1

PROBLEMTICA EN EL USO DE LOS ELEMENTOS DE

PROTECCION

PERSONAL

EN

LOS

CONSTRUCTORES

RESIDENCIALES DE TULIPANES DE LA ITALIA DURANTE EL

SEGUNDO SEMESTRE DEL 2015

Investigadores
Julin Andrs Molina B.14695083
Olga Patricia Mueses

29675807

Vernica Gil Palacios

38657390

Asesorado por
ADIELA CARVAJAL

Fecha
22 de Agosto de 2015

TABLA DE CONTENIDO
1.

TITULO ............................................................................................................................ 3

2.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................ 3

3.

JUSTIFICACIN ......................................................................................................... 5

4.

HIPTESIS ..................................................................................................................... 6

5.

OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 6

5.1
6.

OBJETIVOS ESPECFICOS .............................................................................. 6

MARCO REFERENCIAL ........................................................................................ 7

6.1.

MARCO DE ANTECEDENTES ........................................................................ 7

6.2.

MARCO CONCEPTUAL...................................................................................... 7

6.3.

MARCO TEORICO ................................................................................................ 8

6.4.

MARCO DEMOGRFICO.................................................................................. 9

6.5.

MARCO GEOGRFICO ...................................................................................... 9

6.6.

MARCO LEGAL ...................................................................................................... 9

6.7.

MARCO BIOTICO ............................................................................................. 10

7.

DISEO METODOLGICO PRELIMINAR ............................................... 10

7.1.

TIPO DE INVESTIGACIN ............................................................................. 10

7.2.

POBLACIN ............................................................................................................ 10

7.3.

MUESTRA ................................................................................................................. 11

7.4.

VARIABLES ............................................................................................................. 11

8.

PERSONAS QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO ................................. 12

9.

RECURSOS DISPONIBLES ................................................................................. 12

10.

CRONOGRAMA .................................................................................................... 12

11.

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 13

12.

CIBERGRAFIA ....................................................................................................... 13

Grfico 1. Accidentalidad por Sectores .......................................................................... 14

Grfico 2. Accidentalidad y Mortalidad ......................................................................... 14
Grfico 3. Manzanas del barrio Tulipanes de la Italia .................................................... 15

1. TITULO
Problemtica del uso de los elementos de proteccin personal en los
constructores residenciales de tulipanes de la Italia durante el segundo
semestre del 2015.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La construccin de obras de infraestructura engloba un concepto clave en
el logro universal del desarrollo sostenible: el mejoramiento de la
infraestructura para la calidad de vida es una muestra de ello, tomando
como objeto de estudio tenemos El Barrio de Tulipanes de la Italia de la
Ciudad de Palmira, es un sector nuevo con promedio de 700 viviendas,
son casas que se entregan de forma bsica y que requieren de muchas
remodelaciones. Para el planteamiento del problema se tom como
muestra 10 constructores que realizan trabajos de remodelacin en el
barrio, teniendo en cuenta que estos 10 constructores se encuentran
trabajando en 3 manzanas del barrio.
El campo de la Construccin, es catalogado como clase de riesgo V, es decir, alto
riesgo, que se traduce en una labor en la que se tiene una probabilidad tres veces mayor
de causar muerte y dos veces mayor de dejar personas lesionadas que en los dems
sectores productivos, en este campo los colaboradores estn expuestos a
muchos peligros, tal como lo son las condiciones de seguridad, esta trata
de la realizacin de trabajos como el mecnico, el elctrico, trabajos en
caliente, entre otras. Las herramientas mal manipulas o sin un debido
mantenimiento

pueden

generar

accidentes

muy

graves,

como

amputaciones, lesiones en los ojos, heridas, etc. Adems por ser trabajos
en caliente pueden provocar quemaduras en el cuerpo, es por eso que
estos trabajos de ampliacin deben ir orientados en la normatividad
vigente y las condiciones de seguridad segn la Gua Tcnica
Colombiana GTC 45 de 2010, debido a la utilizacin de equipos de
soldadura y diversos tipos de herramientas manuales y elctricas para la,
instalacin de rejas de seguridad, entre otros.

