CAPTULO 1 1

L A G U E R R A FRA

I i I O N C E P T O D E G U E R R A FRA

En 1947 Walter L i p p m a n n , clebre periodista n o r t e a m e r i c a n o , p u dn < > un l i b r o titulado La guerra fra: u n estudio de l a poltica exterior
il< Estados U n i d o s . A u n q u e n o f u e r a el c r e a d o r d e l t r m i n o " g u e r r a
l u , 1 . i p p m a n n colabor e n divulgarlo hasta tal p u n t o que se h a c o n P rtido e n u n concepto clave p a r a referirse a las relaciones internaciou.Jes desde 1947 hasta la dcada de los noventa. Pocos meses antes e l
britnico W i n s t o n C h u r c h i l l haba utilizado otro trmino que igualiiicnie lleg a conseguir u n a triste c e l e b r i d a d : " e l teln de acero", es
I< c i i , la lnea que tras la II G u e r r a M u n d i a l i b a a separar dos b l o q u e
,nii.irnicos, e l este y el oeste, bajo la direccin, respectivamente, de l a
l nin Sovitica y de Estados U n i d o s .
I<
' ir guerra fra entendemos u n a situacin de tensin c o n t i n u a que
i Rierge c o n fuerza de la i n m e d i a t a posguerra y que va a enfrentar, en
primer lugar, a dos superpotencias, Estados U n i d o s y la Unin Sovitica,
I I.I.I extenderse posteriormente hasta adquirir u n a dimensin planetai i i 1 n los aos cincuenta ya estn perfectamente configurados dos bloques liderados, respectivamente, p o r cada u n a de las potencias, c o n dos
kiltemas polticos, econmicos y sociales totalmente opuestos. Ms all
i le estos dos bloques se encontraba u n conjunto de pases, en su mayora
I i leiieciens al Tercer M u n d o , autoproxlamadoo "no alineados"; esta
i le H )i ilinacin haca referencia al h e c h o de que n o pertenecan a ninguno de los bloques pero, en realidad, sus respuestas siempre estuvieron
< ondicionadas p o r la evolucin global de la guerra fra. D e h e c h o el neun .distno p u r o n u n c a existi, y la mayora de los pases que se proclamali.in c o m o tales acabaron p o r aproximarse a a l g u n o de los dos bloques.
A u n q u e era u n estado de tensin permanente, la g u e r r a fra evit
i.i < o n f r o n t a c i n generalizada. 1 s casos de tensin extrema siempre

KAMON VII.IAKKS YNIEI. BAIIAMONDK

El. MUNDO CONTEMPORNEO

se resolvieron p o r m e d i o d e conflictos localizados, desarrollados e n es-

I i ii K m a l la g u e r r a fra evit las vas nacionales h a c i a e l socialismo

pacios ms o m e n o s lejanos de los centros neurlgicos d e las dos super-

idi m i s , .ivud a consolidar la nomenklatura sovitica a costa de l a re-

potencias. L a tensin p e r m a n e n t e p u s o e n m a r c h a unas estrategias de

(te revueltas c o m o las de P o l o n i a y Hungra e n 1956 o la checos-

acoso c o n t i n u o al contrario que i n c o r p o r a b a n la amenaza militar cons-

Inv.u .i de 1968. Tambin f u e r o n combatidas las disidencias en Estados

tante tanto c o n v e n c i o n a l c o m o n u c l e a r , la confrontacin ideolgi-

i nidos: la "caza de brujas" llevada adelante p o r el senador McCarthy, a

ca y la g u e r r a econmica. L a g u e r r a fra fue algo ms q u e u n a cuestin

pios de los aos cincuenta, es demostrativa de tal situacin.

que afectase a las relaciones internacionales de los ltimos c i n c u e n t a

< ualquier i n s t r u m e n t o era vlido p a r a sostener a g o b i e r n o s afnes:

aos: alter p r o f u n d a m e n t e el tejido social, e c o n m i c o y poltico d e l

i '

conjunto de pases que f o r m a n la sociedad i n t e r n a c i o n a l . Igualmente,

IIOIIIH

alter l a psicologa colectiva d e los pueblos, atemorizados p o r e l m i e -

" i i i , bien p r o v o c a n d o golpes de Estado o invasiones militares. E l ro-

n mes polticas, ayuda militar, asistencia tcnica, subvenciones ecoas, hasta llegar al grado ltimo bajo la f o r m a de intervencin d i -

d o p e r m a n e n t e a l a g u e r r a n u c l e a r y e l o d i o al e n e m i g o c o m o ltimo

de estas prcticas sera i n t e r m i n a b l e de e n u m e r a r . Basten c o m o

e l e m e n t o de legitimacin d e esta poltica bipolar. As l o sealaba E . P.

'|eiii|)lo el d e r r o c a m i e n t o de l a e x p e r i e n c i a reformista de Salvador

T h o m p s o n e n su l i b r o Protesta y sobrevive.
L a g u e r r a fra signific u n a organizacin de las relaciones i n t e r n a cionales y unas reglas d e l j u e g o establecidas desde W a s h i n g t o n y Mosc. Organizacin h e c h a aicos e n la dcada de los n o v e n t a y q u e toda-

Ulcnde en C h i l e e n 1973, la cada de S u k a r n o en Indonesia e n 1965 o

I i intervenciones militares soviticas en A n g o l a y M o z a m b i q u e , ademas de los casos extremos de V i e t n a m y Afganistn.
I i g u e r r a fra tambin ofrece u n a perspectiva e c o n m i c a . Ya he-

va busca nuevas alternativas| S i g u i e n d o u n a c r o n o l o g a t r a d i c i o n a l ,

, sealado que la consolidacin de los dos bloques estableci unos

cabe diferenciar tres etapas en la evolucin de la g u e r r a fra. U n p r i m e r

la/os e c o n m i c o s que e n O c c i d e n t e s i g n i f i c a r o n l a consolidacin d e l

p e r i o d o , de "mxima tensin", abarcara desde 1947 hasta 1953 c o n

iNlcina capitalista y e n el b l o q u e d e l este la d e l socialismo estalinista.

d o s escenarios principales, p e r o n o nicos: l a crisis d e Berln, e n 1947,

A(|ii se trata de hacer m e n c i n de la i m p o r t a n c i a de l a i n d u s t r i a ar-

y l a g u e r r a d e C o r e a entre 1950 y 1953/El fin d e l m o n o p o l i o n u c l e a r

iii.nnentstica e n el e n t r a m a d o e c o n m i c o m u n d i a l . L a situacin d e

p o r parte de Estados Unidos, la muerte de Stalin y la subida de Dwight D .

il.ii na p e r m a n e n t e provoc q u e las e x p o r t a c i o n e s d e a r m a m e n t o se

Eisenhower al p o d e r a b r i e r o n el segundo p e r i o d o , que se extiende has-

(invirtieran e n u n n e g o c i o de s u m a i m p o r t a n c i a p a r a los pases des-

ta e l final de los aos setenta, p e r i o d o d e n o m i n a d o de "coexistencia

liados. L o s gastos militares se i n c r e m e n t a r o n c o n t i n u a m e n t e e n

-pacfica", en e l que las reglas d e l j u e g o entre Mosc y W a s h i n g t o n apa-

ii xlas partes, y suponan cada vez u n m a y o r porcentaje d e l P r o d u c t o

recen claramente fijadas y la negociacin c o m i e n z a a hacerse posible.

Interior B r u t o . L a c a r r e r a d e a r m a m e n t o s tuvo unas consecuencias

P e r o t o d o e l l o est s a l p i c a d o p o r c o n f l i c t o s de m x i m a i n t e n s i d a d ,

especialmente nocivas para el T e r c e r M u n d o . M i e n t r a s los pases ms

c o m o la crisis de los misiles cubanos e n 1962 y la guerra de V i e U i a m , cuya

i icos podan m a n t e n e r perfectamente u n elevado gasto militar y u n

mxima extensin se p r o d u j o entre 1968 y 1975. L a s u b i d a de Reagan

ilio nivel d e v i d a " c a o n e s y m a n t e q u i l l a " , los pases pobres susti-

a la p r e s i d e n c i a d e Estados U n i d o s trajo consigo e l "ltimo r e b r o t e "

tuan inversiones para el d e s a r r o l l o y gasto social p o r gastos militares.

de la guerra fra. L a ascensin de Mijal Gorbachov al p o d e r e n la U R S S ,

I (xio ello g e n e r u n a espiral q u e ayud a i n c r e m e n t a r e l descontento

e n 1985, y l a posterior disolucin d e l b l o q u e socialista s i g n i f i c a r o n e l

final d e l a g u e r r a fra.
Ms all d e la poltica i n t e r n a c i o n a l , l a g u e r r a fra se convirti tam-

II ial en amplias reas d e l planeta, e l c u a l rpidamente e r a interpren d o d e n t r o d e l a lgica de l a g u e r r a fra.

E n el m b i t o d e l p e n s a m i e n t o y l a c u l t u r a l a g u e r r a fra tambin

bin e n u n a cuestin de poltica interior. E n algunos pases el esquema

< aus estragos. C u a l q u i e r oposicin, disidencia o reinterpretacin fue-

b i p o l a r se traslad al escenario n a c i o n a l . Esta situacin fue ms i n t e n -

i i de los cauces oficiales fue considerada c o m o u n a infiltracin alentada

sa e n los pases situados en las zonas de c o n f l u e n c i a de los dos bloques.

