Construcción Del Distribuidor Vial Del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL

BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUANO Y HERMANOS SERDN, EN LA
CIUDAD DE PUEBLA.
Contenido
1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL _______________ 1

1.1
Proyecto _____________________________________________________ 1
1.1.1
Nombre del proyecto __________________________________________________1
1.1.2
Ubicacin del proyecto_________________________________________________1
1.1.3
Tiempo de vida til del proyecto _________________________________________3
1.2
Promovente ___________________________________________________ 4
1.2.1
Nombre o razn social _________________________________________________4
1.2.2
Registro federal de contribuyentes _______________________________________4
1.2.3
Nombre y cargo del representante legal ___________________________________4
1.2.4
Direccin del promovente o del representante legal __________________________4
1.3
Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental _______ 5
1.3.1
Nombre o razn social _________________________________________________5
1.3.2
Registro federal de contribuyentes _______________________________________5
1.3.3
Nombres de los responsables tcnicos del estudio ___________________________5
1.3.4
Direccin del responsable tcnico del estudio _______________________________6
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE
LOS PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO ______________________ 7

2.1
Informacin general del proyecto _________________________________ 7
2.1.1
Naturaleza del proyecto _______________________________________________13
2.1.2
Justificacin ________________________________________________________14
2.1.3
Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin________________________19
2.1.4
Inversin requerida __________________________________________________21
2.2
Caractersticas particulares del proyecto __________________________ 21
2.2.1
Procedimiento Constructivo ____________________________________________30
2.2.1.1
Pruebas al residuo de la destilacin _________________________________33
2.2.2
Programa de trabajo _________________________________________________36
2.2.3
Cronograma de actividades. ___________________________________________37
2.2.4
Representacin grfica local ___________________________________________38
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.5
Preparacin del sitio y construccin______________________________________39
2.2.6
Operacin y mantenimiento ____________________________________________52
2.2.7
Desmantelamiento y abandono de las instalaciones _________________________52
2.2.8
Residuos __________________________________________________________53
VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y
ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES _________________________ 56

3.1
Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) ____________ 57
3.2
Decretos y Programas de Conservacin y Manejo de las reas Naturales
Protegidas _________________________________________________________ 58
3.3
Normas Oficiales Mexicanas ____________________________________ 59
3.4
Planes o Programas de Desarrollo Urbano (PDU) ___________________ 61
3.5
Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018 __________________________ 63
3.6
Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 ____________________________ 68
3.7
Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla________ 71
3.8
Planes Sectoriales de la Secretara de Infraestructura 2011-2017 ______ 73
3.9
Programa de Desarrollo Sustentable _____________________________ 74
3.10
Compatibilidad urbana para el desarrollo del proyecto_______________ 75
3.11
LEYES FEDERALES ___________________________________________ 80
3.11.1
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente _____________80
3.11.2
Ley General de Desarrollo Forestal ____________________________________82
3.11.3
Ley de Aguas Nacionales ___________________________________________82
3.11.4
Ley de Bienes Nacionales ___________________________________________82
3.11.5
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos ___________83
3.12
Leyes Estatales _______________________________________________ 83
3.12.1
Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial para el Estado de Puebla. ______________________________________83
3.13
Reglamentos _________________________________________________ 85
II

CIUDAD DE PUEBLA.
3.13.1
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico para la Proteccin al
Ambiente en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental __________________________85
3.14
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL _______ 88
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LAS
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN ________ 89

4.1
Delimitacin DEL SISTEMA AMBIENTAL y justificacin del sistema
ambiental del rea de estudio _________________________________________ 89

4.2
Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental ___________________ 93
4.2.1
Caracterizacin y anlisis retrospectivo de la calidad ambiental del Sistema Ambiental

93
4.2.1.1
Medio abitico __________________________________________________93
4.2.1.2
Medio bitico __________________________________________________115
4.2.1.3
Medio socioeconmico __________________________________________127
4.3
Diagnstico ambiental ________________________________________ 134
IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES__________________________________________________ 135
5.1
Identificacin de los impactos ambientales _______________________ 135
5.1.1
Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada ______137
5.1.2
Indicadores de impacto ______________________________________________138
5.1.3
Lista indicativa de indicadores de impacto________________________________147
5.2
Valoracin de los impactos ____________________________________ 156
5.3
Impactos residuales __________________________________________ 169
5.4
Impactos acumulativos _______________________________________ 169
5.5
Conclusiones _______________________________________________ 170
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES__________________________________________________ 174
6.1
DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN _________________ 174
6.2
Seguimiento y control (monitoreo) ______________________________ 174
III