Dentro de las problemticas del estudio objeto de investigacin se

encontr que las personas que laboran en el sector de la construccin
tienen un mnimo de escolaridad, y que no cuentan con formacin y
entrenamiento adecuado en el uso de los elementos de proteccin
personal, desconociendo las normas de seguridad, ya que por lo general
los trabajos de construccin residencial son contratados informalmente y
no reciben apoyo por parte de la Administradoras de Riesgos Laborales
(A.R.L), debido a que un gran porcentaje de los colaboradores no son
afiliados a estas, este proceso lo deben hacer los contratantes como se
menciona en la normatividad colombiana de la Ley 1562 de 2012, en su
artculo 13 Afiliados. Son afiliados al Sistema General de Riesgos
Laborales en el tem (a), numeral 5. Los colaboradores independientes
que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo
como de alto riesgo. El pago de esta afiliacin ser por cuenta del
contratante (Ministerio del Trabajo, 2012), muchos de los contratantes
son personas naturales, dueos de las viviendas a remodelar, que en su
mayora desconocen la norma y las condiciones de seguridad que deben
tener para realizar las actividades de la construccin.
Teniendo en cuenta lo anterior se suma a la problemtica el costo de los
elementos de proteccin personal, que deben ser asumidos por el
contratista, en las cuales no suministra estos elementos de dotacin al
personal que tiene a cargo con lo requerido para la labor, ya que por lo
general la contratacin es muy corta que puede oscilar entre 8 y 20 das
de trabajo y el costo de los elementos son altos, como son personales la
inversin que realizara el contratista se perdera si contratar a otra
persona. Ejemplo un soldador para realizar su tarea, deber emplear los
siguientes elementos de proteccin personal: Careta para Soldar $21900,
Careta para Pulir $28900, Gafas de Seguridad $5500, Guantes de
Carnaza de alta Resistencia $34900, Polainas en Carnaza $34900,
Mangas en Carnaza $34900, Delantal en Carnaza $49900, Botas de
Seguridad con puntera y de caa alta $80000, Protector Auditivo tipo
Copa $19900, Respirador con filtro mecnico para Humos Metlicos

$13900 *Precios Tomados de Homecenter, recuperado el 10 de

agosto de 2015, (Homecenter)
Si se calcula el costo total de estos elementos dara un valor de
Trescientos veinte y cuatro mil setecientos pesos ($324700), la cual el
costo de la mano de obra se elevara, para el contratante. Teniendo como
base que a un ayudante se est pagando alrededor de doscientos mil
pesos semanales ($200000).
La situacin problema, parte que no son suministrados los elementos de
proteccin personal por parte del contratista debido al costo de los
mismos y a la alta rotacin del personal que se da en el sector de la
construccin.
Cules seran las estrategias para garantizar que los colaboradores de la
construccin residencial puedan utilizar los elementos de proteccin sin
que afecte el costo de la mano de obra?

3. JUSTIFICACIN
En el sector de la construccin, en particular Tulipanes de la Italia en la
ciudad de Palmira y de acuerdo al planteamiento del problema se estima
que la adquisicin de los elementos de proteccin personal aumenta el
costo de la mano de obra para los empleadores no formales; como lo son
los maestros de obra residencial, pero debido a esto, se est colocando en
peligro a los colaboradores, incrementando el riesgo de generar
accidentes laborales y/o enfermedades laborales.
Los trabajos no formales en el campo de la construccin residencial se
enfrenta a diversos peligros que an son difcil de controlar o regular por
las entidades encargadas, teniendo en cuenta que algunos no se
encuentran afiliados a un Sistema General en Salud como lo indican en la
pgina web de Finanzas Personales, Para febrero del 2012 el DANE
report 20'187.000 de ocupados, sin embargo, el Ministerio de
Proteccin Social slo registr 15258.831 de afiliaciones hasta
diciembre de 2011, y adems el empleador no formal no visualiza la gran

importancia de proteger a sus colaboradores por el incremento de la

mano de obra que tendra como resultado poca competitividad en el
mercado.
Algunas de las caractersticas que hacen que el rea de la construccin
residencial sea un sector de alto riesgo son porque el trabajo se consigue
fcil con mucha rotacin de personal, lo que conlleva

a numerosas

situaciones peligrosas para los colaboradores no formales.