I x >r el e n e m i g o . Ser tachado c o m o "agente de Mosc" o d e l " i m p e r i a -

P o r e j e m p l o , los partidos comunistas de l a E u r o p a o c c i d e n t a l n u n c a

lismo n o r t e a m e r i c a n o " se convirti e n n o r m a , ms all d e los m o v i -

[ l u d i e r o n acceder al g o b i e r n o , a u n q u e sus resultados electorales fue-

mientos u o p e r a c i o n e s orquestadas desde Mosc y W a s h i n g t o n .

ran elevados; el caso i t a l i a n o sirve d e p a r a d i g m a . Las disidencias eran

duramente reprimidas o, segn las situaciones, marginadas. E n l a E u -

U n e j e m p l o c o n v i n c e n t e nos l o ofrece e l n a c i m i e n t o d e las c o r r i e n les pacifistas alternativas o verdes en E u r o p a o c c i d e n t a l , cuyos o r g e

R A M O N V i l . I A R E S Y NIEI. B A H A M O N D E

t i , MUNDO C O N T E M P O R N E O

nes respondan a demandas sociales, sobre t o d o d e t e r m i n a d a s p o r e l

m i e d o nuclear. Estados U n i d o s siempre vio la m a n o de Mosc detrs
d e estos m o v i m i e n t o s . Es cierto q u e Mosc vea c o n simpata d i c h o s
m o v i m i e n t o s de resistencia, p o r q u e se producan e n e l b l o q u e e n e m i go, a u n q u e n o los tolerase e n e l suyo. N o hay q u e olvidar q u e l a U R S S
legitimaba l a existencia d e l b l o q u e socialista c o m o garante de l a paz y
d e l d e r e c h o de los dbiles frente a l a agresin d e l " i m p e r i a l i s m o yanq u i " . P o r e l c o n t r a r i o , los m o v i m i e n t o s p o r los derechos civiles e n los
pases d e l este d e E u r o p a c u y o m x i m o e x p o n e n t e p u e d e ser l a
C a r t a 77 tras l a p r i m a v e r a de Praga de 1 9 6 8 f u e r o n valorados desde
Mosc c o m o meras expresiones de operaciones encubiertas de l a C e n tral de Inteligencia n o r t e a m e r i c a n a ( C I A ) , a u n q u e tambin respond i e r o n a demandas sociales. E n E u r o p a o r i e n t a l , Estados U n i d o s se
presentaba c o m o e l defensor d e l m u n d o libre.

L A G U E R R A FRA Y L A P S I C O L O G A D E L A D E S C O N F I A N Z A

Sin solucin de c o n t i n u i d a d , la g u e r r a fra se e n c a d e n c o n el fin

de la II G u e r r a M u n d i a l . P r o n t o se demostr que la cooperacin entre
los aliados vencedores resultara i m p o s i b l e , l o que significara el fracaso de las polticas pactadas e n la serie de conferencias habidas d u r a n t e
la II G u e r r a M u n d i a l o de la configuracin de u n sistema m u n d i a l de
seguridad y cooperacin basado e n la C a r t a de las N a c i o n e s U n i d a s .
E n m a r z o de 1946 e l embajador n o r t e a m e r i c a n o e n Mosc, G e o r g e F.
K e n n a n , envi u n i n f o r m e a W a s h i n g t o n sobre l a poltica exterior sovitica, r e c o m e n d a n d o a la administracin estadounidense la contenc i n firme d e las tendencias expansivas soviticas. As se populariz
o t r o trmino, contencin, q u e sera e l pilar de lo que se h a d e n o m i n a d o
la d o c t r i n a T r u m a n . P o r la parte sovitica, A n d r e i Jdnov se convirti
e n e l p r i m e r idelogo de lo q u e v i n o a llamarse e l "campo antiimperialista", es decir, l a necesidad de c o n t e n e r las a m b i c i o n e s expansivas d e l
i m p e r i a l i s m o estadounidense y sus aliados.
C a d a u n o de los bloques enfrentados c r e u n a institucin p a r a c u b r i r frentes de distinta naturaleza abiertos d u r a n t e l a g u e r r a fra. Se
trata aspectos tales c o m o e l espionaje, l a g u e r r a e c o n m i c a , e l sabotaje, la g u e r r a ideolgica o el d e r r o c a m i e n t o de gobiernos n o afines. L o s
soviticos c r e a r o n e l K G B (Komitet Gosudarstvennoi Bezopasnosti), siglas
(< >n que se c o n o c e al Comit de S e g u r i d a d d e l Estado, q u e a g r u p a b a a
los servicios de s e g u r i d a d de la U n i n Sovitica. Esta institucin, heredera le las interiores G P U y N K . V D , se c r e o f i c i a l m e n t e e n 1954y

ili |M ndi.i d i l e c t a m e n t e d e l c o n s e j o d e m i n i s t r o s d e l a U R S S . E n su
i< interior i b a d i r i g i d a a c o m b a t i r las "actividades antisovitii <!<( ir, todas las disidencias. S u vertiente e x t e r i o r sobrepasaba
mes de vigilancia de las fronteras p a r a desarrollar u n a variail i un de actividades e n t o d o e l m u n d o , incluidas las d e infiltracin
i id i t i l l t i n i c i a poltica e n f o r m a de asesores. E n cuanto a la citada C I A
al Intelligence A g e n c y ) n o r t e a m e r i c a n a , fue f u n d a d a e n 1947,
n i adi de accin responde a las mismas caractersticas que el K G B .
.lo i m p e r i o l a converta e n u n Estado d e n t r o d e l Estado, pues
iilt.ni alia desde el m u n d o radiofnico o editorial hasta el asesoramien|II i n l tiernos amigos. L o s analistas r e l a c i o n a n a la C I A c o n acontecimos tales c o m o el desembarco e n Baha C o c h i n o s (Cuba) en 1961,
ili
.mo D o m i n g o e n 1965 o los g o l p e s de S u h a r t o e n I n d o n e s i a
o 1965 tambin, y el de los coroneles griegos en 1967; adems se l a .
n I ii ioua c o n los derrocamientos d e M u s a d d a q en Irn (1953), el coluiu I A i b e n z e n G u a t e m a l a (1954), D i e m en V i e t n a m (1963) y e l s a b o lii|( al g o b i e r n o de Salvador A l l e n d e e n C h i l e entre 1970 y 1973, entre
1

11 asos. T a n t o el K G B c o m o l a C I A d i e r o n l u g a r a u n a literatura de
li ion y espionaje c u y o m x i m o e x p o n e n t e h a s i d o J o h n L e C a r r .
I M lmente el c i n e se h a i n s p i r a d o e n este tema: desde El tercer hombre
ii i i.i /','/ cuarto protocolo, pasando p o r algunas de las obras de suspense
l< 11 u< licock, c o m o Cortina rasgada. L a filmografa d e l director Costai as constituye o t r o notable e j e m p l o .
I .i base de l a g u e r r a fra fue l a psicologa de desconfianza entre l a
i nin Sovitica y Estados U n i d o s . A m b o s pases lideraban dos sistemas
miicos, sociales y polticos antagnicos q u e se haban coaligado
|ilo\ isionalmente ante el peligro nazi pero que, antes o despus, entrai i.ni en colisin.
bien p u e d e decirse que el espritu de la g u e r r a fra haba n a c i d o e n
I'17. Por parte sovitica, la psicqloga.del acoso procedajdj^lajeyolui ion <le octubre de aquel ao. L a poltica de c o r d n sanitario y l a neUI\.I i colaborar e n el desarrollo e c o n m i c o sovitico f u e r o n los elen NI nos ms significativos. C o n l a llegada de Stalin, y el consiguiente
viraje nacionalista, l a teora d e l acoso exterior fue instrumentalizada e n
beneficio d e l p o d e r absoluto de Stalin. A pesar de q u e l a d o c t r i n a d e l
K i ilismo e n u n solo pas a b a n d o n e l ideal de l a revolucin m u n <li.il, las potencias capitalistas s i g u i e r o n m o s t r a n d o su recelo, desconli.ui/.i v oposicin al rgimen sovitico. C u a n d o t e r m i n l a II G u e r r a
\ 1111 idial los soviticos h e r e d a r o n esta m e m o r i a histrica, y t o d a su poltii i e x t e r i o r estuvo e n c a m i n a d a a evitar c u a l q u i e r f o r m a de acoso.
A ello se una u n a tradicin secular, procedente d e l viejo mpei lo VA

R A M N VILLARES i N G E L B A H A M O N D F

rista, por l a que Mosc se senta c o n e l d e r e c h o a i n f l u i r o intervenir en

