ao
80
65.4
70
60
50
40
30
20
2011
18.7
2012
19.3
10
0
Ingreso anual de PCs y
componentes
Residuos de PCs y componentes

acumulados en base a un ciclo de
vida de 7 aos
Elaboracin Propia
Para el caso de los telfonos celulares, como se presenta en el siguiente cuadro,

tenemos que para el ao 2012 ha aumentado el ingreso de 2.6 miles de toneladas
en el ao 2011 a 2.8 en el 2012, de igual manera aument la generacin de sus
residuos, de 11.8 miles de toneladas en el ao 2011 a 14.4 miles de toneladas en el
ao 2012
Cuadro N 108: Ingreso Anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora
Telfonos celulares
Ingreso Anual de RREE
Categoria : Telfonos
Celulares
Ao 2012
Ao 2011
(Miles de toneladas)
Ingreso de Telfonos
Celulares
Residuos de telfonos
celulares acumulados en
base a un ciclo de vida de 2
aos
2.6
2.8
11.8
14.4
Elaboracin Propia
200
Grfico N 92: Ingreso anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora

Telfonos Celulares
16
14.4
Miles de toneladas/Ao
14
11.8
12
10
2011
8
6
4
2012
2.6
2.8
2
0
Ingreso anual de telfonos
celulares
Residuos de telfonos celulares

acumulados en base a un ciclo de
vida de 2 aos
Elaboracin Propia
Para el ao 2012, se cuenta con la siguiente relacin de empresas prestadoras de

servicios (EPS-RS) especializadas en RAEE, las cuales a su vez tambin son
empresas comercializadoras (EC-RS) especializadas en RAEE.
Cuadro N 109: Relacin de Empresas Prestadoras de Servicio de Residuos
Slidos (EPS-RS) especializados en RAEE-2012
EMPRESA
GERENTE y/o
REPRESENTANTE
GRUPO SALAVERRY
CIA. QUIMICA INDUSTRIAL
DEL PACIFICO S.A COIPSA
DOMINGO SALAVERRY
SAN ANTONIO RECYCLING

S.A
ANTONIO LI
AKSTARCOM S.A.C
RICARDO PAZOS FRANCO
COMIMTEL S.A.C
EDGAR AGUILAR HERRERA
Elaboracin propia
Fuente: Direccin General de Salud Ambiental
201
Grfico N 93: Cantidad de EPS-RS y EC-RS especializadas en RAEE en el ao

2012
5
4
EPS-RS especializadas en
RAEE
EC-RS especializadas en
RAEE
0
2012
Elaboracin propia
Fuente: Direccin General de Salud Ambiental
En noviembre del 2012 se da inicio a la Campaa Piloto de manejo de RAEE del

sector pblico, el cual fue coordinado por el IPES, Ministerio del Ambiente y
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con las siguientes entidades
participante:
17 ministerios, y organismos adscritos.

Gobierno Regional y Gobiernos Locales de la Municipalidad de Lima
Metropolitana.
Gobierno Regional y Gobiernos Locales de la Provincia Constitucional del
Callao.
INEN
As mismo se registr que en el Per existen aproximadamente 100,000 toneladas

de RAEE existentes en el pas, de los cuales 20, 000 toneladas fueron generadas
en el ao 2012.
6. Evaluacin de la Gestin y Manejo y de los Residuos Slidos

6.1. Evaluacin de Parmetros para el Clculo de la Muestra
Durante la evaluacin de los estudios de caracterizacin provistos por las
municipalidades al Ministerio del Ambiente, se evalu el nmero de muestras que
determina cada distrito, analizando los parmetros de GPC y Desviacin Estndar
que se usa en la frmula:
202
Dnde:
N: Universo (Nmero total de Viviendas)
(Nmero de viviendas a muestrear)
(95%)
(
El objetivo de analizar la Desviacin Estndar y el promedio de las GPC, de los

estudios proporcionados por las municipalidades al Ministerio del Ambiente, fue
determinar valores actualizados en funcin al nmero de habitantes, ya que el Per
tiene distritos con rangos muy variables de poblacin, y usar un solo valor
recomendado de GPC y Desviacin Estndar a nivel nacional podra causar que el
nmero de muestras determinados sea errneo.
De los estudios de caracterizacin, se comprobaron los datos de GPC y Desviacin
Estndar recalculando dichos valores de cada uno de los estudios, obteniendo as
una data cuyo procesamiento sirvi para obtener valores promedio de Desviacin
Estndar de acuerdo al nmero de habitantes de cada distrito, como se muestra a
continuacin.
Para organizar los datos de poblacin se us los conglomerados poblacionales
urbanos que establece el INEI, as como la ubicacin de los distritos en las 3
regiones naturales asignando 6 rangos con sus lmites y
frecuencias
correspondientes de los 1834 distritos a nivel nacional.
Cuadro N 110: Distribucin de frecuencias de los distritos a nivel nacional
CLASE
LMITE
INFERIOR
LMITE
SUPERIOR
COSTA
SIERRA
SELVA
FRECUENCIA
TOTAL
1999
94
890
134
1118
2000
19999
153
269
113
535
20000
49999
46
17
16
79
50000
99999
30
14
12
56
100000
499999
31
42
500000
ms
Total
1834
Fuente: 244 Estudios de Caracterizacin

Elaboracin: Propia
Los 244 datos de desviacin estndar extrados de los estudios de caracterizacin

fueron ponderados con sus respectivas poblaciones y ubicados en los campos
correspondientes segn el rango poblacional y su regin natural.
.
203
Cuadro N 111: Desviacin estndar por regin natural estimada en base a rangos de poblacin urbana para 244 distritos que demuestran
tener estudios de caracterizacin nivel nacional.
CLASE
LMITE
INFERIOR
LMITE
SUPERIOR
COSTA
POBLACION
PONDERADO
SIERRA
DESVEST
POBLACION
PONDERADO
SELVA
DESVEST
POBLACION
PONDERADO
DESVEST
1999
1913
442.32
0.231
2616
641.41
0.245
1624
680.46
0.419
2000
19999
461681
155414.51
0.337
332220
116727.83
0.351
14440
6902.32
0.478
20000
49999
1383405
368016.04
0.266
555176
151378.65
0.273
322378
97011.04
0.301
50000
99999
1754951
480039.15
0.274
793957
214522.46
0.270
848593
225174.48
0.265
100000
499999
7237103
2024392.43
0.280
1071829
297541.57
0.278
130031
91803.5
0.706
500000
ms
2578242
764123.23
0.296
13417295
3792427.68
0.283
2755798
780811.92
0.283
1317066
421571.8
0.320

Elaboracin: Propia
Los promedios determinados fueron hallados en funcin a los 244 estudios de caracterizacin, por lo que estos valores fueron promediados para los
distritos de sus mismas caractersticas poblacionales y regionales. Obteniendo el siguiente cuadro con promedios ms representativos
Cuadro N 112: Desviacin estndar nacional estimada por regionales naturales en base a rangos de poblacin urbana.
CLASE
LMITE
INFERIOR
LMITE
SUPERIOR
COSTA
POBLACION
PONDERADO
SIERRA
DESVEST
POBLACION
PONDERADO
SELVA
DESVEST
POBLACION
PONDERADO
DESVEST
1999
77475
17894.14
0.231
688118
168588.91
0.245
125060
52400.14
0.419
2000
19999
1295279
436296.27
0.337
1435699
504054.12
0.351
608833
291022.17
0.478
20000
49999
1460652
85178.31
0.058
555176
15178.65
0.027
423940
127588.13
0.301
50000
99999
2081893
569618.54
0.274
933002
251982.61
0.270
848593
246985.49
0.291
100000
499999
7237103
2024414.05
0.280
1231492
341927.88
0.278
287897
165806.35
0.576
500000
ms
2578242
764123.23
0.296
14730644
3897524.54
0.265
4843487
1281732.17
0.265
2294323
883802.28
0.385

Elaboracin: Propia
204
En base a los clculos de GPC nacional y los datos del cuadro anterior, se
establecen valores recomendados para el clculo de la muestra de distritos que
posteriormente realicen sus Estudios de Caracterizacin.
Cuadro N 113: valores de GPC y Desviacin Estndar recomendados
LMITE
INFERIOR
LMITE
SUPERIOR
0
1999
2000
19999
20000
49999
50000
99999
100000
499999
500000 ms
COSTA
SIERRA
SELVA
GPC(p)
DESVEST
GPC(p)
DESVEST
GPC(p)
DESVEST
0.490
0.511
0.578
0.565
0.633
0.579
0.231
0.337
0.058
0.274
0.280
0.296
0.455
0.474
0.563
0.543
0.599
0.245
0.351
0.027
0.270
0.278
0.663
0.581
0.586
0.537
0.809
0.419
0.478
0.301
0.291
0.576
Elaboracin: Propia
Grfico N 94: Variacin del promedio de GPC determinado para cada rango
poblacional
GPC
Poblacin Vs. GPC

0.900
0.800
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
1999
19999
49999
99999
499999
ms
2000
20000
50000
100000
500000
COSTA
0.490
0.511
0.578
0.565
0.633
0.579
SIERRA
0.455
0.474
0.563
0.543
0.599
SELVA
0.663
0.581
0.586
0.537
0.809
Elaboracin: Propia
205
Grfico N 95: Variacin del promedio de Desviacin Estndar determinado para

cada rango poblacional
Poblacin Vs Desviacin Estandar
0.600
DESVEST
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
COSTA
SIERRA
SELVA
1999
0
0.231
0.245
0.419
19999
2000
0.337
0.351
0.478
49999
20000
0.058
0.027
0.301
99999
50000
0.274
0.270
0.291
499999
100000
0.280
0.278
0.576
ms
500000
0.296
Elaboracin: Propia
De los grficos, se puede apreciar una tendencia muy parecida entre los valores de
GPC y Desviacin Estndar, dentro de los estudios de caracterizacin revisados,
solo el distrito de San Juan de Lurigancho es el que reporta la mayor poblacin
distrital a nivel nacional, por lo que se cuenta con un solo valor de GPC y
Desviacin Estndar.
Se realiz la evaluacin de algunos estudios de caracterizacin para determinar las
diferencias entre el nmero de muestras obtenido con los valores recomendados a
nivel nacional y el nmero de muestras obtenido con los valores recomendados en
este anlisis.
Cuadro N 114: Caso de Junn-Junn-Sausa
=
1- =
/2=
1-/2=
Z 1-/2 =
Z21-/2
N=
=
u=
2 =
E=
E=
n=
Valores
Recomendados
a nivel
Nacional
Valores
recomendados
en esta
evaluacin
0.05
0.05
0.95
0.95
0.025
0.025
0.975
0.975
1.96
1.96
3.8416
647
0.25
0.53
0.0625
10%
0.053
76
3.8416
647
0.351
0.474
0.12320
10%
0.047
159
Elaboracin: Propia - Fuente: Estudio de caracterizacin del distrito de Huando, Huancavelica
206
En el cuadro anterior se puede observar que el nmero de muestras que se

determin en el estudio de caracterizacin con los valores recomendados a nivel
nacional (GPC = 0.53 kg/hab/da, Desviacin Estndar 0.25 kg/hab/da), tiene una
diferencia con el nmero de muestras determinado con los valores recomendados
en el rango 2 de la costa (GPC = 0.474 kg/hab/da, Desviacin Estndar 0.351
kg/hab/da).
Cuadro N 115: Caso de Lima-Lima-San Juan de Lurigancho
=
1- =
/2=
1-/2=
Z 1-/2 =
Z21-/2 =
N=
=
u=
2 =
E=
E=
n=
Valores
Recomendados
a nivel
Nacional
Valores
recomendados
en esta
evaluacin
0.05
0.05
0.95
0.95
0.025
0.025
0.975
0.975
1.96
1.96
3.8416
179689
0.25
0.53
0.0625
10%
0.053
85
3.8416
179689
0.296
0.579
0.0876
10%
0.058
100
Elaboracin: Propia
Fuente: Estudio de caracterizacin del distrito de San Juan de Lurigancho, Lima
En el cuadro anterior se puede observar que el nmero de muestras que se

determin en el estudio de caracterizacin con los valores recomendados a nivel
nacional (GPC = 0.53 kg/hab/da, Desviacin Estndar 0.25 kg/hab/da), tiene una
diferencia con el nmero de muestras determinado con los valores recomendados
en el rango 6 de esta evaluacin (GPC = 0.579 kg/hab/da, Desviacin Estndar
0.296 kg/hab/da).
Por lo que los dos casos presentados como ejemplo, sugieren usar para el clculo
del tamao de la muestra valores de GPC y Desviacin Estndar que estn
relacionados con el nmero de habitantes de cada distrito y regin natural, ya que
esto es considerado como un factor diferenciador de la generacin de residuos
slidos.
207
6.2. Evaluacin de la Huella Ecolgica

La importancia de la huella ecolgica es para determinar el impacto de las
actividades humanas sobre el ecosistema, en el mbito de la huella ecolgica
respecto a los residuos es crear conciencia respecto a la relevancia de la
segregacin, reciclaje, reso y minimizacin de residuos frente a la generacin
directamente proporcional de residuos slidos y poblacin. Como bien sabemos la
generacin depende del tipo de vida de los habitantes de una ciudad y nmero de
habitantes por ello en el presente estudio se representa el Impacto de los residuos
frente al Impacto aplicando las tcnicas de minoracin. La huella ecolgica es
capaz de integrar los impactos producidos sobre el ambiente circundante as mismo
permite calcular e integrar la ecoeficiencia a travs del clculo diseado para uno o
ms indicadores capaces de generar impactos negativos o positivos, quienes
finalmente dan como resultado el impacto mnimo provenientes de los aspectos
ambientales, cabe sealar que este resultado ser referencial respecto al impacto
real. Estos detalles se brindan con la finalidad de fortalecer o mejorar la
conservacin de la biodiversidad de la zona.
Clculo de la Huella de los Residuos Slidos
(
( )
Teniendo en cuenta que:
Papel o Cartn 50% de recuperacin

Vidrio 50% de recuperacin
Plsticos 70% de recuperacin
Orgnicos 100% de recuperacin
Considerndose que el papel, cartn, vidrio, plstico y metales son los residuos
que generan huella.
Comparacin de la Huella Ecolgica durante el ao 2011 y 2012

En el siguiente grfico se muestra la comparacin de la Huella Ecolgica en los
aos 2011 y 2012 respecto al total de residuos de los distritos que realizaron
programas de minimizacin e instrumentos de gestin. Teniendo como resultado
que la Huella aumenta conforme aumenta la cantidad de residuos slidos. Para la
obtencin de los datos se us la hoja de clculo de Dmenech para hallar la huella
generada habindose definido la frmula.
208
Cuadro N 116: Clculo de la Huella respecto a la Generacin y Composicin de

los residuos respecto al 2011
TIPO DE
RESIDUOS
Materia
Orgnica
Papel
Huella por tipo de Ecosistema en Hectreas [ha

fe] -2012
Energa Fsil [ha
Bosque [ha fe]
fe]
Huella
Total [ha
fe] 2012
0
128907.7777
197684.091
88624.09716
135907.812
68,776.31
Cartn
47,283.72
Vidrio
30567.2503
30,567.25
Plstico
143510.852
143,510.85
Metales
53492.6879
53,492.69
[ha fe]
561162.819
Elaboracin Propia
Fuente: Estudios de caracterizacin 2012, SIGERSOL 2012
La materia orgnica no produce huella, ya que se reaprovecha en un 100%
Cuadro N 117: Clculo de la Huella respecto a la Generacin y Composicin de

los residuos respecto al 2012
TIPO DE
RESIDUOS
Materia
Orgnica
Papel
Huella por tipo de Ecosistema en Hectreas [ha

fe] -2011
Energa Fsil [ha
Bosque [ha fe]
fe]
Huella
Total [ha
fe] 2011
0
83015.75754
127307.249
60665.36128
93032.2204
44,291.49
Cartn
32,366.86
Vidrio
37253.8362
37,253.84
Plstico
83621.4841
83,621.48
Metales
36341.7366
36,341.74
[ha fe]
377556.526
Elaboracin Propia
209
Grfico N 96: Comparacin de la Huella ecolgica con el ao 2011
Elaboracin Propia
Fuente: Huella Ecolgica y Desarrollo Sostenible, Domenech Luis, Estudios de Caracterizacin 2012,
SIGERSOL.
*Hectreas por factor de equivalencia (ha.fe)
Influencia de la Segregacin en la disminucin de la Huella Ecolgica

En el siguiente anlisis se representa con el indicador de Huella Ecolgica el
impacto que generan los residuos y la reduccin de la huella provocada por los
programas de minimizacin, segregacin y reciclaje. Para realizar el siguiente
anlisis se tomaron los datos de Generacin total de residuos slidos de los
distritos que reportaron a SIGERSOL, hallndose la huella de estos residuos.
Asimismo se calcul la diferencia entre Residuos generados y residuos segregados
para hallar la huella en ambos casos, con segregacin y sin segregacin. La cual
nos muestra que el impacto se redujo ya que se evit, 37840.57463 ha. Para el
anlisis se tom en cuenta que la recuperacin de los residuos orgnicos son en un
100%, de Papel y cartn en un 50%, Vidrio 50% y Plsticos 70%. Siendo estos
tipos de residuos que estn siendo reciclados en su mayora. Los porcentajes de
composicin de residuos respecto a la generacin se tom de los Estudios de
Caracterizacin.
Cuadro N 118: Clculo de la Generacin respecto al total de residuos Generados
y Segregados.
Residuos
Generados
(t/ao)
4137484.78
Residuos
Segregados
(t/ao)
434525.04
Total(t/ao)
3702959.74
210
Cuadro N 119: Clculo de la Huella Total respecto a la diferencia entre el total de

Residuos Generados y Total de residuos de los residuos segregados
TIPO DE
RESIDUOS
Materia
Orgnica
Huella por tipo de Ecosistema en Hectreas

[ha fe] -2012
Energa Fsil [ha
Bosque [ha fe]
fe]
Huella
Total [ha
fe] 2012
0
Papel
120215.2106
184353.768
82647.95726
126743.216
64,138.56
Cartn
44,095.26
Vidrio
28506.0257
28,506.03
Plstico
133833.564
133,833.56
Metales
49885.545
49,885.55
[ha fe]
523322.119
Elaboracin Propia
Grfico N 97: Comparacin de Huella Ecolgica con el Programa de Recoleccin

Selectiva y Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos
570000
561162.6933
560000
550000
540000
[ha fe]
530000
523322.1186
520000
510000
500000
Huella 2012
Huella 2012 con segregacin
Elaboracin Propia
Fuente: Huella Ecolgica y Desarrollo Sostenible, Domenech Luis, Estudios de Caracterizacin 2012,
SIGERSOL.
211
Huella Ecolgica de Unidades Vehiculares de Limpieza Pblica

Para determinar el Impacto Ambiental de las unidades vehiculares destinadas para el
Servicio de Limpieza pblica, se tom como base a las unidades vehiculares de un
municipio modelo del pas que facilit esta informacin. Se cont con cuarenta y tres
(43) de estas unidades, las cuales son 27 Compactadoras, 12 Camiones Baranda y 4
Portacontenedores, brindaron informacin acerca del consumo de combustible que
utilizaron hasta la disposicin final de residuos municipales y peso de los Residuos
Slidos a disponer, determinando un valor promedio 7.09 L/ tonelada dispuesta
calculando el total de combustible consumido en funcin al total de residuos
dispuestos a nivel nacional en rellenos sanitarios para el ao 2012, determinndose
as el consumo de combustible que fue 63,707,351.8 litros de Disel 2 a nivel nacional,
lo cual valorizando monetariamente al precio de este combustible en dicho ao (2.323
nuevos soles/Litro en promedio sin IGV), se realiz un gasto de 147,992,178.3 Nuevos
Soles. El clculo de estos valores se realiz segn la metodologa de Juan Luis
Domenech, publicada en su libro Huella ecolgica y Desarrollo Sostenible en el ao
2007, estos clculos permitieron determinar la intensidad energtica anual, la cual fue
2, 229,757.31 GJ en el ao 2012.
Por ltimo para calcular la Huella ecolgica total del ao 2012, se tom el factor
equivalente para la energa fsil, la cual es 1.138688, sumado a este valor se
consider una productividad energtica de 71 GJ por hectrea que recorren al ao (Se
asume que se utiliza 43.75 MJ por Litro de combustible, segn Domenech),
obtenindose finalmente una huella ecolgica de 88,621.1 ha.fe (Hectreas por factor
de equivalencia) de energa fsil a nivel nacional, en dicho ao.
212
Cuadro N 120: Huella ecolgica de vehculo del servicio de Limpieza Pblica en el ao 2012
Consumo anual
CATE
GORA
S
Diesel
[Un
ida
des
]
[l]
en
unidades
de
consumo
[ud./ao]
en euros
sin IVA
en
tonelada
s
[euros/ao]
63707351.8
147992178.3
Productividad
en
gigajulios
[t/ao]
intensida
d
energtic
a
[GJ/t]
50,965.9
43.75
2,229,757
.31
[GJ/ao]
natural
energtic
a
[t/ha/ao [GJ/ha/ao
]
]
0.00
71
Huella por tipo de

ecosistema, en
hectreas
energa
fsil
HUELLA
[ha fe]
[ha fe]
88,621.1
88,621.1
TOTAL
Elaboracin Propia
Fuente: JL. Domenech 2007, OSINERGMIN 2012
213
6.3. Evaluacin del Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos

Slidos - SIGERSOL
Datos respecto a la GPC
La evaluacin preliminar de la base de datos del SIGERSOL. Permiti tener una
idea de que muchos de los datos reportados por las municipalidades no eran
coherentes, o no estaban dentro de los parmetros referenciales, como es el caso
de algunos de los siguientes distritos con GPC Incoherentes.
Cuadro N 121: Datos GPC
Departamento
Provincia
Amazonas
Amazonas
Ica
Lima
Lambayeque
Luya
Bongar
Pisco
Lima
Chiclayo
Distrito
GPC kg/hab/da
Lamud
Jumpilla
San Andrs
Punta Hermosa
Eten Puerto
1551
31.57
550
4000
135.46
Elaboracin: Propia
Fuente: Base de Datos SIGERSOL - 2012
Cmo se puede observar en el cuadro Los valores de GPC son incoherentes con
la realidad, por lo que se procedi a realizar una evaluacin al SIGERSOL, con una
clave proporcionada por el MINAM.
Cuadro N 122: Datos respecto a servicio de barrido de calles
Depart
amento
Callao
Lima
Pro
vin
cia
Call
ao
Distrit
o
Callao
Poblac
in
Urbana
415888
Cantidad de
residuos
slidos
recolectados
diariamente
Cantid Unidad
ad
513.26
Lim
La
127665
9.27
a
Molina
Lima
Lim
San
109000
3.54
a
Borja
Elaboracin: Propia
rea de calles
atendidas
diariamente
Personal
operativo
empleado
para
labores de
barrido
Indicado
r
(km/barr
edor/da)
Cantidad
Unidad
Tonela
das
824596.25
Kilmet
ros
410
2011.21
Tonela
das
Tonela
das
123142.04
kilmetr
os
kilmetr
os
171
720.13
140
2318.04
324525
El cuadro n 104 muestra valores de los kilmetros atendidos diariamente, son

valores incoherentes y para su comprobacin se sometieron a la divisin entre el
personal operativo con que cuenta el municipio, dando resultados como 2011.21
Km/barredor/da, 720.13 Km/barredor/da y 2318.04 Km/barredor/da. Los cuales
son irreales, ya que segn la publicacin del CEPIS sobre Indicadores para el
Gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica, dice que el rendimiento promedio
es de 1.3 Km/barredor/da.
214
Cuadro N 123: Datos respecto al servicio de recoleccin

Servicio de Recoleccin
Departamento
Provincia
Distrito
Cantidad de residuos
slidos recolectados
semanalmente
Poblacin
Urbana
Cantidad
GPC
(kg/hab/da)
Unidad
Apurmac
Abancay
Abancay
45864
306114
Toneladas
953
Cusco
Calca
Yanatile
2799
10580
Toneladas
540
Loreto
Alto
Amazonas
Oxapampa
Yurimaguas
55287
280000
Toneladas
723
5419
35000
Toneladas
923
Pasco
Puerto
Bermdez
Elaboracin: Propia
El cuadro n 105 muestra que los datos ingresados en cantidad de residuos slidos
recolectados semanalmente dan valores incoherentes, su comprobacin se realiz a
travs del clculo de la GPC y se puede ver que los valores obtenidos son irreales.
215
Cuadro N 124: Datos respecto al servicio de barrido
Departamento
Provincia
Distrito
Amazonas
Chachapoyas Leimebamba
Cajamarca
Cutervo
Cutervo
Cusco
Canchis
La Libertad
Cantidad de residuos slidos

recolectados diariamente por el servicio
de barrido
SIGERSOL
CORREGIDO
Cantidad Unidad Cantidad
Unidad
rea de calles atendidas
SIGERSOL
Cantidad Unidad
CORREGIDO
Cantidad
Unidad
0.1 Metros
Cbicos
24.4 Toneladas
160 Metros
Cuadrados
0.027 Kilmetros
48.57 Metros
Cbicos
6.83 Toneladas
225616 Metros
Cuadrados
37.603 Kilmetros
San Pedro
1.15 Metros
Cbicos
0.2 Toneladas
24072 Metros
Cuadrados
4.012 Kilmetros
Pacasmayo
San Pedro
de Lloc
4 Metros
Cbicos
0.67 Toneladas
77760 Metros
Cuadrados
12.96 kilmetros
Lima
Caete
San Antonio
21 Metros
Cbicos
1.6 Toneladas
80000 Metros
Cuadrados
13.33 kilmetros
Puno
San Romn
Cabanillas
188.5 Metros
Cbicos
28.74 Toneladas
1500 Metros
Cuadrados
0.25 kilmetros
Elaboracin: Propia
El cuadro N 106 muestra los las unidades de la cantidad de residuos slidos recolectados diariamente y la cantidad de calles atendidas,
para el procesamiento de datos estas unidades se transformaron. En el caso de los metros cbicos, debieron ser transformados a
toneladas, multiplicando por su densidad y dividiendo entre 1000 y los metros cuadrados debieron ser transformados a kilometro lineales,
dividiendo entre 6 (promedio del ancho de las calles) y entre 1000.
Con la finalidad de determinar los errores probables que contienen el SIGERSOL se procedi a realizar una evaluacin con un distrito, cuyo
cdigo de acceso fue provisto por el Ministerio del Ambiente, hallndose durante la evaluacin las siguientes observaciones:
216
Observacin 1: Cuando se ingresa con la clave aparece el formulario donde

solicita crear un usuario e ingresar los datos de informacin general, como se
puede observar en la siguiente imagen.
Figura N 4: Formulario de solicitud - SIGERSOL
Los datos son insertados indistintamente para comprobar su aceptacin.

