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TEMA
LOS TRATADOS INTERNACIONALES
CICLO: X
DOCENTE TUTOR:
Giovani VICUA FLORES
NOMBRE DEL ESTUDIANTE:
DEDICATORIA
A Dios.
Por habernos permitido llegar hasta este punto y habernos dado salud para lograr nuestros
objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
A nuestros Tutores.
Por su gran apoyo y motivacin para la realizacin de nuestros estudios, por su apoyo
ofrecido y por su tiempo compartido lo que nos ayuda a impulsar el desarrollo de nuestra
formacin profesional.
A nuestros Compaeros.
Por el apoyo mutuo en nuestra formacin profesional y que hasta mantenemos para
ayudarnos a realizar este trabajo.
.
INTRODUCCION
Un Tratado
Internacional es
un
acuerdo
escrito
entre
internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios
instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su denominacin. Como acuerdo
implica siempre que sean, como mnimo, dos personas jurdicas internacionales quienes
concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada pas se renen para
ponerse de acuerdo con sus lmites de pases para no tener problemas con sus territorios.
Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse
entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros estn regulados por la
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los segundos, por
la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de 1986.
Los acuerdos entre empresas pblicas de un Estado y Estados no son tratados
internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la oportunidad de pronunciarse
acerca de esta cuestin en el caso "Anglo-Iranian Oil" (1952). Irn haba firmado un acuerdo
con la empresa "Anglo-Iranian Oil" para la explotacin de los recursos petrolferos. Este
acuerdo tena dos caras: era un acuerdo de concesin y al mismo tiempo tena la naturaleza
de un Tratado entre Irn y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada por la Corte
Internacional de Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener lugar entre
estados y porque los acuerdos con empresas se rigen por las normas del Derecho
internacional privado.
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Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En este
ltimo caso no se regiran por la Convencin de Viena de 1969.
Su denominacin es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos encontramos
ante un Tratado internacional independientemente del nombre que reciba.
INDICE
Portada
Dedicatoria
Introduccin
LOS TRATATOS INTERNACIONALES
1.
2.
TIPOSDE TRATADOS
A. Denominaciones........................................................................................
B. Convenio....................................................................................................
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10
3. SOLUCIN
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4. CLASIFICACIN...
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5. REQUISITOS..
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A. CAPACIDAD JURIDICA........................................................................
B. CONSENTIMIENTO...............................................................................
C. OBJETO CAUSA....................................................................................
D. FORMALIDADES..................................................................................
15
15
15
15
8.
PROCEDIMIENTO.....................................................................................
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9.
NEGOCIACIN.........................................................................................
18
A. DESARROLLO.....
18
B. FIN DE LA NEGACIACIN........
18
C. PROPIAMENTE DICHO..
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A. RATIFICACIN.. .
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20
10
11.
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B. CLASES.
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C. FUNCIONES.
25
D. EFECTOS.
27
12.
CONCLUSIONES.
29
13.
BIBLIOGRAFIA
30
Segn el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y Tratadoscontrato. Los primeros establecen normas de aplicacin general que jurdicamente se
encuentran en un pedestal superior a las leyes internas de los pases firmantes, los
Por la ndole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre Estados, entre
Estados y Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones internacionales.
A. DENOMINACIONES
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duracin indeterminada.
Segn su posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su negociacin:
Tratados abiertos y cerrados. Estos ltimos no admiten nuevos miembros, por lo que
su admisin implica la celebracin de un nuevo tratado.
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3.
internacional y particularmente los estados celebran tratados sobre los ms variadas materias
con la intensin de crear derechos y obligaciones regidos por el derecho internacional.
Como consecuencia natural de la proliferacin de convenios internacionales. El derecho de
los tratados es una de las disciplinas que ms se ha desarrollado en los ltimos aos, en el
mbito internacional, ha pasado de ser mero derecho consuetudinario a ser derecho
codificado a partir de la celebracin de las convenciones de Viena en 1969 sobre Derecho de
los Tratados y la de 1986 sobre Tratados Celebrados Internacionales o entre Organismos
Internacionales y Estados.
4. CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS
No existe un criterio unvoco de la clasificacin del Derecho Internacional, debido a la
diversidad de criterios que han surgido a lo largo de la historia del Derecho Internacional
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Pblico, es por ello que en lo sucesivo expondremos la clasificacin del mismo partiendo del
punto de vista material y asimismo desde el punto de vista formal.
De tales clasificaciones citamos a continuacin las siguientes:
1. Conforme al nmero de participantes, los tratados se clasifican en bilaterales o
multilaterales, dependientemente de si participan dos o varios Estados respectivamente en su
celebracin.
2. Desde el punto de vista estrictamente formal, los tratados pueden ser abiertos o cerrados;
los tratados cerrados restringen el acceso a otros posibles particulares, o sea, se celebran
exclusivamente entre los contratantes originarios y no admiten la adhesin de otros Estados,
o bien dicha adhesin depende del acuerdo de todas las partes en el tratado.
A. Tratados abiertos a los que se puede llegar a ser parte en los mismos aunque no se
haya tomado parte en el proceso de formacin.
B. Cerrados aquellos que quedan restringidos a los participantes originarios en los
mismos y en los que la participacin de un nuevo Estado supone la creacin de un nuevo
acuerdo entre los participantes originarios y el nuevo Estado
C. Semicerrados aquellos en que otros Estados pueden llegar a ser Partes, distintos a
los Estados originarios, pues figuran en una lista anexa al tratado o bien se prev en el propio
Tratado un procedimiento particular de adhesin y por una invitacin de los Estados
originarios para que se adhieran
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3. Por la materia objeto de Tratado: pueden ser de carcter poltico, econmico, cultural,
humanitario, consulares, etc.
4. Por su funcin de creacin de obligaciones: Tratados-contrato son los que prevn un
intercambio de prestaciones entre los contratantes; y Tratados-ley son los que intentan crear
una norma de carcter general aplicable a toda la CI, o a una parte de ella.
5. Por la naturaleza de los sujetos que participan: Tratados entre Estados, entre Estados y
otros sujeto de DI y Tratados entre otros sujetos de DI (acuerdos de las organizaciones entre
s).
6. Por su duracin: Tratados con un plazo de duracin determinado, pasado el cual se
extinguen; de duracin indeterminada, salvo denuncia; prorrogables, bien expresa o
tcitamente.
Desde el punto de vista del DIP, independientemente de cmo se Clasifiquen los tratados,
son iguales desde el punto de vista de su validez. Todos tienen igual validez; claro, que hay
tratados que son ms importantes que otros.
Ej.: No es lo mismo la ONU que un tratado fronterizo dominico-haitiano. Pero ambos
tienen igual validez jurdica.
Hay tratados que versan sobre la misma materia y que siguen el mismo procedimiento para
su celebracin, mas sin embargo se denominan de modo distinto. Entre tanto, hay
denominaciones que por su aplicacin en la prctica llegan a ser permanentes.
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Aquellos tratados en los que una de las partes es la Santa Sede se denominan Concordato.
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Tratados ley: los definen como aquellos en los que participa un nmero ilimitado de estados
y que versan sobre cuestiones de inters general. Solamente estos son fuentes de DIP.
Tratados contrato: lo definen como aquellos en los cuales participan un nmero muy limitado
de estados, cuya materia es de inters exclusivo de las partes en ese tratado.
Sin embargo no podemos estar de acuerdo con esta ltima clasificacin, porque todos los
tratados independientemente del nmero de participantes son fuentes del DIP.
