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MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE

LOS ACCESOS QUE UNEN EL JR.


AMAZONAS (DISTRITO DE
HUANCAYO) CON EL JR. SANTA
ISABEL (DISTRITO DE EL TAMBO).

MENDOZA LAZARO, Geraldine


AHUI HURTADO, Lizbeth
ORONCOY SUAREZ, Stphani
QUISPE MACHA, Jamelithe
RUIZ YANGALI, Yuri
TAIPE AYALA, Mercy

CONSTRUCCIN PUENTE AMAZONAS,

2015-I

CONSTRUCCIN PUENTE AMAZONAS, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LOS ACCESOS QUE UNEN EL JR.
AMAZONAS (DISTRITO DE HUANCAYO) CON EL JR. SANTA ISABEL (DISTRITO DE EL TAMBO).

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO:

Construccin Puente Amazonas, Mejoramiento y Construccin de los accesos


que unen el Jr. Amazonas (Distrito de Huancayo) con el Jr. Santa Isabel (Distrito
de El Tambo).

B. UBICACIN DEL PROYECTO:


El Puente Amazonas que tiene una extensin de 113 metros lineales, con dos
pulgadas de espesor, cunetas pluviales y un rompe-muelle se encuentra ubicado
en el departamento de Junn, Provincia de Huancayo de los Distrito de
huancayo y tambo en el Jr. Amazonas y el Jr. Santa Isabel aledaos al ro
Shulcas ubicado a 3259 m.

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C. OBJETIVO DEL PROYECTO


Realizar una evaluacin de impacto ambiental del Proyecto construccin del
Puente Amazonas y proponer un Plan de manejo ambiental.

D. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la etapa de Construccin: Los impactos positivos es la generacin de


empleos y el impacto negativo que genera el Puente Amazonas en su
Construccin es el conflicto con el uso de agua, trnsito de vehculos de
maquinaria pesadas, contaminacin de los suelos, dao en las especies
vegetales, incremento de niveles sonoros que afectan directamente a la
poblacin ya que recide demasiado creca a la zona del proyecto,
Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases, Alteracin del
paisaje, Contaminacin de cursos de agua y Conflictos sociales

En la Etapa de Operacin: El impacto positivo que genera es Mejoramiento


en la circulacin del trnsito vehicular, Aumento del valor de las
propiedades rurales y urbanas, Mejoramiento del trfico, Reduccin en
costos de transporte, Va de acceso alterna y su impacto negativa
generado en la etapa Incremento de niveles sonoros e Incremento de los
niveles de emisin de gases. Adems de ello se aprecian restos de
residuos que no estn siendo arrojados desechados en lugares adecuados.

E. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Se deber gestionar los permisos correspondientes ante los pobladores para
evitar que genere un conflicto por el uso de agua, para la contratacin de
personal, especialmente de mano de obra no calificada, esta deber ser
cubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar, utilizar vas de
acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal de vehculos .
Para la prevencin de la contaminacin de los suelos evitar el vertido de aceites
y grasas durante el proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de
aceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se hacen
las siguientes

Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el


mantenimiento adecuado de los filtros de las maquinarias y el uso de una
cisterna a fin de humedecer la zona de trabajo, esta obra deber cumplir con

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todas las especificaciones y requerimientos orientados a minimizar la emisin de


partculas y gases, previniendo los daos a la flora existente.
Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de
los vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la Empresa
contratista realizar el mantenimiento peridico.
Evitar el trabajo en horario nocturno, con la finalidad, para no afectar el descanso
de los pobladores, y facilitar el trnsito de vehculos de transporte pblico.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de
los vehculos.
El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando. Tambin
deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubica las zonas de
mezclas de asfalto, de concreto y canteras.
Se deber usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el fin de
impedir que por accin del viento, el material caiga sobre el puente.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por las maquinarias y el
tamizado, debern usar artculos de seguridad como: gafas, tapa odos,
tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la mezcla para el
puente debern utilizar protectores buco nasales con filtro de aire adecuado que
eviten la inhalacin de gases txicos y polvo que se desprenden.
Quedar terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente las de
material sinttico.
Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o
maquinarias y equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y
disponerse adecuadamente.
Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan
generar durante los trabajos.

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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 GENERALIDADES

El presente Estudio de Impacto Ambiental de la construccin del Puente


Amazonas, tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos potenciales
que podran generarse por las acciones este proyecto vial, referente a las
actividades de construccin de la va en estudio. Incluye tambin una propuesta
de medidas de mitigacin y control, as como su respectiva ejecucin para
contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos
positivos.
1.2 OBJETIVOS
a. General

Realizar una evaluacin de impacto ambiental del Proyecto Puente


Amazonas.

b. Especficos

Identificar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el


medio ambiente.
Proponer las medidas que deben incluirse en los diseos definitivos
para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras
de construccin, as como tambin, la formulacin de las medidas ms
convenientes para potenciar los impactos positivos que originar el
proyecto. .
Proponer el Plan de Manejo y seguimiento ambiental para mitigar los
impactos generados por las obras correspondientes al mantenimiento
peridico.

1.3 ALCANCES DEL ESTUDIO


El presente EIA, tiene los siguientes alcances:

Realizar el Estudio de la Lnea Base, para determinar la situacin


ambiental del rea de influencia de la carretera.

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Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en el


rea de influencia del proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de
mitigacin ambiental para reducir y/o evitar los impactos ambientales
perjudiciales al medio ambiente y al bienestar humano.

CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La elaboracin del EIA de la construccin del puente Amazonas tiene como
marco jurdico las normas legales e institucionales de conservacin y proteccin
ambiental vigentes en el Estado Peruano, con la finalidad de ordenar las
actividades relacionadas al proyecto dentro del marco de la conservacin
ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales existentes en el mbito de influencia del Proyecto.

2.1. MARCO LEGAL

El presente marco jurdico, pretende identificar y analizar la normativa ambiental,


respecto a los derechos, obligaciones, responsabilidades y competencias
institucionales, con relacin a los impactos ambientales que se produciran por la
ejecucin del proyecto y de esta manera, prever el cumplimiento de las normas
de salud ambiental y de proteccin de los recursos naturales, incluyendo
aspectos de orden social y cultural, para poder evitar y/o reducir conflictos o
daos al medio ambiente del rea en la cual se desarrolla el presente proyecto.

2.1.1 Normas Generales

Constitucin Poltica del Per (1993)


La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que seala "...
que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nacin...". Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los
recursos naturales y la conservacin de la diversidad biolgica y de reas
naturales protegidas (Artculos 66 al 69).

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El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse


de su propiedad (Artculo 70), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, se podr expropiar propiedades para su
ejecucin; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N
613 - 7/09/1990)
Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los proponentes de proyectos, de
realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Cdigo posibilit que normas
preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada
gestin ambiental.
El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece el
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los que slo podrn ser
elaborados por instituciones pblicas o privadas calificadas y registradas ante la
autoridad competente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.Leg. N
757- 08/11/1991)
Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales competentes para
conocer los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios de
los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.
Dichas autoridades determinarn a las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del medio ambiente, requieren necesariamente de la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades
(Artculo 51).
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e
inscritas en el Registro que, para tal efecto, abrir la autoridad sectorial
competente.
El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el

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medio ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin


de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a
niveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que
generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artculos 51 y
52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
(Ley N26786)
Esta Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(Ley N27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA
ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad
competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto
Legislativo N 635, ao 1991)
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales
y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena
privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento

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ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).


El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o
alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos
contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa
de la libertad no mayor de dos aos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con
fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de
construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el
Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o
urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308- 16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de
ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el
uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y
que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga
de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre en
el mbito nacional.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752- 24/07/1969)
Esta Ley en su Artculo 22 (Cap. II), prohibe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar
daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los
cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna
silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
hasta alcanzar los lmites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artculo 24), establece los
lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden

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contener las aguas segn el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad


Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensin del suministro del
recurso hdrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado,
poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acutica y la
salud humana.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC (D.S. N016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles
arqueolgicos).
Es importante mencionar que no se considera la utilizacin de nuevos terrenos
que pudieran contener restos arqueolgicos, ya que en el rea de influencia
directa no existe evidencia de restos arqueolgicos.
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin Tcnica del
INRENA - Decreto Supremo N056-97-PCM
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin
por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA,
cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los
recursos naturales renovables, se refieran a:

Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y


subterrneas; represamientos y canalizacin de cursos de agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin; Alteracin de hbitat de fauna
silvestre;

Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,


desechos industriales, desechos peligrosos o txicos);

Desestabilizacin de taludes;

Alteracin de fajas marginales (ribereas); y

Deposicin de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).

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Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N23853)

El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las


Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de
la flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin
de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.

2.1.2 Normas relacionadas a la construccin,


rehabilitacin y mejoramiento de carreteras.

mantenimiento,

Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas


Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin
Ministerial N170-94-TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se abri el Registro de Empresas o Instituciones Pblicas
o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial (Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan
el contenido del presente estudio.
Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto
Ley N27791)
Con la creacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N27791
del 25.07.2002, y el reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto
Supremo N041-2002-MTC, del 24.08.2002, se crea la Direccin General de
Asuntos Socio Ambientales, encargada de velar por el cumplimiento de las
normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo
de las obras de infraestructura de transportes, as como conducir los procesos
de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.

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Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo


N37-96-EM)
El Artculo 1 de este Decreto, establece que las canteras de materiales
utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento
de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de las obras, se afectar a stas durante su ejecucin y
formarn parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artculo 2
se establece que, previa calificacin de la obra por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn al Registro Pblico de
Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras
en mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N011-93TCC).
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial
Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km,
medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente
afectadas a stas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Aprueban el Reglamento de la Ley N26737, que regula la
explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en sus
lveos o cauces (Decreto Supremo N013-97-AG, 08/07/1997)
Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la nica facultada
para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador
Tcnico de Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extraccin, el titular
est obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y
salida de las zonas de explotacin. Se entiende por materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces, a los minerales que se utilizan
para fines de construccin tales como los limos arcillas, arenas, grava,
guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. Esta norma
ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin y extincin
de los permisos, as como al pago de derechos por concepto de extraccin de
material de acarreo.

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Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998)


Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del
Reglamento de la Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por
derecho de explotacin), las obras viales que ejecuta el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs del Proyecto
Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial
Nacional.
Resolucin Ministerial N188-97-EM/VMM
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o
reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est
conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado,
donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras
del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de
conservacin del medio ambiente con relacin a la construccin del Puente
Comuneros. Las entidades de mayor importancia son:
2.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El MTC tiene como normativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del MTC y
su Reglamento, el Decreto Ley N27791. Entre sus funciones, estn las de
formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y normas de su
competencia, en las reas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano,
la proteccin del medio ambiente. Entre sus rganos de lnea, dependientes del
Viceministerio de Transportes, estn:
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo de
velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente
del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; as
como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas
requieran. Est a cargo de un Director General, quien depende del Viceministro
de Transportes. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las

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funciones de la DGASA son las siguientes:


1. Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas
socioambientales para el subsector.
2. Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el
subsector.
3. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas.
4. Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en
el Subsector Transportes.
5. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos
socioambientales.
6. Coordinar con los rganos pertenecientes el subsector transportes, as
como con otras entidades del estado, asuntos relacionados con la
gestin socio-ambiental del subsector.
7. Expedir Resoluciones Directorales que por atribucin y responsabilidad
correspondan a la Direccin General.
8. Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales,
dentro del mbito de su competencia.
9. Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el
mbito de su competencia.
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
Propone la poltica relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre,
adems de supervisar y evaluar su ejecucin, es responsable de la
construccin, mejoramiento, rehabilitacin y conservacin de la Red Vial
Nacional, as como de la autorizacin y supervisin del Sistema de Peajes.
Direccin General de Circulacin Terrestre
Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios
de transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones
conexas; supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la
normatividad sub sectorial correspondiente. Como proyectos especiales, se
tienen a:

PROVIAS NACIONAL: El Proyecto Especial de Infraestructura de


Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, es un Proyecto del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dotado de autonoma
tcnica, administrativa y financiera. Est encargado de mejorar,
rehabilitar y mantener las carreteras de la Red Vial Nacional con base en
principios de eficiencia, competitividad, integracin econmica y
proteccin del medio ambiente.

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PROVIAS DEPARTAMENTAL: Es una institucin de carcter temporal,


con autonoma tcnica, administrativa y financiera encargada de
gestionar, administrar y ejecutar proyectos de Infraestructura de
transporte departamental; contribuyendo a la conservacin del
patrimonio vial con un capital humano eficiente e integrado en el
cumplimiento de los objetivos institucionales y nacionales del Sector.
PROVIAS RURAL: Es la encargada de desarrollar con eficiencia y
eficacia un conjunto de acciones que permitan mantener la operatividad
permanente de la red vial rural e implementar mecanismos
institucionales y financieros para una gestin adecuada de los caminos
rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones
rurales pobres del pas.

2.2.2 Ministerio de Agricultura


Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se
promulga la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se
expide el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo
N053-92-AG.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene
como objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de
los recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el
desarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de
Organizacin y Funciones (D.S. N055-92-AG), estn el proponer, coordinar,
conducir y concertar polticas de uso racional y conservacin de los recursos
naturales renovables; el coordinar con los sectores pblicos y privados, lo
concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales renovables; entre
otras.
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT)
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue
creado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de
Agricultura, cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno,
autonoma administrativa, tcnica y econmica y cuyo objetivo es titular y/o
perfeccionar la titulacin para lograr la inscripcin registral de todos los predios
rsticos que fueron adjudicados en aplicacin del Decreto.

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Ley N17716, normas complementarias y conexas.


Realiza la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran en
poder del Estado y que ste adjudique o transfiera con posterioridad a la
vigencia del Decreto Legislativo N 653, de fecha 30 de Julio de 1991.

2.2.3 Presidencia del Consejo de Ministros


Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del
Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3
de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y
armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al
establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y programas
integrales e intersectoriales.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre
de 1994), es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya
finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y
el patrimonio natural de la Nacin. Su misin institucional es promover el
desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo
socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del
ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo N001-97-CD/CONAM, se establece el
Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a
garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y
dependencias pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes
niveles de gobierno.
Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones
Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin
poltica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA),
y estn conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del
sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y
locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad,
competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona.

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CAPITULO III
DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1

UBICACIN

El Puente Amazonas en estudio se encuentra ubicado en el departamento de


Junn, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabel.

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3.2

PROCESO DE PRE CONSTRUCCION

En la construccin de Puente de estudio se realizaron diversas actividades


entre las principales se tienen:

Demolicin de Terrenos de Acceso.


Transportes.
Transporte de materiales a la obra.
Proteccin Ambiental.
Acondicionamiento de material excedente.
Clausura de silos y rellenos sanitarios.
Remocin y readecuacin de superficie.
Reacondicionamiento de reas.
Campamento y patio de maquinarias.

Hay espacio suficiente para instalar el campamento que tendra una extensin,
las obras que se realizarn son oficinas, pabelln de viviendas, comedores,
almacenes y talleres. El lugar cuenta con caminos de acceso que deben ser
rehabilitados.

3.2.1. Extraccin de agua.


Las fuentes de agua para el proceso de construccin del puente Amazonas es
el rio Shullcas.

3.2.2. Acondicionamiento de botaderos.


Como consecuencia de las actividades a ejecutar en la construccin del
puente, se producir material excedente, que tiene que ser trasladado a los
botaderos.
Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir la
ubicacin de los depsitos de materiales excedentes, con sus volmenes de
capacidad de depsitos en ellos.

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CAPITULO IV
LINEA BASE AMBIENTAL

4.1

UBICACIN

El Puente Amazonas en estudio se encuentra ubicado en el departamento de


Junn, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabel.

4.2

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del tramo en estudio se ha determinado basndose en


aspectos climticos, hidrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, los suelos,
biolgicos y socioeconmicos, que influyen sobre la zona de estudio.
Para mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en
un rea directa y un rea indirecta, considerando el grado de interrelacin que
tendr el proyecto con las distintas variables ambientales.

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4.2.1 rea de Influencia Directa


Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn
en forma directa e inmediata, en las partes cercanas al puente, ubicadas en las
viviendas aledaas ubicadas entre el Jirn Amazonas y Jirn Santa Isabel.
En el mbito de influencia se incluye bsicamente los siguientes aspectos:
depsitos de material excedente, canteras a explotar, cursos de agua, fuentes
de agua a utilizar, reas donde se ubicarn los campamentos, patio de
mquinas y talleres, centros poblados (flora y fauna del lugar).

