Constitucion Oaxaca

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
DE OAXACA
ltima Reforma: 12 de Abril del 2014
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TITULO PRIMERO
Principios Constitucionales, Garantas y Derechos Humanos

(REFORMADO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1990)
ARTICULO 1. El Estado de Oaxaca es parte integrante de los Estados Unidos
Mexicanos y es libre y soberano en todo lo que concierne a su rgimen interior.
(ADICIONADO, P.O. 30 DE AGOSTO DE 2013)
En el Estado queda prohibida toda discriminacin con motivo del origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, la condicin de migrante, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra caracterstica que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o reducir los derechos y
libertades de los individuos.
ARTICULO 2. La Ley es igual para todos. La Constitucin General de la
Repblica y esta Constitucin son la Ley Suprema del Estado.
Las facultades que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no
otorga expresamente a la federacin, se entienden reservadas para el Estado.
El Poder Pblico y sus Representantes slo pueden hacer lo que la Ley les
autoriza y deben hacer, lo que la Ley les ordena. Los particulares pueden hacer lo
que la Ley no les prohibe y deben hacer lo que la Ley les ordena.
ARTICULO 3. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin
judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque la moral, los derechos de
terceros, provoque algn delito o perturbe el orden pblico el derecho a la
informacin ser garantizado por el Estado.
(REFORMADO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 1998)
En consecuencia, es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre
cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad pueden establecer la previa censura, ni
exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no
tiene ms lmite que el respeto a la vida privada, a la ley y a la paz pblica. En
ningn caso podr secuestrarse la imprenta o cualquier otro medio que haya
servido para hacer la impresin, como instrumento del delito.
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Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar
que so pretexto de las denuncias por delitos de prensa, sean encarcelados los
expendedores, voceadores de peridicos, operarios y dems empleados del
establecimiento en que se haya impreso el escrito denunciado, a menos que se
demuestre previamente la responsabilidad de aquellos.
(ADICIONADO, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2007)
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, el Estado y los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los
siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano del
Estado o municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por
razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin
de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad;
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales, ser
protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes;
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su
utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales
o a la rectificacin de stos;
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de
revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u
organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y
de decisin;
V. Los sujetos obligados, debern preservar sus documentos en archivos
administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos
disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de
gestin y el ejercicio de los recursos pblicos;
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer
pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas
fsicas o morales; y
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin
pblica, ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 9 DE JULIO DE 1994)
ARTICULO 4. Nadie debe ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales
especiales; son necesarias leyes expedidas con anterioridad al hecho y tribunales
previamente establecidos por la ley.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
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Todo individuo gozar de las garantas y libertades establecidas en la Constitucin

y las leyes federales, los tratados internacionales, esta Constitucin y las leyes
que de ella emanen, sin distincin alguna de su origen, raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica, condicin o actividad social.
Las autoridades del Estado, en su respectiva esfera de atribuciones, tienen el
deber de garantizar las condiciones necesarias para que los individuos gocen de
los derechos que establece esta Constitucin; as como de proteger los que se
reserve el pueblo de Oaxaca mediante el juicio de proteccin de derechos
humanos. La violacin de los mismos implicar la sancin correspondiente y, en
su caso, la reparacin del dao, en trminos de ley. Est prohibida la pena de
muerte.
ARTICULO 5. Nadie podr ser privado, de la vida, de la libertad o de sus
propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
Tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al
hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer por simple analoga y
an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trate. En los juicios del orden civil, la
sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de
la ley, y a falta de sta, se fundar en los principios generales del derecho.
(REFORMADOS PRIMERO Y SEGUNDO PRRAFOS [N. DE E. REFORMADO],
P.O. 21 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
ARTICULO 6. En el Estado, jams se expedir ley que imponga penas a
personas determinadas, que pretenda surtir efecto retroactivo en perjuicio de
alguien, que decrete la infamia de un hombre, una familia o una clase, o que
establezca la confiscacin de bienes o multas excesivas o cualesquiera otras
penas inusitadas o trascendentales, entendindose por una y otras, las que
afecten al patrimonio de familia. Toda pena deber ser proporcional al delito que
sancione y al bien jurdico afectado.
No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando
sea decretada para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una
autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de
un delito. Tampoco se considera confiscacin el decomiso que ordene la autoridad
judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilcito en los trminos de esta
Constitucin, la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen
abandono en los trminos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes
cuyo dominio se declare extinto en sentencia. En el caso de extincin se
establecer un procedimiento que se regir por las siguientes reglas:
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I. Ser jurisdiccional y autnomo del de materia penal;

II. Proceder en los casos de delitos de secuestro, robo de vehculos y trata de
personas, respecto de los bienes siguientes:
a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, an cuando no se
haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan
elementos suficientes para determinar que el hecho ilcito sucedi.
b) Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan
sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre
y cuando se renan los extremos del inciso anterior.
c) Aquellos que estn siendo utilizados para la comisin de delitos por un tercero,
si su dueo tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad o hizo algo
para impedirlo.
d) Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes
elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales, y el
acusado por estos delitos se comporte como dueo.
III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos
respectivos para demostrar la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de
buena fe, as como que estaba impedida para conocer la utilizacin ilcita de sus
bienes.
(REFORMADO, P.O. 21 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
ARTICULO 7. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo
de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin
que se justifique con un auto de vinculacin al proceso en el que se expresar: el
delito que se le impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin,
as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley
seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o
particip en su comisin.
Salvo los casos que seale la ley para la prisin preventiva de oficio, el Ministerio
Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en
el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los
testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o
haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso.
La ley determinar los casos en los cuales el juez podr revocar la libertad de los
individuos vinculados a proceso.
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El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr prorrogarse

nicamente a peticin del indiciado, en la forma que seale la Ley.
La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser sancionada por la ley penal.
La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internado el
indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba copia autorizada del auto
de vinculacin a proceso o del que decrete prisin preventiva o de la solicitud de
prrroga del plazo constitucional, deber llamar la atencin del juez sobre dicho
particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia
mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondr al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto
de vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciera que se ha
cometido un delito distinto al que se persigue, deber ser objeto de consignacin
separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere
conducente.
ARTICULO 8. El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios
de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.
A. De los principios generales:
I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al
inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por
el delito se reparen;
II. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en
ninguna persona el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber
realizarse de manera libre y lgica;
III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas
que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las
excepciones y los requisitos para admitir en juicio la prueba anticipada, que por su
naturaleza requiera desahogo previo;
IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente.
La presentacin de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollar de
manera pblica, contradictoria y oral;
V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte
acusadora. Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la acusacin o la
defensa, respectivamente;
VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con
cualquiera de las partes sin que est presente la otra, respetando en todo
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momento el principio de contradiccin, salvo las excepciones que establecen esta

Constitucin o la ley;
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del
inculpado, se podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las
modalidades que determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad
judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su
participacin en el delito y existen medios de conviccin suficientes para
corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley
establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad;
VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin ms all de la duda
razonable sobre la culpabilidad del procesado;
IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula,
y
X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las
audiencias preliminares al juicio.
B. De los derechos de toda persona imputada:
I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad
mediante sentencia emitida por el juez de la causa;
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn
saber los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr
ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal,
toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia
del defensor o ante autoridad distinta a la judicial, carecer de todo valor
probatorio;
III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su
comparecencia ante el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y
los derechos que le asisten;
IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca;
concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele
para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los
trminos que seale la ley;
V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo
podr restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de
seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y
menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente
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protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para

justificarlo;
VI. Le sern facilitados todos los datos, en cualquier tiempo todos los datos que
solicite para su defensa y que consten en el proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin
cuando el primero se encuentre detenido y cuando pretenda recibrsele
declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera comparecencia ante
juez podrn consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la
defensa. A partir de este momento no podrn mantenerse en reserva las
actuaciones de la investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente
sealados en la ley cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de la
investigacin y siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el
derecho de defensa;
VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima
no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese
tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, el cual elegir
libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede
nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el Juez le
designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor
comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo
cuantas veces se le requiera; y
IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de
honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de
responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije
la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos,
salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del
imputado. Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado
ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello
obste para imponer otras medidas cautelares.
Toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la
detencin.
C. De la vctima o del ofendido
I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor
establece la Constitucin; y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del
procedimiento penal;
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II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o
elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en
el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir
en el juicio e interponer los recursos en los trminos que prevea la ley;
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la
diligencia, deber fundar y motivar su negativa;
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de
urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio
Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao y el juzgador no podr
absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia
condenatoria.
La Ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de
reparacin del dao;
V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos:
cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin o
secuestro; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin,
salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.
El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos,
testigos y en general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces
debern vigilar el buen cumplimiento de esta obligacin;
VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y
restitucin de sus derechos; y
VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la
investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento cuando no est
satisfecha la reparacin del dao.
ARTICULO 9. Ninguna autoridad, ningn poder pblico, puede suspender el
efecto de las leyes, salvo en el caso previsto por el artculo veintinueve de la
Constitucin Federal.
(ADICIONADO [N. DE E. REFORMADO], P.O. 8 DE AGOSTO DE 1998)
ARTICULO 10. Ningn negocio judicial tendr ms de dos instancias, y el Juez
que de cualquier manera haya intervenido en la primera, no podr conocer en la
segunda. Ningn negocio civil o criminal se sujetar por segunda vez a los
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Tribunales, cuando ya est resuelto conforme a las leyes. Queda prohibida la

prctica de absolver de la instancia.
ARTICULO 11. Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente
civil. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia
para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre
justicia por los tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y
trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta,
completa e imparcial sin perjuicio de los centros de mediacin y justicia alternativa
que puedan crearse por las autoridades, los que en materia penal regularn su
aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que
se requerir supervisin judicial. El servicio tanto de los tribunales como de los
centros de mediacin o justicia alternativa mencionados, ser gratuito, quedando
en consecuencia, prohibidas las costas por estos servicios.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas
en audiencia pblica previa citacin de las partes.
El Estado garantizar la existencia de un servicio de defensora pblica de calidad
para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio profesional de
carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser
inferiores a las que correspondan a los Agentes del Ministerio Pblico.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 1998)
ARTICULO 12. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin,
industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta
libertad solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los
derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que
marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser
privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial.
(REFORMADO, P.O. 28 DE FEBRERO DE 1923)
Ni la Ley, ni las autoridades reconocern algn pacto, convenio o contrato que
menoscabe la libertad del hombre, ya sea por causa de trabajo, de educacin o
voto religioso; ni los que impliquen renuncia de cualquiera de las garantas
individuales o de beneficio de derecho en asuntos en que el Estado debe
intervenir, para garantizar los intereses sociales.
(ADICIONADO, P.O. 22 DE MAYO DE 1943)
En el Estado nadie podr desempear trabajos personales sin la justa retribucin y
sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la Autoridad
Judicial, el cual se ajustar a lo dispuesto en las fracciones l y II del artculo 123 de
la Constitucin General de la Repblica.
(REFORMADO, P.O. 6 DE JUNIO DE 1998)
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Las autoridades de los municipios y comunidades preservarn el tequio como

expresin de solidaridad segn los usos de cada pueblo y comunidad indgenas.
Los tequios encaminados a la realizacin de obras de beneficio comn, derivados
de los acuerdos de las asambleas, de las autoridades municipales y de las
comunitarias de cada pueblo y comunidad indgena, podrn ser considerados por
la ley como pago de contribuciones municipales; la ley determinar las autoridades
y procedimientos tendientes a resolver las controversias que se susciten con
motivo de la prestacin del tequio.
En el mbito territorial del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, toda persona tiene
derecho a la proteccin de la salud, este implicar la participacin de todos los
rganos del poder pblico, para que en la medida de sus competencias hagan
funcional este derecho fundamental. La Ley definir las bases y modalidades para
el acceso a los servicios de salud. Establecer la participacin del Gobierno del
Estado en materia de salubridad general concurrente, atendiendo a lo dispuesto
por la Legislacin Sanitaria Federal. Asimismo definir la competencia del Estado
y de los Municipios en materia de salubridad local.
En el Estado de Oaxaca se protege y garantiza el derecho a la vida. Todo ser
humano desde el momento de la fecundacin entra bajo la proteccin de la ley y
se le reputa como nacido para todos los efectos legales hasta su muerte natural.
Los habitantes del Estado tienen todas las garantas y libertades consagradas en
esta Constitucin, sin distincin alguna de su origen, raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin pblica, condicin o actividad social.
(ADICIONADO, P.O. 26 DE JULIO DE 2008)
En el Estado est prohibida la trata de personas en todas sus formas.
El Estado otorgar a los ciudadanos la seguridad indispensable para salvaguardar
su vida e integridad personal, la ley establecer la forma y trminos en que deba
brindarse.
(ADICIONADO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1990)
Todo hombre y mujer sern sujetos de iguales derechos y obligaciones ante la
Ley.
(ADICIONADO, P.O. 26 DE JULIO DE 2008) (F. DE E., P.O. 16 DE AGOSTO DE
2008)
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia de gnero, tanto en el
mbito pblico como en el privado. En los trminos que la ley seale, el Gobierno
del Estado y los Gobiernos Municipales se coordinarn para establecer un
Sistema Estatal que asegure el acceso de las mujeres a este derecho.
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(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 2008) (F. DE E., P.O. 16 DE AGOSTO DE

2008)
El rgimen matrimonial se establece bajo la igualdad de derechos derivados de
esta institucin en los trminos de la ley. El matrimonio y la familia constituyen la
base fundamental de la comunidad; consecuentemente, el hogar, las madres,
independientemente de su estado civil, las nias, los nios, las y los adolescentes
tendrn especial proteccin de parte de las autoridades.
El patrimonio familiar es inalienable, imprescriptible e inembargable.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 2008) (F. DE E., P.O. 16 DE AGOSTO DE
2008)
Las nias y los nios nacidos en el matrimonio o fuera de l tienen derecho a igual
proteccin. La ley posibilitar la investigacin de la paternidad.
Es derecho correlativo a la calidad de padres la determinacin libre, informada y
responsable acerca del nmero y espaciamiento de los hijos y su educacin.
Toda medida o disposicin protectoras de la familia y la niez son de orden
pblico.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley
establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de
sus necesidades y a la salud fsica y mental. La Ley determinar los apoyos a la
proteccin de los menores, a cargo de las instituciones pblicas y promover la
asistencia privada.
El Estado impulsar la organizacin de la juventud, su actividad deportiva y su
formacin cultural.
Asimismo, promover la organizacin de las mujeres para sus actividades
productivas.
Es obligacin del hombre y de la mujer asumir su paternidad o maternidad
responsable con todos y cada uno de los hijos que procreen.
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El nio tiene derecho a la vida sana, a la salud, a la alimentacin, a la educacin,
a la diversin, y a llevar una vida digna en el seno de la familia. El Estado deber
procurar su buena formacin. Asimismo, expedir leyes y normas para garantizar
los derechos del nio y evitar los malos tratos.
El menor de edad tiene derecho:
a).- A conocer a sus padres y ser respetado en su integridad fsica y psquica por
parte de ellos y de la sociedad;
b).- A que se le proporcione alimentacin, a la educacin bsica y a la especial, en
los casos que se requiera;
c).- A que se le proteja con medidas de seguridad o que garantice, en su caso, su
readaptacin social;
d).- A no ser explotado en el trabajo;
e).- A no ser separado del hogar, sino en los casos excepcionales que las leyes
secundarias determinen.
Los ancianos tienen derecho a un albergue decoroso e higinico y a la atencin y
cuidado de su salud, alimentacin y debido esparcimiento por parte de sus
familiares.
(REFORMADO, P.O. 15 DE NOVIEMBRE DE 2008)
El Estado promover lo necesario para que la poblacin tenga acceso a una
vivienda digna, a la asistencia mdica y social, a la recreacin y al deporte. En la
asistencia mdica y social se dar prioridad a los menores, a las personas de la
tercera edad y discapacitados.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE NOVIEMBRE DE 2008)
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y
servicios culturales. El Estado garantizar su cumplimiento y promover el
derecho a la creacin y formacin artstica; la diversidad cultural de los individuos,
comunidades y pueblos; la vinculacin entre cultura y desarrollo sustentable; y la
difusin y proteccin del patrimonio cultural, fomentando la participacin social.
Toda persona dentro del Territorio del Estado, tiene derecho a vivir en un medio
ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
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ARTICULO 13. Ninguna ley ni autoridad podr limitar el derecho de peticin, con
tal que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa. En asuntos
polticos, slo podrn ejercerlo los ciudadanos de la Repblica. La autoridad a
quien se dirija la peticin tiene la obligacin de contestarla por escrito en el trmino
de diez das, cuando la ley no fije otro, y hacer llegar desde luego su respuesta al
peticionario.
ARTICULO 14. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente que funde y motive la causa legal del procedimiento. No podr librarse
orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o
querella de un hecho que la ley seale corno delito, sancionado con pena privativa
de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que
exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. La
autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al
inculpado a disposicin del Juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta
responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est
cometiendo un delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo
sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la misma
prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un registro inmediato de la detencin.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y
ante el riesgo fundado de que el inculpado pueda sustraerse a la accin de la
justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn
de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr tomar bajo su ms
estricta responsabilidad, ordenar la detencin de un acusado, fundando y
expresando los indicios que motiven su proceder. En caso de urgencia o
flagrancia, el juez que recibe la consignacin del detenido deber inmediatamente
ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta
y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponerse a disposicin
de la autoridad judicial. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado
por la ley penal.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir a solicitud del
Ministerio Pblico, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o
personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan; a lo que
nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, una acta
circunstanciada en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar
cateado, o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
El Poder Judicial contar con jueces de garantas que resolvern, en forma
inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares,
providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad, que
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requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las

vctimas u ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de todas las
comunicaciones entre jueces y Ministerio Pblico y dems autoridades
competentes.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 21 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
ARTICULO 15. Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar
a prisin preventiva en los trminos previstos por la ley. El sitio de sta ser
distinto y estar completamente separado del que se destinare para la extincin de
las penas.
(ADICIONADO, P.O. 9 DE SEPTIEMBRE DE 2006)
El Estado establecer en el mbito de su respectiva competencia, un sistema
integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una
conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos
cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los
derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as
como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en
desarrollo les han sido reconocidas. Las personas menores de doce aos que
hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a
rehabilitacin y asistencia social.
La operacin de este sistema estar a cargo de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para
adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y
tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters
superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este
sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a
los adolescentes se observar la garanta del debido proceso legal, as como la
independencia entre las autoridades que efecten la consignacin y las que
impongan las medidas. Estas debern ser proporcionales a la conducta realizada
y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el
pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar slo
como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse
nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin
de conductas antisociales calificadas como graves.
ARTICULO 16. El Estado de Oaxaca tiene una composicin multitnica,
multilinge y pluricultural, sustentada en la presencia y diversidad de los pueblos y
comunidades que lo integran. El derecho a la libre determinacin de los pueblos y
comunidades indgenas, as como del Pueblo y comunidades afromexicanas se
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expresa como autonoma, en tanto partes integrantes del Estado de Oaxaca, en el

marco del orden jurdico vigente; por tanto dichos pueblos y comunidades tienen
personalidad jurdica de derecho pblico y gozan de derechos sociales. La ley
reglamentaria establecer las medidas y procedimientos que permitan hacer valer
y respetar los derechos sociales de los pueblos y comunidades indgenas y del
Pueblo y comunidades afromexicanas.
Los pueblos indgenas del Estado de Oaxaca son: Amuzgos, Cuicatecos,
Chatinos, Chinantecos, Chocholtecos, Chontales, Huaves, lxcatecos, Mazatecos,
Mixes, Mixtecos, Nahuas, Triquis, Zapotecos y Zoques. El Estado reconoce a las
comunidades indgenas y afromexicanas que los conforman, a sus
reagrupamientos tnicos, lingsticos o culturales. La ley reglamentaria proteger
al Pueblo y las comunidades afromexicanas, as como a los indgenas
pertenecientes a cualquier otro pueblo procedente de otros Estados de la
Repblica y que por cualquier circunstancia, residan dentro del territorio del
Estado de Oaxaca. Asimismo el Estado reconoce a los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicanas, sus formas de organizacin social, poltica y de
gobierno, sus sistemas normativos internos, la jurisdiccin que tendrn en sus
territorios, el acceso a los recursos naturales de sus tierras y territorios, su
participacin en el quehacer educativo y en los planes y programas de desarrollo,
sus formas de expresin religiosa y artstica, la proteccin de las mismas y de su
acervo cultural y en general para todos los elementos que configuran su identidad.
Por tanto, la ley reglamentaria establecer las normas, medidas y procedimientos
que aseguren la proteccin y respeto de dichos derechos sociales, los cuales
sern ejercidos directamente por las autoridades de los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicanas o por quienes legalmente los representen.
La ley reglamentaria castigar las diversas formas de discriminacin tnica y las
conductas etnocidas; as como el saqueo cultural en el Estado. Igualmente
proteger a los pueblos y comunidades indgenas y al Pueblo y comunidades
afromexicanas contra reacomodos y desplazamientos, determinando los derechos
y obligaciones que se deriven de los casos de excepcin que pudieran darse, as
como las sanciones que procedan con motivo de su contravencin.
La Ley establecer los procedimientos que aseguren a los indgenas y
afromexicanos el acceso efectivo a la proteccin jurdica que el Estado brinda a
todos sus habitantes.
En los juicios en que un indgena o un afromexicano sea parte, las autoridades se
asegurarn que de preferencia, los procuradores de justicia y los jueces sean
hablantes de la lengua nativa o, en su defecto, cuenten con un traductor bilinge y
se tomarn en consideracin dentro del marco de la Ley vigente, su condicin,
prcticas y costumbres, durante el proceso y al dictar sentencia.
En los conflictos de lmites ejidales, municipales o de bienes comunales, el Estado
promover la conciliacin y concertacin para la solucin definitiva, con la
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participacin de las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades

indgenas y afromexicanas.
Se reconocen los sistemas normativos internos de los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicanas, as como jurisdiccin a las autoridades comunitarias
de los mismos. La Ley reglamentaria establecer los casos y formalidades en que
proceda la jurisdiccin mencionada y las formas de homologacin y convalidacin
de los procedimientos, juicios, decisiones y resoluciones de las autoridades
comunitarias.
El Estado, en el mbito de su competencia, reconoce a los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicano el derecho social al uso y disfrute de los recursos
naturales de sus tierras y territorios, en los trminos de la ley reglamentaria;
asimismo, de acuerdo a sus programas presupuestales, dictar medidas
tendientes a procurar el desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos y
comunidades indgenas y afromexicano.
La ley reglamentaria establecer normas y procedimientos que permitan la eficaz
prestacin de los servicios del Registro Civil y de otras instituciones vinculadas
con dichos servicios a los pueblos y comunidades indgenas y al pueblo y
comunidades afromexicanas, as como las sanciones que procedan para el caso
de incumplimiento.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 16 DE JUNIO DE 2011)
ARTICULO 17. Todo rigor o maltratamiento usado en la aprehensin, en la
detencin o en las prisiones; toda gabela o contribucin en las crceles; toda
privacin de los elementos esenciales de la vida; as como la permanencia en
lugares notoriamente insalubres o antihiginicos, son, tanto como para el que los
ordene como para el que los ejecute, un motivo de responsabilidad que la
autoridad competente har efectiva conforme a la ley. Las penas que priven de la
libertad a un individuo tendrn como base el trabajo adecuado para ste, y como
fin su reinsercin social. En ningn caso podr disponerse de la persona de los
sentenciados, salvo en los casos a los que se refiere el siguiente prrafo.
(REFORMADO, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)
La autoridad administrativa slo podr decretarla respecto de quienes estn a su
disposicin, previa la libre gestin del preso, hecha por escrito y firmada por sus
defensores, familiares o ante testigos que no sean empleados pblicos. La
autoridad respectiva ser estrictamente responsable de todo perjuicio que el preso
sufra por causa originada directamente por la extraccin. "En ningn otro caso
podr disponerse de la persona de los reos".
El sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin
para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la
reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
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observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus
penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn
compurgar sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a
fin de propiciar su reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social.
Esta disposicin no aplicar en caso de delincuencia organizada y respecto de
otros internos que requieran medidas especiales de seguridad.
ARTICULO 18. Los habitantes del Estado tienen derecho a poseer armas en su
domicilio para su seguridad y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas
por la Ley y de las reservadas para uso exclusivo del ejrcito, armada, fuerza
area y guardia nacional.
Los reglamentos para la portacin de armas se sujetarn a la Ley Federal.
ARTICULO 19. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse
pacficamente con cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la
Repblica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos polticos del pas.
Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar.
Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade y para
practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no
constituyan un delito o falta penados por la ley. Los actos religiosos de culto
pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los que extraordinariamente
se celebren fuera de stos se sujetarn a la ley reglamentaria.
Los ministros de los cultos nunca podrn, en una reunin pblica o privada
constituida en junta, ni en actos del culto o de propaganda religiosa, hacer crtica
de las leyes fundamentales del pas, de las autoridades, en particular, o en
general, del Gobierno.
Queda estrictamente prohibida la formacin de toda clase de agrupaciones
polticas cuyo ttulo tenga alguna palabra o indicacin cualquiera que la relacione
con alguna confesin religiosa. No podrn celebrarse reuniones de carcter
poltico en los templos abiertos al culto.
Fuera de las prohibiciones de los dos prrafos anteriores, no se considerar ilegal
y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una
peticin o presentar una protesta por algn acto de una autoridad, si no se
profieren injurias contra sta, ni se hace uso de violencias o amenazas para
intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desea.
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Ninguna organizacin o individuo podr establecer condiciones o conductas que
tiendan a evitar a sus agremiados su participacin poltica o la emisin del voto por
el partido de su preferencia.
ARTICULO 20. Constituyen el patrimonio del Estado los bienes sealados en la
Ley Reglamentaria. El Estado tiene el derecho de constituir la propiedad privada,
la cual slo podr ser expropiada por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
(REFORMADO, P.O. 2 DE ABRIL DE 2012)
En el territorio del Estado, ste tiene la facultad de regular el aprovechamiento de
los recursos naturales susceptibles de apropiacin, para procurar una distribucin
equitativa de la riqueza pblica y para asegurar la conservacin del equilibrio
ecolgico y la proteccin del ambiente, dictando las medidas necesarias para
impulsar el desarrollo sustentable de la economa y la sociedad.
Corresponde al Estado la rectora del desarrollo econmico para garantizar que
este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana y su rgimen
democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico, el empleo y
una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad
protege esta Constitucin.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica local
y llevar al cabo, la regulacin y fomento de las actividades que demanda el
inters general en el marco de las libertades que otorga esta Constitucin.
Al desarrollo econmico local concurrirn, con responsabilidad social, los sectores
pblico, social y privado.
El sector pblico podr participar por s o con los sectores social y privado, de
acuerdo con la Ley, para impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Entre stas deber contarse la creacin de empleos permanentes y productivos,
para retener a los campesinos y trabajadores y alentar su contribucin al
desarrollo pleno de los recursos del Estado.
Bajo criterios de equidad social y productividad, se apoyar e impulsar a las
empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolas a las
modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general de los
recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.
La Ley establecer los mecanismos que faciliten la organizacin y expansin de la
actividad econmica del sector social: de los ejidos, organizaciones de
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trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria

o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de
organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios sociales necesarios.
La Ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y
proveer las condiciones, para que el desenvolvimiento del sector privado,
contribuya al desarrollo econmico en los trminos que establece esta
Constitucin.
El Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz
manejo de las reas a su cargo y en las actividades de carcter prioritario donde,
de acuerdo con las leyes, participe por s, o con los sectores social y privado.
El Estado, sujetndose a las leyes, podr en casos de inters general,
concesionar la prestacin de servicios pblicos o la explotacin, uso y
aprovechamiento de bienes de dominio del Estado, salvo las excepciones que las
mismas prevengan. Las leyes fijarn las modalidades y condiciones que aseguren
la eficacia de la prestacin de los servicios y la utilizacin social de los bienes y
evitarn fenmenos de concentracin que contravengan el inters pblico.
Se podrn otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean de inters
general y con carcter temporal.
El Estado slo concertar endeudamiento para los cuales se generen los ingresos
necesarios que cubran los compromisos adquiridos, conforme lo estipula la Ley.
El Estado organizar un sistema de planeacin del desarrollo local, en
coordinacin con el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa, para el
fortalecimiento de su soberana y la democratizacin poltica, social y cultural del
Estado.
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucin determinarn los
objetivos de la planeacin. La planeacin es un proceso poltico, democrtico y
participativo que tomar en cuenta las peculiaridades de cada una de las regiones
que comprende el Estado de Oaxaca. Ser regional e integral y tendr como
unidad de gestin para el desarrollo, a los planes elaborados a nivel municipal.
Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las
aspiraciones y demandas de la sociedad, para incorporarlas al Plan Estatal de
Desarrollo, al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la
administracin pblica.
La Ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de
participacin democrtica y los criterios para la formulacin, instrumentacin,
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control y evaluacin del Plan y los programas de desarrollo. Asimismo,

determinar los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para
que el Ejecutivo coordine, mediante convenios con los municipios e induzca y
concerte con los particulares, las acciones a realizar para su elaboracin y
ejecucin.
En el Sistema de Planeacin Democrtica, el Congreso tendr la intervencin que
seale la Ley.
ARTICULO 21. La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y
a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el
ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio
Pblico. La ley determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la
accin penal ante la autoridad judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas
de la autoridad judicial.
Compete a la Autoridad Administrativa la aplicacin de las sanciones por las
infracciones a los reglamentos gubernativos y de polica. Las que nicamente
consistirn en multa, arresto hasta por treinta seis horas o en trabajo a favor de la
comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se
permutar sta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de
treinta y seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos o de polica fuese jornalero, obrero
o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o
salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin
de los reglamentos gubernativos o de polica, no exceder del equivalente a un da
de su ingreso.
El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de
la accin penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley.
La seguridad pblica es una funcin a cargo del Estado y de los Municipios, que
comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para
hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los
trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala.
La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal y esta Constitucin.
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Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y

profesional. El Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los rdenes de
gobierno estatal y municipal debern coordinarse entre s para cumplir los
objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Estatal en la materia,
debiendo coordinarse con las instituciones policiales del gobierno federal para
formar parte del Sistema Nacional.
El Sistema Estatal de Seguridad Pblica estar sujeto a las siguientes bases
mnimas:
a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin,
reconocimiento y certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad
pblica. La operacin y desarrollo de estas acciones ser competencia del Estado
y los municipios en el mbito de sus respectivas atribuciones.
b) El establecimiento de las bases de datos criminalsticos y de personal para las
instituciones de seguridad pblica. Ninguna persona podr ingresar a las
instituciones de seguridad pblica si no ha sido debidamente certificado y
registrado en el sistema.
c) La formulacin de polticas pblicas tendientes a prevenir la comisin de delitos.
d) Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros,
en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito as como
de las instituciones de seguridad pblica.
e) Los fondos de ayuda aportado por la Federacin al Estado y Municipios deber
(sic) ser destinados exclusivamente a estos fines.
(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006)