4. HIPTESIS
El tipo de investigacin a realizar es descriptiva, por tal motivo no se
lleva a cabo la hiptesis.

5. OBJETIVO GENERAL
Analizar las estrategias que permitan que los constructores puedan
acceder a los elementos de proteccin personal contando adicionalmente
formacin y entrenamiento en el uso de los mismos, con sus respectivas
normas de seguridad
5.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
Considerar posibles soluciones a la problemtica del uso de los
elementos

de

proteccin

personal,

los

constructores

de

contratacin informal.
Detallar las razones por el cual las personas no tienen auto
cuidado.
Relacionar las actividades especficas que requieren uso de
elementos de proteccin personal.

6. MARCO REFERENCIAL
6.1.MARCO DE ANTECEDENTES
Durante la instalacin del IX encuentro de Seguridad y salud en el
trabajo que se dio en BOGOT, nov. 19/14.- El sector de la
construccin registra 47 mil 579 accidentes laborales y 34 accidentes
mortales con corte a junio de 2014, inform la directora de riesgos
Laborales del Ministerio del Trabajo, Andrea Torres Matiz.
Los sectores en donde ocurren los altos ndices de accidentes
laborales, en algunos casos por el exceso de confianza y el no uso de
los implementos de trabajo, el primer lugar lo ocupa el sector
inmobiliario en donde se encuentran los servicios temporales (71.919
accidentes laborales), seguido el de la industria manufacturera
(50.636), y el tercer lugar se presenta en el sector de la construccin
(47.579 accidentes laborales) Recuperado el 7 de agosto de 2015,
(Mininisterio del Trabajo Colombia, 2014)
Ver tabla de anexo (grafico 1y 2)

6.2.MARCO CONCEPTUAL
Para el objeto de estudio es importante que el lector conozca la
terminologa asociado a la Seguridad y Salud del trabajo, para
ampliar su conocimiento.
Amputacin: Es

la

prdida

de

una

parte

del

cuerpo,

generalmente un dedo de la mano o del pie, un brazo o una

pierna, que ocurre como resultado de un accidente o lesin.
A.R.L: Administradora de Riesgos Laborales antiguamente
llamada

Administradora

de

Riesgos

Profesionales,

son

entidades que tienen como objetivo prevenir, proteger y atender

a

los

colaboradores

contra

Accidentes

de

Trabajo

Enfermedades Profesionales que puedan ocurrir en el trabajo

que desarrollan.
Condiciones de Seguridad: Factor de Riesgo que evala la
Gua Tcnica Colombiana GTC-45, en la cual se encuentran los
riesgos mecnicos, elctricos y trabajos en caliente.

Elementos de Proteccin personal EPP: Dispositivo que sirve

de barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una
persona.
Mortalidad: Cantidad de personas que mueren en un lugar y en
un periodo de tiempo determinados en relacin con el total de la
poblacin.
Radiacin Ultravioleta: Radiacin electromagntica cuyas
longitudes de onda van aproximadamente desde los 400
nanmetros nm (el lmite de la luz violeta), hasta los 100 nm
(donde empiezan los rayos x).
Peligro: Es cualquier situacin (acto o condicin) o fuente que tiene un
potencial de producir un dao, en trminos de una lesin o enfermedad; dao
a la propiedad, dao al ambiente o una combinacin de stos.
Trabajo en Caliente: Se define como todo trabajo que pueda
generar calor y chispas y que tiene la capacidad de convertirse
en una fuente potencial de ignicin para el material combustible
en el local donde se realice la tarea o sus alrededores, se aplica
al trmino a tareas de soldadura, tareas con llamas abiertas,
corte con oxiacetileno, pulido con piedras abrasivas, motores de
combustin interna y otras actividades con generacin de
chispas, entre otras.

