INDICE

INTRODUCCION.......................................................................................................1
CAPTULO I
DERECHO PBLICO ROMANO
Etapas Histricas del Derecho Romano....................................................................2
Fuentes del Derecho Romano...................................................................................3
CAPTULO II
LA ITALIA PRIMITIVA Y LOS ORGENES DE LA CIVITAS ROMANA
ORGANIZACIONES PRECVICAS...........................................................................5
CAPTULO III: EL REGNUM O MONARQUA
El Rey.........................................................................................................................6
Los Colegios Sacerdotales........................................................................................6
Colegio de los Pontfices...........................................................................................6
Colegio de los Augures..............................................................................................7
Colegio de los Feciales..............................................................................................7
Colegio de los Vestales o Flamines...........................................................................7
El Senado..................................................................................................................7
Las Asambleas Populares: Tribus, Curias Y Centurias.............................................8
Tribus.........................................................................................................................8
Comicios Curiados.....................................................................................................8
Sus funciones:...........................................................................................................8
CAPTULO IV: LA REPBLICA ROMANA
El Trnsito Del Regnum A La Repblica....................................................................9
El documento fasti consulares...................................................................................9
Patriciado...................................................................................................................9
Plebeyos..................................................................................................................10
Reinvindaciones de los Plebeyos............................................................................10
Poltico.....................................................................................................................10
0

Jurdico.....................................................................................................................10
CAPTULO V: LA CODIFICACIN DE LAS XII TABLAS
CONTENIDO JURDICO.........................................................................................12
Se caracteriza por....................................................................................................12
CAPTULO VI: EL SENADO REPUBLICANO
Repblica Romana Y Concepto De Estado............................................................14
El Senado Republicano...........................................................................................14
Composicin:...........................................................................................................14
Funcionamiento:......................................................................................................14
Competencias Del Senado......................................................................................15
Auctoritas Patrum....................................................................................................15
Interregnum..............................................................................................................15
Poltica Exterior........................................................................................................15
CAPTULO VII: LAS ASAMBLEAS POPULARES
Clases De Asambleas Populares............................................................................16
Curias.......................................................................................................................16
Comicios por Centurias...........................................................................................16
Comicios por Tribus.................................................................................................17
Procedimiento Comicial...........................................................................................17
Competencias..........................................................................................................18
Inauguratio...............................................................................................................18
Detestatio Sacrorum................................................................................................18
Lex Curiata de Imperio............................................................................................18
CAPTULO VIII: MAGISTRATURAS
Concepto Y Notas Caractersticas...........................................................................19
Clasificacin.............................................................................................................19
Magistraturas Ordinarias y Magistraturas Extraordinarias......................................19
Magistrados Mayores y Magistrados Menores........................................................19
Magistrados con imperio y Magistrados sin imperio...............................................20
1

Magistrados con potestas y magistrados con auctoritas.........................................20

Caractersticas.........................................................................................................20
Carrera poltica ordenada y jerarquizada o cursus honorum..................................20
Colegialidad.............................................................................................................21
Gratuidad.................................................................................................................21
Responsabilidad poltica o penal.............................................................................21
Cnsules..................................................................................................................22
Composicin............................................................................................................22
Atribuciones y Competencias..................................................................................22
Limitaciones.............................................................................................................22
Crisis........................................................................................................................23
Pretores....................................................................................................................23
Facultades...............................................................................................................23
Facultad jurisdiccional o iurisdictio..........................................................................23
Facultad de promulgar edictos................................................................................23
Dictador....................................................................................................................24
Caractersticas.........................................................................................................24
Crisis........................................................................................................................24
Cuestores.................................................................................................................24
Funciones................................................................................................................24
Censores..................................................................................................................25
Caractersticas.........................................................................................................25
Censo.......................................................................................................................25
Funciones................................................................................................................26
Tribunos De La Plebe..............................................................................................26
Caractersticas.........................................................................................................26
Funciones................................................................................................................26
Crisis........................................................................................................................27
EDILES....................................................................................................................27
Caractersticas.........................................................................................................27

CAPTULO IX: EL DERECHO EN LA POCA REPUBLICANA

Jurisprudencia pontifical y Jurisprudencia Laica.....................................................27
Los juristas posean ciertas funciones.....................................................................29
La jurisprudencia laica se caracteriza por...............................................................29
La competencia de estos pretores progresivamente ira aumentando....................30
Leyes y Plebiscitos..................................................................................................30
CLASIFICACIN DE LAS LEYES...........................................................................31
Leyes Prohibitivas....................................................................................................31
Leyes Rogadas, Leyes Dadas y Leyes Dictadas....................................................31
Senatusconsulta......................................................................................................31
CAPTULO X
EXPANSIN MEDITERRNEA: APOGEO Y CRISIS DE LA CONSTITUCIN
REPUBLICANA
Expansin Mediterrnea..........................................................................................32
Las Guerras Pnicas...............................................................................................32
Primera Guerra Pnicao..........................................................................................32
Segunda Guerra Pnica..........................................................................................33
Tercera Guerra Pnica.............................................................................................33
Consecuencias de la Expansin.............................................................................33
La Solucin De Los Graco.......................................................................................34
Tiberio Sempronio Graco.........................................................................................34
Cayo Graco..............................................................................................................35
Causas de la Crisis Republicana.............................................................................35
Relaciones Internacionales Y Organizacin Poltica-Administrativa Del Territorio
Conquistado: Colonias, Municipios Y Provincias....................................................35
Colonias...................................................................................................................36
Municipios................................................................................................................36
Provincias................................................................................................................36
CONCLUSION.........................................................................................................37
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................38
ANEXOS......................................................................................................................
3

INTRODUCCION
En este Trabajos Vamos a investigar a que se le llama Derecho Romano a la
etapa del derecho que comienza con la fundacin de la ciudad de Roma en las
colinas del Tiber, por las etnias de los Latinos, los Sabinos y los Etruscos; y que
culmina con la muerte del Emperador Justiniano, en los ltimos das del llamado
Bajo Imperio.
El primer perodo comprende, desde la fundacin de Roma hasta la promulgacin
de la ley de las doce tablas, el segundo perodo comienza desde la promulgacin
de estas tablas hasta el final de la Repblica, el tercer perodo comienza con el
advenimiento del imperio hasta el reinado de Alejandro Severo y el cuarto y ltimo
perodo termina con la cada del imperio a la muerte del emperador Justiniano.
El propsito del estudio del derecho romano es el de dotar a los jurisconsultos,
tratadistas, abogados y estudiantes de leyes de una estructura histrica que les
ayude a entender la fuente de donde nacieron las leyes y la jurisprudencia que
rigen a la mayora de los pases de Europa y de Amrica; la cual es una de las
fuentes del derecho francs; de donde emana el derecho aplicado en la Repblica
Dominicana.

CAPTULO I
DERECHO PBLICO ROMANO
Etapas Histricas del Derecho Romano
En Roma una determinada concepcin poltica condiciona al Derecho, al estar
ambos conceptos interrelacionados, pudindose distinguir diversas etapas:
poca Arcaica o Primitiva:

Inicia con la fundacin de Roma en el siglo VIII a.C. por Rmulo.