4.2.2. rea de Influencia Indirecta


El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona
ubicada por fuera del rea de influencia directa y en ella se esperan la
ocurrencia de impactos positivos, durante la etapa del mantenimiento peridico.
Se identific como rea de influencia indirecta a las zonas aledaas al puente
como el distrito del Tambo y distrito de Huancayo. Esta obra beneficia a 25,000
personas

4.3.

MEDIO FISICO

4.3.1. Clima
Debido a su latitud (12 LS), Huancayo debera tener un clima clido. Sin
embargo, la presencia de la Cordillera de los Andes y la altitud de la ciudad
(3250 msnm) causan grandes variaciones en el clima. Huancayo tiene un clima
templado pero inestable durante todo el ao, variando entre 24 en los das
ms clidos y 5 grados centgrados en las noches ms fras. La gran variacin
de las temperaturas hace que en la zona slo se distingan dos estaciones, la
temporada de lluvias desde octubre hasta abril (correspondiente a gran parte
de la primavera y el verano) y la temporada seca de mayo a septiembre. Las
temperaturas ms bajas se registran en las madrugadas de los das de los
meses de junio a agosto.
Las precipitaciones anuales son moderadas lo que contribuye a la fertilidad del
valle huanca.

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4.3.2. Hidrologa
El rea principal del estudio, se encuentra dentro de la cuenca del Mantaro del
distrito del Tambo en el departamento de Junin, Regin Junin.Tiene una Altitud
de 3445 a 4750 msnm con un altitud media de 4138.45 msnm, Latitud sur
de115209 a 122048, Longitud oeste de 751420 a 754427. Las
precipitaciones en Alturas de agua medidas con pluvimetros varan de un
lugar a otro y en un mismo lugar, existen 4 estaciones; las cuatro estaciones
sonpluviomtricas y climatolgicas, en el cual obtenemos un conjunto
numerosos de datos deprecipitacin, horas de sol, evaporacin, etc. La cuenca
del rio shullcas provee agua a la ciudad de Huancayo que depende del nevado
de Huayapallana y las lagunas que se han generado producto del proceso del
deshielo. La sub cuenca posee un clima lluvioso y fro, con una temperatura
media anual mxima de 23,6c(74,6f) y mnima de 4,3c (39,7f).

4.3.3. Geomorfologa
Las caractersticas geomorfolgicas ms importantes del rea es el valle
conformado por el ro Shullcas y los pequeos valles conformados por el ro
Negro en Jarpa, el cual nace en la pampa de Ucullullo (lugar donde hay
puquiales) y parte de la laguna de Chaclococha, y el ro Apahuay denominado
as en Shicuy y Huashap en Misquipata, el cual nace en Toropaccha y
Vicuamachay. En los alrededores del rea se observan expresiones
morfolgicas que acompaan la evolucin del valle del ro Cunas, que atraviesa
en direccin sur-oeste/ Noreste.
Las caracteristicas geomorfolgicas ms importantes del rea en la cuenca del
Shullcas se ubican geogrficamente en la sierra central del Per, sobre la
margen izquierda del ro Mantaro, con una extensin de 223,11 km2. Se ha
determinado dos zonas bien definidas:

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Zona altoandina, ubicada sobre los 3 800 msnm que cubre alrededor del
48,5% de la subcuenca, con vertientes montaosas, predominantemente
rocosas, excavadas en valles en forma de U y cubiertas por morrnicas
de diferente espesor.
Zona mesoandina, que se encuentra entre 3 200 y 3 800 msnm, agrupa
cerca del 48,5% del rea total de la subcuenca y conforma paisajes
agrestes de grandes vertientes montaosas, clima templado y lluvias
suficientemente abundantes para sostener la tradicional agricultura
andina.
Existe adems un sector en la parte alta de la subcuenca que se encuentra
cubierto por nieves perpetuas; y que cubre aproximadamente el 2,7 % del rea
total, y presenta relieves directamente relacionados con la morfologa de la
roca base.

4.3.5. Geologa
Regionalmente el rea de estudio abarca sectores de las Altas Mesetas
Centrales y de la Cordillera Oriental donde se observan restos de la superficie
"Puna" entre los 4000 y 4500 m.s.n.m, la cual fue profundamente erosionada
por los glaciares y la escorrenta superficial.Flanco Cordillerano Oriental,
delimitado entre los 4200 a ms de 5000 msnm; en el cual se ubican las
lagunas y glaciares que drenan hacia la vertiente atlntica. Altiplano,
comprendida entre los 3700 a 4000 msnm, presenta evidencia de erosin
glaciar. Valle intermontaoso el cual presenta una fisiografa agreste y
accidentada.

4.4.

MEDIO BIOLGICO

4.4.1. FLORA:
Entre la flora de el valle del Mantaro, su flora se caracteriza por su cantidad de
vegetacin, por ejemplo, los principales rboles son:

Queal
Quishuar
Aliso
Molle
La tara, eucalipto

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Los arbustos que se pueden encontrar aqu son:

Chinchilcoma
Marco
La Chamana
Retama
Tanquis o Mutuy

4.4.2. FAUNA:
Su fauna es variada, hay una gran variedad de aves silvestres y mamferos.
Algunos de sus aves silvestres son:

4.5.

Trtola
Perdiz
Zorzal o chihuaco
Gorrin
Jilguero
Picaflor
Entre otros.