CIUDAD DE PUEBLA.
PRONSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS 178

7.1
Descripcin y anlisis del escenario sin proyecto __________________ 178
7.2
Programa de Vigilancia Ambiental ______________________________ 179
7.3
Conclusiones. _______________________________________________ 184
IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y
ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ________________________ 185
8.1
Presentacin de la informacin _________________________________ 185
8.2
Cartografa __________________________________________________ 185
8.3
Fotografas _________________________________________________ 185
8.4
Videos _____________________________________________________ 186
8.5
Memorias ___________________________________________________ 186
8.6
Bibliografa _________________________________________________ 186
IV

CIUDAD DE PUEBLA.
ndice de Tablas
TABLA 1 CARACTERSTICAS PARTICULARES POR EJE ...........................................................................24
TABLA 2 ESTADOS DE DEGRADACIN DE SUELOS ...............................................................................108
TABLA 3 ESTADOS DE DEGRADACIN DE SUELOS ...............................................................................110
TABLA 4 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO CON IMPACTO POTENCIAL ....................135
TABLA 5 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN CON IMPACTO POTENCIAL ................................136
TABLA 6 SIMBOLOGA EMPLEADA .......................................................................................................137
TABLA 7 CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................140
TABLA 8 RANGOS DE RELEVANCIA......................................................................................................141

CIUDAD DE PUEBLA.
ndice de Figuras
FIGURA 1 ESQUEMA DE MODERNIZACIN Y AMPLIACIN ........................................................................11
FIGURA 2 CROQUIS DE LOCALIZACIN DEL PROYECTO. ........................................................................20
FIGURA 3 UBICACIN DEL PROYECTO ..................................................................................................38
FIGURA 4 UBICACIN DEL PROYECTO ..................................................................................................38
FIGURA 5 USOS DE SUELO DEL SAR ..............................................................................................................77
FIGURA 6 CLIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO .........................................................................................95
FIGURA 7 TEMPERATURAS MXIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO ..............................................................96
FIGURA 8 TEMPERATURAS MNIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO ...............................................................96
FIGURA 9 PRECIPITACIONES MEDIA ANUAL DEL SITIO DE ESTUDIO ...........................................................97
FIGURA 10 RELIEVE DEL SITIO DEL PROYECTO......................................................................................98
FIGURA 11 GEOLOGA Y MINERALES DEL SITIO DEL PROYECTO ..............................................................99
FIGURA 12 TIPOS DE SUELO DEL SITIO DEL PROYECTO ........................................................................100
VI

CIUDAD DE PUEBLA.
1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1 PROYECTO
1.1.1 Nombre del proyecto

Proyecto para la Construccin del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn en la Ciudad de Puebla.
1.1.2 Ubicacin del proyecto

El Proyecto para la Construccin del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban
de Antuano y Hermanos Serdn en la Ciudad de Puebla que se somete a
evaluacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, se ubica sobre AVENIDA
ESTEBAN DE ANTUANO Y HERMANOS SERDAN de la ciudad de Puebla,
Puebla.
El proyecto que se pretende implantar es la modernizacin y rehabilitacin del

Distribuidor Vial, creando vas de acceso acorde a los trabajos del segundo piso,
que el Gobierno Federal, actualmente realiza sobre la autopista Mxico - Puebla, se
trata de brindar una alternativa de solucin al conflicto vial que prevalece en la zona,
principalmente en horas pico.
Las coordenadas de ubicacin del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de

Antuano y Hermanos Serdn son:
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