TITULO SEGUNDO
De los Ciudadanos, de las Elecciones, de los Partidos Polticos, de los
Organismos y de los Procesos Electorales
ARTICULO 22. Son obligaciones de los habitantes del Estado:
(REFORMADA, P.O. 27 DE NOVIEMBRE DE 2013)
I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para
obtener la educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la
militar, en los trminos que establezca la ley;
II. Inscribirse en el padrn de la localidad en que residan, manifestando la
propiedad que tengan, la industria, profesin o trabajo de que subsistan;
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III. Contribuir para los gastos pblicos de la Federacin, del Estado y del
Municipio, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
(ADICIONADA, P.O. 27 DE DICIEMBRE DE 1958)
IV. Cooperar en la Campaa de Alfabetizacin.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1990)
ARTICULO 23. Son ciudadanos del Estado de Oaxaca los hombres y mujeres que
hayan nacido en su territorio, quienes sean hijos de padre o madre oaxaqueos y
quienes teniendo una residencia mnima de cinco aos en la Entidad, deseen ser
considerados como tales, en los trminos de la Ley, que sean mayores de 18 aos
y tengan modo honesto de vivir.
Para todos los efectos legales cuando se mencione al ciudadano, o alguna figura
de autoridad, se entender que se refiere de igual manera a hombres y mujeres.
Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:
(REFORMADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito,
referndum, revocacin de mandato, audiencia pblica, cabildo en sesin abierta,
consejos consultivos y en los que establezcan las leyes;
(REFORMADA, P.O. 7 DE OCTUBRE DE 1978)
II.- Inscribirse en los padrones electorales;
III.- Desempear los cargos de eleccin popular, las funciones electorales y las de
jurado que determinan la Ley y las autoridades competentes;
IV.- Dar la informacin verdica al Ejecutivo del Estado de las necesidades de la
comunidad y proponer soluciones que mejoren el desarrollo econmico del
Municipio y del Estado;
V.- Formar parte del Ejrcito Nacional para la defensa del territorio, de las
instituciones de la Repblica y del Estado, en los trminos que prescriben las
leyes.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
ARTICULO 24. Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:
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I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito,
consejos consultivos y en los que establezcan las leyes.
(ADICIONADO [N. DE E. REFORMADO], P.O. 17 DE NOVIEMBRE DE 1956)
II.- Ser votados para los cargos de eleccin popular y ser promovidos a cualquier
empleo o comisin conforme a las leyes.
(ADICIONADA, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 1997)
III.- Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los
asuntos polticos del Estado.
(ADICIONADO [N. DE E. REFORMADO], P.O. 17 DE NOVIEMBRE DE 1956)
IV.- Alistarse en la guardia nacional para la defensa del territorio y de las
instituciones de la Repblica y del Estado, en los trminos que prescriben las
leyes.
V.- Colaborar voluntariamente en los trabajos colectivos gratuitos para beneficio
de la comunidad a la que pertenecen como solidaridad moral a este fin, as como
en caso de catstrofes, terremotos, inundaciones, incendios y otras causas
consideradas de fuerza mayor.
ARTICULO 25. El sistema electoral y de participacin ciudadana del Estado se
regir por las siguientes bases:
A. DE LAS ELECCIONES
Los procesos electorales y de participacin ciudadana son actos de inters
pblico. Su organizacin, desarrollo y calificacin estarn a cargo del rgano
electoral, las instancias jurisdiccionales competentes y de la ciudadana en la
forma y trminos que establezcan las leyes.
(REFORMADA, P.O. 16 DE AGOSTO DE 2008)
I.- Las elecciones ordinarias de Diputados Locales, Gobernador del Estado y de
los integrantes de los ayuntamientos por el rgimen de partidos polticos, se
celebrarn el primer domingo de julio del ao que corresponda;
II.- La ley proteger y propiciar las prcticas democrticas en todas las
comunidades indgenas y afromexicanas del Estado de Oaxaca, para la eleccin
de sus Ayuntamientos, en los trminos establecidos por el artculo 2. Apartado A,
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fracciones III y VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y

16 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; establecer
los mecanismos para garantizar la plena y total participacin de la mujer en dichos
procesos electorales y el ejercicio de su derecho a votar y ser votada en
condiciones de igualdad con el de los varones y sancionar su contravencin.
Las mujeres disfrutarn y ejercern su derecho a votar y ser votadas en
condiciones de igualdad con los varones; as como a acceder y desempear los
cargos pblicos y de eleccin popular para los que hayan sido electas o
designadas.
En ningn caso las prcticas comunitarias podrn limitar los derechos polticos y
electorales de los y las ciudadanas oaxaqueas. Corresponder al Instituto Estatal
Electoral y de Participacin Ciudadana y al Tribunal Estatal Electoral garantizar el
cumplimiento efectivo de la universalidad del sufragio, en los trminos que marque
la ley.
Todas las ciudadanas y ciudadanos del Estado tienen derecho a no ser
discriminados en la eleccin de las autoridades municipales. Los usos y
costumbres de las comunidades no deben ser contrarios a los derechos
fundamentales establecidos en la presente Constitucin, en los tratados
internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
La contravencin a estos derechos, ser sancionada en los trminos de la
legislacin electoral.
III.- La ley tipificar los delitos y determinar las faltas en materia electoral, as
como las sanciones que deban imponerse;
IV.- La ley regular la forma y trminos en que se realicen el plebiscito,
consejos consultivos ciudadanos y dems instrumentos de consulta que
establezcan esta Constitucin y las leyes;
V.- Las mesas directivas de casilla estarn integradas por ciudadanos, en los
trminos previstos por la ley.
B. DE LOS PARTIDOS POLITICOS
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Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin
promover la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin
popular y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos
al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas
que postulen, mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Su
participacin en los procesos electorales estar determinada y garantizada por la
ley.
I.- Solo los ciudadanos podrn afiliarse libre e individualmente a los partidos
polticos, sin intervencin de organizaciones gremiales, o con objeto social
diferente y sin que haya afiliacin corporativa. Asimismo, a los Partidos Polticos
se les reconoce el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a
cargos de eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 2o.
Apartado A, fracciones III y VII, de la Constitucin Federal.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos
de los partidos polticos en los trminos que seale la Ley;
II.- Los partidos polticos recibirn en forma equitativa financiamiento pblico para
el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, la organizacin de los
procesos internos de seleccin de candidatas y candidatos y las tendientes a la
obtencin del voto durante los procesos electorales.
No tendrn derecho al financiamiento pblico los partidos polticos que hubieren
perdido su registro, as como los partidos polticos nacionales que no alcancen por
lo menos el 1.5 por ciento de la votacin en la eleccin de Diputadas y Diputados
al Congreso del Estado por el principio de mayora relativa.
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca, determinar los
topes de gastos de precampaa por precandidata o precandidato y tipo de
eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al veinte por
ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin
de que se trate;
III.- Los partidos polticos registrarn frmulas completas de candidatos a
diputados segn los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional. La ley establecer los medios para garantizar una efectiva equidad
de gnero e impedir la discriminacin;
IV.- La ley establecer las reglas a las que se sujetar el financiamiento.
Para los fines electorales en la Entidad, el Instituto Federal Electoral asignar los
tiempos de acceso que correspondan a los partidos polticos nacionales y locales
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en las estaciones de radio y canales de televisin de cobertura en la entidad, en

los trminos establecidos en el artculo 41 Base III Apartado B de la Constitucin
Federal y la Ley;
(ADICIONADA, P.O. 16 DE AGOSTO DE 2008)
V.- Los partidos polticos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por si o
por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros,
podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos
polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular.
Queda prohibida la transmisin en territorio estatal de mensajes contratados en
otras Entidades Federativas o en el extranjero;
VI.- En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos debern
abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios
partidos, o que calumnien a las personas;
VII.- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales locales y hasta
la conclusin de la jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios
de comunicacin de toda propaganda gubernamental de los poderes federales y
estatales, los municipios y de cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones
a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil
en casos de emergencia.
La Ley sancionar las infracciones a lo dispuesto en esta disposicin;
VIII.- La ley fijar los criterios para establecer los lmites a las erogaciones de los
partidos polticos en sus precampaas y campaas electorales, as como los
montos mximos que tengan las aportaciones de sus simpatizantes, cuya suma
total, no exceder el diez por ciento del tope de gastos de campaa determinado
para la ltima eleccin de Gobernador; los procedimientos para el control y
vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos
polticos; y establezcan las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones
que se expidan en estas materias;
IX.- La Ley establecer el procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de
los partidos polticos que pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes
y remanentes sean adjudicados al patrimonio estatal;
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X.- El periodo de campaa electoral para Gobernadora o Gobernador, tendr una
duracin de sesenta das, para Diputadas y Diputados cuarenta das y para
Concejales Municipales por el rgimen de partidos polticos treinta das;
XI.- Las precampaas de los partidos polticos para la seleccin de precandidatos,
en ningn caso podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas
campaas electorales;
XII.- Se prohbe el uso de propaganda electoral que impacte negativamente al
medio ambiente.
Las modalidades para el uso de la propaganda electoral, sern reguladas por las
leyes.
Las leyes respectivas sancionarn la contravencin a las disposiciones contenidas
en este artculo.
C. DE LOS MECANISMOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Se reconocen como mecanismos de participacin ciudadana: el voto libre y
secreto, el plebiscito, el referndum, la revocacin de mandato, la audiencia
pblica, el cabildo en sesin abierta y los consejos consultivos ciudadanos; que
sern regulados por la Constitucin y la ley, bajo las siguientes bases y criterios:
I.- El plebiscito es el instrumento mediante el cual los ciudadanos del Estado, por
medio del sufragio libre, directo, secreto y universal, podrn objetar las
determinaciones de naturaleza administrativa emitidas por el Poder Ejecutivo del
Estado.
No podrn someterse a plebiscito actos administrativos que se emitan en
cumplimiento de los deberes que deriven para el Ejecutivo del Estado por virtud de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado,
las leyes federales y estatales, los tratados internacionales, los que se dicten en
materia laboral, hacendaria o fiscal, as como obligaciones derivadas de
instrumentos contractuales.
El Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana convocar y organizar
el plebiscito previa solicitud de, al menos, las dos terceras partes de los
integrantes del Congreso o el veinte por ciento de los ciudadanos inscritos en la
lista nominal de electores del Estado.
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Para que el plebiscito surta efecto, y su resultado sea vlido y de pleno derecho
para el Gobierno del Estado, se requieren dos condiciones:
a) La participacin de un nmero de ciudadanos superior al cincuenta por ciento
de la lista nominal de electores del estado, y
b) La aprobacin de la mayora simple de los votos emitidos.
Cuando los resultados del plebiscito sean contrarios a una determinacin
administrativa, tendrn efectos vinculatorios para el Poder Ejecutivo del Estado.
Slo sern procedentes un mximo de tres consultas por medio del plebiscito en
una legislatura del Congreso del Estado.
El resultado del plebiscito ser publicado por el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y por lo
menos en uno de los medios de comunicacin impresos de mayor circulacin en la
entidad.
El plebiscito se llevar a cabo cuando se cumpla una de las siguientes
condiciones:
a) En el proceso electoral local inmediato, una vez cubiertos los requisitos de ley
ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, o
b) En los siguientes seis meses a la resolucin del Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana en la que certifique el cumplimiento de los requisitos
legales, a condicin de que el Presupuesto de Egresos correspondiente
establezca una partida para su promocin y realizacin;
II.- El referndum es la consulta a los ciudadanos del Estado que se realiza por
medio del sufragio libre, directo, secreto y universal, para que expresen su
voluntad nicamente sobre la creacin o reforma de normas o preceptos de
carcter general y/o de normas secundarias.
El referndum ser improcedente respecto de:
a) Normas que expida el Congreso del Estado en cumplimiento de la Constitucin
de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales y las leyes
federales,
b) Disminucin o eliminacin de garantas sealadas en esta Constitucin,
c) Jurisprudencia de los Tribunales Federales y del Estado,
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d) Leyes o normas que regulen la organizacin y funcionamiento de los Poderes

del Estado,
e) Leyes generales que emita el Congreso del Estado en cumplimiento de las
sentencias dictadas por los Tribunales Federales,
f) Decretos que expida el Congreso del Estado en sus facultades jurisdiccionales y
ejecutivas,
g) Leyes hacendarias o fiscales, y
h) Reglamentos que el Gobernador del Estado emita a fin de hacer cumplir las
leyes que expida el Congreso del Estado.
La solicitud de referndum deber formularse por escrito, ante el Instituto Estatal
Electoral y de Participacin Ciudadana, conforme a los trminos y formas que
marca la Ley, por el Gobernador del Estado o por veinte por ciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Estado.
Los titulares de este derecho podrn ejercerlo un mximo de tres ocasiones por
legislatura. La solicitud deber estar referida a la creacin de una ley o a la
reforma de los preceptos de una ley.
El referndum se llevar a cabo en el proceso estatal electoral inmediato, una vez
cubiertas las formalidades ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana.
Para que el referndum surta efecto, y sus resultados sean vlidos y de pleno
derecho, se requieren dos condiciones:
a) La participacin de una cantidad de ciudadanos superior al cincuenta por ciento
de la lista nominal de electores del Estado, y
b) La aprobacin de la mayora simple de los votos emitidos.
El resultado del referndum ser publicado por el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y por lo
menos en uno de los medios de comunicacin impresos de mayor circulacin en la
entidad,
III.- Procede la revocacin de mandato del Gobernador del Estado cuando se
presenten los supuestos y se cumplan los requisitos que a continuacin se
enuncian:
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a) Se formule la solicitud por escrito y la suscriban cuando menos veinte por ciento
de los ciudadanos oaxaqueos inscritos en la lista nominal de electores del
Estado, ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana,
b) Haya transcurrido al menos la mitad del mandato del Gobernador del Estado,
c) Se expresen los fundamentos y las razones que llevan a solicitar la revocacin
del mandato por violaciones graves a la Constitucin Poltica del Estado,
d) Se expresen los fundamentos y las razones que llevan a solicitar la revocacin
del mandato por acciones atribuibles directamente al Gobernador del Estado que
puedan ser consideradas como delitos de lesa humanidad, y
e) Se presente la solicitud en la forma y trminos que marque la ley ante el
Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana.
El Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana certificar el
cumplimiento de los requisitos de la solicitud.
La certificacin del Instituto podr ser recurrida de acuerdo con lo siguiente:
a) Cuando el recurrente considere mal apreciados los requisitos relativos a los
incisos a) o d), el recurso se solventar ante el Tribunal Estatal Electoral, y
b) Cuando el recurrente considere mal apreciados los requisitos relativos a los
incisos c) y e), el recurso se solventar ante la Sala Constitucional del Tribunal
Superior de Justicia.
Una vez que el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana certifique
que se han cubierto los requisitos previstos en esta Constitucin y la ley, dar vista
al Congreso del Estado.
El Congreso del Estado solventar el juicio de procedencia para la revocacin de
mandato en observancia de las reglas previstas en el artculo 118 de esta
Constitucin, y deber:
a) Requerir al representante comn de los solicitantes que aporte las pruebas de
las que se derive directa y objetivamente la responsabilidad del Gobernador del
Estado por las violaciones graves a la Constitucin Poltica y que motivan la
solicitud de revocacin, o bien por las acciones de ste que pudieran considerarse
como delitos de lesa humanidad, y
b) Dar vista al Gobernador del Estado para que ofrezca pruebas y formule
alegatos.
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Una vez desahogado el juicio de procedencia para la revocacin del mandato, el

Congreso del Estado, con el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los
diputados presentes, dar vista al Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana, para los efectos de que organice la consulta a la ciudadana del
Estado a fin de que sta se pronuncie mediante sufragio libre, directo, secreto y
universal.
Proceder la revocacin del mandato cuando de la consulta resulte que existe una
mayora simple de los electores del Estado.
Para que el resultado de la votacin sea vlido y de pleno derecho, es
indispensable que el nmero de electores que participe en la consulta para la
revocacin de mandato sea superior al que particip en las elecciones en las
cuales fue electo el Gobernador y que el nmero de votos en favor de la
revocacin del mandato sea superior al que obtuvo el Gobernador del Estado en
esa votacin.
El mecanismo de revocacin de mandato proceder solamente una vez en el
periodo para el que fue electo el Gobernador.
La revocacin de mandato es una figura independiente del juicio poltico a que
podr sujetarse al Gobernador del Estado.
En caso de que el mandato del Ejecutivo sea revocado, se estar a lo dispuesto
en el artculo 72 de esta Constitucin;
IV.- Las autoridades administrativas estatales y municipales, en el mbito de su
competencia, establecern obligatoriamente audiencias pblicas y peridicas para
que los ciudadanos del Estado, de manera directa, les planteen asuntos de inters
pblico en los trminos que determine la Ley.
La Ley Orgnica del Congreso y su Reglamento Interior definirn procedimientos
de audiencia y consulta ciudadana del Poder Legislativo;
V.- Los ayuntamientos y en su caso los consejos municipales estn obligados a
celebrar sesiones de Cabildo con carcter pblico, en las que los ciudadanos del
municipio podrn expresar su opinin sobre los problemas que observen y apuntar
posibles soluciones.
En dichas sesiones los ciudadanos no tendrn derecho a voto. La Ley determinar
la forma y trminos en que se lleve a cabo la comparecencia de los ciudadanos;
VI.- Los rganos autnomos del Estado debern contar con consejos consultivos
ciudadanos de carcter honorfico. En los mismos trminos, los Ayuntamientos y la
administracin pblica estatal podrn constituir consejos consultivos cuando se
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requiera la colaboracin, participacin, asesora especializada, consulta y enlace

ciudadano.
La ley determinar los casos en los que la integracin de un consejo consultivo
ciudadano sea obligatoria as como su organizacin y funcionamiento.
D. DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACION
La ley establecer un sistema de medios de impugnacin para que todos los actos
y resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio de legalidad. As
mismo se sealarn los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos
administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales y parciales de votacin.
En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin, no producir
efectos suspensivos sobre la resolucin o el acto impugnado.
E. (DEROGADO P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
TITULO TERCERO
Del Estado, su soberana y territorio
ARTICULO 26. El Estado de Oaxaca es parte integrante de los Estados Unidos
Mexicanos; pero es libre y soberano en todo lo que concierne a su rgimen
interior, conforme a los preceptos de la Constitucin General de la Repblica.
ARTICULO 27. La Soberana reside esencial y originariamente en el pueblo y se
ejerce por medio de los Poderes del Estado, en lo relativo a su Gobierno y
administracin interior, en los trminos que establece esta Constitucin. Todo
Poder Pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste.
ARTICULO 28. El territorio del Estado de Oaxaca es el que posee actualmente
conforme a las jurisdicciones de hecho ejercidas por sus respectivas autoridades y
el que por derecho le corresponda; y no podr ser desmembrado sino en los
trminos prevenidos por la Constitucin Federal.
Sus lmites y colindancias son las siguientes:
CON EL ESTADO DE GUERRERO:
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Partiendo del Ocano Pacfico en el punto denominado "BOCA DEL TECOYAME",

con rumbo N1712'E y con distancia de 5,663.37 metros a la cabecera del
"MONTE DEL COCHE"; de aqu con rumbo N6616'E y distancia de 6,216.16
metros a la "CABEZA DE LA CAADA DE GAONA"; de aqu con rumbo S7053'E
y distancia de 2,169.47 metros a la "LAGUNA DEL PORTEZUELO", de aqu con
rumbo N4631'E y distancia de 2,652.59 metros al punto denominado
"TEPEHUAJE"; de aqu con rumbo S5743'E y distancia de 2,809.02 metros al
"TORONTON"; de aqu con rumbo S5856'E y distancia de 2,568.19 metros a dar
a las "LAGUNILLAS"; de aqu con rumbo N5533'E y distancia de 7,121.53 metros
a "MATA DE OTATE"; de aqu con rumbo N0004'E y distancia de 4,475.00
metros al "CENTRO DE LA LAGUNA DE MONTE ALTO", de aqu con rumbo
N1651'0 y distancia de 3,698.38 metros a la confluencia del "ARROYO DEL
CAYAHUAL" y el "RIO CORTIJOS"; por el curso de ste ro y con desarrollo de
6,420.00 metros al "PASO DE FLORES"; de este punto con rumbo N0819'E y
distancia de 4,041.12 metros hasta tocar el arroyo de "LA ZANJA"; curso de este y
con desarrollo de 12,160.00 metros al punto denominado "TRANCA VIEJA"; de
aqu con rumbo N7213'E y distancia de 6,747.16 metros hasta tocar el "RIO
TUZAPA"; de aqu aguas arriba por el centro del "RIO TUZAPA" y con desarrollo
de 5,650.00 metros, hasta la cabeza de "RIO MAIZ"; de aqu siguiendo el curso
del mismo "RIO TUZAPA" en la parte que se llama de "LA RAYA" y con distancia
de 7,724.00 metros hasta "CABEZA DE TRES RIOS"; de aqu con rumbo
N5220'0 y distancia de 1,718.17 metros al "LLANO DE LA AGUA FRIA"; de aqu
con rumbo al N0950'E y distancia de 761.18 metros a la "CRUZ CHIQUITA"; de
aqu con rumbo N1259'0 y distancia de 880.55 metros a la "MOJONERA DE LA
FRATERNIDAD"; de aqu siguiendo la cordillera de lomas y con distancia de
2,647.00 metros a la "PEA GRANDE", que es un lindero natural; de aqu con
rumbo N7248'O y distancia de 659.49 metros descendiendo de dichas lomas a la
"LAGUNA SECA"; de aqu con rumbo N0510'O y distancia de 1,440.88 metros al
ro de "SANTA CATARINA" en el punto llamado "MATA DE CARRIZO"; de este
punto siguiendo ro arriba y con desarrollo de 39,730.00 metros hasta llegar al
"LLANO DEL PLATANAR MEXICANO"; de aqu con rumbo N3045'E y distancia
de 7,993.77 metros hasta la cima del "CERRO DE LAS TRES CRUCES"; de aqu
con rumbo N2157'E y distancia de 6,220.81 metros hasta la cima del "CERRO
YUCUZUNDU" que en espaol quiere decir "CERRO PELON"; de aqu con rumbo
N4152'O y distancia de 12,486.00 metros hasta la cima del "CERRO DEL
YUCUCANI"; de aqu con rumbo N5539'O y distancia de 2,241.97 metros al
"YUCUYU" que quiere decir "CRUZ DE PIEDRA"; de aqu con rumbo al S8500'O
y distancia de 5,745.80 metros al "MINISICONUNDI" o sea "HONDURA DEL
MUERTO"; ro arriba con distancia de 3,940.00 metros a la confluencia del
"YUTAUTA" que dice en espaol "RIO DEL QUE ESCRIBE"; ro arriba con una
distancia de 4,580.00 metros a la confluencia del "YUTASIGUA" o "RO DEL
CACAO"; sobre ste ro arriba con un desarrollo de 7,062.00 metros a la
confluencia del "YUTATOSA" o "RO QUEBRADO"; sobre este ro arriba con una
distancia de 4,610.00 metros a la confluencia del "YUTATIVE" o "RO DEL QUE
BARRE"; conocido por otros con el nombre de "ARROYO LIMPIO"; sobre ste y
arroyo abajo con una distancia de 6,470.00 metros a la confluencia con el
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"YUTANDITIA" o "RIO AGUANOSO", donde est una pea colorada en el centro y

es conocido tambin por "RIO DE TILAPA"; sobre ste y ro arriba con una
distancia de 780.00 metros a la desembocadura del "YUVICHI" o sea
"BARRANCA DEL TEJON"; de aqu con rumbo S7759'O y distancia de 965.16
metros al "CAHUATIYACA", que es un gran peasco, conocido por "PIEDRA DEL
COPAL"; de aqu con rumbo S7422'O y distancia de 831.73 metros al "YOSO
YTIANDA" o sea "LLANO ZACATOSO"; de aqu con rumbo S8507'O y distancia
de 752.72 metros al "YUTANTUNDUTIA" o sea "PEASCO ENTERRADO", de
aqu con rumbo N6301'O y distancia de 1,408.31 metros al "CIMIYUCU
YUVINUMA" o sea "CABEZA DEL CERRO DEL RETOO"; de aqu con rumbo
N5144'O y distancia de 1,432.61 metros al "YTUNTIQUITIN", que quiere decir
"CERRO DEL RATON"; de aqu con rumbo S6137'O y distancia de 1,613.90
metros a la parte ms prominente del "CERRO DEL OTATE"; de aqu con rumbo
N7959'O y distancia de 1,610.52 metros a la parte ms prominente del "CERRO
DEL GACHUPIN"; de aqu con rumbo NO638'E y distancia de 1,218.19 metros al
punto llamado "TIERRA BLANCA"; de aqu con rumbo a N3352'E y distancia de
2,601.55 metros a la cumbre del "CUHUIAN", o sea "CERRO DEL
CONTRARIO", conocido tambin por "CERRO DEL CUCHILLO"; de aqu con
rumbo N3042'E y distancia de 2,477.32 metros atravesando el Arroyo Fro de
"LLANO DEL PENSAMIENTO"; de aqu con rumbo N3358'E y distancia de
3,008.45 metros pasando por el "CERRO DEL PERICO" a las "TRES CRUCES";
de aqu con rumbo NO657'O y distancia de 1,849.61 metros al primer portezuelo
de la cordillera del cerro llamado "EL TABACO"; de aqu con rumbo NO557'O y
distancia de 2,894.59 metros al paraje llamado "EL LAGARTO"; de aqu con
rumbo N4111'O y distancia de 1,149.46 metros al portezuelillo llamado
"YTUNNAMA" que quiere decir "LOMA DEL TOTOMOXTLE"; de aqu con rumbo
N4524'O y distancia de 1,492.74 metros hasta acabar la cordillera de los cerros
"TABACO" a dar al punto donde toca la "BARRANCA DEL OCOTE" a la del
"BEJUCO"; de ah siguiendo hacia arriba por toda la "BARRANCA DEL OCOTE" y
con distancia de 1,254.00 metros hasta su nacimiento que es la cima del cerro del
mismo nombre; de ah con rumbo N1832'O y distancia 4,041.71 metros a la
"PIEDRA DEL MOLINO"; de aqu con rumbo N1030'O y distancia de 2,474.45
metros al punto llamado "ITUYAYA" que quiere decir "LOMA DEL CAMINO
REAL"; de aqu con rumbo N1654'E y distancia de 3,441.78 metros pasando por
la falda del "CERRO DEL GAVILAN" a la "MOJONERA DEL COPAL"; de este
punto hasta encontrar la "BARRANCA DEL MUERTO"; y siguiendo toda la
barranca abajo a dar a la "MOJONERA DEL NOGAL"; de aqu siguiendo la misma
barranca que toma el nombre de "BARRANCA DE LA RAYA", sigue la lnea
despus de un desarrollo de 5,810.00 metros hasta el punto en que toma el
nombre "BARRANCA DEL CANGREJO" que es donde la atraviesa el camino de
Caliguala a La Luz, en que se encuentra el punto denominado "MAIZ AZUL"; de
aqu con un desarrollo de 1,276.00 metros siguiendo la misma "BARRANCA DEL
CANGREJO" hasta el "AMATE AMARILLO" o "AMATE BLANCO"; continuando
por la misma barranca y con el desarrollo de 1,967.00 metros al punto
denominado "LA CAMPANA"; de aqu con rumbo N2103'O y distancia de
1,319.42 metros del paraje del "COCO CIMARRON"; de aqu con rumbo N0127'O
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y distancia de 450.11 metros al paraje del "NANCHE"; de aqu con rumbo