5. REQUISITOS:
En lo que respecta a los requisitos, como todo negocio jurdico, los tratados internacionales
requieren de su cumplimiento para su perfeccin, ellos son:
a) Capacidad Jurdica: es la aptitud para celebrar tratados como uno de los atributos
de la soberana, es decir, la capacidad para adquirir derechos y obligaciones que en el caso
del Arreglo y Protocolo de Madrid son los Estados y las Organizaciones Internacionales que
cumplan con los requisitos establecidos .
b) Consentimiento: cada Estado determina los rganos y procedimientos por los
cuales se forma su voluntad de celebrar tratados. En caso de estar presentes vicios del
consentimiento el tratado puede ser anulado.
c) Objeto y causa: el objeto est referido a los fines realizables, los que no pueden ser
contrarios a la moral y al Derecho Internacional. La causa es el mvil y la razn de
existencia del acto jurdico, es su antecedente. El objeto del Arreglo y Protocolo de Madrid
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PROCEDIMIENTO
El DIP no exige que los tratados mantengan una uniformidad en cuanto a su procedimiento
de celebracin. De ah que haya dos procedimientos reconocidos.
7. EL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO O ABREVIADO: no contempla todas las
etapas que contempla el clsico, y ms especficamente, omite la fase de la ratificacin
El procedimiento clsico: este abarca las etapas siguientes:
A) OTORGAMIENTO DE LOS PLENOS PODERES.
El otorgamiento de los plenos poderes para negociar, autenticar, o adaptar el futuro
Tratado constituye una fase previa durante la cual las autoridades nacionales
competentes designan a sus representantes (fase que transcurre dentro de cada
Estado). La Convencin de Viena deja la reglamentacin de esta materia al D. interno
de los Estados.
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la
autenticacin
del texto de
un
Tratado,
para
expresar
el
consentimiento del Estado en obligarse por un Tratado o para ejecutar cualquier acto
con respecto a un Tratado.
La Convencin de Viena deja al D. interno de cada Estado la reglamentacin de las
facultades concretas que corresponden a cada rgano en particular para actuar en el
campo de las relaciones internacionales, limitndose a establecer en sus arts. 7 y 8
una regla general y varias especificas respecto de quin se considera
internacionalmente capacitado para obligar a su Estado por medio de los Tratados.
1. La regla general, tanto para la adopcin y autenticacin del texto como para la
manifestacin del consentimiento, considera que representan al Estado:
a) Los que estn provistos de plenos poderes.
b) Cuando de la prctica o de otras circunstancias se deduzca que los Estados han
considerado a la persona como su representante sin necesidad de plenos poderes.
2. Las reglas especficas prevn que en virtud de sus funciones y sin tener que presentar
plenos poderes, se consideran facultados:
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a) Al Jefe del Estado, al del Gobierno y al Ministro de Asuntos Exteriores para todos
los actos relativos a la celebracin de un tratado.
|b) A los Jefes de Misin Diplomtica para la adopcin del texto de los Tratados
con el estado ante el que se encuentren acreditados,.
c) A los Representantes ante una Conferencia internacional o ante una Organizacin
internacional o uno de sus rganos para la adopcin del texto de un Tratado en tal
Conferencia, Organizacin u rgano.
3. Cabe que lo ejecutado por una persona no autorizada pueda surtir efectos si
posteriormente fuera confirmado por el Estado en cuya representacin se haba
considerado autorizado a actuar (art. 8 C.V.)
8.
NEGOCIACIN.
a) Su desarrollo.
Esta fase transcurre en un marco internacional, los representantes se renen en un
lugar y en una poca preestablecida a fin de estudiar conjuntamente las posibilidades
efectivas de llegar a un entendimiento en una determinada materia; buscan acercar
sus posiciones sobre puntos concretos, objeto de la negociacin misma, y elaboran
un proyecto de acuerdo destinado a pasar a una fase ulterior. La negociacin
constituye la esencia misma del mtodo diplomtico.
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La autenticacin del texto del texto es un acto jurdico que da fe de la veracidad del
texto adoptado, el cual, quedar establecido como autntico y definitivo.
