FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIN

SEMANA 1

Antecedentes de la administracin

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NDICE
OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN...................................................................................................................................... 4
1.

GLOSARIO DE CONCEPTOS BSICOS................................................................................................... 5

2.

QU ES LA ADMINISTRACIN?....................................................................................................... 10
2.1.

CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN ..................................................................... 11

2.2.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN ............................................................ 12

2.3.

ORIGEN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ................................................................ 13

COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 15
REFERENCIAS........................................................................................................................................ 16

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ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN
OBJETIVOS ESPECFICOS

Comprender los conceptos bsicos asociados a la administracin general.

Analizar el origen del pensamiento administrativo y su evolucin hasta la actualidad.

INTRODUCCIN
Hoy se viven tiempos cambiantes, donde todo est pasando con mucha rapidez y donde es posible
encontrar nuevas y mltiples formas de hacer las cosas y de organizarse y eso incluye tambin a
las empresas.
Los clientes se han vuelto personas informadas, poco fieles, que exigen a las empresas que estas
brinden productos y servicios bajo ciertos estndares de calidad. En la actualidad, ya no existen
fronteras y las personas pueden acceder como proveedores o usuarios a productos de
diferentes pases, desde la comodidad de sus hogares. Internet y las nuevas tecnologas han
abierto un sinfn de oportunidades y los mercados no han estado ajenos a ellas.
Por lo anterior, es que, enfocados en la administracin como disciplina, resulta importante revisar
constantemente el entorno en que surgen, se mantienen y desaparecen las empresas, esto para
estar al da con lo que los clientes estn necesitando, con lo que est pasando en los mercados
locales e internacionales y poder as tomar decisiones estratgicas que permitan junto con ofrecer
servicios o productos acordes a las necesidades y expectativas de la demanda, prosperar como
organizacin.
Para cumplir con lo anterior, resulta fundamental conocer los conceptos bsicos asociados a la
administracin y entender la evolucin que ha tenido la ciencia administrativa hasta los das
actuales. Por ese motivo, esta semana, junto con hacer un recorrido por los conceptos bsicos de
esta ciencia, se estudiar tambin su significado, sus caractersticas y principios generales, as
como tambin se analizar el origen del pensamiento administrativo.

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1. GLOSARIO DE CONCEPTOS BSICOS

Antes de adentrarse en el estudio de la administracin se revisarn los conceptos bsicos
asociados a esta ciencia. Esto con la finalidad de contextualizar los conocimientos que se
estudiarn a lo largo de la asignatura:

ADMINISTRACIN

Es el conjunto de principios, polticas y procesos que permiten a

las organizaciones lograr sus objetivos. Para ello se deben
planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos ya sean
materiales o humanos.

ANLISIS FODA

Metodologa de anlisis que permite determinar las fortalezas,

oportunidades, debilidades y amenazas de una organizacin. En el
entorno interno se advierten las fortalezas y las debilidades y, en
el entorno externo, las oportunidades y las amenazas.

CALIDAD

Corresponde a la cualidad de aquel producto o servicio que,

dadas sus caractersticas intrnsecas, cumple a cabalidad con la
satisfaccin de las necesidades de un cliente u organizacin.

CAMBIO
ORGANIZACIONAL

Proceso de transformacin de una organizacin a travs de la

innovacin (nuevas tecnologas), evolucin (productos mejorados)
o diferenciacin (nuevos productos, para nuevas necesidades),
para seguir mantenindose en el mercado.

CAPITAL

Es el conjunto de bienes aportados por los socios fundadores con

la finalidad de, a travs de estos bienes, generar otros bienes que
les reporten ganancias.

CLIENTE

Es la persona u organizacin que tiene una necesidad que

satisfacer.

CLIENTE INTERNO

Son los clientes dentro de la organizacin, por ejemplo, para el

rea de remuneraciones son clientes todos los trabajadores de
una empresa.

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COMUNICACIN

CONSUMIDOR

Flujo de informacin a travs del intercambio de ideas, puede ser

a travs del habla, de manera escrita, imgenes, etc., entre dos o
ms personas, una que hace de emisor y otra de receptor.

Es el que compra el producto o servicio que se ofrece.

