Professional Documents
Culture Documents
Ley publicada en la Seccin Dcima Sptima del Peridico Oficial, rgano del
Gobierno del Estado de Nayarit, el sbado 23 de agosto de 2014.
Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.Poder Legislativo.- Nayarit.
ROBERTO SANDOVAL CASTAEDA, Gobernador Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed:
Que el H. Congreso Local, se ha servido dirigirme para su promulgacin, el
siguiente:
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit
representado por su XXX Legislatura, decreta:
TTULO PRIMERO
APLICACIN, OBJETO E INTERPRETACIN
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley se establece con carcter de orden pblico inters
social y observancia en todo el territorio del Estado de Nayarit, en trminos de
lo dispuesto por los artculos 1, prrafo tercero, 17 y 20 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales
celebrados y ratificados por el Estado Mexicano, las disposiciones aplicables de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit y otras leyes en
materia de vctimas.
Artculo 2.- Esta Ley se interpretar de conformidad con la Constitucin federal
y local, as como con los Tratados Internacionales, favoreciendo en todo tiempo
la proteccin ms amplia de los derechos de las personas.
Artculo 3.- Esta Ley tiene por objeto:
I.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
II.
III.
IV.
V.
VII.
VIII.
X.
XI.
XII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS VCTIMAS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS
Artculo 6.- Sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos, las vctimas
tendrn los siguientes derechos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
10
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
11
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
12
XXIX.
jurdicas
del
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
13
XLI.
XLII.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS DE AYUDA, ASISTENCIA Y ATENCIN
14
CAPTULO III
DEL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
16
X.
XI.
XII.
XIII.
A que se les notifique toda resolucin que pueda afectar sus derechos y
a impugnar dicha resolucin, y
En los casos que impliquen graves violaciones a los derechos
humanos, a solicitar la intervencin de expertos independientes, a fin de
que colaboren con las autoridades competentes en la investigacin de
los hechos y la realizacin de peritajes. Las organizaciones de la
sociedad civil o grupos de vctimas podrn solicitar que grupos de esos
expertos revisen, informen y emitan recomendaciones para lograr el
acceso a la justicia y a la verdad para las vctimas.
CAPTULO IV
DEL DERECHO A LA VERDAD
II.
III.
IV.
20
V.
CAPTULO V
DEL DERECHO A LA REPARACIN INTEGRAL
Artculo 25.- Las vctimas tienen derecho a ser reparadas de manera oportuna,
plena, diferenciada, transformadora, integral y efectiva por el dao que han
sufrido como consecuencia del delito o hecho victimizante que las ha afectado o
de las violaciones de derechos humanos que han sufrido, comprendiendo
medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y medidas de
no repeticin.
Artculo 26.- Para los efectos de la presente Ley, la reparacin integral
comprender:
22
23
I.
II.
III.
IV.
Proporcionar a la Fiscala General los datos que sta les requiera por ser
necesarios para la integracin del Registro Estatal de Vctimas, salvo que
existan circunstancias objetivas y verificables que pongan en riesgo su
integridad personal en el caso de proveerlos;
V.
VI.
CAPTULO I
MEDIDAS DE AYUDA INMEDIATA
24
Artculo 28.- La gravedad del dao sufrido por las vctimas ser el eje que
determinar la prioridad en su asistencia, en la prestacin de servicios y en la
implementacin de acciones dentro de las instituciones encargadas de
brindarles atencin y tratamiento.
Los servicios a que se refiere la presente Ley tomarn en cuenta si la vctima
pertenece a un grupo en condiciones de vulnerabilidad, sus caractersticas y
necesidades especiales, particularmente tratndose de mujeres, menores de
edad, adultos mayores y poblacin indgena.
Artculo 29.- Las instituciones hospitalarias pblicas del Estado y los municipios
tienen la obligacin de dar atencin de emergencia de manera inmediata a las
vctimas que lo requieran, con independencia de su capacidad socioeconmica
o nacionalidad y sin exigir condicin previa para su admisin.