l a c u e n c a d a n u b i a n a y en los Balcanes.
Por parte estadounidense, la psicologa de la g u e r r a fra e n c u e n t r a
sus races e n realidades polticas y econmicas. A ojos de W a s h i n g t o n ,
E u r o p a estaba debilitada, p o r n o d e c i r exhausta, c o m o c o n s e c u e n c i a
del c o n f l i c t o blico. F r a n c i a y G r a n B r e t a a parecan m u y frgiles respecto de su p o d e r o de p r e g u e r r a , incapaces, p o r tanto, de e n f r e n tarse a l a U n i n Sovitica. P a r a l a administracin e s t a d o u n i d e n s e e l
d o m i n i o d e l ejrcito sovitico e n t o d a E u r o p a o r i e n t a l , as c o m o la i n f l u e n c i a y prestigio de los partidos comunistas e n pases c o m o F r a n c i a
o Italia q u e podan actuar c o m o q u i n t a c o l u m n a de M o s c , resultaban los prolegmenos de u n a E u r o p a roja sometida a la U R S S . Fuera de E u r o p a , sobre t o d o e n e l c o n t i n e n t e asitico, e l d e s p l o m e de los
imperios coloniales poda c o n c l u i r e n u n vaco de poder, d e l q u e p o dra sacar p a r t i d o el e x p a n s i o n i s m o c o m u n i s t a . Esta situacin p o n a
en p e l i g r o l a existencia de u n m e r c a d o m u n d i a l b i e n o r g a n i z a d o y estable, q u e Estados U n i d o s necesitaba p a r a a l i m e n t a r su e c o n o m a .
L a coalicin aliada q u e d rota entre 1945 y 1947. L o s analistas h a n
destacado dos situaciones internacionales que c o l a b o r a r o n decisivamente a esta r u p t u r a , aunque ms tarde se sucedieron otros acontecimientos que c o n s o l i d a r o n e l enfrentamiento: e l asunto iran y la g u e r r a
civil griega." E n 1941, Irn fue o c u p a d o p o r tropas soviticas y britnicas
durante la c o n t i e n d a m u n d i a l . Se haban c o m p r o m e t i d o a retirarse
una vez finalizada la guerra, pero ambos pases intentaron sacar ventajas significativas de su ocupacin e n e l m o m e n t o de l a paz. Se entremezclan en este conflicto intereses estratgicos y econmicos; se consideraba a Irn c o m o u n a excelente p l a t a f o r m a para u n a u l t e r i o r i n f l u e n c i a
sobre e l Prximo O r i e n t e . Adems, se trataba de u n pas m u y r i c o e n
petrleo. L a estrategia britnica se f u n d a m e n t e n e l c o n t r o l d e l gob i e r n o de T e h e r n , cuya d e b i l i d a d p a r a i m p o n e r s e e n el c o n j u n t o d e l
pas resultaba evidente. E n este contexto, la posicin sovitica se fue
r e f o r z a n d o a l a par q u e la britnica se debilitaba. E l c o n f l i c t o se resolvi c o n e l apoyo de Estados U n i d o s , q u e oblig a l a retirada sovitica.
L a g u e r r a civil griega entre los partisanos comunistas y los g r u p o s
monrquicos a r r a n c a c o n el final de l a II G u e r r a M u n d i a l . L a i n f l u e n cia c o m u n i s t a se fue a m p l i a n d o e n t o d o e l pas hasta 1947 y su t r i u n f o
pareca solo cuestin de t i e m p o . L o s monrquicos reciban su apoyo de
G r a n Bretaa, mientras que l a g u e r r i l l a c o m u n i s t a l o o b t e n a de Yugoslavia e, i n d i r e c t a m e n t e , de l a Unin Sovitica, a travs de B u l g a r i a .
E n 1947 los britnicos r e c o n o c i e r o n su i n c a p a c i d a d para resolver la situacin. L a masiva ayuda e c o n m i c a y m i l i t a r estadounidense, u n i d a a

| Din i ii.ni lenlos en el seno d e l P a r t i d o C o m u n i s t a entre los partidalli un c o m u n i s m o n a c i o n a l y los prosoviticos, acabaron p o r i n c l i IMII lianza hacia los monrquicos conservadores. L a cuestin griega
i

tesado tanto a Estados U n i d o s c o m o a la Unin Sovitica, p o r

lint n atgico de los estrechos d e l Bosforo y los D a r d a n e l o s , pueril. I Mi I litei raneo o r i e n t a l y Turqua,
i ni ) ( . n i i.i haban puesto He manifiesto la d e b i l i d a d b r i t n i c a , y
ibi ni i < l< ii /ado la teora estadounidense de u n a E u r o p a susceptible
l' i iiii bajo la rbita de Mosc. C o m e n z a b a as e l enfrentamiento b i i ' l i situacin q u e d agravada c o n la crisis a l e m a n a de 1947-1948,
i
Icio la constitucin de los dos bloques antagnicos. Segn los
los de Nal la y Potsdam, A l e m a n i a sera o c u p a d a m i l i t a r m e n t e y
ii nliil.i en c u a t r o zonas regidas p o r Estados U n i d o s , G r a n B r e t a a ,
i.i \ la l Inin Sovitica; la c i u d a d de Berln, inserta e n la z o n a soi qued d i v i d i d a tambin e n c u a t r o zonas de o c u p a c i n . U n a
i de c o n t r o l aliado se encargara de c o o r d i n a r l a ocupacin.
I ' 'I' I p u n t o d e vista e c o n m i c o , se p r e s e r v a b a l a u n i d a d p a r a e l
i * i '' 111 las reparaciones de g u e r r a . A m e d i o plazo se haba previsto la
iii)i ii ii/.ii ion de u n nuevo Estado alemn de base democrtica, u n a vez
1

i ilim n.ida la desaparicin d e l nazismo^

ni i i n I >argo, e l proceso fue m u y distinto. L o s soviticos f u e r o n orU K I O polticamente su z o n a de ocupacin, al igual que h i c i e r o n
In i . ,tantes aliados. Adems, los franceses se mostraban muy recelosos
I.i prevista reunificacin alemana-. E l a o 1917 fue el m o m e n t o
i l.ivi l'.i tnicos y estadounidenses i n t e g r a r o n e c o n m i c a m e n t e sus
un i ( mi la oposicin soviticay francesa. L a conferencia de L o n d r e s ,
i l< I ii .K la en 1948je integrada p o r G r a n Bretaa, Estados U n i d o s , F r a n i la v el I ' x n e l u x , decidi l a creacin de u n Estado alemn, l l a m a d o Re|iubln .i Federal A l e m a n a , y l a c o n v o c a t o r i a de u n a A s a m b l e a Constiin i me. l . n el mes de j u n i o las tres zonas de o c u p a c i n occidentales
i ibleciei o n u n sistema m o n e t a r i o c o m n , diferente al de la z o n a s o " in .i La respuesta sovitica fue el b l o q u e o de l a c i u d a d de Berln,
I I I H dur basta octubre d 1919. L a z o n a o c c i d e n t a l , a pesar de las din-.
nli.ules, qued abastecida a travs de u n f o r m i d a b l e puente areo que
I . n i > de manifiesto la c a p a c i d a d logstica estadounidense.
I I b l o q u e o de Berln aceler l a formacin de dos estados alemanes
j en p u n t o m u e r t o la reunificacin. E n septiembre de 1 9 4 8 s e r e u i in i en b o i n i el Consejo P a r l a m e n t a r i o , y el 8 de mayo de 1949 se aprol ii i la I ev F u n d a m e n t a l , es decir, el texto constitucional de la Repblica
Federal A l e m a n a . I lasia 1991, c o n e l fin de l a g u e r r a fra y e l d e s m o r o n.milenio del bloque sovitico, A l e m a n i a permaneci dividida en dos

u \\n >N V n i \KI s Y A N G E L B A H A M O N D E

estados, h e c h o q u e coadyuv decisivamente a l a configuracin d e los

dos bloques. E n p o c o t i e m p o los pases q u e f o r m a b a n c a d a b l o q u e cam i n a r o n hacia u n a mayor integracin poltica y e c o n m i c a , respaldad a p o r u n sistema militar y p o r u n c o n j u n t o de alianzas multilaterales
y bilaterales..
Las bases d e l sistema d e l b l o q u e o c c i d e n t a l e n E u r o p a f u e r o n dos:
e l P l a n M a r s h a l l y l a O T A N . E l P l a n M a r s h a l l e r a u n sistema de a y u d a
e c o n m i c a d i r i g i d o a asegurar l a reconstruccin de E u r o p a o c c i d e n tal. A p r o b a d o e n abril d e 1948, p r o p o r c i o n e n cuatro aos cerca d e
13.000 m i l l o n e s d e dlares, q u e se r e p a r t i e r o n e n t r e diversos pases
europeos. E l P l a n Marshall asegur el liderazgo e c o n m i c o de Estados
U n i d o s e n su rea, facilit la p r o p i a expansin de l a e c o n o m a norteamericana y fue determinante e n los procesos de integracin econmica e u r o p e a . , E n cuanto a la A l i a n z a d e l Atlntico N o r t e ( O T A N ) , tena
carcter militar y fue c o n s u m i d a e n abril de 1949 p o r Estados U n i d o s ,
G r a n Bretaa, Francia, Canad, Italia, Blgica, H o l a n d a , L u x e m b u r g o ,
Portugal, N o r u e g a , D i n a m a r c a e Islandia. Estaba d i r i g i d a a organizar l a
defensa colectiva d e los pases firmantes. Aos despus se i n t e g r a r o n
G r e c i a y Turqua (1952), la Repblica Federal A l e m a n a (1954) y, finalmente, Espaa (1981).
Estados U n i d o s promovi igualmente grandes alianzas e n otras zonas d e l m u n d o . E n 1947 se firm el pacto de Ro de J a n e i r o c o n los pases d e A m r i c a L a t i n a ; e n 1954 se firm el T r a t a d o de A s i a d e l Sureste
( O T A S E ) p o r parte d e G r a n Bretaa, F r a n c i a , Australia, N u e v a Z e l a n da, Filipinas, T a i l a n d i a , Pakistn y e l p r o p i o Estados U n i d o s . U n a o
despus, e n 1955, se firm e l pacto d e B a g d a d ( C E N T O ) e n t r e T u r qua, Irak, Irn, Pakistn y G r a n Bretaa. O t r o s acuerdos bilaterales
estaban enfocados a c o m p l e t a r el sistema; afectaron sobre todo al rea
del Pacfico, siendo los ms importantes los firmados c o n C o r e a d e l
sur (1953), Taiwan (1954) y j a p n (1961). Este conjunto de pactos permiti a Estados U n i d o s instalar u n rosario de bases militares dirigidas
c o n t r a l a Unin Sovitica, c r e a n d o u n cerco q u e significaba e l c o n t r o l
de las principales rutas d e l trfico martimo i n t e r n a c i o n a l para los norteamericanos. E l sistema de alianzas c o n t e m p l a b a , adems d e los aspectos militares, la asistencia tcnica y la ayuda econmica, reafirmado as
la posicin de liderazgo de Estados U n i d o s e n el b l o q u e occidental.
' E l b l o q u e o r i e n t a l se constituy c o n u n a estructura similar, siempre
p a r t i e n d o d e l h e c h o de l a m a y o r d e b i l i d a d e c o n m i c a de l a U n i n
Sovitica c o n respecto a Estados U n i d o s d u r a n t e esta p r i m e r a p o c a
de la g u e r r a fra. E l C o n s e j o d e A y u d a M u t u a E c o n m i c a ( C A M E o
( (>ME< ( ) N ) fue u n a d e sus d o s o r g a n i z a c i o n e s esenciales; e r a u n

n i i c le integracin e c o n m i c a f o r m a d o e n 1949 p o r la U n i n Soi P o l o n i a , C h e c o s l o v a q u i a , Hungra, B u l g a r i a , R u m a n i a , A l mi i \ la Repblica D e m o c r t i c a A l e m a n a ; p o s t e r i o r m e n t e se inte-