N5743'O y distancia de 706.07 metros a la cumbre del "CERRO DE LA MINA"; de
aqu con rumbo N6443'O y distancia de 721.09 metros al paraje llamado "TRES
SABINOS"; de aqu con rumbo N0534'O y distancia de 782.70 metros al paraje
denominado "LOS TECAJETES"; de aqu con rumbo N4454'O y distancia de
1,168.85 metros al "CARRIZALILLO" en la barranca del mismo nombre e
inmediato al camino que va de Tlalixtaquilla a Santo Domingo; de aqu con rumbo
N3000'O y distancia de 1,799.27 metros al "PORTEZUELO DE LA SILLETA"; de
aqu con rumbo N7455'O y distancia de 595.52 metros al paraje llamado "DOS
ORGANOS", de aqu con rumbo N8836'O y distancia de 818.24 metros a los
"TRES ORGANOS"; de aqu con rumbo S8815'O y distancia de 2,067.96 metros
al "ESCORPION"; de aqu con rumbo S6943'O y distancia de 527.74 metros al
"CHICHARRONCILLO" y "EL COPAL"; de aqu contina la lnea para llegar con
rumbo N5227'O y distancia de 403.63 metros al "TERRERO"; de aqu con rumbo
N5218'O y distancia de 1,195.52 metros al "PORTEZUELO DE YERBA SANTA";
de aqu con rumbo N4424'O y distancia de 1,220.53 metros a la "CINTA DE
PIEDRA"; de aqu con rumbo N5418'O y distancia de 1,337.08 metros al "CERRO
DEL COYOTE"; de aqu con rumbo S8939'O y distancia de 2,164.04 metros a
lindero de "PALO HERRERO"; de aqu con rumbo N0644'E y distancia de
2,394.54 metros al lindero de "OJO DE AGUA"; de aqu con rumbo N1336'O y
distancia de 2,992.97 metros al de "PALMA CUATE"; de aqu con rumbo N7815'O
y distancia de 1,635.26 metros al "ZAPOTE NEGRO"; de aqu con rumbo
N1300'O y distancia de 1,554.90 metros a "TEMAXCALAPA"; de aqu con rumbo
N0633'O y distancia de 3,513.95 metros a la cumbre del "CERRO DEL PAJARO";
de aqu con rumbo N3142'E y distancia de 1,408.12 metros al "POZO DE
XICATLAN" o "POZO DEL PAJARO"; de aqu con rumbo N3254'O y distancia de
1,001.71 metros al lindero llamado "XISTIAPA"; de aqu con rumbo N0700'O y
distancia de 418.12 metros al lindero de "TEQUIPA"; de aqu con rumbo N1726'O
y distancia de 817.57 metros a la "MOJONERA DE XUAXOXOCOTLA"; de aqu
con rumbo N2328'O y distancia de 921.26 metros al lindero de "LA UNIN" o
"CHICHILAPA"; de aqu con rumbo N3959'E y distancia de 3,667.69 metros al
"POZO DEL SOL" Y DE LA LUNA", de aqu con rumbo N0045'O y distancia de
1,000.00 metros al lindero denominado "CUEVA DEL OBISPO", de aqu con
rumbo S8445'E y distancia de 1,746.00 metros al lindero de "XOYATITLANAPA";
de aqu con rumbo N4652'E y distancia de 2,486.81 metros al lindero de
"TEMAXCALAPA"; de aqu con rumbo N2138'E y distancia de 1,247.88 metros al
lindero "AGUATL CRUZ" o "TRES CRUCES"; de aqu con rumbo N0529'E y
distancia de 7,223.03 metros al lindero al "CHIRIMOYO", punto trino con el Estado
de Puebla.
CON EL ESTADO DE PUEBLA.
Los linderos de los municipios:
Concepcin Buenavista
Cosoltepec
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Eloxochitln de Flores Magn

Fresnillo de Trujano
Huajuapam de Len
San Antonio Nanahuatipam
San Jos Ayuquila
San Juan Cieneguilla
San Lorenzo Cuaunecuiltitla
San Miguel Amatitln
San Pedro y San Pablo Tequixtepec
Santa Catarina Zapoquila
Santa Mara Chilchotla
Santiago Ayuquililla
Santiago Chazumba
Santiago Ihuitln Plumas
Santiago Tamazola
Santiago Texcalcingo
Teotitln de Flores Magn
Tepelmeme Villa de Morelos
Zapotitln Palmas
San Juan Ihualtepec y
Acatln de Prez Figueroa.
CON EL ESTADO DE VERACRUZ:
Partiendo del paraje llamado "PASO DE AZIHUAL" o "COCUYO", punto situado al
noroeste de Tuxtepec, de este lugar sigue, en lnea recta, al "RANCHO DE LAS
JOSEFINAS", dejndolo de parte de Veracruz, de aqu en lnea tambin recta al
"RANCHO DE COSOLAPA", que queda en la comprensin de Oaxaca; de este
punto en lnea recta a "RINCN LAGARTO", quedando a Veracruz los terrenos de
"MOTZORONGO" y el "PRESIDIO", de "RINCON LAGARTO", sigue la corriente
del "RIO AMAPA", en toda su extensin, pasando por el "QUECHULEO", hasta
su confluencia con el "RIO TONTO", contina por el curso de este ro hasta donde
est la primera mojonera de Otatitln; despus en lnea recta a la segunda
mojonera, y de aqu en la misma direccin recta a la tercera mojonera del mismo
nombre, que se encuentra en los mrgenes del arroyo "ZACATISPA", y sigue la
corriente de este arroyo hasta el punto en que se rene con el del "OBISPO"; de
este lugar en lnea recta, rumbo al sureste, a la cima de la loma de
"CACAHUATEPEC", quedando de parte de Oaxaca la ranchera que lleva este
nombre; despus en lnea recta e inclinndose al Sur, a la mojonera que existe en
el paraje llamado "TRES CRUCES DE COAPA", luego en direccin Sur y en lnea
recta, al punto en que el arroyo "CANDELARITA" se une al ro de "PLAYA
VICENTE" o "HUAXPALTEPEC", contina por ste, contra su corriente hasta el
paraje donde se le rene el "RIO MANSO", el cual sigue tambin contra su
corriente hasta el punto llamado "PIEDRA DEL SOL"; de este lugar en lnea recta,
a la cima del cerro del "GALLO"; despus, en lnea tambin recta a "PIEDRA
CRUZ", luego en la misma direccin recta a la cima del cerro "MANTA"; despus,
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en lnea igual a un punto del ro "LA LANA" que se llama "CANTERAS DE CAL";
sigue, por ltimo, la corriente de este ro, hasta su unin con el arroyo
"XOCHIAPA".
Partiendo de la boca del Ro Xochiapa, sobre la margen izquierda del Ro
Colorado, se seguir por todo el curso de dicho Ro Colorado en el sentido de su
corriente en una extensin de 28,150.00 metros, hasta llegar a la boca del Arroyo
Tiburn, situado sobre la margen izquierda del Ro Colorado. Del Arroyo Tiburn
en el Ro Colorado se seguir en lnea recta con rumbo S7237'E y una longitud
de 7,054.80 metros llegando as a la boca del Arroyo Chicozapotes sobre la
margen izquierda del Ro de la Trinidad; de este punto se seguir todo el curso del
Ro Trinidad contra su corriente, en una extensin de 31,250.00 metros, hasta
llegar a la boca del Arroyo Naranjal situado sobre la margen derecha del mismo
Ro de la Trinidad; de este punto, se sigue en lnea recta con rumbo S3510'E y
una extensin de 31,595.00 metros, llegando as a la boca del Arroyo Palo dulce
en la margen derecha del Ro Jaltepec; de este punto se seguir en lnea recta,
con rumbo de S6901E y una extensin de 12,303.60 metros, llegando as a la
boca del ro Jumapa sobre la margen izquierda del Ro Coatzacoalcos, de aqu se
seguir por todo el curso del Ro Coatzacoalcos, contra su corriente en una
extensin de 29,100.00 metros hasta llegar a la boca del Ro Sarabia" sobre la
margen izquierda del mismo Ro Coatzacoalcos; y de este punto seguir una lnea
recta en direccin a la cumbre del "CERRO MARTINEZ"; con un rumbo de
S864430"E y una extensin de 114,325.40 metros.
CON EL ESTADO DE CHIAPAS.
Partiendo del "CERRO MARTINEZ" con rumbo S1300'O en lnea recta hasta el
"CERRO DE LA GINETA"; de este punto siguiendo con rumbo S4930'E al
"CERRO TRES CRUCES"; de este punto con rumbo S2700'E a un punto
denominado "SIN PENSAR" y que se localiza cerca de la estacin de "SAN
RAMN"; continuando con ste punto con rumbo SO300'E a la pesquera o
agencia de polica denominada "CACHIMBO", correspondiente esta poblacin al
Estado de Oaxaca, la que se localiza en la orilla de la isla de Len en el Ocano
Pacfico.
El Territorio del Estado de Oaxaca, geogrficamente se conforma por ocho
regiones que son: Caada, Costa, Istmo, Mixteca, Sierra Norte, Sierra Sur,
Cuenca del Papaloapan y Valles Centrales.
TITULO CUARTO
Del Gobierno del Estado
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CAPITULO I
De la Forma de Gobierno y Divisin de Poderes
ARTICULO 29. El Estado adopta para su rgimen Interior la forma de gobierno
republicano, representativo, laico y popular, teniendo como base de su
organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre.
La eleccin de los ayuntamientos se har mediante el sufragio universal, libre,
secreto y directo. En los municipios con comunidades que se rigen por el sistema
de usos y costumbres, se observar lo dispuesto por el artculo 25, apartado A,
fraccin II, de esta Constitucin y la legislacin reglamentaria. No habr autoridad
intermedia entre stos y el Gobierno del Estado.
(ADICIONADO, P.O. 21 DE ENERO DE 1984)
Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndicos de los Ayuntamientos, electos
popularmente por eleccin directa no podrn ser reelectos para el perodo
inmediato. Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o
designacin de alguna Autoridad desempeen las funciones propias de esos
cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electas
para el perodo inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando
tengan el carcter de propietarios, no podrn ser electos para el perodo
inmediato, con el carcter de suplentes; pero los que tengan el carcter de
suplentes si podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios a
menos que hayan estado en ejercicio.
ARTICULO 30. El Poder Pblico del Estado se divide, para el ejercicio de sus
funciones en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los cuales desarrollarn sus
funciones en la forma y trminos previstos en esta Constitucin. No podrn
reunirse en uno solo de ellos, cualesquiera de los otros dos, como tampoco
delegarse o invadirse atribuciones, a excepcin de los casos previstos en el
Artculo 62 de este documento.
CAPITULO II
Del Poder Legislativo
SECCION PRIMERA
De la Legislatura
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(REFORMADO, P.O. 8 DE MARZO DE 1997)

ARTICULO 31. El Poder Legislativo se ejerce por el Congreso del Estado, y estar
integrado por diputados que sern electos cada tres aos por los ciudadanos
oaxaqueos, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; por cada
diputado propietario se elegir un suplente.
(ADICIONADO, P.O. 20 DE DICIEMBRE DE 2013)
El Poder legislativo administrar con autonoma su presupuesto, sin que pueda ser
menor en trminos reales, al ejercido en el ao anterior.
El Congreso elaborar su propio proyecto de presupuesto en los trminos de la
Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones
previstas para el Poder Legislativo no podrn ser reducidas ni transferidas, salvo
en los casos de ajuste presupuestal general previstos en la Ley.
ARTICULO 32. Los Diputados Propietarios no podrn ser reelectos para el perodo
inmediato ni con el carcter de suplentes. Los Diputados Suplentes podrn ser
electos para el perodo inmediato con el carcter de propietarios, siempre que no
hayan estado en ejercicio.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)
ARTICULO 33. El Congreso del Estado estar integrado por 25 diputados electos
segn el principio de mayora relativa en distritos electorales uninominales y 17
diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional
mediante el sistema de lista votada en una sola circunscripcin plurinominal y se
sujetar a lo que en lo particular disponga la ley y a las bases siguientes:
(REFORMADA, P.O. 10 DE FEBRERO DE 1992)
I.- Para obtener el registro de su lista estatal, el partido poltico que lo solicite,
deber acreditar que participa con candidatos a diputados por mayora relativa en
por lo menos doce distritos uninominales.
II.- Tendr derecho a que le sean atribuidos diputados electos segn el principio
de representacin proporcional, todo aquel partido que alcance por lo menos el
uno y medio por ciento de la votacin total emitida.
III.- El Partido que cumpla con los supuestos sealados en las fracciones I y II de
este artculo, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, el
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nmero de diputados de su lista estatal que corresponda al porcentaje de votos

obtenidos, de acuerdo con su votacin estatal emitida.
IV.- La Ley determinar la frmula electoral y los procedimientos que se
observarn en dicha asignacin, en la que se seguir el orden que tuviesen los
candidatos en la lista correspondiente.
V.- Los partidos polticos tendrn derecho a que les sean reconocidos hasta
veinticinco Diputadas o Diputados, sumando a las electas y a los electos por los
principios de mayora relativa y representacin proporcional. El nmero mximo de
Diputados por ambos principios que puede alcanzar cualquier partido poltico,
deber corresponder a su porcentaje de votacin respecto de la votacin estatal
emitida, ms el diecisis por ciento.
Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos,
obtenga un porcentaje de curules superior a la suma del porcentaje de su votacin
estatal emitida, ms el diecisis por ciento.
VI.- Los Diputados de mayora relativa y de representacin proporcional, como
representantes del pueblo tienen la misma categora e iguales derechos y
obligaciones.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)
ARTICULO 34. Para ser diputado propietario o suplente se requiere:
(REFORMADA, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)
l.- Ser nativo del Estado de Oaxaca con residencia mnima de un ao, o vecino de
l con residencia mnima de cinco aos inmediatamente anteriores a la fecha de la
eleccin;
(REFORMADA, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)
II.- Tener ms de 21 aos cumplidos en la fecha de la postulacin;
III.- Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y jurdicos;
IV.- No haber tomado participacin directa ni indirecta en asonadas, motines o
cuartelazos;
V.- No haber sido condenado por delitos intencionales; y
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VI.- Tener un modo honesto de vivir.
La vecindad no se pierde por ausencia debida al desempeo de otros cargos
pblicos.
(REFORMADO, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)
ARTICULO 35. El Gobernador del Estado no puede ser electo diputado durante el
perodo de su ejercicio.
Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, la Secretaria o
Secretario General de Gobierno, las y los Secretarios de los diferentes ramos de la
Administracin Pblica Estatal, Subsecretarias o Subsecretarios de Gobierno, la
Procuradora o el Procurador General de Justicia, las Presidentas o los Presidentes
Municipales, Militares en servicio activo y cualquier otra u otro servidor pblico de
la Federacin, del Estado o de los Municipios con facultades ejecutivas, slo
pueden ser electas o electos si se separan de sus cargos con noventa das de
anticipacin a la fecha de su eleccin.
Para los efectos de esta ltima disposicin se consideran tambin como militares
en servicio activo, los jefes y oficiales de las fuerzas de seguridad pblica del
Estado, cualesquiera que sea su denominacin.
Las Magistradas y Magistrados y la Secretaria o Secretario General del Tribunal
Estatal Electoral; la Presidenta o Presidente y las Consejeras y Consejeros
Electorales del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, as como la
Directora o Director General, la Secretaria o Secretario General y Directoras
Ejecutivas o Directores Ejecutivos del Instituto mencionado; la Auditora o Auditor y
las Sub Auditoras y Sub Auditores de la Auditora Superior del Estado; las
Comisionadas y los Comisionados del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin
Pblica de Oaxaca; la Presidenta o Presidente, las Consejeras y los Consejeros,
la Visitadora o el Visitador General y la Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecutivo
de la Comisin para la Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Oaxaca,
as como las Magistradas y Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, no podrn ser electas o electos para ningn cargo de eleccin
popular, sino hasta despus de transcurridos dos aos de haberse separado de su
cargo.
ARTICULO 36. Ningn ciudadano podr rehusarse a desempear el cargo de
Diputado, si no es por causa justa calificada por la Legislatura, ante la cual se
presentar la excusa.
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ARTICULO 37. Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en
el desempeo de su cargo y nunca podrn ser reconvenidos por ellas.
Los servidores pblicos titulares o responsables de la informacin, de la institucin
pblica respectiva, facilitarn a los diputados la informacin que soliciten, salvo la
que conforme a la Ley, su acceso se encuentre restringido por ser de clasificacin
reservada o confidencial.
ARTICULO 38. El ejercicio del cargo de Diputado es incompatible con cualquiera
comisin o empleo del gobierno federal o del Estado, por el que se disfrute sueldo,
sin licencia previa de la Legislatura; pero cesarn en sus funciones representativas
mientras dure la nueva ocupacin. La infraccin a esta disposicin se tendr por la
renuncia del cargo de Diputado con causa justificada, y se llamar desde luego al
suplente o se declarar la vacante, en su caso.
(REFORMADO Y REUBICADO, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)
ARTICULO 39. Sern diputados electos al Congreso del Estado los candidatos a
diputados que obtengan la constancia correspondiente expedida por el organismo
que la ley determine y que no sean impugnados ante el Tribunal Estatal Electoral
dentro de los plazos y conforme a los procedimientos previstos en la Ley.
La Diputacin Permanente de la Legislatura saliente, en funciones de Comisin
instaladora, proceder a la instalacin de la Legislatura electa en la fecha
sealada en el artculo 41 de esta Constitucin.
(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
ARTICULO 40. Los diputados del Congreso del Estado podrn ser sancionados en
los trminos que establezcan esta Constitucin, la Ley Orgnica del Poder
Legislativo y su Reglamento.
(REUBICADA, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)

SECCION SEGUNDA
De la Instalacin de la Legislatura y su Funcionamiento
ARTICULO 41. Los diputados electos que cuenten con su constancia de mayora y
validez expedida por el Instituto Estatal Electoral o resolucin a su favor del
Tribunal Estatal Electoral, concurrirn a la instalacin de la Legislatura del Estado
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de esta Constitucin y la Ley
Orgnica del propio Congreso.
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Para tal efecto, debern presentar dentro de los das siete a nueve de noviembre
del ao de la eleccin, ante el Oficial Mayor del Congreso del Estado, la
constancia o resolucin de referencia para su registro, toma de razn y entrega de
la credencial de acceso a la sesin de instalacin y toma de protesta, que tendr
verificativo el da trece de noviembre del ao de la eleccin, en cuya fecha se har
la eleccin de los integrantes de la Mesa Directiva en los trminos de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo y su Reglamento, empezando a fungir a partir del
da quince de Noviembre.
ARTICULO 42.- La Legislatura tendr periodos ordinarios de sesiones dos veces
al ao; el primer periodo de sesiones dar principio el da quince de noviembre y
concluir el quince de abril, y el segundo periodo, dar principio el primero de julio
y concluir el treinta de septiembre.
Se reunir, adems, en perodos extraordinarios siempre que sea convocada por
la Diputacin Permanente o por el Ejecutivo; pero si ste hiciere la convocatoria,
no se efectuar antes de diez das de la fecha de la publicacin de aquella.
ARTICULO 43. El quince de noviembre, a las once horas, en sesin solemne, se
declarar abierto el primer perodo de sesiones por parte del Presidente de la
Legislatura.
En la misma sesin, el Gobernador del Estado presentar un informe por escrito
sobre el estado que guarda la Administracin Pblica del Estado.
Esta sesin no tendr ms objeto que celebrar la apertura del perodo de sesiones
y que el Gobernador del Estado presente su informe.
ARTICULO 44. El primer perodo de sesiones se destinar de preferencia a la
discusin y resolucin de los Presupuestos de Ingresos y Egresos del Estado y
Presupuestos de Ingresos de los Municipios.
ARTICULO 45. El segundo perodo de sesiones se destinar de preferencia a la
dictaminacin de la revisin y fiscalizacin de la Cuenta Pblica de los Poderes del
Estado, rganos Autnomos y Municipios.
ARTICULO 46. Los perodos extraordinarios de sesiones, se destinarn
exclusivamente a estudiar los asuntos contenidos en la convocatoria, y se cerrarn
antes del da de la apertura del perodo ordinario, aun cuando no hubieren llegado
a resolverse los asuntos que motivaren su reunin, reservando su conclusin para
el perodo ordinario.
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ARTICULO 47. La Legislatura no podr abrir sus sesiones ni ejercer su cometido,
sin la concurrencia de ms de la mitad del nmero total de sus miembros; pero los
presentes, debern reunirse el da sealado por la ley y compeler a los ausentes
propietarios y suplentes a que concurran dentro de un plazo que no exceder de
diez das, apercibiendo a los propietarios de que si no lo hacen, se entender no
aceptado el cargo; y si tampoco asistieren los suplentes, se declarar vacante el
puesto y se convocar a nuevas elecciones.
ARTICULO 48.- La Ciudad de Oaxaca de Jurez y zona conurbada, ser el lugar
donde la Legislatura celebre sus sesiones y donde residirn los Poderes del
Estado; y no podrn trasladarse a otro punto, sin que as lo acuerden las tres
cuartas partes de los Diputados presentes.
ARTICULO 49. Toda resolucin de la Legislatura tendr el carcter de Ley,
Decreto, Iniciativa ante el Congreso de la Unin, o acuerdo. La Ley Reglamentaria
determinar la forma y trminos de las mismas.
SECCION TERCERA
De la Iniciativa y Formacin de las Leyes
ARTICULO 50. La facultad, atribucin y derecho de iniciar leyes y decretos
corresponde:
I. A los Diputados;
II. Al Gobernador del Estado;
(REFORMADA, P.O. 20 DE SEPTIEMBRE DE 1999)
III. Al Tribunal Superior de Justicia en todo lo relativo a la Administracin de
Justicia y Orgnico Judicial;
(ADICIONADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
IV. A los rganos autnomos del Estado, en el mbito de su competencia;
V. A los Ayuntamientos;
VI. A los ciudadanos del Estado.
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ARTICULO 51. La discusin y aprobacin de las leyes se har con sujecin a las
disposiciones de esta Constitucin y la normatividad del Congreso del Estado;
todas las iniciativas sern turnadas a las comisiones competentes para ser
dictaminadas de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgnica y el Reglamento
Interior del Congreso.
El Gobernador del Estado podr presentar una iniciativa de reforma constitucional
y hasta dos iniciativas de ley o decreto con carcter preferente; lo deber hacer
durante los primeros quince das naturales de cada periodo ordinario de sesiones
del Congreso del Estado. Dichas iniciativas debern ser dictaminadas y votadas
por el Pleno antes de que concluya el periodo.
Si las comisiones a las que se turnaron las iniciativas preferentes no presentan el
dictamen correspondiente en el plazo de treinta das naturales, la Mesa Directiva
del Congreso formular excitativa pblica para que lo hagan en los siguientes diez
das. En caso de que no presenten el dictamen, la Mesa Directiva presentar la
exposicin de motivos de la iniciativa como dictamen y lo someter a
consideracin del Pleno del Congreso del Estado, para que ste lo discuta y vote a
ms tardar en la siguiente sesin del mismo periodo ordinario, en los mismos
trminos y condiciones que prevea la ley.
En el caso de que la Mesa Directiva no cumpla con lo establecido en el prrafo
anterior, sus integrantes dejarn de ejercer ese cargo, con independencia de las
sanciones que para los diputados prev la Constitucin.
ARTICULO 52. En la discusin de los proyectos de leyes y decretos, el Ejecutivo
tendr la intervencin que le asigna la presente Constitucin.
ARTICULO 53. En el proceso de elaboracin, promulgacin y publicacin de las
leyes o decretos se observarn las reglas siguientes:
I.- El estudio, dictaminacin, discusin y aprobacin de una iniciativa se realizar
conforme a esta Constitucin y la normatividad del Congreso;
II.- Aprobado un proyecto de ley o decreto, se remitir al Ejecutivo, quien, si no
tuviere observaciones, lo publicar inmediatamente, en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado;
III.- Si las tuviere lo devolver dentro del trmino de 15 das. De no hacerlo
proceder a la promulgacin y publicacin inmediatas.
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IV.- (DEROGADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

V.- En los perodos extraordinarios, estos trmites se ajustarn al trmino de
duracin de aquellos; pero si el Ejecutivo devolviere el proyecto y el tiempo no
bastare para la nueva discusin, se reservar para el siguiente ordinario.
VI.- Los proyectos de leyes o decretos vetados por el Gobernador del Estado
sern devueltos con observaciones para ser nuevamente discutidos por el
Congreso, el cual tendr hasta quince das improrrogables para manifestar su
aprobacin o rechazo. Si se aprueban las partes vetadas, el Ejecutivo proceder a
su promulgacin y publicacin. De lo contrario, el Ejecutivo promulgar y publicar
la parte no vetada, hasta en tanto el Congreso del Estado resuelva las
observaciones pendientes.
En caso de que el Congreso del Estado no resuelva en el plazo improrrogable
establecido en esta fraccin, se tendrn como aprobadas las observaciones que
fueron presentadas por el Ejecutivo, para surtir inmediatamente los efectos
conducentes de promulgacin y publicacin.
Si el legislativo insiste en mantener su proyecto original, ste quedar firme con el
voto de las dos terceras partes de los diputados presentes; el Ejecutivo proceder
a su promulgacin y publicacin inmediatamente, de conformidad con lo
establecido en esta Constitucin.
El Ejecutivo del Estado no podr vetar las resoluciones del Congreso cuando ste
ejerza funciones de Colegio Electoral o de Gran Jurado, lo mismo que cuando el
Congreso del Estado declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios
del Estado por delitos oficiales; tampoco podr vetar la legislacin orgnica del
Poder Legislativo ni los decretos que convoquen a periodos extraordinarios de
sesiones; y
VII.- En caso de que los proyectos de Ley de Ingresos y/o Presupuesto de
Egresos no se aprueben en la Legislatura a ms tardar el 31 de diciembre, o no se
hubiese superado el veto del Ejecutivo, se prorrogar por treinta das naturales la
Ley de Ingresos y/o el Presupuesto de Egresos vigente hasta el momento, en todo
o en la parte no vetada del proyecto correspondiente.
Si vencido el plazo referido no se hubieren aprobado los proyectos de Ley de
Ingresos y/o Presupuesto de Egresos, o la parte faltante de los mismos, se tendr
por extendida su vigencia por el resto del ao calendario del ordenamiento o parte
faltante de que se trate. Tratndose de la Ley de Ingresos, el Ejecutivo slo podr
actualizar los montos, sin aumentar tasas, cuotas ni tarifas en los impuestos,
derechos o contribuciones; respecto al Presupuesto de Egresos podr hacer los
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ajustes que se requieran atendiendo a las necesidades del Estado, en el ejercicio

fiscal que corresponda y las derivadas de obligaciones contractuales indexando
los montos a la inflacin segn lo establecido por el Banco de Mxico, en los
trminos que disponga la ley en la materia, sin afectar los presupuestos del Poder
Judicial y de los organismos constitucionales autnomos.
ARTICULO 54. (DEROGADO, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)
ARTICULO 55. En los casos de urgencia notoria calificada por el voto de los dos
tercios de los diputados presentes, la Legislatura puede reducir o dispensar los
trmites establecidos por el Reglamento de Debates, menos el relativo al dictamen
de comisin, el que slo podr suprimirse en los casos de obvia resolucin,
calificada en la misma forma.
ARTICULO 56. Los Secretarios o Subsecretarios, cuando se trate de iniciativas del
Ejecutivo del Estado, y que se relacionen con el ramo de aquellos; el Magistrado
que designa el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en el caso de iniciativas
del Poder Judicial; y el Presidente y Sndico Municipal en los casos que afecten a
los Ayuntamientos, podrn concurrir a las discusiones de la Legislatura con voz
nicamente, debiendo ausentarse en el acto de votacin.
ARTICULO 57. (DEROGADO, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)
ARTICULO 58. Todo proyecto que sea aprobado definitivamente ser promulgado
por el Ejecutivo en la siguiente forma:
"N.N. Gobernador (aqu el carcter que tenga, si es constitucional, interino, etc.)
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, a sus habitantes, hace saber:
Que la Legislatura del Estado ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
La (aqu el nmero ordinal que le corresponda) Legislatura del Estado, decreta:
"(Aqu el texto de la ley o decreto).
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se
cumpla.- (Fecha y firma del Presidente y Secretarios).
Por tanto, mando que se imprima, publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
(Fecha y firma del Gobernador y el Secretario del Despacho)".
(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

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SECCION CUARTA
De las Facultades del Congreso del Estado
ARTICULO 59. Son facultades del Congreso del Estado:
(REFORMADA, P.O. 20 DE MARZO DE 2004)
I. Dictar leyes para la administracin del Gobierno interior del Estado, en todos los
ramos; interpretarlas, aclararlas en el mbito de sus funciones, reformarlas,
derogarlas y abrogarlas;
II. Expedir leyes reglamentarias y ejercer las facultades que le otorga la
Constitucin General de la Repblica;
III. Arreglar y fijar los lmites del Estado en los trminos que seala el Artculo 46
de la Constitucin Federal;
IV. Iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unin;
V. Informar al Congreso de la Unin en los casos a que se refiere el inciso tercero
de la fraccin III del artculo setenta y tres de la Constitucin General, y resolver lo
conducente sobre la determinacin del propio Congreso, de acuerdo con el inciso
sexto de la misma fraccin;
VI. Elegir al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Consejo
General del Instituto Estatal Electoral;
(REFORMADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)
VII. Erigir nuevos Municipios dentro de los ya existentes, siempre que los
interesados comprueben debidamente que la nueva institucin contar con los
elementos suficientes para su sostenimiento, administracin y desarrollo, y con
una poblacin no menor de quince mil habitantes. En este caso la Legislatura oir
la opinin de los Ayuntamientos interesados;
VIII. Suprimir Municipios, siempre que sus rentas no alcancen a cubrir sus
Presupuestos de Egresos o carezcan de capacidad para manejarse por s mismos
y administrarse a travs de sus respectivos Ayuntamientos o cuando los ncleos
de poblacin que los integran no lleguen a los 15 mil habitantes;
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IX. La Legislatura Local, por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes, podr suspender Ayuntamientos, declarar que estos han
desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por
alguna de las causas graves que la ley reglamentaria prevenga, siempre y cuando
sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir pruebas y hacer los
alegatos que a su juicio convengan.
En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta
absoluta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que
entraren en funciones los suplentes, ni que se celebren nuevas elecciones, la
Legislatura designar entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirn
los periodos respectivos; estos Concejos estarn integrados por el nmero de
miembros que determine la ley, quienes debern cumplir con los requisitos de
elegibilidad establecidos para los regidores.
Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser substituido por su
suplente o se proceder, segn lo disponga la ley;
X. Emitir la Ley Municipal y las bases generales para su reglamentacin;
XI. Aprobar los convenios que celebren los
conciliatoriamente sus conflictos de lmites;
municipios
al
resolver