Artculo 30.- Los servicios de emergencia mdica, odontolgica, quirrgica y
hospitalaria consistirn en:
I. Hospitalizacin;
II. Material mdico quirrgico, incluidas prtesis y dems instrumentos, que
la persona requiera para su movilidad, conforme al dictamen dado por el
mdico especialista en la materia;
III. Medicamentos;
IV. Honorarios mdicos, en caso de que el sistema de salud ms accesible
para la vctima no cuente con los servicios que ella requiere de manera
inmediata;
V. Servicios de anlisis mdicos, laboratorios e imgenes diagnsticas;
VI. Transporte y ambulancia;
VII. Servicios de atencin mental en los casos en que, como consecuencia
de la comisin del delito o de la violacin a sus derechos humanos, la
persona quede gravemente afectada psicolgica y/o psiquitricamente;
VIII. Servicios odontolgicos reconstructivos por los daos causados como
consecuencia del delito o la violacin a los derechos humanos;
IX. Servicios de interrupcin voluntaria del embarazo en los casos permitidos
por la ley, con absoluto respeto de la voluntad de la vctima, y
25
28
CAPTULO II
MEDIDAS EN MATERIA DE ALOJAMIENTO,
TRANSPORTE Y PROTECCIN
Artculo 36.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Nayarit y las instituciones de las que dependen las casas de refugio y acogida
que existan y brinden estos servicios en el mbito estatal o municipal,
contratarn servicios o brindarn directamente alojamiento y alimentacin en
condiciones de seguridad y dignidad a las vctimas que se encuentren en
especial condicin de vulnerabilidad o que se encuentren amenazadas o
desplazadas de su lugar de residencia por causa del delito cometido contra
ellas o de la violacin de sus derechos humanos. El alojamiento y la
alimentacin se brindarn durante el tiempo que sea necesario para garantizar
que la vctima supere las condiciones de emergencia y pueda retornar
libremente en condiciones seguras y dignas a su hogar.
Artculo 37.- Cuando la vctima se encuentre en un lugar distinto al de su lugar
de residencia y desee regresar al mismo, las autoridades competentes de los
diversos rdenes de gobierno, costearn en lo conducente los gastos,
garantizando, en todos los casos, que el medio de transporte usado por la
vctima para su regreso es el ms seguro y el que le cause menos trauma de
acuerdo con sus condiciones.
Artculo 38.- Cuando la vctima se encuentre amenazada en su integridad
personal o en su vida o existan razones fundadas para pensar que estos
derechos estn en riesgo, en razn del delito o de la violacin de derechos
humanos sufrida, las autoridades estatales o municipales de acuerdo con sus
competencias y capacidades, adoptarn con carcter inmediato, las medidas
que sean necesarias para evitar que la vctima sufra alguna lesin o dao.
Las medidas de proteccin a las vctimas se debern implementar con base en
los siguientes principios:
I. Principio de proteccin: Considera primordial la proteccin de la vida,
la integridad fsica, la libertad y la seguridad de las personas;
II. Principio de necesidad y proporcionalidad: Las medidas de
proteccin deben responder al nivel de riesgo o peligro en que se
encuentre la vctima, y deben ser aplicadas en cuanto sean necesarias
para garantizar su seguridad o reducir los riesgos existentes;
29
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
31
TTULO CUARTO
MEDIDAS DE ATENCIN Y ASISTENCIA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 45.- La Comisin como responsable de realizar las acciones
necesarias para la operacin del Registro Estatal de Vctimas, garantizar que
el acceso de las vctimas al Registro se haga de manera efectiva, rpida y
diferencial con el fin de permitirles disfrutar de las medidas de asistencia y
atencin establecidas en la presente Ley.
Artculo 46.- Conforme a los lineamientos desarrollados por la Comisin, las
secretaras, dependencias, organismos y entidades del orden estatal del sector
salud, educacin, desarrollo social y las dems obligadas, as como aquellos
municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de
servicios, en el marco de sus competencias y fundamentos legales de
actuacin, debern tener en cuenta las principales afectaciones y
consecuencias del hecho victimizante, respetando siempre los principios
generales establecidos en la presente Ley y en particular el enfoque diferencial
para las mujeres; nios, nias y adolescentes; personas con discapacidad;
adultos mayores y poblacin indgena.
Artculo 47.- Todas las medidas de asistencia, atencin, proteccin o servicios
otorgados por las instituciones pblicas del Estado y de los municipios a las
vctimas por cualquier hecho, sern gratuitos y stas recibirn un trato digno
con independencia de su capacidad socio- econmica y sin exigir condicin
previa para su admisin a stos que las establecidas en la presente Ley.
Artculo 48.- Las polticas y acciones establecidas en este Captulo tienen por
objeto asegurar el acceso de las vctimas a la educacin y promover su
permanencia en el sistema educativo si como consecuencia del delito o de la
violacin a derechos humanos se interrumpen los estudios, para lo cual se
tomarn medidas para superar esta condicin provocada por el hecho
victimizante. La educacin deber contar con enfoque transversal de gnero y
diferencial, de inclusin social y con perspectiva de derechos. Se buscar
garantizar la exencin para las vctimas de todo tipo de costos acadmicos en
las instituciones pblicas de educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior.
32
33
CAPTULO II
MEDIDAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL
34
II.
II.
36
VIII.
II.
37
VIII.
CAPTULO I
MEDIDAS DE RESTITUCIN Y REHABILITACIN
Artculo 66.- Las vctimas tendrn derecho a la restitucin en sus derechos
conculcados, as como en sus bienes y propiedades si hubieren sido
despojadas de ellos.
38
II.