El art. 10 del C. De Viena reglamenta las formas de autenticar en orden sucesivo y
excluyndose una a otras:
1. La que se precisaba en el texto del Tratado.
2. Las que convengan los Estados que hayan participado en la elaboracin.
3. Mediante la firma, la firma ad referndum o la rbrica de los representantes puesta
en el texto del Tratado o en el Acta final de la Conferencia en la que figure el texto.
Durante el lapso de tiempo que media entre la firma del Tratado o el canje de los
instrumentos que le constituyen a reserva de ratificacin, aceptacin o adhesin, y la
manifestacin de su intencin de ser o no parte en el Tratado, los Estados estn obligados por
el art. 18 de la C. De Viena a abstenerse de actos que puedan frustrar el objeto y el fin del
Tratado.
9. MANIFESTACIONES DEL CONSENTIMIENTO PLENO.
Sin la presentacin del consentimiento por parte del sujeto internacional negociador
el Tratado no le obliga. La prestacin del consentimiento los transforma en Parte
Contratante, y con la entrada en vigor, en Parte en el Tratado o Acuerdo.
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aceptada expresa o tcitamente por los dems contratantes o algunos de ellos, forma parte
integrante del Tratado mismo.
La reserva aparece en el s. XIX con la aparicin de los Tratados multilaterales. Su
fundamento terico consiste en que si la soberana estatal permite a un Estado lo ms no
ratificar un Convenio que ha firmado o no formar parte del mismo en contra de su voluntad
debera permitirle lo menos excluir una determinada clusula o darle un alcance
especfico.
Las reservas facilitaron a los Estados un instrumento para solventar problemas internos que
su participacin en una Convencin podra presentarles o sirvieron para salvaguardar
determinados intereses particulares. En los Tratados bilaterales cuando alguna de las partes
estima que alguna de las clusulas no debera ser aplicada, lo que debe hacer es renegociar el
Tratado.
Las declaraciones interpretativas, por las que los Estados que las formulan declaran
que "aceptan determinadas condiciones solemnes dentro de ciertos lmites o con ciertas
modalidades, atribuyndolas un sentido determinado y no otro". Esta clase de reservas no fue
admitida por la generalidad de la doctrina, llegndose a considerarlas reservas impropias. Por
nuestra parte ya antes del Convenio de Viena consideramos las declaraciones interpretativas
como verdaderas reservas interpretativas.
Un concepto amplio de reserva, englobando tanto las de exclusin de clusulas como
las interpretativas, sera confirmado en el art. 2.d) del Convenio de Viena sobre Derecho de
los Tratados, segn el cual:
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"Se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un Tratad o al
adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones
del Tratado en su aplicacin a ese Estado."
La Convencin de Viena considera irrelevante la denominacin que le den sus autores
(reserva, declaracin interpretativa, etc.) y tambin su formulacin. Subraya su naturaleza de
declaracin unilateral de un Estado y se centra sobre todo es sus efectos jurdicos: bien
excluir del todo la aplicacin de ciertas disposiciones al Estado que la formula o bien
modificar su alcance. La definicin adquiere as un carcter amplio, comprendiendo no slo
las reservas que excluyen la aplicacin de clusulas, sino tambin las llamadas declaraciones
interpretativas, siempre que stas al precisar el alcance y exacto contenido que tales
disposiciones tienen para el Estado autor de las mismas, restrinjan el alcance de tal
aplicacin, modificando los efectos jurdicos de ciertas disposiciones.
La existencia de lagunas y de algunas contradicciones en el rgimen de las reservas
previsto en los Convenios de Viena de 1978 y 1982 ha llevado a la Comisin de Derechos
Internacional a intentar codificar la ley y la prctica en materia de reservas a los Tratados.