MEDIO SOCIOECONOMICO

El puente Amazonas en estudio se encuentra situado el departamento de


Junn, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabel
en el departamento de Junn.
4.5.1. Poblacin
Cuenta con una povlacion aproximada hasta el 2014 de 340000 habitantes.

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CAPITULO V

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 GENERALIDADES
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales,
radica, en que stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de
Manejo Ambiental en donde se plantean medidas que permitirn evitar o
mitigar los impactos ambientales negativos en favor de la conservacin del
ecosistema.
5.2 METODOLOGA
La metodologa para el desarrollo de este captulo es descriptiva, estar
basada en la elaboracin de una matriz tipo Leopold y proponer un plan de
manejo ambiental.
5.3 DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se observa que todas las reas comprometidas tienen dueos y hay una cierta
cantidad de la poblacin. Por lo tanto el impacto ambiental es mnimo, sin
embargo, los impactos acumulados de muchas alteraciones pequeas y
separadas pueden ser considerables. Se observa con mayor claridad y detalle
la gravedad o no de los probables impactos ambientales tanto positivos como
negativos, en las etapas de construccin y operacin del puente.
5.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN
IMPACTOS POSITIVOS
Generacin de empleo En todo trabajo de mantenimiento de un puente
existe una demanda de trabajadores, especialmente de mano de obra
no calificada, por esta razn se genera expectativas de empleo en los
lugares aledaos
IMPACTOS NEGATIVOS
Conflicto con el uso de agua Es posible que cuando sean utilizadas las
fuentes de agua, esta sea sacada de riachuelos cercanos a este
puente, perjudicando a los cultivos cercanos

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Trnsito de vehculos de maquinaria pesadas El trnsito de las


maquinarias pesadas generan el desgaste del suelo, reduccin de
reas de hbitat de los animales y la perturbacin son llevadas y
retiradas del puente.
Contaminacin de los suelos Durante los trabajos de mantenimiento es
factible el derrame de lubricantes, combustibles y grasas de los
vehculos, maquinarias y equipos por accidentes o manejo inadecuado
de los mismos. Los valles presentes en este tramo poseen suelos
altamente productivos para los cultivos. Los lugares susceptibles son las
zonas de Huancayo y el Tambo.
Dao en las especies vegetales.
El retiro de material excedente del puente comunero ocasiona
contaminacin en las aguas que sirven para riego de la agricultura,
tambin en la construccin de carreteras que sirven de ingreso de
maquinaria pesada y otros al puente comuneros, el cual afecto a los
rboles que anteriormente exista en este lugar.
Incremento de niveles sonoros Como consecuencia del empleo de
maquinaria pesada, explotacin de canteras, carga y descarga de
materiales se generaran ruidos molestos para la poblacin. El
incremento de los niveles sonoros puede afectar a la audicin,
perturbacin en la comunicacin oral, produciendo estrs u otros males.
Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases Las actividades
de remocin de carpeta asfltica deteriorada, disposicin de material de
desecho en botaderos, extraccin de materiales, funcionamiento de
maquinarias, generarn polvo afectando a las poblaciones aledaas,
incluyendo a los propios trabajadores del puente y a los cultivos de las
zonas agrcolas. Asimismo, el movimiento de maquinarias y vehculos
de carga emitiran contaminantes como el monxido de carbono (CO),
hidrocarburos no quemados (HC), xidos de nitrgeno (NOx), Plomo
(Pb) y dixido de azufre, provocando una mayor contaminacin a todos
los habitantes cercanos al punete Amazonas.
Alteracin del paisaje El paisaje se vera afectado por la explotacin de
materiales, uso de botaderos, presencia de maquinarias, etc.
Para poder construir el puente Amazonas se tuvo que desviar el curso
del agua para su mayor trabajabilidad, tambin se rellen con material
agregado algunas fuentes de aguas, como humedales para tener un
rea por donde pasar los vehculos hacia el puente.
Conflictos sociales Es posible que ocurran algunos conflictos de los
trabajadores forneos del Contratista con pobladores de los centros
poblados aledaos al puente, tambin al realizarse el Amazonas se
observa que los lugares agrcolas estn siendo remplazados por
viviendas, tambin se observa habitantes e instituciones alrededor.

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5.3.2 ETAPA DE OPERACIN


Cuando el puente est en funcionamiento incidir en el mantenimiento de la
calidad de vida de la poblacin involucrada en el rea de Influencia Indirecta,
pues facilitar un mejor acceso de productos y/o servicios hacia los mercados o
centros de consumo. En general, los impactos directos e indirectos generados
por el proyecto son los siguientes:
IMPACTOS POSITIVOS
Mejoramiento en la comercializacin de productos El tiempo de
transporte de los diferentes productos disminuir, las unidades de
transporte estarn en mejor estado, todo esto contribuir al
mejoramiento en la comercializacin.
Aumento del valor de las propiedades rurales y urbanas Tanto el valor
de los terrenos agrcolas como los terrenos o predios urbanos, se
incrementarn favoreciendo a sus dueos.
Aumento del turismo Debido al mayor confort y al incremento del
desarrollo de los centros adyacentes al puente aamazonas, el turista
preferir visitar estas zonas.
Mejoramiento del trfico El mejoramiento del trfico se traducir en una
disminucin o reduccin de los tiempos de viaje, sobretodo en puentes
que comunicaban estos dos distritos.
Reduccin en costos de transporte La disminucin de los costos de
operacin y mantenimiento de unidades de transporte motorizados y por
lo tanto menos costos de transporte, menor costo por la cercana a otros
lugares.
Va de acceso alterna Disminuye el trfico en la zona del puente de la
bajda del tambo asi como un acceso principal del Huancayo y Tambo
IMPACTOS NEGATIVOS
Incremento de niveles sonoros Como consecuencia del trnsito se
generaran ruidos molestos para la poblacin. El incremento de los
niveles sonoros puede afectar a la audicin, perturbacin en la
comunicacin oral , produciendo estrs u otros males. Los sitios ms
sensibles son los centros poblados adyacentes al puente comunero.
Incremento de los niveles de emisin de gases. El movimiento de
maquinarias y vehculos de carga emitiran contaminantes como el
monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), xidos de
nitrgeno (NOx), Plomo (Pb) y dixido de azufre, provocando una mayor
contaminacin a todos los centros poblados adyacentes al puente
comuneros y a los cultivos agrcolas.