Figura N 5: comprobacin de datos
Luego de ingresar los datos se puede observar que la caja de texto de la etiqueta
Telfono acepta datos de tipo carcter, cuando lo correcto sera aceptar solo datos
numricos, con un nmero determinado de dgitos.
217
Observacin 2:
En el bloque de informacin general y el bloque de Plan de Manejo de Residuos
Slidos, encontramos errores de validacin de datos, como se muestra a
continuacin.
Figura N 6: validacin de datos
Donde se ingresan datos de Poblacin urbana y poblacin rural, no se debera

permitir el ingreso de texto, solo el ingreso de dgitos y estos deben ser limitados
por la poblacin de mayor y menor nmero de habitantes.
Donde se ingresa N de Documento de aprobacin, no cumple ningn estndar, de

dgitos y cdigos, de tal manera que no limita el ingreso de datos. Donde se ingresa
el dato de Responsable, no debera permitir el ingreso de datos numricos.
218
Observacin 3:
En el bloque de Estudio de caracterizacin, los errores con respecto a la validacin
de datos se repiten.
Figura N 7: datos de caracterizacin
El nmero de muestras debe estar limitado por valores, referenciales de acuerdo al

nmero de poblacin y los valores de GPC y Desviacin estndar debe estar
limitado por valores recomendados de promedio de GPC y Desviacin Estndar,
con caractersticas definidas de nmeros enteros y numero de decimales
aceptables.
Observacin 4:
En el bloque de densidad, humedad y composicin, los valores no tienen ningn
criterio que limite su ingreso de datos.
Figura N 8: lmite de ingreso de datos
219
En todos los casos se puede apreciar que el ingreso de datos numricos es infinito
en todas las cajas de texto, no tiene ningn criterio que limite estos valores, como
ejemplo la humedad debera ser menor que 100, considerando que esta presentada
en porcentaje, y la composicin debe sumar 100 como condicin para aceptar el
ingreso.
Observacin 5:
En el Bloque de Programa de Segregacin en la fuente y recoleccin Selectiva de
residuos slidos domiciliarios, se observa lo siguiente.
Figura N 9: Aceptacin de caracteres alfanumricos
Como en los anteriores casos, el ingreso de datos, no est limitado por ningn
criterio, se pueden introducir valores alfanumricos infinitos.
Por otro lado la GPC de 244 distritos est registrada en el Programa de
Modernizacin Municipal PMM, fueron comprobados con cada Estudio de
Caracterizacin, ya que se detectaron ciertas inconformidades como las
mencionadas a continuacin:
En el Caso de Tacna- Tacna Gregorio Albararcin Lanchipa, donde en el PMM la
GPC es de 343 kg/hab/da, se procedi a revisar los estudios de caracterizacin y
recalcular el valor resultando 0.343 kg/hab/da.
En el Caso de Apurmac Andahuaylas Andahuaylas, donde el registro en el
SIGERSOL es de 0.48 kg/hab/da, el valor registrado en el PMM es de 0.544
kg/hab/da, y el documento del Estudio de Caracterizacin indica 0.016 kg/hab/da.
Se procedi al recalculo de las muestras registradas, obteniendo el valor de 0.5
kg/hab/da.
En el Caso de Cusco La Convencin Santa Ana, donde se reporta 0.97
kg/hab/da es uno de los mayores GPC a nivel nacional, se procedi a realizar la
documentacin del expediente, donde en el documento formal no pusieron el
registro de pesos de los 8 das, y solo aparece el total del muestreo de residuos
slidos domiciliarios por 8 das, no registro sus anexos con la data recopilada en las
hojas de clculo, por lo que no se pudo realizar la comprobacin de este valor.
En el caso de Hunuco Hunuco Amarilis, donde el reporte el registro del
kg/hab/da, al igual que el valor establecido en el Estudio de Caracterizacin. Se
procedi a realizar el recalculo de los pesos registrados en las hojas de clculo,
dando como resultado 0.561 kg/hab/da.
220
En el caso de Ica Chincha Pueblo Nuevo, donde el reporte el registro del

kg/hab/da, y el documento del Estudio de Caracterizacin indica 3 valores de 3
sectores (Urbanizaciones, Asentamientos Humanos y Asociaciones), se procedi a
realizar el clculo de la GPC de todo el distrito sacando el promedio ponderado,
dando como resultado 0.554 kg/hab/da.
En el caso de Ica Ica Parcona, donde el reporte el registro del SIGERSOL es de
0.42 kg/hab/da, el valor registrado en el PMM es de 0.86 kg/hab/da, y el
documento del Estudio de Caracterizacin indica 2 valores de 2 sectores, se
procedi a realizar el clculo de la GPC de todo el distrito sacando el promedio
ponderado, dando como resultado 0.840 kg/hab/da.
6.4. Perspectiva de la presentacin preliminar de resultados en la XIII
Reunin Anual para la Gestin de Residuos slidos Cajamarca 2013
La XIII reunin anual de los residuos slidos es un evento que se realiza ao a ao
para dar cuenta pblica de lo que se ha hecho, de lo que no se ha podido lograr y
de lo que se debe hacer hacia adelante. El 2013 se realiz en Cajamarca, lugar que
se concert mediante votacin en la reunin del 2012, un evento de gestin de
conocimiento para recoger, sistematizar y consolidar las experiencias para que los
gestores concretos de los programas de gestin de residuos, reunin en la cual se
presenta el reporte de avances y su propia experiencia para mejorar la capacidad
de su personal y su capacidad institucional para el manejo adecuado de sus
residuos. Adems se definen las metas para el prximo ao donde el Ministerio del
Ambiente se compromete a ms compromisos.
Presentacin de estado Actual de la Gestin de Residuos Slidos Municipales
El manejo de los residuos paso de ser, el recojo de los residuos, el
reaprovechamiento del valor importante del residuo y la disposicin final apropiada,
hasta ser un tema social importante de sensibilizacin a la poblacin, y
establecimiento de reglas de juego a las empresas que venden productos de
consumo masivo y por ende generan residuos, ya que la logstica con la cual se
transportan estos productos a los lugares ms alejados, no es la logstica que
deberan tener para hacerse responsables de los residuos que generan.
El concepto que se ha iniciado, tiene que ver con la responsabilidad extendida del
productor, este es un tema que el Ministerio del Ambiente adems de las otras
actividades de mejora de limpieza, el aumento en el volumen de reciclaje formal de
los residuos slidos y la mejora de la disposicin final de los residuos, viene
incorporando como para los RAEE.
En cuanto a la recaudacin promedio por servicios de limpieza pblica, existen
dificultades en el cobro del servicio ya que el municipio no tiene el registro completo
y cantidad de viviendas a cobrar, no tiene un sistema efectivo de cobro, y en otros
casos el ciudadano an no ha incorporado en su conducta, las ventajas de orden
sanitario ambiental que se podra obtener por el pago de este servicio, queda
pendiente el desarrollo de un sistema de cobro efectivo que podra coaccionarse
entre el municipio y otros servicios importantes, como por ejemplo a travs de los
impuestos, ya que es una modalidad para cubrir los costos de servicio de limpieza
pblica, y darle la sostenibilidad a los proyectos cuyo financiamiento es todava
limitado.
Aun en el sigilos, no se informa mucho respecto a los programas de reciclaje o al
reciclaje informal, la brecha entre la mayor y mejor proceso de segregacin y
221
reciclaje de residuos es muy alto, por eso el Ministerio del Ambiente est trabajando
en la formalizacin de segregadores,
Lo que se ha venido haciendo en los ltimos aos, parte de un diagnstico, para el
establecimiento del Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, es un
plan cuya ejecucin termina el 2014 y actualmente est en un proceso de
evaluacin de las acciones que se han desarrollado y lo que falta desarrollar en los
prximos diez aos, por ello el Ministerio del Ambiente se compromete a exponer
un borrador del plan en los departamentos, para exponer un borrador del plan y
fijar un nuevo plan hacia el 2025, teniendo como meta importante el cumplimiento
del plan nacional de accin ambiental (PLANAA) al 2021, por lo que se viene
trabajando con el Fondo Nacional, Responsabilidad extendida al productor,
Programa de financiamiento para Inversin Pblica, Programa Presupuestario de
Gestin integral de Residuos Slidos, con la intencin de que cada uno logre sus
objetivos y en conjunto se armonice un resultado con la consiguiente mejora de la
calidad ambiental.
Comentarios y problemtica de los representantes de los municipios
-
La problemtica de los municipios cada uno con una realidad particular,

presenta una serie de vayas en el proceso, como ejemplo el tema de la
formalizacin de recicladores, ha tenido dificultades ya que sus recicladores
formalizados, no consideran que esta sea una actividad primaria por que no
cubre las respectivas de estos, incluso la indumentaria y epps son provistos por
el municipio.
Otro problema es la uniformizacin de colores para la segregacin, si bien es
cierto en la Norma Tcnica Peruana de colores de dispositivos de
almacenamiento est establecido, cada gobierno local designa sus colores
deliberadamente, sugieren ellos que los colores sean establecidos de forma
obligatoria a nivel nacional.
Los estudios de caracterizacin de residuos slidos dan como resultado que
ms del 50% de residuos son orgnicos, entonces El gobierno debera poner
su mirada en ese porcentaje de residuos slidos. Ya que en la Gua para la
identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica
de servicios de limpieza pblica a nivel perfil debe establecer el tema de
reaprovechamiento como un componente independiente para la elaboracin de
los perfiles. Adems de que un tratamiento mecnico biolgico, ayuda a
disminuir los lixiviados y los gases en el relleno sanitario. Adems se debera
implementar normativa para el tratamiento de residuos orgnicos, as como el
incentivo para la investigacin de nuevas tecnologas y la bsqueda de
mercado para que sea una actividad sostenible con beneficios econmicos y
ambientales.
Presentacin de estado Actual de la Gestin de Residuos Slidos No

Municipales -Sectoriales
El Ministerio de vivienda construccin y saneamiento ha venido trabajando
intersectorialmente con la DIGESA, para que las empresas prestadoras de servicios
para el manejo de residuos slidos de la construccin se registren, con las
Municipalidad Provinciales de tipo A como, Lima, Tacna, Trujillo, Arequipa y
Chiclayo, se ha trabajado con la finalidad de recabar informacin sobre volmenes
y composicin de estos residuos, con las municipalidades locales, ministerio pblico
y la polica nacional se ha trabajado en base a las denuncias de la inadecuada
disposicin de los residuos slidos de la construccin, con el ministerio de energa y
minas se ha trabajado el tema de la ubicacin de las escombreras y El Ministerio
del ambiente que es el ente rector coordino con los dems sectores para formular
222
el reglamento para la gestin y manejo de residuos de actividades de construccin

y demolicin.
Los pases de mayor ndice de desarrollo humano son los pases que tienen mayor
huella ecolgica, establece una idea del espacio geogrfico que puede satisfacer
nuestras necesidades, como estados unidos y Canad ha sobrepasado su huella
ecolgica y viene abarcando otros espacios geogrficos. Referente a esto se
menciona el objetivo de la Eco eficiencia, indicando que lo que busca es conceder
los tiempos necesarios para su renovacin, estamos viviendo no de los intereses
sino del capital. Los sistemas para absorber y disponer de desechos y
contaminantes estn llegando al lmite de su capacidad. La eco eficiencia busca
reducir la cantidad de materiales utilizados en los productos y servicios, reducir el
consumo de energa en productos y servicios, reducir la dispersin de residuos
entre el aire, agua y suelo, aumentar la capacidad de los productos para reciclarse,
llevar al mximo el uso sostenible de recursos naturales, aumentar la durabilidad de
los materiales empleados, aumentar la vida til de los productos y servicios.
Conclusiones y recomendaciones de la XIII Reunin anual para la Gestin de
Residuos slidos Cajamarca 2013.
-
Los logros del Programa de Asistencia Tcnica sobre formulacin de Proyectos

de Inversin Pblica en Residuos Slidos tubo una poblacin beneficiaria 6 033
548 habitantes, donde 137 municipalidades obtuvieron el financiamiento de
FONIPREL equivalente a 2 millones para inversin y 12 millones para preinversin, de los 138 PIPs, 82 se encuentran en el Banco de Proyectos del
SNIP. Existen aliados para la gestin de residuos slidos: como el Programa
de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas
Prioritarias Fase 1, BID (8 Proyectos viables, Bagua, San Juan Bautista,
Oxapampa, Posuso Huamanga Andahuaylas, Yauyos, Chancay), JICA (23
Proyectos viables Tumbes, Talara, Paita, Sechura, Puno, Azangaro, Ilave,
Abancay, Moyobamba, Tarapoto, huacho, Ferreafe, Tarma, Chachapoyas,
Aymaraes, Puerto Maldonado, Sullana, 6 proyectos en proceso de viabilidad
Chincha, Nuevo Chimbote, Santiago, Piura, Juliaca, Hunuco), Cooperacin
Suiza (Financiamiento en calidad de donacin para el Mejoramiento y
ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos municipales en el
distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo, departamento Lambayeque) y
prximamente los municipios con proyectos de inversin en manejo y gestin
de residuos slidos podrn aplicar al Fondo Nacional de Inversiones para el
Manejo y Gestin de los Residuos Slidos, para financiar todos los proyectos
que se tienen en cartera, mientras es un compromiso del Ministerio del
ambiente seguir asesorando a los municipios, para que se presenten a otros
fondos, como los mencionados anteriormente.
La responsabilidad en el manejo de los residuos slidos, no solo es de las
municipalidades o de la poblacin, sino tambin de aquellas empresas que
producen bienes o servicios, y que por lo tanto el concepto de responsabilidad
extendida al productor que desde el 2012 se viene llevando a cabo con los
residuos de aparatos elctricos y electrnicos, crezca hacia otras lneas de los
RAEE, pero tambin a otros productos de consumo masivo, ya es hora de que
las empresas que colocan productos en el mercado, se hagan responsables de
los residuos que generan y no traspasen las responsabilidades a los gobiernos
locales y poblacin.
La asociatividad entre el gobierno local y los recicladores formalizados es una
tarea inconclusa. Hay que potencias y seguir trabajando en esta asociatividad,
ya que as ganan los recicladores porque se formalizan y a travs de la
formalizacin obtienen una serie de beneficios de carcter social, y sobre todo
223
gana el gobierno local, porque permite que los residuos que la poblacin
genere no lleguen a los rellenos sanitarios ni sean transportados con los
costos que significan este manejo, por lo tanto el Ministerio del Ambiente
seguir impulsando, promoviendo y asesorando a los gobiernos locales, para
que puedan continuar con este proceso de formalizacin.
El plan anual de residuos slidos de 10 aos, el cual culmina el prximo ao,
en trminos generales ha sido exitoso ya que permiti una gran cambio en la
gestin y manejo de residuos slidos, evidenciado en ciertos nmeros, es
cierto que an faltan retos por cumplir, pero en el plazo que se seala el plan
podrn ser cumplidos de tal manera que se logre un mejor manejo de los
residuos slidos y esto redunde en una mejor calidad de vida.
Dentro de la Normativa nacional se tienen dos normas importantes que se
dieron este ao fueron el Reglamento para la gestin y manejo de los residuos
de las actividades de construccin y demolicin (D.S. N 003-2013- Vivienda) y
el Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos, (D.S. 001-2012-MINAM). Otra normativa es el
Proyecto de ley de residuos, que busca dinamizar el proceso de manejo de
residuos slidos, tomando lo bueno de la ley de residuos slidos, y modificando
algunos aspectos que retrasan la mejora de la gestin sobre todo en aspectos
de disposicin final.
La forma en que se va a gestionar el manejo de residuos slidos a partir de la
fecha, con el programa presupuestal en materia de residuos slidos lo que se
busca es que todos los niveles de gobierno realicen acciones concatenadas, de
tal manera que cada uno en la competencia que le corresponda, puedan
desarrollar acciones que suman a todo este proceso de la mejora de la gestin
de manejo de residuos slidos, el otro ejemplo es el Programa de Inventivos,
que el 2014 va a tener retos importantes, estos son los que permiten conocer
realmente, cuantos municipios si vienen llevando de manera seria y sostenible
sus programas de reciclaje.
7. Conclusiones y Recomendaciones
7.1. Conclusiones
-
En el Ao 2012 se desarrollaron 3 instrumentos legales; El Reglamento

Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y
Electrnicos, La Ley por medio de la cual se fortalece la institucionalizacin
de la poltica nacional de educacin ambiental y su incorporacin efectiva en
el desarrollo territorial, El Reglamento de Manejo de los Residuos Slidos
del Sector Agrario.
En el Ao 2012 664 distritos equivalente a 24.5% del total de Distritos a nivel
nacional reportaron alguna informacin al SIGERSOL, en donde queda
evidencia de que a los 214 que reportaron al SIGERSOL en el 2011, se han
incrementado 450 distritos ms.
El valor de la GPC nacional es de 0.583 kg/habitante/da, valor que fue
hallado, mediante un procesamiento de GPCs distritales establecidas en los
estudios de caracterizacin, que fueron proyectadas en los 1834 distritos.
Queda evidenciado, que se ha tenido un descenso en relacin a la GPC del
ao anterior, que fue de 0.61kg/hab/da, adems, es necesario indicar que
resaltar que la GPC para el 2010 fue de 0.52kg/hab/da.
Teniendo en cuenta las regiones naturales del Per, la GPC ha tenido un
descenso en relacin al ao anterior, siendo los nuevos valores de 0.597
224
kg/hab/da, para la Costa,

0.527 kg/hab/da, para la Sierra y
0.599kg/hab/da, para la selva.
La mayor GPC es para el departamento de Ucayali, con 0.701 kg/hab/da y la
menor GPC es para el departamento de Tumbes con 0.444 kg/hab/da.
La estimacin de la generacin de residuos slidos para la costa sierra y
selva es de 8 865 626.71 Kg/da, 2 516 711.78 Kg/da, 1 354 680.24 Kg/da,
respectivamente.
Se ha tenido un incremento en la generacin de residuos slidos no
reaprovechables, de 5.98% (2011) a 12.45% para el 2012, as tambin, se
increment la generacin de los residuos peligrosos no reaprovechables de
6.52% a 8.55%.
La sierra, es la regin que ha tenido un incremento significativo en la
generacin de residuos slidos no peligrosos no reaprovechables que va
desde 4.44% registrado en el 2011, a 13.85% para el 2012. La Materia
orgnica, sigue siendo la que ms se genera a nivel nacional con un
porcentaje promedio de 50.91% del total de residuos generados
La composicin de los residuos slidos a nivel nacional es de 50.9% para
Materia Orgnica, 10.1% para Plsticos, el 8.5% para Residuos Peligrosos,
7.1% para Materia Inerte, 4.9% para residuos o definidos, 4.8% para papel,
3.4% para madera y restos de Jardn, 3.3% para cartn, 3.25 para vidrio,
2.8% para metales, 1.85 para telas y textiles, 1.6% para cuero, caucho y
jebe, 0.8% para huesos, 0.6% para tetrapack, 0.4 para aparatos
electrnicos.
El 51.8% de los distritos que reportaron al SIGERSOL 2012, cuentan con
PIGARS, sin embargo este porcentaje solo representa el 18.8% de los
distritos que cuentan con PIGARS a nivel Nacional, notndose aun
despreocupacin en relacin a la gestin de los residuos slidos en el Per
por parte de las autoridades municipales.
Estimando la generacin de residuos slidos domiciliarios, 21 867 894
habitantes del ao 2012 generan una cantidad de 4 642 000 toneladas
anuales de residuos slidos.
El principal problema en la obtencin de las cantidades de residuos No
Domiciliarios, fue que cada distrito realiza el estudio de estos de forma
indistinta y de acuerdo a su criterio, sin un instructivo que defina claramente
las actividades que deben ser sometidos a esta evaluacin de acuerdo a
algn criterio definido.
En cuanto a la generacin de residuos slidos No Domiciliarios, solo 65
distritos realizaron su evaluacin, lo cual corresponde al 4% de distritos a
nivel nacional, por lo que no se puede calcular una GPC de No
Domiciliarios, por ende no se puede estimar una GPC Municipal a nivel
nacional.
El porcentaje promedio de generacin de residuos slidos No Domiciliarios
respecto al total de residuos de distritos que realizaron su evaluacin dentro
de sus estudios de caracterizacin es de 27%.
Segn el SIGERSOL, la cantidad de residuos slidos barridos por cada 10
000 habitantes es de 3.7 toneladas anuales, es decir cada habitante genero
0.37 kg de residuos slidos en la va pblica durante el ao 2012.
Segn el SIGERSOL, existen 74 personas que se encargan del servicio de
barrido de la va publica por cada 100 000 habitantes a nivel nacional.
El 92% de distritos que reportaron al SIGERSOL, realizaron el recojo de los
residuos de sus distritos y 8 % no realiz el recojo de sus residuos
domiciliarios, recolectndose 121 715 toneladas de residuos a nivel nacional
El 51% de distritos realiza una recolecion diaria, el 33% realiza una
recoleccin de 2 o 3 veces por semana, el 9% recoge semanalmente, y el
7% no realiza el servicio.
225
En el ao 2012 se alcanz el 85.7% de cobertura promedio de recoleccin

de residuos en rea urbana, siendo la provincia constitucional del callaola
que cuenta con una cobertura de 95.6 %.
Se han dispuesto en botaderos y/o rellenos sanitarios 8 990 748.1
toneladas de residuos durante el ao 2012, haciendo un promedio de 985.3
toneladas diarias. En Lima se han dispuesto 3 421 590 toneladas de
residuos en las instalaciones de disposicin final.
De 1834 distritos 331 cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos
PMRS. De 195 provincias a nivel nacional, el 66% cuenta con el Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos - PIGARS, siendo Tumbes, Piura,
Lambayeque y Callao los departamentos que tienen todas sus provincias
con PIGARS y 316 distritos pertenecen al Programa de Segregacin en la
Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos-PSFRS .
En el ao 2012 conforme a la informacin de referencia se obtuvo 31
ordenanzas para el Rgimen Tributario de Limpieza Pblica y 7 programas
de Formalizacin de Recicladores.
El Gasto Municipal en limpieza pblica segn el Ministerio de Economa y
Finanzas fue de 601,819,836 nuevos soles.
El 2.71% representa el gasto en limpieza pblica con respecto al gasto total
del gobierno local
El costo promedio del servicio de limpieza pblica por habitante segn el
Ministerio de Economa y Finanzas fue de 19.97 nuevos soles.
La Fuente de Financiamiento del servicio de limpieza pblica de los
municipios es el Recurso Determinado a travs del FONCOMUN con un
74.46% en el ao 2012
El Ingreso Municipal en limpieza pblica fue S/. 209,337,960 para el ao
2012, representando un 0.8 % de los ingresos totales a nivel nacional .
El ingreso promedio por habitante segn MEF fue de 6.95 nuevos soles para
el ao 2012.
El nivel de morosidad de 50.23% en el ao 2011 se increment para el ao
2012 a 65.22% en un 29.8%
El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local(FONIPREL)
solo 16 municipalidades obtuvieron el financiamiento para estudios de pre
inversin de residuos slidos equivalente a 5 millones de soles.
El total de proyectos de inversin pblica declarados viables para el ao
2012 fue 171 estudios, por un monto de inversin de S/. 294 650 601
millones de nuevos soles.
En la distribucin de proyectos de inversin pblica en residuos slidos por
regiones (Costa, Sierra y Selva), el mayor beneficiado con el presupuesto
pblico fue la regin Sierra con 139 estudios con una inversin de S/. 234
762 059 millones por nuevos soles.
Se concluye que para el ao 2012 hubo un incremento de participacin de
parte de las municipalidades en el programa de segregacin en la fuente, esto
conlleva a que se incremente la cantidad de residuos generados y tambin
segregados selectivamente. Para dicho ao se determin 57,308.04 toneladas
de residuos segregados.
Lo antes mencionado, conlleva adems a concluir que, las empresas
comercializadoras de residuos slidos (EC-RS) a nivel nacional se haya
incrementado para el ao 2012, adems se observa que algunos
departamentos reportaron una disminucin de las EC-RS vigentes, como es el
caso de Ancash, Lima, Piura y otros.
226
En el mbito municipal las EC-RS vigentes pasaron de 278 a 303 en el periodo