6.3.MARCO TEORICO
En Colombia los riesgos laborales por no uso de elementos de
proteccin personal en el sector de la construccin domiciliaria
inciden significativamente en la salud y seguridad en el trabajo y
estn relacionadas con las diferentes actividades propias de las
obras mencionadas. El trabajo a la intemperie, la diversidad de
oficios con experiencia emprica, el contenido de las tareas de alto
riesgo hacen que en el sistema general de riesgos clasifiquen la
construccin como riesgo V, que comprende actividades de alto
riesgo.

A pesar de no contar con estadsticas locales a nivel de Palmira

Valle; lugar donde se encuentra ubicado el Barrio Tulipanes de la
Italia, la investigacin se bas en las estadsticas a nivel nacional
en el sector de la construccin.

6.4.MARCO DEMOGRFICO
La poblacin objeto de estudio son constructores informales
NOMBRE

EDAD

ESCOLARIDAD SEGURIDAD
SOCIAL

6.5. MARCO GEOGRFICO

La investigacin se contempl en el barrio tulipanes de la Italia, y se
tom como muestra tres (3) manzanas comprendidas entre la calle 5 y
Calle 5 B y entre la carrera 28 y carrera 28 A. Como se observa en el
Anexo 2. Ubicacin Geogrfica.

6.6. MARCO LEGAL

GTC

45

DE

15

de

Diciembre

2010-

Gua

Tcnica

Colombiana. Gua para la identificacin de peligros y la

valoracin de riesgos en seguridad y salud ocupacional
Resolucin 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial
Artculo 176. En todos los establecimientos de trabajo en donde
los colaboradores estn expuestos a riesgos fsicos, mecnicos,
biolgicos, etc., los patronos suministrarn los equipos de

10

proteccin adecuados, segn la naturaleza del riesgo, que rena

condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario
Ley 1562 del 11 de julio 2012 Por la cual se modifica el
Sistema General de Riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en salud ocupacional
Artculo 13 Afiliados. Son afiliados al Sistema General de
Riesgos Laborales en el tem (a), numeral 5. Los colaboradores
independientes que laboren en actividades catalogadas por el
Ministerio de Trabajo como de alto riesgo. El pago de esta
afiliacin ser por cuenta del contratante

6.7. MARCO BIOTICO

Partiendo del principio de beneficiencia, se busca que las personas

que desempean la labor de la construccin en el sector residencial
eviten ponerse en riesgo mediante el uso de sus elementos de
proteccin personal, esto contribuye a que el colaborador tenga
autocuidado y pueda llegar su hogar sano y salvo, manteniendo una
armona con su entorno y su familia.

7. DISEO METODOLGICO PRELIMINAR

7.1. TIPO DE INVESTIGACIN
Est investigacin se basa en un mtodo cuantitativo desarrollando
una investigacin descriptiva.
7.2. POBLACIN
La poblacin a investigar son los constructores residenciales que
laboran en tres manzanas del barrio Tulipanes de la Italia, teniendo en
cuenta que de las manzanas investigadas cada una cuenta con
3viviendas para un total de 96 viviendas, de las cules por cada
manzana hay aproximadamente 4 obras de construccin.

