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Economa internacional,

crecimiento y productividad

Enrique
Leonardo
Kato Vidal
Facultad de Contadura y
Administracin, UAQ
enrileo@gmail.com

El crecimiento es un tema central


de la economa. La necesidad de una
expansin permanente en la actividad econmica se deriva de una poblacin creciente que necesita oportunidades para emplearse y mayor
disponibilidad de bienes y servicios.
Es a travs de su trabajo que la poblacin puede adquirir esos satisfactores
materiales.
En la experiencia internacional
son slo unos pocos pases que durante perodos especficos han logrado mantener elevadas tasas de crecimiento que permitieron incrementar
sustancialmente los niveles de vida.
En el resto de las naciones prevalecen bajos porcentajes de incremento
en los ingresos, los cuales han sido
insuficientes dado el crecimiento demogrfico.
El presente artculo plantea la experiencia del bajo crecimiento econmico en el contexto de la mundializacin de las economas mediante
crecientes exportaciones, as como
capitales internacionales. Se discute
la alta dependencia de las naciones
del sector externo y el escaso beneficio que ha tenido la internacionalizacin de la economa en los mercados
internos.

Resumen
El bajo crecimiento en Mxico es un reto tambin para los
pases en desarrollo. En casi todos los casos se inici la
estrategia de crecimiento por exportaciones, procurando
que la demanda de los mercados mundiales permitiera
la expansin de la planta productiva y en consecuencia
del ingreso nacional. Recientemente el Banco Mundial
evalu que de 1950 a la fecha slo existen 13 casos
exitosos de crecimiento alto y sostenido que tienen en
comn la apertura econmica. Pero existen muchos ms
casos que se integraron a la economa mundial y que
no lograron altas tasas de crecimiento.Se contextualiza
el caso mexicano con cifras sobre la apertura comercial
y su crecimiento de largo plazo. La principal causa del
bajo crecimiento econmico se debe a los incrementos
casi nulos de la productividad y al dficit en la generacin
de empleos.
Abstract
Low GDP rates are one of the challenges of Mexico as
well for developing countries. For almost every developing country an export led growth strategy was triggered
trying to expand domestic industry through global market
demand and therefore national income.Recently, World
Bank examined since 1950 up to date and found just
13 successful cases of high and sustained growth. All
of these countries have in common an outward orientation. Nonetheless there are more cases that have opened their economies and have not achieved high rates
of growth. We analyse the Mexican case with data about
trade openness and long term growth. The main reason
for low economic growth is due to almost null productivity
increases and job creation deficit.
Palabras claves
Apertura econmica.
Demanda.
Productividad.
Crecimiento econmico.
Generacin de empleos.
Key words
Economic openess.
Demand.
Productivity.
Economic growth.
Job creation.

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Economa internacional, crecimiento y productividad

La estructura del artculo se compone de tres


partes. Primero se examina la adopcin de la estrategia de crecimiento por exportaciones que
fue adoptada por los pases en desarrollo para
incrementar sus ingresos. En la segunda parte
se ofrece evidencia de la acelerada importancia
que han cobrado las exportaciones en Mxico y
se plantea el imperativo de fortalecer el mercado
interno dada la escasa contribucin de las exportaciones al crecimiento nacional. La tercera
parte dimensiona el potencial para aumentar el
ingreso nacional a partir de un modelo de crecimiento basado en incrementos de productividad.
Se concluye que la orientacin hacia el mercado
mundial debe generar canales para el fortalecimiento del mercado interno que permita acelerar
el crecimiento de la productividad.
Crecimiento por exportaciones
El crecimiento del comercio global fue acelerado en la segunda mitad del siglo XX y representa para las economas industrializadas, y en
desarrollo, una proporcin relevante de su actividad econmica. La insercin de las economas
de ingresos medios y bajos al comercio mundial
se debi a la bsqueda de consumidores con alta
capacidad de compra que permitieran expandir
la produccin de sus industrias a tasas de crecimiento sostenidas.
Un estudio destacado en la relacin entre
apertura econmica y crecimiento es el de Sachs
y Warner (1995) quienes realizaron estimaciones
para probar que los pases con mayores volmenes
de comercio internacional mostraban un mayor
crecimiento econmico. En ese artculo se discute tambin las dificultades de contrastar dicha
afirmacin dado lo complejo de los procesos de
integracin econmica. Desde el trabajo clsico
de Sachs y Warner y a la fecha se confirma lo empricamente complicado de probar si la apertura
econmica induce mayor crecimiento nacional.
Al paso del tiempo los resultados son ms claros
y se ha verificado que la apertura econmica no
puede sustituir una adecuada poltica industrial y
econmica.