2011-2012 a nivel nacional, las EC-RS nuevas fueron de 45 en el 2011 y 98
para el 2012 a nivel nacional.
En el mbito no municipal las EC-RS vigentes pasaron de 620 a 531 en el
periodo 2011-2012 a nivel nacional, las EC-RS nuevas fueron de 61 en el 2011
y 174 para el 2012 a nivel nacional.
La demanda potencial de residuos municipales reaprovechables, orgnicos e
inorgnicos proyectada con la tasa de crecimiento poblacional calculada para
el 2012 hasta el 2021 tiene una tendencia de crecimiento, es decir se tendr
una demanda de 5,669,442 toneladas de residuos reaprovechables en el 2012
y se estima que para el ao 2021 se genere 6,615,669 toneladas.
El programa de modernizacin municipal, increment en nmero de
municipalidades participantes, como se pudo calcular en 57,308 toneladas
para el 2012.
De la misma forma, en los supermercados se ha incrementado los residuos re
aprovechables siendo 33,348 toneladas/ao para el ao 2012.
En cuanto al cumplimiento de la meta PLANAA para el ao 2012, se avanz
significativamente para alcanzar la meta, logrando un 7.1% de avance, sin
embargo se debe promover a los municipios la bsqueda de este objetivo.
En cuanto al PLANAA establecido para el ao 2012 las regiones que se
acercaron ms a la meta del 30% de los residuos generados son Loreto y
Huancavelica, los cuales estn muy prximos a llegar a la meta.
De los 664 distritos que reportaron al SIGERSOL, 371 realizaron
capacitacin a su personal, lo cual representa el 55.9% con un promedio de
0.72 horas de capacitacin a cada personal. Y 448 municipios realizaron
acciones de capacitacin al pblico usuario del servicio de limpieza pblica.
Estos indicadores demuestran que existe una buena aceptacin y
participacin de parte de la poblacin, por lo que se debera de intensificar
estas actividades o eventos educativos en el manejo de residuos slidos.
En el ao 2012 el Ministerio del Ambiente a travs del proyecto STEM
MINAM USAID capacit a 24 funcionarios municipales, 12 asesores
tcnicos de residuos slidos y 7 asesores SNIP haciendo un total de 43
participantes del Diplomado de Formulacin de Perfiles de Proyectos de
Inversin Pblica en Residuos Slidos como parte del Programa PAT
SNIP.
La cantidad de residuos slidos no municipales que se declararon durante
el ao 2012 fue 11 029 millones de toneladas. El Sector Agricultura es el
que presenta la ms alta generacin en el ao 2012 con 10 769 991
Toneladas. Estos registros de la gestin de cada uno de los sectores,
presentaron informacin imprecisa y sin el llenado adecuado de los
formatos brindados por el MINAM, adems en algunos casos no reportaron
datos necesarios para elaborar este informe.
En el caso de la composicin de residuos No Peligrosos de la gestin de
cada sector en el ao 2012, se determin que el Subsector Agricultura,
tiene el mayor porcentaje de materia orgnica en su composicin, con un
98.78%, seguido del Subsector Pesquero con un porcentaje de materia
orgnica de 43.84% en su composicin; en tercer lugar se tiene al
Subsector Comunicaciones, cuyo porcentaje de materia orgnica alcanza
43.84%. El Subsector Construccin y Saneamiento contiene un porcentaje
de 96.14% de residuos sin clasificacin como tierra, polvo, residuos de
madera y afines en su composicin.
227
En la composicin de residuos Peligrosos no municipales de la gestin de

cada sector en el ao 2012, se determin que en el Subsector Industria
Pesquera, Comunicaciones y Agricultura tiene al aceite, borra de aceite y
residuos contaminados con aceite a su principal componente en el ao
2012. El Subsector Industria Manufacturera y el Subsector Construccin y
Saneamiento tuvieron a los envases contaminados y lodos de pozos
spticos, aguas servidas o de lavado de equipos, respectivamente como
sus principales componentes en su gestin del ao 2012.
La comercializacin total de residuos en el Subsector Industria
Manufacturera en el ao 2012 fue 1.143 Toneladas, un ndice muy bajo con
respecto al ao anterior. El sector Agricultura comercializ un total de
35,195.4 Toneladas y el subsector Construccin y Saneamiento un total de
5,450.99 Litros de restos de aceite, petrleo o lodo en su gestin del ao
2012.
En la oferta de servicios de residuos slidos no municipales del ao 2012,
se determin que el nmero de EPS-RS autorizadas y vigentes se
increment en mucho ms del 100%, al igual que las nuevas EPS-RS
registradas en el ao 2012, que se increment de 44 a 109; estos casos se
deben a la mayor demanda de servicio de residuos slidos no municipales
que se registr en dicho ao, siendo Lima, La Libertad, Cajamarca,
Arequipa y Piura, los principales Departamentos donde existi mayor
demanda de estos servicios.
El nmero de EPS-RS autorizadas para el servicio de barrido industrial en
el ao 2012 fue 70, siendo Lima, La Libertad, Arequipa y Huancavelica, los
principales Departamentos que presentaron mayor oferta de este servicio.
En cuanto a la oferta del servicio de recoleccin y transporte, se tuvo como
nmero 359 EPS-RS que realizan este servicio; siendo Lima, Piura,
Arequipa, Cajamarca y La Libertad los principales Departamentos donde se
brinda estos servicios. Por ltimo la oferta del servicio de tratamiento de
residuos slidos no municipales, tuvo como nmero 18 EPS-RS que
brindan este servicio en el ao 2012, siendo Lima el principal departamento
donde se brinda este servicio.
En la oferta del servicio de disposicin final de residuos no municipales, se
registr slo 10 EPS-RS que brindan este servicio, una ligera disminucin
con respecto al ao anterior. Lima y Piura, fueron los principales
Departamentos donde se oferta este servicio. Adems, slo el subsector
Construccin y Saneamiento, Salud y Agricultura reportaron cantidades de
residuos no municipales dispuestos, al respecto debe existir un sistema de
control para el reporte de informacin sobre este servicio.
En el tema de Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), ha
aumentado la cantidad de residuos de este rubro, tal es el caso de los
residuos de PCs y componentes de 65.4 mil toneladas en el ao 2011 a
81.4 mil toneladas en el ao 2012. De igual forma los residuos de telfonos
celulares aumentaron de 11.8 mil toneladas en el ao 2011 a 14.4 mil
toneladas en el ao 2012.
Existen en este rubro 4 empresas prestadoras de servicios (EPS-RS)
especializadas en RAEE, las cuales a su vez tambin son empresas
comercializadoras (EC-RS) especializadas en RAEE.
Los valores estndares usados en la Gua Metodolgica para la Elaboracin
de Estudios de Caracterizacin para Residuos Slidos Municipales, son de
0.53 kg/hab/da para GPC y 0.25 kg/hab/da de Desviacin Estndar, segn
la evaluacin de los valores recalculados en los estudios de caracterizacin
los valores no deberan ser de uso nacional, ya que su aplicacin en la
formula altera el valor del tamao de la muestra.
228
Los valores incoherentes hallados en el SIGERSOL, motivo la evaluacin de

este sistema, si bien es cierto la evaluacin fue solo a nivel de usuario, con
la clave proporcionada, esto permiti identificar que el sistema acepta el
ingreso de caracteres alfa numricos en todas las celdas de ingreso de
datos.
La XIII Reunin Anual para la Gestin de Residuos slidos Cajamarca 2013
es un evento de gestin de conocimiento para recoger, sistematizar y
consolidar las experiencias de los gestores concretos de los programas de
gestin de residuos, de los gobiernos locales, a partir de lo cual se reportan
avances, experiencias exitosas, limitaciones, a partir de su propia
experiencia, para que mejoren la capacidad de su personal y su capacidad
institucional para el manejo adecuado de sus residuos.
7.2. Recomendaciones
-
El desarrollo de instrumentos legales para la gestin y manejo de residuos

slidos debe ser ms intensa ya que ayudara a concentrar mayor y mejor
informacin referencial.
El porcentaje de distritos que reportan al SIGERSOL es reducido respecto al
total, los municipios deben comprometerse a reportar el manejo de sus
residuos slidos, as como remitir sus Estudios de Caracterizacin al Ministerio
del Ambiente, para tener mayor informacin de fuente primaria.
La metodologa de obtencin de la GPC debera ser usada para la
determinacin de la GPC de aos posteriores, ya que esta hallada en funcin a
conglomerados poblacionales urbanos y las 3 regiones geogrficas a nivel
nacional los cuales fueron establecidos y validados por el INEI. Considerando
que el nmero de Estudios de Caracterizacin reportados por los municipios
sern cada vez mayor, hasta llegar a un 25% lo cual sera el representativo
ptimo para calcular la GPC Nacional.
Si solo 65 distritos realizaron la evaluacin de los residuos slidos No
Domiciliarios, se debera disear herramientas metodolgicas para incentivar el
estudio de estos residuos como parte importante de sus estudios de
caracterizacin.
Se debera establecer una metodologa para el estudio de los residuos slidos
No Domiciliarios as como las unidades de medida de generacin para cada
actividad, la unidad de medida de generacin para los mercados debera ser
kg/puesto/da, para los centros educativos debera ser kg/estudiante/da, para
los hoteles debera ser, kg/cama/da, etc.
Dentro de composicin, debera definirse mejor los tipos de residuos, as como
incluirse los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, y empezar a
registrar su generacin para obtener una tendencia de generacin a travs de
los aos.
Los valores determinados en la evaluacin de los estudios de caracterizacin
sugieren usar valores de GPC y Desviacin estndar de acuerdo al nmero de
Habitantes. Por ejemplo para distritos de la costa con nmero de habitantes
comprendidos entre 0 y 1 999 habitantes se debera usar el promedio de GPC
de 0.56 kg/hab/da y Desviacin Estndar de 0.29 kg/hab/da, para valores
comprendidos entre 2 000 y 19 999 habitantes, se debera usar el promedio de
GPC de 0.64 kg/hab/da y Desviacin Estndar de 0.31 kg/hab/da, para
valores comprendidos entre 20 000 y 49 999 habitantes, se debera usar el
promedio de GPC de 0.62 kg/hab/da y Desviacin Estndar de 0.26
kg/hab/da, para valores comprendidos entre 50 000 y 99 999 habitantes, se
debera usar el promedio de GPC de 0.62 kg/hab/da y Desviacin Estndar de
0.25 kg/hab/da, para valores comprendidos entre 100 000 y 499 999
229
habitantes, se debera usar el promedio de GPC de 0.63 kg/hab/da y

Desviacin Estndar de 0.35 kg/hab/da, para valores comprendidos entre 500
000 y 999 999 habitantes, se debera usar el promedio de GPC de 0.60
kg/hab/da y Desviacin Estndar de 0.28 kg/hab/da, estos valores podran
aplicarse en la frmula de determinacin de tamao de muestra de siguientes
Estudios de Caracterizacin, as mismo deberan ser actualizados con los
valores de nuevos estudios de caracterizacin, para obtener valores ms
optimizados para cada distrito.
El SIGERSOL debera ser sometido a una evaluacin profunda y una
modificacin que incluya, parmetros nacionales como lmites mnimos y
mximos, de poblacin, de Generacin Per-cpita, de indicadores de
rendimiento, etc. de acuerdo a estudios de caracterizacin ya realizados u
otros indicadores conocidos, lo cual permita que los gobiernos locales se vean
obligados a reportar datos coherentes, agilizando el procesamiento de
resultados nacionales.
La presencia de los gobiernos locales en la XIV Reunin Anual para la Gestin
de Residuos slidos, que se llevara a cabo en la ciudad de Arequipa el ao
2014. Debera concentrar ms representantes de los gobiernos locales,
responsables de la Limpieza Pblica, esto permitir que se logre afianzar y
consolidar mayor informacin a partir de su propia y particular experiencia, para
que mejoren su capacidad gestora.
Se recomienda, intensificar de forma estratgica y masiva las diferentes
actividades y eventos educativos ambientales que involucre a todos los
sectores sociales, buscar espacios publicitarios de sensibilizacin y
concientizacin en los diferentes medios de comunicacin.
Establecer mayores criterios para la remisin de informacin de los
sectores, as como un mayor control sobre stos. Casos como el Ministerio
de Energa y Minas, el cual no report informacin alguna sobre la gestin
de residuos slidos no municipales de su competencia en el ao 2012, a
pesar de la solicitud enviada por el MINAM, exige mayor coordinacin para
la remisin de informacin.
Implementar un sistema de control eficiente sobre la disposicin final de
residuos no municipales, adems de coordinar con las EPS-RS que brindan
este servicio, para facilitar el procesamiento de informacin para el prximo
informe nacional de residuos municipales y no municipales.
8. Glosario
Botadero: Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios
pblicos, as como en reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos
sanitarios o ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
Disposicin final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
Empresa prestadora de servicio de residuos slidos: (EPS RS), Persona
jurdica que presta servicios relacionados con el sistema de gestin de residuos
slidos y que est registrada en DIGESA.
Generador: Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera
residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos
peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos
municipales a partir de las actividades de recoleccin.
230
Generacin de residuos slidos: Accin no intencional de generar residuos.

Generacin per cpita: (GPC), Es la generacin unitaria de residuos slidos,
normalmente se refiere a la generacin de residuos slidos por persona-da.
Gestin de residuos slidos: Toda actividad tcnica administrativa de
planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de
polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los
residuos slidos de mbito nacional, departamental y local.
Manejo de residuos slidos: Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos
que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la
generacin hasta la disposicin final.
Manejo integrado de residuos slidos: Es un conjunto de acciones normativas,
financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de
residuos slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios
ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el
aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos.
Planta de transferencia: Instalacin en la cual se descargan y almacenan
temporalmente los residuos slidos de los camiones o contenedores de recoleccin,
para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.
Reaprovecha: Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del
mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
Recoleccin: Accin de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio
de locomocin apropiado, y luego continuar su posterior manejo, en forma
sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.
Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o
componentes que constituyen residuo slido.
Relleno sanitario: Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.
Residuo de mbito de gestin municipal: Son los residuos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos.
Residuos de mbito de gestin no municipal: Son aquellos residuos generados
en los procesos o actividades no comprendidos en el mbito de gestin municipal.
Residuo agropecuario: Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las
actividades agrcolas y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de
fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos diversos, entre otros.
Residuos comerciales: Son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de abastos de alimentos,
restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o
espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
231
laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel,

plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.
Residuos domiciliarios: Son aquellos residuos generados en las actividades
domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de alimentos,
peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales
descartables, restos de aseo personal y otros similares.
Residuo de limpieza de espacios pblicos: Son aquellos residuos generados por
los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras reas
pblicas.
Residuos slidos: Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o
est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o
de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de
un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
Minimizacin de residuos
Segregacin en la fuente
Reaprovechamiento
Almacenamiento
Recoleccin
Comercializacin
Transporte
Tratamiento
Transferencia
Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

Residuos Industriales: Son aquellos residuos generados en las actividades de las
diversas ramas industriales, tales como: manufacturera minera, qumica,
energtica, pesquera y otras similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran
mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros,
incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.
Residuo orgnico: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a
descomposicin.
Reutilizacin: Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien,
artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el
mismo fin para el que fue elaborado originalmente.
Segregacin: Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos
de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
232
Vehculo recolector: Es el equipo que se usa para la recoleccin de residuos

slidos municipales. Este puede ser motorizado (un camin) o no motorizado (una
carreta o triciclo).
9. Referencias Bibliogrficas
-
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234
ANEXOS
Anexo I
1. Generacin Per- cpita y Desviacin Estndar
Cuadro N 1: Generacin Per cpita y Desviacin Estndar ponderada 2012.
UBIGUEO
1
1.1
1.1.1
1.1.1.1
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.1.4
1.1.1.5
1.1.1.6
1.1.1.7
1.1.1.8
1.1.1.9
1.1.1.10
1.1.1.11
1.1.1.12
1.1.1.13
1.1.1.14
1.1.1.15
1.1.1.16
1.1.1.17
1.1.1.18
1.1.1.19
1.1.1.20
1.1.1.21
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.2.5
1.2.2.6
1.2.3
1.2.3.1
1.2.3.2
1.2.3.3
1.2.3.4
1.2.3.5
1.2.3.6
1.2.3.7
1.2.3.8
1.2.3.9
1.2.3.10
1.2.3.11
1.2.3.12
1.2.4
1.2.4.1
1.2.4.2
1.2.4.3
1.2.5
1.2.5.1
1.2.5.2
1.2.5.3
1.2.5.4
1.2.5.5
PAIS
DEP
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
010000
010100
010101
010102
010103
010104
010105
010106
010107
010108
010109
010110
010111
010112
010113
010114
010115
010116
010117
010118
010119
010120
010121
010200
010201
010202
010203
010204
010205
010206
010300
010301
010302
010303
010304
010305
010306
010307
010308
010309
010310
010311
010312
010400
010401
010402
010403
010500
010501
010502
010503
010504
010505
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO
PER
AMAZONAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
ASUNCIN
BALSAS
CHETO
CHILIQUIN
CHUQUIBAMBA
GRANADA
HUANCAS
LA JALCA
LEIMEBAMBA
LEVANTO
MAGDALENA
MARISCAL CASTILLA
MOLINOPAMPA
MONTEVIDEO
OLLEROS
QUINJALCA
SAN FRANCISCO DE DAGUAS
SAN ISIDRO DE MAINO
SOLOCO
SONCHE
BAGUA
BAGUA
ARAMANGO
COPALLIN
EL PARCO
IMAZA
LA PECA
BONGAR
JUMBILLA
CHISQUILLA
CHURUJA
COROSHA
CUISPES
FLORIDA
JAZAN
RECTA
SAN CARLOS
SHIPASBAMBA
VALERA
YAMBRASBAMBA
CONDORCANQUI
NIEVA
EL CENEPA
RIO SANTIAGO
LUYA
LAMUD
CAMPORREDONDO
COCABAMBA
COLCAMAR
CONILA
Poblacin
Urbana
2012
21,867,894
178105
36188
24447
155
276
403
242
639
289
870
2465
1901
497
711
585
683
630
107
146
248
488
302
104
39389
21137
2743
1914
668
3050
9877
16383
1434
143
258
104
376
2749
7251
81
299
827
439
2422
6942
3503
1156
2283
20275
2060
4044
328
1446
1234
Regin
Natural
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Selva
Sierra
Selva
Sierra
Selva
Sierra
Selva
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
GPC
ponderada
(Kg/hab/da)
0.58
0.527
0.472
0.47
0.455
0.663
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.474
0.455
0.455
0.663
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.484
0.390
0.581
0.663
0.663
0.581
0.581
0.568
0.663
0.455
0.663
0.455
0.663
0.474
0.581
0.455
0.663
0.455
0.663
0.581
0.595
0.581
0.663
0.581
0.514
0.502
0.581
0.455
0.455
0.455
GTRRSS
(Kg/da)
12,717,808
93812.71
17084.38
11490.09
70.525
182.988
183.365
110.11
290.745
131.495
395.85
1168.41
864.955
226.135
471.393
266.175
310.765
286.65
48.685
66.43
112.84
222.04
137.41
47.32
19059.57
8243.43
1593.683
1268.982
442.884
1772.05
5738.537
9308.94
950.742
65.065
171.054
47.32
249.288
1303.026
4212.831
36.855
198.237
376.285
291.057
1407.182
4128.09
2035.243
766.428
1326.423
10411.48
1034.12
2349.564
149.24
657.93
561.47
DESVEST
0.297
0.320
0.216
0.185
0.245
0.419
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.351
0.245
0.245
0.419
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.352
0.251
0.478
0.419
0.419
0.478
0.478
0.430
0.419
0.245
0.419
0.245
0.419
0.351
0.478
0.245
0.419
0.245
0.419
0.478
0.468
0.478
0.419
0.478
0.323
0.31
0.478
0.245
0.245
0.245
1.2.5.6
1.2.5.7
1.2.5.8
1.2.5.9
1.2.5.10
1.2.5.11
1.2.5.12
1.2.5.13
1.2.5.14
1.2.5.15
1.2.5.16
1.2.5.17
1.2.5.18
1.2.5.19
1.2.5.20
1.2.5.21
1.2.5.22
1.2.5.23
1.2.6
1.2.6.1
1.2.6.2
1.2.6.3
1.2.6.4
1.2.6.5
1.2.6.6
1.2.6.7
1.2.6.8
1.2.6.9
1.2.6.10
1.2.6.11
1.2.6.12
1.2.7
1.2.7.1
1.2.7.2
1.2.7.3
1.2.7.4
1.2.7.5
1.2.7.6
1.2.7.7
1.2
1.2.1
1.2.1.1
1.2.1.2
1.2.1.3
1.2.1.4
1.2.1.5
1.2.1.6
1.2.1.7
1.2.1.8
1.2.1.9
1.2.1.10
1.2.1.11
1.2.1.12
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.2.5
1.2.3
1.2.3.1
1.2.3.2
1.2.3.3
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DEP
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
010506
010507
010508
010509
010510
010511
010512
010513
010514
010515
010516
010517
010518
010519
010520
010521
010522
010523
010600
010601
010602
010603
010604
010605
010606
010607
010608
010609
010610
010611
010612
010700
010701
010702
010703
010704
010705
010706
010707
020000
020100
020101
020102
020103
020104
020105
020106
020107
020108
020109
020110
020111
020112
020200
020201
020202
020203
020204
020205
020300
020301
020302
020303
INGUILPATA
LONGUITA
LONYA CHICO
LUYA
LUYA VIEJO
MARIA
OCALLI
OCUMAL
PISUQUIA
PROVIDENCIA
SAN CRISTOBAL
SAN FRANCISCO DEL YESO
SAN JERONIMO
SAN JUAN DE LOPECANCHA
SANTA CATALINA
SANTO TOMAS
TINGO
TRITA
RODRGUEZ DE MENDOZA
SAN NICOLAS
CHIRIMOTO
COCHAMAL
HUAMBO
LIMABAMBA
LONGAR
MARISCAL BENAVIDES
MILPUC
OMIA
SANTA ROSA
TOTORA
VISTA ALEGRE
UTCUBAMBA
BAGUA GRANDE
CAJARURO
CUMBA
EL MILAGRO
JAMALCA
LONYA GRANDE
YAMON
NCASH
HUARAZ
HUARAZ
COCHABAMBA
COLCABAMBA
HUANCHAY
INDEPENDENCIA
JANGAS
LA LIBERTAD
OLLEROS
PAMPAS
PARIACOTO
PIRA
TARICA
AIJA
AIJA
CORIS
HUACLLAN
LA MERCED
SUCCHA
ANTONIO RAYMONDI
LLAMELLIN
ACZO
CHACCHO
424
205
356
2253
441
480
1446
652
260
273
506
379
371
83
438
1143
660
793
9025
3525
111
469
702
590
1003
958
418
637
157
142
313
49903
31457
8595
2841
1667
1466
3272
605
712535
115320
53006
491
383
413
53510
1857
348
1425
426
1325
525
1611
5533
2181
2304
346
321
381
4608
1878
479
600
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
0.455
0.455
0.455
0.518
0.455
0.455
0.663
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.663
0.455
0.609
0.581
0.663
0.663
0.663
0.663
0.663
0.455
0.663
0.663
0.663
0.663
0.663
0.568
0.550
0.581
0.581
0.663
0.663
0.581
0.663
0.626
0.506
0.550
0.455
0.455
0.455
0.471
0.455
0.455
0.455
0.455
0.49
0.455
0.455
0.470
0.474
0.474
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
192.92
93.275
161.98
1167.054
200.655
218.4
958.698
296.66
118.3
124.215
230.23
172.445
168.805
37.765
199.29
520.065
437.58
360.815
5495.26
2048.025
73.593
310.947
465.426
391.17
664.989
435.89
277.134
422.331
104.091
94.146
207.519
28324.99
17301.35
4993.695
1650.621
1105.221
971.958
1901.032
401.115
446268.36
58408.71
29153.3
223.405
174.265
187.915
25203.21
844.935
158.34
648.375
193.83
649.25
238.875
733.005
2602.73
1033.794
1092.096
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DIST
DIST
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PROV
DIST
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PROV
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021002
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021005
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021007
021008
021009
021010
021011
CHINGAS
MIRGAS
SAN JUAN DE RONTOY
ASUNCIN
CHACAS
ACOCHACA
BOLOGNESI
CHIQUIAN
ABELARDO PARDO LEZAMETA
ANTONIO RAYMONDI
AQUIA
CAJACAY
CANIS
COLQUIOC
HUALLANCA
HUASTA
HUAYLLACAYAN
LA PRIMAVERA
MANGAS
PACLLON
SAN MIGUEL DE CORPANQUI
TICLLOS
CARHUAZ
CARHUAZ
ACOPAMPA
AMASHCA
ANTA
ATAQUERO
MARCARA
PARIAHUANCA
SAN MIGUEL DE ACO
SHILLA
TINCO
YUNGAR
CARLOS FERMN FITZCARRALD
SAN LUIS
SAN NICOLAS
YAUYA
CASMA
CASMA
BUENA VISTA ALTA
COMANDANTE NOEL
YAUTAN
CORONGO
CORONGO
ACO
BAMBAS
CUSCA
LA PAMPA
YANAC
YUPAN
HUARI
HUARI
ANRA
CAJAY
CHAVIN DE HUANTAR
HUACACHI
HUACCHIS
HUACHIS
HUANTAR
MASIN
PAUCAS
PONTO
752
673
226
2432
2208
224
20363
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345
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2208
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815
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
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DIST
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021604
021700
021701
021702
021703
RAHUAPAMPA
RAPAYAN
SAN MARCOS
SAN PEDRO DE CHANA
UCO
HUARMEY
HUARMEY
COCHAPETI
CULEBRAS
HUAYAN
MALVAS
HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
MARISCAL LUZURIAGA
PISCOBAMBA
CASCA
ELEAZAR GUZMAN BARRON
FIDEL OLIVAS ESCUDERO
LLAMA
LLUMPA
LUCMA
MUSGA
OCROS
OCROS
ACAS
CAJAMARQUILLA
CARHUAPAMPA
COCHAS
CONGAS
LLIPA
SAN CRISTOBAL DE RAJAN
SAN PEDRO
SANTIAGO DE CHILCAS
PALLASCA
CABANA
BOLOGNESI
CONCHUCOS
HUACASCHUQUE
HUANDOVAL
LACABAMBA
LLAPO
PALLASCA
PAMPAS
SANTA ROSA
TAUCA
POMABAMBA
POMABAMBA
HUAYLLAN
PAROBAMBA
QUINUABAMBA
RECUAY
RECUAY
CATAC
COTAPARACO
506
835
3924
1024
854
22042
19199
266
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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0.455
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176.995
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DIST
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030214
HUAYLLAPAMPA
LLACLLIN
MARCA
PAMPAS CHICO
PARARIN
TAPACOCHA
TICAPAMPA
SANTA
CHIMBOTE
CACERES DEL PERU
COISHCO
MACATE
MORO
NEPEA
SAMANCO
SANTA
NUEVO CHIMBOTE
SIHUAS
SIHUAS
ACOBAMBA
ALFONSO UGARTE
CASHAPAMPA
CHINGALPO
HUAYLLABAMBA
QUICHES
RAGASH
SAN JUAN
SICSIBAMBA
YUNGAY
YUNGAY
CASCAPARA
MANCOS
MATACOTO
QUILLO
RANRAHIRCA
SHUPLUY
YANAMA
APURIMAC
ABANCAY
ABANCAY
CHACOCHE
CIRCA
CURAHUASI
HUANIPACA
LAMBRAMA
PICHIRHUA
SAN PEDRO DE CACHORA
TAMBURCO
ANDAHUAYLAS
ANDAHUAYLAS
ANDARAPA
CHIARA
HUANCARAMA
HUANCARAY
HUAYANA
KISHUARA
PACOBAMBA
PACUCHA
PAMPACHIRI
POMACOCHA
SAN ANTONIO DE CACHI
SAN JERONIMO
SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA
721
763
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319
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Costa
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Costa
Costa
Costa
Costa
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040000
SANTA MARIA DE CHICMO