Finaliza con la publicacin de las XII Tablas (que contiene los preceptos
jurdicos vigentes) entre 450-451 a.C.

La concepcin poltica imperante es la Monarqua (regnum).

El Derecho se organiza en base a imperativos religiosos y costumbres, al

ser la casta sacerdotal quien crea, interpreta y aplica el derecho.

Derecho, religin y moral se encuentran entrelazados y mezclados.

poca Republicana o Preclsica:

Inicia con la publicacin de las XII Tablas entre el 450-451 a.C.

Finaliza con la concesin de poderes extraordinarios a Augusto (27 a.C.)

La concepcin poltica imperante es la Repblica.

Se elaboran los conceptos fundamentales del Derecho Privado.

Cdigo de las XII Tablas:

1) contena las lneas generales de la organizacin poltica y la convivencia
ciudadana.
2) es fuente de todo el Derecho Pblico y Privado Romano
3) otorga publicidad, objetividad, certeza, seguridad jurdica e igualdad ante la
ley entre patricios y plebeyos.

4) sus

preceptos

son

interpretados

por

los

pretores

(magistrados

jurisdiccionales) y juristas (laicos al margen de los colegios sacerdotales).

Principado o poca Clsica:

Inicia con la concesin de poderes extraordinarios a Augusto (27 a.C.)

Finaliza a mediados del siglo III al establecerse el Dominado.

La concepcin poltica imperante es la autoritaria

Es la poca clsica para el Derecho, siendo un paradigma, a causa de la

obra jurisprudencial caracterizada por su tcnica, equidad y bsqueda de
conciliar el inters pblico y particular.

Dominado o poca Postclsica:

Inicia a mediados del siglo III.

Finaliza en Occidente en 476 por la invasin brbara a Roma, y en Oriente

en el siglo XV al ser Constantinopla invadida por los turcos.

Se produce una vulgarizacin del derecho, por:

1) desaparicin de los juristas
2) acumulacin del poder por el Emperador
3) aceptacin de instituciones de Derecho
4) influencia de la filosofa cristiana en la legislacin.
poca Justinianea
Comprende el gobierno de Justinianeo (siglo VI), quien ordena la recopilacin del
Derecho Romano, elaborando el Corpus Iuris Civilis, compuesto por 4 libros
(Digesto, Cdigo, Instituciones y Nuevas Constituciones).
Fuentes del Derecho Romano
El Derecho deriva de fuentes distintas, en atencin a la concepcin poltica
imperante. Dependiendo de la poca histrica fueron fuentes de derecho:
3

Asambleas Populares

Leyes Votadas

Magistrados

Edictos

Senadoconsultos

Senado

Respuestas

Juristas

Constituciones Imperiales

Emperadores

Costumbre (mores maiorum)

Ciudadanos

CAPTULO II
LA ITALIA PRIMITIVA Y LOS ORGENES DE LA CIVITAS ROMANA
En el latium (zona central de la pennsula itlica) se asentaron diversas
poblaciones de lengua indoeuropea, uno de ellos se asent en las colinas del
Palatino y Esquilino.
La leyenda dice que Rmulo y Remo fundaron Roma al trazar un cuadriltero que
establece los lmites sagrados de la urbe. Rmulo sera el primer rey al darle
muerte a su hermano por cruzar tales confines.
La Roma primitiva estuvo compuesta por 3 grupos tnicos: latinos, sabinos y
etruscos, en base a una comunidad agrcola y ganadera.
La ciudad se fue formando a travs de un proceso de integracin entre las
diversas aldeas de la zona, evolucionando la antigua urbs a una ciudad romana.
El idioma imperante era el latn.
Practicaban el culto a los muertos familiares y a los dioses del Capitolio (la triada
de Jpiter, Juno y Minerva).

Para conocer la voluntad de los dioses llevaban a cabo augurios, por medio del
examen de diversos fenmenos naturales, como el vuelo de aves, a cargo de los
augures.
Roma iniciara como un pequeo territorio dentro de una muralla, donde regira el
ius civile y fuera el imperium militae; llegando a forman un enorme Estado a partir
de alianzas (lo que le permiti expandirse por la pennsula itlica) y posteriormente
con las Guerras Pnicas contra Cartago (ya fuera de la pennsula).
Roma no fue meramente un pueblo conquistador y dominador, sino tambin
civilizador y transmisor de cultura.
Los patricios eran los descendientes de los primitivos ciudadanos, quienes
gozaban de la plenitud de derechos, conformaban la civis.
La Repblica romana desarrolla los ideales democrticos de la sumisin a la ley
pblica, expresada por la voluntad colectiva a travs del voto directo en las
asambleas populares, y lo que ellos votasen, era obligatorio para todos.
ORGANIZACIONES PRECVICAS
Roma se forma en base a la agrupacin de diversas familias (gens) pertenecientes
a diversos grupos tnicos.
La familia tena carcter patriarcal, ya que el paterfamilias era el titular de los
derechos y representante de las personas sometidas a su potestad.
El paterfamilias era quien no estaba sometido a potestad ajena.
El paterfamilias ejerca su potestad en base a una relacin jurdica llamada
agnacin (personas nacidas de l

que se encuentran junto a l), en forma

permanente (hijos), temporal (esposa) o por ciertos vnculos comerciales (deudor).

5

La familia funcionaba como una organizacin poltica semejante a una comunidad

poltica, que posea un orden interior y defensa exterior, entrndose y salindose
de acuerdos a criterios establecidos.
Las gens era una organizacin formada por familias vinculados entre s por
antepasados.
El nombre de un individuo estaba compuesto por:
1) praenomen (nombre propio)
2) nomen gentilicium (nombre de la gens)
3) cognomen (apellido propio)
Las gens estaban unidas por tradiciones y cultos propios, que diferan del culto
estatal.

CAPTULO III: EL REGNUM O MONARQUA

El Rey
Monarqua: apxomai (mandar) y monos (uno)
Regnum: regere (mandar o guiar)
La historia de la monarqua fue escrita por historiadores republicanos que le dieron
al pasado de la ciudad un carcter de epopeya. Si bien no la totalidad de tales
escritos sean ciertos, se afirma la existencia de reyes en los primeros siglos de la
comunidad poltica romana.
Los Colegios Sacerdotales
Posean gran importancia, siendo presididos por el Rey.

Colegio de los Pontfices:

Encargados de los ritos, tradicin e interpretacin, creacin y aplicacin del
Derecho.

Emanaban unas leyes regiae, nombradas de tal manera por estar

presididos por el rey.

En ausencia del rey, eran presididos por el Pontfice Maximus.

Se reunan en la Regia (en el foro) donde resida el Pontfice Maximus.

En la Repblica, llevaban a cabo unas tablas de madera anuales, que

contenan el nombre de los cnsules elegidos en tal ao y los
acontecimientos importantes acaecidos tal ao.

Colegio de los Augures:

Encargados de conocer e interpretar la voluntad de los dioses.