CIUDAD DE PUEBLA.
Tabla 1 Coordenadas geogrficas del Distribuidor Vial
Ubicacin
Kilmetro
EJE PRINCIPAL
Inicio
0+000.00
580,741.7561
2,111,427.0840
Long.: 797.322 m
Final
0+797.32
581,351.2997
2,111,524.0408
EJE No. 1
Inicio
1+000.00
581,014.6237
2,111,473.9178
Long.: 355.933 m
Final
1+355.93
581,288.5838
2,111,562.6687
EJE No. 2
Inicio
2+000.00
581,063.7688
2,111,690.7590
Long.: 246.046 m
Final
2+246.04
581,288.5838
2,111,639.3869
EJE No. 3
Inicio
3+000.00
581,008.3233
2,111,743.3509
Long.: 355.382 m
Final
3+355.38
580,999.6291
2,111,711.4164
EJE No. 4
Inicio
4+000.00
580,561.9583
2,111,230.8921
Long.: 833.95 m
Final
4+833.95
581,051.8641
2,111,496.9142
EJE No. 5
Inicio
5+000.00
580,923.7312
2,111,883.0093
Long.: 743.97 m
Final
5+743.97
580,553.7015
2,111,238.0605
EJE No. 6
Inicio
6+000.00
580,973.5339
2,111,842.7777
Long.: 174.86 m
Final
6+174.86
581,021.8817
2,111,658.2822
EJE No. 7
Inicio
7+000.00
581,050.7618
2,111,636.8705
Long.: 151.27 m
Final
7+151.27
581,055.8776
2,111,801.7176
EJE No. 8
Inicio
8+000.00
581,043.8301
2,111,808.9882
Long.: 159.46 m
Final
8+159.46
581,037.1728
2,111,633.3568
PASO A
DESNIVEL
Inicio Eje
Principal
Final Eje
Principal
0+260.00
580,892.8548
2,111,638.9105
0+503.12
581,126.7666
2,111,679.7780
Long.: 243.12
ACCESO PUENTE
LA MARIA
Inicio Eje 2
2+000.00
581,063.7688
2,111,690.7590
Long.: 100 m
Final Eje 2
2+100.00
581,118.3154
2,111,625.9001
Anexo No. 10.- Planos de Proyecto (Coordenadas de Levantamiento Topogrfico).

CIUDAD DE PUEBLA.
Ubicacin del Proyecto
1.1.3 Tiempo de vida til del proyecto

La vida til de este proyecto estar en funcin del buen funcionamiento de la obra,
el seguimiento estricto de las especificaciones tcnicas de construccin y de lo
oportuno y correcto de los programas de mantenimiento. Sin embargo para efectos
del presente estudio se estima una vida til de 20 aos. Dependiendo de las buenas
prcticas de operacin y mantenimiento.

CIUDAD DE PUEBLA.
1.2 PROMOVENTE
1.2.1 Nombre o razn social
Secretara de Infraestructura y Transportes del Estado de Puebla.
1.2.2 Registro federal de contribuyentes

GEP8501011S6
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Mtra. Martha Vlez Xaxalpa
Directora Tcnica de la Secretara de Infraestructura y Transportes del Estado de
Puebla.
1.2.4 Direccin del promovente o del representante legal

Centro Integral de Servicios edificio Sur cuarto piso.
Boulevard Va Atlixcyotl 1101
Colonia La Concepcin las Lajas
C.P. 72190, Pue. Puebla.
VER ANEXO N1: Documentos del promovente del Proyecto.

CIUDAD DE PUEBLA.
1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.3.1 Nombre o razn social

GEE AMBIENTAL S.A. de C.V.
1.3.3 Nombres de los responsables tcnicos del estudio

Director del proyecto:
Ing. Alejandro Garca Hernndez
Responsable de la elaboracin de la Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad

Particular:
Mtra. Rosario del Carmen Gutirrez Estrada
Ingeniera Ambiental y Maestra en Gerencia de Proyectos de Construccin

CIUDAD DE PUEBLA.
1.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio
VER ANEXO N2: Documentos del responsable de la elaboracin de la

Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular.