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5.4. MATRIZ DE LEOPOLD DEL PUENTE COMUNERO:


Se ha elaborado una Matriz Tipo Leopold, donde se interrelacionaron las
principales Actividades del Proyecto con los Componentes de Medio Ambiente
afectados. Se estableci una estimacin subjetiva del impacto sobre el medio
ambiente, es decir si es positivo (+) o negativo (-) y por ltimo se estableci la
intensidad del impacto, asignando a estos valores: impacto dbil (1), moderado
(2) y fuerte (3). Diferenciando la incidencia de los impactos para cada tramo, se
muestra a continuacin las matrices para los cuatro tramos:
CONSTRUCCION
VACIAD

DEMOLICIO
NES

PREPARACI NIVEL
ON DEL

ACCIO

TERRENO

O DE

PINTA

SEDIMENTAC MEZCLA DO DEL


ION

DE

PUENT

CONCRE

TO
TA
L

TO
-3

-1

-2

-2

-8

12

-4

-4

-4

-4

-2

-18

16

-2

-3

-2

-1

-1

-9

-2

-3

-3

-8

-2

-3

-1

-6

-4

-2

-4

-2

-3

-2

-17

17

24

ACCESIBILI

DAD

24

TOTAL

-8

14

15

10

44

AIRE
FACTORES
FISICOS

SUELO

FACTORES AMBIENTALES

AGUA

FACTORES
BIOLOGICOS

FLORA

FAUNA

SALUD
FACTORES

OPORTUNI

SOCIOECONOM

DAD DE

ICOS

TRABAJO

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CAPITULO VI

PLAN DE PREVENCION Y MEDIDAS DE MITIGACION

6.1 PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL


Este programa implica realizar campaas de educacin y conservacin
ambiental, las que seran impartidas por el responsable de aplicar el PAMA,
especialmente a los trabajadores del mantenimiento del Puente Amazonas, y
tambin si fuera posible a la poblacin involucrada, por medio de charlas,
afiches y/o trpticos informativos, respecto a normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de ndole ambiental.
El objetivo principal de este programa es lograr la modificacin de hbitos y
costumbres de los trabajadores y poblacin involucrada, mediante campaas
de difusin permanente de las ventajas que tienen las buenas prcticas de
manejo ambiental.
6.2 PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN
Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e
identifica medidas para evitar daos innecesarios derivados de la falta de
cuidado o de planificacin deficiente de las operaciones durante el desarrollo
del proyecto.
6.2.1 Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Se debern utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el
pase normal de vehculos.
6.2.2 Instalacin y Operacin de campamentos
No se debe arrojar basura y materiales contaminantes al cauce del rio.
La calidad del rio ser afectado por malos olores producidos por material
orgnico en descomposicin.
Dotacin de artculos de seguridad y charlas para los trabajadores,
seales de construccin para los pobladores.

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6.2.3 Operacin de Maquinarias y Equipos


Calibrar equipos y maquinaria para evitar exceso de produccin de
gases contaminantes por la quema de combustibles.
Colocar el material de desbroce y nivelacin en sitios autorizados por la
fiscalizacin.
No arrojar los materiales de desbroce y corte de taludes a la pendiente
del rio SHULLCAS..
Dotacin de artculos de seguridad y charlas para los trabajadores,
seales de construccin para los pobladores.
6.2.4 Transporte y descarga de materiales en Obra
Cubrir con lona los camiones que transportan el material.
No arrojar materiales sobrantes en las laderas del rio SHULLCAS.
Dotacin de artculos de seguridad y charlas para los trabajadores.
6.2.5 Dao en las especies vegetales
Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el
mantenimiento adecuado de los filtros de las maquinarias y el uso de una
cisterna a fin de humedecer la zona de trabajo, esta obra deber cumplir con
todas las especificaciones y requerimientos orientados a minimizar la emisin
de partculas y gases.
6.2.6 Incremento de niveles sonoros
Realizar mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehculos
de manera que el ruido generado por la operacin de los mismos no
exceda las normas ambientales vigentes.
Exigir la utilizacin de silenciadores en los escapes de los vehculos,
maquinaria y equipo.
No se permitir el uso de bocinas o pitos accionado por sistema de
comprensin de aire.
Se debe utilizar un dispositivo de sonido de alerta automtica de
reserva.
6.2.7 Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases
El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando.
Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubica
las zonas de mezclas de asfalto, de concreto y canteras.
Se deber usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el
fin de impedir que por accin del viento, el material caiga sobre el puente.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por las
maquinarias y el tamizado, debern usar artculos de seguridad como:
gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.