DEMANDA

Indicador que representa la cantidad de bienes que las personas

de un mercado objetivo estn dispuestas a comprar.

DELEGAR

Es la accin de entregar la responsabilidad de una tarea a otra

persona.

DIAGNSTICO

Anlisis que se realiza antes de tomar una decisin para

determinar en qu situacin est actualmente una organizacin,
su resultado permite medir la brecha desde donde se est y hacia
donde se quiere llegar a travs de la toma de decisiones y planes
de accin.

ECONOMA

Es la ciencia que estudia los procesos econmicos de produccin,

intercambio, distribucin y consumo de los bienes y servicios.

EFICIENCIA

Indicador que permite definir cun rentables estn siendo los

recursos que se estn utilizando en la productividad de la
empresa.

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EFICACIA

Indicador que seala el nivel con el cual una organizacin est

alcanzando sus objetivos propuestos.

EMPRESA

Es una organizacin cuya labor productiva (sean bienes o

servicios) persiguen fines de lucro.

ENTORNO DE LA
EMPRESA

Es el conjunto de factores internos y externos que influyen en la

gestin de una organizacin.

ESTRATEGIA

Es el conjunto de planes que genera una organizacin para la

consecucin de sus objetivos a largo plazo.

JERARQUA

Clasificacin segn funciones, que van desde el trabajo operativo

hasta la alta direccin, con la finalidad de establecer funciones y
tareas asociadas al cargo.

LIDERAZGO

Es la capacidad de influir sobre los dems, para dirigir sus

esfuerzos hacia un fin comn.

MACROECONOMA

Es el estudio econmico de un determinado pas, mercado, zona

basndose en indicadores como el PIB, el empleo, exportaciones e
importaciones.

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MARKETING

Estudio de tcnicas y estrategias para mejorar la comercializacin

de un producto. El rea de marketing es la encargada de manejar
las 4P: producto (qu producir), precio (a cunto venderlo), plaza
(dnde vender), promocin (cmo venderlo).

MATERIAS PRIMAS

Son los recursos materiales con los que se produce algn bien,
por ejemplo para fabricar pan se requiere harina, agua, levadura.

MERCADO

Es el lugar donde se renen compradores y vendedores para

generar transacciones comerciales.

MICROECONOMA

Parte de la economa que estudia el comportamiento econmico

de ciertos agentes en un periodo determinado, sean estos los
consumidores, los productores o el Estado a travs de sus polticas
pblicas (tasas de inters, por ejemplo, del Banco Central).

MOTIVACIN

Impulso interno de un individuo o grupo de individuos que genera

acciones y comportamientos con la finalidad de lograr un objetivo
determinado.

ORGANIZACIN

Es un grupo de personas que se relaciona con la finalidad de

lograr un objetivo en comn.

PLANIFICACIN

Es una funcin propia de la alta gerencia, la cual, basndose en

los objetivos que se quieren lograr, se expresa en una gua de
acciones a seguir.

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POLTICAS

Son pautas de orientacin del proceso administrativo dentro de

una organizacin, en cuanto a la toma de decisiones.

PRESUPUESTO

Es una estimacin numrica de los resultados que la empresa

pretende obtener, generalmente, a largo plazo.

PROCESO
ADMINISTRATIVO

Proceso de planificacin, organizacin, direccin y control que

debe realizar una empresa para el logro de sus objetivos.

PROYECTO

Conjunto de actividades que se debe realizar para logar un

determinado objetivo.

RIESGO

Eventos que podran causar prdidas econmicas o daos en una

organizacin que le impediran el cumplimiento de sus objetivos.

SATISFACCIN DEL
CLIENTE

Nivel de bienestar con el que cumple un bien o servicio

atendiendo a su necesidad.

SEGMENTACIN DE
MERCADO

Proceso que consiste en dividir el mercado en grupos uniformes

ms pequeos que compartan ciertas caractersticas.

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2. QU ES LA ADMINISTRACIN?
De acuerdo con la definicin de George R. Terry (1988, p. 20), la administracin es:
El proceso distintivo que consiste en la planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control,
que se efecta para determinar y lograrlos objetivos, mediante el empleo de los recurso.
Se revisar en detalle esta definicin:

PROCESO

Conjunto de acciones ordenadas que se deben realizar,

en este caso: planificar, organizar, dirigir y controlar.