Todo acto de importancia poltica o militar se realizaba con el conocimiento

si la voluntad de los dioses eran favorables o no.

Eran los nicos conocedores de la tcnica de la interpretacin, pero en la

Repblica son sustituidos por magistrados, naciendo as la auspiciatio.

Colegio de los Feciales

Posean competencias en materias de Derecho Internacional, como

declaracin de guerra o firma de tratados.

Colegio de los Vestales o Flamines

Encargados del culto de los dioses del Estado

Los sacerdotes no eran necesariamente hombres espirituales, sino ms

bien patricios que realizaban funciones relacionadas a su respectivo
colegio, smil a un cargo pblico.

Los colegios, a partir de la repblica, se irn secularizando, lo que le llevar

a que se vayan clasificando y dividiendo.

El Senado

Asamblea compuesta por los jefes de los gens.

Inicialmente estuvo conformada por 100 senadores, y al fin de la Monarqua

seran 300

Su funcin principal era el interregnum, es decir al momento de vacancia en

el cargo del Rey, siendo los encargados de interpretar la voluntad de los
dioses (en colaboracin de los augures). Durante tal etapa, cada senador
era llamado interrex y gobernaba por cinco das e interpretaba la voluntad
divina. Cuando la interpretacin fuese favorable a una persona, se
presentaba al Senado, quien decida si el candidato auspiciado era
designado rey o no.

El Senado tambin asesoraba al rey, pero no de manera vinculante.

LAS ASAMBLEAS POPULARES: TRIBUS, CURIAS Y CENTURIAS

Tribus:

Inicialmente el pueblo era representado por tres tribus, con carcter tnico y
corresponderan a los ncleos poblacionales latino, sabino y etrusco.

A causa de la fusin de tales tribus, las nuevas asambleas tendran carcter

territorial, llamadas comicios por curias.

Comicios Curiados

Los comicios por curias estara compuesta por 30 curias (10 por tribu), que
seran el foco de reclutamiento para el ejrcito.

Formados tanto por patricios y plebeyos (personas libre de diversas

procedencia que ejercan de trabajadores atrados por el esplendo de
Roma, quienes de forma paulatina se le fueron reconociendo derechos).

Sus funciones:
1) testigos cuando el paterfamilias otorgaba testamento, designado a su
sucesor.
2) detestatio sacrorum, testigos cuando un paterfamilias renuncia al culto
familiar.
3) cooptatio, votaban por la admisin de una nueva gens a la comunidad
4) adrogatio, votaban por el sometimiento de una familia a la potestad de otra

CAPTULO IV: LA REPBLICA ROMANA

El Trnsito Del Regnum A La Repblica
La tradicin nos dice que la cada de la Monarqua se debe a una resulta popular
contra una tirana. Esto refleja la aversin hacia la Monarqua a lo largo de la
repblica, ya que se contrapona a las libertas republicanas.
Esto ltimo lo podemos constatar por el asesinato de Csar en los idus de marzo
del 44 a.C., a manos de Casio y Bruto, al considerrsele querer reinstaurar la
monarqua.
Para evitar la Monarqua, en la Repblica el poder supremo recae en los cnsules,
que son dos magistrados colegiados.
El documento fasti consulares:
1) calendario de los das fastos del ao.
2) nombre de cnsules elegidos tal ao
3) acontecimientos importantes de tal ao

CONFRONTACIN

INICIAL

EQUIPARACIN

POSTERIOR

ENTRE

PATRICIADO Y PLEBE
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Patriciado:
Constituido por aquellos cuyos antepasados constituyeron los primitivos ncleos
de poblacin (civitas, etnias, familias y gens), y a los que se agregaron por
cooptatio. Gozaban plenitud de derechos.
Plebeyos:
Individuos libres en Roma y el territorio estatal, de distinta procedencia y etnias,
que oficiaban de trabajadores manuales, artesanos, comerciantes y clientes.
Tambin conocidos como plebe, muchedumbre, multitud, proletarius (sin fortuna) o
prole.
Se encontraban limitados en todo mbito, confrontndose a los patricios, lo que
llevar a diversas reivindicaciones
Los primeros enfrentamientos ocurrieron por la negativa de los plebeyos de formar
parte del Ejrcito, por ende, se retiraron a los montes Sacro y Aventino. Frente a
esto el patriciado busco una conciliacin a cambio de un reconocimiento oficial de
la asamblea de la plebe y de los tribunos de la plebe, siendo el inicio de la
organizacin poltica plebeya.
Reinvindaciones de los Plebeyos
Poltico:
1) Acceso a las magistraturas
2) Acceso a los sacerdocios
3) Creacin de las asambleas populares, tribunos de la plebe y ediles
(primeros representantes)
Jurdico:
Se logr, en parte, evitar el monopolio de la interpretacin jurdico por parte del
colegio de los pontfices con la publicacin de los XII Tablas (450 a.C. 2) Mismo
10

valor de los plebiscitos (acuerdos tomados en las asambleas de la plebe) con las
leyes rogadas (leyes votadas por los comicios populares)
En el ao 367 a.C., se sella la reconciliacin entre ambas clases con el
levantamiento del tempo de la Concordia.

CAPTULO V: LA CODIFICACIN DE LAS XII TABLAS

La primera propuesta de fijar por escrito el Derecho fue llevado por el tribuno
Terentilus Arsa, que buscaba una certeza y seguridad jurdica.
Luego el colegio de tribunos propuso al Senado la creacin de una comisin mixta
de patricios y plebeyos que deberan confeccionar por escrito leyes tiles para
ambas partes que garanticen la libertad e igualdad. La propuesta fue aceptada,
pero la comisin meramente estara formada por patricios.
Se envi una embajada a Atenas para informarse del derecho vigente en tal
ciudad.
Al formarse la comisin, se suspendieron las magistraturas ordinarias, crendose
una extraordinaria por un perodo de un ao, conformada por un cnsul y diez
miembros, llamados decemviri legibus scripta, que deban confeccionar por escrito
la legislacin. Esta labor la llevaron a cabo en 10 Tablas.
Un ao despus, 451 a.C., otra comisin llevara a cabo las 2 restantes.
Las tablas eran el instrumento en el que se insertaban las normas para su
conocimiento por el pueblo, hacindose pblicas en el Foro.

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La plebe, a travs de este proceso, buscaba fijar por escrito las competencias de
los magistrados y las costumbres, reglas de conducta y normas jurdicas, cuyo
conocimiento era monopolizado por el colegio pontifical.
Si bien el contenido de las XII Tablas era puramente romano, en la confeccin
hubo influencia griega en: 1) que el derecho se escribiera

La ley como producto de acto legislativo aprobado por asamblea popular

(legalidad democrtica)

Igualdad ante la ley

Identificacin del concepto lex con nomos (norma jurdica)

Las XII Tablas contiene las costumbres tradicionalmente observadas por la

comunidad romana, cuyo conocimiento e interpretacin corresponda a los
pontfices.
Las XII Tablas no abarca todo el derecho vigente, pero establece una certeza,
objetividad y seguridad jurdica, lo que supone un beneficio para el estamento
plebeyo.
Las XII Tablas es el primer intento de sistematizacin y orden expositivo del
derecho, y una separacin entre el derecho laico y los imperativos religiosos.
El gran problema que se presenta posteriormente, es que las normas de las XII
Tablas necesitas ser interpretadas para aplicarse a un caso concreto, labor que
radic por mucho tiempo en el colegio pontifical, pero paulatinamente comienza a
aparecer juristas laicos, quienes se dedican a dicha labor en forma profesional y
libre.