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Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la mezcla


para el puente debern utilizar protectores bucos nasales con filtro de aire
adecuado que eviten la inhalacin de gases txicos y polvo que se
desprenden.
Quedar terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente
las de material sinttico.
6.2.8 Integracin paisajstica:
Tiene como objetivo proponer aspectos relevantes de la integracin
paisajstica del proyecto en su entorno.
Se ha tratado de revalorizar la identificacin de la zona intervenida por el
proyecto, as el tratamiento paisajstico que se le dar, deber ser
analizada y proyectada por un experto paisajista con la finalidad de que el
Proyecto se integre con el paisajismo del entorno.
Tambin se contara con reas de reforestacin ando un espacio verde y
recreativo que alivie escnicamente el entorno restaurando y recuperando
la zona afectada.
Los escombros producto del mantenimiento no debern ser dejados a los
lados del puente, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. debern ser
llevadas al botadero respectivo.
6.2.9 Contaminacin de cursos de agua.
Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos
o maquinarias y equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y
disponerse adecuadamente.
Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se
puedan generar durante los trabajos.
6.2.10 Conflictos sociales
La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar
con la Polica Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera de
evitar conflictos entre los trabajadores y la poblacin.
Se deber dar prioridad a las personas residentes en pueblos
adyacentes al puente.
Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las horas de
trabajo. Tambin se prohibir que los trabajadores estn sustrayendo
productos agrcolas.
6.2.11 De la seguridad e higiene industrial
El contratista debe establecer zonas de seguridad para el personal en cada
cambio de turno, por lo tanto es responsabilidad de cada encargado entregar la

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informacin pertinente al encargado de turno entrante, la misma que deber


incluir la zona de seguridad, previamente sealizada y con barreras. En
trabajos nocturnos debern usar chalecos reflectivos de manera obligatoria,
con el objetivo de facilitar su visualizacin y salvaguardar la seguridad de
trabajadores.
Debern proveerse los Implementos de Proteccin Personal (IPP), especficos
para cada labor, as como dotar al personal con elementos como overoles. Los
IPP sern:
Proteccin de la cara y ojos: Cascos duros suspendidos con unas
estructuras de correas ajustables y gafas especiales o mascarillas de
soldador.
Proteccin de manos: usar guantes de neopreno o algn material
resistente.
Proteccin del sistema respiratorio: Con mascarillas contra el polvo.
Proteccin contra cadas: Emplear cinturones de seguridad que los
sostenga de la escalerilla y eviten su cada.
Proteccin para trabajo en altura: Dotarlos de arnes que debern ver
enganchados a barras fijas o ganchos apropiados para evitar algn
accidente.
Proteccin de pies: Botas con punta de acera para evitar lesiones y
botas para agua y lodo.

6.2.12 De los patios de Mquinas y talleres


Debern contar con un sistema de manejo y disposicin de grasas y
aceites.
Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes
hermticos y colocarse en lugares adecuados para su almacenamiento.
El abastecimiento de combustible y el mantenimiento del equipo de
maquinarias y otros se debe efectuar evitando derrames de
hidrocarburos y otras sustancias que contaminen el suelo, los ros,
arroyos, quebradas y cauces.
Las zonas de lavado de maquinarias debern estar alejados de los
cursos de agua y contar con un sistema de desarenadores y trampas de
grasas.
La zona de almacenaje de combustibles deber contar con diques o
trampas de combustibles en todo su permetro para el caso de
producirse derrames.
Debern contar con equipos de extincin de incendios y material de
primeros auxilios.

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6.2.13 De la Planta de Asfalto del Puente Comuneros


Deber estar ubicada estratgicamente para evitar que los gases,
emisiones de partculas y ruidos puedan afectar la salud de las
poblaciones cercanas.
Debern contar con patios para materias primas.

6.2.14 De la pavimentacin del Puente Amazonas


Deber tenerse cuidado con la contaminacin de cuerpos de agua por
los posibles derrames del asfalto lquido y emulsiones.
En caso de derrames del asfalto en la imprimacin se deber recoger
dicho material, incluyendo el suelo contaminado y llevando a un
pequeo relleno sanitario.
El personal deber contar con los equipos adecuados (mscaras, botas,
cascos, ropa), y dems elementos de seguridad industrial, el cual es de
uso obligatorio.
El material extrado de las zonas rehabilitadas deber ser recolectado en
el momento y llevado a los botaderos o mini rellenos sanitarios.
6.2.15 De las Canteras y Manejo de Botaderos
Canteras:
Se deber considerar que la explotacin de canteras provocan zonas
inestables por los cortes altos, causando derrumbes y deslizamientos.
Botaderos:
Se deber tener en consideracin en la ubicacin de los mismos, que
esta actividad genera emisiones de partculas, aporte de sedimentos a
los cuerpos de agua, alteracin de la vegetacin y el paisaje, cambio de
uso del suelo, inestabilidad y erosin.
Para la disposicin de materiales en el botadero se deber considerar
las caractersticas fsicas, topogrficas y de drenaje del lugar
utilizndose zonas aledaas las vas de donde se ha extrado material
para la construccin del puente.
Evitar que los botaderos estn cerca de los cuerpos de agua.
Los taludes de los botaderos debern tener una pendiente adecuada
para evitar deslizamientos y permitan posteriormente ser vegetados.