En los casos en que una autoridad judicial competente revoque una sentencia
condenatoria, se eliminarn los registros de los respectivos antecedentes
penales.
Artculo 67.- Las medidas de rehabilitacin incluyen, entre otras y segn
proceda, las siguientes:
I. Atencin mdica, psicolgica y psiquitrica especializada;
II. Servicios y asesora jurdicas tendientes a facilitar el ejercicio de los
derechos de las vctimas y a garantizar su disfrute pleno y tranquilo;
III. Servicios sociales orientados a garantizar el pleno restablecimiento de
los derechos de la vctima en su condicin de persona y ciudadana;
IV. Programas de educacin orientados a la capacitacin y formacin de las
vctimas con el fin de garantizar su plena reintegracin a la sociedad y la
realizacin de su proyecto de vida;
39
CAPTULO II
MEDIDAS DE COMPENSACIN
Artculo 69.- La compensacin se otorgar por todos los perjuicios,
sufrimientos y prdidas econmicamente evaluables que sean consecuencia de
la comisin de los delitos a los que se refiere el artculo 73 de este
ordenamiento o de la violacin de derechos humanos, incluyendo el error
judicial, de conformidad con lo que establece esta Ley.
Estos perjuicios, sufrimientos y prdidas incluirn, entre otros y como mnimo:
I.
II.
La reparacin del dao moral sufrido por la vctima o las personas con
derecho a la reparacin integral, entendiendo por ste, aquellos efectos
nocivos de los hechos del caso que no tienen carcter econmico o
patrimonial y no pueden ser tasados en trminos monetarios. El dao
moral comprende tanto los sufrimientos y las aflicciones causados a las
vctimas directas e indirectas, como el menoscabo de valores muy
significativos para las personas y toda perturbacin que no sea
susceptible de medicin pecuniaria;
III.
prestaciones sociales;
40
V.
VI. El pago de los gastos y costas judiciales del Asesor Jurdico cuando ste
sea privado;
VII.
VIII.
41
I. Las constancias del agente del Ministerio Pblico que competa de la que
se desprenda que las circunstancias de hecho hacen imposible la
consignacin del presunto delincuente ante la autoridad jurisdiccional y
por lo tanto hacen imposible el ejercicio de la accin penal;
43
IV. Una disculpa pblica de parte del Estado, los autores y otras personas
involucradas en el hecho punible o en la violacin de los derechos, que
incluya el reconocimiento de los hechos y la aceptacin de
responsabilidades;
CAPTULO IV
MEDIDAS DE NO REPETICIN
Artculo 79.- Las medidas de no repeticin son aqullas que se adoptan con el
fin de evitar que las vctimas vuelvan a ser objeto de violaciones a sus derechos
y para contribuir a prevenir o evitar la repeticin de actos de la misma
naturaleza. stas consistirn en las siguientes:
I.
II.
44
I. Supervisin de la autoridad;
II. Prohibicin de ir a un lugar determinado u obligacin de residir en l, en
caso de existir peligro inminente para la vctima;
TTULO SEXTO
DEL SISTEMA ESTATAL, LA COMISION, EL REGISTRO Y EL FONDO
CAPTULO I
DEL SISTEMA ESTATAL
Artculo 84.- El Estado articular las acciones de atencin, asistencia y
proteccin a travs del Sistema Estatal, integrado por las instituciones
responsables de garantizar la verdad, la justicia y armonizar las medidas de
restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no
repeticin a favor de las vctimas a que se refiere esta Ley.
46
El Secretario de Salud;
XI. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del
Estado;
XII. El Presidente de la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos
para el Estado de Nayarit;
XIII. El Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Nayarit, y
XIV. La Directora General del Instituto para la Mujer Nayarita.
Artculo 86.- Por cada miembro titular del Sistema Estatal se nombrar un
suplente, que podr representar al titular en las sesiones a las que ste no
pueda asistir.
47
II.
48
CAPTULO II
DE LA COMISIN ESTATAL DE ATENCIN
INTEGRAL A VCTIMAS
Artculo 90.- El Sistema Estatal contar con una Comisin Estatal de Atencin
Integral a Vctimas, la cual ser la instancia de colaboracin y coordinacin con
el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas y la Comisin Ejecutiva Federal.
49
II.
II.
III.
IV.
50
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
51
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
de
las
dependencias,
52
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
CAPTULO III
DEL PROGRAMA Y EL REGISTRO ESTATAL DE VICTIMAS
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
a las vctimas. Tiene como finalidad complementaria generar una base de datos
que favorezca la identificacin, cuantitativa y cualitativa, de los fenmenos
delictivos o de violaciones a derechos humanos que inciden en el aumento del
nmero de vctimas, as como aportar elementos para el diseo y evaluacin de
polticas pblicas encaminadas a combatir eficaz y efectivamente dichos
fenmenos.