CONTENIDO JURDICO
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Se caracteriza por:
1) precisin para regular el desarrollo del proceso civil
2) relevante papel atribuido a la gens
3) formalismo procesal y negocial
4) escasa relevancia de los negocios del trfico mercantil
5) minuciosidad con la que se tipifican los delitos
6) importancia de las artes de magia o encantamientos
7) prevalencia de la propiedad sobre la riqueza mobiliaria
N
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII

Contenido
Derecho Procesal Civil
Derecho de Familia
Derecho Hereditario y Tutela
Negocios Jurdicos de la poca
Limitaciones al Derecho de Propiedad y Relaciones de Vecindad
Derecho Penal
y Procesal Penal
Derecho Sagrado
Disposiciones de
Naturaleza Diversa

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CAPTULO VI: EL SENADO REPUBLICANO

REPBLICA ROMANA Y CONCEPTO DE ESTADO

Para algunos autores el concepto de Estado se puede aplicar a la organizacin
poltica romana, mientras que para otros no.
La Roma republicana constituy, para algunos, un tipo de Estado que supuso la
culminacin de la idea griega de polis, bajo la denominacin de res publica
romana.
Para otras, Roma no constituye un Estado, sino una situacin poltica sui genris,
ya que no contiene la idea de soberana acuado por Bodin: independencia del
Estado frente a otros y a su autonoma como poder interno soberano.

EL SENADO REPUBLICANO
Composicin:
Inicialmente representaba a la nobleza patricia, conformada por los patres
maiorum Pentium (cabezas de las familias primitivas) y los patres minorum
Pentium (cabezas de las familias admitidas en la comunidad), siendo nombrados
por los magistrados supremos, llamndoseles padres de la patria.
Funcionamiento:
Era convocado por un magistrado con agendi cum patribus (cnsules, dictadores,
pretores o tribunos de la plebe). Poda auto convocarse.
Se reuna en la Curia Hostilia, dentro del Foro. Podan reunirse en otro lugar.
El magistrado convocante presida la reunin y diriga el debate. Al finalizar este,
slo los senadores ms antiguos y prestigiosos tomaban la palabra, cerrando tales
intervenciones el Princeps Senatus (ex censor ms antiguo). Luego proceda la
votacin.

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COMPETENCIAS DEL SENADO

Auctoritas Patrum
Es la ratificacin de las decisiones referidas a leyes o candidaturas votadas en las
asambleas populares, que funciona como una legitimacin formal que en la
prctica resultaba necesaria para la vigencia de una ley, pero en teora no
necesaria para su aprobacin.
Si no haba ratificacin, el magistrado poda introducir reformas sugeridas por el
Senado al nuevo proyecto.
La Ley Publilia Philonis (339 a.C.), establece que la opinin del Senado debe ser
consultada antes de ser presentado un proyecto de ley o candidatura a los
comicios. Dicha opinin en la teora no es vinculante, pero en la prctica si lo es
en base a la auctoritas.
Interregnum
Al haber abdicacin, fallecimiento o no eleccin de los cnsules, corresponda a
los senadores interpretar la voluntad de os dioses, debiendo, de manera individual,
asumir el poder consular por cinco das cada uno, hasta una nueva eleccin de
cnsules.
Poltica Exterior
Luego de la aprobacin de la lex de bello indivendo (declaracin de guerra) por
parte de los comicios, las formalidades posteriores correspondan al Senado, en
colaboracin del Colegio de los Feciales.

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CAPTULO VII: LAS ASAMBLEAS POPULARES

CLASES DE ASAMBLEAS POPULARES
La democracia era directa, formando el ciudadano el mismo parte de la asamblea
popular, participando, con el voto, en forma activa del proceso poltico.
Curias

Forma de organizacin en la Monarqua, que tena una base tnica, que

reflejaba los grupos que formaron y fundaron Roma.

Integrados por patricios y plebeyos, fueron la base del ejrcito primitivo.

Pierden significancia militar en la Repblica, teniendo importancia religioso

y familiar, siendo depositaria de la tradicin.

Las 30 curias se reduciran a 30 representantes, llamados lictores.

Comicios por Centurias

Creados por Servio Tulio, siendo la nueva forma de organizar el ejrcito,

que paulatinamente se habra conformado en una asamblea poltica en la
Repblica.

La contraposicin entre pueblo romano y plebe (parte del pueblo) se supera

al reconocerse el carcter legal de los plebiscitos, fusionndose las ideas
de pueblo y plebe en la de pueblo romano.

Antes de esto, dentro de los comicios centuriados, tal distincin careca de

importancia, ya que no distinguen entre patricios y plebeyos, sino entre
ciudadanos de mayor o menor patrimonio, siendo el patrimonio la base para
formar parte de una u otra centuria, por ende, las asambleas eran de un
carcter timocrtico.

Decidan los ms ricos, ya que al llegar un acuerdo las centurias de caballeros y

las de infantera de primera clases, lograran la mayora absoluta, que decidira la
votacin y cuestin, no siendo necesaria el voto de las restantes centurias. Si no
se logra acuerdo al votar todas las centurias, se desecha la propuesta.
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A los integrantes de las centurias ms importantes se les exige contribuir

econmicamente en los gastos de ejrcito y guerra, debiendo intervenir primero en
combate, siendo compensado con el reptarte del ager publicus conquistado.
El patrimonio inicialmente se estableca solamente de acuerdo al valor de las
tierras, posteriormente se empieza a valorar los bienes inmuebles, la riqueza
mobiliaria y el dinero.
Comicios por Tribus
Creados por Servio Tulio, teniendo un carcter civil y una base territorial
(dependiendo de dnde se viva, se forma parte de una tribu).
El sentido territorial se ira progresivamente perdiendo, al anexionarse nuevos
ciudadanos con la expansin y conquista, debiendo estos anexionarse a la tribuna
que deseasen. Por ende, se conforman en entidades administrativas con base
personal.
La unidad de voto era la tribu, dentro de ella bastaba la mayora relativa, en
el conjunto se necesitaba la mayora absoluta.
Las familias de mayor influencia poltica vivan de la tierra, establecindose
en las tribus agrarias o rsticas.
La proporcin de integrantes entre tribus agrarias y urbanas era abismante,
siendo las ltimas sumamente pobladas, dndole mayor peso poltico a las
rsticas.
PROCEDIMIENTO COMICIAL
Las asambleas no podan auto convocarse, por ende deban ser convocadas
por:
1) Los comicios centuriados deban ser convocados por un magistrado con ius
agendi cum populo propio de los magistrados con imperio
17

2) Los comicios por tribu podan ser convocados por tribunos de la plebe.
Los comicios se reunan en:
1) Los comicios centuriados se reunan fuera del pomerium (en el Campo de
Marte)
2) Los comicios curiados y por tribus se reunan dentro del pomerium.