XII. Resolver en la va conciliatoria, los conflictos que surjan entre los Municipios
entre s y entre estos y los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado;
XIII. Designar, a propuesta del Gobernador, a los integrantes de los Consejos
Municipales; Por otra parte, el Congreso har la designacin de un encargado de
la Administracin Municipal, cuando por cualquier circunstancia especial no se
verificare la eleccin de algn ayuntamiento o se hubiere declarado nula o no
valida, lo anterior de conformidad en lo establecido en la Ley de la materia.
XIV. Sealar por una ley general los ingresos que deben constituir la Hacienda
Municipal, sin perjuicio de decretar las cuotas y tarifas de impuestos, derechos y
contribuciones de mejoras que cada Ayuntamiento proponga de acuerdo con las
necesidades locales de sus respectivos Municipios;
XV. Determinar mediante leyes los casos en que se requiera el acuerdo de las dos
terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones
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que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios

que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento;
XVI. Establecer las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a
que se refiere la fraccin III del Artculo 113 de esta Constitucin;
XVII. Disponer, a travs de las leyes correspondientes, el procedimiento y
condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcin o servicio municipal,
cuando al no existir el convenio correspondiente, la Legislatura del Estado
considere que el Municipio de que se trate, est imposibilitado para ejercerlos o
prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del Ayuntamiento
respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus
integrantes;
XVIII. Determinar mediante leyes las disposiciones aplicables en aquellos
Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes o usos
y costumbres;
XIX. Emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se
resolvern los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del
Estado o entre aquellos, con motivo de los actos derivados de las fracciones XVI y
XVII de este Artculo;
XX. Legislar en lo relativo a justicia administrativa, comprendiendo cdigos
administrativos, de procedimientos y recursos administrativos que resuelvan las
controversias que se susciten entre la administracin pblica estatal o municipal y
los particulares, as como las que se susciten entre los municipios entre s, o entre
stos y las dependencias o entidades de la administracin pblica estatal, como
consecuencia de los convenios que celebren para el ejercicio de funciones,
ejecucin de obras o prestacin de servicios pblicos, estableciendo las normas
para su organizacin y funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus
resoluciones; con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y
legalidad;
XXI. A iniciativa del Ejecutivo analizar, discutir y decretar anualmente en primer
lugar la Ley de Ingresos del Estado, imponiendo las contribuciones
indispensables, determinando su cuota, duracin y modo de recaudarlas, y
posteriormente el Presupuesto de Egresos;
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XXI Bis. Autorizar al Titular del Poder Ejecutivo, la ejecucin de los proyectos de
inversin en infraestructura pblica o de prestacin de servicios pblicos, as como
las erogaciones plurianuales para el cumplimiento de las obligaciones de pago
derivadas de dichos proyectos en los Presupuestos de Egresos del Estado, en
trminos de lo dispuesto por la Ley reglamentaria. Las erogaciones autorizadas
debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos durante la
vigencia de los contratos correspondientes.
XXII. Dictaminar anualmente la Cuenta Pblica del Estado y Municipios, el
Congreso del Estado contar con el apoyo de la Auditora Superior del Estado con
el objeto de evaluar los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha
ajustado a los criterios sealados por los presupuestos y verificar el cumplimiento
de los objetivos contenidos en los programas mediante la revisin y fiscalizacin
de las mismas.
Slo se podr ampliar el plazo de presentacin de las Cuentas Pblicas cuando se
presente solicitud para que sea justificada, a juicio del Congreso del Estado; a
condicin de que sea presentada por lo menos con quince das de anticipacin a
la conclusin del plazo, para lo cual deber comparecer el Secretario de Finanzas
o bien, el Presidente Municipal del Ayuntamiento respectivo, segn se trate de
Cuenta Pblica estatal o municipal, a informar de las razones que motiven la
solicitud; la prrroga no deber exceder de quince das naturales y, en tal
supuesto, la Auditora Superior del Estado contar con el mismo tiempo adicional
para la presentacin del informe de resultado de la revisin y fiscalizacin de las
Cuentas Pblicas.
Tratndose de la Cuenta Pblica del Estado, los Poderes del Estado, rganos
Autnomos y todos aquellos entes que ejerzan recursos pblicos estatales,
enviarn a la Secretara de Finanzas, a ms tardar el ltimo da hbil de febrero
del ao que corresponda la informacin correspondiente al ao inmediato anterior
atendiendo al contenido sealado en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y a la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y
dems disposiciones aplicables.
La Auditora Superior del Estado a ms tardar el 15 de septiembre de la
presentacin de la Cuenta Pblica, deber rendir al Congreso, por conducto de la
Comisin Permanente de Vigilancia de la Auditoria Superior del Estado, los
informes de resultados de la Cuenta Pblica del Estado. El Congreso a ms tardar
el 30 de septiembre del ao de su presentacin, concluir su revisin y dictamen.
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Por lo que respecta a la Cuenta Pblica del Estado del ltimo ao de gobierno de
cada administracin, el titular del Ejecutivo presentar trimestralmente el informe
de avance de la Cuenta Pblica del Estado dentro de los treinta das naturales
siguientes a la conclusin de cada trimestre, la Auditora Superior del Estado
deber rendir el informe de resultados de los dos primeros trimestres a ms tardar
el 15 de septiembre del ao en que se presentan, debiendo el Congreso a ms
tardar el 30 de septiembre de ese ao concluir su revisin y dictamen. Tratndose
del tercero y cuarto trimestres, la Auditoria Superior del Estado tendr que remitir
el informe de resultados que corresponda a ambos trimestres el 15 de septiembre
del ao de presentacin del cuarto trimestre, y el Congreso concluir su revisin y
dictamen a ms tardar el 30 de septiembre del mismo ao.
En el caso de las Cuentas Pblicas de los Municipios se observar el prrafo
anterior, con la salvedad de que presentarn la correspondiente al ao anterior a
ms tardar el ultimo da hbil del mes de febrero, el informe de resultados de la
Auditora Superior del Estado se presentar el ltimo da hbil del mes de
noviembre y su dictaminacin se realizar a ms tardar al termino del segundo
periodo ordinario de sesiones.
XXIII. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonoma tcnica y de gestin, el
desempeo en las acciones y funciones de la Auditora Superior del Estado, en
trminos de la ley respectiva;
XXIV. Legislar acerca de la administracin, conservacin y enajenacin de los
bienes del Estado, y de la inversin de los capitales que a ste pertenezcan;
XXV. Dar bases generales conforme a las cuales el Ejecutivo puede concertar
emprstitos interiores y aprobar estos emprstitos;
(ADICIONADA [N. DE E. REFORMADA], P.O. 9 DE FEBRERO DE 2013)
XXVI. Dictar las disposiciones necesarias para liquidar y amortizar las deudas que
tuviere el Estado;
Aprobar al Titular del Poder Ejecutivo y a los Ayuntamientos la afectacin, como
fuente o garanta de pago, de los ingresos que les correspondan y sean
susceptibles de afectacin conforme a la legislacin aplicable, o en su caso, de los
derechos al cobro de los mismos, respecto al cumplimiento de todo tipo de
obligaciones que deriven de procesos de bursatilizacin, deuda pblica o de
proyectos de asociacin pblica privada, que contrate el estado o en su caso los
municipios, no podrn destinar ms de lo que establezcan las leyes respectivas.
As mismo autorizar la desafectacin de esos ingresos en trminos de la
legislacin aplicable.
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XXVII. Expedir el decreto correspondiente para que el Instituto Estatal Electoral y
de Participacin Ciudadana, convoque a elecciones de Gobernador, Diputados y
Ayuntamientos en los periodos constitucionales o cuando por cualquier causa
hubiere falta absoluta de estos servidores pblicos, as como para declarar la
procedencia de la consulta de revocacin de mandato;
XXVII Bis. Formular la solicitud ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana para la realizacin del plebiscito;
XXVIII. Elegir a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los Tribunales
Especializados de conformidad con lo establecido por el artculo 102 de esta
Constitucin;
XXIX. Designar al Gobernador sustituto o interino en los casos determinados por
esta Constitucin. La determinacin respectiva se excepta de las competencias
del Instituto Estatal Electoral y del Tribunal Estatal Electoral;
XXX. Recibir la protesta de los Diputados, Gobernador y de los dems servidores
pblicos que ella elija o nombre;
XXXI. Conceder licencias a sus propios miembros, al Gobernador y a los dems
servidores pblicos que ella elija o nombre;
XXXII. Resolver sobre las renuncias de sus propios miembros, del Gobernador y a
los dems servidores pblicos que ella elija o nombre;
XXXIII. Elegir al Procurador General de Justicia, de entre la terna que someta a su
consideracin el Gobernador del Estado;
XXXIV. En los trminos de esta Constitucin y la Ley, ratificar los nombramientos
de los Secretarios de despacho que el Ejecutivo hiciere, verificando que cumplan
los requisitos establecidos en esta Constitucin y en las Leyes secundarias;
XXXV. Llamar a los Diputados suplentes conforme a las prevenciones relativas de
esta Constitucin;
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XXXVI. Elegir y remover al Titular de la Auditora Superior del Estado y a los SubAuditores;
XXXVII. Cambiar la sede de los Poderes del Estado;
XXXVIII. Crear y suprimir, con las limitaciones que establezcan las leyes, empleos
pblicos del Estado, y sealar, aumentar o disminuir sus dotaciones;
XXXIX. Legislar en los ramos de educacin, cultura y salubridad pblica;
XL. Expedir leyes sobre vas de comunicacin, aprovechamiento de las aguas y
bosques que no sean de jurisdiccin federal;
XLI. Expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno del Estado y de
los Municipios en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de
proteccin, perduracin, aprovechamiento y restauracin del patrimonio natural de
la entidad;
XLII. Autorizar la formacin de asociaciones o sociedades cooperativas de
productores para que vendan directamente en los mercados extranjeros los
productos naturales o industriales de determinada regin del Estado siempre que
no se trate de artculos de primera necesidad; y para derogar dichas
autorizaciones cuando las necesidades pblicas as lo exijan;
XLIII. Expedir leyes encaminadas a combatir el alcoholismo y el abuso de las
drogas denominadas heroicas;
XLIV. Expedir las leyes que regulen las relaciones de trabajo entre el Estado y sus
trabajadores, as como las de los Ayuntamientos del mismo Estado con sus
respectivos trabajadores, con base en lo dispuesto en los artculos 115 y 116 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones
reglamentarias;
XLV. Conceder premios y recompensas por servicios eminentes prestados a la
humanidad, a la Patria o al Estado;
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XLVI. Erigirse en Gran Jurado para declarar, en su caso, que ha lugar a formacin
de causa contra servidores pblicos que gocen de proteccin constitucional por
delitos del orden comn y si son o no culpables los propios servidores pblicos de
los delitos oficiales de que fueren acusados;
XLVII. Ejercer las facultades que le otorga la Constitucin de la Repblica en
relacin a la Guardia Nacional;
XLVIII. Establecer tropas permanentes dentro del territorio del Estado; imponer
derechos de tonelaje o de importacin y exportacin martima, previo
consentimiento del Congreso de la Unin;
XLIX. Excitar a los Poderes de la Unin a que presten proteccin al Estado en los
casos sealados en el Artculo 119 de la Constitucin Federal, an en el caso de
que los perturbadores del orden interior del Estado declaren que su accin no va
en contra del Gobierno Federal;
L. Cumplir con las obligaciones legislativas que le impone la Constitucin Federal
y las que le impongan las leyes generales;
LI. Requerir la comparecencia de los secretarios de despacho del Gobierno del
Estado, Procurador General de Justicia del Estado, representantes de los
municipios, directores o administradores de los entes pblicos, rganos
autnomos y dems entes de la administracin pblica, para que informen cuando
se discuta o estudie un asunto relativo a su ramo o actividades as como para que
respondan a preguntas que se les formulen;
LII. Expedir todas las leyes orgnicas que se deriven de los artculos 27 y 123 de
la Constitucin Federal;
LIII. Legislar sobre todos los servicios pblicos, oficiales y particulares dentro del
Estado;
LIV. Determinar las caractersticas y el uso del escudo estatal;
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LV. Legislar sobre todo aquello que la Constitucin General y la particular del
Estado, no someten expresamente a las facultades de cualquier otro poder;
LVI. Elegir la Diputacin Permanente;
LVII. Expedir su Ley Orgnica y el reglamento interior;
LVIII. Expedir la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Oaxaca;
LIX. Autorizar al Gobernador para celebrar convenio con la Federacin;
LX. Autorizar al Gobernador para que enajene, traspase, hipoteque, grave o ejerza
cualquier otro acto de dominio sobre bienes muebles o inmuebles pertenecientes
al Estado cuando su valor sea superior a 6,300 salarios mnimos diarios, previo
avalo de la Secretara de Finanzas. El Gobernador dar cuenta al Congreso del
Estado del uso que hiciere de esta facultad;
LXI. Legislar sobre seguridad social y medio ambiente, procurando la superacin
del nivel de vida de la poblacin y el mejoramiento de la salud;
LXII. Legislar en materia de seguridad pblica, en los trminos del Artculo 21 de la
Constitucin General de la Repblica, as como en materia de proteccin civil;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 20 DE MARZO DE 2004)
LXIII. Legislar en materia de turismo en los trminos de la fraccin XXIX-K del
artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes de
carcter federal;
LXIV. Decretar amnistas cuando se trate de delitos de la competencia de los
tribunales del Estado;
LXV. Autorizar el Plan Estatal de Desarrollo; y (sic)
LXVI. Recibir los informes que anualmente presenten los rganos autnomos ante
el pleno, y a travs de las comisiones respectivas, discutirlos y dictaminarlos;
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LXVII. Expedir la convocatoria para la integracin de los rganos establecidos en
los artculos 65 Bis y 114 de conformidad con la legislacin aplicable;
LXVIII. Todas aquellas que deriven a su favor de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales, las leyes federales, esta
Constitucin Poltica y las que sean necesarias para hacer efectivas sus
facultades y atribuciones.
ARTICULO 60. La Legislatura tiene facultades para pedir el apoyo de los Jefes y
Oficiales de la Guardia Nacional del Estado, y stos la obligacin de drselo,
siempre que trate de hacer efectivas sus disposiciones legales y el Ejecutivo se
niegue a obedecerlas o a ejecutarlas.
ARTICULO 61. La Legislatura no podr dejar de sealar la retribucin que
corresponda a un empleo que est establecido por ley anterior; en caso de que
por cualquiera circunstancia se omita fijar dicha remuneracin, se entender
sealada la que hubiere tenido fijada en el Presupuesto anterior o en la ley que
estableci el empleo.
En todo caso, dicho sealamiento deber respetar las bases previstas en el
artculo 138 de esta Constitucin y dems disposiciones legales aplicables.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con
autonoma reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto
de Egresos del Estado, debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos,
los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus
servidores pblicos, Estas propuestas debern observar el procedimiento que para
tal efecto determine esta Constitucin y dems disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 62.- La Legislatura podr autorizar al Gobernador el uso de facultades
extraordinarias, en caso de desastre o para afrontar una emergencia.
Fuera de los casos sealados, la Legislatura no podr, en ningn caso, delegar
sus facultades en el Ejecutivo.
SECCION QUINTA
De la Diputacin Permanente
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ARTICULO 63. Durante los recesos de la Legislatura habr una Diputacin

Permanente que ser elegida la vspera de la clausura de sesiones, y se
compondr de cinco diputados propietarios y dos como suplentes, para el caso de
falta absoluta de los primeros.
ARTICULO 64. La Diputacin Permanente, adems de los perodos de receso,
funcionar en el ao de la renovacin de la Cmara, hasta la declaracin de
quedar instalada la nueva Legislatura.
ARTICULO 65. Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
I. Acordar por propia iniciativa o a peticin del ejecutivo, la convocacin de la
Legislatura a periodo extraordinario de sesiones.
II. Ampliar por una sola vez el nmero de asuntos contenidos en la convocatoria, a
peticin de quien haya solicitado el perodo extraordinario de sesiones.
III. Publicar la convocatoria y su ampliacin por medio de su presidente siempre
que despus de tres das de comunicada al Ejecutivo, ste no le hubiere dada
(sic) la debida publicidad.
IV. Recibir la protesta de ley de los Servidores Pblicos que deban otorgarla ante
la Legislatura, durante los recesos de sta.
V. Conceder Licencias a los mismos Servidores Pblicos a que se refiere la
fraccin anterior, hasta por el tiempo que dure el receso.
VI. Resolver todas las renuncias que por causa de urgencia presenten los
funcionarios que deban hacerlo ante la Legislatura, en los recesos de sta.
VII. Nombrar provisionalmente a los sustitutos de los Servidores Pblicos cuyas
renuncias hubiere aceptado.
VIII. (DEROGADA, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008)
IX. Calificar las excusas que presente el Procurador General para intervenir en
determinado negocio.
X. Dictaminar sobre todos los asuntos que queden sin resolucin, a efecto de que
sigan tramitndose en el perodo ordinario siguiente.
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(ADICIONADA CON EL ARTICULO QUE LA INTEGRA, P.O. 18 DE ABRIL DE

2008)
SECCION SEXTA
De la Auditora Superior del Estado de Oaxaca
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 23 DE MARZO DE 2012)
ARTICULO 65 BIS. La Auditora Superior del Estado de Oaxaca es el rgano
tcnico del congreso que tiene a su cargo la revisin y fiscalizacin de la Cuenta
Pblica de los Poderes del Estado y Municipios, entes pblicos estatales y
municipales, organismos pblicos autnomos que ejerzan recursos pblicos y en
general, cualquier entidad, persona fsica o moral, pblica o privada que haya
recaudado, administrado, manejado o ejercido recursos pblicos estatales o
municipales. La revisin y fiscalizacin se constreir a la Cuenta Pblica del ao
inmediato anterior y las situaciones excepcionales que prevea la Ley.
En el desempeo de sus funciones, contar con plena autonoma tcnica y de
gestin para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones.
La funcin de fiscalizacin se desarrollar conforme a los principios de
posterioridad, anualidad, legalidad, imparcialidad y confiabilidad.
El presupuesto requerido para el funcionamiento de la Auditora Superior ser
determinado por el Congreso del Estado.
La revisin de la cuenta pblica tendr por objeto evaluar los resultados de la
gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados en el
presupuesto aprobado, as como verificar el cumplimiento de los objetivos
contenidos en los planes y programas. Los procedimientos para llevar a cabo su
cometido estarn determinados por la ley.
La Auditora Superior del Estado tendr las siguientes atribuciones:
I. Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la
custodia, la administracin y la aplicacin de fondos y recursos pblicos de los
Poderes del Estado y Municipios, entes pblicos estatales y municipales que
ejerzan recursos pblicos, organismos pblicos autnomos y particulares que
manejen recursos pblicos; as como el cumplimiento de los objetivos contenidos
en sus programas en la forma y trminos que disponga la ley.
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Sin perjuicio de lo anterior, en situaciones excepcionales que determine la ley,

podr requerir a los sujetos de fiscalizacin que procedan a la revisin de los
conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe.
Si estos requerimientos no fueran atendidos en los plazos y formas sealados por
la ley, se podr dar lugar al fincamiento de las responsabilidades que corresponda.
(ADICIONADO, P.O. 23 DE MARZO DE 2012)
Las entidades fiscalizables a que se refiere el primer prrafo de esta fraccin
debern llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los
recursos que les sean transferidos y asignados, de acuerdo con los criterios que
establezca la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones
aplicables de carcter estatal, as como resguardar la documentacin
comprobatoria, expedientes y libros contables.
El hecho de no presentar las cuentas pblicas, no impide el ejercicio de las
atribuciones de revisin, fiscalizacin y sancin de la Auditora Superior del Estado
contenidas en esta Constitucin y en la Ley respectiva.
II. Fiscalizar los recursos provenientes de las aportaciones que en trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de los Convenios de
Coordinacin Fiscal, administren y ejerzan los entes pblicos fiscalizables
mencionados en la fraccin anterior, conforme a lo establecido en la ley;
III. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta
ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos
estatales y federales; as como efectuar visitas domiciliarias, con el nico objeto de
exigir la exhibicin de libros, papeles o archivos indispensables, sujetndose a las
leyes y a las formalidades establecidas para los cateos;
IV. Determinar los daos y perjuicios que afecten a las Haciendas Pblicas
Estatales o Municipales al patrimonio de los entes pblicos estatales y
municipales, a fin de fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y
sanciones pecuniarias correspondientes; as como promover ante las autoridades
competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de
responsabilidad a que se refiere el Ttulo Sptimo de esta Constitucin y presentar
las denuncias y querellas necesarias; y (sic)
V. Entregar al Congreso del Estado, los informes de resultados de la revisin de la
Cuenta Pblica de los poderes del Estado, rganos autnomos y municipios, as
como de la revisin y fiscalizacin practicada a los informes peridicos que le
presenten los entes fiscalizables del Estado, en los plazos y con las modalidades
que la ley seale.
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VI. Iniciar leyes en las materias de su competencia, imponer las sanciones
administrativas que la Ley establezca y, en su caso, ordenar procedimientos ante
la autoridad competente.
Las dependencias y entidades de los Poderes del Estado, los Ayuntamientos, los
rganos pblicos autnomos y los particulares que manejen recursos pblicos,
proporcionarn los informes y documentacin que les requiera la Auditora
Superior del Estado para el ejercicio de sus funciones.
El titular de la Auditora Superior del Estado ser electo por el Congreso, con el
voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. Para ser Auditor se
requerir contar con experiencia de cinco aos en materia de control, auditora
gubernamental y de responsabilidades. La ley determinar el procedimiento para
su eleccin. Durar en su encargo siete aos pudiendo ser nombrado nuevamente
por una sola vez. Podr ser removido exclusivamente por las causas graves que la
ley seala con la misma votacin requerida para su nombramiento o por las
causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Sptimo de esta
Constitucin. En los mismos trminos sern electos los subauditores. La ley
determinar el procedimiento para su eleccin, requisitos y funciones.
CAPITULO III
Del Poder Ejecutivo
SECCION PRIMERA
Del Gobernador del Estado
ARTICULO 66. El Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se ejerce por un solo
individuo que se denominar Gobernador del Estado.
ARTICULO 67. La eleccin de Gobernadora o Gobernador ser mediante sufragio
universal, libre, secreto y directo, por mayora relativa y en una circunscripcin
uninominal que comprende todo el territorio del Estado, en los trminos de la Ley
Electoral.
ARTICULO 68. Para ser Gobernador del Estado, se requiere:
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I. Ser mexicana o mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos y

nativa o nativo del Estado, con residencia mnima de tres aos, vecina o vecino de
l durante un periodo no menor de cinco aos, inmediatamente anteriores al da
de la eleccin. La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de cargo
pblico de eleccin popular;
II. Tener treinta aos cumplidos el da de la eleccin;
III. No ser Presidenta o Presidente de la Repblica, Secretaria o Secretario Estatal
o Federal, Magistrada o Magistrado del Tribunal Superior, Procuradora o
Procurador General de Justicia, ni Directora o Director de organismo
descentralizado o empresa de participacin estatal, a menos que se separe del
cargo ciento veinte das antes de la fecha de la eleccin;
IV. No ser servidora o servidor pblico judicial de la Federacin con jurisdiccin en
el Estado, a no ser que renuncie a su cargo ciento veinte das antes de la fecha de
la eleccin;
V. No haber intervenido directa ni indirectamente en alguna asonada, motn o
cuartelazo;
VI. No tener parentesco de consanguinidad en los cuatro primeros grados, ni de
afinidad en los dos primeros, con el Gobernador saliente;
VII. Separarse del servicio activo con ciento veinte das de anticipacin al da de la
eleccin si se trata de miembros del Ejrcito Nacional, o de las fuerzas de
seguridad pblica del Estado;
VIII. Tener un modo honesto de vivir.
(REFORMADO, P.O. 17 DE JUNIO DE 1944)
ARTICULO 69. El Gobernador rendir la protesta de Ley el primero de diciembre
del ao de su renovacin y en seguida tomar posesin de su encargo, que durar
seis aos. Nunca podr ser reelecto para otro perodo constitucional.
ARTICULO 70. Las faltas temporales del Gobernador del Estado, ya sea con
motivo de licencia expedida por la Legislatura, o por cualquiera otra circunstancia,
que no excedan de 30 das, sern cubiertas por el Secretario General de
Gobierno, quien quedar encargado de ste y de los asuntos en trmite, bastando
el oficio de la Legislatura en que comunique haber concedido la licencia
respectiva.
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ARTICULO 71. Las faltas temporales del Gobernador del Estado que excedan de
treinta das sern cubiertas por un Gobernador interino que por mayora absoluta
de votos nombrar la Legislatura o en su receso la Diputacin Permanente, a
propuesta en terna del Ejecutivo.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 1940)
ARTICULO 72. Las faltas absolutas del Gobernador sern cubiertas con arreglo a
las disposiciones siguientes:
I. Si la falta ocurriere estando reunido el Congreso en perodo ordinario o
extraordinario de sesiones, inmediatamente proceder a la eleccin de
Gobernador Interino Constitucional por el voto de las dos terceras partes de la
Asamblea. Se considerarn, como falta absoluta, los siguientes casos:
A). Muerte, incapacidad grave y abandono del cargo por ms de treinta das;
B). Cargos de responsabilidad oficial, revocacin de mandato o delitos del orden
comn calificados por el Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado;
C). Haber solicitado licencia por ms de seis meses, salvo que ocupe otra funcin
en el Gobierno Federal;
D). Renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso del
Estado;
E). Por virtud de una resolucin de destitucin emitida por la Cmara de
Senadores del Congreso de la Unin;
II. Si la falta ocurriere estando la Legislatura en receso, se reunir a ms tardar
dentro de los siete das siguientes, sin necesidad de convocatoria, y slo para el
efecto de hacer la eleccin en los trminos de la fraccin anterior; presidir las
sesiones el Presidente de la Diputacin Permanente;
III. El Gobernador Constitucional Electo conforme a la fraccin I, convocar a
elecciones de manera que el nuevamente electo para completar el trmino legal,
tome posesin a ms tardar a los seis meses de ocurrida la falta;
IV. Si la falta se presentare en los ltimos tres aos del perodo constitucional, se
elegir Gobernador Constitucional en los trminos de la Fraccin Primera, el que
deber terminar el perodo respectivo;
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V. Si por cualquiera circunstancia, no pudieren reunirse la Legislatura o la