TALAVERA
TUMAY HUARACA
TURPO
KAQUIABAMBA
ANTABAMBA
ANTABAMBA
EL ORO
HUAQUIRCA
JUAN ESPINOZA MEDRANO
OROPESA
PACHACONAS
SABAINO
AYMARAES
CHALHUANCA
CAPAYA
CARAYBAMBA
CHAPIMARCA
COLCABAMBA
COTARUSE
HUAYLLO
JUSTO APU SAHUARAURA
LUCRE
POCOHUANCA
SAN JUAN DE CHACA
SAAYCA
SORAYA
TAPAIRIHUA
TINTAY
TORAYA
YANACA
COTABAMBAS
TAMBOBAMBA
COTABAMBAS
COYLLURQUI
HAQUIRA
MARA
CHALLHUAHUACHO
CHINCHEROS
CHINCHEROS
ANCO-HUALLO
COCHARCAS
HUACCANA
OCOBAMBA
ONGOY
URANMARCA
RANRACANCHA
GRAU
CHUQUIBAMBILLA
CURPAHUASI
GAMARRA
HUAYLLATI
MAMARA
MICAELA BASTIDAS
PATAYPAMPA
PROGRESO
SAN ANTONIO
SANTA ROSA
TURPAY
VILCABAMBA
VIRUNDO
CURASCO
AREQUIPA
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8977
782
1332
1471
8974
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
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Sierra
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Sierra
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040407
040408
AREQUIPA
AREQUIPA
ALTO SELVA ALEGRE
CAYMA
CERRO COLORADO
CHARACATO
CHIGUATA
JACOBO HUNTER
LA JOYA
MARIANO MELGAR
MIRAFLORES
MOLLEBAYA
PAUCARPATA
POCSI
POLOBAYA
QUEQUEA
SABANDIA
SACHACA
SAN JUAN DE SIGUAS
SAN JUAN DE TARUCANI
SANTA ISABEL DE SIGUAS
SANTA RITA DE SIGUAS
SOCABAYA
TIABAYA
UCHUMAYO
VITOR
YANAHUARA
YARABAMBA
YURA
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y
RIVERO
CAMAN
CAMAN
JOSE MARIA QUIMPER
MARIANO NICOLAS VALCARCEL
MARISCAL CACERES
NICOLAS DE PIEROLA
OCOA
QUILCA
SAMUEL PASTOR
CARAVEL
CARAVEL
ACARI
ATICO
ATIQUIPA
BELLA UNIN
CAHUACHO
CHALA
CHAPARRA
HUANUHUANU
JAQUI
LOMAS
QUICACHA
YAUCA
CASTILLA
APLAO
ANDAGUA
AYO
CHACHAS
CHILCAYMARCA
CHOCO
HUANCARQUI
MACHAGUAY
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Costa
Sierra
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Costa
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Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
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ORCOPAMPA
PAMPACOLCA
TIPAN
UON
URACA
VIRACO
CAYLLOMA
CHIVAY
ACHOMA
CABANACONDE
CALLALLI
CAYLLOMA
COPORAQUE
HUAMBO
HUANCA
ICHUPAMPA
LARI
LLUTA
MACA
MADRIGAL
SAN ANTONIO DE CHUCA
SIBAYO
TAPAY
TISCO
TUTI
YANQUE
MAJES
CONDESUYOS
CHUQUIBAMBA
ANDARAY
CAYARANI
CHICHAS
IRAY
RIO GRANDE
SALAMANCA
YANAQUIHUA
ISLAY
MOLLENDO
COCACHACRA
DEAN VALDIVIA
ISLAY
MEJIA
PUNTA DE BOMBON
LA UNIN
COTAHUASI
ALCA
CHARCANA
HUAYNACOTAS
PAMPAMARCA
PUYCA
QUECHUALLA
SAYLA
TAURIA
TOMEPAMPA
TORO
AYACUCHO
HUAMANGA
AYACUCHO
ACOCRO
ACOS VINCHOS
CARMEN ALTO
CHIARA
OCROS
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1852
157
281
2795
1359
53381
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2778
1087
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310
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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PACAYCASA
QUINUA
SAN JOSE DE TICLLAS
SAN JUAN BAUTISTA
SANTIAGO DE PISCHA
SOCOS
TAMBILLO
VINCHOS
JESUS NAZARENO
CANGALLO
CANGALLO
CHUSCHI
LOS MOROCHUCOS
MARIA PARADO DE BELLIDO
PARAS
TOTOS
HUANCA SANCOS
SANCOS
CARAPO
SACSAMARCA
SANTIAGO DE LUCANAMARCA
HUANTA
HUANTA
AYAHUANCO
HUAMANGUILLA
IGUAIN
LURICOCHA
SANTILLANA
SIVIA
LLOCHEGUA
LA MAR
SAN MIGUEL
ANCO
AYNA
CHILCAS
CHUNGUI
LUIS CARRANZA
SANTA ROSA
TAMBO
LUCANAS
PUQUIO
AUCARA
CABANA
CARMEN SALCEDO
CHAVIA
CHIPAO
HUAC-HUAS
LARAMATE
LEONCIO PRADO
LLAUTA
LUCANAS
OCAA
OTOCA
SAISA
SAN CRISTOBAL
SAN JUAN
SAN PEDRO
SAN PEDRO DE PALCO
SANCOS
SANTA ANA DE HUAYCAHUACHO
SANTA LUCIA
PARINACOCHAS
CORACORA
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060109
CHUMPI
CORONEL CASTAEDA
PACAPAUSA
PULLO
PUYUSCA
SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO
UPAHUACHO
PUCAR DEL SARA SARA
PAUSA
COLTA
CORCULLA
LAMPA
MARCABAMBA
OYOLO
PARARCA
SAN JAVIER DE ALPABAMBA
SAN JOSE DE USHUA
SARA SARA
SUCRE
QUEROBAMBA
BELEN
CHALCOS
CHILCAYOC
HUACAA
MORCOLLA
PAICO
SAN PEDRO DE LARCAY
SAN SALVADOR DE QUIJE
SANTIAGO DE PAUCARAY
SORAS
VCTOR FAJARDO
HUANCAPI
ALCAMENCA
APONGO
ASQUIPATA
CANARIA
CAYARA
COLCA
HUAMANQUIQUIA
HUANCARAYLLA
HUAYA
SARHUA
VILCANCHOS
VILCAS HUAMN
VILCAS HUAMN
ACCOMARCA
CARHUANCA
CONCEPCION
HUAMBALPA
INDEPENDENCIA
SAURAMA
VISCHONGO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
ASUNCION
CHETILLA
COSPAN
ENCAADA
JESUS
LLACANORA
LOS BAOS DEL INCA
MAGDALENA
2107
212
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3163
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188
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
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Sierra
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060612
MATARA
NAMORA
SAN JUAN
CAJABAMBA
CAJABAMBA
CACHACHI
CONDEBAMBA
SITACOCHA
CELENDN
CELENDN
CHUMUCH
CORTEGANA
HUASMIN
JORGE CHAVEZ
JOSE GALVEZ
MIGUEL IGLESIAS
OXAMARCA
SOROCHUCO
SUCRE
UTCO
LA LIBERTAD DE PALLAN
CHOTA
CHOTA
ANGUIA
CHADIN
CHIGUIRIP
CHIMBAN
CHOROPAMPA
COCHABAMBA
CONCHAN
HUAMBOS
LAJAS
LLAMA
MIRACOSTA
PACCHA
PION
QUEROCOTO
SAN JUAN DE LICUPIS
TACABAMBA
TOCMOCHE
CHALAMARCA
CONTUMAZ
CONTUMAZ
CHILETE
CUPISNIQUE
GUZMANGO
SAN BENITO
SANTA CRUZ DE TOLED
TANTARICA
YONAN
CUTERVO
CUTERVO
CALLAYUC
CHOROS
CUJILLO
LA RAMADA
PIMPINGOS
QUEROCOTILLO
SAN ANDRES DE CUTERVO
SAN JUAN DE CUTERVO
SAN LUIS DE LUCMA
SANTA CRUZ
SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA
793
1527
946
18978
15142
965
669
2202
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503
272
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
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Costa
Sierra
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Sierra
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061303
061304
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061307
SANTO TOMAS
SOCOTA
TORIBIO CASANOVA
HUALGAYOC
BAMBAMARCA
CHUGUR
HUALGAYOC
JAEN
JAEN
BELLAVISTA
CHONTALI
COLASAY
HUABAL
LAS PIRIAS
POMAHUACA
PUCARA
SALLIQUE
SAN FELIPE
SAN JOSE DEL ALTO
SANTA ROSA
SAN IGNACIO
SAN IGNACIO
CHIRINOS
HUARANGO
LA COIPA
NAMBALLE
SAN JOSE DE LOURDES
TABACONAS
SAN MARCOS
PEDRO GALVEZ
CHANCAY
EDUARDO VILLANUEVA
GREGORIO PITA
ICHOCAN
JOSE MANUEL QUIROZ
JOSE SABOGAL
SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
BOLIVAR
CALQUIS
CATILLUC
EL PRADO
LA FLORIDA
LLAPA
NANCHOC
NIEPOS
SAN GREGORIO
SAN SILVESTRE DE COCHAN
TONGOD
UNION AGUA BLANCA
SAN PABLO
SAN PABLO
SAN BERNARDINO
SAN LUIS
TUMBADEN
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
ANDABAMBA
CATACHE
CHANCAYBAOS
LA ESPERANZA
NINABAMBA
PULAN
1280
2312
401
21525
18740
243
2542
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75608
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1700
756
814
1686
3497
941
390
575
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2411
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547
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636
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185
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141
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260
1456
340
183
409
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Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Costa
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Sierra
Costa
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Sierra
Costa
Costa
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Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
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1.8.6.4
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SAUCEPAMPA
SEXI
UTICYACU
YAUYUCAN
PROV. CONST. DEL CALLAO
PROV. CONST. DEL CALLAO
CALLAO
BELLAVISTA
CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO
LA PERLA
LA PUNTA
VENTANILLA
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CCORCA
POROY
SAN JERONIMO
SAN SEBASTIAN
SANTIAGO
SAYLLA
WANCHAQ
ACOMAYO
ACOMAYO
ACOPIA
ACOS
MOSOC LLACTA
POMACANCHI
RONDOCAN
SANGARARA
ANTA
ANTA
ANCAHUASI
CACHIMAYO
CHINCHAYPUJIO
HUAROCONDO
LIMATAMBO
MOLLEPATA
PUCYURA
ZURITE
CALCA
CALCA
COYA
LAMAY
LARES
PISAC
SAN SALVADOR
TARAY
YANATILE
CANAS
YANAOCA
CHECCA
KUNTURKANKI
LANGUI
LAYO
PAMPAMARCA
QUEHUE
TUPAC AMARU
CANCHIS
SICUANI
CHECACUPE
COMBAPATA
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299
291
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Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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081212
PITUMARCA
SAN PABLO
SAN PEDRO
TINTA
CHUMBIVILCAS
SANTO TOMAS
CAPACMARCA
CHAMACA
COLQUEMARCA
LIVITACA
LLUSCO
QUIOTA
VELILLE
ESPINAR
ESPINAR
CONDOROMA
COPORAQUE
OCORURO
PALLPATA
PICHIGUA
SUYCKUTAMBO
ALTO PICHIGUA
LA CONVENCIN
SANTA ANA
ECHARATE
HUAYOPATA
MARANURA
OCOBAMBA
QUELLOUNO
KIMBIRI
SANTA TERESA
VILCABAMBA
PICHARI
PARURO
PARURO
ACCHA
CCAPI
COLCHA
HUANOQUITE
OMACHA
PACCARITAMBO
PILLPINTO
YAURISQUE
PAUCARTAMBO
PAUCARTAMBO
CAICAY
CHALLABAMBA
COLQUEPATA
HUANCARANI
KOSIPATA
QUISPICANCHI
URCOS
ANDAHUAYLILLAS
CAMANTI
CCARHUAYO
CCATCA
CUSIPATA
HUARO
LUCRE
MARCAPATA
OCONGATE
OROPESA
QUIQUIJANA
3242
1636
1562
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506
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Selva
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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PROV
DIST
DIST
DIST
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URUBAMBA
URUBAMBA
CHINCHERO
HUAYLLABAMBA
MACHUPICCHU
MARAS
OLLANTAYTAMBO
YUCAY
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
ACOBAMBILLA
ACORIA
CONAYCA
CUENCA
HUACHOCOLPA
HUAYLLAHUARA
IZCUCHACA
LARIA
MANTA
MARISCAL CACERES
MOYA
NUEVO OCCORO
PALCA
PILCHACA
VILCA
YAULI
ASCENSION
HUANDO
ACOBAMBA
ACOBAMBA
ANDABAMBA
ANTA
CAJA
MARCAS
PAUCARA
POMACOCHA
ROSARIO
ANGARAES
LIRCAY
ANCHONGA
CALLANMARCA
CCOCHACCASA
CHINCHO
CONGALLA
HUANCA-HUANCA
HUAYLLAY GRANDE
JULCAMARCA
SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
SANTO TOMAS DE PATA
SECCLLA
CASTROVIRREYNA
CASTROVIRREYNA
ARMA
AURAHUA
CAPILLAS
CHUPAMARCA
COCAS
HUACHOS
HUAMATAMBO
MOLLEPAMPA
SAN JUAN
SANTA ANA
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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100201
100202
TANTARA
TICRAPO
CHURCAMPA
CHURCAMPA
ANCO
CHINCHIHUASI
EL CARMEN
LA MERCED
LOCROJA
PAUCARBAMBA
SAN MIGUEL DE MAYOCC
SAN PEDRO DE CORIS
PACHAMARCA
HUAYTAR
HUAYTAR
AYAVI
CORDOVA
HUAYACUNDO ARMA
LARAMARCA
OCOYO
PILPICHACA
QUERCO
QUITO-ARMA
SAN ANTONIO DE CUSICANCHA
SAN FRANCISCO DE SANGAYAICO
SAN ISIDRO
SANTIAGO DE CHOCORVOS
SANTIAGO DE QUIRAHUARA
SANTO DOMINGO DE CAPILLAS
TAMBO
TAYACAJA
PAMPAS
ACOSTAMBO
ACRAQUIA
AHUAYCHA
COLCABAMBA
DANIEL HERNANDEZ
HUACHOCOLPA
HUARIBAMBA
AHUIMPUQUIO
PAZOS
QUISHUAR
SALCABAMBA
SALCAHUASI
SAN MARCOS DE ROCCHAC
SURCUBAMBA
TINTAY PUNCU
HUNUCO
HUNUCO
HUNUCO
AMARILIS
CHINCHAO
CHURUBAMBA
MARGOS
QUISQUI
SAN FRANCISCO DE CAYRAN
SAN PEDRO DE CHAULAN
SANTA MARIA DEL VALLE
YARUMAYO
PILLCO MARCA
AMBO
AMBO
CAYNA
414
948
10851
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476
226
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Selva
Selva
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DIST
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101002
101003
101004
101005
101006
101007
COLPAS
CONCHAMARCA
HUACAR
SAN FRANCISCO
SAN RAFAEL
TOMAY KICHWA
DOS DE MAYO
LA UNION
CHUQUIS
MARIAS
PACHAS
QUIVILLA
RIPAN
SHUNQUI
SILLAPATA
YANAS
HUACAYBAMBA
HUACAYBAMBA
CANCHABAMBA
COCHABAMBA
PINRA
HUAMALES
LLATA
ARANCAY
CHAVIN DE PARIARCA
JACAS GRANDE
JIRCAN
MIRAFLORES
MONZON
PUNCHAO
PUOS
SINGA
TANTAMAYO
LEONCIO PRADO
RUPA-RUPA
DANIEL ALOMIA ROBLES
HERMILIO VALDIZAN
JOSE CRESPO Y CASTILLO
LUYANDO
MARIANO DAMASO BERAUN
MARAN
HUACRACHUCO
CHOLON
SAN BUENAVENTURA
PACHITEA
PANAO
CHAGLLA
MOLINO
UMARI
PUERTO INCA
PUERTO INCA
CODO DEL POZUZO
HONORIA
TOURNAVISTA
YUYAPICHIS
LAURICOCHA
JESUS
BAOS
JIVIA
QUEROPALCA
RONDOS
SAN FRANCISCO DE ASIS
SAN MIGUEL DE CAURI
564
1314
1112
1493
2599
2129
18177
5810
1230
1953
2973
1157
3019
593
512
930
3952
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638
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619
19579
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400
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1159
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327
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348
283
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1875
2020
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2538
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637
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957
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1330
760
1331
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
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120100
120101
120104
120105
YAROWILCA
CHAVINILLO
CAHUAC
CHACABAMBA
APARICIO POMARES
JACAS CHICO
OBAS
PAMPAMARCA
CHORAS
ICA
ICA
ICA
LA TINGUIA
LOS AQUIJES
OCUCAJE
PACHACUTEC
PARCONA
PUEBLO NUEVO
SALAS
SAN JOSE DE LOS MOLINOS
SAN JUAN BAUTISTA
SANTIAGO
SUBTANJALLA
TATE
YAUCA DEL ROSARIO
CHINCHA
CHINCHA ALTA
ALTO LARAN
CHAVIN
CHINCHA BAJA
EL CARMEN
GROCIO PRADO
PUEBLO NUEVO
SAN JUAN DE YANAC
SAN PEDRO DE HUACARPANA
SUNAMPE
TAMBO DE MORA
NAZCA
NAZCA
CHANGUILLO
EL INGENIO
MARCONA
VISTA ALEGRE
PALPA
PALPA
LLIPATA
RIO GRANDE
SANTA CRUZ
TIBILLO
PISCO
PISCO
HUANCANO
HUMAY
INDEPENDENCIA
PARACAS
SAN ANDRES
SAN CLEMENTE
TUPAC AMARU INCA
JUNIN
HUANCAYO
HUANCAYO
CARHUACALLANGA
CHACAPAMPA
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1691
1517
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695
1110
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
Costa
Costa
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Sierra
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DIST
DIST
DIST
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120133
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120200
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120215
120300
120301
120302
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120304
120305
120306
120400
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120402
120403
120404
120405
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120408
120409
120410
120411
120412
120413
120414
CHICCHE
CHILCA
CHONGOS ALTO
CHUPURO
COLCA
CULLHUAS
EL TAMBO
HUACRAPUQUIO
HUALHUAS
HUANCAN
HUASICANCHA
HUAYUCACHI
INGENIO
PARIAHUANCA
PILCOMAYO
PUCARA
QUICHUAY
QUILCAS
SAN AGUSTIN
SAN JERONIMO DE TUNAN
SAO
SAPALLANGA
SICAYA
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA
VIQUES
CONCEPCIN
CONCEPCIN
ACO
ANDAMARCA
CHAMBARA
COCHAS
COMAS
HEROINAS TOLEDO
MANZANARES
MARISCAL CASTILLA
MATAHUASI
MITO
NUEVE DE JULIO
ORCOTUNA
SAN JOSE DE QUERO
SANTA ROSA DE OCOPA
CHANCHAMAYO
CHANCHAMAYO
PERENE
PICHANAQUI
SAN LUIS DE SHUARO
SAN RAMON
VITOC
JAUJA
JAUJA
ACOLLA
APATA
ATAURA
CANCHAYLLO
CURICACA
EL MANTARO
HUAMALI
HUARIPAMPA
HUERTAS
JANJAILLO
JULCAN
LEONOR ORDOEZ
LLOCLLAPAMPA
682
76813
1176
368
1118
582
145998
1319
2515
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702
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278
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1958
1097
2703
9291
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504
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400
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177
1414
379
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2055
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20067
519
65798
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1653
1070
918
316
2536
1419
1046
1165
99
868
1112
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
MARCO
MASMA
MASMA CHICCHE
MOLINOS
MONOBAMBA
MUQUI
MUQUIYAUYO
PACA
PACCHA
PANCAN
PARCO
POMACANCHA
RICRAN
SAN LORENZO
SAN PEDRO DE CHUNAN
SAUSA
SINCOS
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YAULI
YAUYOS
JUNN
JUNN
CARHUAMAYO
ONDORES
ULCUMAYO
SATIPO
SATIPO
COVIRIALI
LLAYLLA
1518
805
361
1417
369
1085
2428
782
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721
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65
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
0.455
0.455
0.455
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0.663
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Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
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Sierra
Sierra
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DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
MAZAMARI
PAMPA HERMOSA
PANGOA
RIO NEGRO
RIO TAMBO
TARMA
TARMA
ACOBAMBA
HUARICOLCA
HUASAHUASI
LA UNION
PALCA
PALCAMAYO
SAN PEDRO DE CAJAS
TAPO
YAULI
LA OROYA
CHACAPALPA
HUAY-HUAY
MARCAPOMACOCHA
MOROCOCHA
PACCHA
SANTA BARBARA DE
CARHUACAYAN
SANTA ROSA DE SACCO
SUITUCANCHA
YAULI
CHUPACA
CHUPACA
AHUAC
CHONGOS BAJO
HUACHAC
HUAMANCACA CHICO
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11570
578
5107
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15314
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3298
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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DIST
DIST
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DEP
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DIST
DIST
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PROV
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DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
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130605
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130704
130705
130800
130801
130802
130803
SAN JUAN DE ISCOS

SAN JUAN DE JARPA
TRES DE DICIEMBRE
YANACANCHA
LA LIBERTAD
TRUJILLO
TRUJILLO
EL PORVENIR
FLORENCIA DE MORA
HUANCHACO
LA ESPERANZA
LAREDO
MOCHE
POROTO
SALAVERRY
SIMBAL
VICTOR LARCO HERRERA
ASCOPE
ASCOPE
CHICAMA
CHOCOPE
MAGDALENA DE CAO
PAIJAN
RAZURI
SANTIAGO DE CAO
CASA GRANDE
BOLIVAR
BOLIVAR
BAMBAMARCA
CONDORMARCA
LONGOTEA
UCHUMARCA
UCUNCHA
CHEPN
CHEPN
PACANGA
PUEBLO NUEVO
JULCN
JULCN
CALAMARCA
CARABAMBA
HUASO
OTUZCO
OTUZCO
AGALLPAMPA
CHARAT
HUARANCHAL
LA CUESTA
MACHE
PARANDAY
SALPO
SINSICAP
USQUIL
PACASMAYO
SAN PEDRO DE LLOC
GUADALUPE
JEQUETEPEQUE
PACASMAYO
SAN JOSE
PATAZ
TAYABAMBA
BULDIBUYO
CHILLIA
1176
1467
1994
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Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
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Costa
Costa
Costa
Costa
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140203
HUANCASPATA
HUAYLILLAS
HUAYO
ONGON
PARCOY
PATAZ
PIAS
SANTIAGO DE CHALLAS
TAURIJA
URPAY
SNCHEZ CARRIN
HUAMACHUCO
CHUGAY
COCHORCO
CURGOS
MARCABAL
SANAGORAN
SARIN
SARTIMBAMBA
SANTIAGO DE CHUCO
SANTIAGO DE CHUCO
ANGASMARCA
CACHICADAN
MOLLEBAMBA
MOLLEPATA
QUIRUVILCA
SANTA CRUZ DE CHUCA
SITABAMBA
GRAN CHIM
CASCAS
LUCMA
COMPIN
SAYAPULLO
VIR
VIR
CHAO
GUADALUPITO
LAMBAYEQUE
CHICLAYO
CHICLAYO
CHONGOYAPE
ETEN
ETEN PUERTO
JOSE LEONARDO ORTIZ
LA VICTORIA
LAGUNAS
MONSEFU
NUEVA ARICA
OYOTUN
PICSI
PIMENTEL
REQUE
SANTA ROSA
SAA
CAYALTI
PATAPO
POMALCA
PUCALA
TUMAN
FERREAFE
FERREAFE
CAARIS
INCAHUASI
1230
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1834
569
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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Sierra
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
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150140
150141
150142
150143
150200
MANUEL ANTONIO MESONES

MURO
PITIPO
PUEBLO NUEVO
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
CHOCHOPE
ILLIMO
JAYANCA
MOCHUMI
MORROPE
MOTUPE
OLMOS
PACORA
SALAS
SAN JOSE
TUCUME
LIMA
LIMA
LIMA
ANCON
ATE
BARRANCO
BREA
CARABAYLLO
CHACLACAYO
CHORRILLOS
CIENEGUILLA
COMAS
EL AGUSTINO
INDEPENDENCIA
JESUS MARIA
LA MOLINA
LA VICTORIA
LINCE
LOS OLIVOS
LURIGANCHO
LURIN
MAGDALENA DEL MAR
MAGDALENA VIEJA
MIRAFLORES
PACHACAMAC
PUCUSANA
PUENTE PIEDRA
PUNTA HERMOSA
PUNTA NEGRA
RIMAC
SAN BARTOLO
SAN BORJA
SAN ISIDRO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
SAN JUAN DE MIRAFLORES
SAN LUIS
SAN MARTIN DE PORRES
SAN MIGUEL
SANTA ANITA
SANTA MARIA DEL MAR
SANTA ROSA
SANTIAGO DE SURCO
SURQUILLO
VILLA EL SALVADOR
VILLA MARIA DEL TRIUNFO
BARRANCA
1483
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306
4862
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150710
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150712
150713
BARRANCA
PARAMONGA
PATIVILCA
SUPE
SUPE PUERTO
CAJATAMBO
CAJATAMBO
COPA
GORGOR
HUANCAPON
MANAS
CANTA
CANTA
ARAHUAY
HUAMANTANGA
HUAROS
LACHAQUI
SAN BUENAVENTURA
SANTA ROSA DE QUIVES
CAETE
SAN VICENTE DE CAETE
ASIA
CALANGO
CERRO AZUL
CHILCA
COAYLLO
IMPERIAL
LUNAHUANA
MALA
NUEVO IMPERIAL
PACARAN
QUILMANA
SAN ANTONIO
SAN LUIS
SANTA CRUZ DE FLORES
ZUIGA
HUARAL
HUARAL
ATAVILLOS ALTO
ATAVILLOS BAJO
AUCALLAMA
CHANCAY
IHUARI
LAMPIAN
PACARAOS
SAN MIGUEL DE ACOS
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
SUMBILCA
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
HUAROCHIR
MATUCANA
ANTIOQUIA
CALLAHUANCA
CARAMPOMA
CHICLA
CUENCA
HUACHUPAMPA
HUANZA
HUAROCHIR
LAHUAYTAMBO
LANGA
LARAOS
MARIATANA
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Costa
Costa
Costa
Costa
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
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Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Sierra
Costa
Costa
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151003
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151006
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151011
151012
151013
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151016
151017
151018
151019
151020
151021
151022
RICARDO PALMA
SAN ANDRES DE TUPICOCHA
SAN ANTONIO
SAN BARTOLOME
SAN DAMIAN
SAN JUAN DE IRIS
SAN JUAN DE TANTARANCHE
SAN LORENZO DE QUINTI
SAN MATEO
SAN MATEO DE OTAO
SAN PEDRO DE CASTA
SAN PEDRO DE HUANCAYRE
SANGALLAYA
SANTA CRUZ DE COCACHACRA
SANTA EULALIA
SANTIAGO DE ANCHUCAYA
SANTIAGO DE TUNA
SANTO DOMINGO DE LOS
OLLEROS
SURCO
HUAURA
HUACHO
AMBAR
CALETA DE CARQUIN
CHECRAS
HUALMAY
HUAURA
LEONCIO PRADO
PACCHO
SANTA LEONOR
SANTA MARIA
SAYAN
VEGUETA
OYN
OYN
ANDAJES
CAUJUL
COCHAMARCA
NAVAN
PACHANGARA
YAUYOS
YAUYOS
ALIS
AYAUCA
AYAVIRI
AZANGARO
CACRA
CARANIA
CATAHUASI
CHOCOS
COCHAS
COLONIA
HONGOS
HUAMPARA
HUANCAYA
HUANGASCAR
HUANTAN
HUAEC
LARAOS
LINCHA
MADEAN
MIRAFLORES
OMAS
5116
722
1438
1416
1166
1087
506
1423
4351
119
1040
250
154
1894
10153
552
558
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
0.49
0.455
0.455
0.49
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0.455
0.455
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0.49
0.49
0.455
0.455
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0.245
0.231
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0.245
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1048
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1047
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14912
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435
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2478
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184
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580
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415
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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DIST
DIST
DIST
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160600
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160602
160603
160604
160605
160606
PUTINZA
QUINCHES
QUINOCAY
SAN JOAQUIN
SAN PEDRO DE PILAS
TANTA
TAURIPAMPA
TOMAS
TUPE
VIAC
VITIS
LORETO
MAYNAS
IQUITOS
ALTO NANAY
FERNANDO LORES
INDIANA
LAS AMAZONAS
MAZAN
NAPO
PUNCHANA
PUTUMAYO
TORRES CAUSANA
BELEN
SAN JUAN BAUTISTA
TENIENTE MANUEL CLAVERO
ALTO AMAZONAS
YURIMAGUAS
BALSAPUERTO
JEBEROS
LAGUNAS
SANTA CRUZ
TENIENTE CESAR LOPEZ ROJAS
LORETO
NAUTA
PARINARI
TIGRE
TROMPETEROS
URARINAS
MARISCAL RAMN CASTILLA
RAMON CASTILLA
PEBAS
YAVARI
SAN PABLO
REQUENA
REQUENA
ALTO TAPICHE
CAPELO
EMILIO SAN MARTIN
MAQUIA
PUINAHUA
SAQUENA
SOPLIN
TAPICHE
JENARO HERRERA
YAQUERANA
UCAYALI
CONTAMANA
INAHUAYA
PADRE MARQUEZ
PAMPA HERMOSA
SARAYACU
VARGAS GUERRA
418
835
492
276
328
465
385
362
310
606
533
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4894
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603
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2041
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1912
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2964
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2110
2341
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1702
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119
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Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
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0.663
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190111
190112
190113
190200
DATEM DEL MARAN