COMPETENCIAS
Inauguratio
Testigos de la toma de posesin del rex sacrorum y de los sacerdotes flamines.
Detestatio Sacrorum
Testigos de la renuncia solemne al culto familiar de un paterfamilias
Testigos en el otorgamiento de testamento y adopcin de una persona como
sucesor y heredero en el caso de paterfamilias sin hijos.
Lex Curiata de Imperio
Testigos de la atribucin del imperio a los magistrados (algunos opinaban que se
deba votar si tal atribucin se llevaba a cabo o no).
Las leyes se podan formular indistintamente a los comicios por tribu, excepto en
dos casos que se deban llevar a cabo por los comicios por centurias:

Lex de potestate censoria, en que se aprueba el nombramiento de los

censores

Lex de bello indicendo, que se llevaba a cabo luego de una serie de

formalidades.

Las elecciones de tribunos, ediles y cuestores se llevaban a cabo en los comicios

por tribus. Las elecciones de cnsules, pretores y censores se llevaban a cabo
frente a los comicios centuriados.
18

Los comicios se encontraban limitados por el derecho sacro, magistraturas y el

Senado, adems de la progresiva inclusin de nuevos ciudadanos.
Tambin posean competencias judiciales en Derecho Penal.

CAPTULO VIII: MAGISTRATURAS

CONCEPTO Y NOTAS CARACTERSTICAS

Cargos de eleccin popular, con la facultad y deber de ejercer ciertas funciones en
nombre de la Repblica, que ataen a todos los ciudadanos.
No pueden ser destituidos de sus cargos, pero finalizar el ao de mandato se les
exige responsabilidad penal y poltica.
Clasificacin
Existen diversos criterios con los que se pueden clasificar las magistraturas:
Magistraturas Ordinarias y Magistraturas Extraordinarias
Las magistraturas ordinarias son aquellas que se realizan en circunstancias
normales y elegidas por perodos anuales. Son el consulado, pretores, censores,
tribunos, ediles, etc.
Las magistraturas extraordinarias son aquellas que se realizan en circunstancias
excepcionales. Es la dictadura
Magistrados Mayores y Magistrados Menores

Los magistrados mayores son los cnsules, pretores y censores.

Los magistrados menores son los tribunos, ediles y cuestores.

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Magistrados con imperio y Magistrados sin imperio

El imperio es el poder global. Se puede distinguir entre imperium Domi (ejercido
dentro de Roma) e imperium militae (ejercido fuera de Roma, de carcter militar).
Los magistrados con imperio son los cnsules, pretor y los magistrados
extraordinarios.
Magistrados con potestas y magistrados con auctoritas
La potestas es el poder legalmente establecido, que permite a los magistrados
realizar cualquier funcin en el ejercicio de su cargo. Son por ejemplo los tribunos
y censores.
La auctoritas es el saber socialmente reconocido. Son por ejemplo el Senado y
censores.
Caractersticas
1) Carcter anual
2) Cargos elegidos por las asambleas populares
3) Prohibicin de acumulacin de varios cargos en una misma persona
4) Prohibicin de eleccin en aos consecutivos para un mismo cargo.
En caso del consulado, se debe esperar diez aos, y no es posible la reeleccin
de censores.
Carrera poltica ordenada y jerarquizada o cursus honorum
Establecido por le lex Villia (180 a.C.)
Para dedicarse a la vida poltica se debe presentar por orden sucesivo a las
diversas magistraturas, el orden era: Cuestor Tribuno de la Plebe o Edil
Pretor

Cnsul

20

Los censores y dictadores se designaban entre ex cnsules.

El mnimo para ingresas a esta carrera poltica es de 27 aos, y de haber estado
inscrito 10 aos en las listas de reclutamiento.

Colegialidad
Nace como reaccin al poder singular y unitario de la monarqua.
Implica que para el desempeo de una magistratura eran investidos con idnticas
funciones varios ciudadanos a la vez, teniendo entre ellos la facultad de veto o
intercessio.
Gratuidad

Los magistrados no reciban retribucin por el ejercicio de su cargo,

solamente el personal auxiliar del magistrado reciba.

Esta caracterstica fue respetada escrupulosamente por los magistrados

urbanos, a quienes incluso le resultaba costoso ejercer su cargo, ya que a
costa de su propio patrimonio deban cumplir las promesas de campaa,
por ende solamente las familias acaudalas podan llegar a ingresar a las
magistraturas.

Las magistraturas provinciales si eran retribuidas lo que produjo abusos de

poder y corrupcin.

Responsabilidad poltica o penal

Era exigible a todo magistrado una vez concurrido su ao de gobierno.

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CNSULES
Composicin:
Magistratura colegiada formada por dos miembros con idnticas funciones y
derechos de veto recproco.
Es la ms alta y prestigiosa magistratura, smbolo del derrocamiento de la
Monarqua y la implantacin de la Repblica.
Eran acompaadas por una escolta de 12 licores, quienes portaban dentro de
Roma un haz de varas (fasces) y fuera de Roma un hacha para ejecuciones
(segur), como smbolos de poder y disciplina.
Los fasti consulares recogen los nombres de los cnsules desde inicios de la
Repblica.
Atribuciones y Competencias:
1) Eponimia: dar nombre al ao para el que son elegidos.
2) Poder global de imperium, tanto imperium domi como imperium militae
3) Facultad de publicar edictos (ius edicendi)
4) Facultad de convocar y presidir el Senado (ius agendi cum patribus)
5) Facultad de convocar y presidir las Asambleas por Tribus (ius agendi
como populo).
6) Facultad disciplinaria o coercitio
7) Facultad de juzgar (iurisdictio), que pasara a los pretores con la ley
Licinia Sixtia (367 a.C.)
8) Facultad de mando militar como generales del ejrcito (que era
ciudadano)

Limitaciones:
Dentro del pomerium tenan una serie de limitaciones:
1) Prohibicin de enterrar cadveres
2) Prohibicin de entrada con el ejrcito
22

3) Prohibicin de utilizar vestimenta militar

4) Prohibicin de convocar a la asamblea centuriada
5) Prohibicin de recibir a embajadores de pueblos enemigos
Crisis:
Se produce con la atribucin de la prrroga del mando militar y con la votacin de
cnsules sin colega a fines de la Repblica.
Tambin por el repartimiento del mandato consular entre los colegas en partes
equitativas durante el ao de mando.
Pretores:
Nace como un cargo militar, como jefe de ejrcito, pero con la ley Licinia Sictia
(367 a.C.) se le atribuye la competencia en materia de proceso civil.

FACULTADES
Facultad jurisdiccional o iurisdictio
Frente al pretor se llevara a cabo la primera instancia del proceso, debiendo el
establecer el derecho aplicable y encauzar el litigio, para que luego un juez dicte
sentencia.
Facultad de promulgar edictos
En el edicto jurisdiccional del pretor se recogen en un inicio las normas procesales
a cumplirse en el litigo, para luego contener todo el derecho civil.
Por este edicto, que contiene el derecho pretorio, se complement el derecho civil.