La esencia de la reserva consiste en plantear una condicin: el Estado se obliga nicamente a
condicin de que no se le aplique determinados efectos jurdicos del Tratado,
con independencia de que ello se haga mediante la exclusin, o la modificacin o
la interpretacin de una norma.
b) Clases.
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Determinados territorios.
Reservas de exclusin de clusulas, si los Estados que las formulan tratan de evitar
todos o algunos de los efectos jurdicos que se derivan de las clusulas objeto de reserva.
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c) Funciones.
Dentro del funcionamiento de las reserves podemos distinguir varios momentos:
1. El de su formulacin: el Estado puede realizar reservas al Tratado en el momento de
la firma, la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin a un Tratado, salvo
que (art. 19 de la C.V.):
a) Las reservas estn prohibidas por el Tratado.
b) El Tratado disponga qu reservas pueden hacerse y la reserva propuesta no
figure entre ellas.
c) La reserva propuesta sea incompatible con el objeto y fin de la Convencin.
2. El de la aceptacin de la reserva por los otros Estados Partes. Se enfrentaron
histricamente dos tendencias:
a) La llamada de la "integridad" del tratado, que exiga la aceptacin de todos los
Estados Contratantes y que fue seguida por la S.D.N., y posteriormente por la
Secretara de las UN.
b) La tendencia de la "flexibilidad", que sostena la posibilidad de que el Estado
reservante llegara a ser Parte en el Tratado slo respecto a los que hubieran
aceptado dicha reserva. El C. De Viena en su art. 20, ha recogido un criterio
transaccional entre ambas tendencias, si bien es muy favorable, salvo las
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c) En los dems casos no previstos en el apartado b), a') y b') anteriores, no se requiere la
aceptacin de todos los dems Estados.
3. La retirada de las reservas y de las objeciones. El art. 22 de la C. De Viena sienta al
respecto las siguientes reglas:
a) La regla general es que tanto las reservas como las objeciones a las mismas pueden ser
retiradas en cualquier momento.
b) Las reglas especficas al respecto son:
- Que no se aplica la regla general cuando el tratado dispusiere lo contrario.
- Para que la retirada de una reserva produzca efectos respecto a otro Estado
contratante es preciso que ste reciba la notificacin de la retirada.
- La retirada de una objecin a una reserva slo surtir efectos cuando su notificacin
sea recibida por el Estado autor de la reserva.
4. La C. de Viena articula las siguientes reglas de procedimiento relativas a las reservas y su
aceptacin expresa y a las objeciones:
a) Tanto en la formulacin como en la retirada de reservas y objeciones, as como en el
caso de aceptacin expresa de las reservas, deber usarse la forma escrita.
b) Las reservas a la firma seguida de ratificacin, aceptacin, etc., habrn de ser
confirmadas al prestar el consentimiento definitivo.
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CONCLUSIONES
A manera de conclusin es preciso sealar que Los Tratados Internacionales constituyen sin
lugar a dudas la base de la diplomacia mundial, puesto que permiten que
las sociedades puedan vivir en un orden Internacional jurdicamente establecido, es propicio
indicar que este orden jurdico internacional al que hacemos alusin se mantiene en una
lucha constante por el mantenimiento de la paz, el orden pblico y la resolucin de
conflictos internacionales.
Debido a la alta relevancia que ha adquirido el Derecho Internacional Pblico y sumndosele
a esto el desarrollo a nivel poltico, etc. Los temas regulados a travs de los Tratados
Internacionales son cada vez de mayor significacin e importancia.
En
el
mundo
actual
no
puede
ni
debe
ignorarse
que
contina
imperando
la poltica del poder en las negociaciones internacionales, el que mayor poder detentar es el
que interpreta los acuerdos a su conveniencia; de all que deberan sancionarse instrumentos
jurdicos destinados a la solucin de esta circunstancia, aunado a la concepcin de otros
textos, que en la actualidad son slo proyectos legislativos.
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BIBLIOGRAFIA
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