BARRANCA
CAHUAPANAS
MANSERICHE
MORONA
PASTAZA
ANDOAS
MADRE DE DIOS
TAMBOPATA
TAMBOPATA
INAMBARI
LAS PIEDRAS
LABERINTO
MANU
MANU
FITZCARRALD
MADRE DE DIOS
HUEPETUHE
TAHUAMANU
IAPARI
IBERIA
TAHUAMANU
MOQUEGUA
MARISCAL NIETO
MOQUEGUA
CARUMAS
CUCHUMBAYA
SAMEGUA
SAN CRISTOBAL
TORATA
GENERAL SNCHEZ CERRO
OMATE
CHOJATA
COALAQUE
ICHUA
LA CAPILLA
LLOQUE
MATALAQUE
PUQUINA
QUINISTAQUILLAS
UBINAS
YUNGA
ILO
ILO
EL ALGARROBAL
PACOCHA
PASCO
PASCO
CHAUPIMARCA
HUACHON
HUARIACA
HUAYLLAY
NINACACA
PALLANCHACRA
PAUCARTAMBO
SAN FCO.DE ASIS DE
YARUSYACAN
SIMON BOLIVAR
TICLACAYAN
TINYAHUARCO
VICCO
YANACANCHA
DANIEL ALCIDES CARRIN
14019
7924
921
2323
132
1133
1586
86851
70359
60340
3876
2742
3401
8405
907
392
1177
5929
8087
1041
5725
1321
143197
65728
48931
2901
1404
6057
3071
3364
11526
1818
1054
373
1278
224
1072
367
1558
568
1912
1302
65943
61452
41
4450
182355
120135
28735
2830
7705
7720
2102
1711
13355
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
0.603
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0.663
0.581
0.663
0.663
0.663
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0.443
0.420
0.581
0.581
0.581
0.605
0.663
0.663
0.663
0.581
0.605
0.663
0.581
0.663
0.466
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0.494
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0.474
0.482
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0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.49
0.455
0.455
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0.474
0.474
0.474
0.455
0.474
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4603.844
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87.516
751.179
1051.518
41142.41
31163.84
25342.8
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1593.102
1975.981
5086.34
601.341
259.896
780.351
3444.749
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2759
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3659.28
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0.419
0.419
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0.478
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0.478
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0.419
0.478
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0.419
0.478
0.419
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0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
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0.245
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0.351
0.351
0.351
0.351
0.245
0.351
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12481
3227
6017
2163
27998
29596
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
0.474
0.474
0.474
0.474
0.474
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0.422
1939.134
5915.994
1529.598
2852.058
1025.262
11479.18
12487.86
0.351
0.351
0.351
0.351
0.351
0.368
0.244
1.19.2.1
1.19.2.2
1.19.2.3
1.19.2.4
1.19.2.5
1.19.2.6
1.19.2.7
1.19.2.8
1.19.3
1.19.3.1
1.19.3.2
1.19.3.3
1.19.3.4
1.19.3.5
1.19.3.6
1.19.3.7
1.20.
1.20.1
1.20.1.1
1.20.1.2
1.20.1.3
1.20.1.4
1.20.1.5
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1.20.2.2
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1.20.2.6
1.20.2.7
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1.20.2.10
1.20.3
1.20.3.1
1.20.3.2
1.20.3.3
1.20.3.4
1.20.3.5
1.20.3.6
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1.20.3.8
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1.20.4.1
1.20.4.2
1.20.4.3
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1.20.4.5
1.20.4.6
1.20.4.7
1.20.4.8
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1.20.4.10
1.20.5
1.20.5.1
1.20.5.2
1.20.5.3
1.20.5.4
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DEP
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
190201
190202
190203
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190205
190206
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190300
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190303
190304
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190306
190307
200000
200100
200101
200104
200105
200107
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200111
200114
200200
200201
200202
200203
200204
200205
200206
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200300
200301
200302
200303
200304
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200308
200400
200401
200402
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200405
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200409
200410
200500
200501
200502
200503
200504
YANAHUANCA
CHACAYAN
GOYLLARISQUIZGA
PAUCAR
SAN PEDRO DE PILLAO
SANTA ANA DE TUSI
TAPUC
VILCABAMBA
OXAPAMPA
OXAPAMPA
CHONTABAMBA
HUANCABAMBA
PALCAZU
POZUZO
PUERTO BERMUDEZ
VILLA RICA
PIURA
PIURA
PIURA
CASTILLA
CATACAOS
CURA MORI
EL TALLAN
LA ARENA
LA UNION
LAS LOMAS
TAMBO GRANDE
AYABACA
AYABACA
FRIAS
JILILI
LAGUNAS
MONTERO
PACAIPAMPA
PAIMAS
SAPILLICA
SICCHEZ
SUYO
HUANCABAMBA
HUANCABAMBA
CANCHAQUE
EL CARMEN DE LA FRONTERA
HUARMACA
LALAQUIZ
SAN MIGUEL DE EL FAIQUE
SONDOR
SONDORILLO
MORROPN
CHULUCANAS
BUENOS AIRES
CHALACO
LA MATANZA
MORROPN
SALITRAL
SAN JUAN DE BIGOTE
SANTA CATALINA DE MOSSA
SANTO DOMINGO
YAMANGO
PAITA
PAITA
AMOTAPE
ARENAL
COLAN
8880
3244
2566
1907
1265
6788
3680
1266
32624
9656
1389
707
1908
1116
5831
12017
1301254
600853
267357
128582
66992
15257
3955
32905
37118
11548
37139
16598
6383
2368
364
256
1113
1238
1884
863
1123
1006
16046
8478
1751
511
2333
585
1025
1032
331
94790
57078
5375
1241
8375
9721
5110
3743
1307
1180
1660
109336
77050
2206
614
11730
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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0.663
0.663
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0.49
0.49
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0.49
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0.49
0.49
0.455
0.455
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0.49
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0.466
0.49
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0.49
0.49
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0.415
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0.49
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116.48
545.37
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923.16
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550.27
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7623.97
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857.99
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1105.842
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502.25
469.56
150.605
52102.98
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564.655
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0.419
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0.231
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1.20.5.6
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1.20.8.6
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1.21.1
1.21.1.1
1.21.1.2
1.21.1.3
1.21.1.4
1.21.1.5
1.21.1.6
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1.21.1.8
1.21.1.9
1.21.1.10
1.21.1.11
1.21.1.12
1.21.1.13
1.21.1.14
1.21.1.15
1.21.2
1.21.2.1
1.21.2.2
1.21.2.3
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1.21.2.5
1.21.2.6
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
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DIST
PROV
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DIST
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PROV
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DEP
PROV
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DIST
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200706
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200801
200802
200803
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200806
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210100
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1.21.2.7
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DIST
DIST
DIST
DIST
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PROV
DIST
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210207
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210209
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210213
210214
210215
210300
210301
210302
LA HUACA
TAMARINDO
VICHAYAL
SULLANA
SULLANA
BELLAVISTA
IGNACIO ESCUDERO
LANCONES
MARCAVELICA
MIGUEL CHECA
QUERECOTILLO
SALITRAL
TALARA
PARIAS
EL ALTO
LA BREA
LOBITOS
LOS ORGANOS
MANCORA
SECHURA
SECHURA
BELLAVISTA DE LA UNION
BERNAL
CRISTO NOS VALGA
VICE
RINCONADA LLICUAR
PUNO
PUNO
PUNO
ACORA
AMANTANI
ATUNCOLLA
CAPACHICA
CHUCUITO
COATA
HUATA
MAAZO
PAUCARCOLLA
PICHACANI
PLATERIA
SAN ANTONIO
TIQUILLACA
VILQUE
AZNGARO
AZNGARO
ACHAYA
ARAPA
ASILLO
CAMINACA
CHUPA
JOSE DOMINGO
CHOQUEHUANCA
MUANI
POTONI
SAMAN
SAN ANTON
SAN JOSE
SAN JUAN DE SALINAS
SANTIAGO DE PUPUJA
TIRAPATA
CARABAYA
MACUSANI
AJOYANI
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Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
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Costa
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211001
211002
211003
211004
211005
AYAPATA
COASA
CORANI
CRUCERO
ITUATA
OLLACHEA
SAN GABAN
USICAYOS
CHUCUITO
JULI
DESAGUADERO
HUACULLANI
KELLUYO
PISACOMA
POMATA
ZEPITA
EL COLLAO
ILAVE
CAPAZO
PILCUYO
SANTA ROSA
CONDURIRI
HUANCAN
HUANCAN
COJATA
HUATASANI
INCHUPALLA
PUSI
ROSASPATA
TARACO
VILQUE CHICO
LAMPA
LAMPA
CABANILLA
CALAPUJA
NICASIO
OCUVIRI
PALCA
PARATIA
PUCARA
SANTA LUCIA
VILAVILA
MELGAR
AYAVIRI
ANTAUTA
CUPI
LLALLI
MACARI
NUOA
ORURILLO
SANTA ROSA
UMACHIRI
MOHO
MOHO
CONIMA
HUAYRAPATA
TILALI
SAN ANTONIO DE PUTINA
PUTINA
ANANEA
PEDRO VILCA APAZA
QUILCAPUNCU
SINA
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Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
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220501
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220504
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220506
220507
220508
220509
220510
SAN ROMN
JULIACA
CABANA
CABANILLAS
CARACOTO
SANDIA
SANDIA
CUYOCUYO
LIMBANI
PATAMBUCO
PHARA
QUIACA
SAN JUAN DEL ORO
YANAHUAYA
ALTO INAMBARI
SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO
YUNGUYO
YUNGUYO
ANAPIA
COPANI
CUTURAPI
OLLARAYA
TINICACHI
UNICACHI
SAN MARTIN
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
CALZADA
HABANA
JEPELACIO
SORITOR
YANTALO
BELLAVISTA
BELLAVISTA
ALTO BIAVO
BAJO BIAVO
HUALLAGA
SAN PABLO
SAN RAFAEL
EL DORADO
SAN JOSE DE SISA
AGUA BLANCA
SAN MARTN
SANTA ROSA
SHATOJA
HUALLAGA
SAPOSOA
ALTO SAPOSOA
EL ESLABON
PISCOYACU
SACANCHE
TINGO DE SAPOSOA
LAMAS
LAMAS
ALONSO DE ALVARADO
BARRANQUITA
CAYNARACHI
CUUMBUQUI
PINTO RECODO
RUMISAPA
SAN ROQUE DE CUMBAZA
SHANAO
TABALOSOS
232852
228789
862
2385
816
17304
3869
1384
1763
469
1298
384
3999
1295
1187
1656
18201
12497
1646
568
672
428
1052
1338
498217
72709
45384
2816
1278
7084
14463
1684
28818
12567
2618
2115
947
6262
4309
13717
8484
1410
2261
262
1300
13608
7088
1285
1396
1833
1318
688
39684
11241
6180
1974
3919
1106
2136
1204
673
1040
9435
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
0.522
0.523
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0.455
0.455
0.455
0.455
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0.581
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0.581
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0.419
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1.22.5.11
1.22.6
1.22.6.1
1.22.6.2
1.22.6.3
1.22.6.4
1.22.6.5
1.22.7
1.22.7.1
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1.22.7.3
1.22.7.4
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1.22.8
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1.22.8.4
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1.22.9.11
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1.22.10
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1.23.
1.23.1
1.23.1.1
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1.23.1.3
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DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
PROV
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
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DIST
DIST
PROV
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DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
DIST
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DIST
DIST
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DIST
DIST
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DEP
PROV
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DIST
DIST
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DIST
DIST
DIST
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220600
220601
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220801
220802
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220807
220808
220809
220900
220901
220902
220903
220904
220905
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220910
220911
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230100
230101
230102
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230106
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230108
230109
1.23.1.10
1.23.2
DIST 230110
PROV 230200
ZAPATERO
MARISCAL CCERES
JUANJUI
CAMPANILLA
HUICUNGO
PACHIZA
PAJARILLO
PICOTA
PICOTA
BUENOS AIRES
CASPISAPA
PILLUANA
PUCACACA
SAN CRISTOBAL
SAN HILARION
SHAMBOYACU
TINGO DE PONASA
TRES UNIDOS
RIOJA
RIOJA
AWAJUN
ELIAS SOPLIN VARGAS
NUEVA CAJAMARCA
PARDO MIGUEL
POSIC
SAN FERNANDO
YORONGOS
YURACYACU
SAN MARTN
TARAPOTO
ALBERTO LEVEAU
CACATACHI
CHAZUTA
CHIPURANA
EL PORVENIR
HUIMBAYOC
JUAN GUERRA
LA BANDA DE SHILCAYO
MORALES
PAPAPLAYA
SAN ANTONIO
SAUCE
SHAPAJA
TOCACHE
TOCACHE
NUEVO PROGRESO
POLVORA
SHUNTE
UCHIZA
TACNA
TACNA
TACNA
ALTO DE LA ALIANZA
CALANA
CIUDAD NUEVA
INCLAN
PACHIA
PALCA
POCOLLAY
SAMA
CORONEL GREGORIO
ALBARRACIN LANCHIPA
CANDARAVE
776
32580
24861
2079
2899
1795
946
24931
7086
1287
1577
883
2133
1245
3327
2769
2554
2070
80342
20695
2499
6910
31202
9878
1157
2057
2329
3615
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70847
448
2553
5903
1588
1097
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3155
28650
24284
1239
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1578
37748
18787
3043
3201
307
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256894
90157
36419
415
35818
895
383
196
17174
1775
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
0.663
0.536
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0.581
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0.663
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0.581
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0.663
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0.419
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0.478
0.478
0.419
0.478
0.23
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0.231
0.089
0.231
0.231
0.231
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73662
5654
Costa
Sierra
0.343
0.462
25266.066
2611.33
0.160
0.283
1.23.2.1
1.23.2.2
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1.23.2.5
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1.24.1
1.24.1.1
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1.24.1.3
1.24.1.4
1.24.1.5
1.24.1.6
1.24.2
1.24.2.1
1.24.2.2
1.24.2.3
1.24.3
1.24.3.1
1.24.3.2
1.24.3.3
1.24.3.4
1.25.
1.25.1
1.25.1.1
1.25.1.2
1.25.1.3
1.25.1.4
1.25.1.5
1.25.1.6
1.25.1.7
1.25.2
1.25.2.1
1.25.2.2
1.25.2.3
1.25.2.4
1.25.3
1.25.3.1
1.25.3.2
1.25.3.3
1.25.4
1.25.4.1
DIST 230201
CANDARAVE
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DIST 230202
CAIRANI
902
DIST 230203
CAMILACA
1118
DIST 230204
CURIBAYA
139
DIST 230205
HUANUARA
772
DIST 230206
QUILAHUANI
683
PROV 230300
JORGE BASADRE
6405
DIST 230301
LOCUMBA
1056
DIST 230302
ILABAYA
3625
DIST 230303
ITE
1724
PROV 230400
TARATA
6518
DIST 230401
TARATA
3125
DIST 230402
CHUCATAMANI
277
DIST 230403
ESTIQUE
280
DIST 230404
ESTIQUE-PAMPA
436
DIST 230405
SITAJARA
472
DIST 230406
SUSAPAYA
753
DIST 230407
TARUCACHI
427
DIST 230408
TICACO
748
DEP
240000
TUMBES
190435
PROV 240100
TUMBES
136964
DIST 240101
TUMBES
99036
DIST 240102
CORRALES
20747
DIST 240103
LA CRUZ
8062
DIST 240104
PAMPAS DE HOSPITAL
2549
DIST 240105
SAN JACINTO
3967
DIST 240106
SAN JUAN DE LA VIRGEN
2603
PROV 240200
CONTRALMIRANTE VILLAR
13835
DIST 240201
ZORRITOS
9799
DIST 240202
CASITAS
357
DIST 240203
CANOAS DE PUNTA SAL
3679
PROV 240300
ZARUMILLA
39636
DIST 240301
ZARUMILLA
19352
DIST 240302
AGUAS VERDES
15761
DIST 240303
MATAPALO
362
DIST 240304
PAPAYAL
4161
DEP
250000
UCAYALI
344478
PROV 250100
CORONEL PORTILLO
298272
DIST 250101
CALLERIA
130031
DIST 250102
CAMPOVERDE
4327
DIST 250103
IPARIA
476
DIST 250104
MASISEA
2740
DIST 250105
YARINACOCHA
84614
DIST 250106
NUEVA REQUENA
2173
DIST 250107
MANANTAY
73911
PROV 250200
ATALAYA
16534
DIST 250201
RAYMONDI
11712
DIST 250202
SEPAHUA
3277
DIST 250203
TAHUANIA
1288
DIST 250204
YURUA
257
PROV 250300
PADRE ABAD
28340
DIST 250301
PADRE ABAD
16300
DIST 250302
IRAZOLA
9919
DIST 250303
CURIMANA
2121
PROV 250400
PURS
1332
DIST 250401
PURS
1332
ELABORACIN: PROPIA
FUENTE: Estudios de caracterizacin del 2012, (MINAM); INEI.
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
0.474
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.490
0.49
0.49
0.49
0.464
0.474
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.455
0.444
0.426
0.407
0.464
0.49
0.49
0.49
0.49
0.490
0.49
0.49
0.49
0.490
0.49
0.49
0.49
0.49
0.701
0.719
0.809
0.581
0.663
0.581
0.770
0.581
0.521
0.589
0.581
0.581
0.663
0.663
0.581
0.581
0.581
0.581
0.663
0.663
966.96
410.41
508.69
63.245
351.26
310.765
3138.45
517.44
1776.25
844.76
3025.07
1481.25
126.035
127.4
198.38
214.76
342.615
194.285
340.34
84553.74
58352.95
40307.652
9626.608
3950.38
1249.01
1943.83
1275.47
6779.15
4801.51
174.93
1802.71
19421.64
9482.48
7722.89
177.38
2038.89
241621.12
214539.52
105195.079
2513.987
315.588
1591.94
65152.78
1262.513
38507.631
9732.94
6804.672
1903.937
853.944
170.391
16465.54
9470.3
5762.939
1232.301
883.12
883.116
0.351
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.291
0.231
0.337
0.231
0.296
0.351
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.245
0.26
0.234
0.205
0.288
0.337
0.337
0.337
0.337
0.334
0.337
0.231
0.337
0.336
0.337
0.337
0.231
0.337
0.39
0.375
0.418
0.478
0.419
0.478
0.276
0.478
0.399
0.472
0.478
0.478
0.419
0.419
0.478
0.478
0.478
0.478
0.419
0.419
Anexo II
2. Composicin de Residuos Slidos municipales
A continuacin se presenta los cuadros y grficos de la composicin de los residuos slidos con respecto al tipo de la basura por cada Regin.
2.1. Composicin de Residuos Slidos segn Regin y Ao.
Cuadro N 2: Composicin de los Residuos Slidos de los Aos 2011 y 2012
Departamento
AO
M.O.
Madera y R.J.
Papel
Cartn
Vidrio
Plstico
Metales
T.T
C.C.J.
Residuos
Peligrosos
M.I.
Tetrapack
Huesos
RAEE
OTROS
Amazonas
2011
55,21
0,25
2,43
2,74
5,23
7,38
1,83
1,64
0,00
5,95
1,74
0,24
S/D
S/D
11,52
2012
65,08
3,91
3,27
1,89
2,26
8,22
2,86
1,60
1,13
3,43
2,50
0,27
2011
42,15
2,85
3,70
3,88
3,34
9,08
2,45
1,32
0,70
6,06
15,34
S/D
2012
50,42
4,72
6,27
4,53
4,02
9,78
1,70
1,15
1,03
9,38
10,95
0,20
2011
66,78
2,54
3,64
1,30
1,41
3,89
2,57
0,91
0,41
3,45
10,24
S/D
2012
57,67
1,59
5,90
3,36
1,92
10,61
2,47
1,21
0,88
5,60
8,16
2011
39,79
3,52
6,19
5,76
5,41
13,74
4,99
1,26
1,25
5,12
4,97
0,24
2012
47,06
8,14
9,45
3,14
2,24
8,70
2,42
1,37
0,90
9,69
6,26
0,30
2011
53,14
0,00
7,80
6,48
5,25
10,59
3,49
0,28
0,00
8,70
0,64
1,69
2012
51,80
4,89
3,69
2,42
3,31
7,37
3,18
1,57
2,02
5,12
9,96
2,35
2011
22,40
6,31
9,81
6,83
11,32
14,89
4,48
3,24
2,58
3,87
2,76
S/D
1,93
2012
39,05
4,01
4,65
3,72
2,33
12,17
2,84
3,73
1,69
8,45
11,01
0,38
0,95
2011
20,69
6,54
8,03
6,55
5,90
9,52
8,55
1,83
3,65
2,20
0,50
S/D
2,84
2012
49,50
5,31
7,10
2,58
4,50
9,41
3,30
2,46
1,53
10,55
3,43
0,53
2011
52,96
3,32
5,42
2,93
3,95
9,89
2,35
1,55
0,49
5,76
1,47
S/D
0,20
2012
53,19
2,93
5,57
3,89
4,30
11,24
2,72
1,37
0,74
6,67
1,20
0,52
0,22
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
7,20
0,64
S/D
0,00
6,60
1,29
S/D
0,00
2,26
2,09
S/D
0,00
3,66
S/D
S/D
0,00
8,43
S/D
0,00
5,78
S/D
0,00
2,52
S/D
0,00
6,76
Huancavelica
2011
32,22
6,03
12,79
4,33
3,89
8,66
4,34
1,27
1,63
7,14
0,00
2012
47,10
1,04
6,98
4,33
2,15
9,81
2,80
2,21
2,83
7,19
2,60
2011
50,40
4,33
4,50
2,57
5,45
12,24
2,74
0,30
1,10
1,91
9,74
S/D
2012
62,43
1,92
3,17
2,26
3,91
10,20
3,76
0,93
0,91
9,57
3,70
0,05
2011
38,75
3,18
7,19
4,22
2,09
12,57
4,62
3,19
0,40
9,72
9,44
1,00
0,77
2012
45,12
2,83
5,26
3,66
2,93
10,96
3,52
1,61
0,98
10,99
10,86
0,46
0,29
2011
48,45
3,79
4,72
2,47
5,82
9,96
3,34
1,66
0,69
9,05
1,69
0,37
4,20
2012
47,91
3,80
3,53
3,41
3,75
9,99
3,25
1,59
1,34
8,17
9,75
2,12
2,40
2011
44,96
1,69
3,67
7,32
3,13
7,19
1,75
1,54
0,98
7,41
9,02
0,42
1,03
S/D
0,00
2012
49,63
2,35
4,20
3,30
3,12
7,30
1,96
1,55
1,00
9,08
11,86
0,36
0,74
0,28
5,13
2011
55,26
2,94
4,34
4,47
4,64
6,17
3,33
0,93
0,77
5,36
5,30
0,76
0,68
S/D
0,00
2012
55,71
2,96
3,99
3,73
4,60
6,97
2,65
1,54
0,48
6,26
8,97
0,23
0,40
0,34
6,42
2011
45,59
4,53
6,51
3,75
5,00
10,61
3,06
1,52
1,16
7,30
4,42
0,26
1,94
S/D
0,00
2012
49,53
3,08
6,93
3,51
3,68
9,96
2,56
1,90
1,17
8,67
7,53
1,01
1,48
0,65
3,08
2011
65,23
2,03
1,80
2,29
1,09
7,19
1,91
1,74
1,34
5,57
1,49
0,68
0,25
S/D
2,49
2012
70,01
2,20
2,13
1,82
2,74
8,29
2,47
1,34
1,94
3,68
1,34
0,16
0,52
Madre de
Dios
2011
53,42
0,53
2,69
2,41
2,11
10,39
3,40
1,66
0,04
12,53
0,27
0,27
S/D
2012
58,43
4,18
2,14
2,34
1,00
11,43
2,41
1,28
1,53
11,82
2,58
0,49
Moquegua
2011
40,75
2,95
5,14
3,99
3,01
21,87
2,65
1,42
1,22
9,97
5,43
S/D
0,48
2012
53,34
1,63
3,81
3,13
1,36
7,98
2,76
0,89
0,79
11,73
5,30
0,47
0,36
2011
64,83
0,07
4,52
3,26
3,55
8,73
2,57
0,79
1,78
6,79
1,75
S/D
S/D
2012
53,73
0,67
3,43
3,73
1,69
8,58
2,45
1,12
5,17
12,27
6,79
2011
47,76
1,84
5,44
3,21
4,35
9,48
2,99
0,92
1,11
8,08
8,34
0,16
0,66
2012
37,02
5,48
6,37
5,36
6,05
14,65
2,73
1,64
1,59
6,52
13,87
1,06
0,83
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Pasco
Piura
S/D
1,92
S/D
0,85
8,13
0,00
21,70
S/D
0,00
1,13
S/D
0,00
2,71
S/D
0,00
3,96
3,19
S/D
0,00
0,37
S/D
0,00
6,75
4,52
0,46
2,55
S/D
0,20
6,27
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2011
52,76
1,87
5,44
2,31
1,47
9,45
1,76
0,93
0,25
10,60
0,74
0,45
0,38
2012
41,66
1,60
5,10
2,80
2,38
14,55
2,63
2,86
1,50
7,61
11,26
0,12
1,32
2011
76,51
1,98
1,29
1,16
1,17
3,97
1,29
0,55
0,11
1,88
5,79
0,39
0,70
S/D
0,81
2012
69,16
4,55
2,83
1,47
1,17
6,63
1,35
1,01
0,29
3,97
7,04
0,33
0,85
0,14
0,96
2011
37,63
3,00
6,51
4,61
5,36
10,86
4,06
4,71
1,51
10,79
7,30
0,20
1,88
S/D
0,00
2012
43,18
1,94
5,45
4,12
3,32
11,90
3,04
3,97
0,89
12,78
6,04
2011
53,35
0,50
5,40
4,67
2,24
10,58
2,65
1,73
0,00
7,45
0,00
2012
19,34
4,74
6,71
5,53
8,09
17,64
3,91
4,06
2,50
15,34
8,56
2011
61,45
5,81
1,92
1,41
1,57
7,45
2,71
0,82
0,56
2,99
8,96
2012
55,64
4,36
3,27
2,96
4,12
8,55
3,42
1,77
5,09
7,79
5,19
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin 2010 2011; Listado Oficial,
BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
S/D
5,84
1,40
S/D
S/D
0,00
2,94
S/D
11,46
3,63
S/D
3,27
0,11
S/D
0,40
2,08
2.2. Composicin de los Residuos slidos segn Regin.