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6.2.16 Del Transporte de Materiales


Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 70 Db,
gases, polvo en suspensin y el lavado de la maquinaria contamina las
aguas.
Los vehculos de transporte de materiales debern tener sus tolvas en
perfecto estado garantizndose que la carga depositada no se derrame
durante el transporte debido a la existencia de fisuras y puertas de
descarga defectuosas.
Los motores a gasolina de los vehculos deber tener un mantenimiento
que asegure una perfecta combustin; para el caso de vehculos Diesel
las emisiones de los escapes no deben de sobrepasar los niveles de
opacidad establecidos temporalmente (gris claro).
El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehculos
incluidos el lavado debern realizarse en zonas alejadas a los cursos
de agua.
Est prohibido el lavado de los vehculos y maquinaria en los ros o
cauces de agua.
Para evitar la contaminacin de suelos colocar el material de desbroce
en sitios autorizados por las autoridades.
Los equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas
pticas y sonoras para la operacin en reversa.
6.2.17 De la estabilizacin de taludes
Es indispensable que se tome en consideracin las recomendaciones
del estudio geolgico con el objeto de que la inclinacin de los taludes
no supere las pendientes recomendables. As mismo se evitara arrojar
los materiales de desbroce y corte de taludes ala pendiente del rio
Shulcas
6.3

PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

El Programa de control y seguimiento es un documento de control ambiental,


donde se especifican los parmetros que permitan efectuar un seguimiento a los
componentes ambientales impactados. Mientras duren las obras deconstruccin,
a la supervisin ambiental del Proyecto le compete confirmar el cumplimiento y
evaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente.
Dentro de la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el desempeo de las
medidas propuestas. El Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o sea,
facilita el adquirir informacin sobre las probables modificaciones o alteraciones
ambientales que ocasionen perjuicios al puente; indicando fechas, motivos,
magnitud, reas daadas y labores necesarias para el mantenimiento.

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6.4

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

La finalidad del Programa de Contingencias es crear las acciones necesarias


para prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que
pudieran suceder en el rea de Influencia Directa, durante la realizacin de las
obras y vida operativa del Proyecto.
Dicho Programa cumple acciones principalmente en accidentes de los
trabajadores, derrame de productos txicos, deterioro de la salud de los
trabajadores, incendios y daos a terceros.
Para todas estas acciones el contratista deber tener capacitado a un grupo de
personas en dar atencin de primeros auxilios, asimismo, deber designar un
responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de Salud ms cercano.
Respecto a la salud de los trabajadores, se debe comunicar al Centro de Salud
ms cercano, indicado el inicio de los trabajos de construccin, para que tengan
conocimiento con la finalidad de que se preparen frente a cualquier emergencia.
Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estn
expuestas a fricciones cortaduras, golpes, etc.
Las mascarillas se usan en ambientes donde se produzcan partculas
en suspensin.
Cuando los trabajadores bajen a revisar sitios profundos estos debern
contar con cinturones de seguridad que los a la escalerilla.
Se dotara a los trabajadores de botas con puntas de acero que los
proteja de lesiones.

6.5

PROGRAMA DE ABANDONO

El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas


afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto del puente.
La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las
caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben
ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente.
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de
una obra de puente, es el estado de deterioro ambiental y paisajstico de las
reas ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones
provisionales de la obra.

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Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos slidos


y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y
cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas
utilizadas en la construccin del puente; es decir, que por ningn motivo se
permitir que el Contratista deje en las zonas adyacentes al camino, material
sobrante del mantenimiento del puente; as como, residuos generados en la
construccin de los sistemas de drenaje proyectadas. Adems, se debe cumplir
con las siguientes medidas:

a. En las reas de explotacin de canteras


El Contratista debe restaurar las reas afectadas mediante la nivelacin de las
reas intervenidas, evitando dejar hondonadas y montculos que puedan
modificar el paisaje de la zona.

b. Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra


Los depsitos deben ser restaurados de manera que guarden armona con la
morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su
localizacin; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las
zonas planas.
Revegetar las superficies del depsito de acuerdo al paisaje natural
existente.

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CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1
CONCLUSIONES
Los trabajos de mantenimiento del puente Amazonas consistirn
principalmente en reparar el asfalto junto con mejorar el trnsito vehicular, se
sabe que gran parte de estos trabajos se harn en reas bastante cerca a la
poblacin, por lo tanto los impactos ambientales sern ms percibidos por
los mismos.
Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevndose los
niveles de poder adquisitivo de la esta poblacin, favoreciendo en forma
indirecta y directa Las zonas favorecidas sern Huancayo y el tambo.
Los beneficios de los trabajos de mantenimiento del puente, se darn en la
etapa de funcionamiento, mejorando en el nivel de vida de los pobladores y
usuarios de la carretera. As como la mejora en el trnsito.
El principal impacto negativo se dar en la etapa de ejecucin de los trabajos
de mantenimiento, porque generar una congestin vehicular, pudiendo
ocasionar, malestar en los pobladores, incrementos en los precios del
transporte, etc.
Otros impactos negativos son la explotacin de canteras, uso de botaderos,
remocin de la carpeta asfltica deteriorada y movimiento de maquinarias.
7.2
RECOMENDACIONES
Es importante que exista personas que regulen el trnsito por esta zona aun
despus de terminar el proyecto.
La Empresa Supervisora como la empresa Contratista debern contar dentro
de su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros del
Per, con experiencia en estudios y/o supervisin de estudios de impacto
ambiental de carreteras, para velar por el cumplimiento del PMA.
Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma
del Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de
Ingenieros del Per.
En el Programa de Educacin Ambiental se deber recalcar la importancia
de no arrojar desperdicios livianos, pues e! viento los dispersa afectando
principalmente el paisaje.
Es importante que se sigan evaluando los impactos despus de haberse
concluido el proyecto pues en la actualidad an se pueden apreciar impactos
que lejos de beneficiar estn perjudicando y disminuyendo la calidad de vida
de la poblacin aledaa.

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ANEXOS
Puente Amazonas

Mala disposicin de residuos basura


acumulada en reas del proyecto

Malas instalaciones en la va
peatonal

Mejoramiento del trnsito


vehicular

Arrojo de residuos a orillas del rio


chulcas y debajo del puente

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