23

DICTADOR
Caractersticas:
Magistratura no colegiada, nombrado por un cnsul, cnsules o el interrex, con la
aprobacin del Senado.
Son nombrados para hacer frente a una circunstancia excepcional de peligro
interior o exterior.
El nombramiento duraba 6 meses o mientras durase la situacin de
excepcionalidad.
El nombramiento supona la suspensin de garantas constitucionales, como el
veto de los tribunos de la plebe y la posibilidad de apelar ante las asambleas.
Durante la Repblica hubo 76 dictaduras.
Crisis
Se inicia a nombrar dictaduras sin tiempo limitado, llegando al punto culmine en
que Julio Csar se hace nombrar dictador perpetuo, lo que pone fin a la Repblica.
Cuestores

Magistratura sin imperio con funciones de administracin y custodia del

erario pblico.

Son elegidos por los comicios por tribus.

Existen dos tipos, los urbanos y los auxiliares de los cnsules. Estos ltimos
tendran competencia en la administracin del erario militar.

Originalmente eran dos, pero aumentaran hasta llegar a 20.

Funciones
1) Funciones de administracin
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2) Custodia del erario pblico

3) Cobro de tributos
4) Perseguir a los deudores del Estado, etc.

CENSORES
Caractersticas
Creados en el 443 a.C., segn la tradicin por Servio Tulio, con poca importancia
en un inicio, para que posteriormente se le atribuyera el control de las costumbres,
cuestiones de honor, reglas de conducta, adems de denunciar violaciones de los
sacra, leyes civiles y militares.
Era una magistratura colegiada, elegidos cada cinco aos por los comicios
centuriados entre ex cnsules, por un perodo de 18 meses para confeccionar el
censo.

Gozaban de gran prestigio y honorabilidad social, teniendo autoridad

moral.
Censo
El censo se llevaba a cabo en el campo de Marte, en donde asistan los
paterfamilias quienes realizaban una declaracin jurada ante un censor acerca de
su patrimonio, edad, personas sometidas a su potestad, domicilio, etc.
La negativa a proporcionar informacin es ilcito y sancionada por la confiscacin
de bienes. En base a la declaracin de adscriba al paterfamilias a una centuria y
tribu correspondiente.
A la declaracin aadan una valoracin de honorabilidad o actuacin deshonrosa
de la persona (relativo como a su comportamiento religioso, trato a los esclavos,
etc.). Esta valoracin funcionaba como medio de accin social debiendo ser
aprobada por todos los censores, pudindose vetar entre ellos. Una valoracin

25

deshonrosa poda significar el cambio de una centuria o tribu del afectado, y el

caso que fuese senador, ser expulsado del Senado.
Al finalizar la confeccin del censo, se llevaba a cabo la lustratio, acto religioso con
significacin purificadora en que se sacrificaban animales.
El censo adems era base para la tributacin y composicin del ejrcito.
Funciones
1) Control de las costumbres, cuestiones de honor y reglas de conducta
2) Denunciar violaciones a los sacra, leyes civiles y leyes militares
3) Confeccin del censo
4) Enajenacin de bienes pblicos
5) Otorgamiento de concesiones de bienes o servicios pblicos a particulares
6) Participacin en el arrendamiento del cobro de publicanos
7) Arrendamiento de suelo pblico
8) Otras actividades que incidieran en el erario pblico.

TRIBUNOS DE LA PLEBE
Caractersticas
Nace a fines del siglo V a.C., como jefes naturales y defensores de los intereses
de los plebeyos frente al patriciado.
Son elegidos por las asambleas de la plebe, quienes se juramentan la
inviolabilidad de los tribunos por una ley sagrada votada en la asamblea.
Posteriormente sera magistrados de todo el pueblo romano y no slo de la plebe
Funciones
1) Veto sobre las decisiones de otros magistrados y del Senado.
2) Facultad de convocar y presidir al Senado
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3) Potestad, es decir, obligar el cumplimiento de las actuaciones realizadas en

ejercicio de sus competencias, mediante multas y detenciones.
Crisis
A partir del siglo II a.C. la violacin de la legalidad por parte de tribunos y la
bsqueda de logros revolucionarios ocasionaron choques contra el Senado.
EDILES
Caractersticas:
Eran de dos tipos:
1) Curules: Magistratura colegiada y patricia, que recibe tal nombre por un
distintivo honorfico de sentarse en asientos especial de marfil. Tenan
funciones de vigilancia, trfico, aprovisionamiento, y otras de carcter
administrativa y municipal; adems de jurisdiccin civil (mediante edictos
curules).
2) Plebeyos: Magistratura colegiada y plebeya, que administraban los templos
de plebeyos, que contenan archivos y pertenencias de los plebeyos.

CAPTULO IX: EL DERECHO EN LA POCA REPUBLICANA

A) Jurisprudencia pontifical y Jurisprudencia Laica
Durante la Monarqua e inicios de la Republica la labor de conservacin,
interpretacin y adaptacin del Derecho era exclusivo del Colegio de los
Pontfices, quienes eran patricios expertos en cuestiones de religin y derecho.
Controlaban la tradicin, ritos, frmulas, trminos jurdicos, etc., que deban usarse
en los negocios o procesos para que estos resultasen vlidos, por ende, ellos eran
a quienes se les consultaba al iniciar un negocio o formalizar un contrato.
27

El derecho en esta poca aparece ligado a la religin, lo que le confiere

caracterstica de ritualismo, formalismo y secretismo.
La interpretacin del Derecho tena su propia tcnica, lgica y fundamentacin que
eran conservadas por escrito y en secreto en los libros pontificales, apartado de lo
religioso, por ende es posible hablar una diferenciacin progresiva entre normas
que regulan las relaciones de las personas y la comunidad con aquellas de las
relaciones entre personas y dioses.
La interpretacin del Derecho puede ser considerado un proceso de creacin al
adaptar las viejas instituciones a las nuevas necesidades sociales. La progresiva
separacin entre religin y derecho, y por ende, la prdida del monopolio de los
pontfices y la incorporacin de los plebeyos a ellos, se puede manifestar en:
1) Se publican a fines del siglo VI a.C. una serie de leges regiae que tratara
de normas en vigor aprobadas por el colegio pontifical.
2) Publicacin de las XII Tablas supuso la introduccin de la publicidad,
certeza, objetividad, seguridad jurdica e igualdad ante la ley al mundo
jurdico romano.
3) Publicacin en el 304 a.C. de las frmulas necesarias para iniciar
vlidamente un proceso.
4) Acceso de plebeyos al colegio pontifical, a travs del acceso de juristas
laicos que tenan prestigio al ejercer la labor de asesoramiento a
ciudadanos y magistrados
5) En el siglo III a.C., el primer Pontfice Mximo plebeyo Tiberio Coruncanio,
inicia a dar respuestas pblicas a las preguntas jurdicas que se plantean,
iniciando en ese momento la enseanza no reglada del Derecho a travs de
la argumentacin, fundamentacin, lgica jurdica y debate, todo esto con
un matiz ms prctico que terico. Este proceso nuevo se llevaba ya sea en
casos concretos reales o imaginarios, buscando la solucin ms justa