M o n g o l i a y C u b a , y A l b a n i a se retir d e l a organizacin. S u
i iivo < onsista e n c o o r d i n a r las polticas de planificacin y la m u i i i< in I.I tcnica y e c o n m i c a . E l Pacto de Varsovia e r a l a o t r a orII esencial d e l b l o q u e c o m u n i s t a . Se c r e e n 1955 y estaba
H I.i p o r la U n i n Sovitica j u n t o a los pases d e l a E u r o p a o r i e n -

lul i m i la e x c e p c i n d e Yugoslavia. A l b a n i a t a m b i n a b a n d o n esta

Hilanza e n 1968.

|l

ti A A V l E T N A M

I . i gt ierra fra alcanz, pues, d i m e n s i o n e s planetarias. L o s focos d e

H II i se e x t e n d i e r o n a lo largo y a n c h o de mares y continentes. C a b e
i 11 ilecer u n a jerarqua, sin embargo, y destacar los focos ms duradelii \ persistentes de esta tensin generalizada: se trata d e los espacios
I II i ii.igonistas. L o s p r i n c i p a l e s conflictos se d e s a r r o l l a r o n e n e l contilli nie asitico C o r e a , V i e t n a m y la pennsula de I n d o c h i n a , Afganistn , a u n q u e el O r i e n t e Prximo fue otro espacio vital d e l c o n f l i c t o ,
Ii Hi< le el futuro de Palestina, u n a cuestin de alcance regional e n p r i n i| in >, se articul c o n e l c o n f l i c t o rabe-israel.
('.(>i ea h a b a estado o c u p a d a p o r los japoneses d u r a n t e l a II G u e r r a
M u n d i a l . E n l a c u m b r e de Yalta de febrero de 1945 se decidi l a creai de u n c o m i t d e tutela p a r a C o r e a i n t e g r a d o p o r Estados U n i rlos, la Unin Sovitica, G r a n Bretaa y C h i n a . L a declaracin de g u e r r a
Ii I.i I nin Sovica a j a p n e n agosto d e 1945 posibilit la entrada d e
1111| >as soviticas e n el norte d e C o r e a , desde M a n c h u r i a . E l d e s p l o m e
lin.il japons supuso la divisin efectiva d e l pas e n dos zonas d e o c u |i.n i o n , separadas p o r el paralelo 38: al norte los soviticos, al sur los
' i a d o u n i d e n s e s / A pesar d e q u e los aliados pretendan l a r e u n i f i c a i ion d e l pas, e l n a c i m i e n t o d e la g u e r r a fra provoc la creacin de
dos estados a n t a g n i c o s d e n t r o d e l a pennsula c o r e a n a . U n n u e v o
ingrediente de tensin v i n o d e t e r m i n a d o p o r e l t r i u n f o c o m u n i s t a e n
(hia, e n 1949. Meses despus, el 25 d e j u n i o d e 1950, el ejrcito n o r i ni c a n o adiestrado y p e r t r e c h a d o p o r los soviticos atraves e l
I >.u alelo 38 e invadi C o r e a d e l Sur. H u b o q u e esperar hasta el 7 d e j u IK i para q u e el Consejo de S e g u r i d a d de la O N U , d e l q u e estaba m e n le la Unin Sovitica, c o m o protesta p o r e l n o r e c o n o c i m i e n t o d e l a
Repblica P o p u l a r ( ' b i n a , a u t o r i z a r a a Estados U n i d o s a c o m a n d a !

u n a f u e r z a i n t e r n a c i o n a l que auxiliara al g o b i e r n o de C o r e a d e l Sur.

Estados U n i d o s interpret este conflicto c o m o el p r i m e r intento de expansin d e l c o m u n i s m o c h i n o e n Asia, apoyado p o r la U R S S . L a cada
de C o r e a e n manos comunistas supondra, segn la teora d e l efecto
d o m i n , u n a c a d e n a de conquistas que se extendera p o r t o d o el este
asitico, i n c l u i d o J a p n .
L a p r i m e r a fase de l a g u e r r a se caracteriz p o r e l i m p a r a b l e avance d e l ejrcito n o r c o r e a n o ; p r c t i c a m e n t e l l e g a r o n a o c u p a r t o d o e l
sur, salvo u n a estrecha cabeza de p u e n t e e n t o r n o al p u e r t o de P u san. E l d e s e m b a r c o de las tropas de l a O N U e n I n c h o n ( p r x i m o a
S e l ) al m a n d o d e l g e n e r a l e s t a d o u n i d e n s e M a c A r t h u r c a m b i e l
curso de l a g u e r r a y los n o r c o r e a n o s t u v i e r o n q u e replegarse ms all
d e l paralelo 38. E n o c t u b r e de 1950 los n o r t e a m e r i c a n o s a v a n z a r o n
hasta las cercanas d e l ro Yalu, e n las i n m e d i a c i o n e s de l a f r o n t e r a
c h i n a , l o c u a l provoc la intervencin masiva de l a C h i n a P o p u l a r .
M a c A r t h u r solicit entonces al g o b i e r n o estadounidense e l b o m b a r d e o a t m i c o de C h i n a y fue d e s t i t u i d o p o r su p r o p u e s t a . A p a r t i r de
ese m o m e n t o la g u e r r a sigui u n curso convencional, c o n ataques y
contraataques que dejaron estabilizado el frente en noviembre de 1951.
E l armisticio de julio de 1953 consagr e n la prctica la divisin de C o r e a e n dos estados, s i e m p r e separados p o r el p a r a l e l o 38. V a r i o s m i llones de vidas h u m a n a s haban sido intilmente sacrificadas. Estados
U n i d o s puso de manifiesto e n C o r e a q u e n o i b a a aceptar l a instauracin de nuevos r e g m e n e s comunistas e n A s i a ; c o m o p r i m e r a consec u e n c i a i n m e d i a t a , reforz a sus aliados e n a q u e l c o n t i n e n t e , aceler a n d o l a m o d e r n i z a c i n de J a p n y a m p l i a n d o su apoyo e c o n m i c o
y m i l i t a r a l a C h i n a n a c i o n a l i s t a de T a i w a n . C o r e a fue, e n g r a n m e d i d a , la antesala de V i e t n a m .
L a g u e r r a de V i e t n a m fue el c o n f l i c t o ms sangriento y persistente
de la g u e r r a fra. D u r a n t e la II G u e r r a M u n d i a l el territorio i n d o c h i n o
fue o c u p a d o p o r los japoneses; ms tarde, e n el m o m e n t o de l a capitulacin n i p o n a , el m o v i m i e n t o de resistencia an ti colonialista, el Vietm i n h d e inspiracin c o m u n i s t a y d i r i g i d o p o r H o C h i M i n h o c u p el vaco de p o d e r y proclam l a Repblica P o p u l a r de V i e t n a m e n
el norte d e l pas. E l sur, c o n capital e n Saign, fue t o m a d o p o r el ejrcito britnico, que inmediatamente cedi el p o d e r a los franceses c o m o
antigua p o t e n c i a c o l o n i a l . Desde este m o m e n t o F r a n c i a deline u n a
estrategia c o n el objetivo de recuperar e l n o r t e y restablecer su d o m i n i o c o l o n i a l e n toda la pennsula de I n d o c h i n a , esto es, e l espacio o c u pado p o r los actuales V i e t n a m , Laos y C a m b o y a .

Base area estadounidense

Base naval estadounidense

DESARROLLO DE LA GUERRA DE VlETNAM

I a p r i m e r a g u e r r a de I n d o c h i n a e n f r e n t a F r a n c i a c o n los g u e r r i lleros d e l V i e t m i n h entre 1946 y 1954. Fue u n a g u e r r a de recuperacin

i o l o n i a l , que d e s e m b o c e n u n conflicto tipo d e l a g u e r r a fra. Este p r i mer episodio culmin c o n l a d e r r o t a d e l ejrcito e x p e d i c i o n a r i o fran< es en D i e n B i e n P h u , e n 1954, l o q u e signific l a i n d e p e n d e n c i a p a r a
la p e n n s u l a . L o s acuerdos de G i n e b r a de j u l i o de ese m i s m o a o diseii.ii O H un p r o g r a m a de paz para e l f u t u r o de I n d o c h i n a basado e n la d i -

:ri"

visin d e l t e r r i t o r i o e n tres estados i n d e p e n d i e n t e s ( V i e t n a m , Laos y

C a m b o y a ) , su n e u t r a l i d a d y l a divisin provisional de V i e t n a m e n dos
zonas, divididas p o r el paralelo 17, hasta q u e unas inmediatos elecciones libres r e u n i f i c a r a n polticamente e l pas. E n e l n o r t e se r e c o n o c i
el rgimen c o m u n i s t a de H o C h i M i n h .