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Para el caso de Mxico, Pedro Aspe argumenta que la liberalizacin de los mercados nacionales buscaba lograr mayores niveles de eficiencia
-mayor produccin a menor precio- en la economa. Haba evidencia hacia los aos cercanos a
1985, el ao de inicio de la apertura en el pas,
que las estructuras de produccin y consumo se
encontraban lejos de la asignacin ptima y que
podra acelerarse el crecimiento si se maximizara
la produccin a los precios internacionales que
seran los referentes para los niveles de eficiencia
en el pas (Aspe, 1993: 134 y ss).
La apertura de la economa mexicana se concret a partir de entonces, aunque con algunos
sectores protegidos; a la fecha los resultados no
han sido los esperados de alto crecimiento y elevada eficiencia a estndares internacionales. Las
cifras nacionales sobre crecimiento econmico y
de la productividad se exponen ms adelante.
En 2008 el Banco Mundial, a travs de la
Comisin para el Crecimiento y el Desarrollo,
prepararon un informe extenso para conocer las
estrategias que han permitido un crecimiento
sostenido y la inclusin social; en particular identifican 13 casos de crecimiento alto alrededor del
mundo, un nmero reducido considerando que
la generalidad de pases en el mundo desde hace
dcadas intentan mayores tasas de expansin
econmica a partir de las exportaciones.
Los resultados de la Comisin del Banco
Mundial son relevantes dado que es una gran
sntesis de los conocimientos econmicos en la
materia. Para la presentacin del informe final
se realizaron una serie de talleres con 208 especialistas participantes de primer nivel de todo el
mundo; la preparacin final del documento se
benefici de 94 autores provenientes de instituciones de poltica econmica y de universidades
tanto de pases en desarrollo como desarrollados.
El proceso tan amplio de consulta y preparacin
respaldan ampliamente los resultados que se presentan.

Economa internacional, crecimiento y productividad

Cuadro 1. Trece historias de crecimiento alto y sostenido.


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Botswana,1960-2005.
Brasil, 1950-1980.
China, 1961-2005.
Hong Kong, China, 1960-1997.
Indonesia, 1966-1997.
Japn, 1950-1983.
Repblica de Corea, 1960-2001.

8. Malasia, 1967-1997.
9. Malta, 1963-1994.
10. Oman, 1960-1999.
11. Singapur, 1967-2002.
12. Taiwan, China, 1965-2002.
13. Tailandia, 1960-1997.
Prospectos: India y Vietnam.

Fuente: The Growth Report: Strategies for sustained growth and inclusive development, Table 1 13 success stories of sustained, high
growth, p.20.

Para determinar las causas comunes del crecimiento alto y sostenido del conjunto de los 13
pases se requiri de un anlisis amplio toda vez
que representan casos diferentes: pases pequeos, el gigante chino, el Japn de la posguerra,
etc., lo que conllev complejidad para determinar las causas comunes de ese crecimiento; as se
obtuvo como la principal caracterstica comn, y
la leccin ms importante de ese crecimiento, la
integracin econmica.
Adems de la apertura econmica total se
identificaron otras caractersticas comunes: estabilidad macroeconmica, altos niveles de inversin y ahorro, mecanismos de mercado para la
asignacin de recursos, y gobernanza y liderazgo
(Growth Comission, 2008: 21).
La explicacin, que ofrece la Comisin, de
porqu la apertura permiti procesos sostenidos
de crecimiento lo fundamenta en que la economa mundial es un mercado grande y relativamente estable para los bienes de los pases en
desarrollo y manifiesta que fallan las estrategias
de crecimiento hacia dentro (producir principalmente para el mercado interno) porque la demanda nacional no es sustituto del creciente mercado
mundial. Adems califican al mercado nacional
de pobre y por lo tanto relativamente inelstico,
la desventaja que observan de la inelasticidad es
que para aumentar la demanda se deben disminuir fuertemente los precios, pero tambin califican a la demanda mundial como muy elstica
(Growth Comission, 2008: 23).
La perspectiva de los mercados nacionales e
internacionales a partir de la elasticidad precio de

