Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico

Tema: Polticas de cooperacin y ayuda oficial a Estados polticamente inestables

Delegacin de la Confederacin Suiza
Delegados: Ana Caldera y Adrian Diaz
LUZ-UCMUN 2015

El concepto de gobernanza dirige la atencin sobre las teoras, prcticas y dilemas

asociados con el reconocimiento del grado en el que los procesos de gobierno son
hbridos y multi-jurisdiccionales, al vincular en redes complejas mltiples grupos de
inters. Estas teoras atraen la atencin hacia los procesos e interacciones mediante los
cuales todo tipo de intereses y actores sociales se combinan para producir las polticas,
prcticas y efectos que definen los modelos actuales de gobierno. Adems, la relacin
entre Estado y sociedad cambi de un modo significativo a finales del siglo pasado, por
su separacin de la figura monoltica y formal que este otrora detentaba. Las nuevas
prcticas de gobernanza encuentran a los actores polticos cada vez ms limitados por
elementos movilizados y organizados de la sociedad. Los estados y las organizaciones
internacionales comparten cada vez ms la actividad de gobernar con actores sociales,
entre los que destacan las empresas privadas, las organizaciones no gubernamentales y
los proveedores de servicios sin nimo de lucro.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio suponen ese marco de coordinacin que los
estados miembros de la Comunidad Internacional han pactado para que, tomando en
consideracin los actores y factores que conforman el esfuerzo comn en un panorama
de fortalezas individuales, los mismos enfocarn sus programas de accin en los que se
consideraren los ejes centrales ms lesionados y, por ende, fueran resaltados como
principales obstculos para la construccin y consolidacin de un desarrollo sostenible y
sustentable. Es preocupante que se estime que para el ao 2050, teniendo una poblacin
mundial de ms de 9.000 millones de personas, aproximadamente el 14% de la misma
vivir en ciudades bajo condiciones de pobreza extrema, esto segn lo clamado en la
Resolucin de la Asamblea General donde se ratifica el documento final de la
Conferencia de Rio+20.
Es sencillo sealar algunos estados que puedan enmarcarse con la categora de
crtico en su camino no planeado a la denominacin de Estado Fallido, que segn
Fund for Peace, se encontraran encabezando la lista pases como Somalia y Chad; o
casos que jams debieron suceder como en Portugal, Italia y Grecia, donde el
desequilibrio en la balanza de pagos por la mala aplicacin de polticas fiscales caus

los estragos que toda mala accin extremista suele denotar; pero nada logramos
designando etiquetas degradantes o nombrando responsables. Es por ello que desde un
amplio panorama de trabajo, rganos como el Departamento de Asuntos Econmicos y
Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA) emiten documentos como las Medidas de
Ayuda Internacional para los Pases Menos Desarrollados; o como el Grupo de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD) y su informe Inicia la Conversacin
Global donde seala los 11 hitos fundamentales para atacar el estancamiento al
subdesarrollo.
Es comn ver como la Comunidad Internacional apenas est sistematizando las
prcticas en pro del desarrollo comn de las naciones, pero, ya se ha convertido en
prctica peridica de la Confederacin Suiza la toma de decisiones para mejorar la
calidad de vida de su poblacin, as como el proceso de gobierno helvtico descrito en
la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2012-2015, siendo esta la sptima en su especie.
Para muchos, apenas se puede coordinar una directriz de trabajo, para Suiza, el eGobierno ya es una realidad consolidada; uno de los mercados de trabajo mejor
posicionado por su salario competitivo y su flexibilidad, polticas medioambientales
consolidadas y programas tecnolgicos de primera dan paso a que la Confederacin
Suiza sea catalogada como uno de los mejores lugares para desarrollarse, que es
reflejado en el tercer ndice de Desarrollo Humano ms alto del mundo.
De esta forma, el marco de trabajo neutral y efectivo que propone la delegacin de la
Confederacin Suiza ha de describirse en 4 ramas de accin, como lo son la social
(dinmicas de la poblacin, educacin, salud, hambre, nutricin y seguridad
alimentaria), econmica (desigualdades, crecimiento y empleo), poltica (gobernanza,
conflicto y fragilidad) y medioambiental (sostenibilidad del medio ambiente, energa y
agua). Si no se cubre esta amalgamada mezcla de factores que sustentan a cualquier
sociedad, es imposible e inviable pensar que teoras pseudo-milagrosas han de surtir
efecto alguno, y menos aun en cualquier Estado que est al borde de sufrir el colapso
ms denigrante que pueda experimentar cualquier institucin por un permanente
desapego a la realidad globalizada de cooperacin, el quiebre por una serie de prcticas
de mala gerencia.

El Sistema nunca fue perfecto y nunca lo ser, pero existen alternativas

para el proceso de desarrollo
Simonetta Sommaruga
Presidenta de la Confederacin Suiza