Ho

5<

Cm

M I N H (NGUYEN TAT TAN)

lr.-'4
J

(1890-1969)

Nacido en A n n a m septentrional en
1890, H o C h i M i n h era hijo de un
pequeo funcionario annamita cado en desgracia por su postura contraria a la potencia ocupante, por lo
que pronto se familiariz con el discurso anticolonialista. Se traslad a
Europa en 1911, primero a Londres,
instalndose luego en Pars, donde
entr en relacin personal y doctrinal con los crculos socialistas. Su
pensamiento anticolonialista fue
consolidndose en un ambiente in-

telectual propicio, editando el peridico El paria. E l impacto de la Revolucin Rusa en el seno del socialismo europeo tuvo su plasmacin en Francia en el congreso de Tours
de 1921. H o C h i M i n h particip en el congreso fundacional del Partido Comunista Francs. E n 1923 se traslad a la Rusia sovitica, convirtindose en agente de la III Internacional en varios pases asiticos:
primero en China, hasta que fue expulsado en 1927; luego en Siam y
en H o n g Kong, donde conoci las crceles britnicas. Desdefinalesde
los aos veinte H o empez a alimentar y a organizar el anticolonialismo indochino.
L a II Guerra Mundial cre las condiciones para afianzar la causa anticolonialista, sobre todo cuando las autoridades francesas quedaron
desplazadas por la ocupacin japonesa de Indochina. E n 1941 H o C h i
M i n h fund el Vietminh, eficaz plataforma ideolgica y de agitacin
en pro de la independencia, que agrupaba a sectores comunistas y nacionalistas y que cal hondamente en el tejido social annamita. E n
1945 la rendicin japonesa y el inmediato vaco de poder fueron aprovechados por el Vietminh para proclamar la Repblica Independiente
de Vietnam. A l primer reconocimiento francs de la nueva situacin

:i2H

ili el ice h.i/o y la guerra colonial con la colaboracin anglo|l II 11 mu i K . u i . i . Vietnam haba dejado de ser una cuestin bilateral
paute y ocupado para convertirse en espacio principal de la
Mi II.I Ira. I'< >i eso la aplastante derrota francesa ante el Vietminh en
i
l'.n ni l'liu (1953) no signific elfindel drama vietnamita, sino la
IIISIOII de un triste prembulo. Los acuerdos de Ginebra de 1954
lili i
espetados, Vietnam qued dividido y la presencia francesa
|\li itiNtituida por la presencia norteamericana. Comenzaban as dos
Ii idas de una guerra terrible que H o Chi M i n h no viofinalizar.Su
/ . i v decisin, encerradas en un fsico de apariencia frgil, hicieII.i a escala mundial, hasta convertirse en una especie de mito
I >i ciado en claves del combate de un David oriental y paciente conii
(ioliat desenfrenado. L a honda de David estuvo bien servida
l " . i soviticos y chinos, hecho ilustrativo de la capacidad poltica de
lli> | I.I i .i mantenerse equidistante ante la controversia chino-sovitica.
I )< | mes de la guerra, y en homenaje al dirigente, Saign fue rebauti.11 I.i como Ciudad H o C h i M i n h .

I i is acuerdos presuponan l a preservacin d e los intereses e c o n s hanceses e n l a z o n a . Estados U n i d o s , sin e m b a r g o , p r o n t o se

11 (> c o n t r a r i o al espritu de estos acuerdos: d e m a s i a d o cercana l a
n i . 11 .i (le C o r e a , n o estaba dispuesto a tolerar u n rgimen c o m u n i s t a
. II V i e t n a m . P o r ello inici u n a estrategia de intervencin, c o n objeto
Ii i isi h u i r a F r a n c i a c o m o p o t e n c i a interesada e n e l rea. E l d e r r o c a o lo d e l e m p e r a d o r Bao-Dai e n V i e t n a m d e l Sur y la subida al poi l e i de N g o D i n h D i e m , u n h o m b r e p r x i m o a Estados U n i d o s , constiiu\( i m i la p r i m e r a fase de l a o p e r a c i n . E l n u e v o g o b i e r n o d e l sur se
lli " i i . i p o n e r e n prctica los acuerdos logrados respecto de l a convo( atoi ia de elecciones q u e posibilitaran l a reunificacin. L o s expertos
estadounidenses haban c o n s i d e r a d o inevitable e l t r i u n f o electoral de
I l o ('.hi M i n h , d a d a su p o p u l a r i d a d y l a ausencia e n e l sur de u n tejido
poltico c o n capacidad para c o m p e t i r c o n el V i e t m i n h . E l 26 de octubre
d e 1955 qued p r o c l a m a d a l a Repblica de V i e t n a m d e l Sur. Surgan,
11( H tanto, dos V i e t n a m , que se arrogaban l a representatividad exclusiva del p u e b l o vietnamita, negando la legitimidad d e l contrario. V i e t n a m
(le Norte reciba el apoyo de C h i n a y de la Unin Sovitica, mientras
que el sur lo reciba de Estados U n i d o s y sus aliados. A u n q u e de f o r m a
Inestable, Laos y C a m b o y a haban llevado a l a prctica los acuerdos de
( anebra y reorganizaban polticamente sus territorios e n u n ambiente
((imprimiendo.

r.l. M U N D O C O N T E M P O R A N E O

E n suma, Estados U n i d o s haba c o n s i d e r a d o q u e l a n e u t r a l i d a d de

I n d o c h i n a , tal c o m o prevean los acuerdos de G i n e b r a , abra las puertas a l a i n f l u e n c i a decisiva de l a C h i n a c o m u n i s t a ; pero, al elegir a u n
catlico c o m o g o b e r n a n t e d e l sur, se e n f r e n t c o n las creencias budistas de l a mayora de l a poblacin. E n este c l i m a de descontento resultaba m u y c o m p l i c a d o llevar a cabo la creacin y el adiestramiento de
u n ejrcito e n e l sur. V i e t n a m d e l N o r t e , p o r su parte, intensific su presencia c o n u n a estrategia tendente a aglutinar al c o n j u n t o de la poblacin bajo l a gida d e l V i e t m i n h . As, el 20 de d i c i e m b r e de 1960 q u e d
constituido e l Frente de Liberacin N a c i o n a l de V i e t n a m d e l Sur, c o n
u n a presencia efectiva e n todo el t e r r i t o r i o .
L a respuesta estadounidense fue d o b l e . P o r u n lado, la ampliacin
de l a ayuda militar a Saign c o n la creacin, e n e n e r o de 1962, d e l p r i m e r m a n d o n o r t e a m e r i c a n o e n la z o n a ; p o r otro, se oblig a los o c h o
millones de campesinos a concentrarse e n 7.000 aldeas estratgicas,
c o n e l fin de i m p e d i r la i n f l u e n c i a d e l V i e t m i n h en el c a m p o . Finalmente, e l d e r r o c a m i e n t o de N g o D i n h D i e m permiti la s u b i d a al pod e r de la cpula d e l ejrcito, que instaur u n a d i c t a d u r a militar. T o d o
ello sent las bases p a r a l a intervencin masiva p o r parte de Estados
U n i d o s ; el 7 de agosto de 1964 el Senado otorg plenos poderes al presidente L y n d o n B. J o h n s o n en este terreno. Desde esta fecha la implicacin norteamericana fue creciendo en v o l u m e n e intensidad: bombardeos desmesurados en V i e t n a m d e l N o r t e , g u e r r a qumica, dislocacin
de la sociedad vietnamita. E n 1965 la g u e r r a se extendi a Laos y post e r i o r m e n t e a C a m b o y a . E n 1968 las tropas norteamericanas destinadas e n V i e t n a m a l c a n z a r o n la c i f r a de m e d i o milln de h o m b r e s ; sin
embargo, la consolidacin de la g u e r r i l l a era incontestable, c o m o demostr la ofensiva d e l Tet e n e n e r o de 1968 y la u l t e r i o r creacin d e l
g o b i e r n o r e v o l u c i o n a r i o provisional de V i e t n a m d e l Sur.
E n W a s h i n g t o n se tom c o n c i e n c i a de q u e la g u e r r a n o poda ganarse m i l i t a r m e n t e . Adems, la oposicin al h e c h o blico alcanz su
mxima expresin en los p r o p i o s Estados U n i d o s ; a partir de 1968 este
pas se vio o b l i g a d o a m o d i f i c a r su estrategia: se r e d u j o p a u l a t i n a m e n te el n m e r o de efectivos, se i n c r e m e n t a r o n los b o m b a r d e o s areos y
se expres pblicamente la p o s i b i l i d a d de n e g o c i a r c o n el rgimen de
V i e t n a m d e l N o r t e . L a c o n f e r e n c i a sobre V i e t n a m celebrada e n Pars
entre febrero y m a r z o d e 1973 sent las bases p a r a l a finalizacin d e l
conflicto, en u n m o m e n t o e n q u e ya e r a u n h e c h o la aproximacin d i plomtica entre Estados U n i d o s y C h i n a P o p u l a r , tras l a i n c o r p o r a i ion de esta ltima a l a O N U e n 1971. E n Pars se a p r o b e l fin d e l a
I I I I * I vencin militar estadounidense. E l desenlace de l a g u e r r a q u e d

R A M N VII I U U B Y N G

RAKAMONDI

II I K IKlo; las tropas de los revolucionarios vietnamitas e n t r a r o n e n

u n en abril de 1975, a pesar de l a resistencia a aceptar los acuerdos
l'i< opuso la cpula militar survietnamita. Pocos meses despus l a

.i tambin a c a b e n L a o s y C a m b o y a . Estados U n i d o s haba sufriiln I.i i o.ivor d e r r o t a militar de su historia.