Grfico N 1: Composicin de Residuos Slidos de la Departamento de Amazonas 2011/2012
7.20
OTROS
RAEE
Huesos
Tetrapack
11.52
0.00
0.00
0.27
0.24
2.50
1.74
M.I.
3.43
5.95
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.13
0.00
T.T
1.60
1.64
2.86
1.83
Metales
8.22
7.38
Plastico
2.26
5.23
Vidrio
Carton
1.89
2.74
Papel
3.27
2.43
Madera y R.J.
3.91
0.25
65.08
M.O.
55.21
0.00
10.00
20.00
AO 2012
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Listado Oficial,
BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
Grfico N 2: Composicin de Residuos Slidos de la Departamento de Ancash

2011/2012
OTROS
RAEE
6.60
0.00
0.00
Huesos
Tetrapack
0.64
0.20
0.00
10.95
15.34
M.I.
9.38
6.06
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.03
0.70
T.T
1.15
1.32
1.70
2.45
Metales
9.78
9.08
Plastico
Vidrio
4.02
3.34
Carton
4.53
3.88
6.27
3.70
Papel
4.72
2.85
Madera y R.J.
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M.O.
42.15
0.00
10.00
20.00
AO 2012
30.00
40.00
50.00
60.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Listado Oficial, BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
Grfico N 3: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Apurmac 2011/2012
OTROS
RAEE
2.26
0.00
0.00
Huesos
Tetrapack
1.29
0.00
8.16
10.24
M.I.
5.60
3.45
Residuos Peligrosos
C.C.J.
0.88
0.41
T.T
1.21
0.91
2.47
2.57
Metales
10.61
Plastico
3.89
Vidrio
1.92
1.41
Carton
3.36
1.30
5.90
3.64
Papel
1.59
2.54
Madera y R.J.
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M.O.
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0.00
10.00
20.00
30.00
AO 2012
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Listado Oficial BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
Grfico N 4: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Arequipa 2011/2012

OTROS
RAEE
3.66
0.00
0.00
Huesos
Tetrapack
2.09
0.30
0.24
6.26
4.97
M.I.
9.69
Residuos Peligrosos
5.12
C.C.J.
0.90
1.25
T.T
1.37
1.26
2.42
4.99
Metales
8.70
Plastico
13.74
2.24
Vidrio
5.41
3.14
5.76
Carton
9.45
Papel
6.19
8.14
Madera y R.J.
3.52
47.06
M.O.
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10.00
AO 2012
20.00
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50.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Grfico N 5: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Ayacucho 2011/2012

OTROS
RAEE
Huesos
8.43
0.00
0.00
0.00
2.35
1.69
Tetrapack
9.96
M.I.
0.64
5.12
8.70
Residuos Peligrosos
C.C.J.
2.02
0.00
T.T
1.57
0.28
3.18
3.49
Metales
7.37
10.59
Plastico
3.31
5.25
Vidrio
2.42
Carton
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3.69
Papel
Madera y R.J.
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4.89
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M.O.
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10.00
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AO 2012
30.00
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50.00
60.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Grfico N 6: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Cajamarca 2011/2012

OTROS
RAEE
5.78
0.00
0.00
0.95
1.93
Huesos
Tetrapack
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0.00
11.01
M.I.
2.76
8.45
Residuos Peligrosos
3.87
1.69
2.58
C.C.J.
3.73
3.24
T.T
2.84
4.48
Metales
12.17
14.89
Plastico
2.33
Vidrio
11.32
3.72
Carton
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4.65
Papel
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4.01
6.31
Madera y R.J.
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AO 2012
AO 2011
Elaboracin Propia
Grfico N 7: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Callao 2011/2012

OTROS
RAEE
2.52
0.00
0.00
Huesos
Tetrapack
M.I.
2.84
0.53
0.00
3.43
0.50
10.55
Residuos Peligrosos
2.20
1.53
3.65
C.C.J.
2.46
1.83
T.T
3.30
Metales
8.55
9.41
9.52
Plastico
4.50
5.90
Vidrio
2.58
Carton
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7.10
8.03
Papel
5.31
6.54
Madera y R.J.
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M.O.
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0.00
10.00
20.00
AO 2012
30.00
40.00
50.00
60.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Grfico N 8: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Cusco 2011/2012

OTROS
RAEE
6.76
0.00
0.00
Huesos
0.22
0.20
Tetrapack
0.52
0.00
1.20
1.47
M.I.
6.67
5.76
Residuos Peligrosos
C.C.J.
0.74
0.49
1.37
1.55
T.T
2.72
2.35
Metales
11.24
9.89
Plastico
Vidrio
4.30
3.95
Carton
3.89
2.93
5.57
5.42
Papel
2.93
3.32
Madera y R.J.
53.19
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M.O.
0.00
10.00
20.00
AO 2012
30.00
40.00
50.00
60.00
AO 2011
Elaboracin Propia
Grfico N 9: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Huancavelica 2011/2012

OTROS
RAEE
21.70
0.00
0.00
0.85
1.92
Huesos
Tetrapack
M.I.
0.00
2.60
0.00
7.19
7.14
Residuos Peligrosos
2.83
1.63
C.C.J.
2.21
1.27
T.T
2.80
4.34
Metales
9.81
8.66
Plastico
Vidrio
2.15
3.89
Carton
4.33
4.33
6.98
Papel
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Madera y R.J.
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M.O.
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5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00
2012
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 10: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Hunuco 2011/2012

OTROS
RAEE
1.13
0.00
0.00
Huesos
Tetrapack
8.13
0.05
0.00
3.70
M.I.
9.74
9.57
Residuos Peligrosos
1.91
C.C.J.
0.91
1.10
T.T
0.93
0.30
3.76
2.74
Metales
10.20
12.24
Plastico
3.91
5.45
Vidrio
2.26
2.57
Carton
Papel
3.17
4.50
Madera y R.J.
1.92
4.33
62.43
M.O.
50.40
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 11: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Ica 2011/2012

OTROS
RAEE
2.71
0.00
0.00
Huesos
0.29
0.77
Tetrapack
0.46
1.00
M.I.
10.86
9.44
Residuos Peligrosos
10.99
9.72
C.C.J.
0.98
0.40
1.61
3.19
T.T
3.52
4.62
Metales
10.96
12.57
Plastico
2.93
2.09
Vidrio
3.66
4.22
Carton
5.26
7.19
Papel
2.83
3.18
Madera y R.J.
45.12
M.O.
38.75
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 12: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Junn 2011/2012

OTROS
RAEE
3.96
0.00
0.00
2.40
4.20
Huesos
Tetrapack
2.12
0.37
9.75
M.I.
1.69
8.17
9.05
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.34
0.69
T.T
1.59
1.66
3.25
3.34
Metales
9.99
9.96
Plastico
3.75
5.82
Vidrio
3.41
2.47
Carton
3.53
4.72
Papel
3.80
3.79
Madera y R.J.
47.91
48.45
M.O.
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 13: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de La Libertad 2011/2012

5.13
OTROS
0.00
0.28
0.00
RAEE
0.74
1.03
Huesos
0.36
0.42
Tetrapack
11.86
9.02
M.I.
9.08
7.41
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.00
0.98
T.T
1.55
1.54
Metales
1.96
1.75
7.30
7.19
Plastico
3.12
3.13
Vidrio
3.30
Carton
7.32
4.20
3.67
Papel
2.35
1.69
Madera y R.J.
49.63
M.O.
44.96
0
10
20
2012
30
40
50
60
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 14: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Lambayeque 2011/2012

6.42
OTROS
0.00
RAEE
0.34
0.00
Huesos
0.40
0.68
Tetrapack
0.23
0.76
8.97
M.I.
5.30
6.26
5.36
Residuos Peligrosos
0.48
0.77
C.C.J.
1.54
0.93
T.T
2.65
3.33
Metales
6.97
6.17
Plastico
Vidrio
4.60
4.64
Carton
3.73
4.47
Papel
3.99
4.34
2.96
2.94
Madera y R.J.
55.71
55.26
M.O.
0
10
20
2012
30
40
50
60
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 15: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Lima 2011/2012

OTROS
RAEE
3.08
0.00
0.65
0.00
1.48
1.94
Huesos
Tetrapack
1.01
0.26
7.53
4.42
M.I.
8.67
7.30
Residuos Peligrosos
1.17
1.16
C.C.J.
1.90
1.52
T.T
2.56
3.06
Metales
9.96
10.61
Plastico
3.68
5.00
Vidrio
3.51
3.75
Carton
6.93
6.51
Papel
3.08
4.53
Madera y R.J.
49.53
45.59
M.O.
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 16: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Loreto 2011/2012

3.19
2.49
OTROS
RAEE
0.00
Huesos
0.52
0.25
Tetrapack
0.16
0.68
M.I.
1.34
1.49
3.68
5.57
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.94
1.34
T.T
1.34
1.74
Metales
2.47
1.91
8.29
7.19
Plastico
Vidrio
2.74
1.09
Carton
1.82
2.29
Papel
2.13
1.80
Madera y R.J.
2.20
2.03
70.01
65.23
M.O.
0.00
10.00
20.00
30.00
2012
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 17: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Madre de Dios

2011/2012
OTROS
RAEE
Huesos
Tetrapack
M.I.
0.37
0.00
0.00
0.00
0.49
0.27
2.58
0.27
11.82
12.53
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.53
0.04
T.T
1.28
1.66
2.41
3.40
Metales
11.43
10.39
Plastico
Vidrio
1.00
2.11
Carton
2.34
2.41
Papel
2.14
2.69
Madera y R.J.
4.18
0.53
58.43
53.42
M.O.
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 18: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Moquegua 2011/2012

OTROS
RAEE
6.75
0.00
0.00
Huesos
0.36
0.48
Tetrapack
0.47
0.00
5.30
5.43
M.I.
11.73
9.97
Residuos Peligrosos
C.C.J.
0.79
1.22
T.T
0.89
1.42
2.76
2.65
Metales
7.98
Plastico
21.87
1.36
3.01
Vidrio
3.13
3.99
Carton
3.81
5.14
Papel
1.63
2.95
Madera y R.J.
53.34
M.O.
40.75
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Listado Oficial BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012)
.
Grfico N 19: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Pasco 2011/2012

OTROS
2.55
0.46
RAEE
Huesos
Tetrapack
4.52
0.00
0.00
6.79
M.I.
1.75
12.27
Residuos Peligrosos
6.79
5.17
1.78
C.C.J.
1.12
0.79
T.T
2.45
2.57
Metales
8.58
8.73
Plastico
Vidrio
1.69
3.55
Carton
3.73
3.26
Papel
3.43
4.52
Madera y R.J.
0.67
0.07
53.73
M.O.
64.83
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 20: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Piura 2011/2012

OTROS
RAEE
6.27
0.20
0.00
Huesos
0.83
0.66
Tetrapack
1.06
0.16
13.87
M.I.
8.34
6.52
8.08
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.59
1.11
T.T
1.64
0.92
2.73
2.99
Metales
14.65
Plastico
9.48
6.05
4.35
Vidrio
5.36
3.21
Carton
6.37
5.44
Papel
5.48
1.84
Madera y R.J.
37.02
M.O.
47.76
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 21: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Puno 2011/2012

OTROS
RAEE
Huesos
Tetrapack
5.84
0.00
0.00
1.32
0.38
0.12
0.45
11.26
M.I.
0.74
7.61
10.60
Residuos Peligrosos
C.C.J.
1.50
0.25
T.T
2.86
0.93
Metales
2.63
1.76
14.55
Plastico
9.45
Vidrio
2.38
1.47
Carton
2.80
2.31
5.10
5.44
Papel
1.60
1.87
Madera y R.J.
41.66
M.O.
52.76
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 22: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de San Martn 2011/2012

OTROS
0.96
0.81
RAEE
0.14
0.00
Huesos
0.85
0.70
Tetrapack
0.33
0.39
7.04
5.79
M.I.
3.97
1.88
Residuos Peligrosos
C.C.J.
0.29
0.11
T.T
1.01
0.55
Metales
1.35
1.29
6.63
3.97
Plastico
Vidrio
1.17
1.17
Carton
1.47
1.16
Papel
2.83
1.29
4.55
1.98
Madera y R.J.
69.16
M.O.
76.51
0.00
10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

2012
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 23: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Tacna 2011/2012

OTROS
RAEE
2.94
0.00
0.00
1.40
1.88
Huesos
Tetrapack
0.20
6.04
7.30
M.I.
12.78
10.79
Residuos Peligrosos
0.89
1.51
C.C.J.
3.97
4.71
T.T
3.04
4.06
Metales
11.90
10.86
Plastico
Vidrio
3.32
5.36
Carton
4.12
4.61
5.45
6.51
Papel
1.94
3.00
Madera y R.J.
43.18
M.O.
37.63
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 24: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Tumbes 2011/2012

3.63
OTROS
RAEE
Huesos
Tetrapack
M.I.
11.46
0.00
0.00
0.00
8.56
0.00
15.34
Residuos Peligrosos
C.C.J.
7.45
2.50
0.00
T.T
4.06
1.73
Metales
3.91
2.65
17.64
Plastico
10.58
8.09
Vidrio
2.24
5.53
4.67
Carton
6.71
5.40
Papel
Madera y R.J.
4.74
0.50
19.34
M.O.
53.35
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
2011
Elaboracin Propia
Grfico N 25: Composicin de Residuos Slidos de la Regin de Ucayali 2011/2012

OTROS
RAEE
Huesos
Tetrapack
2.08
0.40
0.00
0.11
3.27
0.00
5.19
8.96
M.I.
7.79
Residuos Peligrosos
C.C.J.
2.99
5.09
0.56
1.77
0.82
T.T
3.42
2.71
Metales
8.55
7.45
Plastico
Vidrio
4.12
1.57
Carton
2.96
1.41
Papel
3.27
1.92
4.36
5.81
Madera y R.J.
55.64
M.O.
61.45
0.00
10.00
20.00
2012
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2011
Elaboracin Propia
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
30.00
Ama
Anc
Apu
Are
Ayac Caja
Call
Cus Hncvl Hun
20.00
19.34
47.10
50.40
49.50
52.96
53.19
47.06
53.14
51.80
Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Elaboracin Propia
Fuente: Cuarto Informe Nacional De Residuos Slidos Municipales y no Municipales Gestin 2010 2011; Listado Oficial BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
Lor
M D Moq
Pas
Piu
53.34
Pun San M Tac
61.45
55.64
53.35
69.16
76.51
80.00
37.63
43.18
52.76
65.23
70.01
64.83
53.42
58.43
53.73
47.76
41.66
37.02
40.75
66.78
62.43
57.67
38.75
45.12
48.45
47.91
44.96
49.63
55.26
55.71
45.59
49.53
32.22
40.00
39.05
39.79
50.42
65.08
70.00
20.69
22.40
50.00
42.15
60.00
55.21
2.3. Cantidad de cada tipo de la Basura Segn Regin y ao.

Grfico N 26: Cantidad de Restos orgnicos 2011/2012
90.00
M.O.
10.00
0.00
Tum
Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
1.00
Ama Anc Apu Are Ayac Caja Call

Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
0.67
0.50
0.07
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
1.94
1.87
1.60
1.98
1.84
1.63
2.03
2.20
2.35
3.00
2.95
3.08
2.94
2.96
3.18
2.83
4.53
4.36
4.74
4.55
4.18
3.79
3.80
4.33
6.03
6.54
6.31
5.81
5.48
5.31
4.89
6.00
1.69
1.92
3.32
2.93
4.01
3.52
4.72
5.00
2.54
4.00
3.91
7.00
0.53
1.04
2.00
1.59
3.00
2.85
8.14
9.00
0.00
0.25
Grfico N 27: Cantidad de restos de jardinera 2011/2012
8.00
Madera y R.J.
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
4.00
Ama Anc Apu Are Ayac Caja Call Cus Hncvl Hun Ica
2.00
Jun La Lib Lamb Lim

Lor M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
1.92
1.29
3.27
2.83
5.45
5.40
5.44
5.10
5.14
3.81
4.52
3.43
5.44
1.80
2.13
2.69
2.14
3.53
3.67
4.20
4.34
3.99
5.26
4.72
4.50
6.71
6.51
6.37
6.51
6.93
7.19
6.98
7.10
8.03
7.80
8.00
5.42
5.57
4.65
6.00
5.90
6.19
6.27
9.81
9.45
10.00
3.69
3.64
3.27
3.70
12.79
14.00
3.17
2.43
Grfico N 28: Cantidad de papel 2011/2012
12.00
Papel
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Ama Anc Apu
Are Ayac Caja Call
Cus Hncvl Hun Ica
1.82
Jun La Lib Lamb Lim

Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun
Elaboracin Propia
San
M
1.41
2.31
3.21
2.96
4.12
3.73
4.67
4.61
4.47
4.22
3.99
3.73
3.75
3.51
3.30
3.41
3.66
3.13
3.26
2.80
2.41
2.34
2.29
2.47
2.57
2.26
3.89
4.33
4.33
3.72
5.53
5.36
5.76
6.55
6.83
6.48
7.00
2.58
2.93
2.42
5.00
4.53
6.00
3.14
3.36
4.00
3.88
7.32
8.00
1.16
1.47
1.30
2.00
2.74
3.00
1.89
Grfico N 29: Cantidad de Cartn 2011/2012
Carton
1.00
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2.00
Ama Anc Apu

Are Ayac Caja Call
Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun
Elaboracin Propia
1.29
1.35
1.76
2.47
San
M
2.71
4.06
4.62
4.34
3.91
3.42
3.04
2.65
2.63
3.40
2.41
2.65
2.76
2.57
2.45
2.99
2.73
1.91
3.33
2.65
3.06
2.56
3.52
3.34
3.25
3.76
3.30
2.80
2.74
2.35
2.72
4.48
4.99
8.55
9.00
1.75
1.96
4.00
3.49
3.18
5.00
2.84
2.42
2.57
2.47
2.86
2.45
3.00
1.70
1.83
Grfico N 30: Cantidad de metales 2011/2012
8.00
7.00
6.00
Metales
1.00
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
5.00
12.17
10.59
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
7.45
8.55
6.63
10.86
11.90
10.58
9.45
7.98
8.73
8.58
9.48
14.55
14.65
14.89
13.74
9.52
9.41
9.89
11.24
8.66
9.81
12.24
10.20
12.57
10.96
9.96
9.99
7.19
7.30
6.17
6.97
10.61
9.96
7.19
8.29
10.39
11.43
7.37
8.70
10.61
15.00
3.97
3.89
10.00
7.38
8.22
9.08
9.78
20.00
17.64
21.87
Grfico N 31: Cantidad de plsticos 2011/2012
25.00
0.00
Tac Tum Uca
Plastico
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2.00

Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
2.38
2.24
1.57
1.17
1.17
1.47
3.32
4.35
4.12
3.55
3.01
3.68
5.36
6.05
5.82
5.45
5.90
5.25
4.64
4.60
5.00
3.91
3.75
3.13
3.12
2.93
2.74
2.11
1.69
1.36
1.00
1.09
2.09
2.15
4.50
3.95
4.30
3.89
3.31
5.41
8.09
11.32
12.00
2.33
2.24
4.00
3.34
4.02
5.23
6.00
1.41
1.92
2.26
Grfico N 32: Cantidad de vidrio 2011/2012
10.00
8.00
0.00
Tac Tum Uca
Vidrio
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
1.00
0.50

Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
1.01
Pun
Elaboracin Propia
San
M
4.06
3.97
4.50
1.77
1.73
3.00
2.86
3.19
3.73
4.71
5.00
0.82
0.55
0.93
1.64
1.66
1.28
1.42
1.90
1.74
1.54
1.52
1.61
1.66
1.59
1.54
1.55
1.34
0.89
0.79
1.12
0.92
0.93
0.93
2.21
2.46
2.50
1.55
1.37
1.27
3.24
3.50
1.83
1.57
4.00
0.30
1.50
0.28
2.00
1.64
1.60
1.32
1.15
0.91
1.21
1.26
1.37
Grfico N 33: Cantidad de telas y textiles 2011/2012
Telas - Textiles
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
Piu
Elaboracin Propia
Pun San
M
0.00
0.89
1.94
1.51
1.50
1.59
1.78
1.53
1.22
1.11
0.79
0.56
0.11
0.29
0.25
0.04
1.63
1.34
0.98
1.00
0.77
0.48
1.16
1.17
1.34
0.98
0.69
0.40
2.00
1.10
0.91
0.49
0.74
2.50
2.83
2.58
3.00
1.69
2.02
3.65
4.00
1.53
1.13
0.70
1.03
0.41
0.88
1.25
0.90
1.00
0.00
0.00
5.09
5.17
Grfico N 34: Cantidad de caucho cuero y jebe 2011/2012

6.00
5.00
Caucho
cuero jebe
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2.00
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
3.97
6.79
Piu
8.08
8.67
10.79
12.78
12.27
11.73
10.60
9.97
12.53
11.82
15.34
16.00
Pun San
M
Elaboracin Propia
7.79
7.45
7.61
6.52
5.57
5.36
6.26
7.30
10.99
10.55
9.57
9.72
8.45
9.05
8.17
7.41
9.08
5.76
6.67
7.14
7.19
5.12
9.69
8.70
14.00
2.99
1.88
3.68
3.87
6.00
5.60
5.12
9.38
10.00
3.45
8.00
6.06
5.95
12.00
1.91
2.20
4.00
3.43
Grfico N 35: Cantidad de residuos peligrosos 2011/2012
18.00
Residuos
Peligrosos
0.00
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2.00

Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor M D Moq Pas
6.79
Piu
Elaboracin Propia
Pun San
M
5.19
7.04
7.30
6.04
5.79
5.43
5.30
8.56
8.96
8.34
7.53
8.97
9.75
9.02
9.44
9.74
11.01
11.26
11.86
10.86
9.96
13.87
14.00
0.00
0.74
1.75
2.58
5.30
4.42
3.70
8.00
1.49
1.34
1.69
2.60
3.43
6.26
8.16
10.00
0.27
0.00
1.47
1.20
2.76
6.00
4.97
12.00
10.95
10.24
15.34
16.00
0.50
0.64
4.00
1.74
2.50
Grfico N 36: Cantidad de materia inerte 2011/2012

18.00
0.00
Tac Tum Uca
Materia
inerte
2.35
Grfico N 37: Cantidad de tetrapack 2011/2012
2.12
2.50
1.69
2.00
1.00
1.01
1.06
1.50
Tetrapack
0.39
0.33
0.20
0.12
0.16
0.45
0.47
0.16
0.27
0.49
0.68
0.23
0.26
0.42
0.36
0.05
0.46
0.37
0.52
0.38
0.24
0.30
0.20
0.50
0.24
0.27
0.53
0.76
1.00
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
0.00
Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012

Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
0.11
1.88
1.40
0.66
0.83
0.38
1.32
0.70
0.85
0.48
0.36
0.25
0.52
1.94
1.48
2.40
1.92
4
3.27
2.84
4.20
1.03
0.74
0.68
0.40
0.77
0.29
0.85
1.93
2.09
0.20
0.22
1.29
0.95
0.64
8.13
Grfico N 38: Cantidad de Hueso 2011/2012

9
Huesos
Tac Tum Uca
Grfico N 39: Cantidad de RAEE 2011/2012

4.52
5
4.5
4
3.5
3
2.5
RAEE
2
1.5
0.14
0.5
0.34
0.28
0.65
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Cus Hncvl Hun Ica
Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
Tac Tum Uca
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
2.52
6.76
5.78
Cus Hncvl Hun Ica

Jun La Lib Lamb Lim
Lor
M D Moq Pas
Piu
Pun San
M
Elaboracin Propia
0.40
2.08
3.63
0.00
1.13
0.00
2.71
0.00
3.96
0.00
5.13
0.00
6.42
0.00
3.08
2.49
3.19
0.00
0.37
0.00
6.75
0.46
2.55
0.20
6.27
0.00
5.84
0.81
0.96
0.00
2.94
0.00
0.00
0.00
6.60
8.43
10.00
0.00
3.66
2.26
5.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7.20
11.46
11.52
21.70
Grfico N 40: Cantidad de otros residuos 2011/2012

25.00
20.00
15.00
OTROS
0.00
Tac Tum Uca
2.4. Generacin de Residuos Slidos. Segn Regin Natural