Diputacin Permanente y desaparecieren los Poderes Legislativo y Ejecutivo, el
Presidente del Tribunal Superior de Justicia o el Magistrado que lo substituya, se
har cargo del Ejecutivo del Estado y convocar a elecciones de diputados y
Gobernador, las cuales se efectuarn a los treinta das de que se haya producido
la desaparicin; los diputados electos instalarn la Legislatura a los quince das de
efectuadas las elecciones, y el Gobernador tomar posesin a los quince das de
instalada la Legislatura;
VI. Si hubiere completa desaparicin de Poderes del Estado, asumir el cargo de
Gobernador Provisional cualquiera de los dos Senadores, en funciones, electos
por el Estado, a juicio de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, en
los trminos de la parte conducente de la fraccin V del artculo 76 de la
Constitucin General de la Repblica. El Gobernador Provisional electo tomar
posesin del cargo tan pronto como tenga conocimiento de su designacin y
proceder a la integracin de los Poderes en la forma establecida en la fraccin
anterior, debiendo tomar posesin los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, el mismo da en que lo haga el Gobernador;
VII. Si no obstante las prevenciones anteriores, se presentare el caso previsto por
la fraccin V del artculo 76 de la Constitucin Federal, el Gobernador Provisional
que nombre el Senado deber convocar a elecciones de diputados al da siguiente
de que tome posesin del cargo; estas elecciones debern efectuarse a los treinta
das de la convocatoria, y la Legislatura deber quedar instalada dentro de los
veinte das siguientes; y una vez en funciones la Legislatura, proceder como est
prevenido en la fraccin primera de este artculo.
ARTICULO 73. El ciudadano electo por la Legislatura del Estado para suplir las
faltas absolutas del Gobernador, deber reunir los requisitos sealados en el
artculo sesenta y ocho de la presente Constitucin.
ARTICULO 74. En los casos a que se refieren las fracciones I y II del Artculo 72,
inmediatamente que ocurra la falta asumir el cargo de Gobernador el Secretario
General de Gobierno, sin necesidad de requisito previo.
ARTICULO 75. El ciudadano que substituyere al Gobernador Constitucional, en
caso de falta absoluta de ste, aun cuando fuere nombrado por el Senado, no
podr ser electo Gobernador para el perodo inmediato. Tampoco podr ser
reelecto Gobernador para el perodo inmediato el ciudadano que fuere nombrado
interino en las faltas temporales de (sic) Gobernador Constitucional.
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El ciudadano que haya ocupado el cargo de Gobernador del Estado, por eleccin
ordinaria o extraordinaria o con el carcter de interino, provisional o sustituto, en
ningn caso y por ningn motivo podr volver a ocupar el cargo de Gobernador en
cualquiera de sus modalidades.
ARTICULO 76. Si por algn motivo no hubiere podido hacerse la eleccin de
Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva antes del da en que debe
tomar posesin el nuevo Gobernador, o el electo no se presentare a desempear
sus funciones, cesar, no obstante, el saliente; asumir el cargo el Secretario
General de Gobierno y se proceder segn las circunstancias del caso, como est
prevenido en los artculos 70 y 72 de esta Constitucin.
ARTICULO 77. El cargo de Gobernador del Estado solamente es renunciable por
causa grave calificada por la Legislatura ante la que se presentar la renuncia.
ARTICULO 78. El ciudadano electo para suplir las faltas absolutas de Gobernador
Constitucional, prestar la protesta de ley ante la Legislatura o ante la Diputacin
Permanente.
SECCION SEGUNDA
De las Facultades, Obligaciones y Restricciones del Gobernador
ARTICULO 79. Son facultades del Gobernador:
I. Presentar iniciativas de ley ante la Legislatura del Estado. Podr presentar con
carcter preferente una iniciativa de reforma constitucional y hasta dos iniciativas
de ley o decreto durante los primeros quince das naturales de cada perodo
ordinario de sesiones;
II. Vetar, total o parcialmente, los proyectos de ley o decretos que le enve el
Congreso del Estado, salvo aquellos establecidos por el artculo 53 de esta
Constitucin;
III. Pedir a la Diputacin Permanente la convocacin de la Legislatura a perodo
extraordinario de sesiones, expresando el objeto de ellas;
IV. Instruir, cada vez que le sea solicitado por el Poder Legislativo, al Secretario o
titular de la entidad, rgano desconcentrado u rgano auxiliar correspondiente,
para que exponga lo relativo a sus responsabilidades y argumente lo conducente
en las comisiones en las que se discutan leyes, decretos, planes, programas o
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proyectos relativos a sus respectivos ramos, as como cuando sean citados para
responder a preguntas que se les formulen. En todo caso los integrantes del
Ejecutivo no asistirn a las deliberaciones y votaciones de las comisiones
legislativas;
V. Nombrar y remover libremente a los Secretarios en los trminos del artculo 88
de esta Constitucin y a los dems servidores pblicos del Gobierno del Estado,
cuyas designaciones o destituciones no estn determinadas de otro modo por esta
Constitucin y las leyes que de ella deriven;
VI. Decretar la expropiacin por causa de utilidad pblica, de acuerdo con lo
prevenido en los artculos 27 y 11 transitorio de la Constitucin Federal, ajustando
sus procedimientos a las leyes vigentes;
VII. Fijar en cada caso la extensin de terreno que pueden poseer y adquirir las
compaas comerciales por acciones, para los establecimientos o servicios que
sean objeto de su institucin, conforme a la fraccin IV del prrafo sptimo del
artculo 27 de la Constitucin Federal;
VIII. Conceder indulto a reos sentenciados por delitos del orden comn;
IX. Excitar a los Poderes de la Unin a que presten su proteccin al Estado en los
trminos de la Fraccin XLIX del Artculo 59 de esta Constitucin, siempre que la
Legislatura no estuviere reunida;
X. Emitir la convocatoria de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los
Tribunales Especializados de conformidad con lo establecido en el artculo 102 de
esta Constitucin;
XI. Nombrar a los miembros del Consejo Tutelar para Menores en los trminos
que disponga la Ley;
(ADICIONADA, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1990)
XII. Nombrar a los miembros de la Junta de Conciliacin Agraria;
XIII. Recibir las renuncias de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y
turnarlas al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente, para la
aprobacin en su caso;
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XIV. Pedir la destitucin de los funcionarios judiciales en los casos que proceda
conforme a esta Constitucin y a las Leyes de la materia;
XV. Proponer al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente en su caso, la
integracin de los Concejos Municipales, en los trminos que seala esta
Constitucin;
XVVI (SIC). Representar al Estado en las comisiones federales y en las
comisiones interestatales regionales;
XVII. Ejercer actos de dominio sobre el patrimonio del Estado en los trminos de
esta Constitucin;
XVIII. Contratar emprstitos para inversiones pblicas productivas con la
aprobacin del Congreso;
XIX. Celebrar convenios con el Gobierno Federal o con los ayuntamientos para
coordinar sus atribuciones en materias concurrentes;
XX. Conceder licencia a funcionarios y empleados;
XXI. Emitir el decreto para que el Instituto Estatal Electoral convoque a elecciones
extraordinarias de Diputados, cuando haya desaparecido el Poder Legislativo;
XXII. Otorgar patentes de notario, con sujecin a la Ley respectiva;
XXIII. Actuar como rbitro en los conflictos que se susciten entre los municipios y
miembros del ayuntamiento;
XXIV. Solicitar ante el Consejo de la Judicatura y con causa justificada, la
destitucin de jueces y funcionarios judiciales;
XXV. Solicitar al Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, la
realizacin del referndum en los trminos de esta Constitucin y las leyes
aplicables en la materia; y
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XXVI. Todas las dems que le asigne la Ley.
ARTICULO 80. Son obligaciones del Gobernador:
I. Cuidar del exacto cumplimiento de la Constitucin General y de las leyes y
decretos de la Federacin, expidiendo al efecto las rdenes correspondientes;
II. Cuidar del puntual cumplimiento de esta Constitucin y de las leyes, decretos,
reglamentos, acuerdos y dems disposiciones que de ella emanen, expidiendo al
efecto las rdenes correspondientes;
III. (DEROGADA, P.O. 9 DE JULIO DE 1994)
(REFORMADA, P.O. 4 DE JULIO DE 2012)
IV. Presentar al Congreso a ms tardar el 25 de noviembre de cada ao la
iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado,
con el contenido y los anexos que determine la ley.
V. Presentar a la Legislatura a ms tardar el 30 de abril de cada ao, la Cuenta
Pblica del Estado, correspondiente al ao inmediato anterior;
En el ao que concluya su mandato, la presentar al Congreso conforme a los
plazos y procedimientos que se establezcan legalmente;
VI. Proponer a la Legislatura del Estado la Ley General de Ingresos Municipales,
sin perjuicio de remitir a la propia Legislatura las iniciativas que presenten los
Ayuntamientos para que se decreten las tasas, cuotas y tarifas de los impuestos,
derechos y contribuciones de mejoras a sus respectivos Municipios;
VII. Presentar a la Legislatura, al terminar su perodo constitucional, una memoria
sobre el estado que guarden los asuntos pblicos, expresando cules sean las
deficiencias que note en la administracin y cules las medidas que en su
concepto deben aplicarse para subsanarlas;
VIII. Informar al Congreso cuando sta lo solicite y en la forma que lo indique, por
conducto del Secretario o del titular del rgano desconcentrado u rgano auxiliar
que tenga a su cargo el asunto que motive la solicitud, con toda la amplitud y
precisin necesarias;
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IX. Promulgar sin demora, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, decretos y
acuerdos de la Legislatura del Estado, proveyendo en la esfera administrativa a su
exacta observancia;
X. Formar y aplicar los reglamentos que juzgue necesarios para la ejecucin y
cumplimiento de las leyes y decretos expedidos por la Legislatura, siempre que
sta no disponga otra cosa en la misma ley o decreto;
XI. Cuidar de la recaudacin y buena administracin de las rentas generales del
Estado;
XII. Declarar la causa de utilidad pblica para los efectos de expropiacin
conforme a las leyes;
XIII. Dictar las medidas urgentes que estime necesarias para la conservacin de la
salubridad pblica del Estado. Las medidas de salubridad que se dicten sern
fielmente observadas y ejecutadas por todos los Ayuntamientos del Estado;
XIV. Dictar las disposiciones conducentes para que surtan todos sus efectos las
sentencias ejecutoriadas que pronuncien los Tribunales del Estado en materia
penal, sin perjuicio de la facultad que le concede la fraccin VIII del artculo
anterior;
XV. Prestar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de
sus funciones;
XVI. Nombrar el representante que le concierne en las juntas de conciliacin y
arbitraje a que se refiere la fraccin XX del artculo 123 de la Constitucin Federal;
XVII. Formar la estadstica y organizar el catastro del Estado;
XVIII. Intervenir, de acuerdo con la ley, en la direccin tcnica de todos los
establecimientos oficiales de Educacin Pblica en el Estado, los que funcionarn
con arreglo a las leyes respectivas;
XIX. Intervenir, de acuerdo con la ley, en la direccin administrativa de los
establecimientos de enseanza cuyos gastos deben hacerse total o parcialmente
con fondos del Estado;
XX. Transmitir ordenes a la Polica Preventiva Municipal en los casos que juzgue
como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico, de conformidad con lo
dispuesto por la Fraccin VII del artculo 113 de esta Constitucin;
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XXI. Nombrar instructores de la Guardia Nacional del Estado;

XXII. Visitar continuamente las regiones del Estado y procurar resolver los
problemas socio-econmicos y administrativos que afecten a las mismas y que por
su naturaleza merezcan la atencin preferente del Poder Pblico;
XXIII. En la cabecera de cada Distrito rentstico o judicial, segn proceda, el
Gobernador establecer una Oficina permanente para atender los asuntos que
sean sometidos a su autoridad;
XXIV. Promover el desarrollo econmico del Estado procurando siempre que sea
compartido y equilibrado entre los centros urbanos y los rurales;
XXV. Fomentar la creacin de industrias y empresas rurales buscando la
participacin armnica de los factores de la produccin;
XXVI. Impulsar las artesanas; tratando de conseguir su expansin en los
mercados nacionales e internacionales y que ellas, sean fuente de mejoramiento
constante para los artesanos y para todo el Estado;
XXVII. Promover el desarrollo de la actividad turstica, mediante el debido
aprovechamiento de los atractivos con que cuenta el Estado;
XXVIII. Cuidar el acervo de las obras artsticas, histricas y arqueolgicas del
Estado de conformidad con las Leyes Federales en la materia en coordinacin con
los ayuntamientos para su conservacin y restauracin;
XXIX. Impulsar y fortalecer las tradiciones comunitarias y el respeto a las culturas
de las etnias del Estado;
XXX. Establecer las medidas necesarias para preservar el medio ambiente y
procurar el equilibrio ecolgico.
ARTICULO 81. El Gobernador no puede:
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I. Dejar de promulgar alguna ley o decreto que habiendo sido devuelto a la

Legislatura con observaciones, sta lo ratificare en los trminos del artculo 53 de
esta Constitucin. Si el Ejecutivo no hiciere la promulgacin a los cinco das de
que la Legislatura le hubiere devuelto la ley o decreto ratificado, la har el
Presidente de la Cmara, y la ley o decreto as promulgados surtirn todos sus
efectos legales.
II. Dejar de observar las leyes o decretos que la Legislatura expidiere ejerciendo
las facultades de Colegio Electoral o de Gran Jurado, ni los que expidiere a virtud
de las facultades que le conceden las fracciones IX, X, XII y XXII del Artculo 59 y
el Artculo 62.
III. Impedir que las elecciones se efecten en los das sealados y con las
formalidades exigidas por la ley.
IV. Impedir por motivo alguno, directa ni indirectamente, el libre ejercicio de las
funciones de la Legislatura.
V.- Intervenir en las funciones del Poder Judicial, ni dictar providencia alguna que
retarde e impida tales funciones.
(REFORMADA, P.O. 7 DE JULIO DE 1951)
VI.- Salir del Territorio del Estado por un lapso mayor de 10 das, sin permiso de la
Legislatura y en sus recesos de la Diputacin Permanente. Si es por menor
tiempo, bastar dar aviso a la H. Legislatura. Cuando las necesidades de la
administracin lo requieran, puede ausentarse de la Capital para trasladarse a
cualquier punto del Estado, por el tiempo que estime conveniente.
VII. Distraer las rentas pblicas del Estado de los objetos a que estn destinadas
por las leyes.
VIII. Disponer en ningn caso y bajo ningn pretexto de las rentas municipales.
IX. Enajenar o gravar los bienes races pertenecientes al Estado, sin autorizacin
de la Legislatura, mediante la expedicin del decreto respectivo.
X. Disponer en ningn caso y por ningn motivo de los bienes que son propios de
los Municipios.
XI. Ordenar la aprehensin o la detencin de persona alguna, sino en los casos
que la Constitucin Federal lo autorice, ponindola inmediatamente sin excusa
alguna a disposicin de la autoridad competente.
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XII.- Realizar alusiones u otras formas de comunicacin, que incidan de algn
modo sobre posiciones polticas que correspondan a los partidos y candidatos
contendientes en el proceso electoral o emitir mensajes indirectos o implcitos que
puedan tener efectos a favor o en contra de alguna opcin poltica contendiente,
desde el inicio de las campaas hasta concluida la jornada electoral;
XIII.- Realizar cualquier tipo de campaa publicitaria de programas sociales, de
obra pblica y gubernamentales, treinta das antes del da de la eleccin.
Se exceptan de lo dispuesto en las fracciones XII y XIII, la comunicacin de
medidas urgentes de Estado o de acciones relacionadas con proteccin civil,
programas de salud por emergencias, servicios y atencin a la comunidad por
causas graves o fortuitas.
SECCION TERCERA
Del Despacho del Ejecutivo
ARTICULO 82. Para el despacho de los asuntos que son a cargo del Poder
Ejecutivo del Estado, habr los secretarios y dems funcionarios que las
necesidades de la Administracin Pblica demanden, en los trminos de la Ley
Orgnica respectiva.
ARTICULO 83. La Ley establecer los requisitos para ser servidores pblicos en el
nivel de mandos medios y superiores del Poder Ejecutivo, bajo los principios de
idoneidad, experiencia, honorabilidad, equidad de gnero, apartidismo en el
ejercicio de sus funciones y no discriminacin.
Los mismos requisitos se exigirn para los Directores de organismos
descentralizados o vocales ejecutivos de comisin.
ARTICULO 84. Las leyes, decretos, reglamentos, circulares, acuerdos, rdenes,
despachos, convenios y dems documentos que el Gobernador del Estado
suscriba en ejercicio de sus funciones deber (sic) llevar la firma del titular o de los
titulares de las dependencias involucradas en cada caso. Y sin este requisito no
surtir efectos legales.
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Los Secretarios y dems funcionarios sern responsables de los actos de

autoridad que realicen y ejecuten en contra de las disposiciones de esta Ley
fundamental y dems ordenamientos jurdicos del Estado.
ARTICULO 85. Para auxiliar en sus funciones a los Secretarios y sustituirlos en
sus faltas temporales, habr en cada Dependencia los Subsecretarios que
determinen (sic) la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
ARTICULO 86. (DEROGADO, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
ARTICULO 87. Los secretarios as como los titulares de las entidades, rganos
desconcentrados y rganos auxiliares, que determine el Gobernador, asistirn
ante el Congreso.
I.- Cuando el Gobernador concurra a los actos oficiales que determina esta
Constitucin.
II.- Cuando el Congreso del Estado los convoque a presentar informes y
comentarios ante las comisiones correspondientes, en el proceso de discusin de
las leyes y decretos.
III.- Cuando a solicitud del Congreso del Estado, los funcionarios del Poder
Ejecutivo del Estado tengan que informar sobre algn asunto.
IV.- Cuando sea necesario informar o aclarar asuntos que se consideren
relevantes para el gobierno.
ARTICULO 88. El nombramiento de los secretarios de despacho lo realizar el
Gobernador del Estado y ser ratificado por el Congreso en pleno o por la
Diputacin Permanente en un plazo improrrogable de diez das naturales; si no
resolviere dentro de dicho plazo, el nombramiento quedar ratificado.
En caso de que el nombramiento del que se trate fuera rechazado por el Congreso
del Estado, dentro (sic) los siguientes diez das, el Gobernador del Estado har
una nueva propuesta; en caso de ser rechazada, el Gobernador har libre y
directamente la designacin del Secretario de despacho.
El Gobernador del Estado tendr en todo momento la facultad de remover y
cambiar libremente a los Secretarios de despacho.
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ARTICULO 89. Los Secretarios recabarn el acuerdo expreso del Gobernador
antes de dictar disposicin alguna en el rea administrativa de su responsabilidad.
ARTICULO 90. La Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado se sujetar a las
siguientes disposiciones generales:
I.- Establecer los requisitos para ser titular de las dependencias y rganos
auxiliares del Ejecutivo;
II.- Asignar las atribuciones, obligaciones y competencias de cada una de
aquellas.
III.- Definir los sistemas de organizacin, comunicacin, coordinacin,
planeacin, programacin, control y evaluacin de las actividades de las
dependencias del Ejecutivo y,
IV.- Establecer el esquema operativo del sector paraestatal, el cual se integrar
con organismos descentralizados, empresas de participacin estatal, comisiones,
comits, juntas y patronatos.
ARTICULO 90 BIS. (DEROGADO, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)
(REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 90 BIS], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE
2000)
ARTICULO 91. La Ley organizar una Junta de Conciliacin Agraria con funciones
exclusivamente conciliatorias que obrar como amigable componedora y en sus
laudos respetar estrictamente las disposiciones federales sobre la materia.
Es propsito de la Junta de Conciliacin Agraria, adems, promover que las
resoluciones que dicten las autoridades agrarias se apoyen y funden en los
acuerdos conciliatorios entre las comunidades, para que estos tengan el valor
jurdico de cosa juzgada.
La Junta de Conciliacin Agraria deber constituir sus agencias de acuerdo a cada
regin y grupo tnico.
Sus miembros sern nombrados por el Gobernador.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 91], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 92. El Gobernador del Estado y los dems funcionarios del Poder
Ejecutivo y del sector paraestatal, no podrn aceptar durante su ejercicio, comisin
onerosa alguna de los particulares, de las corporaciones polticas o civiles, como
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tampoco aquellas que pudiesen encomendarles las instituciones religiosas, an

cuando fueren de carcter gratuito o de distincin. El desacato a esta disposicin
traer aparejadas la separacin inmediata del cargo y las responsabilidades que
establezca la ley de la materia.

SECCION CUARTA
De la Procuradura General de Justicia del Estado
ARTICULO 93. La Procuradura General de Justicia es rgano del Estado y a su
cargo est velar por la exacta observancia de las leyes. La investigacin de los
delitos corresponde a la Procuradura General de Justicia y las policas, las cuales
actuarn bajo la conduccin y mando de aqulla en el ejercicio de esta funcin. La
Procuradura de Justicia intervendr adems, en los asuntos judiciales que
interesen a las personas a quienes la ley concede especial proteccin en la forma
y trminos que la misma ley determina.
ARTICULO 94. La Procuradura General de Justicia estar integrada por el
Procurador General de Justicia, por el Consejo de la Procuradura y por los
servidores pblicos y agentes que fije la ley. La Ley Orgnica establecer la
integracin y funcionamiento del Consejo de la Procuradura.
ARTICULO 95.- El Procurador General de Justicia ser elegido por el Congreso
del Estado, de una terna de juristas de reconocida capacidad profesional y
solvencia moral que el Titular del Poder Ejecutivo someter a su consideracin.
El Congreso elegir al Procurador General de Justicia del Estado, previa
comparecencia de las personas propuestas, por la mayora de los diputados
presentes o, en sus recesos, por la Diputacin Permanente en el improrrogable
plazo de treinta das. En caso de que la Legislatura no resuelva dentro de dicho
plazo, ocupar el cargo la persona que de esta terna designe el Gobernador del
Estado.
Si el Congreso del Estado rechaza la terna propuesta, el Gobernador del Estado
remitir una segunda terna; de ser rechazada, ocupar el cargo la persona que
dentro de esta terna designe el Gobernador del Estado.
El Procurador General de Justicia dejar de ejercer su cargo por renuncia,
remocin por parte del Ejecutivo y en los casos previstos en el Titulo Sptimo de
esta Constitucin.
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La ley organizar al Ministerio Pblico del Estado, que contar con independencia
tcnica para realizar las funciones de su competencia. El Procurador General de
Justicia nombrar a los servidores pblicos de la institucin.
Los Agentes del Ministerio Pblico, la polica y dems servidores pblicos de la
Procuradura General de Justicia, realizarn su actividad teniendo como base de
su actuacin el estricto apego a la legalidad, el profesionalismo, la imparcialidad y
la objetividad. Para garantizar este fin, se establecer el servicio civil de carrera al
interior de la institucin.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 136], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE
2000)
ARTICULO 96. Para ser Procurador General de Justicia, se necesitan los mismos
requisitos que para Magistrado. La ley determinar los que deben reunir los
agentes del Ministerio Pblico.
ARTICULO 97. (DEROGADO, P.O. 1 DE MAYO DE 2008)
2000)
ARTICULO 98. Las funciones de Procurador General y las de Agentes del
Ministerio Pblico, son incompatibles con el ejercicio de la abogaca y con
cualquier otro cargo, empleo o comisin por el que se disfrute sueldo.
(ADICIONADA CON EL ARTICULO QUE LA INTEGRA, P.O. 1 DE MAYO DE

2008)
SECCION QUINTA
De la Consejera Jurdica del Gobierno del Estado
ARTICULO 98 BIS. La funcin de Consejero Jurdico del Gobierno del Estado
estar a cargo de la dependencia del Ejecutivo que para tal efecto establezca la
ley, ejerciendo la representacin jurdica del Estado, del Titular del Poder Ejecutivo
y de la Gubernatura, en los trminos que seala la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado, as como otorgar apoyo tcnico jurdico en forma
permanente y directa al Gobernador del Estado.
Como titular de la dependencia, estar una persona que se denominar Consejero
Jurdico del Gobierno del Estado, quien para su nombramiento deber cumplir con
los requisitos establecidos en la Ley.
CAPITULO IV
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Del Poder Judicial del Estado
(REUBICADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

SECCION PRIMERA
Del Ejercicio del Poder Judicial
ARTICULO 99. El Poder Judicial se ejerce por el Tribunal Superior de Justicia, por
los Tribunales Especializados y por los Jueces de Primera Instancia.
El Poder Judicial administrar con autonoma su presupuesto, sin que pueda ser
menor al ejercido en el ao anterior. El Tribunal Superior de Justicia elaborar su
propio proyecto de presupuesto y el Consejo de la Judicatura lo har para el resto
del Poder Judicial, con las excepciones dispuestas en esta Constitucin, debiendo
rendir cuentas anualmente al Congreso del Estado acerca de su ejercicio.
Los proyectos as elaborados sern remitidos por el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia al Congreso del Estado para su discusin y en su caso
aprobacin.
Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones
previstas para el Poder Judicial no podrn ser reducidas ni transferidas, salvo en
los casos de ajuste presupuestal general previstos en la Ley.
(REUBICADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

SECCION SEGUNDA
Del Tribunal Superior de Justicia
ARTICULO 100. La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado determinar el
funcionamiento del mismo, garantizar la independencia de los Magistrados y
Jueces en el ejercicio de sus funciones y establecer las condiciones para el
ingreso, formacin y permanencia de sus servidores pblicos.
El Consejo de la Judicatura ser el rgano del Poder Judicial del Estado con
independencia tcnica, de gestin y capacidad para emitir resoluciones y acuerdos
generales. Es el encargado de conducir la administracin, vigilancia y disciplina
del Poder Judicial, con excepcin del Tribunal Superior de Justicia, en los trminos
que seala esta Constitucin y las leyes.
El Consejo de la Judicatura se integrar por cinco miembros. La Presidencia del
Consejo recaer en el Presidente del Tribunal Superior de Justicia. Habr un
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Consejero Magistrado y un Consejero Juez, quienes sern designados bajo

criterios de evaluacin y antigedad. Habr un miembro designado por cada uno
de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Los consejeros no representan a quien los
designa, por lo que ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.
La Ley Orgnica de cada uno de los poderes que participan en la integracin del
Consejo de la Judicatura determinar la forma y mecanismos para la designacin
de los Consejeros, quienes sin excepcin debern tener el ttulo de licenciado en
derecho y acreditar cinco aos de experiencia en la materia.
Los consejeros, con excepcin del presidente, durarn en su cargo cinco aos,
sern sustituidos de manera escalonada, y no podrn ser nombrados para un
nuevo perodo. Durante su encargo, slo podrn ser removidos en los trminos del
Ttulo Sptimo de esta Constitucin.
El Consejo de la Judicatura establecer la configuracin territorial de las Salas y
Juzgados del Poder Judicial, administrar la carrera judicial; nombrar y remover
a los Jueces y dems servidores pblicos del Poder Judicial con base en
principios de idoneidad, experiencia, honorabilidad, pluralidad, equidad de gnero,
apartidismo y no discriminacin, as mismo les conceder licencia, y resolver
sobre la renuncia que presenten, en los trminos que establezca la ley.
2000)
ARTICULO 101. Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado,
se necesita:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles;
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su
nombramiento;
III.- Poseer el da del nombramiento, con antigedad mnima de diez aos, ttulo y
cdula profesionales de Licenciado en derecho, expedidas por la autoridad o
institucin legalmente facultada para ello;
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se trata de robo, fraude,
falsificacin, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en
el concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena;
V.- Haber residido en la Repblica Mexicana durante los dos aos anteriores al da
del nombramiento; y
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VI.- No haber sido Secretario de Despacho o su equivalente, Procurador General

de Justicia o Diputado Local, en el ao anterior a su nombramiento;
Los nombramientos de los Magistrados sern hechos preferentemente entre
aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en
la administracin de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia
y antecedentes en otras ramas de la profesin jurdica.
Durante el ejercicio de su encargo no podrn ocupar cargo en partidos polticos ni
desempear otro empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; excepto la
docencia o la investigacin acadmica. Slo podrn ser removidos de conformidad
con lo dispuesto en esta Constitucin y las leyes en la materia.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado, Juez de Primera
Instancia o Consejero de la Judicatura, no podrn, dentro del ao siguiente a la
fecha de su retiro, actuar como patronos, abogados o representantes, en cualquier
proceso ante los rganos del Poder Judicial del Estado.
Los impedimentos de este artculo sern aplicables a los funcionarios judiciales
que gocen de licencia. La infraccin a lo previsto en el presente prrafo ser
sancionada con la prdida del respectivo cargo dentro del Poder Judicial del
Estado, as como de las prestaciones y beneficios que en lo sucesivo
correspondan por el mismo, independientemente de las dems sanciones que las
leyes prevean.
ARTICULO 102. Para nombrar a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia
y de los Tribunales Especializados, el Gobernador del Estado emitir una
convocatoria pblica para la seleccin de aspirantes, de conformidad con los
requisitos sealados en el artculo anterior.
El Consejo de la Judicatura certificar el cumplimiento de los requisitos de ley y
aplicar los exmenes de oposicin. Una vez concluidos stos, remitir al
Gobernador del Estado una lista que contenga ocho candidatos, de los cuales el
Gobernador enviar una terna al Congreso del Estado para que elija a quien debe
ser Magistrado.
La eleccin se har por el voto de las dos terceras partes de los diputados del
Congreso del Estado que se hallen presentes, dentro del improrrogable plazo de
veinte das naturales. Si el Congreso no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar
el cargo de Magistrado la persona que, dentro de dicha terna, designe el
Gobernador del Estado.
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En caso de que el Congreso del Estado rechace la terna propuesta, ocupar el

cargo la persona que habiendo aparecido en la lista elaborada por el Consejo de
la Judicatura designe el Gobernador del Estado.
Todos los Magistrados, con excepcin del Magistrado Presidente y del Magistrado
Consejero de la Judicatura, debern integrar sala, durarn en el ejercicio de su
cargo ocho aos, podrn ser reelectos por un periodo igual, y si lo fueren, slo
podrn ser privados de sus puestos en los trminos del artculo 117 de esta
Constitucin y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
y Municipios de Oaxaca; podrn jubilarse en los trminos que seale la Ley
respectiva.
ARTICULO 103. El Consejo de la Judicatura ser presidido por el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia del Estado que elija el Pleno y que durar en ejercicio
de sus funciones cuatro aos pudiendo ser reelecto por un periodo ms. Para ser
Magistrado Presidente se requiere un mnimo de tres aos integrando sala. El
Magistrado Presidente tendr la representacin legal del Poder Judicial.
REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 125], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE
2000)
ARTICULO 104. Las faltas temporales de los Magistrados sern cubiertas por los
Jueces de Primera Instancia que designe el Pleno del Honorable Tribunal Superior
de Justicia, tomando en consideracin la antigedad, eficiencia, capacidad y
probidad en la imparticin de justicia.
ARTICULO 105. El Tribunal Superior de Justicia funcionar en Pleno o en Salas y
tendr las siguientes facultades y atribuciones:
I. Garantizar la supremaca y control de esta Constitucin;
II. Proteger y salvaguardar los derechos humanos y garantas individuales
reconocidos en esta Constitucin;
III. Interpretar y aplicar las leyes del fuero comn y las federales en jurisdiccin
concurrente;
IV. Conocer en segunda instancia de los negocios y causas que determinen las
leyes;
V. Hacer la revisin de todos los procesos del orden penal que designen las leyes;
y
VI. Las dems atribuciones que le confieran esta Constitucin y la ley.
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ARTICULO 106. Corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:
A. En competencia exclusiva:
I. Iniciar y presentar a nombre y representacin del Poder Judicial leyes en todo lo
relativo a la Administracin de Justicia y estructura orgnica del Poder Judicial;
II. Establecer jurisprudencia de conformidad con los criterios que establezca la ley
de la materia;
III. Iniciar anualmente las reformas a las leyes que difieran de su propia
jurisprudencia y de las consultas u observaciones que formulen los Jueces de
Primera Instancia;
IV. Resolver como Jurado de sentencia en las causas de responsabilidad por
delitos oficiales que hayan de formarse contra los servidores pblicos del Estado
en los trminos que fija esta Constitucin;
V. Dirimir las competencias de jurisdiccin que se susciten entre los Jueces de
Primera Instancia del Estado, o entre el Alcalde de un distrito judicial y otro Alcalde
o Juez de Primera Instancia de otro distrito;
VI. Formar y aprobar el Reglamento Interior del Tribunal; y
VII. Las dems atribuciones que le confiera esta Constitucin y la ley.
B. Corresponde a la Sala Constitucional, en los trminos que seale la ley:
I. Conocer de las controversias constitucionales que se susciten entre,
a) Dos o ms municipios;
b) Uno o ms municipios y el Poder Legislativo;
c) Uno o ms municipios y el Poder Ejecutivo;
d) El Poder Ejecutivo y el Legislativo; y
e) Entre rganos Autnomos, o entre stos y el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, o los Municipios.
Cuando las controversias versen sobre disposiciones generales de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo, o de los municipios, y la resolucin del Pleno del Tribunal
Superior de Justicia las declare inconstitucionales, dicha resolucin tendr efectos
generales cuando hubiere sido aprobada por las dos terceras partes de sus
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miembros, y surtir efectos a partir de su publicacin en el Peridico Oficial del

Gobierno del Estado;
II. Conocer de las acciones de inconstitucionalidad contra una norma de carcter
general que se considere contraria a esta Constitucin y que, dentro de los treinta
das siguientes a su publicacin, se ejerciten por:
a) Cuando menos treinta por ciento de los Diputados,
b) El Gobernador del Estado, y
c) Los rganos autnomos del Estado, en las materias de sus respectivas
competencias.
Las resoluciones dictadas tendrn efectos generales cuando hubieren sido
aprobadas por las dos terceras partes de los miembros del Pleno del Tribunal
Superior de Justicia, y surtirn sus efectos a partir de su publicacin, sin poder
aplicarse retroactivamente excepto cuando se trate de asuntos del orden penal y
en beneficio del inculpado;
III. Conocer de las peticiones formuladas por los dems Tribunales y Jueces del
Estado, cuando tengan duda sobre la constitucionalidad o aplicacin de una ley
local, en el proceso sobre el cual tengan conocimiento, en los trminos que
disponga la Ley. Las resoluciones dictadas por las dos terceras partes de los
miembros del Pleno del Tribunal Superior de Justicia tendrn efectos de criterios
orientados no vinculantes;
IV. Conocer de las peticiones formuladas por el Gobernador del Estado, por treinta
por ciento de los Diputados al Congreso del Estado o por los rganos autnomos
en el mbito de sus respectivas competencias, sobre la constitucionalidad de un
proyecto de ley o decreto aprobado por el Congreso previo a su promulgacin y
publicacin. El Tribunal Superior de Justicia deber resolver en un plazo mximo
de quince das naturales, mediante la aprobacin de las dos terceras partes de
sus miembros;
V. Sustanciar y resolver el juicio para la proteccin de los derechos humanos, por
incumplimiento de las recomendaciones hechas a la autoridad por la Defensora
de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, y;
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VI. Solventar y resolver los recursos relativos a los requisitos de la revocacin del
mandato sealados en el artculo 25 de esta Constitucin, en los trminos y plazos
sealados por la Ley.