la demanda es inadecuada. En principio porque


una demanda elstica -como la mundial- puede
ser muy adversa en una situacin de un fuerte
ajuste del tipo de cambio, que le restara competitividad va precios, a un pas exportador pobre,
esto es, podra haber una prdida importante de
sus mercados extranjeros.
Aunque la razn principal de que la elasticidad de la demanda sea un concepto inadecuado
para el anlisis, por ejemplo para Mxico, se debe
a que las cantidades demandadas se determinan
principalmente por el ingreso del consumidor y en
forma secundaria por los diferenciales de precios.
Durante el 2009 se atestigua una importante contraccin del ingreso mundial que ejemplifica la
afirmacin anterior. Adicional al predominio del
ingreso sobre los precios, Pasinetti (1993: 36-ss)
discute la evolucin de los patrones de demanda,
la vigencia de la Ley de Engel y las transformaciones productivas inducidas por la aparicin de
nuevos bienes.
La experiencia mexicana de
la integracin mundial
La poltica econmica de Mxico promovi
el modelo de crecimiento por exportaciones y ha
logrado incrementar significativamente los volmenes de comercio internacional. En la grfica
1 se observa la evolucin de las exportaciones,
como proporcin del PIB, de tasas en los ochenta
menores a 10% a un elevado 30% en la actualidad. Sin embargo, el crecimiento de las importaciones ha sido mayor que las ventas al extranjero,
lo que significa un problema permanente de financiamiento del dficit comercial.

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Economa internacional, crecimiento y productividad

Grfica 1. Mxico, 1980-2007: Exportaciones e


importaciones. Porcentaje del PIB.

Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de


Mxico.

En Cardero, et al. (2006), y en E. Ortiz (2007),


se destaca el carcter estructural de las importaciones y se ofrece evidencia de que depreciaciones del tipo de cambio no corrigen la balanza
comercial. La razn de que el volumen de compras del extranjero no responda ante significativas variaciones de la paridad cambiaria, tendra
su causa en que slo entre 4% y 5% del PIB son
importaciones de bienes de consumo; en tanto
que la mayor parte de las importaciones, 27% del
PIB, corresponden a bienes intermedios y bienes
de capital, los cuales son necesarios para la operacin de la planta productiva nacional, aunque
inelsticos al tipo de cambio. En la medida que
haya proveedores clave extranjeros, cualquier incremento de la produccin nacional, y de ah el
ingreso del pas, requiere divisas para pagar las
importaciones estratgicas, lo que se puede lograr con inversiones extranjeras, exportaciones
-incluyendo el petrleo-, turismo internacional,
entrada de remesas o, simplemente, obteniendo
crditos internacionales.
La importancia creciente de la economa internacional para Mxico no aport un mayor
dinamismo a los sectores no exportadores y por
ende, tampoco, al ingreso nacional. Un dato que
ofrece la Secretara de Hacienda (SHCP, 2006:
113-14) se utiliz como prueba indirecta para establecer la importancia de la apertura econmica en el crecimiento. El dato se refiere a cunto
tiempo llevara duplicar el nivel de bienestar medido como el PIB por habitante.
El Producto Interno Bruto (PIB) adems de
ser un indicador de produccin tambin refleja el
ingreso de los habitantes del pas, puesto que se

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remunera a los trabajadores por su participacin