Cuadro N 3: Generacin per-cpita de la Costa - 2012
Regin
Provincia
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Huaraz
Huaraz
Huaraz
Bolognesi
Carhuaz
Casma
Huari
Huarmey
Huaylas
Santa
Santa
Huaraz
Huaraz
Huaraz
Bolognesi
Carhuaz
Casma
Huari
Huarmey
Huaylas
Santa
Santa
Santa
Santa
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Ica
Ica
Ica
Ica
Callao
Callao
Callao
Ica
Ica
Ica
Ica
Distrito
Huaraz
Independencia
Tarica
Huallanca
Carhuaz
Casma
Huari
Huarmey
Caraz
Chimbote
Coishco
Huaraz
Independencia
Tarica
Huallanca
Carhuaz
Casma
Huari
Huarmey
Caraz
Chimbote
Coishco
Santa
Nuevo
Chimbote
Callao
Bellavista
Carmen de La
Legua
Reynoso
La Perla
La Punta
Ventanilla
Ica
La Tinguia
Los Aquijes
Pachactec
Poblacin
Urbana
GPC
55059
56104
1520
4028
8617
24842
4827
18361
13330
207482
14832
55059
56104
1520
4028
8617
24842
4827
18361
13330
207482
14832
15754
112254
0,550
0,471
0,370
0,730
0,470
0,910
0,780
1,170
0,750
0,730
0,471
0,550
0,471
0,370
0,730
0,470
0,910
0,780
1,170
0,750
0,730
0,471
0,620
0,649
GENERACION
DE
RESIDUOS
(Kg/da)
30282,45
26424,98
562,40
2940,44
4049,99
22606,22
3765,06
21482,37
9997,50
151461,86
6985,87
30282,45
26424,98
562,40
2940,44
4049,99
22606,22
3765,06
21482,37
9997,50
151461,86
6985,87
9767,48
72852,85
415888
75163
41863
0,700
0,650
0,540
291121,60
48855,95
22606,02
68052
4259
389440
131654
27723
14060
5991
0,520
0,740
0,620
0,540
0,560
0,300
0,420
35387,04
3151,66
241452,80
71093,16
15524,88
4218,00
2516,22
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Chincha
Chincha
Chincha
Chincha
Chincha
Chincha
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Ica
Nazca
Nazca
Pisco
Pisco
Pisco
Pisco
La Libertad
La Libertad
La Libertad
Trujillo
Trujillo
Trujillo
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
Trujillo
Trujillo
Trujillo
Trujillo
Trujillo
Trujillo
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
Ascope
Ascope
Ascope
Ascope
Ascope
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
La Libertad
Ascope
Chepen
Chepen
Pacasmayo
Pacasmayo
Pataz
Parcona
Salas
San Jos de
Los Molinos
San Juan
Bautista
Santiago
Subtanjalla
Chincha Alta
Alto Laran
Grocio Prado
Pueblo Nuevo
Sunampe
Tambo de
Mora
Nazca
Vista Alegre
Pisco
San Andrs
San Clemente
Tupac Amaru
Inca
Trujillo
El Porvenir
Florencia de
Mora
Huanchaco
La Esperanza
Laredo
Moche
Salaverry
Vctor Larco
Herrera
Chicama
Chocope
Paijn
Razuri
Santiago de
Cao
Casa Grande
Chepn
Pacanga
Guadalupe
Pacasmayo
Parcoy
48889
21384
4254
0,840
0,490
0,370
41066,76
10478,16
1573,98
10674
0,530
5657,22
19186
18254
59574
3679
18640
57636
24000
4230
0,280
0,430
0,690
0,314
0,540
0,554
0,870
0,730
5372,08
7849,22
41106,06
1154,47
10065,60
31930,34
20880,00
3087,90
6581
13425
51188
23842
18849
14529
0,483
0,580
0,556
0,550
0,610
0,490
3178,62
7786,14
28481,85
13113,10
11497,89
7119,21
294730
140507
44273
0,612
0,830
1,030
180374,76
116620,81
45601,19
43879
151845
24377
28419
13892
61825
0,570
0,491
0,503
0,490
0,570
0,453
25011,03
74555,90
12261,63
13925,31
7918,44
28006,73
13249
4860
21861
4992
19127
0,290
0,530
0,820
0,390
0,607
3842,21
2575,80
17926,02
1946,88
11610,09
28282
41358
13012
33422
26115
7478
0,450
0,540
0,850
0,570
0,518
0,440
12726,90
22333,32
11060,20
19050,54
13533,17
3290,32
La Libertad
La Libertad
La Libertad
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Snchez
Carrin
Santiago De
Chuco
Viru
Viru
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Ferreafe
Ferreafe
Ferreafe
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lambayeque
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
La Libertad
Huamachuco
Santiago De
Chuco
Vir
Chao
Chiclayo
Eten
Jos Leonardo
Ortiz
La Victoria
Monsefu
Pimentel
Patapo
Pomalca
Tuman
Ferreafe
Pitipo
Pueblo Nuevo
Lambayeque
Illimo
Jayanca
Mochumi
Morrope
Pacora
Tucume
Lima
Ancn
Ate
Barranco
Brea
Carabayllo
Chaclacayo
Cieneguilla
Comas
El Agustino
Independencia
Jess Mara
La Molina
La Victoria
Lince
Los Olivos
Lurigancho
Lurn
33721
0,423
14263,98
6380
0,700
4466,00
35881
17450
260794
10673
161110
0,530
0,510
0,460
0,640
0,553
19016,93
8899,50
119965,24
6830,72
89093,83
74779
22165
27759
17734
20273
27590
35046
17981
11128
48273
4678
7282
9687
9050
3599
7916
299544
33328
589451
31959
81909
252551
43271
26540
487977
180262
235792
66171
127665
192724
55242
354000
169359
61274
0,680
0,464
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0,557
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0,550
0,502
0,430
0,450
0,660
0,500
0,380
0,440
0,410
0,690
0,520
0,657
1,061
0,660
0,765
0,720
0,464
0,669
0,750
0,438
0,611
0,609
0,850
0,720
0,680
0,580
0,568
50849,72
10284,56
14268,13
9523,16
8311,93
15367,63
16471,62
9889,55
5586,26
20757,39
2105,10
4806,12
4843,50
3439,00
1583,56
3245,56
206685,36
17330,56
387269,31
33908,50
54059,94
193201,52
31155,12
12314,56
326456,61
135196,50
103276,90
40430,48
77747,99
163873,22
39774,24
240720,00
98228,22
34803,63
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Barranca
Barranca
Barranca
Barranca
Barranca
Caete
Lima
Lima
Caete
Caete
Lima
Lima
Lima
Lima
Caete
Huaral
Huaral
Huarochiri
Magdalena
Del Mar
Magdalena
Vieja
Miraflores
Pachacamac
Pucusana
Puente Piedra
Punta
Hermosa
Rimac
San Borja
San Isidro
San Juan de
Lurigancho
San Juan de
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San Luis
San Martn de
Porres
San Miguel
Santa Anita
Santa Maria
Del Mar
Santa Rosa
Santiago de
Surco
Surquillo
Villa El
Salvador
Villa Maria Del
Triunfo
Barranca
Paramonga
Pativilca
Supe
Supe Puerto
San Vicente de
Caete
Imperial
Nuevo
Imperial
Quilmana
Huaral
Chancay
Matucana
54386
0,640
34807,04
76743
0,620
47580,66
84473
67533
12361
305537
5762
0,750
0,618
0,474
0,631
0,649
63354,75
41735,39
5859,11
192793,85
3739,54
171500
109000
58056
898443
0,674
0,752
0,670
0,458
115591,00
81968,00
38897,52
411486,89
362643
0,661
239707,02
54093
659613
0,583
0,629
31536,22
414896,58
135226
213561
4000
0,660
0,810
0,702
89249,16
172984,41
2808,00
10903
484669
0,511
0,587
5571,43
284500,70
89283
421527
0,747
0,480
66694,40
202332,96
433121
0,570
246878,97
54463
17120
13447
14867
11066
37512
0,505
0,810
0,597
0,711
0,580
0,628
27503,82
13867,20
8027,86
10570,44
6418,28
23557,54
33628
15144
0,584
0,432
19638,75
6542,21
11207
79001
44862
3395
0,570
0,471
0,450
0,430
6387,99
37169,97
20187,90
1459,85
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Piura
Tacna
Tacna
Tacna
Tacna
Tacna
Tumbes
Tumbes
Tumbes
Tumbes
Huaura
Huaura
Huacho
Caleta de
Carquin
Huaura
Hualmay
Huaura
Huaura
Huaura
Santa Maria
Huaura
Vegueta
Piura
Piura
Piura
Castilla
Piura
Catacaos
Piura
Cura Mori
Piura
La Arena
Piura
La Unin
Piura
Las Lomas
Piura
Tambo
Grande
Ayabaca
Ayabaca
Huancabamba Huancabamba
Huancabamba Huarmaca
Morropon
Chulucanas
Morropon
Salitral
Paita
Paita
Sullana
Sullana
Sullana
Bellavista
Sullana
Ignacio
Escudero
Sullana
Marcavelica
Sullana
Miguel Checa
Sullana
Querecotillo
Sullana
Salitral
Talara
Parias
Sechura
Sechura
Tacna
Tacna
Tacna
Alto de La
Alianza
Tacna
Ciudad Nueva
Tacna
Pocollay
Tacna
Coronel
Gregorio
Albarracin
Lanchipa
Tumbes
Tumbes
Tumbes
Corrales
Tumbes
La Cruz
Tumbes
Pampas de
53998
5985
0,533
0,480
28780,93
2872,80
29456
20500
25194
14919
254876
122620
64241
16709
31494
35411
11056
30328
0,490
0,500
0,510
0,460
0,560
0,550
0,480
0,307
0,496
0,558
0,460
0,825
14433,44
10250,00
12848,94
6862,74
142730,56
67441,00
30835,68
5129,66
15621,02
19759,34
5085,76
25020,60
6811
11740
2283
55183
4972
72522
145882
37839
19717
0,620
0,520
0,510
0,592
0,466
0,415
0,656
0,613
0,438
4222,82
6104,80
1164,33
32668,34
2316,95
30096,63
95698,59
23195,31
8636,05
18270
7236
12714
4989
101881
62319
94428
38900
0,430
0,540
0,463
0,400
0,580
0,450
0,532
0,361
7856,10
3907,44
5886,58
1995,60
59090,98
28043,55
50235,70
14042,90
34225
16193
68858
0,739
0,620
0,343
25292,28
10039,66
23618,29
24974
19754
7737
2482
0,407
0,464
0,340
0,470
10164,42
9165,86
2630,58
1166,54
Tumbes
Tumbes
Ucayali
Ucayali
Ucayali
Zarumilla
Zarumilla
Coronel
Portillo
Coronel
Portillo
Coronel
Portillo
Hospital
Zarumilla
Aguas Verdes
Calleria
17349
17349
126893
0,550
0,550
0,809
9541,95
9541,95
102656,44
Yarinacocha
86307
0,770
66456,39
Manantay
67844
0,521
35346,72
Elaboracin Propia
Fuente: Listado Oficial BASE SIGERSOL. (MINAM. 2012).
Cuadro N 4: Generacin per-cpita de la Sierra - 2012

Regin
Provincia
Distrito
Poblacin
Urbana
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Arequipa
Abancay
Abancay
Andahuaylas
Andahuaylas
Andahuaylas
Aymaraes
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Apurimac
Camana
Caraveli
Castilla
Abancay
Abancay
Tamburco
Andahuaylas
San Jernimo
Talavera
Chalhuanca
Alto Selva
Alegre
Cayma
Cerro
Colorado
Characato
Jacobo Hunter
La Joya
Mariano
Melgar
Miraflores
Paucarpata
Sabandia
Socabaya
Tiabaya
Yanahuara
Yura
Jos Luis
Bustamante y
Rivero
Camana
Caraveli
Aplao
Abancay
GPC
45864
5598
27157
9245
8578
3641
72696
0,672
0,440
0,535
0,420
0,440
0,470
0,580
GENERACION
DE
RESIDUOS
(Kg/da)
30820,61
2463,12
14529,32
3882,90
3774,32
1711,27
42163,68
85794
140414
0,590
0,450
50618,46
63186,30
8556
46092
14771
54022
0,200
0,430
0,460
0,691
1711,20
19819,56
6794,66
37333,73
54125
125255
3536
71230
10420
24735
14781
82079
0,546
0,500
0,572
0,320
0,520
0,580
0,400
0,500
29536,25
62627,50
2022,37
22793,60
5418,40
14346,30
5912,40
41039,50
14642
3708
6605
45864
0,756
0,460
0,390
0,672
11073,30
1705,68
2575,95
30820,61
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Apurmac
Arequipa
Abancay
Andahuaylas
Andahuaylas
Andahuaylas
Aymaraes
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Camana
Caraveli
Castilla
Castilla
Caylloma
Islay
Islay
Huamanga
Huamanga
Huamanga
Ayacucho
Huamanga
Ayacucho
Ayacucho
Cangallo
Huanca
Sancos
Huanta
Huanta
La Mar
La Mar
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Tamburco
Andahuaylas
San Jernimo
Talavera
Chalhuanca
Alto Selva
Alegre
Cayma
Cerro
Colorado
Characato
Jacobo Hunter
La Joya
Mariano
Melgar
Miraflores
Paucarpata
Sabandia
Socabaya
Tiabaya
Yanahuara
Yura
Jos Luis
Bustamante y
Rivero
Camana
Caraveli
Aplao
Orcopampa
Majes
Mollendo
Islay
Ayacucho
Carmen Alto
San Juan
Bautista
Jess
Nazareno
Cangallo
Sancos
Huanta
Huamanguilla
Anco
Ayna
5598
27157
9245
8578
3641
72696
0,440
0,535
0,420
0,440
0,470
0,580
2463,12
14529,32
3882,90
3774,32
1711,27
42163,68
85794
140414
0,590
0,450
50618,46
63186,30
8556
46092
14771
54022
0,200
0,430
0,460
0,691
1711,20
19819,56
6794,66
37333,73
54125
125255
3536
71230
10420
24735
14781
82079
0,546
0,500
0,572
0,320
0,520
0,580
0,400
0,500
29536,25
62627,50
2022,37
22793,60
5418,40
14346,30
5912,40
41039,50
14642
3708
6605
7623
50770
23250
4823
106524
19325
34611
0,756
0,460
0,390
0,310
0,530
0,463
0,880
0,714
0,696
0,670
11073,30
1705,68
2575,95
2363,13
26908,10
10758,81
4244,24
76048,35
13449,59
23189,37
14316
0,590
8446,44
2526
5508
0,280
0,440
707,28
2423,52
27966
1419
2693
7039
0,570
0,260
0,310
0,580
15940,62
368,94
834,83
4082,62
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Ayacucho
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Huancavelica
Huancavelica
La Mar
La Mar
Victor Fajardo
Vilcas
Huamn
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Cajabamba
Cajabamba
Celendin
Chota
Chota
Hualgayoc
Jan
San Ignacio
San Marcos
San Miguel
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Anta
Calca
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La
Convencin
La
Convencin
Paruro
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Urubamba
Urubamba
Huancavelica
Huancavelica
Tambo
Samugari
Huaya
Vilcas Huamn
Cajamarca
Jess
Los Baos del
Inca
Cajabamba
Sitacocha
Celendin
Chota
Lajas
Bambamarca
Jan
San Ignacio
Pedro Galvez
San Miguel
Cusco
San Jernimo
San Sebastin
Santiago
Wanchaq
Anta
Calca
Yanatile
Yanaoca
Sicuani
Santo Toms
Espinar
Santa Ana
Kimbiri
Paruro
Pillpinto
Paucartambo
Urcos
Urubamba
Ollantaytambo
Yucay
Huancavelica
Acoria
9017
2711
2937
2927
0,540
0,540
0,620
0,500
4869,18
1463,94
1820,94
1463,50
150197
2343
3029
0,540
0,280
0,370
81106,38
656,04
1120,73
14528
2943
16721
16531
1719
19380
71565
12730
8686
3635
106400
41376
72281
86795
62697
7081
10413
2799
2308
43519
11840
24566
25882
0,538
0,350
0,530
0,510
0,480
0,310
0,630
0,520
0,480
0,319
0,830
0,610
0,630
0,630
0,580
0,510
0,530
0,540
0,640
0,975
0,370
0,593
0,970
7816,06
1030,05
8862,13
8430,81
825,12
6007,80
45085,95
6619,60
4169,28
1159,57
88312,00
25239,36
45537,03
54680,85
36364,26
3611,31
5518,89
1511,46
1477,12
42421,31
4380,80
14567,64
25105,54
4789
0,610
2921,29
3512
1191
3556
5766
11817
4500
2919
34567
3721
0,820
0,270
0,620
0,490
0,420
0,480
0,500
0,620
0,300
2879,84
321,57
2204,72
2825,34
4963,14
2160,00
1459,50
21431,54
1116,30
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Acobamba
Acobamba
Angaraes
Churcampa
Tayacaja
Tayacaja
Tayacaja
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Ambo
Dos de Mayo
Huacaybamba
Huamalies
Hunuco
Hunuco
Leoncio Prado
Leoncio Prado
Hunuco
Hunuco
Hunuco
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Maraon
Pachitea
Puerto Inca
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Concepcin
Concepcin
Concepcin
Junn
Chanchamayo
Yauli
Ascensin
Huando
Paucara
Pomacocha
Lircay
Churcampa
Pampas
Colcabamba
ahuimpuquio
Hunuco
Amarilis
Pillco Marca
Ambo
Pachas
Huacaybamba
Chavn de
Pariarca
Rupa-Rupa
Jos Crespo y
Castillo
Huacrachuco
Panao
Puerto Inca
Huancayo
Chilca
El Tambo
Hualhuas
Huancn
Huayucachi
Pilcomayo
Quilcas
San Agustn
San Jernimo
de Tunn
Sao
Sapallanga
Sicaya
Viques
Concepcin
Aco
Santa Rosa de
Ocopa
Chanchamayo
4186
11328
1337
6888
144022
6948
2718
6027
3279
1397
77894
57596
19907
7984
3789
1926
1774
0,550
0,760
0,477
0,540
0,340
0,460
0,620
0,400
0,310
0,430
0,360
0,360
0,420
0,630
0,470
0,300
0,810
2302,30
8609,28
637,75
3719,52
48967,48
3196,08
1685,16
2410,80
1016,49
600,71
28041,84
20734,56
8360,94
5029,92
1780,83
577,80
1436,94
50414
14028
0,550
0,581
27727,70
8150,27
2382
3710
6348
27011
16473
126000
1533
14124
5487
13295
2574
8756
8630
0,350
0,640
0,520
0,632
0,416
0,675
0,200
0,374
0,292
0,380
0,490
0,223
0,560
833,70
2374,40
3300,96
17070,95
6847,43
85075,20
306,60
5282,38
1602,20
5052,10
1261,26
1950,46
4832,80
3039
8726
7198
719
19199
1342
1933
0,289
0,359
0,405
0,160
0,580
0,250
0,240
878,12
3132,63
2915,19
115,04
11135,42
335,50
463,92
21885
0,500
10942,50
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Junn
Chanchamayo
Chanchamayo
Jauja
Jauja
Jauja
Jauja
Jauja
Jauja
Jauja
Junn
Satipo
Satipo
Tarma
Tarma
Yauli
Yauli
Yauli
Junn
Junn
Junn
Yauli
Chupaca
Chupaca
Moquegua
Pasco
Pasco
Mariscal
Nieto
Mariscal
Nieto
Mariscal
Nieto
Ilo
Pasco
Pasco
Pasco
Daniel Alcides
Carrin
Daniel Alcides
Carrin
Oxapampa
Oxapampa
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Azangaro
El Collao
Melgar
Melgar
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Pasco
Pasco
Pasco
Pasco
Pasco
Pichanaqui
San Ramn
Jauja
Marco
Paca
San Lorenzo
Sausa
Sincos
Yauyos
Junn
Satipo
Mazamari
Tarma
Palcamayo
La Oroya
Morococha
Santa Rosa de
Sacco
Yauli
Chupaca
Huamancaca
Chico
Moquegua
15180
19041
20123
1495
855
1833
2792
1951
8764
11143
26717
12570
43169
4084
18160
4468
11257
0,460
0,680
0,506
0,460
0,450
0,240
0,412
0,740
0,402
0,360
0,460
0,560
0,400
0,380
0,700
0,240
0,259
6982,80
12947,88
10182,24
687,70
384,75
439,92
1150,30
1443,74
3523,13
4011,48
12289,82
7039,20
17267,60
1551,92
12712,00
1072,32
2915,56
4995
14431
4189
0,260
0,548
0,200
1298,70
7908,19
837,80
46576
0,494
23008,54
Carumas
2767
0,436
1206,41
Samegua
5566
0,416
2315,46
58649
27378
12154
26128
8427
0,440
0,343
0,367
0,410
0,310
25805,56
9390,65
4460,52
10712,48
2612,37
Chacayan
3094
0,367
1135,50
Oxapampa
Puerto
Bermdez
Puno
Maazo
Chupa
Ilave
Ayaviri
Nuoa
10881
5419
0,540
0,470
5875,74
2546,93
132288
894
1771
22153
18881
5075
0,556
0,300
0,270
0,403
0,260
0,680
73552,13
268,20
478,17
8927,66
4909,06
3451,00
Ilo
Chaupimarca
Simn Bolvar
Yanacancha
Yanahuanca
Puno
Puno
Puno
San Antonio
De Putina
San Romn
San Romn
Ananea
Juliaca
Cabanillas
16907
0,700
11834,90
216716
2336
0,523
0,390
113342,47
911,04
Elaboracin Propia
Cuadro N 5: Generacin per-cpita de la Selva - 2012

Regin
Provincia
Distrito
Chachapoyas
Bagua
Aramango
Copallin
Florida
Jazan
Nieva
Lamud
Luya
San Nicolas
23221
36280
2820
1858
3570
6830
12308
2010
2178
6836
0,470
0,390
0,480
0,490
0,460
0,460
0,450
0,502
0,518
0,270
Amazonas
Chachapoyas
Bagua
Bagua
Bagua
Bongara
Bongara
Condorcanqui
Luya
Luya
Rodrguez de
Mendoza
Utcubamba
GENERACION
DE
RESIDUOS
(Kg/da)
10913,87
14149,20
1353,60
910,42
1642,20
3141,80
5538,60
1009,02
1128,20
1845,72
29507
0,550
16228,85
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Maynas
Maynas
Maynas
Maynas
155351
79594
57824
126
0,500
0,480
0,470
0,620
77675,50
38205,12
27177,28
78,12
Loreto
Alto
Amazonas
Loreto
Mariscal
Ramn
Castilla
Mariscal
Ramn
Castilla
Requena
Ucayali
Tambopata
Bagua
Grande
Iquitos
Punchana
Beln
San Juan
Bautista
Yurimaguas
55287
0,579
32011,17
Nauta
Ramn
Castilla
16230
17516
0,663
0,460
10760,49
8057,36
Pebas
6400
0,610
3904,00
Requena
Contamana
Tambopata
26990
17134
56382
0,780
0,400
0,420
21052,20
6853,60
23680,44
Tambopata
Las Piedras
2350
0,610
1433,50
Manu
Huepetuhe
4690
0,690
3236,10
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Madre de
Dios
Madre de
Dios
Madre de
Dios
Poblacin
Urbana
GPC
San Martn
San Martn
San Martn
San Martn
Moyobamba
Moyobamba
Bellavista
El Dorado
San Martn
San Martn
San Martn
San Martn
San Martn
San Martn
Huallaga
Lamas
Mariscal
Cceres
Mariscal
Cceres
Picota
Picota
Picota
San Martn
San Martn
San Martn
Rioja
Rioja
Rioja
San Martn
San Martn
San Martn
Rioja
San Martin
San Martin
San Martn
San Martn
San Martn
San Martin
Tocache
Tocache
Ucayali
Coronel
Portillo
Coronel
Portillo
Coronel
Portillo
Padre Abad
San Martn
Ucayali
Ucayali
Ucayali
Moyobamba
Calzada
Bellavista
San Jose de
Sisa
Saposoa
Lamas
Juanjui
50717
2943
12033
6546
0,500
0,420
0,670
0,600
25358,50
1236,06
8062,11
3927,60
6396
10767
24085
0,670
0,600
0,513
4285,32
6460,20
12355,61
Huicungo
2872
0,620
1780,64
Picota
San Hilarin
Tingo de
Ponasa
Rioja
Awajun
Nueva
Cajamarca
Pardo Miguel
Tarapoto
La Banda de
Shilcayo
Morales
Tocache
Nuevo
Progreso
Calleria
6555
3098
2360
0,730
0,580
0,630
4785,15
1796,84
1486,80
20759
2296
34658
0,679
0,610
0,529
14095,36
1400,56
18334,08
9127
73503
26479
0,600
0,576
0,728
5476,20
42337,73
19276,71
36252
20311
2972
0,560
0,590
0,580
20301,12
11983,49
1723,76
126893
0,809
102656,44
Yarinacocha
86307
0,770
66456,39
Manantay
67844
0,521
35346,72
Irazola
18910
0,510
9644,10
Elaboracin Propia
Anexo III
3. Anlisis de los Aspectos tcnicos operativos
3.1. Barrido y Almacenamiento de Residuos
Cuadro N 6: Longitud de Calles barridas por 10 000 Habitantes
Ao 2012
Departamento
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total/Promedio
Longitud de
Calles barridas
(km)
35.1
7580.4
124.6
1354.2
1143.0
519.9
1028.4
14699.9
118.9
1197.4
13161.0
8602.0
680.0
3083.4
1758.1
332.0
64.4
153.2
255.0
971.3
658.0
80.7
497.7
224.2
110.9
58433.7
Cobertura de
barrido de
calles (km
barrido/10000
hab)
2.0
106.0
6.4
12.4
28.8
10.9
11.2
217.3
7.8
34.9
197.2
100.2
5.3
33.4
2.0
5.7
7.5
10.7
14.0
7.5
9.9
1.6
18.0
11.8
3.2
26.8
* No se tom el dato de los distritos de Callao, La Molina y San Borja por presentar datos
exagerados respecto a Km diarios barridos
Elaboracin Propia
Fuente: Base SIGERSOL 2012
Grfico N 41: Longitud de Calles barridas
Ucayali
3.2
Tumbes
11.8
Tacna
18.0
San Martin
1.6
Puno
9.9
Piura
7.5
Pasco
14.0
Moquegua
10.7
Madre de Dios
7.5
Loreto
5.7
Lima
2.0
Lambayeque
33.4
La Libertad
5.3
km barridos/10000 hab
Junn
100.2
Ica
197.2
Hunuco
34.9
Huancavelica
7.8
Cusco
217.3
Callao
11.2
Cajamarca
10.9
Ayacucho
28.8
Arequipa
12.4
Apurimac
6.4
Ancash
106.0
Amazonas
2.0
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
* No se tom el dato de los distritos de Callao, La Molina y San Borja por presentar datos exagerados respecto a Km
diarios barridos
Elaboracin Propia
Cuadro N 7: Contenedores de Barrido