I \ i i il X I S T E N C I A P A C F I C A

\ mediados de los aos c i n c u e n t a l a g u e r r a fra entre los dos b l o i|iu'.s e m p i e z a a tomar otro cariz. D e f o r m a lenta, a u n q u e irreversible,
i | asando de u n a situacin de e x t r e m a a l a r m a a otra de coexisteni I.I | lacfica, que se va a extender hasta finales de los aos setenta, l n t o
l i II los U n i d o s c o m o la U n i n Sovitica t o m a r o n c o n c i e n c i a de q u e
i i pieciso convivir c o n el enemigo y, p o r consiguiente, evitar c o n f r o n es que desembocaran e n la g u e r r a nuclear. Las razones que exI iln .in este c a m b i o e n la estrategia global de l a g u e r r a fra y e n su evolin n ni son variadas. A l g u n a s tienen sus races e n el t i e m p o i n m e d i a t o
le I.i dcada de los c i n c u e n t a y otras hay que buscarlas en m o m e n t o s
interiores.
En p r i m e r lugar habra que destacar las enseanzas de la g u e r r a de
i irea. E n ella q u e d reflejada la i n v i a b i l i d a d de las polticas al b o r d e
del abismo. Estados U n i d o s haba p e r d i d o el m o n o p o l i o nuclear. E l
miedo a la g u e r r a atmica a h o r a era real, y se i n c r e m e n t a b a p o r el aumento de la c a p a c i d a d destructora de los nuevos i n g e n i o s nucleares.
I i carrera de a r m a m e n t o s se sucedi c o n g r a n rapidez. L a Unin So\ ltica alcanz el estatus de p o t e n c i a nuclear a partir de 1949; e n 1952
Ii is estadounidenses e x p e r i m e n t a r o n c o n xito la b o m b a de hidrgenii. l.n 1957 la U R S S colocaba en rbita su Sputnik, el p r i m e r satlite
ii uncial, ponindose a la cabeza de la carrera espacial y provocando el
onsiguiente t e m o r de la opinin pblica estadounidense. T o d o s esii is a c o n t e c i m i e n t o s e r a n elocuentes e n t o r n o a la v u l n e r a b i l i d a d d e l
l e u i l o r i o n o r t e a m e r i c a n o a partir de u n ataque c o n misiles desde la
I IvSS < > c u a l q u i e r a de sus pases aliados.
A mediados de los aos c i n c u e n t a tanto la Unim Sovitica c o m o
I si.idos U n i d o s posean l a suficiente c a p a c i d a d nuclear para llegar a
I.i d e s t r u c c i n total e n u n c o n f l i c t o . Sin e m b a r g o , el n a c i m i e n t o de la
i oexisteiK ia pacfica n o i n t e r r u m p i , n i m u c h o menos, la carrera arman icntslica. C a d a avance estadounidense o sovitico e n el c a m p o m i lii.ii era inmediatamente r e s p o n d i d o c o n u n esfuerzo tcnico o estratega O del e n e m i g o en la misma d i r e c c i n . As, Eslados l 'nidos tomo la

RAMN V I D UUMYNCEI

delantera e n la fabricacin de s u b m a r i n o s atmicos, e n los q u e instal a r o n los cohetes Polaris a p a r t i r de 1959 y ante los q u e e r a difcil defenderse a causa de su m o v i l i d a d . Adems, otros pases c o n s t r u y e r o n
sus propias armas nucleares: G r a n Bretaa, F r a n c i a , C h i n a , I n d i a y Pakistn, hasta llegar e n los aos o c h e n t a a u n a situacin e n q u e n u m e rosos pases posean l a c a p a c i d a d de crear su p r o p i o arsenal nuclear.
Estados U n i d o s y l a U n i n Sovitica, as c o m o los dos b l o q u e s , ent e n d i e r o n l a necesidad de crear foros internacionales q u e se plantear a n algn t i p o de o r d e n a m i e n t o e n l a c a r r e r a nuclear. D e este m o d o
el m i e d o nuclear estuvo e n la raz de las primeras conferencias internacionales sobre limitacin de armamentos, conferencias q u e prolifer a r o n desde m e d i a d o s de los aos sesenta. L a visita de N i k i t a J r u s c h o v
a Estados U n i d o s e n 1959 y la fracasada c u m b r e de Pars de 1960 representaron el smbolo de l a aproximacin entre las dos grandes superpotencias. L a desaparicin de Stalin e n l a Unin Sovitica, e n 1953, y
la sustitucin de T r u m a n p o r Eisenhower, u n poltico ms pragmtico
y realista, e n Estados U n i d o s c o l a b o r a r o n e n este viraje. E n e l X X C o n greso d e l P C U S , e n 1956, e l nuevo lder sovitico, Jruschov, c o n d e n
los excesos d e l estalinismo y plante la d o c t r i n a de la coexistencia pacfica. Estados U n i d o s c o m e n z a disear e n paralelo u n a poltica q u e
sustituyera la respuesta nuclear preventiva.

HARRY S. TRUMAN (1884-1972)

Importante poltico norteamericano que fue presidente de Estados

Unidos desde 1945 a 1952. Procedente de un ambiente de clase media, Truman inici su carrera poltica en las filas del Partido Demcrata,
y su nombre est asociado a los orgenes de la guerra fra. Senador por
el estado de Misuri en 1934, acompa a Franklin D. Roosevelt como
vicepresidente en las elecciones de
1944, sucedindole en la presidencia tras la muerte de este ltimo, en
abril de 1945. U n a de sus primeras
medidas fue autorizar el bombardeo atmico de Hiroshima y Nagasaki,
en agosto de 1945. Su accin poltica ofrece lneas de continuidad con

BAHAMONM

mpectO a la gestin de Roosevelt en lo que se refiere al intervencionism o ! n el exterior, aprovechando la posicin de preeminencia indiscutible de Estados Unidos despus de la guerra. E n marzo de 1947 el preii lente norteamericano hizo pblica la denominada doctrina Truman,
hind.miento de la poltica exterior norteamericana en el nuevo clima
di I.i guerra fra: la contencin del comunismo y la prevencin de la
expansin sovitica. U n intervencionismo dirigido a Europa, como esI MI K > principal, que se concret inmediatamente en Grecia y Turqua,
v que tom cuerpo econmico en el plan Marshall de junio de 1947,
para la ayuda a la reconstruccin de los pases europeos, y textura milii.u con el nacimiento de la O T A N en abril de 1949. U n cuadro de
alianzas que adquiri el rango de planetario a travs de un sistema
de pactos de carcter regional que entremezclaban la ayuda econmii a y militar. E n 1948, en la Conferencia de Bogot, haba surgido la
(liganizacin de Estados Americanos.
La guerra de Corea (1950-1953) fue el momento de mayor friccin
miei nacional de la poca T r u m a n , dentro de una poltica de riesgo
i ilc ulado que llev al presidente a destituir al general MacArthur en
abril de 1951, cuando ste propuso el bombardeo atmico de las bases
chinas de Manchuria. En el plano interior, una espesa ambientacin anlii omunista fue atrapando a la sociedad norteamericana, como prembulo y preparacin de la caza de brujas, definindose la idea del ciudadano norteamericano leal que se proyect en los decenios posteriores.
I'.n materia social, la poltica Truman aun el intervencionismo del gobierno en temas salariales y de proteccin y las medidas represivas. L a
ley Talt-Hartley de 1947 dispuso la actuacin gubernamental frente a
las posibles huelgas en las industrias bsicas. U n a enmienda de 1951
estableci la imposibilidad de la reeleccin de u n presidente para
un tercer mandato consecutivo. L a carrera poltica de Truman se cerr
en noviembre de 1952 con la eleccin como presidente del general
I .isenhower.

I ,a d i s c i p l i n a e n e l seno d e los d o s b l o q u e s f u e c u e s t i o n a d a desde

II l i d i a d o s de los c i n c u e n t a . E n e l b l o q u e o r i e n t a l las revueltas de P o li ma y H u n g r a de 1956, y e n este ltimo caso l a "invasin c o r r e c t o r a
sovitica", m o s t r a r o n las p r i m e r a s d i f i c u l t a d e s p a r a m a n t e n e r cohesionado e l b l o q u e . L a P r i m a v e r a d e Praga ( C h e c o s l o v a q u i a , 1968)
fue la manifestacin ms acusada de estas disidencias. E n e l m u n d o
occidental, l a E u r o p a r e c o n s t r u i d a e m p e z a ser m e n o s d e p e n d i e n te de Estados U n i d o s ; el boom e c o n m i c o e u r o p e o entre 1955 y 1965

r.i. MUNUO CONTEMPORANEO

contribuy a crear u n a m b i e n t e de s e g u r i d a d de l a z o n a . D e t e r m i n a dos pases e x i g i e r o n a u t o n o m a , s i e n d o l a F r a n c i a d e l g e n e r a l D e