11

7.3. MUESTRA
Debido al campo de investigacin no se requiere de una muestra, ya
que la poblacin de estudio son los constructores que laboran en el
barrio de tulipanes de la Italia.
7.4.VARIABLES
Las variables a tener en cuenta en la investigacin son:
Uso de los elementos de proteccin personal
Estado de las herramientas
Formacin en el uso de las herramientas
Formacin en Normas de seguridad.
Variable

Definicin

Sub-

Indicador

Atributo

variable
Uso

de

2 a 4

los Evaluar si los Tiempo de Cuantas

Elementos de constructores
proteccin

emplean

uso de los horas

los elementos

horas
4 a 6

utilizan

elementos de de

los

proteccin

elementos

proteccin

personal

horas

de

6 a 8
horas

proteccin
personal
Estado de las Observar
herramientas

en

qu estado se

Lista

de

Chequeo

encuentran
las
herramientas
a utilizar en
la
construccin
Caractersticas Buscar

los Tipos

de Partes del Lista

de

12

de

los elementos de EPP

Elementos de proteccin
Proteccin

que

cuerpo
que

se

Chequeo

estn

en riesgo

adapten a las
actividades
que

realiza

los
colaboladores

8. PERSONAS QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO

Nombre: Alexander Salazar Alvarez
Nivel Acadmico: Bachiller Industrial
Descripcin de colaboracin: Permite al equipo de trabajo
indagar sobre las causas primordiales del porque las personas a
cargo no usan elementos de proteccin personal.

9. RECURSOS DISPONIBLES
Humanos:
Alexander Salazar Maestro de Obra
Adela Carvajal Asesora
Fsicos: 3 manzanas del barrio Tulipanes de la Italia
Econmicos: Financiamiento de los integrantes del proyecto

10.CRONOGRAMA
El cronograma se encuentra como documento adjunto.

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11.BIBLIOGRAFIA

Gonzlez, H. D. (2009). Metodologa de la Investigacin. Bogot: ECOE Ediciones.

Ministerio del Trabajo. (11 de Julio de 2012). Ley 1562 de julio 11 de 2012. Sistema
General de Riesgos Laborales. Bogot, Cundinamarca, Colombia.
Fernndez, M. M., Mancera Ruz, M. T., Mancera Ruz, M. R., & Mancera Ruz, J. R.
(2012). Seguridad e Higiene Industrial Gestin de Riesgos. Bogot: Alfaomega
Colombiana.
Ministerio del Trabajo. (11 de Julio de 2012). Ley 1562 de julio 11 de 2012. Sistema General de
Riesgos Laborales. Bogot, Cundinamarca, Colombia.

12.CIBERGRAFIA
Solano, J. A. (2010). Biblioteca Universidad del Valle. Recuperado el 11 de Agosto de
2015,

de

http://bibliotecadigital.univalle.edu.co/bitstream/10893/7732/1/3750-

0423319.pdf
Mininisterio del Trabajo Colombia. (17 de Noviembre de 2014). Recuperado el 7 de
Agosto de 2015, de http://www.mintrabajo.gov.co/noviembre/4025-construccionsector-de-mayor-accidentalidad-y-muertes-en-2014.html
Homecenter.

(s.f.).

Recuperado

el

10

de

Agosto

de

2015,

de

http://www.homecenter.com.co/homecenter-co/category/cat10814/Seguridadindustrial?navAction=pop
Medline Plus. (s.f.). Recuperado el 18 de 08 de 2015, de
https://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/000006.htm
ARL SURA. (2015). Recuperado el 18 de Agosto de 2015, de
http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos99/A/Administradora-de-Riesgos-Profesionales-9/

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ANEXOS

Grfico 1. Accidentalidad por Sectores

ACCIDENTALIDAD POR SECTORES

Corte a Junio de 2014

Inmobiliario

7919,0

Corte a Junio de 2014

manufacturera

47579,0

Corte a Junio de 2014

construccion

50636,0

Grfico 2. Accidentalidad y Mortalidad

ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD
47579,0

Accidentes Laborales
Accidentes Mortales

34

15

Anexo 2. Ubicacin Geogrfica Del Barrio Tulipanes De La Italia.

Grfico 3. Manzanas del barrio Tulipanes de la Italia