Departamento
Ao 2012
N Contenedores para el
Barrido de Calles
Contenedor de
Barrido/1000 hab
Amazonas
92
0.5
Ancash
562
0.8
Apurmac
64
0.3
Arequipa
665
0.6
Ayacucho
195
0.5
Cajamarca
456
1.0
Callao
147
0.2
Cusco
682
1.0
Huancavelica
193
1.3
Hunuco
190
0.6
Ica
341
0.5
Junn
590
0.7
La Libertad
694
0.5
Lambayeque
474
0.5
Lima
4064
0.5
Loreto
312
0.5
Madre de Dios
28
0.3
Moquegua
127
0.9
Pasco
216
1.2
Piura
1099
0.8
Puno
315
0.5
San Martin
147
0.3
Tacna
146
0.5
Tumbes
411
2.2
Ucayali
42
Total/Promedio
12252
0.1
0.56
Elaboracin Propia
Grfico N 42: Contenedores de Barrido por 1000 Habitantes
Ucayali
42
Tumbes
411
Tacna
146
San Martin
147
Puno
315
Piura
1099
Pasco
216
Moquegua
127
Madre de Dios
28
Loreto
312
Lima
4064
Lambayeque
474
La Libertad
694
Junn
N Contenedores para el
Barrido de Calles
590
Ica
341
Hunuco
190
Huancavelica
193
Cusco
682
Callao
147
Cajamarca
456
Ayacucho
195
Arequipa
665
Apurimac
64
Ancash
562
Amazonas
92
0
Elaboracin Propia
1000
2000
3000
4000
5000
Cuadro N 8: Escobas de Barrido por km de barrido

Departamento
Ao 2012
N de Escobas
Escobas por km barrido

(N/km)
Amazonas
241
6.9
Ancash
2193
0.3
Apurmac
129
1.0
Arequipa
3014
2.2
Ayacucho
526
0.5
Cajamarca
1288
2.5
Callao
945
0.9
Cusco
1991
0.1
Huancavelica
325
2.7
Hunuco
1420
1.2
Ica
627
0.0
Junn
7236
0.8
La Libertad
5484
8.1
Lambayeque
3359
1.1
Lima
12494
7.1
Loreto
1691
5.1
Madre de Dios
1017
15.8
Moquegua
218
1.4
Pasco
187
0.7
Piura
8927
9.2
Puno
998
1.5
San Martin
660
8.2
Tacna
945
1.9
Tumbes
794
3.5
Ucayali
538
4.9
Total/Promedio
57247
3.51
Elaboracin Propia
Grfico N 43: Escobas de Barrido por Kilmetro barrido

Ucayali
4.9
Tumbes
3.5
Tacna
1.9
San Martin
8.2
Puno
1.5
Piura
9.2
Pasco
0.7
Moquegua
1.4
Madre de Dios
15.8
Loreto
5.1
Lima
7.1
Lambayeque
1.1
La Libertad
8.1
Junn
N de Escobas/ km
0.8
Ica
0.0
Hunuco
1.2
Huancavelica
2.7
Cusco
0.1
Callao
0.9
Cajamarca
2.5
Ayacucho
0.5
Arequipa
2.2
Apurimac
1.0
Ancash
0.3
Amazonas
6.9
0.0
Elaboracin Propia
5.0
10.0
15.0
20.0
Cuadro N 9: Vehculos para Transporte de Personal de Barrido

Departamento
Ao 2012
N de Vehculos
N de Vehculos/10000
hab
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
1
11
4
23
9
93
6
90
25
0.06
0.15
0.21
0.21
0.23
1.95
0.07
1.33
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
5
12
31
53
14
117
30
7
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total/Promedio
6
4
11
90
3
7
11
11
674
Elaboracin Propia
1.65
0.15
0.18
0.36
0.41
0.15
0.13
0.51
0.81
0.42
0.22
0.08
1.35
0.06
0.25
0.58
0.32
0.47
Grfico N 44: Grfico: Vehculos de Barrido por 10 000 Habitantes
Ucayali
0.32
Tumbes
0.58
Tacna
0.25
San Martin
0.06
Puno
1.35
Piura
0.08
Pasco
0.22
Moquegua
0.42
Madre de Dios
0.81
Loreto
0.51
Lima
0.13
Lambayeque
0.15
La Libertad
0.41
Junn
N de Vehculos/ 10000 hab
0.36
Ica
0.18
Hunuco
0.15
Huancavelica
1.65
Cusco
1.33
Callao
0.07
Cajamarca
1.95
Ayacucho
0.23
Arequipa
0.21
Apurimac
0.21
Ancash
0.15
Amazonas
0.06
0.00
Elaboracin Propia
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
2.2 Recoleccin y Transporte

Cuadro N 10: Distritos que cuentan con Servicio de Recoleccin
Departamento
Ao 2012
N de Distritos
% de Distritos
Amazonas
20
100%
Ancash
21
88%
Apurmac
11
85%
Arequipa
39
91%
Ayacucho
29
88%
Cajamarca
21
91%
Callao
83%
Cusco
42
89%
Huancavelica
15
83%
Hunuco
21
91%
Ica
29
97%
Junn
47
82%
La Libertad
36
92%
Lambayeque
34
100%
Lima
76
95%
Loreto
15
83%
Madre de Dios
100%
Moquegua
80%
Pasco
13
93%
Piura
37
93%
Puno
30
97%
San Martin
29
94%
Tacna
100%
Tumbes
80%
Ucayali
100%
Total
606.0
Elaboracin Propia
Grfico N 45: Distritos que cuentan con Servicio de Recoleccin-2012

120%
100%
100%
100%
97%
91% 91% 89% 91%

88%
88%
85%
83% 83%
92%
82%
100%
95%
100% 100%
97%
93%93% 94%
83%
80%
80%
80%
60%
Series1
40%
20%
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
0%
Elaboracin Propia
Cuadro N 11: Frecuencia promedia del Servicio de Recoleccin

Departamento
Ao 2012
(das/semana)
Amazonas
3.5
Ancash
4.4
Apurmac
4.0
Arequipa
3.3
Ayacucho
3.1
Cajamarca
4.8
Callao
6.0
Cusco
4.2
Huancavelica
5.2
Hunuco
3.3
Ica
4.8
Junn
3.6
La Libertad
5.1
Lambayeque
4.7
Lima
5.1
Loreto
5.3
Madre de Dios
2.5
Moquegua
3.2
Pasco
5.7
Piura
4.4
Puno
3.7
San Martin
3.3
Tacna
5.4
Tumbes
5.3
Ucayali
5.1
Promedio
4.4
Elaboracin Propia
Cuadro N 12: Personal de Recoleccin

Departamento
Ao 2012
N del Personal de
Recoleccin
Personal / 1000
Habitantes
Amazonas
103
Ancash
Apurmac
360
56
0.58
0.50
Arequipa
Ayacucho
525
190
Cajamarca
Callao
366
373
Cusco
Huancavelica
639
72
Hunuco
Ica
177
310
Junn
La Libertad
463
552
Lambayeque
Lima
710
3324
Loreto
Madre de Dios
260
51
Moquegua
Pasco
63
136
Piura
Puno
681
473
San Martin
Tacna
197
115
Tumbes
Ucayali
452
265
Total
10913.0
Elaboracin Propia
0.29
0.48
0.48
0.77
0.41
0.94
0.47
0.52
0.46
0.54
0.43
0.77
0.38
0.44
0.59
0.44
0.75
0.52
0.71
0.40
0.42
2.37
0.77
0.51
Grfico N 46: Personal de Recoleccin por 1000 Habitantes
Ucayali
0.77
Tumbes
2.37
Tacna
0.42
San Martin
0.40
Puno
0.71
Piura
0.52
Pasco
0.75
Moquegua
0.44
Madre de Dios
0.59
Loreto
0.44
Lima
0.38
Lambayeque
0.77
La Libertad
0.43
Junn
Personal/1000 Habitantes
0.54
Ica
0.46
Hunuco
0.52
Huancavelica
0.47
Cusco
0.94
Callao
0.41
Cajamarca
0.77
Ayacucho
0.48
Arequipa
0.48
Apurimac
0.29
Ancash
0.50
Amazonas
0.58
0.00
Elaboracin Propia
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.2. Disposicin y Destino Final

Cuadro N 13: Cantidad de Distritos cuya rea de Destino Final de Residuos Slidos se ncuentra
dentro de su jurisdiccin
Ao 2012
N de Distritos
BD 2012
Departamento
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
%
18
20
8
26
25
21
2
37
16
18
20
50
33
29
31
15
6
8
9
34
28
23
2
8
7
494
76%
20
24
13
43
33
23
6
47
18
23
30
57
39
34
80
18
6
10
14
40
18
31
6
10
8
651
100%
Elaboracin: Propia
Cuadro N 14: Porcentaje de Distritos segn su Prctica de Destino final de Residuos

Departamento
Distritos que realizan la Limpieza pblica con uso de
Relleno Sanitario
Botadero
Amazonas
15
17
85
Ancash
41
13
59
Apurmac
10
91
Arequipa
36
92
Ayacucho
19
21
81
Cajamarca
29
15
71
Callao
100
Cusco
13
31
29
69
Huancavelica
31
11
69
Hunuco
14
93
27
100
Ica
Junn
12
21
46
79
La Libertad
24
96
32
100
Lambayeque
Lima
46
61
29
39
Loreto
17
15
83
Madre de Dios
100
Moquegua
100
Pasco
11
100
Piura
11
34
89
Puno
10
27
90
San Martin
29
100
Tacna
100
Tumbes
10
100
13
88
Ucayali
Elaboracin Propia
Grfico N 47: Porcentaje de Distritos segn su prctica de Disposicin final de Residuos

120
100
39
80
59
60
69
71
69
79
81
85
91
92
93
100
83
96
100
100
89
88
90
100 100 100
100 100 100
Botadero
Relleno Sanitario
40
61
41
20
29
15
31
31
21
19
9
Elaboracin Propia
17
4
11
0
13
10
0
Cuadro N 15: Distritos segn su Prctica de Destino final de Residuos Slidos a Nivel del Pas2012
Total
664
100%
Distritos del
Per
1834
Distritos que realizan la Limpieza pblica con uso de

Relleno Sanitario
Botadero
122
478
18%
72%
Cantidad de Distritos proyectados a nivel del pas
336.97
1320
Elaboracin Propia
Grfico N 48: Distritos segn su Prctica de Destino final de Residuos a Nivel del Pas
100%
90%
80%
70%
60%
50%
72%
Relleno sanitario
40%
30%
20%
10%
18%
0%
2012
Elaboracin Propia
Botadero
3.3. Anlisis de los Aspectos Administrativos

Cuadro N 16: Tipo de Administracin del Servicio de Limpieza Pblica
Departamento
Directa
Tercerizada
Mixta
Directa
N de Distritos
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
17
23
11
41
28
21
3
43
17
21
28
52
36
34
46
13
6
9
13
38
30
30
6
10
8
Elaboracin Propia
2
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
0
0
6
3
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Tercerizada
Mixta
BD 2012
5
0
0
0
3
0
33
0
0
4
3
2
0
0
31
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
24
13
43
33
23
6
47
18
23
30
57
39
34
80
18
6
10
14
40
31
31
6
10
8
% de Distritos
1
0
0
0
1
0
2
0
0
1
1
1
0
0
25
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85
96
85
95
85
91
50
91
94
91
93
91
92
100
58
72
100
90
93
95
97
97
100
100
100
10
0
0
0
0
0
17
2
0
0
0
4
0
0
8
17
0
0
0
3
0
0
0
0
0
Grfico N 49: Tipo de Administracin del Servicio de Limpieza Pblica

120
100
80
60
Mixta
Tercerizada
40
20
Elaboracin Propia
Directa
3.4. Instrumentos Normativos

Cuadro N 17: Ordenanzas municipales que se aprobaron durante el ao 2012
INSTITUCIN
NORMA
LEGAL
DESCRIPCIN
FECHA DE
APROBACIN
Municipalidad
Provincial de
Coronel Portillo
Ordenanza
Municipal
N 0102012-MPCP
Aprobacin del Estudio del

Plan Integral de Gestin de
Residuos Slidos de la
Ciudad de Pucallpa
23/07/2012
Municipalidad
Provincial de
Ambo
Ordenanza
Municipal
N 0142012-CMMPA
Resolucin
de Gerencia
de
Desarrollo
Ambiental
N 0592012-GDAMPC
Ordenanza
N 0282012-MPC
Aprobacin del Plan Integral

de Gestin Ambiental de los
Provincia de Ambo
14/12/2012
Expediente tcnico del

Estudio de Caracterizacin
de los Residuos Slidos de
la ciudad de Cajamarca-Ao
2012
dic-12

de Gestin Ambiental de
Provincia de Caete
25/07/2012
Municipalidad
Provincial de
Casma
Ordenanza
Municipal
N 0152012-MPC

Provincia de Casma
28/06/2012
Municipalidad
Provincial de
Chumbivilcas
Ordenanza
Municipal
N 003-2012

Residuos Slidos (PIGARS)
de la Provincia de
Chumbivilcas, Regin Cusco
27/02/2012
Municipalidad
Provincial de
Mariscal
Cceres- Juanju
Ordenanza
Municipal
N 0322012/MPCM

Residuos Slidos del
Municipio Provincial de
Mariscal Cceres
30/05/2012
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Municipalidad
Provincial de
Caete
Municipalidad
Provincial de
Huarochir
Ordenanza
N 1082012/CMMPH-M
Regulacin del Rgimen

Tributario de los Arbitrios
Municipales de limpieza
Pblica, Parques y Jardines
y Seguridad Ciudadana para
el ejercicio fiscal 2013 de la
Municipalidad de Santa
Eulalia
31/12/2012
Municipalidad
Provincial del
Callao
Acuerdo N
165-2012
Acuerdan desestimar la
ratificacin de la Ordenanza
Municipal N 0182012/MDV de la
Ventanilla que aprueba el
rgimen tributario de los
arbitrios municipales de
limpieza pblica, parques y
jardines y serenazgo para el
ejercicio 2013
29/12/2012
Municipalidad
de San Isidro
Ordenanza
N 346 y
Acuerdo N
2318
Rgimen Tributario de los

Arbitrios de Limpieza
Pblicos y Seguridad
Ciudadana para el Ejercicio
2013
28/12/2012
Municipalidad
de Santa Rosa
Ordenanza
N 360 y
Acuerdo N
2223

Pblicos y Servicio de
Serenazgo para el Ejercicio
2013
28/12/2012
Municipalidad
de Ate
Ordenanza
N 298MDA-2012 y
Acuerdo N
2220
Rgimen Tributario de
Arbitrios Municipales de
Limpieza Pblica, Parques y
Jardines Pblicos y
Serenazgo correspondiente
al Ejercicio 2013
22/12/2012
Municipalidad
de Santa Mara
del Mar
Ordenanza
N 1792012MSMM y
Acuerdo N
2317

Jardines y Serezgo para el
ejercicio 2013
22/12/2012
Municipalidad
de Santa Anita
Ordenanza
N 001012012/MDSA
y Acuerdo
N 2218

y Serenazgo para el Ejercicio
2013
20/12/2012
Municipalidad
de La Perla
Ordenanza
N 0172012-MDLP
Modifican Informe Tcnico

y el artculo sexto de la
Ordenanza N 014-2012MDLP mediante la cual se
aprob el Rgimen
de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines y
Serenazgo para el periodo
2013
14/12/2012
Municipalidad
de Villa Mara
del Triunfo
Ordenanza
N
155/MVMT
Aprueban el Programa de
Formalizacin de
Recicladores en el distrito
de Villa Mara del Triunfo
04/08/2012
Municipalidad
de Bellavista
Ordenanza
N 0092012-CDB
Aprueban Programa de
Formalizacin de
Recicladores, Recoleccin y
Segregacin de Residuos
Slidos en el distrito de
Bellavista
31/07/2012
Municipalidad
de Comas
Ordenanza
N 365-MDC
Establecen programa de
formalizaciones de
recicladores y recoleccin
selectiva y educacin
ambiental de residuos
slidos en el distrito
27/07/2012
Municipalidad
de Ventanilla
Decreto de
Alcalda N
0082012/MDVALC
Aprueban el Programa de
Segregacin en Fuente,
Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos y
Formalizacin de
Recicladores "Reciclando y
Ordenando Ventanilla
Progresando"
26/07/2012
Municipalidad
de Lurn
Ordenanza
N 228/ML
Aprueban Ordenanza que

regula el Programa de
Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos y la
Formalizacin de los
de Lurn
22/07/2012
Municipalidad
de Chaclacayo
Ordenanza
N 268MDCH

norma el Servicio de
Limpieza y Promueve el
Manejo Sanitario,
Segregacin de Residuos
Slidos en la Fuente y la
Formalizacin de los
de Chaclacayo
24/06/2012
Municipalidad
de Carabayllo
Ordenanza
N 2332011A/MDC

implementa la
formalizacin de los
recicladores y regula la
recoleccin selectiva se los
residuos slidos en el
distrito de Carabayllo
17/02/2012
Municipalidad
de Villa El
Salvador
Ordenanza
N 2662012/MVES
Fijan tope en el incremento

del arbitrio municipal de
recoleccin de residuos
slidos, (Limpieza pblica)
para el Ejercicio 2013
30/12/2012
Municipalidad
de
Independencia
Ordenanza
272-2012MDI y
Acuerdo N
2222
Ordenanza que aprueba los

Jardines y Serenazgo para el
Ejercicio 2013
23/12/2012
Municipalidad
de Comas
Ordenanza
N 378-MDC
Disponen beneficios
tributarios de descuento
sobre el monto insoluto de
los arbitrios municipales de
limpieza pblica, parques y
jardines y seguridad
ciudadana por pago al
contado de obligaciones
tributarias
06/12/2012
Municipalidad
de Carmen de La
Legua Reynoso
Ordenanza
N 0112012MDCLR
Establecen la vigencia para

el ejercicio fiscal 2013 de
Ordenanza que regula tasas
por Arbitrios de Limpieza
Pblica y Seguridad
Ciudadana de ejercicio fiscal
2012
16/11/2012
Municipalidad
Provincial de
Mariscal Nieto
Ordenanza
N 0082012MPMN
Aprueban descuento del

20% del Arbitrio de
Limpieza Pblica y Residuos
Slidos por aplicacin del
Programa Bono Verde
14/09/2012
Municipalidad
de Barranco
Decreto de
Alcalda N
07-2012MDB
Establecen disposiciones
para la presentacin de la
de la Declaracin Jurada
denominada "Informacin
Complementaria", a fin de
optimizar la distribucin de
costos correspondientes al
arbitrio de Limpieza
Pblica"
25/08/2012
Municipalidad
de Brea
Ordenanza
N 372-2012
ALC/MDB
Otorgan Beneficio tributario

de descuento de arbitrios
municipales de limpieza
pblica para contribuyentes
que participan en el
Programa de Segregacin y
Recoleccin de Residuos
Slidos Domiciliarios
28/07/2012
Municipalidad
de Pucusana
Ordenanza
N 1102012/MDP
Otorgan a contribuyentes
de determinadas zonas la
exoneracin parcial en el
monto de Arbitrios
Municipales de Limpieza
Pblica del Ejercicio Fiscal
2012
18/03/2012
Municipalidad
de Pucusana
Ordenanza
N 1092012/MDP
Prorrogan fecha de
vencimiento de pago de la
primera cuota de arbitrios
pblica y parques y jardines
del Ejercicio Fizcal 2012
18/03/2013
Municipalidad
de Pucusana
Ordenanza
N 1092012/MDP
Prorrogan fecha de
vencimiento de pago de la
primera cuota de arbitrios
pblica y parques y jardines
del Ejercicio Fiscal 2012
18/03/2012
Municipalidad
Provincial de
Huaura
Ordenanza
N 004-2012
Establecen pago mnimo del

Impuesto Predial, Emisin
Mecaniza, Cronograma de
pago para el Impuesto
Predial, Patrimonio
Vehicular y Arbitrios
Pblica y Seguridad
Ciudadana 2012
14/03/2012
Municipalidad
Provincial de
Caete
Ordenanza
N 08-2012MPC
11/03/2012
Municipalidad
Provincial de
Huarochiri
Ordenanza
N 0572011/CMMPH-M
Derogan la Ordenanza N
029-2011-MPC que aprob
el Rgimen Tributario de los
Jardines y Seguridad
Ciudadana del Ejercicio
2012
Ratifican Ordenanzas sobre
Rgimen Tributario de
Jardines, Agua Potable,
Alcantarillado y Serenazgo
para el periodo 2012
correspondiente al distrito
de Matucana
Municipalidad
Distrital de
Huaura
Acuerdo N
64-2011
Ratifican Ordenanza que

aprueba el Rgimen
del Ejercicio 2012
22/02/2012
Municipalidad
de Ate
Ordenanza
N 288-MDA
Establecen montos de
y Serenazgo del Ejercicio
Fiscal 2012 para el sector
Casa Habitacin
12/02/2012
Municipalidad
de Bellavista
Ordenanza
N 0012012-CDB
Prorrogan vencimiento del

pago de LA Primera Cuota
de Arbitrios Municipales de
Jardines y Serenazgo del
Ejercicio Fiscal 2012
11/02/2012
24/02/2012
Municipalidad
Distrital de
Hualmay
Ordenanza
N 1432011/MDH
Aprueban estructura de
costos y rgimen tributario
de los arbitrios de limpieza
pblica, parques y jardines y
seguridad ciudadana para el
ejercicio 2012
10/02/2012
Municipalidad
de Chorrillos
Ordenanza
N 201MDCH
24/01/2012
Municipalidad
Provincial de
Huarochir
Ordenanza
N 0542011/CMMPH-M
Establecen monto a pagar

por derecho de emisin
mecanizada de hojas de
liquidacin de los Arbitrios
de Limpieza Pblica,
Serenazgo del Ejercicio
2012
Ratifican la Ordenanza N
010-2011-MDSE que regula
el Rgimen Tributario de los
y Seguridad Ciudadana para
el Ejercicio Fiscal 2012 de la
Santa Eulalia
Municipalidad
Provincial de
Huarochir
Ordenanza
N 0502011/CMMPH-M
Ratifican la Ordenanza N
021-2011-ALC-MDSC, que
regula el Rgimen
por Limpieza Pblica,
Seguridad Ciudadana, para
el ejercicio fiscal 2012 de la
San Mateo
07/01/2012
Elaboracin: propia
Fuente: Diario Oficial El Peruano Normas Legales 2012
13/01/2012

Residuos Solidos en Cajamarca

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INFORME ANUAL DE

Ministerio del Ambiente

Resumen Ejecutivo .........................................................................................................14

Aspectos Generales ........................................................................................................17

Marco Normativo .........................................................................................................18

Marco Legal a Nivel Nacional ................................................................................18

Marco Legal a Nivel Municipal ...............................................................................22

Contexto de los Residuos Slidos en el Per ..........................................................26

Principios y Lineamientos de poltica Ambiental en Residuos Slidos ................27

Anlisis de la Situacin del Manejo de Residuos Slidos Municipales del Ao 2012

Generacin de Residuos Slidos en el Per ...........................................................34

Generacin Per-cpita ............................................................................................34

Generacin Nacional de Residuos Slidos Municipales ....................................51

Estimacin de la Generacin Nacional de Residuos Slidos Municipales ..52

4.2. Anlisis de los Aspectos Tcnicos Operativos, Administrativos, Gestin y

Barrido y Almacenamiento de Residuos...........................................................60

Recoleccin de Residuos ...................................................................................65

Disposicin Final ..................................................................................................75

Anlisis de los Aspectos Administrativos .............................................................80

Aspectos de Planificacin y Normativos ...............................................................81

Estudios e Instrumentos de Planificacin en Residuos ..................................81

Instrumentos Normativos ....................................................................................89

4.2.4 Aspectos Financieros ....................................................................................................91

Inversin Pblica en Residuos Slidos...................................................................111

Anlisis de la Demanda y Oferta fe Servicios de Residuos Slidos Municipales

Demanda de servicios de residuos Slidos Municipales 210-2011................116

Anlisis de la Oferta de Servicios de Residuos Slidos Municipales .............120

Dficit de la Oferta .................................................................................................125

Mercado Nacional de Reaprovechamiento de Residuos Municipales ...........128

Oferta de Residuos Municipales Segregados en la Fuente .........................128

Oferta de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) ....131

Programa de Modernizacin Municipal ..........................................................139

Segregacin en la Fuente y/o Reciclaje de Residuos Comerciales ..........141

Avance en el Cumplimiento de Metas PLANAA al 2012 ..............................142

Canasta de Precios de Residuos 2011-2012 ................................................144

Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos ..........................149

Accin Municipal de Educacin en Residuos ....................................................149

Acciones de Capacitacin a Personal de Municipios ...................................149

Acciones de Capacitacin a Pblico Usuario del Servicio de Limpieza

Capacitaciones realizadas por el Ministerio del Ambiente ...............................158

Generacin de Residuos Slidos No Municipales ....................................................158

Regulacin de Residuos Slidos del mbito No Municipal .................................158

Generacin de Residuos Slidos No Municipales ................................................160

Anlisis de los Aspectos Tcnicos y de Gestin integral .....................................163

5.3.1. Nmero de empresas que declararon la gestin de residuos slidos segn

Composicin porcentual de Residuos peligrosos segn Subsector ...............168

Total de Residuos Comercializados segn Subsector .....................................175

Tratamiento de Residuos No Municipales ..........................................................180

Residuos No Municipales Dispuestos .................................................................184

Anlisis de la Demanda y Oferta de Servicios.......................................................188

Demanda de Residuos .........................................................................................188

Oferta de Servicios de Residuos Slidos No Municipales ...............................191

5.4.3. Precio de Referencia de Servicios de Residuos Slidos en el mbito No

Anlisis de la Evolucin de la Educacin en Residuos Slidos No Municipales

Anlisis de Residuos Electrnicos ..........................................................................199

Evaluacin de la Gestin y Manejo y de los Residuos Slidos ..............................202

Evaluacin de Parmetros para el Clculo de la Muestra ...................................202

Evaluacin de la Huella Ecolgica ..........................................................................208

Conclusiones y Recomendaciones .............................................................................224

Referencias Bibliogrficas ............................................................................................233

Cuadro N 79: Generacin de Residuos Peligrosos Biocontaminados del Sector Salud

Cuadro N 108: Ingreso Anual de Aparatos Elctricos y Electrnicos Categora

Grfico N 11: comparacin de distritos que hacen evaluacin de sus residuos No

Grfico N 45: Oferta Vs. Demanda de Servicio de Transferencia ................................127