Artculo 95.- El Registro ser integrado por las siguientes fuentes:
I. Las solicitudes de ingreso hechas directamente por las vctimas del delito
y de violaciones de derechos humanos, a travs de su representante
legal o de algn familiar o persona de confianza ante la Comisin;
II.
55
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Indagar las razones por las cuales no se llev a cabo con anterioridad la
solicitud de registro;
VIII.
IX.
X.
XI.
56
II.
III.
La vctima haya sido reconocida como tal por el Ministerio Pblico, por
una autoridad judicial, o por un organismo pblico de derechos
humanos, aun cuando no se haya dictado sentencia o resolucin;
IV.
V.
Artculo 99.- La vctima tendr derecho a conocer todas las actuaciones que se
realicen a lo largo del proceso de registro. Cuando sea un tercero quien solicite
el ingreso, deber notificrsele por escrito si fue aceptado o no el mismo.
Artculo 100.- El ingreso de la vctima al Registro, tendr como efecto:
I.
II.
57
CAPTULO IV
DEL FONDO PARA LA ATENCIN, ASISTENCIA Y
PROTECCIN A VCTIMAS
Artculo 102.- El Gobierno Estatal constituir un fondo, a fin de contar con los
recursos econmicos suficientes para la ayuda, asistencia, auxilio, reparacin
integral y dems medidas sealadas en la presente Ley.
Artculo 103.- El Fondo, estar integrado por:
I.
II.
II.
Un integrante de la Comisin;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
El Secretario de Salud.
I.
II.
Artculo 107.- Para acceder a los recursos del Fondo, la vctima deber estar
inscrita en el Registro y presentar su solicitud ante la Comisin de acuerdo a los
trminos que se establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 108.- Las solicitudes que se presenten se atendern considerando:
I.
II.
TTULO SPTIMO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO NICO
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artculo 111.- Todos los servidores pblicos, desde el primer momento en que
tengan contacto con la vctima, en el ejercicio de sus funciones y conforme al
mbito de su competencia, tendrn los siguientes deberes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Entregar en forma oportuna, rpida y efectiva, todos los documentos que
requiera para el ejercicio de sus derechos, entre ellos, los documentos
de identificacin y las visas;
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 112.- El incumplimiento de los deberes sealados en esta Ley para los
servidores pblicos, ser sancionado de conformidad con lo establecido en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Nayarit, sin
perjuicio de las penas que correspondan cuando se trate de hechos
constitutivos de delitos o de violaciones a los derechos humanos.
Artculo 113.- Todo particular que ejerza funciones pblicas en virtud de
mecanismos de concesin, permiso, contratacin o cualquier otro medio idneo,
estar sujeto a los deberes antes detallados, con los alcances y limitaciones del
mbito de su competencia. Las obligaciones regirn desde el primer momento
en que tenga contacto con la vctima.
Artculos Transitorios
Primero.- La presente Ley deber publicarse en el Peridico Oficial, rgano del
Gobierno del Estado de Nayarit y su entrada en vigor estar condicionada a la
implementacin del Sistema Procesal Penal Acusatorio, en los trminos que
establezca la Declaratoria que al efecto emita el Congreso del Estado previa
solicitud conjunta de las autoridades encargadas de la implementacin de dicho
sistema.
Segundo.- El Sistema Estatal de Atencin a Vctimas deber crearse dentro de
los ciento ochenta das hbiles a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Tercero.- Tanto la Comisin Estatal de Atencin Integral a Vctimas como el
Consejo Ejecutivo debern instaurarse dentro de los noventa das hbiles a
partir de configuracin del Sistema Estatal.
63
64
INDICE
LEY DE VCTIMAS PARA EL ESTADO DE NAYARIT
Contenido
TTULO PRIMERO
APLICACIN, OBJETO E INTERPRETACIN ......................................................... 1
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES............................................................................... 1
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS VCTIMAS ....................................... 10
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS ............................................................ 10
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS DE AYUDA, ASISTENCIA Y ATENCIN ...................... 14
CAPTULO III
DEL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA ................................................... 15
CAPTULO IV
DEL DERECHO A LA VERDAD ............................................................................. 18
CAPTULO V
DEL DERECHO A LA REPARACIN INTEGRAL .............................................. 22
CAPTULO VI
DEBERES DE LAS VCTIMAS ............................................................................... 23
TTULO TERCERO
MEDIDAS DE AYUDA Y PROTECCIN .................................................................. 24
CAPTULO I
MEDIDAS DE AYUDA INMEDIATA ....................................................................... 24
CAPTULO II
MEDIDAS EN MATERIA DE ALOJAMIENTO TRANSPORTE Y
PROTECCIN ........................................................................................................... 29
CAPTULO III
MEDIDAS EN MATERIA DE ASESORA JURDICA .......................................... 30
TTULO CUARTO
65
66
67