SECCION TERCERA
De los Jueces de Primera Instancia
(REFORMADO Y REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTCULO 128], P.O. 8 DE
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 107. Habr Jueces de Primera Instancia y Jurados en todas las
cabeceras de distrito judicial.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 108. Para ser Juez de Primera Instancia, se debern reunir los
requisitos que seale la Ley Orgnica del Poder Judicial.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTCULO 130], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE
2000)
ARTICULO 109. El cargo de Juez de Primera Instancia es renunciable, por causa
justificada que calificar el Tribunal Superior de Justicia, ante quien se presentar
la renuncia.

SECCION CUARTA
De los Tribunales Especializados
ARTICULO 111. El Poder Judicial contar con Tribunales Especializados, de
carcter permanente, autnomos en su funcionamiento e independientes en sus
decisiones, los cuales contarn con las siguientes caractersticas y atribuciones:
I. Sus resoluciones en el mbito de su competencia sern definitivas e inatacables
en el orden local;
II. Estarn integrados por tres Magistrados propietarios y tres suplentes, que sern
elegidos por la Legislatura, en los trminos establecidos por el artculo 102 de esta
Constitucin. Los magistrados de estos Tribunales Especializados, adems de los
requisitos correspondientes a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
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cumplirn criterios especficos que marque la Ley, durarn en su encargo ocho

aos, con posibilidad de ser reelectos por un periodo adicional, y sern sustituidos
de forma escalonada, en los trminos que establezca la ley respectiva.
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo tendr la estructura que establece la
Ley de Justicia Administrativa.
III. La administracin, vigilancia y disciplina en estos Tribunales corresponder, en
los trminos que seale la ley, a una Comisin del Consejo de la Judicatura, que
se integrar por el Presidente del Tribunal de que se trate y dos miembros del
Consejo de la Judicatura;
IV. Propondrn su presupuesto al Consejo de la Judicatura para su inclusin en el
proyecto de Presupuesto del Poder Judicial;
V. Los Magistrados de los Tribunales Especializados elegirn a sus respectivos
presidentes, para un periodo de dos aos con posibilidad de ser reelectos por un
periodo adicional, en caso de no llegar a un acuerdo, resolver el Consejo de la
Judicatura;
VI. Expedirn su Reglamento Interno y los acuerdos generales para su adecuado
funcionamiento; y
VII. La Ley de la materia establecer las normas para su organizacin y
funcionamiento; el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones, con
sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad; y los
criterios para instalar los juzgados y salas especializadas en la materia.
Los Tribunales a los que se refiere el primer prrafo de este artculo son los
siguientes:
A. El Tribunal Estatal Electoral, es la mxima autoridad jurisdiccional en materia
electoral del Estado de Oaxaca, y tendr las siguientes atribuciones:
I. Conocer de los recursos y medios de impugnacin que se interpongan respecto
de las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados y Concejales de los
Ayuntamientos por los regmenes de partidos polticos y de usos y costumbres, de
la revocacin de mandato del Gobernador del Estado, as como de todas las
dems controversias que determine la ley respectiva;
II. Resolver en nica instancia las impugnaciones que se presenten en contra de la
eleccin de Gobernador del Estado;
III. Realizar el cmputo final y la calificacin de la eleccin de Gobernador del
Estado, una vez resueltas las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la
misma, o cuando se tenga constancia de que no se present ningn recurso,
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procediendo a formular la declaratoria de Gobernador electo, respecto del

candidato que hubiese obtenido el mayor nmero de votos, comunicndolo a la
Legislatura para difundirlo mediante Bando Solemne y por otros medios idneos;
IV. El Tribunal Estatal Electoral podr decretar la nulidad de una eleccin por
causas expresamente establecidas en la ley. Se prevern los plazos convenientes
para el desahogo de todas las instancias de impugnacin, tomando en cuenta el
principio de definitividad de los procesos electorales;
V. El Tribunal Estatal Electoral emitir, en su caso, la Declaratoria de Revocacin
de Mandato de Gobernador del Estado, en los trminos de esta Constitucin y las
Leyes; y
VI. Las dems atribuciones que le confieran esta Constitucin y la Ley.
B. El Tribunal de Fiscalizacin del Poder Judicial del Estado de Oaxaca, es la
mxima autoridad jurisdiccional en materia de fiscalizacin y rendicin de cuentas,
y tendr las siguientes atribuciones:
I. Conocer y resolver mediante juicio las controversias suscitadas por resoluciones
sancionatorias que emita la Auditora Superior del Estado;
II. Una vez que se haya presentado el informe de Resultados que establece la ley,
conocer y resolver mediante juicio las controversias que se susciten derivadas del
procedimiento de revisin y fiscalizacin de las Cuentas Pblicas Estatal y
Municipales;
III. (DEROGADA, P.O. 23 DE MARZO DE 2012)
IV. (DEROGADA, P.O. 23 DE MARZO DE 2012)
V. (DEROGADA, P.O. 23 DE MARZO DE 2012)
C. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que impartir la Justicia
Administrativa y tendr a su cargo resolver las controversias que se susciten entre
la Administracin Pblica Estatal y los particulares. As como las que se susciten
entre los Municipios entre s o entre stos y el Gobierno del Estado, como
consecuencia de los convenios que celebren para el ejercicio de funciones, de
ejecucin de obras o prestacin de servicios pblicos municipales; la ley
establecer las normas para su organizacin y funcionamiento, el procedimiento y
los recursos contra sus resoluciones, con sujecin a los principios de igualdad,
publicidad, audiencia y legalidad.
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Ser competente para conocer de las controversias que se susciten entre los
particulares y la Administracin Pblica Municipal, cuando no haya organismos o
disposiciones de carcter municipal que diriman dichas controversias. Estas
disposiciones debern ser aprobadas por el Congreso del Estado.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES CAPITULO VI], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

CAPITULO V
De la Jurisdiccin Indgena
(REFORMADO Y REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 138 BIS A], P.O. 8
DE DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 112. La Jurisdiccin Indgena se ejercer por las autoridades
comunitarias de acuerdo con los usos y costumbres de los pueblos y comunidades
indgenas, dentro del marco del orden jurdico vigente y en los trminos que
determine la ley reglamentaria del Artculo 16 de esta Constitucin.

TITULO QUINTO
Del Gobierno Municipal
(ADICIONADO [N. DE E. REFORMADO], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 113. El Estado de Oaxaca, para su rgimen interior, se divide en
Municipios libres que estn agrupados en distritos rentsticos y judiciales.
Los Municipios se erigirn y suprimirn de conformidad con las disposiciones
contenidas en las fracciones VII y VIII del Artculo 59 de esta Constitucin.
Los Municipios tienen personalidad jurdica propia y constituyen un nivel de
gobierno.
I.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de Regidores y
Sndicos que la ley determine.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de
propietarios, no podrn ser electos para el periodo inmediato con el carcter de
suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes, si podrn ser electos para
el periodo inmediato como propietarios, a menos que hayan estado en ejercicio.
Para ser miembro de un Ayuntamiento se requiere:
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a) Ser ciudadano en ejercicio de sus derechos polticos;

b) Saber leer y escribir;
c) Estar avecindado en el municipio, por un perodo no menor de un ao inmediato
anterior al da de la eleccin;
d) No pertenecer a las fuerzas armadas permanentes federales, a las fuerzas de
seguridad pblica estatales o de la seguridad pblica municipal;
e) No ser servidora o servidor pblico municipal, del Estado o de la Federacin,
con facultades ejecutivas;
f) No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto;
g) No haber sido sentenciado por delitos intencionales; y
h) Tener un modo honesto de vivir.
Las ciudadanas y ciudadanos comprendidos en los supuestos de los incisos d) y
e), podrn ser concejales, siempre y cuando se separen del servicio activo o de
sus cargos, con setenta das de anticipacin a la fecha de la eleccin.
Si alguno de los miembros del Ayuntamiento dejare de desempear su cargo, ser
sustituido por su suplente o se proceder segn lo disponga la ley.
Los Concejales que integren los Ayuntamientos, tomarn posesin el da primero
de enero del ao siguiente al de su eleccin y durarn en su encargo tres aos, no
pudiendo ser reelectos para el periodo inmediato.
Los Concejales electos por el sistema de usos y costumbres tomarn posesin en
la misma fecha y desempearn el cargo durante el tiempo que sus tradiciones y
prcticas democrticas determinen, pero no podr exceder de tres aos.
El partido poltico cuya planilla hubiere obtenido el mayor nmero de votos, tendr
derecho a que le acrediten como concejales a todos los miembros de la misma.
La ley reglamentaria determinar los procedimientos que se observarn en la
asignacin de los regidores de representacin proporcional, los que tendrn la
misma calidad jurdica que los electos por el sistema de mayora relativa.
No pueden ser electos miembros de los Ayuntamientos: los militares en servicio
activo, ni el personal de la fuerza de seguridad pblica del Estado. Podrn serlo
los servidores pblicos del Estado o de la Federacin, si se separan del servicio
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activo, los primeros o de sus cargos los segundos, con ciento veinte das de
anticipacin a la fecha de las elecciones.
Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en
materia municipal, que deber expedir la Legislatura del Estado, los Bandos de
Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones
y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y
vecinal.
La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por
el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna
entre ste y el Gobierno del Estado.
La organizacin y regulacin del funcionamiento de los Municipios, estar
determinada por las leyes respectivas que expida el Congreso del Estado, sin
coartar ni limitar las libertades que les concede la Constitucin General de la
Repblica y la particular del Estado.
La representacin poltica y administrativa de los Municipios fuera del territorio del
Estado, corresponde al Ejecutivo, como representante de toda la Entidad.
II.- Los Municipios a travs de sus Ayuntamientos, administrarn libremente su
hacienda, la cual se compondr de sus bienes propios y de los rendimientos que
stos produzcan, as como de las contribuciones e ingresos que la Legislatura del
Estado establezca a su favor y en todo caso:
a).- Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales que establezca el
Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin,
consolidacin, traslacin y mejoras, as como las que tengan por base el cambio
de valor de los inmuebles.
Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga
cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas
contribuciones.
b).- Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los
Municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se
determinen por las Legislaturas de los Estados, y
c).- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.
Las leyes locales no establecern exenciones o subsidios respecto de las mismas
contribuciones, a favor de personas fsicas o morales, ni a instituciones oficiales o
privadas. Solo los bienes del dominio pblico de la Federacin, de los Estados o
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de los Municipios estarn exentos de dichas contribuciones, salvo que tales bienes
sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo,
para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Los Ayuntamientos en el mbito de sus competencias, propondrn a la Legislatura
del Estado las tasas, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios del suelo y
construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria.
La Legislatura del Estado aprobar las leyes de ingresos de los Municipios,
revisar y fiscalizar sus cuentas pblicas. Los Presupuestos de Egresos sern
aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles,
autorizando las erogaciones plurianuales para el cumplimiento de las obligaciones
de pago derivadas de los proyectos de inversin en infraestructura pblica o de
prestacin de servicios pblicos, que se determinen conforme a lo dispuesto en la
Ley. Las erogaciones autorizadas debern incluirse en los subsecuentes
Presupuestos de Egresos durante la vigencia de los contratos correspondientes.
Adicionalmente los Ayuntamientos debern incluir en los Presupuestos de Egresos
los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores
pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 138 de esta
Constitucin. Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en
forma directa por los ayuntamientos o bien, por quien ellos autoricen, conforme a
la ley.
Los ayuntamientos por conducto del Presidente Municipal, presentarn al
Congreso del Estado la Cuenta Pblica del ao anterior a ms tardar el ultimo da
hbil del mes de febrero, as mismo, entregarn a la Auditora Superior del Estado
los informes y dems informacin que le sean solicitados de acuerdo a lo
establecido en las leyes.
En el ao que concluya su mandato, la presentarn al Congreso conforme a los
plazos y procedimientos que se establezcan legalmente.
III.- Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos
siguientes:
a).- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales.
b).- Alumbrado pblico.
c).- Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos.
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d).- Mercados y centrales de abasto.

e).- Panteones.
f).- Rastro.
g).- Calles, parques y jardines y su equipamiento.
h).- Seguridad pblica, en los trminos del Artculo 21 de la Constitucin General
de la Repblica, polica preventiva municipal y trnsito; as como proteccin civil.
i).- Los dems que la Legislatura Local determine segn las condiciones
territoriales y socioeconmicas de los Municipios; as como su capacidad
administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional y de la forma de su integracin en
el desempeo de sus funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, todos
los municipios observarn lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
Los Municipios del Estado de Oaxaca, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos y
con sujecin a la ley, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin
de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponda.
En este caso y tratndose de la asociacin de Municipios de dos o ms Estados,
cada Ayuntamiento deber de contar con la aprobacin de la Legislatura del
Estado. Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario,
podrn celebrar convenios con el Estado para que ste de manera directa o a
travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguno
de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
Municipio. Y a falta de convenio, se sujetarn a lo dispuesto por las fracciones XVI
y XVII del Artculo 59 de esta Constitucin.
IV.- Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas,
estarn facultados para:
a).- Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal;
b).- Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c).- Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
Federacin o el Estado elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los Municipios;
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d).- Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su

competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e).- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
f).- Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g).- Participar en la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica y en
la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h).- Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e
i).- Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales.
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el Prrafo tercero del
Artculo 27 de la Constitucin General, expedirn los reglamentos y disposiciones
administrativas que fueren necesarios.
Cuando dos o ms centros urbanos situados en territorios municipales de dos o
ms entidades federativas, formen o tiendan a formar una continuidad
demogrfica, la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios
respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de manera
conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de
la materia.
V.- Los Municipios del Estado y las Comunidades Indgenas del mismo, podrn
asociarse libremente, tomando en consideracin su filiacin tnica e histrica, para
formar asociaciones de Pueblos y Comunidades Indgenas que tengan por objeto:
a).- El estudio de los problemas locales.
b).- La realizacin de programas de desarrollo comn.
c).- El establecimiento de cuerpos de asesoramiento tcnicos.
d).- La capacitacin de sus funcionarios y empleados.
e).- La instrumentacin de programas de urbanismo, y
f).- Las dems que tiendan a promover el bienestar y progreso de sus respectivas
comunidades y pueblos.
VI.- Los conflictos que se susciten entre los diversos Municipios del Estado, sern
resueltos por convenios que stos celebren, con aprobacin del Congreso Local.
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Cuando dichos conflictos tengan carcter contencioso, sern resueltos por el

Tribunal Superior de Justicia del Estado.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 21 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
VII.- La Polica Preventiva Municipal estar al mando del Presidente Municipal, en
los trminos de la Ley de Seguridad Pblica y reglamentos correspondientes.
Aquella acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en
aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del
orden pblico.
El Ejecutivo Federal tendr el mando de la fuerza pblica en los lugares donde
resida habitual o transitoriamente.
VIII.- La administracin de justicia de cada Municipio estar a cargo de uno o ms
servidores pblicos que se llamarn Alcaldes, por cada Alcalde Propietario habr
dos Suplentes que llevarn su respectivo nmero de orden, durarn en su cargo
un ao, y sern designados por la mayora de los integrantes del Ayuntamiento.
Para ser Alcalde se requiere haber cumplido veinticinco aos antes del da de su
designacin y cubrir los mismos requisitos que se exigen para ser miembro de un
Ayuntamiento.
Los Alcaldes son auxiliares de los Jueces y Tribunales del Estado, la Ley Orgnica
respectiva establecer el nmero que deba haber en cada Municipio, las funciones
y atribuciones que les correspondan.
IX. Cada Ayuntamiento procurar contar con una Regidura de Equidad y Gnero,
que tendr como objetivo promover la participacin igualitaria de las mujeres en
los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar de la
comunidad y la eliminacin de todo acto discriminatorio que contravenga la
igualdad de gnero.

TITULO SEXTO
De los rganos Autnomos del Estado
ARTICULO 114. Conforme a esta Constitucin y sus leyes respectivas, los
rganos autnomos del Estado son entes pblicos, con personalidad jurdica y
patrimonio propio. Gozan de autonoma tcnica, para su administracin
presupuestaria y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones, as como para
decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. Tienen el
derecho a iniciar leyes en las materias de su competencia, presentar el proyecto
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de presupuesto que requieran para su inclusin en el Presupuesto de Egresos del

Estado, as como promover controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad en el mbito de su competencia. Estn facultados para
imponer las sanciones administrativas que la Ley establezca y, en su caso,
ordenar procedimientos ante la autoridad competente. Cada rgano rendir un
informe anual de labores al Congreso del Estado.
El Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana y la Comisin de
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales
tendrn un Consejo General, que sesionar pblicamente.
Ambos rganos elegirn a su presidente por un periodo de dos aos con
posibilidad de reeleccin. Sus miembros sern designados por el voto de las dos
terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado, durarn siete aos en
el cargo, sin posibilidad de reeleccin y sern sustituidos individualmente en forma
escalonada en los trminos que determinen las leyes aplicables, las cuales fijarn
los requisitos y procedimientos para la postulacin de aspirantes, a travs de
convocatoria pblica y consulta abierta, atendiendo a la idoneidad, experiencia y
honorabilidad, as como a los principios de pluralidad, paridad de gnero,
apartidismo y no discriminacin.
No sern elegibles quienes, en los dos ltimos aos anteriores al da de su
designacin, hayan sido legisladores locales o federales, se hayan desempeado
como servidores pblicos de mando superior de la federacin, del estado o de los
ayuntamientos, o hubiesen ocupado cargo en un partido poltico.
Los miembros de estos rganos, durante el ejercicio de su encargo no podrn
ocupar cargo en partidos polticos ni desempear otro empleo, cargo o comisin
en el servicio pblico, excepto la docencia o la investigacin acadmica, siempre
que no medie remuneracin alguna. Slo podrn ser removidos de conformidad
con lo dispuesto en esta Constitucin y las leyes en la materia.
La Ley establecer las bases para la profesionalizacin de sus servidores
pblicos.
Los rganos autnomos del Estado desarrollarn las actividades de su
competencia, de conformidad con las siguientes disposiciones:
A. DE LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL PUEBLO DE
OAXACA
La proteccin y promocin de los derechos humanos en el Estado Libre y
Soberano de Oaxaca estar a cargo de un rgano autnomo del Estado
denominado Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca. Su
objeto es la defensa, promocin, estudio y divulgacin de los derechos humanos y
la no discriminacin, consagrados en esta Constitucin, as como en el resto del
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orden jurdico mexicano e instrumentos internacionales ratificados por el Estado

mexicano y fomentar el respeto a la identidad y derechos de las comunidades y
pueblos indgenas del Estado. La Defensora estar presidida por un titular cuya
denominacin ser Defensor de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
La Defensora tendr las siguientes atribuciones:
I. Conocer de las quejas que presente cualquier persona, sobre actos u omisiones
de naturaleza administrativa que se consideren violatorios de los derechos
humanos y provengan de cualquier servidor pblico del Estado o los Municipios,
con excepcin de los actos u omisiones del Poder Judicial del Estado;
II. Formular recomendaciones pblicas no vinculatorias, propuestas, informes, as
como denuncias y quejas a las autoridades respectivas. No tendr competencia
para intervenir o conocer de quejas referentes a asuntos, laborales, electorales y
jurisdiccionales;
III. Proponer a las autoridades del Estado de Oaxaca la formulacin de
modificaciones a las disposiciones legislativas reglamentarias, as como prcticas
administrativas que a juicio de la Defensora redunden en una mejor proteccin de
los derechos humanos;
IV. Ante el incumplimiento reiterado de sus recomendaciones, la Defensora podr
hacerlas del conocimiento del Congreso y de la autoridad que estime pertinente
para los efectos procedentes; y
V. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y las leyes.
El titular de la Defensora ser designado por el voto de las dos terceras partes de
los integrantes del Congreso del Estado, durar siete aos en el cargo, sin
posibilidad de reeleccin, y ser sustituido en los trminos que determinen las
leyes aplicables, las cuales fijarn los requisitos y procedimientos para la
postulacin de aspirantes, a travs de convocatoria pblica y consulta abierta,
atendiendo a la idoneidad, experiencia y honorabilidad, as como a los principios
de pluralidad, equidad de gnero, apartidismo y no discriminacin. No ser
elegible quien, en los dos ltimos aos anteriores al da de su designacin, haya
sido legislador local o federal, se haya desempeado como servidor pblico de
mando superior de la Federacin, del Estado o de los Ayuntamientos, o hubiese
ocupado cargo directivo en partido poltico.
Durante el ejercicio de su encargo no podr ocupar cargo en partidos polticos ni
desempear otro empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, excepto la
docencia o la investigacin acadmica, siempre que no medie remuneracin
alguna. Slo podr ser removido de conformidad con lo dispuesto en esta
Constitucin y las leyes en la materia.
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B. DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA

La organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones, plebiscitos, referendos y
revocacin de mandato en el Estado estar a cargo de un rgano autnomo del
Estado denominado Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana. El
ejercicio de sus funciones se sujetar a los principios rectores de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. El Consejo General estar
integrado por siete Consejeros.
El Instituto contar con las siguientes facultades:
I. Celebrar convenios con el Instituto Federal Electoral en los trminos y
condiciones que indiquen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la ley de la materia;
II.- Desempear las actividades relativas a la capacitacin electoral, la educacin
cvica, el desarrollo de materiales electorales, impresos y electrnicos, la
preparacin de la jornada electoral y los procesos de plebiscito, referndum y, en
su caso, revocacin de mandato, la realizacin de cmputos, la calificacin y, en
su caso, la declaracin de validez de las elecciones y el otorgamiento de
constancias, as como la remisin del expediente del cmputo al Tribunal Estatal
Electoral, para los efectos constitucionales. Asimismo, atender lo relativo a los
derechos y prerrogativas de los partidos polticos;
III. Fiscalizar el financiamiento y el ejercicio de los recursos de los partidos
polticos, lo que en ningn caso estar limitado por los secretos bancario, fiduciario
y fiscal. El Instituto ejercer esta facultad a travs del rgano tcnico de
fiscalizacin del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, quien en
su caso impondr las sanciones que establezca la ley sin perjuicio de las
denuncias que corresponda presentar ante la autoridad competente;
IV. Integrar y certificar los requisitos de las solicitudes de plebiscito y referndum
para someterlas a consideracin ciudadana durante la eleccin estatal, siempre y
cuando la solicitud se realice en un plazo no menor a ciento veinte das previos a
la eleccin de que se trate; y
V. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y las leyes.
C. DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
El derecho a la informacin y proteccin de datos personales estar garantizado
por el rgano autnomo del Estado denominado Comisin de Transparencia,
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales. Su objeto es
garantizar, promover y difundir el ejercicio del derecho de acceso a la informacin;
resolver sobre la negativa de informacin o deficiencia de la informacin otorgada;
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y proteger los datos personales en poder de los sujetos obligados. El Consejo

General estar integrado por tres Consejeros.
La Comisin contar con las siguientes atribuciones:
I. Emitir criterios generales y lineamientos para la salvaguarda de los derechos
consagrados en el artculo 3 de esta Constitucin, de conformidad con la ley en la
materia;
II. Conocer, instruir y resolver en nica instancia, las impugnaciones y acciones
que se presenten contra las autoridades que nieguen o restrinjan el acceso a la
informacin pblica;
III. Promover entre los servidores pblicos y la poblacin en general la cultura de
la transparencia y el acceso a la informacin; y
IV.- Las dems que le atribuyan esta Constitucin y las leyes.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES TITULO QUINTO], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE

2000)
TITULO SEPTIMO
De la Responsabilidad de los Servidores Pblicos del Estado y Municipales
(REFORMADO Y REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 139], P.O. 8 DE
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 115. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este ttulo
se reputarn como servidores pblicos a los representantes de eleccin popular, a
los miembros del Poder Judicial, a los funcionarios y empleados, y en general a
toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier
naturaleza en la Administracin Pblica Estatal, en los organismos
descentralizados, empresas de participacin estatal, sociedades y asociaciones
asimiladas a stos, o en fideicomisos pblicos; as como en la Administracin
Pblica Municipal, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que
incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
El Gobernador del Estado, para los efectos de este Ttulo, slo es responsable por
delitos graves del orden comn y por violacin expresa del Artculo 81 de esta
Constitucin sin perjuicio de la responsabilidad poltica que se consigna en los
trminos del Artculo 110 de la Constitucin Federal.
Los Diputados al Congreso del Estado, los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, los Magistrados de los Tribunales Especializados; los Titulares de las
Secretaras y el Procurador General de Justicia, son responsables por violaciones
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a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a las leyes federales,

a esta Constitucin y a las leyes que de ellas emanen, as como por el manejo
indebido de fondos y recursos del Estado.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 116. El Congreso del Estado expedir la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos y las dems normas conducentes, a sancionar a quienes,
teniendo este carcter incurran en responsabilidades de acuerdo con las
siguientes prevenciones:
I.- Se impondrn mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el Artculo
117 de esta Constitucin a los servidores pblicos sealados en ella, cuando en
ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas;
II.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida
y sancionada en los trminos de la legislacin penal, y
III.- Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos
u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se refieren las
fracciones anteriores, se desarrollarn autnomamente. No podrn imponerse dos
veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deban
sancionar penalmente por causa de enriquecimiento ilcito a los servidores
pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo por s o
por interpsita persona, aumenten sustancialmente su patrimonio, adquieran
bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, y cuya procedencia lcita, no
pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con la
privacin de la propiedad de dichos bienes, adems de las otras penas que
correspondan.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la
presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante el Legislativo
del Estado, respecto a las conductas a las que se refiere el presente Artculo.
ARTICULO 117. Podrn ser sujetos de juicio poltico el Gobernador del Estado; los
Diputados de la Legislatura Local; los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia; los Magistrados de los Tribunales Especializados; los Titulares de las
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Secretaras; el Procurador General de Justicia; los Magistrados del Tribunal

Estatal Electoral; el Consejero Presidente, el Director, el Secretario General y los
Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana;
el Auditor Superior del Estado; los Magistrados del Tribunal Contencioso
Administrativo y los dems Titulares de los rganos Autnomos.
(REFORMADO, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000) (F. DE E., P.O. 21 DE ENERO
DE 2006)
Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su caso
inhabilitacin para desempear sus funciones, empleos, cargos o comisiones de
cualquier naturaleza en el servicio pblico.
DE 2006)
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, el Congreso del
Estado integrar una comisin de Diputados, de acuerdo a las normas que rigen
su funcionamiento, la que se encargar de analizar la acusacin y que a su vez
substanciar el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado; para que
posteriormente proceda a emitir su dictamen.
DE 2006)
Conociendo el dictamen el Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia,
aplicar la sancin respectiva mediante resolucin de las dos terceras partes de
los integrantes de la Legislatura, una vez practicadas las diligencias
correspondientes y con audiencia del acusado.
DE 2006)
Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado son inatacables.
ARTICULO 118. Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del
Estado; los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia; los titulares de las
Secretaras; el Procurador General de Justicia; los Magistrados del Tribunal
Estatal Electoral; el Consejero Presidente, el Director General, el Secretario
General, los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Estatal
Electoral; el Auditor Superior del Estado y los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, por la comisin de delitos durante el tiempo de su
encargo, la Legislatura declarar, por mayora absoluta de sus miembros
presentes en sesin, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
DE 2006)
Si la resolucin de la Legislatura fuese negativa, se suspender todo
procedimiento ulterior, pero ello no ser obstculo para que la imputacin por la
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comisin del delito contine su curso, cuando el inculpado haya concluido el

ejercicio de su encargo, pues la resolucin no prejuzga los fundamentos de la
imputacin.
DE 2006)
Si la Legislatura declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin
de las autoridades competentes para que acten conforme a la ley.
DE 2006)
Por lo que se refiere al Gobernador del Estado, slo habr lugar a acusarlo ante el
Congreso del Estado en los trminos de los artculos 110 de la Constitucin
Federal y 81 de esta Constitucin. En este supuesto la Legislatura resolver con
base en la Legislacin penal aplicable.
DE 2006)
Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado son inatacables.
DE 2006)
El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado ser
separarlo de su encargo en tanto est sujeto a proceso penal. Si ste culmina en
sentencia absolutoria, el inculpado podr reasumir su funcin. Si la sentencia
fuese condenatoria de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se
conceder al reo la gracia del indulto.
DE 2006)
En demandas del orden civil que se establecen contra cualquier servidor pblico
no se requerir declaracin de procedencia.
DE 2006)
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en la legislacin
penal y tratndose de delitos por cuya comisin el autor obtenga un beneficio
econmico o cause daos o perjuicios patrimoniales, debern graduarse de
acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daos y
perjuicios causados por su conducta ilcita.
DE 2006)
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios
obtenidos o de los daos o perjuicios causados.
100
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DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 119. No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del
Estado cuando alguno de los servidores pblicos a que hace referencia el Prrafo
primero del Artculo 118, comete un delito durante el tiempo en que se encuentre
separado de su encargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido
nombrado o electo para que desempee otro cargo distinto, pero de los
enumerados en el Artculo 118 se proceder de acuerdo con lo dispuesto en dicho
precepto.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 120. Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los
servidores pblicos determinarn sus obligaciones a fin de salvaguardar la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de sus
funciones, empleos, cargos o comisiones; las sanciones aplicables por los actos u
omisiones en que incurran, as como los procedimientos y las autoridades para
aplicarlas. Dichas sanciones, adems de las que sealen las leyes, consistirn en
la suspensin, destitucin e inhabilitacin, as como en sanciones econmicas, y
debern establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por el
responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u
omisiones a que se refiere la fraccin III del Artculo 116, pero que no podrn
exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos y perjuicios
causados.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 121. El procedimiento de juicio poltico slo podr iniciarse durante el
periodo en el que el servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao
despus. Las sanciones correspondientes se aplicarn en un periodo no mayor de
un ao a partir de iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por
cualquier servidor pblico ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin
consignados en la ley penal, que nunca sern inferiores a tres aos. Los plazos de
prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico desempee alguno de los
encargos a que hace referencia el Artculo 118.
(F. DE E., P.O. 28 DE JULIO DE 2001)
La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa
tomando en cuenta a la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que
hace referencia la fraccin III del Artculo 116. Cuando dichos actos u omisiones
fuesen graves los plazos de prescripcin no sern inferiores a tres aos.
101
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DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 122. Los miembros de los Ayuntamientos y los alcaldes son
responsables de los delitos comunes y de los delitos y faltas oficiales que cometan
durante su encargo.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 123. En los delitos del orden comn y violacin de las leyes federales
y del Estado, los servidores pblicos municipales no gozarn de proteccin
constitucional alguna, pudiendo en consecuencia proceder contra ellos el
Ministerio Pblico.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 124. De las infracciones a las ordenanzas y reglamentos exclusivos
del Municipio cometidos por los concejales, alcaldes y agentes municipales,
conocern una comisin integrada por concejales del Ayuntamiento respectivo, en
los trminos de sus reglamentos, la que se encargar de analizar la acusacin, y
que a su vez sustanciar el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado,
para que posteriormente proceda a emitir su dictamen.
Conociendo el dictamen el Ayuntamiento y erigido en Jurado de Sentencia,
aplicar la sancin respectiva mediante la resolucin de las dos terceras partes de
sus integrantes, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con
audiencia del acusado.
Si la resolucin del Ayuntamiento fuese negativa, se suspender todo
procedimiento ulterior, pero ello no ser obstculo para que la imputacin por la
comisin del delito contine su curso cuando el inculpado haya concluido el
ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la
imputacin.
Si el Ayuntamiento declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a
disposicin de las autoridades competentes para que acten conforme a la ley.
Las declaraciones y resoluciones del Ayuntamiento son inatacables.