OBJETIVOS

Es lo que se quiere lograr al finalizar el proceso.

EMPLEO DE RECURSOS

Pueden ser materiales o intangibles (una idea, por

ejemplo).

Otra definicin es la de Harold Koontz y Heinz Weihrich (2008), quienes en su libro Administracin,
una perspectiva global y empresarial, sealan que la administracin es muy importante, pues
abarcan la coordinacin de hombres y recursos materiales para el logro de ciertos objetivos.
Hablan de sus elementos bsicos:
1)
2)
3)
4)

Direccin hacia objetivos.

A travs de las personas.
Utilizando tcnicas.
Dentro de una organizacin.

Si se analiza nuevamente, se encuentran palabras como coordinacin (proceso), objetivos y

recursos.

Es posible, entonces, resumir que:

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Administrar es guiar a un equipo de personas pertenecientes a una organizacin, para el

logro de objetivos establecidos con anterioridad, para que sean cumplidos con eficiencia y
eficacia, a travs de procesos preestablecidos y con los recursos con que se cuenten.

2.1. CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN

La administracin como una ciencia social aplicada posee ciertas caractersticas, las que se revisan
a continuacin:

Universalidad

Es decir, est presente en cada organizacin de carcter social, ya

sea el club deportivo como en las empresas, los centros de
apoderados o el Gobierno.

Flexibilidad

La administracin no es rgida, no existe solo un modo de

administrar, ella debe adecuarse a diferentes tipos de
organizaciones que persiguen objetivos tan diversos como vender
toda una coleccin de ropa o reunir dinero para pagar el
tratamiento de alguna persona que lo necesite.

Especificidad

Si bien la administracin se apoya en otras materias para poder

concretar objetivos, por ejemplo, las finanzas, los recursos
humanos, la macro y microeconoma, etc., mantiene sus
caractersticas intrnsecas y se debe tener presente que son
completamente distintas.

Unidad
temporal

Hace referencia a que el proceso administrativo se desarrolla de

manera constante en una organizacin, aunque se haya definido
etapas, tareas y funciones con tiempos determinados, en resumen
es un ciclo que no termina nunca, siempre se est administrando.

Unidad
jerquica

Aunque existan diferentes cargos y jerarquas dentro de una

organizacin estas forman un solo cuerpo administrativo.

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Amplitud
de ejercicio

No solo se aplica en los altos niveles, es transversal a cualquier

gestin dentro de la organizacin en cualquier nivel.

Interdisciplinariedad

El proceso administrativo se apoya en otras ciencias como el

clculo, las estadsticas, la psicologa, etc.

2.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN

A continuacin se revisarn de manera general los 14 principios Henry Fayol (1914) plante como
base del proceso administrativo1:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)

Divisin del trabajo.

Iniciativa.
Unin.
Disciplina.
Unidad de mando.
Autoridad y responsabilidad.
Unidad de direccin.
Subordinacin del inters particular en pos del colectivo.
Remuneracin.
Centralizacin.
Jerarqua.
Orden.
Equidad.
Estabilidad de las personas que trabajan en la organizacin.

Libro Administracin industrial y general (1971).

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2.3. ORIGEN DEL CONCEPTO ADMINISTRACIN

La administracin moderna tiene sus orgenes desde las primeras etapas de la vida social del
hombre, cuando este tuvo que asociarse y establecer alianzas con otros grupos para trabajar en
conjunto para defenderse de las amenazas o alimentarse. 2
Pronto, cuando estas alianzas fueron creciendo e integrndose por ms y ms personas, las
necesidades de estos grupos fueron aumentando, requirindose que un equipo organizar cmo
seran cubiertas estas necesidades. Si bien en este apartado se hace referencia a una
administracin bsica, sin teoras, ni principios, desde ya es posible identificar los conceptos
bsicos asociados a ella:

Procesos

Personas

Administracin

Objetivos

Recursos

Con el desarrollo de las sociedades y de las antiguas civilizaciones se comienza a encontrar los
primeros principios asociados al concepto moderno que se tiene de administracin; ya Scrates
planteaba en su poca (vivi durante los dos ltimos tercios del siglo V a. C.)que una persona que
era capaz de organizar una familia y dirigirla hacia el xito de los objetivos que se plantearan, era
competente para dirigir una organizacin.
Cabe recordar que en ese tiempo no se contaba con el dinero con una moneda de cambio nica,
por lo que las transacciones eran ms complicadas y, ms bien, se trataban de trueques con los
productos restantes, una vez satisfechas las necesidades de cada familia.