28

posible con arreglo al Derecho vigente o dando una solucin diferente a la

vista de la nueva realidad social.
En el siglo III a.C., ya ha nacido y desarrollado la jurisprudencia laica que
consolida la distincin entre fas (licitud en conforma a la divinidad), ius (derecho
objetivo en general) y lex (disposiciones contratas de una determinada materia).
La defensa de los litigantes en los procesos era encargado a retricos y abogados
que argumentan los hechos en concreto, mientras que las cuestiones jurdicas era
consultado a los juristas.
Los juristas posean ciertas funciones:
1) Responder a las cuestiones o dudas planteadas por particulares,
magistrados y jueces.
2) Creacin de garantas o cautelas que se podan introducirn los
negocios para mayor seguridad en su cumplimiento (cavere)
3) Dar mayor tecnicismo a las instituciones y trminos jurdicos.
4) Asesorar a las partes y magistrados intervinientes en el litigio.
La jurisprudencia laica se caracteriza por:
1) Publicidad
2) Gratuidad, por ende solamente las familias adineradas y con un deber
cvico pudiesen desarrollar tal actividad.
La labor de juristas era utilizado tanto como base para iniciar una carrera poltica
por la honra y popularidad que generaba, como tambin fin de la carrera poltica,
ya que era la labor a la que se dedicaban los que han concluido su carrera poltica.
En el siglo I a.C. los juristas ya no eran de loa nobleza poltica, sino que empiezan
a pertenecer al orden de los equestres (enriquecidos por negocios).

29

EL EDICTO DEL PRETOR URBANO. DERECHO HONORARIO. DERECHO DE

GENTES (IUS GENTIUM)
Al conjunto de la normativa edital se le llama Derecho Honorario, que est
compuesto por los edictos de los ediles curules, gobernadores de provincias,
pretores peregrinos y pretores urbanos. Por la importancia de estos ltimos, a esta
rama del Derecho tambin se le llama Derecho Pretorio.
Los pretores urbanos tenan la facultad de proponer proyectos de ley para su
aprobacin, pero no podan modificar ni crear nuevas normas de Derecho civil.
La competencia de estos pretores progresivamente ira aumentando:
1) Originariamente su labor era meramente conceder o denegar la actuacin
procesal conforme al Derecho legislado.
2) Posteriormente inicia a realizar interpretaciones del derecho civil, resultando
una labor creadora de Derecho: 1 concede acciones que amparen
situaciones no previstas
Leyes y Plebiscitos
El trmino ley tiene dos significados:
1 como acuerdo entre partes
2 como imposicin
La ley como imposicin era llamada lex publica, siendo votada por el pueblo y
obligado su cumplimiento por el mismo pueblo.
En 286 a.C. con la lex Hortensia, se declar la obligatoriedad de los plebiscitos, lo
que supuso su equiparacin con las leyes. Desde ese momento todas las
disposiciones legislativas empezaron a llamarse leyes, independiente de la
asamblea donde fueron aprobadas.
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En la Repblica el rgano ms comn para aprobar era el comicio por centurias,

pero progresivamente se utilizan indistintamente las centurias y las asambleas por
tribus para la aprobacin de las leyes.
La diferencias entre los comicios por centuria y os comicios plebeyos son mnimos
(la segunda contena solamente plebeyos, pero eran la mayora ya que los
patricios estaban sumamente reducidos), y son sumamente semejantes, al ser
ambas de carcter territorial.
Pocas fueron las leyes pblicas que poseen normas de Derecho Privado, de cerca
de mil solamente treinta.

CLASIFICACIN DE LAS LEYES

Leyes Prohibitivas

Perfectas: declaran la nulidad del acto contraventor

Menos que Perfectas: no declaran la nulidad del acto contraventor, pero s

una sancin.

Imperfectas: no invalidad ni sancionan el acto contraventor, sino que dar

una especia de recomendacin.

Leyes Rogadas, Leyes Dadas y Leyes Dictadas

Leges Rogatae: el magistrado solicita al pueblo su aprobacin

Leges Datae: no son votadas, sino dadas por un magistrado para organizar
un territorio o regular una cuestin administrativa

Leges Dictae: designan acuerdos acordadas por las partes en un contrato

Senatusconsulta

Respuestas del Senado a las consultas formuladas por los magistrados.

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No son de carcter obligatorio, sin embargo eran cumplidas, en atencin al

prestigio, experiencia, pero sobre todo, por la auctoritas que supona la
asamblea senatorial.

CAPTULO X
EXPANSIN MEDITERRNEA: APOGEO Y CRISIS DE LA CONSTITUCIN
REPUBLICANA
Expansin Mediterrnea

En la expansin territorial romana se pueden distinguir tres etapas: latino,

itlico y mediterrneo.

En la antigedad la guerra de conquista o defensiva era algo normal. Se

enfrentaban potencias dominantes para eliminarse una contra otra para
aumentar el arco de su influencia o distintos pueblos se aunaban en
alianzas ya sea para defenderse o expandirse.

El desarrollo de Roma supone la venida de personas procedentes de

comunidades diferentes, producindose un proceso de integracin.

La clase poltica romana impulsada por el pueblo, protagoniza el proceso de

expansin y conquista, en el que hay tanto victorias como derrotas
humillantes, todo encabezado por un cada vez ms poderosos ejrcito
romano.

Las Guerras Pnicas

Primera Guerra Pnica: - Cartago es una potencia comercial y martima ubicada
al norte de frica que ambiciona conquistar nuevos mercado, pero se ve enfrentar
a Roma. Ambas potencias firmas un tratado en que fijan sus zonas de influencia y
expansin. Para Roma la pennsula y Sicilia para Cartago.

32

Pueblos se enfrentar en Sicilia, lo que ocasiona la intervencin de ambas

potencias, que luego de 23 aos de batalla finaliza con la victoria de Roma, luego
de que Lutacio Catulo derrotar a Amlcar Barca.
Segunda Guerra Pnica: - La guerra inicia en la pennsula ibrica, donde los
cartagineses logran conquistar una serie de territorios, que seran posteriormente
reconquistados por Roma.
Los cartagineses al mando de Anbal, trasladan la guerra a Italia, donde logran
vencer en Tesino, Trebio, Trasimeno y Cannas. Nunca se aventuraron a conquistar
Roma, donde seran vencidos por los romanos en Zama a manos de Publio
Cornelio Escipin.
201 a.C. se firma un tratado de paz con Cartago, que marga la hegemona romana
en el mediterrneo occidental, y en la cual Cartago no puede iniciar ninguna
guerra sin la autorizacin romana.
Tercera Guerra Pnica: - 151 a.C., los cartagineses violan dicho tratado, por
ende se ordena la destruccin definitiva de Cartago a manos de Escipin Emiliano.
Lo que fue Cartago se convertira en la provincia de frica.
Consecuencias de la Expansin
La expansin romana ocasiona profundos cambios econmicos sociales, en los
que destacan:
1) Expansin del comercio martimo
2) Desarrollo del derecho de gentes
3) Aseguramiento del aprovisionamiento de trigo, vino y aceita
4) Aumento de la esclavitud por prisin de guerra
5) Distribucin del ager publicus favores a patricios y algunos plebeyos,
ocasionando el distanciamiento entre los estamentos sociales.
6) Nace la nobleza latifundista
33

7) La condicin de vida de los esclavos alcanza niveles infrahumanos

8) La economa domstica y agraria entre en crisis
9) La austeridad es reemplazado por el lujo
10)Dioses romanos son relegados por los cultos asiticos
11) La industria arrincona la agricultura
12)Se desarrollan obras pblicas
13)El ciudadano pierde conciencia poltica
14)La nobleza poltica pierde fuerza poltica en beneficio de los ecuestres.
15)El ejrcito se hace mercenario
16)La constitucin republicana comienza a desmoronarse.