en la economa, incluyendo a los empresarios y
aquellos que laboran por cuenta propia. Analizar
nicamente el ingreso utilizando sueldos y salarios subestima en mucho los ingresos de los habitantes en un pas con elevados niveles de trabajo
precario, por ello se utiliza el PIB en su acepcin
de ingreso nacional, calculado en trminos reales
(sin inflacin) por lo que es posible realizar comparaciones del poder adquisitivo en el tiempo.
Durante el perodo de apertura econmica, en
los aos ochenta del siglo XX, se afirmaba desde
las instancias de gobierno, y algunos organismos
internacionales, que una mayor internacionalizacin inducira mayores tasas de crecimiento y
un menor plazo para duplicar el nivel medio de
bienestar. En Mxico, se registra una acelerada
internacionalizacin, que se muestra en la grfica
1 previa, pero no as un mayor crecimiento econmico.
A partir de la experiencia histrica de Mxico,
la SHCP determin que se requeriran 21 aos
para duplicar nuestro nivel de bienestar. Una medicin alternativa de la misma institucin donde slo consideran los ltimos seis aos reporta
que para duplicar el nivel de bienestar deberan
transcurrir 65 aos; esta extensa ampliacin del
plazo, de 21 a 65 aos, se debe al bajo crecimiento econmico de los ltimos aos a pesar de
mantenerse al alza el proceso de internacionalizacin comercial y financiero. Los resultados son
adversos dado que muestran una menor tasa de
incremento en el bienestar, esto es, la creciente
internacionalizacin ha incidido negativamente
en el pas. Incluso el crecimiento econmico actual es menor al de perodos anteriores cuando
los mercados mundiales representaban una proporcin menor en la economa nacional.
Aunado al incremento de dcadas para duplicar el bienestar en Mxico, los procesos de integracin econmica mundial aumentan la dependencia de las economas pobres con los consumidores de altos ingresos en los pases industrializados. El Fondo Monetario Internacional (2007
y 2009) explora varios mecanismos -comercio
internacional, integracin financiera, remesas,
tipo de cambio- por los que impacta la desaceleracin de Estados Unidos en la economa mexicana. Este estrecho vnculo es ms evidente con
la crisis de 2008-2009 que se mantiene en curso
al momento de escribir estas lneas.
Ante el bajo crecimiento de Mxico y la elevada dependencia a la economa estadounidense

Economa internacional, crecimiento y productividad

la Secretara de Hacienda sugiere que para lograr


un mayor crecimiento autnomo se requeriran
estrategias de crecimiento hacia dentro con polticas que contribuyan al crecimiento de la demanda interna, en particular de los sectores de
vivienda y servicios, y del consumo domstico
(SHCP, 2006: 124).
Crecimiento y productividad
Para lograr el crecimiento del ingreso nacional se requieren ms empleos en la economa,
de tal manera que se produzcan y se vendan un
mayor nmero de bienes y servicios. Es a travs
de ese intercambio de compra venta que los trabajadores obtendrn su remuneracin, es decir,
su ingreso; al haber ms mercancas producidas
(bienes y servicios producidos) el monto de ingresos por ventas ser mayor y el ingreso nacional
tambin. Otra manera alternativa y complementaria para incrementar el nivel de actividad econmica es logrando mayor productividad; as ms
trabajadores (ms empleo) con una mayor capacidad productiva potenciaran los volmenes de
mercancas que se pueden comercializar.
No hacemos una referencia explcita a las mejoras tecnolgicas para mantener el argumento
con un nmero reducido de variables. Haremos
slo un breve comentario. Aunque mayores niveles de eficiencia o de productividad ciertamente
son resultado de innovaciones organizacionales y
productivas en ocasiones, cuando se introducen
innovaciones tecnolgicas que aumentan la productividad laboral, pero no las ventas, la mayor
eficiencia implica el riesgo de despidos. Por lo
cual es fundamental que el cambio tecnolgico,
que genera ms productividad, incremente proporcionalmente los ingresos laborales para fomentar mayores ventas en toda la economa.
El pionero en el anlisis del crecimiento de
una economa que se deriva de (1) un mayor
nmero de trabajadores aunado al (2) aumento
de su productividad fue el economista ingls Roy
Harrod (1934) quien denomin a la suma de los
dos incrementos como crecimiento natural, concepto que permanece plenamente vigente para
entender el crecimiento de los pases. Si la tasa
de variacin de la productividad fuera de cero
entonces cada trabajador mantendra constante
su capacidad de produccin, por lo cual el nivel
material de vida estara estancado; para ampliar
el consumo de la poblacin, esto es, para incrementar los satisfactores materiales (bienes y servicios) se requiere un incremento (positivo) de la
productividad del empleo y de las empresas. De

