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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO


DERECHO CONSTITUCIONAL ESPECIAL
RELACIN DE LA CONSTITUCIN CON LOS TRTADOS
INTERNACIONALES
MONOGRAFA
AUTORES:
- CABANA TACO, EULOGIO
- ESPINOZA CORPUS, JUVER SAL
DOCENTE:
FANY VERA GUTIERREZ
HUARAZ PER
2015

INTRODUCCIN
La globalizacin ha abierto la puerta de los pases, por lo que la satisfaccin de las mltiples
necesidades de los estados constituye en la actualidad todo un sistema de interrelaciones de los
pases, que se ha plasmado en los tratados con otros estados y organismos internacionales.
Segn el artculo 55 de nuestra carta magna los tratados celebrados por el estado y en vigor
forman parte del derecho nacional (CONGRESO DE LA REPBLICA, 2013) adems en artculo
57 del mismo documento refiere () cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe
ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitucin, antes de ser
ratificado por el Presidente de la Repblica (CONGRESO DE LA REPBLICA, 2013)

la

Constitucin es la norma mxima del estado y si los tratados reciben el mismo tratamiento que las
Constituciones, no queda claro la jerarqua normativa. Esta paradoja nos ha sugerido plantearnos la
siguiente pregunta de investigacin cul es la relacin de la Constitucin con los tratados
internacionales?
Para responder a la pregunta formulada nos hemos propuesto el objeto de explicar la relacin de la
Constitucin con los tratados internacionales.
La importancia de la siguiente investigacin radica en que nos permitir establecer una relacin
bien definida en la relacin de la Constitucin con los Tratados internacionales , para ello se
consultar fuentes bibliogrficas de autores nacionales y extranjeros, adems se desarrollar un
estudio comparativo con las constituciones de los dems pases, ya que

la globalizacin ha

integrado a muchos pases como el caso de la Unin Europea, casos que nos aclararan el panorama
para entender la relacin de la Constitucin con los tratados internacionales.
El trabajo se pone a disposicin de la profesora y estudiantes del curso de Derecho Constitucional
Especial con la esperanza de recibir crticas y sugerencias con la finalidad de lograr el objetivo que
nos hemos trazado.

Los autores

CAPITULO I
LOS TRATADOS INTERNACIONALES
ANTECEDENTES DE RELACIONES INTERNACIONALES ENTRE ESTADOS
Desde sus inicios, los seres humanos al igual que otras especies se han agrupado con el fin
de sobrevivir ante las condiciones externas que les rodean. Sin embargo stos han sido el
nico grupo que se ha caracterizado por estipular normas y principios que regulen las
relaciones entre sus individuos; as mismo en el devenir histrico, los Estados han sostenido
una serie de relaciones mutuas entre ellos, de la ms diversa ndole, sean stas, de
naturaleza econmica, poltica, comercial, social, acadmica y otras, las cuales se han ido
ampliando y consolidando con el paso del tiempo. As, al realizar una mirada retrospectiva,
puede apreciarse que el siglo pasado present un incremento y consolidacin de stas, no
configurndose de igual manera durante su primera mitad, como en la segunda y en la
actualidad.
Estas relaciones se plasman en muchos casos en tratados internacionales, por lo que es
necesario considerar que stos deben guardar coherencia y armona con el ordenamiento
interno de cada uno de los Estados que los suscriben a efecto de no colisionar con su
normativa, especficamente con la Constitucin, la que manteniendo su supremaca en el
mbito interno, debe permitir a los Estados
Los Estados deben optar por someterse a una decisin internacional dictada conforme al
Derecho Internacional (LASAGA SANZ, 2000) es una necesidad innata de los Estados
conformar una sociedad para garantizar su sobrevivencia.

En el siglo XIX se dio gran impulso a la prctica de los tratados internacionales, con las
Convenciones en los campos tcnicos y humanitarios, as como en la cooperacin con
Acuerdos Bilaterales como los Tratados de Amistad, Comercio y Navegacin. Las
reocupaciones por una paz duradera llevaron a las dos grandes Conferencias de Paz de la
Haya, mencionadas con anterioridad (HERDERSON, 2004)
El surgimiento del Organismo Internacional, el Tribunal Permanente de Justicia
Internacional, establece los postulados de la Sociedad de Naciones, los Estados podan
resolver sus controversias en forma alternativa por la va jurisdiccional o en sede arbitral o
judicial, mediante el procedimiento establecido en la misma, para someter el conflicto ante
el Consejo de la Sociedad de Naciones.
RELACIONES INTERNACIONALES A PARTIR DE SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, se reunieron los representantes de cincuenta
Estados en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos de Norteamrica, donde se redact
del 25 de abril al 26 de junio de 1945 la Carta de las Naciones Unidas, la cual fue suscrita
en esta ltima fecha por cincuenta y un Estados fundadores, dentro de los que se
encontraban las cinco potencias, Estados Unidos, China, Francia, Inglaterra y la Unin
Sovitica.