LA SOLUCIN DE LOS GRACO

Tiberio Sempronio Graco: elegido tribuno en 133 a.C., plantea una poltica
agraria de repartir entre ciudadanos sin tierras de grandes extensiones del ager
publicus desocupadas de terratenientes que las posean sin ttulo jurdico.
con esto buscaba mejorar las condiciones de los trabajadores libres y reconstruir
la posicin de los titulares de pequeas propiedades, con el fin constituir
estructuras sociales para apoyar el ejrcito y las asambleas comiciales.
su proyecto choca con la nobleza senatorial y los terratenientes, siendo censurado
por el tribuno Octavio, pero este sera destituido por su cargo por una votacin de
la asamblea llevada a cabo por Tiberio. Finalmente la lex sempronia agraria es
aprobada por la asamblea.
El Senado reacciona con un ultimtum contra aquel que viole la constitucin de la
Repblica, y eso mismo hace Tiberio al postularse para una reeleccin inmediata
al cargo de tribuno, lo que ocasiona que sea asesinado.

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Cayo Graco: Elegido como tribuno, busca aprobar la lex sempronia agraria,
ocasionando una revolucin poltica y una regeneracin democrtica, al aprobar
otras leyes que limitaba el poder senatorial y aumentando el poder de los
ecuestres, adems de extender la ciudadana a los latinos y el voto a los itlicos.
Sera censurado por un tribuno, lo que ocasiona que se retire de la vida poltica,
pero por la agitacin social imperante y el enfrentamiento entre ciudadanos, hace
que el Senado emite nuevamente un ultimtum, ocasionando el asesinato de
Cayo.
Causas de la Crisis Republicana
1) Gobiernos autoritarios de Mario y Sila
2) Triunviratos
3) Gobierno de Csar
4) Violacin constante de la legislacin y tradicin
5) Dificultad de controlar un gran territorio
6) Utopa del voto de los ciudadanos que viven lejano a Roma
7) La anualidad y colegialidad de las magistraturas paraliza la actividad
poltica
8) Enfrentamiento entre colegas de las magistraturas
Para superar esta situacin se debe establecer una nueva frmula de gobierno, un
sistema autoritario que en una primera etapa tratara de implantarse fallidamente
por Csar, y que sera enraizado en Roma por Augusto, hablamos del Principado.

RELACIONES

INTERNACIONALES

ADMINISTRATIVA

DEL

TERRITORIO

ORGANIZACIN
CONQUISTADO:

POLTICACOLONIAS,

MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
En conjunto de su poltica de enfrentamiento, tambin lleva una de alianzas, como
la Liga latina, que corresponde a una alianza de pueblos semejantes del Lacio.

35

El primer pacto importante es el pacto Casiano del 493 a.C., en que puso a los
latinos en igualdad para defenderse de enemigos comunes, posibilitado a los
latinos el acceso al Derecho Romano.
Un tratado romano puede ser llevado en condicin de igualdad (foedus aequum) o
unitariamente por Roma (foedus iniquum).
Colonias:

Asentamientos de ciudadanos con una finalidad estratgica o castrenses;

posteriormente para repartir el suelo pblico entre veteranos.

Pueden ser colonias de ciudadanos romanos o de latinos.

Municipios:

Ciudades anexionadas a Roma que pierden independencia poltica, pero

conservan autonoma en su administracin y Derecho.

A sus habitantes se les aplica el Derecho Privado Romano y se les somete

a cargas y obligaciones fiscales. Finalmente son considerados ciudadanos
romanos con plenos derecho poltico.

Durante la Repblica haban solamente en la pennsula itlica.

Luego de una guerra social por parte de los aliados itlicos logran el
reconocimiento de la plena ciudadana, desde tal momento el territorio
estatal es toda Italia.

Provincias:

Territorio anexionado extraitlico, correspondiendo posteriormente a la

unidad bsica de administracin territorial.

Los primeros gobernantes fueron pretores, para luego pasar (nombrados

por el Senado) a los magistrados conquistadores encargados de la
pacificacin del territorio anexionado. Finalmente se les atribuira a ex

36

magistrados que se les prorrogaran su imperio, los procnsules y

propretores.

37

CONCLUSION
Al Concluir el presente trabajo sobre los derechos romano pblico: a las reglas
sociales pactadas tras larga lucha entre los diferentes grupos que constituyan la
ciudad de Roma. El primero de estos, llamado los patricios, (Patricii), estuvo
compuesto por las tres diferentes etnias que fundaron la ciudad a orillas del Tiber,
estos fueron; los Latinos, los Sabinos y los Etruscos.
El primer grupo, el de los Patricios, reciba como legado una serie de privilegios
por motivos raciales y tnicos que les eran reconocidos desde el mismo
nacimiento de las personas por ser miembros de las tres razas fundadoras. El
segundo llamado los Clientes, era un clan protegido por los jefes patricios, que
comparta derechos y deberes mutuos con sus protectores, cuales derecho y
deberes eran regidos por la ley. Por otro lado estaban los plebeyos (la plebis),
gueto de baja casta compuesto casi en su totalidad por extranjeros y ciudadanos
de naciones conquistadas llegadas a Roma en diferentes pocas, que fue
logrando sobre la base de su fuerza numrica que le fueran reconocidas las
prerrogativas negadas desde un principio por los jefes patricios, consiguiendo, tras
una espera de ms de ms doscientos aos, el nombramiento de algunos
Magistrados de origen plebeyo para defender sus intereses frente al Estado.
Luego, ms tarde esta clase logr ocupar otras altas posiciones en el gobierno del
Estado.

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BIBLIOGRAFIA
Acosta, Juan Pablo; Potentini Vidal; cdigo civil de la republica
dominicana; decima sptima edicin; ao 2009, editora dalis, moca,
repblica dominicana
Santana, Marcano, Miguel Angel; influencia del derecho romano en el
sistema jurdico dominicano. Primera edicin; editora serralles, s.a.
Santo domingo, repblica dominicana.
www.cedt.org/romano
www.fmmeducacion.com
vhfderechoromano.blogspot.com

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ANEXOS

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