tal manera que la produccin y el ingreso de una


economa aumenten en la medida que crece el
empleo y su productividad.
El crecimiento que se observa en las economas, alrededor del mundo, normalmente se
encuentra por debajo del crecimiento natural
predicho por Harrod debido a que hacen falta
las inversiones necesarias para crear los puestos
de trabajo y la demanda suficiente para la produccin del crecimiento natural; el propio Roy
Harrod estudi esas implicaciones, ms recientemente Ros (2004) y Thirwall (2003) han analizando las restricciones derivadas del comercio
internacional y los desequilibrios en la cuenta corriente. Con estos tres elementos: crecimiento de
la poblacin, capacidad de compra o demanda, y
creacin de empleo, se intenta analizar el problema del poco crecimiento del nivel de vida en la
mayor parte de los pases.
Crecimiento natural de Mxico.
En Mxico se registra, desde la dcada de
los ochenta, del siglo pasado, que la creacin de
empleos es insuficiente para dar ocupacin a las
nuevas generaciones. Esa situacin impide incorporar a ms trabajadores y, en consecuencia, limita el crecimiento del ingreso nacional. Las cifras
sobre precariedad y dficit del empleo difcilmente pueden ser precisas, dado que la precariedad
en el trabajo admite muchas caractersticas y por
ello muchos indicadores; por su parte el dficit
de empleo (el empleo no creado) es un contrafactual que se aproxima con indicadores demogrficos y tasas de empleo nuevo. Slo ofrecemos
cifras tentativas, aunque muy consensuadas en el
medio de los analistas laborales, con el propsito
de exponer la aguda situacin que prevalece en el
pas, en todos los casos basndonos en las cifras
del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
de Mxico.
Podemos determinar que el tamao del problema laboral se mide en millones de personas
que no se emplean, por ejemplo en los ltimos
ocho aos el dficit de empleo acumula casi cinco millones de personas que no encontraron una
vacante y la crisis de 2009 agrava esa tendencia
negativa. Respecto al trabajo precario, ste se
cuantifica en cerca del 30% del empleo total y
nicamente se refiere a aquellos que trabajan a
partir de los recursos del hogar pero sin constituirse como empresa.
Un tercer indicador lo constituyen las personas disponibles para trabajar sin expectativas de

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Economa internacional, crecimiento y productividad

insercin laboral que representan 5.6 millones de


personas en el pas al primer trimestre del 2009.
Por lo tanto resulta claro que ha habido un menor nmero de empleos creados, en las ltimas
tres dcadas, en relacin a la dinmica demogrfica. Lo anterior se convierte en un panorama
ms grave al considerar los cerca de 450 mil trabajadores que decidieron emigrar cada ao en la
ltima dcada.
Para documentar las cifras de empleo se utiliz el Programa Nacional de Financiamiento para
el Desarrollo -PRONAFIDE- (Presidencia de la
Repblica, 2008: 20). A nivel macroeconmico
no existen cifras alternativas dado lo costoso de
un levantamiento de campo nacional. En todo
caso se cruzan diferentes instrumentos estadsticos con registros administrativos para tratar de
aproximar la realidad del pas, la validacin de
ese proceso permite utilizar las cifras que enseguida se exponen. Cabe aclarar que esas cifras incluyen todas las formas de empleo, de subempleo, de
trabajo precario, de ambulante, etc.

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circunstancias vigentes; por ejemplo habran personas que deseen iniciar a trabajar a menor edad
o mujeres que hoy slo se dedican a la familia
pero que podran ingresar a la poblacin econmicamente activa.
A la tasa de crecimiento econmico de 2%, o
3% segn lo sugiere Calva, et al. (2009), derivado de ms trabajadores y su elasticidad, debemos
sumar el crecimiento inducido por el aumento de
la productividad. De hecho el problema del bajo
crecimiento en Mxico reside, no en la falta de
trabajadores, como s ocurre en otros pases que
requieren migrantes, sino en los porcentajes mnimos de crecimiento de la productividad. Hernndez Laos (2006) estima que el producto por
trabajador fue de 0.1% en el perodo 1980-1998
y de 1.2% para 1998-2000, lo que result para el
conjunto de esos aos en 0.8%. Estos datos identifican porque Mxico ha crecido menos de 3%
anual desde 1980 y, esencialmente, se debe a (1)
una productividad estancada con crecimiento
mnimo de 0.8% anual y (2) crecimiento de 2%
del empleo.