TITULO OCTAVO
Principios Generales de la Administracin Pblica y del Estado

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CAPITULO PRIMERO.
De la Justicia Administrativa

CAPITULO SEGUNDO
Principios Generales de la Administracin del Estado
ARTICULO 125 BIS.- El matrimonio es un contrato civil. El divorcio disuelve el
vnculo del matrimonio y deja a los cnyuges en aptitud de contraer otro. El
matrimonio y los dems actos del estado civil de las personas, son de la exclusiva
competencia de los servidores pblicos y autoridades del orden civil, en los
trminos prevenidos por las leyes y tendrn la fuerza y validez que las mismas les
atribuyan.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 27 DE NOVIEMBRE DE 2013)
ARTICULO 126. En el Estado de Oaxaca, todo individuo tiene derecho a recibir
educacin. El Estado y los Municipios impartirn educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria
conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern obligatorias.
DICIEMBRE DE 2000)
La educacin seguir las normas que sean precisadas en la Constitucin General
y se procurar que los sistemas, planes y mtodos de enseanza sean adaptados
de manera que responda las necesidades del desarrollo integral del Estado.
DICIEMBRE DE 2000)
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas
las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y la justicia.
DICIEMBRE DE 2000)
La educacin de los alumnos para ser integral comprender adems, la
enseanza de la historia, la geografa, la ecologa y los valores tradicionales de
cada regin tnica y en general del Estado, se fomentar la imparticin de
conocimientos aplicables a la transformacin poltica, social y econmica para
beneficio de los oaxaqueos.
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DICIEMBRE DE 2000)
En las comunidades indgenas bilinges la enseanza tender a conservar el
idioma espaol y las lenguas indgenas de la regin.
I.- Garantizada por el Artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser
laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa.
II.- El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del
progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres,
los fanatismos y los prejuicios. Adems:
a) Ser democrtica, considerando la democracia no slo como una estructura
jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el
constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo.
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos, atender a la
comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a
la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura,
y
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y
respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la
familia, la conviccin del inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad
e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religin, de
grupos, de sexos o de individuos.
III.- Para dar cumplimiento al tercer Prrafo y fraccin II de este Artculo, el
Ejecutivo Estatal, en coordinacin con la Federacin, determinarn los planes y
programas de estudio de la educacin primaria, secundaria y normal. Para tales
efectos, considerar la opinin de los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin, en los trminos que la ley seale.
IV.- Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita.
V.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior, sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los
tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin inicial y la educacin
superior necesarios para el desarrollo de la Nacin, y el Estado, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica y alentar el fortalecimiento y difusin de
nuestra cultura.
104
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VI.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades.
En los trminos que establece la Ley, el Estado otorgar y retirar el
reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles
particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal,
los particulares debern:
a).- Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establece el
segundo Prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se
refiere la fraccin III, y
b).- Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico,
en los trminos que establezca la ley.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 127. Las autoridades fomentarn con preferencia las actividades
tursticas que aprovechen los atractivos de toda ndole que posee el Estado de
Oaxaca y vigilarn que la realizacin de estas actividades preserve el patrimonio
cultural de los pueblos y comunidades indgenas, y como consecuencia de dichas
actividades, no deteriore el medio ambiente, ni se demeriten sus propias riquezas
tursticas.
Es responsabilidad del Estado promover el desarrollo de las actividades tursticas
dentro del territorio estatal, asegurando en todo momento que los centros de
turismo crezcan de manera integrada al desarrollo de la regin donde estn
ubicados y contribuyan al desarrollo general de la entidad.
2000)
ARTICULO 128. Los trabajadores al servicio de los Poderes del Estado y sus
Ayuntamientos, tendrn derecho de asociarse para la defensa de sus intereses
comunes en los trminos de las leyes debidamente promulgadas para regular sus
relaciones de trabajo.
2000)
ARTICULO 129. En el Estado, la vagancia se considera como un delito; en
consecuencia, todos sus habitantes estn obligados a trabajar para subvenir a sus
propias necesidades y a las de sus familias. La ley determinar los casos de
excepcin.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES ARTICULO 153 BIS], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE
2000)
ARTICULO 130. El Estado est obligado a entregar sin demora a los indiciados,
procesados o sentenciados, as como practicar el aseguramiento y entrega de
objetos, instrumentos o productos del delito, atendiendo a la autoridad de
105
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cualquier otra Entidad Federativa o del Distrito Federal que los requiera. Estas
diligencias se practicarn con la intervencin de la Procuradura General de
Justicia del Estado, en coordinacin con la General de la Repblica, y las dems
Procuraduras Generales de Justicia de las otras Entidades Federativas y la del
Distrito Federal, en los trminos de los convenios de colaboracin, que para este
efecto se celebren.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 131. Los Ayuntamientos del Estado estn obligados a mejorar y
conservar los caminos carreteros construidos en el territorio de sus respectivos
Municipios y a proceder a la apertura de los que sean necesarios para facilitar las
comunicaciones vecinales.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 132. Los bienes races de beneficencia o instruccin pblica que
puedan conservar las corporaciones respectivas, conforme a las leyes as como
los capitales impuestos pertenecientes a las mismas, no podrn ser enajenados ni
de algn modo gravados sin decreto especial de la Legislatura del Estado.
La infraccin de ste y del Artculo 81 fraccin IX de esta Constitucin produce la
nulidad del acto, quedando, adems, responsables solidariamente por el capital,
intereses y perjuicios, tanto la autoridad o servidores pblicos que dispongan de
dichos bienes como los que los reciban, endosen las escrituras o de cualquier
manera intervengan en su enajenacin, siendo exigible la cosa enajenada de
quienquiera que sea su poseedor.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 133. Toda riqueza poseda por una o varias personas est obligada a
contribuir a los gastos pblicos del Estado con la parte proporcional que
determinen las leyes.
Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los
gobiernos anteriores desde el ao de mil ochocientos setenta y dos, para
ajustarlos al precepto del Artculo 28 de la Constitucin Federal y para la
reglamentacin de los servicios pblicos en su caso. El Ejecutivo declarar la
nulidad de los que impliquen grave perjuicio de inters general.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 134. Toda autoridad que no emane de la Constitucin y leyes
federales, de la Constitucin y leyes del Estado, no podrn ejercer el mando ni
jurisdiccin.
106
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DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 135. En el Estado, ningn ciudadano puede desempear a la vez, dos
o ms cargos de eleccin popular directa o indirecta; pero el electo debe optar
entre ellos el que quiera desempear definitivamente.
Tampoco podr desempear empleo ni cargo pblico de eleccin popular,
cualquier ciudadano que disfrute del fuero federal.
El requisito de la edad a los servidores pblicos a quienes exige la de treinta y
cinco aos para el ejercicio de su encargo exceptuando el de Gobernador, puede
ser dispensado en circunstancias especiales, calificadas por la Legislatura pero
nunca ni por ningn motivo se dispensarn ms de cinco aos de edad.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 136. Nunca podr desempearse a la vez, por un solo individuo, dos o
ms empleos o cargos pblicos del Estado y de los Municipios por los que se
disfrute sueldo, honorarios, gratificacin o cualquiera otra ministracin de dinero,
con excepcin a los relativos a los ramos de educacin y beneficencia pblicas.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 137. Ningn pago podr hacerse que no est comprendido en el
presupuesto respectivo o determinado por la ley.
Los recursos econmicos de que disponga el Gobierno Estatal y los Municipios,
as como sus respectivas Administraciones Pblicas Paraestatales, se
administrarn con austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,
prestacin de servicio de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que
realicen se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones mediante
convocatoria pblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en
sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Estado las
mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes o por administracin directa en los
trminos de la ley respectiva.
(REFORMADO, P.O. 7 DE MAYO DE 2009)
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas
para asegurar dichas condiciones, las leyes establecern las bases,
procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la eficiencia,
107
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eficacia, economa, transparencia, honradez e imparcialidad que aseguren las

mejores condiciones para el Estado.
El manejo de recursos econmicos estatales y municipales se sujetarn a las
bases de este Artculo.
Los servidores pblicos, sern responsables del cumplimiento de sta en los
trminos de la ley reglamentaria respectiva.
Los resultados de la ejecucin de los programas y del ejercicio de los recursos
pblicos a que se refiere el prrafo segundo de este artculo, en el mbito estatal
sern evaluados por la instancia tcnica que se constituya, teniendo a su cargo la
evaluacin del desempeo institucional por s mismo o a travs de la contratacin
de terceros, bajo principios de independencia, imparcialidad y transparencia.
El titular de la instancia tcnica ser nombrado en trminos de la Ley
reglamentaria.
El resultado de las evaluaciones del desempeo institucional se deber considerar
en el proceso de programacin y presupuestacin de los recursos pblicos del
Estado, a fin de propiciar que los mismos se asignen tomando en cuenta los
resultados alcanzados.
La planeacin para el desarrollo estatal facilitar la programacin del gasto pblico
con base en objetivos y metas; claros y cuantificables, que permitan evaluar
adecuadamente su cumplimiento, a fin de conocer los resultados obtenidos.
La Ley prever la coordinacin necesaria entre la instancia tcnica, la Secretara
de Finanzas, la Secretara de Administracin, y la Coordinacin General del
Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, responsables de
integrar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado para cada ejercicio
fiscal, a fin de dar cumplimiento a lo previsto en este artculo y emitir las
disposiciones administrativas correspondientes.
Por lo que respecta a los Municipios del Estado, stos sern evaluados por la
Auditora Superior del Estado.
Los servidores pblicos de la Federacin, del Estado y de los municipios, as como
del Distrito Federal y sus Delegaciones tienen en todo tiempo la obligacin de
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aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad,
sin influir en equidad de la competencia entre los partidos polticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan
como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y
entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de
gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos, o de
orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes,
voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor
pblico.
Las leyes, en sus respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto
cumplimiento de lo previsto en los dos prrafos anteriores, incluyendo el rgimen
de sanciones a que haya lugar.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2010)
ARTICULO 138.- Todos los servidores pblicos del Estado y de los Municipios, de
sus dependencias, as como las entidades paraestatales y paramunicipales,
fideicomisos pblicos, instituciones y organismos autnomos y cualquier otro ente
pblico, recibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo
de su funcin, empleo, cargo o comisin, que deber ser proporcional a sus
responsabilidades.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente
Presupuestos de Egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:
en
los
I. Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en

especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas,
bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin de
los apoyos y los gastos sujetos a comprobacin que sean propios del desarrollo
del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.
II. Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, en trminos de la fraccin
anterior, por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la
establecida para el Gobernador del Estado o Presidente Municipal en el
presupuesto correspondiente.
III. Ningn servidor publico podr tener una remuneracin igual o mayor que su
superior jerrquico, salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo de
varios empleos pblicos en los trminos del artculo 136 de esta Constitucin, que
su remuneracin sea producto de las condiciones generales de trabajo, derivado
de un trabajo tcnico calificado o por especializacin en su funcin, la suma de
dichas retribuciones no deber exceder la mitad de la remuneracin establecida
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para el Gobernador del Estado o presidente Municipal en el presupuesto

correspondiente.
IV. No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni
liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que
estas se encuentren asignadas por la Ley, decreto legislativo, contrato colectivo o
condiciones generales de trabajo. Estos conceptos no formaran parte de la
remuneracin. Quedan excluidos los servicios de seguridad que requieran los
servidores pblicos por razn del cargo desempeado.
V. Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern especificar y
diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en efectivos como
en especie.
(REFORMADO, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)
Toda ministracin de dinero, todo emolumento o gratificacin concedida a los
referidos servidores, ya sea por concepto de gastos de representacin,
sobresueldo, o cualquier otro, se considerar como fraude al Estado, y las leyes y
las autoridades impondrn las penas correspondientes, as a quien las autorice
como a quien las reciba.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 139. La compensacin de que habla el Artculo anterior, slo tendr
lugar por los servicios de presente. En los casos de legtimo impedimento y en los
de largos servicios, se otorgarn pensiones con carcter de retiro o jubilacin,
conforme a las leyes que al efecto se expidan.
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 140. Todo funcionario o empleado pblico, sin excepcin alguna y
antes de tomar posesin de su cargo, otorgar la protesta legal, de acuerdo con
las siguientes frmulas:
El Gobernador del Estado protestar en los trminos siguientes: "Protesto guardar
y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado, las leyes que de una y otra emanen y cumplir fiel y
patriticamente con los deberes de mi encargo mirando en todo por el bien y
prosperidad de la Unin y del Estado y si no lo hiciere as, que la Nacin y el
Estado me lo demanden". Los dems funcionarios y empleados rendirn la
protesta ante quien corresponda en la siguiente forma: La autoridad que reciba la
protesta dir: "Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las leyes que de una y otra
emanen, y cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de.... que el
Estado os ha conferido?". El interrogado contestar: "Si protesto".
110
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Acto continuo, la misma autoridad que tome la protesta dir: "Si no lo hiciereis as,
que la Nacin y el Estado os lo demanden".
Los servidores pblicos que la ley determine debern someterse para su ingreso y
permanencia en el servicio pblico a exmenes de control de confianza. El
Congreso del Estado expedir una ley que en razn de esta disposicin
establezcan las bases y procedimientos para tal efecto.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES TTULO SPTIMO], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE

2000)
TITULO NOVENO
De las Adiciones y Reformas a la Constitucin
DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 141. Esta Constitucin Poltica puede ser adicionada o reformada, las
iniciativas que tengan este objeto deben ser suscritas por el Diputado o Diputados
que las presenten, por el Gobernador, el Tribunal Superior de Justicia o los
Ayuntamientos, en los trminos de las fracciones I, II, III y IV del Artculo 50 de
esta Constitucin.
Estas iniciativas se sujetarn a los trmites establecidos para la expedicin de las
leyes en los artculos 51 al 58, pero requieren de la aprobacin de, cuando menos,
dos tercios del nmero total de Diputados que integren la Legislatura.
(F. DE E., P.O. 28 DE JULIO DE 2001)
Inmediatamente que se promulguen reformas a la Constitucin General de la
Repblica, la Legislatura del Estado, si estuviera en periodo ordinario de sesiones,
acordar los trminos de las modificaciones o adiciones que correspondan para
que puedan incorporarse al texto de esta Constitucin, en consonancia con el
postulado jurdico expreso en el Artculo 41 de aqulla.
Si la Legislatura estuviere en receso, ser convocada a sesiones extraordinarias
por su Diputacin Permanente, para el efecto a que se refiere el Prrafo que
antecede.
(REUBICADO [N. DE E. ANTES TITULO OCTAVO], P.O. 8 DE DICIEMBRE DE

2000)
TITULO DECIMO
De la Inviolabilidad de la Constitucin
111
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DICIEMBRE DE 2000)
ARTICULO 142. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por
alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por un trastorno
pblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan
luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y con
arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados,
tanto los que hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, como los que
hayan cooperado a ella.
TRANSITORIOS
ARTICULO 1. El perodo constitucional del actual Gobernador del Estado
terminar a las diez de la maana del da primero de diciembre de mil novecientos
veinticuatro.
ARTICULO 2. Dentro del trmino de quince das, a partir de la fecha en que entre
en vigor esta Constitucin, la Legislatura del Estado proceder a la eleccin de los
funcionarios que le incumbe, cesando los que hubieren sido nombrados en forma
distinta, al siguiente da de la eleccin. Dentro del mismo plazo de quince das, la
propia Legislatura ratificar los nombramientos de Secretario y del Subsecretario
del Despacho.
ARTICULO 3. (DEROGADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 1940)
ARTICULO 4. A falta de letrados, se nombrarn jueces y agentes del Ministerio
Pblico, legos; pero para que los designados tomen posesin de su respectivo
cargo, es necesario que acrediten previamente ante un jurado formado por tres
letrados, nombrados por el Tribunal Superior de Justicia o por el Procurador,
respectivamente, que tienen conocimientos aunque slo sean elementales en
Derecho Constitucional, Derecho Penal, Civil y Mercantil, y en los respectivos
cdigos de procedimientos.
(DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 1940)
ARTICULO 5. Entre tanto se expide la ley reglamentaria del artculo 149 de esta
Constitucin, entrar desde luego en vigor la Ley de Relaciones Familiares,
expedida con fecha nueve de abril de mil novecientos diez y siete, por el
Ciudadano Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder
Ejecutivo de la Unin.
ARTICULO 6. Desde la fecha en que entre en vigor esta Constitucin, quedarn
abolidos de pleno derecho todas las leyes, reglamentos, circulares y disposiciones
112
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de cualquier carcter y origen en cuanto se opongan a los preceptos de esta

Constitucin.
Los negocios en que se hayan interpuesto los recursos de casacin y splica,
debern proseguirse y terminarse de oficio en el improrrogable plazo de sesenta
das, a contar del da quince de abril, fecha de la abolicin de esos recursos,
aunque no promuevan las partes interesadas.
ARTICULO 7. La actual Legislatura, tan pronto como sea promulgada esta
Constitucin, se constituir en el segundo y ltimo perodo de sesiones ordinarias,
conforme al artculo 45 de esta misma Constitucin.
ARTICULO 8. Los Diputados que sean electos para integrar la XXIX Legislatura
por los Distritos electorales de nmero par, durarn dos aos en su encargo.
ARTICULO 9. Los Diputados que integran la actual XXVIII Legislatura no estn
comprendidos en la prohibicin que establece el artculo 32. En consecuencia, por
esta sola vez podrn ser reelectos.
ARTICULO 10. Entre tanto se expidan las leyes orgnicas respectivas,
continuarn en vigor las actuales en todo lo que no se opongan a la presente
Constitucin.
ARTICULO 11. Por esta sola vez, el Presidente de la Legislatura protestar en los
trminos establecidos para el Gobernador en el artculo 163 de esta Constitucin;
los dems Diputados protestarn ante el Presidente.
ARTICULO 12. El Estado se formar por ahora de los Municipios existentes a la
fecha y agrupados en los distritos judiciales y rentsticos actuales. La Ley Orgnica
sobre Divisin Territorial del Estado, que se expida oportunamente, expresar
cules de esos Municipios subsistirn, los lmites de ellos y la forma en que deban
agruparse para constituir distritos judiciales y rentsticos.
ARTICULO 13. Esta Constitucin se promulgar y entrar en vigor el da quince
de abril de mil novecientos veintids, en cuya fecha se protestar con toda
solemnidad por todos los funcionarios y empleados pblicos del Estado y de los
Municipios.
ARTICULO 14. La promulgacin de la presente Constitucin se har por bando
solemne.
ARTICULO 15. Los Concejales que se elijan el primer domingo de Agosto de
1989, tomarn posesin el 15 de Septiembre del mismo ao y durarn en su
encargo hasta el 31 de Diciembre de 1992.
113
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Lo tendr entendido el C. Gobernador del Estado y dispondr que se imprima,

publique, circule y cumpla.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado, a los cuatro das del
mes de abril de mil novecientos veintids. Hern Ruiz, Diputado Presidente por el
16, Crculo Electoral.- Gaspar Allende, Diputado Vicepresidente por el 10 Crculo
Electoral.- Emilio lvarez, Diputado por el 1er. Crculo Electoral.- Emilio Daz Ortiz,
Diputado por el 3er. Crculo Electoral. Heraclio Ramrez, Diputado por el 7 Crculo
Electoral.- Agustn R. Arenas, Diputado por el 8 Crculo Electoral.- R. Villegas
Garzn, Diputado por el 9 Crculo Electoral.- Pedro Camacho, Diputado por el 12
Crculo Electoral.- ngel Hernndez, Diputado por el 13 Crculo Electoral.Librado G. Lpez, Diputado por el 14 Crculo Electoral.- Luis Meixueiro, Diputado
por el 15 Crculo Electoral.- Agustn Castillo C., Diputado por el 17 Crculo
Electoral.- M. Aguilar y Salazar, Diputado Secretario por el 6 Crculo Electoral.Alfredo Calvo, Diputado Secretario por el 11 Crculo Electoral.
Por tanto, mando que se imprima, publique por bando solemne, circule y se le d
el debido cumplimiento.
Dado en el Palacio de los Poderes del Estado, en la ciudad de Oaxaca de Jurez,
a los quince das del mes de abril de mil novecientos veintids.- M. Garca Vigil. Al
C. Licenciado Lino Ramn Campos Ortega, Oficial Mayor encargado de la
Secretara General del Despacho.- Presente.
Y lo comunico a usted para su conocimiento y dems efectos.
SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCION.- Oaxaca de Jurez, a quince de abril
de mil novecientos veintids.- Campos Ortega.- Al C...
N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE
CONSTITUCIN.
P.O. 28 DE FEBRERO DE 1923.
EL DECRETO DE REFORMA CON ANTELACIN CITADO, NO SEALA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS EN RELACIN CON LA PUESTA EN
VIGENCIA DE LOS TEXTOS MODIFICADOS, EN CONSECUENCIA, SERN
APLICABLES SUPLETORIAMENTE LAS REGLAS GENERALES DE
INTERPRETACIN DE LAS NORMAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 3 DEL
CDIGO CIVIL VIGENTE PARA EL ESTADO DE OAXACA.

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P.O. 3 DE NOVIEMBRE DE 1934.

UNICO.- Este Decreto comenzar a surtir sus efectos el da 1o. de diciembre del
ao en curso.
P.O. 19 DE SEPTIEMBRE DE 1936.

DECRETO NM. 3, QUE REFORMA EL ARTCULO 81 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.

DECRETO NM. 4, QUE REFORMA LOS ARTCULOS 32, 33, Y 41 FRACCIN l
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
Primero.- Aprobada esta reforma constitucional, los Diputados locales que se
designen en eleccin extraordinaria, durarn en su encargo dos aos contados del
16 de septiembre de 1938 al 15 de septiembre de 1940.
Segundo.- En los comicios que se efecten en el ao de mil novecientos cuarenta,
ser electa la totalidad de los Diputados locales que deben integrar la Legislatura
del Estado.
Tercero.- La instalacin de la XXXVII Legislatura, se sujetar a las disposiciones
del artculo 41 no reformado y relativos, del Reglamento interior de la H.
Legislatura.
P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 1936.

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UNICO.- Esta Ley (sic) comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial.
P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1938.

DECRETO No. 20, QUE ADICIONA LA FRACCIN XXII DEL ARTCULO 80 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.

DECRETO No. 21, QUE REFORMA EL ARTCULO 34 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.

DECRETO No. 22, QUE REFORMA EL ARTCULO 99 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.
Primero.- Los Concejales de nmero par que se designen en la eleccin ordinaria
de diciembre de mil novecientos treinta y nueve, durarn en su encargo slo el
ao de mil novecientos cuarenta.
Segundo.- En los comicios municipales que se efectuarn en diciembre de mil
novecientos cuarenta, ser electa la totalidad de los consejales (sic) de los
Ayuntamientos.
P.O. 15 DE ABRIL DE 1939.

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Unico.- El presente decreto empezar a surtir sus efectos legales, desde la fecha
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Unico.- El presente decreto empezar a surtir sus efectos legales, a partir del da
primero del ao prximo de mil novecientos cuarenta y uno.

Unico.- Las reformas a los artculos 2o., 3o., 43, 59, 69, 72, 80, 127, 129 y 130 de
la Constitucin Poltica Local a que se refiere el presente decreto, entraran en
vigor a partir del da primero de enero del ao prximo de mil novecientos
cuarenta y uno.

UNICO.- El presente decreto comenzar a surtir sus efectos legales en la fecha en
que entre en vigor la Ley del Servicio Civil a que se refiere la fraccin XXXII del
artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado, reformada por este decreto.
P.O. 22 DE MAYO DE 1943.

P.O. 17 DE JUNIO DE 1944.

Unico.- El presente Decreto surte sus efectos a partir de la fecha de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.

UNICO.- El presente Decreto surte sus efectos a partir de la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
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DECRETO No. 80, QUE MODIFICA LOS ARTCULOS 81 FRACCIN IX, 108 Y
155 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
Unico.- Este decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de su publicacin en el
Peridico Oficial.

DECRETO No. 82, QUE MODIFICA LOS ARTCULOS 98 Y 101 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.

P.O. 23 DE JULIO DE 1949.


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P.O. 7 DE ENERO DE 1950.


Artculo Primero.- Las presentes reformas entrarn en vigor a partir de la fecha de
su publicacin en el Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 59, fraccin
XVII, 79, fraccin X y 121, parte primera, el Gobernador del Estado someter a la
ratificacin de la Legislatura, antes del 16 de diciembre del ao en curso, los
nombramientos de los Magistrados que deban integrar el Tribunal Superior de
Justicia del Estado.

UNICO.- La presente reforma entrar en vigor el da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.

Unico.- Los Concejales que resulten electos en las elecciones municipales que se
efecten en el mes de diciembre de 1952, por esta nica vez, durarn en su
encargo cuatro aos.
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Unico.- El presente decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin


DECRETO No. 93, QUE ADICIONA EL ARTCULO 107 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.
Unico.- Este Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el

DECRETO No. 94, QUE ADICIONA EL ARTCULO 22 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.
Unico.- El presente Decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

UNICO.- Las presentes reformas entrarn en vigor a partir de la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial, de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 164
de la Constitucin Particular del Estado.

Unico.- El presente Decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de

UNICO.- Una vez aprobadas las presentes reformas, entrarn en vigor a partir de
la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Unico.- El presente Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin
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Unico.- El presente Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin

Unico.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su

UNICO.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su

Unico.- El presente Decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su

ARTICULO UNICO.- Este Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su

UNICO.- El presente decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y no tendr efecto retroactivo.

DECRETO NM. 78, QUE REFORMA LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 80 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
UNICO.- El presente decreto empezar a surtir sus efectos a partir de la fecha de
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DECRETO NM. 79, QUE REFORMA LOS ARTCULOS 3o., 23, 27, 31, 32, 33,
39, 72, 97, 98, 99, 100 y 101 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
UNICO.- El presente decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin

ARTICULO 1o.- En cuanto a los catorce artculos transitorios de la Constitucin
que actualmente nos rige, se derogan en lo que se opongan a las presentes
disposiciones.
ARTICULO 2o.- En tanto se reestructura la divisin territorial del Estado, conforme
a las reformas del artculo 59, Fracciones IV y V de esta Constitucin, subsistir la
llamada "DIVISIN TERRITORIAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
OAXACA", publicada en el Peridico Oficial de fecha 5 de Octubre de 1968.
ARTICULO 3o.- Por esta nica vez, los Concejales de los Ayuntamientos que
deban ser electos en 1983, para tomar posesin el 1o. de Enero de 1984, durarn
en funciones hasta el 14 de septiembre de 1986 y despus de esta fecha, los
Concejales de los siguientes Ayuntamientos durarn en funciones tres aos a
partir del 15 de septiembre del ao que les corresponda.
ARTICULO 4o.- Las reformas Constitucionales a que se refiere el presente
Decreto, entrarn en vigor al mes siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.

UNICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.