G a u l l e e l caso ms sintomtico. E l n a c i o n a l i s m o gaullista p r o p u g n
la d o c t r i n a d e l a tercera va: l a c r e a c i n d e u n a f u e r z a d i s u a s o r i a p r o p i a y e l d e s a r r o l l o de u n a poltica e x t e r i o r e q u i d i s t a n t e d e Mosc y
Washington. Francia abandon e l m a n d o militar integrado de la
O T A N entre 1965 y 1966, y actu i g u a l m e n t e c o n el " p o o l d e l o r o " ,
bastin p a r a l a estabilidad d e l dlar.
A u n q u e la Repblica P o p u l a r C h i n a n o f o r m a b a parte d e l Pacto d e
Varsovia, las v i n c u l a c i o n e s econmicas, polticas, militares y tcnicas
entre C h i n a y l a U n i n Sovitica f u e r o n m u y estrechas hasta l a m u e r t e
de Stalin. A partir d e ese m o m e n t o e l distanciamiento entre los dos colosos comunistas se fue a m p l i a n d o e n todos los terrenos, hasta c u l m i nar c o n la r u p t u r a definitiva e n 1965. Desde entonces C h i n a se convirti en el p r i n c i p a l referente p a r a m u c h o s m o v i m i e n t o s d e liberacin
e n pases d e l Tercer M u n d o , l o q u e debilitaba l a posicin i n t e r n a c i o n a l
de l a U R S S . L a aparicin de nuevos pases en los foros internacionales,
c o m o consecuencia de l a descolonizacin en A s i a y frica, provoc el
creciente c u e s t i o n a m i e n t o de la estructura b i p o l a r d e l m u n d o . Surgi
as el m o v i m i e n t o de los pases n o alineados, cuyo p r e m b u l o estuvo
en l a C o n f e r e n c i a d e B a n d u n g , e n 1955, q u e t o m c u e r p o institucional e n l a C o n f e r e n c i a d e B e l g r a d o d e septiembre de 1961.
L a afloracin d e c o n f l i c t o s regionales q u e , a u n q u e r e l a c i o n a d o s
c o n e l e n f r e n t a m i e n t o bipolar, escapaban de la dinmica p r o p i a de la
g u e r r a fra, a m e n a z a r o n el o r d e n a m i e n t o existente. E l m e j o r e j e m p l o
se e n c u e n t r a e n e l e n f r e n t a m i e n t o rabe-israel. E n las conversaciones
d e G l a s s b o r o , e n j u n i o d e 1967, e l p r e s i d e n t e n o r t e a m e r i c a n o J o h n son y e l p r e m i e r sovitico A l e x e i K o s i g u i n establecieron u n p r i n c i p i o
de a c u e r d o p a r a l a resolucin de estos p r o b l e m a s regionales. D e ah
s u r g i e r o n los acuerdos de C a m p David, q u e n o s u p u s i e r o n el final d e l
conflicto.
L a coexistencia pacfica tuvo u n d e s a r r o l l o peculiar. Se s u c e d i e r o n
grandes crisis polticas e n esa poca, crisis q u e p r o v o c a r o n l a a p e r t u r a
d e negociaciones e n las que ambas superpotencias acercaban sus posiciones y llegaban a acuerdos. P o r tanto, la coexistencia pacfica se desenvolvi e n la dialctica entre enfrentamientos localizados y negociaciones. As, las sucesivas crisis de Suez e n 1956, l a segunda crisis d e j i e r l n
entre 1958 y 1961, y l a crisis d e los misiles c u b a n o s d e 1962 acabaron
por desembocar e n u n a m a y o r p r o c l i v i d a d a l a negociacin.
En la crisis d e l canal de Suez se e n t r e m e z c l a r o n la dinmica regional v la " n e n a Ira, junto c o n intereses e c o n m i c o s y estratgicos. E n

R A M N VILLARES V N G E L B A H A M O N D E

ii i a s o ,

la I

ilion

Sovitica y Estados U n i d o s c o n d e n a r o n l a agresin

I>i n a n i t a a E g i p t o , que haba n a c i o n a l i z a d o e l canal d e Suez y

,ido los intereses de F r a n c i a y G r a n B r e t a a en la regin. U n a

i nial i< II acin tctica que permiti a las dos superpotencias controlar el
te Prximo, en d e t r i m e n t o de las m e n c i o n a d a s F r a n c i a y G r a n
1

Itt i n a , antiguas potencias coloniales. T a m p o c o lleg la r u p t u r a c o n

i i i nuda crisis de Berln, i n i c i a d a c u a n d o la Unin Sovitica exigi
1*11 i n u l o de c i u d a d l i b r e , e n 1958, e n u n m o m e n t o e n que l a R e p u l ' i I democrtica A l e m a n a estaba s u f r i e n d o u n a sangra m i g r a t o r i a
lllit la ()cci< lente a travs d e l a c i u d a d dividida. L a crisis culmin c o n u n
l l l i p o i lante e n f r e n t a m i e n t o poltico y c o n l a construccin d e l m u r o
tli I '.< 11111 e n agosto de 1961, h e c h o que n o motiv u n a intervencin oci lilelltal.

Mayor tensin provoc l a crisis d e los misiles e n C u b a . C o n e l apoi ' i ele l a C I A y d e l D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o n o r t e a m e r i c a n o , e x i l i a I" i lbanos d e s e m b a r c a r o n e n B a h a C o c h i n o s c o n e l fin d e d e r r o i m a Fidel Castro. O c u r r i e n a b r i l de 1961. A m e d i a d o s de 1962 los
i H II i n o s c o m e n z a r o n a instalar e n l a isla cohetes d e alcance m e d i o
l | l i i apuntaban h a c i a el corazn de Estados U n i d o s : p o r p r i m e r a vez
liases nucleares soviticas estaban slo a decenas de kilmetros d e l
u n H O I io estadounidense. L a respuesta de los norteamericanos al des i il H II las bases fue tajante; el Consejo de S e g u r i d a d N a c i o n a l se p l a n |i ' II e s supuestos diferentes de actuacin: e l b o m b a r d e o , e l desemII.II

o o el

b l o q u e o d e l a isla, opcin p o r la q u e finalmente se inclin

I presidente K e n n e d y . L a s relaciones entre las dos superpotencias

ll' n o n a u n e x t r e m o m x i m o de tensin, y e l m u n d o t e m i q u e
|)lovoi ara e l h o l o c a u s t o nuclear. P o r f i n J r u s c h o v d i o m a r c h a atrs y
m i l e o el regreso d e los b u q u e s soviticos q u e se dirigan a C u b a c o n
II n i . u n e n t o nuclear.
I I planeta h a b a estado al b o r d e d e l a b i s m o , l o q u e d e m o s t r a b a ,
Una vez ms, l a necesidad d e u n espritu de conciliacin. L a bsqueda
d i u n espacio d e e n t e n d i m i e n t o entre l a U n i n Sovitica y Estados
l n u l o s no admita retrocesos. E n 1963 se instal el clebre telfono
rojo entre W a s h i n g t o n y Mosc, u n sistema de c o m u n i c a c i o n e s direci . i . e i ii r e los lderes de ambas superpotencias para buscar salidas negoi i.II l a s en los m o m e n t o s de mxima tensin. L a coexistencia pacfica
i i i s i a l i / o en u n c o n j u n t o de acuerdos bilaterales y de conferencias i n i e i i i . i i II males entre las dos superpotencias y entre los dos bloques, c o n
e l l i n de establecer el nuevo modus vivendi. Se trataba de encontrar caui e s para u n a mayor c o o p e r a c i n econmica y tcnica pero, sobre l o d o ,
de regular la carrera armamentistica, especialmente en su vertiente

r.1. M U N I X I

CONTEMPORNEO

nuclear. E l Tratado de Mosc de 1963 prohibi las explosiones nucleares en l a atmsfera; e n 1968 se aprob e l Tratado de N o Proliferacin
Nuclear, que intentaba i m p e d i r el acceso a las armas atmicas para nuevos pases. Tambin c o m e n z a r o n las negociaciones sobre a r m a m e n t o
nuclear estratgico en los acuerdos S A L T .
U n a vez asegurado el contacto p e r m a n e n t e entre las dos superpotencias, la prctica de las negociaciones alcanz al c o n j u n t o de los dos
bloques, o a parte de ellos, c o n especial i m p o r t a n c i a en el mbito europeo. L a p r i n c i p a l iniciativa parti de A l e m a n i a . E n 1969 ascendi a la
Cancillera de la Repblica F e d e r a l A l e m a n a el socialdemcrata W i l l y
Brandt, p a r t i d a r i o de u n a apertura hacia e l este. S u poltica de acercam i e n t o se d e n o m i n Ostpolitiky se materializ e n varios acuerdos: tratado c o n la Unin Sovitica en agosto de 1970; tratado c o n P o l o n i a e n
d i c i e m b r e d e l m i s m o a o ; c o n l a Repblica D e m o c r t i c a A l e m a n a
en d i c i e m b r e de 1972, lo que supona u n m u t u o r e c o n o c i m i e n t o , y c o n
Checoslovaquia a finales de 1973. L a Repblica F e d e r a l A l e m a n a se
c o m p r o m e t a a n o utilizar la fuerza p a r a alterar las fronteras surgidas
tras la II G u e r r a M u n d i a l .
E n j u l i o de 1973 se inici en H e l s i n k i la C o n f e r e n c i a sobre Segurid a d y Cooperacin E u r o p e a ( C S C E ) , c o n l a participacin de todos los
estados europeos salvo A l b a n i a , adems de Estados U n i d o s y Canad.
E l espritu de H e l s i n k i p r o c u r a b a crear u n f o r o p e r m a n e n t e que fom e n t a r a la cooperacin y el e n t e n d i m i e n t o e n todos los mbitos, as
c o m o la promocin de los derechos h u m a n o s . L a C S C E c r e u n a serie
de organismos estables y reuniones plenarias que se celebraron en Belg r a d o (1977-1978), M a d r i d (1980-1983) y V i e n a (1986-1989). Igualmente, e n 1973, d i e r o n c o m i e n z o las negociaciones entre l a A l i a n z a
Atlntica y el Pacto de Varsovia sobre la "reduccin m u t u a y equilibrad a de armamentos"; las negociaciones se e x t e n d i e r o n hasta 1988 sin
lograr resultados relevantes.