El PRONAFIDE caracteriza la generacin de


empleos en tres perodos: de 1980 a 1990 como
los aos de la crisis de la deuda; de 1990 a 1995
como un perodo con severa contraccin del producto y del empleo; y de 1996 a la fecha como la
etapa actual. Las cifras de creacin de empleo del
PRONAFIDE muestran la magnitud del dficit
en el rubro. En el primer perodo (1983-1990) se
generaron, en promedio anual, 344 mil empleos,
para 1991-1998 la cifra fue de 213 mil empleos y
entre 1999 y 2007 la cifra es de 379 mil empleos.
Considerando que cada ao se requieren ms de
un milln de puestos de trabajo, y observando las
cifras previas, podemos determinar que no se han
generaron ni la mitad de las ocupaciones necesarias.

La cifra del PRONAFIDE (2008: 17) de crecimiento econmico anual real promedio del PIB
de 1980 a 2007 es de 2.8 %. Adems, se afirma
que la tasa de crecimiento potencial del pas es
de 3.5 % anual, es decir, el crecimiento seguira
dependiendo exclusivamente del aumento en el
nmero de los trabajadores, como lo muestran
las cifras del perodo 2004-2007: el PIB aument 3.8 % y el empleo formal creci 3.5 % anual.
Notemos que las cifras del PRONAFIDE son
consistentes con las de autores reconocidos en
economa mexicana, algunos de los cuales aqu se
citan: Jos Luis Calva, Etelberto Ortiz y Enrique
Hernndez Laos.

De existir una expansin de la planta productiva, en materia de empleos, en Mxico, dados los
datos histricos, podra crecer cerca de 2% anual,
en forma sostenida, derivado de una incorporacin de esos nuevos trabajadores. Recientemente
Calva, et al. (2009) han apoyado la afirmacin
de que la dinmica de la poblacin mexicana en
edad de trabajar es elstica al crecimiento econmico. Este planteamiento es crucial para determinar el potencial de crecimiento, que enseguida
se comenta, as como los incentivos que se derivaran. Por lo cual de mejorar las condiciones y
prestaciones laborales, suponiendo un panorama
econmico de auge, entonces podra aumentar
el nmero de personas que decidieran ingresar al
mundo del trabajo, y que no lo hacen dadas las

Podemos identificar dos polticas para incrementar los niveles de productividad basndonos
en el modelo de Solow (1956), o en la revisin
reciente de Mankiw (2007), y complementando
con una perspectiva de rendimientos crecientes, o reduccin de costos medios de produccin
como en Krugman, et al. (2006). La primera poltica asociada a mayores niveles de capital fijo
por trabajador que permite incrementar el valor
agregado unitario, tanto por un mayor, o igual,
precio de venta como por un menor costo medio
de produccin, o ambos.

Crecimiento de la productividad, inversin y


demanda

Adicionalmente invertir en procesos produc-

Economa internacional, crecimiento y productividad

tivos ms intensivos en capital implica un mercado de consumo ms amplio, de otra manera al


no poder vender ms unidades habran despidos,
dada una mayor capacidad de produccin. Pasinetti (1993) desarrolla las implicaciones de un
desbalance entre los niveles de produccin y los
niveles de demanda. De lo cual ante una demanda de bajo crecimiento, el volumen producido
sera esencialmente el mismo, aunque con menos
trabajadores, puesto que el nuevo capital aporta
mayores niveles de eficiencia.
La segunda poltica para promover ms productividad se deriva del problema referido. Esto
es, la mayor productividad se podra obtener aumentando los volmenes de produccin, en empresas de mayor tamao donde se aprovechen
economas de escala. Comparativamente el norte de Mxico, en todos los sectores econmicos,
cuenta con establecimientos de mayor tamao,
en relacin a las entidades federativas del sur; el
resultado no slo es una brecha en los ingresos

por habitante, a favor de los del norte, sino tambin un mayor dinamismo de la productividad
(ver Hernndez Laos, 2006).
En una discusin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organizacin de Naciones Unidas Alarcn, et al (2006) ofrecen una
medida de la brecha norte sur en Mxico entre el
porcentaje de trabajadores con ingresos menores
a dos salarios mnimos. En los cuatro estados de
menores ingresos se encuentran Yucatn, Veracruz, Oaxaca y Chiapas donde los ingresos del
76% de los trabajadores no superan el umbral de
dos salarios mnimos. Los cuatro estados con mayores condiciones econmicas son Baja California, Nuevo Len, Coahuila y Baja California Sur
donde slo 22.2% de los trabajadores perciben
menos de dos salarios mnimos.
La relacin entre menor ingreso per cpita y el
tamao de las unidades productivas es una relacin consistente que se observa en la grfica 2.