UNICO.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su
P.O. 18 DE MARZO DE 1985.
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UNICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en


UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el
P.O. 17 DE AGOSTO DE 1985.

UNICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin


UNICO.- Estas reformas constitucionales surtirn sus efectos al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Los Artculos en donde
aparezcan las palabras Contadura Mayor de Glosa, debern cambiarse por
Contadura Mayor de Hacienda.

PRIMERO.- Se derogan todas las disposiciones que se le opongan.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su

ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

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ARTICULO PRIMERO.- El presente decreto deroga todas las disposiciones que se

le opongan.
ARTICULO SEGUNDO.- Las Adiciones y Reformas en los artculos 1, 2, 8, 12, 16,
18, 20, 23, 28, 59, 62, 67, 75, 79, 80, 94, 108, 113, 151, 152 y 164 entrarn en
vigor el da 30 de octubre de 1990, previa publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
ARTICULO TERCERO.- Las Adiciones y Reformas a los artculos 25, 39, 90 bis y
150 entrarn en vigor cuando lo determine esta H. Legislatura al aprobarse las
reglamentaciones correspondientes.

el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el


REFORMADO, P.O. 27 DE AGOSTO DE 1994)
PRIMERO.- Lo previsto en el prrafo primero de la fraccin I, del artculo 8 de este
Decreto, entrar en vigor el da tres de septiembre de mil novecientos noventa y
cuatro.
SEGUNDO.- El presente Decreto, con la excepcin antes sealada, entrar en
vigor a partir de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTICULO UNICO:- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
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UNICO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de la publicacin en el

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Para el proceso electoral de 1995, el presidente del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral ser electo por las dos terceras partes del Congreso, en base a
una terna presentada por el titular del Ejecutivo, hasta en tanto el Congreso del
Estado elija al Presidente y Consejeros Ciudadanos del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral y Magistrados del Tribunal Estatal Electoral, stos
seguirn funcionando con los integrantes designados antes de la publicacin del
presente decreto.
SEGUNDO.- Las disposiciones del artculo 35, entrarn en vigor a partir del
proceso electoral de 1998.
TERCERO.- Las disposiciones contenidas en el prrafo tercero del artculo 25 en
lo referente a la forma de eleccin del Presidente del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral entraran en vigor a partir del proceso electoral de 1998.

UNICO. EL PRESENTE DECRETO ENTRAR EN VIGOR EL MISMO DA DE SU
PUBLICACIN EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO.

PRIMERO.- La reforma a los artculos 41 y 42 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, entrar en vigor en el proceso electoral local
del ao de 1998.
SEGUNDO.- La reforma a la fraccin XXII del artculo 59 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, entrar en vigor, a partir de la
aprobacin de este decreto.
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TERCERO.- Se autoriza a los integrantes de la Quincuagsima Sexta Legislatura

del Estado, a que, para su perodo constitucional, amplen el trmino del mismo,
venciendo su perodo el da 15 de noviembre de 1998.

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

NICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber emitir la Ley de Derechos de los
Pueblos y Comunidades Indgenas del Estado de Oaxaca, reglamentaria del
artculo 16 Constitucional en un plazo que no exceda de quince das contados a
partir de la entrada en vigor de este Decreto.

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su

UNICO.- Las reformas, adiciones y derogacin a que se contrae este Decreto
entrarn en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.

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DECRETO No. 95, QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTCULOS 6, 50, 121,
122, 123, 124, 125, 127 Y 129 DE LA PRESENTE CONSTITUCIN.

DECRETO No. 109, QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTCULOS 41, 42 Y 43
DE LA PRESENTE CONSTITUCIN.

UNICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

SEGUNDO.- La Cuenta Pblica correspondiente al ejercicio del ao de 1999
podr ser presentada a ms tardar el da veinte de marzo del ao dos mil.

PRIMERO. Las reformas constitucionales en materia municipal, contenidas en el
presente Decreto entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
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SEGUNDO. Tratndose de funciones y servicios que conforme al presente decreto

sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de las reformas
sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los
Municipios, stos podrn asumirlos, previa aprobacin del Ayuntamiento. El
Gobierno del Estado dispondr lo necesario para que la funcin o servicio pblico
de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada, conforme al
programa de transferencia que presente el Gobierno del Estado, en un plazo
mximo de 90 das contados a partir de la recepcin de la correspondiente
solicitud.
(F. DE E., P.O. 27 DE ENERO DE 2001)
En el caso del servicio pblico de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento
y disposicin de aguas residuales, contemplado en el Artculo 113, Fraccin III
Inciso a) de esta Constitucin, dentro del plazo sealado en el Prrafo anterior, el
Gobierno del Estado podr solicitar a la legislatura, conservar en su mbito de
competencia estos servicios, cuando la transferencia de Estado a Municipio,
afecte en perjuicio de la poblacin su prestacin, la Legislatura del Estado
resolver lo conducente.
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el primer Prrafo, las funciones
y servicios pblicos seguirn ejercindose o prestndose en los trminos y
condiciones vigentes.
TERCERO. El Gobierno del Estado y los Municipios realizarn los actos
conducentes, a efecto de que los convenios que en su caso se hubieren celebrado
con anterioridad, se ajusten a lo establecido en esta Constitucin y leyes estatales.
CUARTO. En cumplimiento al Artculo QUINTO transitorio del Decreto que
Reforma a la Constitucin Federal en Materia Municipal, publicado el 23 de
diciembre de 1999 en el Diario Oficial de la Federacin, antes del inicio del
ejercicio fiscal del 2002, la Legislatura del Estado, en coordinacin con los
Municipios respectivos, adoptarn las medidas conducentes, a fin de que los
valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones
sobre la propiedad inmobiliaria, sean equiparables a los valores de mercado de
dicha propiedad y procedern, en su caso, a realizar las adecuaciones
correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas
contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y
equidad.
QUINTO. En la realizacin de las acciones conducentes al cumplimiento del
presente decreto, se respetarn los derechos y obligaciones, previamente
contrados con terceros, as como los derechos de los trabajadores estatales y
municipales.
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SEXTO. Mientras se realizan las reformas a las leyes secundarias, cuando en

ellas o en cualquier otro ordenamiento se haga referencia a la nomenclatura o
articulado de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, se
entender que se refiere a su correspondiente de la nueva estructura y contenidos
aprobados a travs de este Decreto.
SEPTIMO. La Reforma al Artculo 8 de la Constitucin Particular del Estado
materia del Presente Decreto, entrar en vigor a partir del da veintiuno de marzo
del ao dos mil uno, en acatamiento a lo ordenado por el ARTCULO PRIMERO
TRANSITORIO, del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da
veintiuno de septiembre del ao dos mil.
(F. DE E., P.O. 27 DE ENERO DE 2001)
OCTAVO. Todos los procedimientos que hayan iniciado los Municipios previo a la
vigencia de este Decreto ante el Congreso del Estado para solicitar la autorizacin
correspondiente para afectar su patrimonio inmobiliario, arrendar bienes propiedad
del mismo, y celebrar contratos o convenios que se extiendan ms all del
ejercicio constitucional respectivo, y aquellos que llegaren a iniciarse antes de las
leyes reglamentarias correspondientes, se regirn por las disposiciones que
contiene la Ley Orgnica Municipal publicada el 20 de noviembre de 1993.

UNICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del estado.

UNICO. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su

DECRETO NO. 419 QUE REFORMA EL ART. 41 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO DE OAXACA
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca.
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el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca.

el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.

DECRETO NO. 427 QUE REFORMA EL ART. 22 Y 126 DE LA CONSTITUCIN
SEGUNDO.- En trminos del artculo transitorio quinto de la reforma a los artculos
3 y 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 2002, la educacin
preescolar ser obligatoria para todos en los siguientes plazos: en el tercer ao de
preescolar a partir del ciclo 2004-2005; el segundo ao de preescolar, a partir del
ciclo 2005-2006; el primer ao de preescolar, a partir del ciclo 2008-2009.
TERCERO.- El presupuesto Estatal incluir los recursos necesarios para: la
construccin, ampliacin y equipamiento de la infraestructura suficiente para la
cobertura progresiva de los servicios de educacin preescolar; con sus
correspondientes programas de formacin profesional del personal docente, as
como de dotacin de materiales de estudio gratuito para maestros y alumnos.
Para las comunidades rurales alejadas de los centros urbanos y las zonas donde
no haya sido posible establecer infraestructura para la prestacin del servicio de
educacin preescolar, las autoridades educativas federales en coordinacin con
las locales, establecern los programas especiales que se requieran y tomarn las
decisiones pertinentes para asegurar el acceso de los educandos a los servicios
de educacin primaria.

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UNICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

(sic) Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el
SEGUNDO.- Comunquese al Gobernador del Estado, al Presidente de la
Repblica, al Honorable Congreso de la Unin, al Poder Judicial de la Federacin,
a los Congresos Estatales de las dems Entidades Federativas y a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, para los efectos conducentes.

NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial de (sic) Gobierno del Estado.

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da doce de septiembre del
ao dos mil seis. Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Los adolescentes que no hayan cumplido los 18 aos, a quienes se
impute la comisin de conductas ilcitas, sern remitidos al Consejo de Tutela para
Menores Infractores, para ser sujetos al sistema previsto por la Ley de Tutela
Pblica para Menores Infractores, hasta en tanto entra en vigor la Ley de Justicia
para Adolescentes del Estado de Oaxaca.

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el
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SEGUNDO.- Para los efectos del artculo 25, Apartado A, fraccin I de esta
Constitucin, y con la finalidad de homologar los calendarios de los procesos
electorales locales y federales, se prorroga el ejercicio de la Quincuagsima
Novena Legislatura, del 13 de noviembre del ao 2007 al 13 de noviembre del ao
2008.
TERCERO.- Por nica ocasin, para hacer posible el cumplimiento de los artculos
25, Apartado A, fraccin 4, 41, 42 y 43 de esta Constitucin, la Sexagsima
Legislatura del Estado, iniciar su ejercicio a partir de su instalacin el da 13 de
noviembre de 2008 y lo concluir el 13 de noviembre del ao 2012.
CUARTO.- En consecuencia, la Sexagsima Primera y subsecuentes Legislaturas
tendrn periodos constitucionales de tres aos.
QUINTO.- Para los efectos del artculo 25, Apartado A, fraccin I de esta
Constitucin, y con la finalidad de homologar los calendarios de los procesos
electorales locales y federales, el ejercicio de los actuales ayuntamientos del
Estado, electos por el rgimen de partidos polticos, se prorroga hasta el da 31 de
diciembre del ao 2008.
SEXTO.- Con ese mismo propsito, los integrantes de los ayuntamientos que se
elijan el primer domingo de julio del ao 2008, por el rgimen de partidos polticos,
por nica ocasin, ejercern un periodo de cuatro aos, comprendido entre el 01
de enero del ao 2009 y el 31 de diciembre del ao 2012.
SEPTIMO.- Los ayuntamientos subsecuentes a los que se refiere el artculo
transitorio anterior, tendrn periodos constitucionales de tres aos.
OCTAVO.- Los Municipios cuyos concejales se eligen por el sistema de usos y
costumbres, continuarn con sus prcticas democrticas conforme a la
normatividad prevista en el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos
Electorales del Estado de Oaxaca, hasta en tanto se emita la nueva normatividad
derivada de las anteriores reformas. Las elecciones de los ayuntamientos sujetos
al sistema de usos y costumbres, que se celebren en el periodo referido en el
artculo Undcimo Transitorio, sern validadas por el Instituto Estatal Electoral y,
por ltima ocasin, calificadas por la Legislatura.
NOVENO.- El Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Estatal Electoral, continuarn
funcionando de acuerdo con las normas hasta hoy establecidas en el Cdigo de
Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales de Oaxaca, hasta en tanto se
emita la nueva normatividad.
DECIMO.- Con la finalidad de homologar los calendarios de los procesos
electorales locales y federales, al concluir el periodo constitucional para el que fue
electo el actual Gobernador del Estado, la Legislatura, con la aprobacin de las
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dos terceras partes de sus integrantes, designar un Gobernador Interino

Constitucional, para un periodo de transicin que comprender del primero de
diciembre de 2010 al 30 de noviembre de 2012.
UNDECIMO.- El Honorable Congreso del Estado, tendr un plazo de noventa das
ms, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para reformar
el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales de Oaxaca, emitir
la normatividad correspondiente a los medios de impugnacin en materia electoral
y dems ordenamientos relativos.
DUODECIMO.- Se derogan todas las disposiciones constitucionales y legales que
se opongan al presente Decreto.

NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

PRIMERO - El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
SEGUNDO.- El Congreso del Estado, contar con un plazo de seis meses
contados a partir de la publicacin del presente Decreto, para emitir la Ley
Reglamentaria respectiva.
TERCERO.- Hasta en tanto se expida la Ley Reglamentaria del artculo 114 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, que se reforma con
el presente Decreto, se seguirn aplicando en todas y cada una de sus partes la
actual Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.

DECRETO No. 532 QUE ADICIONA UN PRRAFO AL ARTCULO 3 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE OAXACA
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SEGUNDO.- En los trminos del Artculo Segundo Transitorio del Decreto por el
que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de julio de 2007, dentro del plazo de un ao contado
a partir de su entrada en vigor, que lo fue el 21 de julio del presente ao, se
debern expedir las modificaciones necesarias a la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca.
TERCERO.- En los trminos del Artculo Tercero Transitorio del Decreto antes
citado, dentro del plazo de 2 aos contados a partir de su entrada en vigor, que lo
fue el 21 de julio del presente ao, en los trminos que seale la ley relativa, se
implementarn sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso
remoto de los mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de
revisin a que se refiere este Decreto, y se establecer lo necesario para que los
municipios con poblacin mayor a setenta mil habitantes, cuenten en el mismo
plazo con sus sistemas electrnicos, de conformidad con los artculos 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 113 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Lo anterior, no excluye la posibilidad de que los Municipios con menor poblacin
cuenten con este sistema, y en todo caso, debern establecer sistemas
administrativos de acuerdo a sus caractersticas propias, a fin de cumplir con el
derecho de acceso a la informacin pblica.

DECRETO No. 540 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSOS ARTCULOS A LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE OAXACA.
SEGUNDO.- El Gobernador del Estado dentro del trmino de noventa das,
contados a partir de la publicacin del presente Decreto, propondr a la
Legislatura los candidatos para ocupar el cargo de Procurador General de Justicia
del Estado.
TERCERO.- La legislatura del Estado efectuar las adecuaciones legales
necesidades para dar cumplimiento al presente Decreto.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto.

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DECRETO NM. 572, POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN II DEL

APARTADO A DEL ARTCULO 25 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO DE OAXACA.

DECRETO NM. 573, POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN
DIVERSOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE
OAXACA.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber expedir la Ley a la que se refiere la
fraccin LVIII del artculo 59 de esta Constitucin, dentro del plazo de 30 das
posteriores a la publicacin de este Decreto.
TERCERO.- La Contadura Mayor de Hacienda del Congreso continuar
ejerciendo las atribuciones que actualmente tiene hasta en tanto empiece a
funcionar la Auditora Superior del Estado de Oaxaca.
CUARTO.- Todos los recursos materiales y patrimoniales de la Contadura Mayor
de Hacienda del Congreso, pasarn a formar parte de la Auditora Superior del
Estado de Oaxaca.


135
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SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.

Decreto.


SEGUNDO.- El Ejecutivo del Estado, en un trmino que no deber exceder del 31
de diciembre del ao 2010, presentar ante el Congreso del Estado, la iniciativa
con proyecto de Ley que contenga las atribuciones de la instancia tcnica a que se
refiere el artculo 137, sptimo prrafo, de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca.
TERCERO.- Las disposiciones del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado
de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2009, la Normatividad para su ejercicio, la Ley
Municipal para el Estado de Oaxaca y los respectivos presupuestos de egresos
con que cuenten los municipios del Estado sern aplicables en dicho ao en lo
que no se contraponga al presente Decreto.
CUARTO.- Los Municipios del Estado a travs de sus Ayuntamientos procedern
a elaborar sus respectivos presupuestos de Egresos con enfoque de resultados a
que se refiere la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca y a implantar y concluir
sus sistemas de evaluacin del desempeo institucional en los mismos plazos en
que lo haga el Estado. El Congreso del Estado, por conducto de la Comisin
Permanente de Presupuesto, Programacin y Cuenta Pblica y la Auditora
Superior del Estado, como rgano tcnico del mismo, promovern lo conducente
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en el mbito de sus respectivas atribuciones para que se cumpla con dicha

obligacin municipal.






NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.

PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin
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SEGUNDO. El Congreso del Estado expedir las reformas legales

correspondientes antes del quince de noviembre del ao de la publicacin del
presente decreto.
Sin condicionar ni limitar el derecho de iniciativa de cada Poder, el Congreso del
Estado podr promover con el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial la realizacin de
mesas de anlisis para las adecuaciones al marco legal secundario resultado de
esta reforma.
TERCERO. Para los efectos de cumplir con el mandato del artculo 111, la
Legislatura decretar los mecanismos de transferencia del personal, as como los
recursos humanos, materiales y financieros del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, al Poder Judicial, para que dicha transferencia quede concluida en
el plazo establecido en el Segundo transitorio.
CUARTO. Los Poderes contarn con el improrrogable plazo de treinta das
naturales para nombrar a los miembros del Consejo de la Judicatura.
Para los efectos de lo establecido en esta reforma, en un plazo no mayor al
sealado en el transitorio Segundo, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia
deber adscribir a los Magistrados de la Sala Constitucional.
La Legislatura y el Gobernador debern nombrar, en el plazo de 180 das, a los
magistrados del Tribunal de Fiscalizacin del Poder Judicial del Estado, as como
de los Magistrados ausentes o que faltaren en el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.
QUINTO. El Magistrado nombrado la primera vez para integrar el Consejo de la
Judicatura, ser Consejero por un periodo que vencer el primero de diciembre del
ao 2012. El periodo del Consejero Juez vencer el primero de diciembre del ao
2013, el correspondiente al Consejero designado por el Ejecutivo vencer el
primero de diciembre del ao 2014, y el de la Legislatura, el primero de diciembre
del ao 2015.
Una vez aprobados los nombramientos de los cinco consejeros, y habindose
aprobado la Legislacin que regule su funcionamiento, se realizar una sesin
solemne de apertura e instalacin.
SEXTO. El Pleno del Tribunal Superior de Justicia continuar a cargo de los
asuntos administrativos, hasta en tanto quede constituido el Consejo de la
Judicatura.
Asimismo, establecer los lineamientos para que la eleccin del Magistrado y del
Juez que sern Consejeros, se haga en el plazo establecido en el artculo Cuarto
transitorio de este decreto.
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SPTIMO. Una vez que entre en vigor el presente decreto se transferir el

personal adscrito, as como los recursos materiales y financieros del Instituto
Estatal Electoral, al Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, para
que dicha transferencia quede concluida en el plazo establecido en el transitorio
Segundo. De igual forma se transferir el personal adscrito, as como los recursos
materiales y financieros del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de
Oaxaca a la Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales, as como el personal adscrito y los recursos
materiales y financieros de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos a la
Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
Para efectos de la elaboracin de los proyectos de presupuesto de egresos de
estos rganos constitucionales autnomos podrn solicitar opinin tcnica a la
Secretara de Finanzas dependiente del Ejecutivo.
OCTAVO. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana, en los trminos que seale la presente Constitucin, por nica ocasin
se constituir con los Consejeros que integrarn el Instituto Estatal Electoral del
Estado de Oaxaca, con apego al escalonamiento para su sustitucin con el que
hayan sido nombrados.
NOVENO. En los casos que procedan, los actuales servidores pblicos que
concluyen sus funciones, recibirn indemnizacin de Ley.
Los servidores pblicos que se encuentren en el supuesto del prrafo anterior, no
estarn impedidos para participar en los procesos de designacin en los nuevos
rganos que se creen a partir de este decreto. En caso de ser designados, de
conformidad con los procedimientos previsto (sic) en este decreto, se suspender
el derecho reconocido en el primer prrafo, por lo que el candidato que resultare
nombrado para cualquiera de las responsabilidades deber reintegrar el monto
total de la indemnizacin que hubiere recibido. A estos servidores pblicos le
sern plenamente reconocidos los derechos laborales adquiridos.
DCIMO. Los procesos y procedimientos a que aluden los artculos que se
reforman, iniciados con anterioridad, continuarn tramitndose conforme a las
disposiciones vigentes al entrar en vigor el presente decreto.
DCIMO PRIMERO. En tanto se expidan las disposiciones legales, reglamentarias
y acuerdos generales a que se refieren los preceptos constitucionales que se
reforman por el presente decreto, seguirn aplicndose los vigentes, en lo que no
se opongan a las presentes reformas.
DCIMO SEGUNDO. Los servidores pblicos y Magistrados de los rganos e
instituciones que se reforman, no sern afectados en forma alguna en sus
derechos laborales con motivo de la entrada en vigor de este decreto y de las
leyes que en consecuencia se emitan.
139
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DCIMO TERCERO. Los conflictos de carcter laboral entre los rganos pblicos
reformados en virtud del presente decreto y sus empleados, que se hayan iniciado
con anterioridad al mismo, continuarn tramitndose conforme a las disposiciones
vigentes hasta que la autoridad correspondiente emita una resolucin definitiva e
inatacable.
(REFORMADO, P.O. 17 DE DICIEMBRE DE 2011)
DCIMO CUARTO. Los Magistrados de los Tribunales Especializados en
ejercicio, que hayan rendido protesta y tomado posesin de su encargo con ciento
ochenta das anteriores a la entrada en vigor de las disposiciones contenidas en el
Decreto nmero 397, de fecha 6 de abril de 2011, publicado en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado, nmero extra de 15 de abril del mismo ao, durarn en
su encargo el periodo al que se refieren los artculos 102 y 111 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y podrn reelegirse por un
periodo igual.
Los magistrados de nuevo ingreso que pasen a formar parte del Tribunal Superior
de Justicia, durarn en su encargo el plazo de ocho aos que establece el artculo
102 de esta Constitucin y podrn ser reelectos en el cargo por un periodo igual.
DCIMO QUINTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente decreto.

PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su
SEGUNDO.- Cuando el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Oaxaca se refiera al reo, se entender que se trata del sentenciado.
TERCERO.- Las personas que hubieren sido sentenciadas con antelacin a la
entrada en vigor del presente decreto, que se encuentren privadas de su libertad
en centros de reinsercin social, as como aquellas que estn restringidas de su
libertad bajo alguna medida de seguridad, o que estn gozando del beneficio de la
libertad anticipada, tratamiento preliberacional o semilibertad concedida en
sentencia, quedarn a disposicin de la autoridad judicial para efectos de la
ejecucin tcnica de la sentencia.
CUARTO.- A partir de la entrada en vigor del presente decreto, las facultades
sobre ejecucin, modificacin y duracin de las penas impuestas por la autoridad
judicial, que la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Medidas Restrictivas
de Libertad para el Estado de Oaxaca, otorga a la Direccin de Reinsercin Social,
sern ejercidas por los Jueces de Ejecucin de Sanciones.
140
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QUINTO.- La competencia territorial de los jueces de ejecucin de sanciones del

sistema mixto; ser determinada por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia
atendiendo a la ubicacin de los centros de reclusin, si el sentenciado se
encuentra privado de su libertad, o en libertad por estar gozando de alguno de los
beneficios que el juez o la autoridad administrativa le otorg.
SEXTO.- En un plazo no mayor a sesenta das, el Congreso del Estado deber
realizar las reformas y adecuaciones pertinentes a las leyes y reglamentos que
tengan relacin con la ejecucin de las penas y medidas de seguridad, a fin de
adecuarlas al texto constitucional local y federal.

NICO.- El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial.

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su
SEGUNDO.- Con base en el presente Decreto, expdase a los Magistrados
Propietarios y Suplentes del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial del
Estado de Oaxaca, el nombramiento correspondiente en el que establezca el
periodo de ocho aos en el cargo, previsto en el artculo 111, fraccin II, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.

PRIMERO.- El Presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Decreto.
TERCERO.- En lo que se refiere a las Cuentas Pblicas municipales del ejercicio
2011, debern ser presentadas a ms tardar el da quince de junio de 2012
prorrogndose el plazo de presentacin del informe de resultados de la Auditora
Superior del Estado hasta el da treinta de noviembre del mismo ao.

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DECRETO NM. 1085, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 20 EN SUS

PRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.

DECRETO NM. 1178, POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN II DEL
APARTADO A DEL ARTCULO 25 Y SE ADICIONA UNA FRACCIN IX AL
ARTCULO 113 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA.
SEGUNDO.- Dentro del trmino de 180 das el Congreso del Estado deber
realizar las reformas necesarias a las leyes secundarias para armonizarlas con la
presente reforma.


SEGUNDO.- En cuarenta y cinco das el Congreso modificar su Ley Orgnica
para establecer un mecanismo profesional y tcnico con el cual se apoyar para
aprobar los proyectos de inversin en infraestructura pblica o de prestacin de
servicios pblicos en el Estado.

PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor el da de su aprobacin.
142
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SEGUNDO.- Ordnese su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de

Oaxaca.

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber Dictaminar las Cuentas Pblicas
correspondientes al ltimo bimestre del ejercicio 2010 y el ejercicio fiscal 2011, a
ms tardar el 30 de agosto del presente ao y la correspondiente al ejercicio fiscal
2012 por nica ocasin a ms tardar el 31 de octubre del ao 2013.

PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

DECRETO NMERO 1970, POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES II
A LA VI DEL APARTADO B, DEL ARTCULO 106 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.
NICO.- EI presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

DECRETO NMERO 2044, POR EL QUE SE MODIFICA EL ARTCULO 37 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
OAXACA, ADICIONNDOLE UN PRRAFO SEGUNDO.

143
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DECRETO NMERO 2045, POR EL QUE SE MODIFICA EL PRRAFO QUINTO

DEL ARTCULO 12 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA.

PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
SEGUNDO.- La obligatoriedad del Estado para garantizar la educacin media
superior, como deber del mismo de ofrecer un lugar para cursarla a quien teniendo
la edad tpica hubiera concluido la educacin bsica, se realizar de manera
gradual y creciente a partir del ciclo escolar 2012-2013 y hasta lograr la cobertura
total en sus diversas modalidades en el Estado a ms tardar en el ciclo escolar
2021-2022, con la concurrencia presupuestal de la Federacin y del Estado de
Oaxaca, y en los trminos establecidos en los instrumentos del Sistema Nacional y
Estatal de Planeacin Democrtica del Desarrollo.

NICO.- EI presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin

PRIMERO.- EI presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- Se deroga toda disposicin que se oponga a la presente reforma.

NICO.- El presente Decreto entrar en vigor da (sic) el primero de mayo del
presente ao, publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Oaxaca.
144
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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

ltima Reforma: 12 de Abril del 2014

Consulta las ltimas reformas en: http://www.buholegal.com/

Principios Constitucionales, Garantas y Derechos Humanos

Todo individuo gozar de las garantas y libertades establecidas en la Constitucin

I. Ser jurisdiccional y autnomo del de materia penal;

El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr prorrogarse

momento el principio de contradiccin, salvo las excepciones que establecen esta

protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para

Tribunales, cuando ya est resuelto conforme a las leyes. Queda prohibida la

Las autoridades de los municipios y comunidades preservarn el tequio como

(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 2008) (F. DE E., P.O. 16 DE AGOSTO DE

(ADICIONADO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1990)

requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las

expresa como autonoma, en tanto partes integrantes del Estado de Oaxaca, en el

participacin de las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades

(ADICIONADO, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 1997)

trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria

control y evaluacin del Plan y los programas de desarrollo. Asimismo,

Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y

(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006)

(REFORMADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

fracciones III y VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y

en las estaciones de radio y canales de televisin de cobertura en la entidad, en

(REFORMADA, P.O. 1 DE NOVIEMBRE DE 2008)

d) Leyes o normas que regulen la organizacin y funcionamiento de los Poderes

Una vez desahogado el juicio de procedencia para la revocacin del mandato, el

requiera la colaboracin, participacin, asesora especializada, consulta y enlace

Partiendo del Ocano Pacfico en el punto denominado "BOCA DEL TECOYAME",

"YUTANDITIA" o "RIO AGUANOSO", donde est una pea colorada en el centro y

y distancia de 450.11 metros al paraje del "NANCHE"; de aqu con rumbo

Eloxochitln de Flores Magn

(REFORMADO, P.O. 8 DE MARZO DE 1997)

nmero de diputados de su lista estatal que corresponda al porcentaje de votos

(REFORMADA, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)

(REUBICADA, P.O. 13 DE MAYO DE 1995)

(REFORMADO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 1998)

(REFORMADO, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

IV.- (DEROGADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

ajustes que se requieran atendiendo a las necesidades del Estado, en el ejercicio

(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

(REFORMADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

(REFORMADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios

(REFORMADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

(REFORMADA, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008)

(REFORMADA, P.O. 8 DE DICIEMBRE DE 2000)

(ADICIONADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

ARTICULO 63. Durante los recesos de la Legislatura habr una Diputacin

(ADICIONADA CON EL ARTICULO QUE LA INTEGRA, P.O. 18 DE ABRIL DE

Sin perjuicio de lo anterior, en situaciones excepcionales que determine la ley,

(ADICIONADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

I. Ser mexicana o mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos y

V. Si por cualquiera circunstancia, no pudieren reunirse la Legislatura o la

(REFORMADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

XXI. Nombrar instructores de la Guardia Nacional del Estado;

I. Dejar de promulgar alguna ley o decreto que habiendo sido devuelto a la

(ADICIONADA, P.O. 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006)

Los Secretarios y dems funcionarios sern responsables de los actos de

(REFORMADO, P.O. 15 DE ENERO DE 1983)

tampoco aquellas que pudiesen encomendarles las instituciones religiosas, an

(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)

(ADICIONADA CON EL ARTICULO QUE LA INTEGRA, P.O. 1 DE MAYO DE

Del Poder Judicial del Estado