R E B R O T E Y F I N A L D E I A G U E R R A FRA

L a g u e r r a de V i e t n a m debilit la posicin de Estados U n i d o s e n e l

m u n d o . E n e l i n t e r i o r , l a d e r r o t a se interpret c o m o u n sntoma de
d e c a d e n c i a ; e n el exterior, el p a p e l h e g e m n i c o de Estados U n i d o s
qued cuestionado, y los pases n o alineados c o n d e n a r o n mayoritariamente la actuacin estadounidense. S u liderazgo e c o n m i c o tambin
q u e d m a l t r e c h o ; l a crisis m o n e t a r i a c u y o mximo e x p o n e n t e se si(a en 1971, c u a n d o e l dlar a b a n d o n de h e c h o las reglas d e l Siste-

,..,ables de la particin de la India: el hind Neh

tres ( >rincipales respons

sentante britnico, lord Mountbatten, en 1947

, , , , , .Miman

J i n n a h y e l repr

RAMN VILLARES Y NGEL BAHAMONUE

I > > i M onetario I n t e r n a c i o n a l y l a crisis d e l petrleo que c o m e n z en

I' i < | n < idujeron u n a marcada recesin e n el m u n d o occidental, mbiJapn y l a C o m u n i d a d E c o n m i c a E u r o p e a emergan c o m o

i ' ' ' l' > i i d c

i Ii i oinpetidores de Estados U n i d o s . P a r a l a U n i n Sovitica, sin

| lllbargo, la situacin era diferente. Sali r e f o r z a d a d e l c o n f l i c t o vietH imita, a pesar de q u e su apoyo a V i e t n a m d e l N o r t e o a las guerrillas
i' i mi I ue i n f e r i o r al que prest C h i n a . E l "desorden e c o n m i c o capijlllNla", fruto de l a crisis de 1973, aliment el o p t i m i s m o , c o n f o r m a n il
i ambiente e n e l que l a nomenclatura sovitica se plante seriai i H ule l o m a r l a d e l a n t e r a e n l a confrontacin bipolar.
I' iilre 1977 y 1985 el m u n d o asisti a u n rebrote de l a g u e r r a fra ciiiH u l u l o e n nuevas tensiones y e n e l i n c r e m e n t o de l a c a r r e r a de ariii ni M U ios, sobre todo e n su vertiente nuclear. L a estrategia sovitica
I tsigui alcanzar l a h e g e m o n a militar. E n 1977 l a U R S S despleg
I" 'i II territorio e u r o p e o y asitico los misiles SS-20 de 5.000 kilme i " ' le alcance y provistos d e tres cabezas nucleares; esto supona l a
mi'
l i a z a directa a los territorios de E u r o p a occidental. A l m i s m o tiernl"> i recio su p r e s e n c i a e n e l T e r c e r M u n d o : sus i n t e r v e n c i o n e s e n
i in ipa, A n g o l a , M o z a m b i q u e y, especialmente, Afganistn son los ca > ms representativos. L a intervencin m i l i t a r e n Afganistn fue
II i m parecida a l a de Estados U n i d o s e n V i e t n a m , tanto p o r los m e d i o s
i nvpleados c o m o p o r los efectos logrados. L a justificacin de l a invai " i i estuvo e n l a peticin de ayuda p o r parte de u n g o b i e r n o a m i g o ,
i|iu e r a incapaz de c o n t r o l a r a las guerrillas opositoras. L a U n i n S O MI i n a invoc el p r i n c i p i o de l a s o l i d a r i d a d socialista c o n u n rgimen
11111 L a trama d e l c o n f l i c t o se desarroll d u r a n t e diez aos, a base de
in I.I i o m p l e j a g u e r r a civil. E l fracaso c o n t i n u a d o de las tropas sovitii o n el c o n s i g u i e n t e sacrificio de h o m b r e s y recursos, provoc su

l< | II estigio i n t e r n a c i o n a l . E l desenlace fue l a retirada e n d e r r o t a , l o

i|in luvo asimismo e n o r m e s repercusiones e n e l i n t e r i o r de l a U R S S .
I ' n i smente l a g u e r r a fue u n a de las claves, a u n q u e n o l a nica, d e l
0 i a i n b i o poltico p l a n t e a d o p o r G o r b a c h o v desde 1985.
P o r parte n o r t e a m e r i c a n a , e l r e b r o t e de l a g u e r r a fra tuvo c o m o
i| lita) protagonista al presidente R o n a l d Reagan, v e n c e d o r e n las elec1 n mes de 1981 c o n u n p r o g r a m a d i r i g i d o a superar las secuelas de Vieti i i i
v restablecer l a h e g e m o n a e s t a d o u n i d e n s e : e l r e a r m e psicolB l I I , e c o n m i c o y m i l i t a r d e l pas. R e s u l t a s i g n i f i c a t i v o e l drstico
u n i e m e n t o d e l gasto m i l i t a r de Estados U n i d o s hasta 1986; d e n t r o
le los gastos militares destac el desarrollo de u n nuevo p r o g r a m a , l a
l i n t i . i l i v a de Defensa Estratgica, c o n o c i d o p o p u l a r m e n t e c o m o "gue11 . i i l e l a s galaxias". Tena c o m o objetivo l a c r e a c i n de un escudo espaII

RAMN VILLARES I ANCEI

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BAHAMONDE

M l ' X l M ) I1INI1 M i l IKANM >

cial q u e p r o t e g i e r a e l t e r r i t o r i o n o r t e a m e r i c a n o de los misiles sovil i

eos. A pesar de t o d o , este n u e v o a u m e n t o de l a tensin n o d a e\(:e
sivamente e l espritu de l a c o e x i s t e n c i a pacfica, c o m o p o n e de m a n i
fiesto la continuacin de las conferencias i n t e r n a c i o n a l e s de c o n t r o l
de a r m a m e n t o s .
L a s u b i d a de Mijal G o r b a c h o v al p o d e r e n l a U n i n Sovitica en
1985 signific u n p u n t o de inflexin e n el curso de la g u e r r a fra. Adems de las reformas internas, G o r b a c h o v intensific u n a poltica de
dilogo c o n Estados U n i d o s , b i e n r e c i b i d a e n W a s h i n g t o n . A m b o s pases mostraban seas inequvocas de agotamiento. E n la Unin Sovitica
el o p t i m i s m o daba paso a l a t o m a de c o n c i e n c i a d e l b l o q u e o d e l sistema, sobre t o d o e n su vertiente e c o n m i c a ; e n Estados U n i d o s la expansin e c o n m i c a de la era Reagan mostraba sntomas de d e b i l i d a d ,
a c u e n t a d e l i n c r e m e n t o masivo d e l d o b l e dficit: presupuestario y de
la balanza de pagos. P o c o a p o c o l a normalizacin fue u n a realidad
entre ambas superpotencias.
Por parte sovitica la nueva estrategia se bas en el a b a n d o n o progresivo d e l Tercer M u n d o , e n c o n t r a n d o e l p u n t o c u l m i n a n t e e n 1989,
con la retirada d e l ejrcito sovitico de Afganistn. Adems, se n o r m a l i zaron las relaciones c o n C h i n a , siendo l a c u m b r e de mayo de 1989, entre los mximos dirigentes de ambos pases u n m o m e n t o e m b l e m t i c o
de este proceso. L a g u e r r a fra tocaba a su fin, u n a conclusin que se
aceler c o n la desintegracin d e l b l o q u e sovitico a finales de los aos
o c h e n t a . S u m a y o r smbolo e n E u r o p a , el m u r o de B e r l n , fue d e r r i b a d o e n n o v i e m b r e de 1989. A p a r t i r de entonces, el c o n t r o l de M o s c sobre los pases d e l este de E u r o p a fue disolvindose aceleradam e n t e , sobre t o d o e n P o l o n i a , C h e c o s l o v a q u i a y H u n g r a . E n 1991
desapareci el Pacto de Varsovia, a u n q u e n o la O T A N , todava vigente.
E l fin de la g u e r r a fra, en definitiva, es fruto d e l desplome d e l sistem a sovitico, pero tambin de otras variables. E l sistema de confrontacin bipolar en su estado ms p u r o haba entrado en crisis anteriormente, d e b i d o al estallido de conflictos regionales en el rea tercermundista
que escapaban a la lgica de la g u e r r a fra, aunque se relacionasen c o n
ella. Adems, resultaba i m p o s i b l e m a n t e n e r e c o n m i c a m e n t e , ya desde los aos ochenta, la costosa c a r r e r a armamentstica nuclear. Si en
pocas anteriores la carrera de armamentos haba constituido u n acicate para el c r e c i m i e n t o e c o n m i c o , a h o r a amenazaba c o n b l o q u e a r las
e c o n o m a s a u n q u e , paradjicamente, el desarrollo de la g u e r r a fra
haba c o l a b o r a d o decisivamente a l a expansin de l a revolucin cientfico-tcnica. Aadamos, p o r ltimo, u n e l e m e n t o de vital i m p o r t a n cia e n l a crisis final de la g u e r r a : nos referimos al i n c r e m e n t o d e l paci-

,1, I . u . t i n i i l i t a r i s m o e n l a o p i n i n p b l i c a d e a m b o s b l o q u e s ,
, , , u e en el caso o c c i d e n t a l provoc el r e s u r g i m i e n t o de los
organizaciones d e l m o v i m i e n t o p o r l a paz, que influyo
,|e.nenie en la t o m a de decisiones gubernamentales a este resI e l o d o en aquellos pases d o n d e estaban instalados los eu, , o, no la Repblica F e d e r a l A l e m a n a y H o l a n d a .
(

M O S