Grfica 2. Producto Interno Bruto y tamao


de unidad econmica en Mxico.
Panel A.

Panel B.

Tomado de: Presidencia de la Repblica, Programa


Nacional de Financiamiento del Desarrollo (PRONAFIDE), 2008-2012, p. 44.

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Economa internacional, crecimiento y productividad

Tanto para las entidades federativas, como


para los pases en desarrollo, con capacidades limitadas en materia de innovacin, la integracin
econmica tambin puede ser fuente de conocimiento tecnolgico. En Tirado (2000) se discuten las principales aportaciones de la teora de
crecimiento endgeno y se desarrolla una perspectiva para Mxico, y en general para los pases
en desarrollo, sobre las explicaciones del crecimiento del producto por trabajador a partir de
las innovaciones. En esencia, el monitoreo a las
actividades de investigacin y desarrollo de los
pases desarrollados representa una oportunidad
para cerrar, en lo posible, la brecha tecnolgica.
En cualquier caso las inversiones al desarrollo
tecnolgico para lograr innovaciones de producto y de proceso son fundamentales para dinamizar la productividad.
As mismo, comnmente se afirma que la instalacin de empresas multinacionales con procesos sistematizados tienen desempeos superiores
de esa inversin extranjera directa en relacin a
los del pas anfitrin -pases en desarrollo-. Se sugiere que esa mayor productividad se transferir
a las empresas de capital nacional. Sin embargo,
Dmitri (2004) encontr que las empresas extranjeras que operan en Mxico tienden a presentar
mayores niveles de productividad, pero no se registra un aumento de eficiencia en las empresas
nacionales derivado de esas empresas multinacionales.
Conclusiones.
La estrategia implantada desde hace dcadas
para acelerar el crecimiento econmico en los
pases en desarrollo consisti en crear puestos de
trabajo y en ampliar la capacidad de produccin
en sectores exportadores. En el caso mexicano las
empresas exportadoras mantienen una mnima
red de proveedores dentro del pas, por lo que sus
etapas de expansin generan beneficios principalmente a sus proveedores internacionales; adems la competitividad internacional se basa en
el abaratamiento del costo laboral en detrimento
del mercado interno.
Se ha registrado un aumento sustancial de la
importancia del sector externo. Esa mayor participacin se debe a que, en perodos de auge, el
mercado interno mantiene bajas tasas de creci-

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miento en tanto que las exportaciones crecen varias veces ms que el consumo nacional. El dirigir
recursos econmicos a la produccin destinada a
los mercados internacionales no tiene efectos positivos de significancia para incrementar el poder
de compra de la poblacin nacional.
El bajo crecimiento del pas se debe esencialmente a la escasa creacin de empleos, siendo
una cifra menor a la requerida por la dinmica
demogrfica. Adicionalmente la productividad
ha permanecido estancada, por lo que los incrementos a la produccin estn limitados por la
escasa expansin tanto del empleo como de la
productividad. Complementariamente tampoco
crece la demanda interna ni se generan las inversiones suficientes para dinamizar la economa. La
tecnologa podra desempear en todo el proceso
un papel fundamental diseando nuevos y mejores productos, as como novedosas tecnologas de
produccin, no slo ambientalmente ms sustentables, sino tambin ms rentables.
En nuestra opinin los aumentos requeridos
del ingreso nacional se deberan realizar promoviendo la demanda interna. El potencial de crecimiento econmico, para lograr mayores niveles
de ingreso, implica mayores tasas de productividad, a la par de un poder de compra creciente de
la poblacin, y de ms altos niveles de inversin
de tal forma que permitan la generacin de muchos ms puestos de trabajo y con mayores remuneraciones.
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