CAPITULO III
INCORPORACIN DE LOS TRATADOS AL DERECHOS INTERNO PERUANO
Segn el artculo 55 de nuestra carta magna los tratado s celebrados por el estado y en vigor
forman parte del derecho nacional (CONGRESO DE LA REPBLICA, 2013) al respecto el
jurista nos aclara ubicando a los tratados en tres rangos bien definidos.
El constitucional que se produce cuando el tratado afecta disposiciones constitucionales En tal caso
para su aprobacin debe utilizarse el procedimiento de reforma de la Constitucin contenido en el
artculo 206 a norma se halla en el segundo prrafo del artculo 57 de la Constitucin (RUBIO
CORREA, 1999).
El rango de ley que se produce en los casos en que los tratados de ben ser aprobados por el
Congreso en ejercicio de su potestad legislativa La normatividad se halla contenida en el artculo 56
de la Constitucin. (RUBIO CORREA, 1999)
El rango de norma administrativa que es el caso de los tratados que puede aprobar por s mismo
el Presidente de la Repblica dan do cuenta al Congreso La potestad del Presidente es ejecutiva y
por consiguiente las normas de los tratados as aprobados pasan al rango correspondiente artculo 57
primer prrafo de la Constitucin Sin embargo la ley 26435 ha dicho que todos los tratados son
impugnados mediante Accin de Inconstitucionalidad de las Leyes (RUBIO CORREA, 1999)
DUALISMO Y MONISMO
La corriente dualista se origina en los estudios de Triepel quien en 1899 sostuvo que derecho
interno y derecho internacional tienen dos tipos de fuentes sustancialmente distintas y regulan dos
clases de relaciones tambin diferentes Por tanto conclua Triepel derecho internacional y derecho
interno son rdenes separados e independientes

Segn Rousseau la concepcin dualista considera el derecho internacional y el derecho interno


como dos sistemas de derecho iguales independientes y separados que no se confunden jams. para
los dualistas el tratado internacional aunque producto de la voluntad del Estado no crea propiamente
derecho interno sino que constituye una suerte de invitacin a la creacin de derecho interno que
slo se realiza cuando el Estado legisla consecuentemente aprobando al tratado lo que constituye un
acto especfico y decisivo de su voluntad distinto de aquel que lo llev a celebrar el tratado en el
plano internacional (ODENNELL, 1988)
Los monistas rechazan la separacin radical entre el Derecho Internacional y el Derecho interno
postulada por los dualistas afirmando que ambos aspectos del derecho se entrelazan y forman dos
componentes o aspectos de un ordenamiento jurdico nico. el monismo toma la forma de la
supremaca del derecho internacional sobre el derecho local con el reconocimiento del individuo
como sujeto de derecho internacional. Incluye algn desprecio de la capacidad del Estado para el
mantenimiento de los derechos individuales. El derecho internacional es visto como el mejor
moderador de los derechos humanos y tambin la condicin lgica de la existencia jurdica de los
estados y con ello de los sistemas de derecho que existen dentro de competencia legal de los
Estados. Hans Kelsen desarroll los principios monistas sobre la base de mtodos de anlisis que
dependen de la teora del conocimiento. El monismo est establecido al ser el derecho interno e
internacional parte del mismo sistema de normas que reciben su validez y contenidos como
operacin intelectual derivada de una norma fundamental (KELSEN, 2004) el autor si bien
propugna por el monismo, sim embrago plantea la supremaca del derecho internacional sobre el
derecho interno.
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
Es conveniente analizar que independientemente del rgimen jurdico que se utilice en un Estado
para incorporar los tratados internacionales al derecho interno, debe tomarse en consideracin, a
juicio de Remiro Brotns que todo tratado internacional consentido por el Estado debe ser conforme

a la Constitucin, desde un doble punto de vista: el de la constitucionalidad extrnseca (o formal) o


intrnseca (o material), es decir, la observancia de los preceptos constitucionales relativos a la
celebracin de un tratado o la acomodacin de su contenido a la Constitucin. Al respecto precisa:
Decir que el tratado podra prevalecer sobre la Constitucin o desviarse de sta daara hasta el
tutano de su postulado bsico, la soberana del Estado, y socavara su condicin de norma
fundamental. La Constitucin en su conjunto, delimita la libertad de compromiso del Estado en el
orden internacional y, adems, algunos preceptos

constitucionales

enuncian

prohibiciones

limitaciones especficas a esa misma libertad (REMIRO BROTONS, 1988)


Seala BAZN que no debe perderse de vista la necesidad de actuar con mesura y prudencia al
momento de negociar, concluir, firmar, aprobar y ratificar los tratados internacionales, cuidando que
las clusulas de stos no violen precepto constitucional alguno en aras de preservar la supremaca
constitucional (BAZN, 2003)
Evidentemente, el orden jurdico dentro de un Estado se encuentra efectivamente organizado, y el
mismo establecido en forma ordenada a travs de un sistema escalonado de normas en el cual la
validez de la inferior encuentra su respaldo en la superior. Este sistema encontrar su organizacin
en la norma fundamental, la que deber incluir, dentro de esta escala normativa, la jerarqua de los
tratados internacionales y los procedimientos para su adopcin a efecto de que los mismos no
lesionen la ley fundamental.
APLICACIN DIRECTA DEL DERECHO INTERNACIONAL EN LOS ESTADOS
las normas internacionales, una vez incorporadas al ordenamiento jurdico interno del Estado, son
de aplicacin inmediata por los rganos judiciales y de la administracin en la medida en que sean
self-executing, esto es, que no necesiten de disposiciones internas que las desarrollen para poder ser
aplicadas.

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