Chiavenato, I. (2001), Administracin, Teora, Proceso y Prctica

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El cambio se produce cuando se instalan en el mercado monedas de cambio comn, lo que

permite un desarrollo del comercio, ya no solo entre habitantes de un mismo pueblo, sino ya
entre diferentes ciudades.
La nocin de la administracin es an incipiente, manifestndose, por ejemplo, en el sistema
domiciliario, en l una persona con ms recursos contrata a un grupo de personas (generalmente,
una familia), para que produzca un bien que quiere comercializar, entregndole las materias
primas para producirlo. Es aqu donde, como una forma de controlar las posibles mermas y evitar
prdidas, se comienza a utilizar la administracin de una manera ms parecida a lo que se ve
actualmente.
Con los adelantos tecnolgicos y el desarrollo de las ciencias asociadas a la administracin, como
las finanzas y la economa, es donde la administracin entre los siglos XV y XVIII alcanza un gran
progreso.
Es aqu donde se entra ya de lleno en la poca industrial, con fbricas que podan por fin satisfacer
las necesidades cada vez ms grandes de bienes que la sociedad requera. Para ello se comienza a
utilizar el principio de la divisin del trabajo.
Es en este periodo cuando nace el concepto de capitalismo y donde se hace necesario comenzar a
aplicar los principios de la administracin, ya que es preciso contar con procesos de administracin
de los recursos, del personal, con el que se contaba as como tambin tener un control financiero
y contable.
En este escenario es donde se comienza a considerar a la administracin como una ciencia y se
inicia el estudio por parte de expertos para el desarrollo de teoras y conceptos que sern
aplicados en la prctica por las organizaciones.
Para ello se utiliza el mtodo cientfico, que permite generar hiptesis sobre ciertas problemticas
en los procesos productivos con la finalizad de encontrar soluciones a ellas.
La evolucin de sus caractersticas, principios y teoras ha sido acompaada en avances en las
tecnologas y aperturas de nuevos mercados, que han permitido desarrollar nuevos
procedimientos y procesos que se ajusten a los requerimientos cada vez ms demandantes de la
sociedad.

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COMENTARIO FINAL
La administracin ha sido fundamental en el desarrollo del hombre y de la sociedad, ya que la
colaboracin entre todos es la base de la vida civilizada.
En esta semana se han estudiado los conceptos bsicos asociados al proceso administrativo, su
definicin, caractersticas y principios.
Se ha comprobado que su origen est ligado a la esencia misma del hombre como ser social y se
vio cmo gracias a los avances de la ciencia y las nuevas tecnologas ha ido creciendo y
entremezclndose con cada aspecto de la vida en sociedad.
Estos conceptos conforman el inicio de lo que se entiende como administracin moderna y como
futuros administradores es indispensable contar con esta base y visin para poder comprender los
avances y evolucin que ha tenido esta, como una ciencia viva que se va adaptando a las
necesidades sociales de cada momento.

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REFERENCIAS
Koontz, H. y Weihrich, H. (2008). Administracin, una perspectiva global y empresarial. 11
edicin. Mxico: Editorial McGraw-Hill.
Terry, G. (1988). Principios de la administracin. 4 edicin. Mxico: Editorial CECSA.
Chiavenato, I. (2001), Administracin, Teora, Proceso y Prctica. Tercera Edicin, Bogot, Editorial
Mc Graw Hill.
Rodrguez, V. (2003).Introduccin a la Administracin. Cuarta Edicin Mxico. Editorial ECASA
Fayol, H. (1971), Administracin industrial y general: previsin, organizacin, mando, coordinacin,
control, Doceava Edicin, Texas, Editorial Universitaria.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2014). Antecedentes de la administracin. Fundamentos de la Administracin. Semana 1.

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