CIUDAD DE PUEBLA.
2 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU

CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO
2.1 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
El Proyecto para la Construccin del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban
de Antuano y Hermanos Serdn en la Ciudad de Puebla que se somete a
evaluacin Modalidad Particular, se refiere a la construccin de un distribuidor que
cruzar el Boulevard Hermanos Serdn y se integrara a la Lateral de la Autopista
Mxico Puebla y rehabilitacin con concreto hidrulico de las vialidades
adyacentes.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y

Hermanos Serdn, se realizar en nueve elementos primordiales, en donde se
incluye la rehabilitacin;
1. Eje principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuano hacia el Boulevard

Hermanos Serdn por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de
aceleracin de la lateral de la Autopista Mxico Puebla, tiene una Longitud
de 797.322 metros. Los trabajos a realizar son la construccin de un paso a
desnivel que termina en el carril de aceleracin de la lateral de la Autopista
Mxico Puebla.
2. Primer eje parte del Boulevard Hermanos Serdn hacia el acceso a la lateral
de la Autopista Mxico Puebla, tiene una Longitud de 355.933 metros, en
un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta
con concreto hidrulico.

CIUDAD DE PUEBLA.
3. Segundo eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente
La Mara, tiene una Longitud de 246.046 metros; los trabajos a realizar ser
una ampliacin en la gasa con concreto hidrulico.
4. Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista Mxico Puebla y se incorpora
al Puente La Mara, tiene una Longitud de 355.382 metros, en un tramo ya
existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta existente
5. Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de Antuano

esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard Hermanos
Serdn en el sentido hacia la zona sur, tiene una Longitud de 833.95 metros,
en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la
carpeta existente por concreto hidrulico.
6. Quinto eje inicia en el Carril de desaceleracin de la lateral de la Autopista

Mxico Puebla hacia el Boulevard Esteban de Antuano en un sentido
hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa, tiene una Longitud de 743.97
metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de
la carpeta existente por concreto hidrulico.
7. Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleracin de la lateral de la

Autopista Mxico Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdn,
tiene una Longitud de 174.86 metros en un tramo ya existente. Los trabajos
a realizar son la de rehabilitacin de la carpeta existente por concreto
hidrulico
8. Sptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdn y el Puente La Mara

en el sentido al mismo Puente la Mara, tiene una Longitud de 151.27 metros

CIUDAD DE PUEBLA.

9. Octavo eje inicia al final del Puente La Mara en un sentido hacia el sur por
el Boulevard Hermanos Serdn, tiene una Longitud de 159.46 metros en un
tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta
existente por concreto hidrulico.
Con fundamento a lo establecido en el artculo 2 fraccin XXIV de la Ley General

del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento
Ecolgico, artculo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico, el Proyecto del
Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn no
se encuentra identificada dentro de alguna regionalizacin ecolgica por lo que no
se le puede vincular con ningn programa de ordenamiento ecolgico del territorio,
as como, no se encuentra dentro de los Decretos y Programas de Conservacin y
Manejo de las reas Naturales Protegidas; y en lo establecido en artculo 2 fraccin
V inciso a) de la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL,
el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn, al ser en su mayora, una obra financiada por recursos Federales, se
considera de competencia Federal.
De conformidad a lo establecido en los artculos 5, fraccin X y 28 fraccin I de la

LGEEPA, los artculos 5 inciso B y 11 fracciones I, II, III y IV del RLGEEPA, el
Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn,
se
somete
evaluacin
de
Impacto
Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR,

CIUDAD DE PUEBLA.
Los asentamientos poblacionales sin vialidades que permitan una conexin rpida
a los centros de trabajo, escuelas y reas comerciales han provocado que los
congestionamiento viales sean cada da ms frecuentes, por lo que la construccin
del Distribuidor Vial que permita un desalojo rpido y con seguridad para los
usuarios que circulan por el boulevard Esteban de Antuano y requieran una salida
a la autopista Mxico-Puebla en sus dos sentidos Mxico y Veracruz, evitara el
congestionamiento vial actual en horas pico del entronque Hermanos Serdn con la
avenida Francisco Villa.
Actualmente el congestionamiento vial de las intersecciones cercanas a la zona de

estudio en cuanto a nmero de carriles, provoca inseguridad al usuario y puntos de
riesgo tanto a los vehculos que entran y salen de la ciudad de Puebla, como al que
hace uso de los comercios e instalaciones aledaas.
Una vez obtenida la informacin detallada sobre las condiciones prevalecientes del
trnsito, se determin las caractersticas del trnsito, composicin vehicular y su
evolucin del proyecto, generando los parmetros de diseo para el diseo del
Distribuidor Vial y la estructura del pavimento que soportara las cargas de los
vehculos que circularan con la modernizacin de la vialidad, mejorando las
condiciones de operacin actuales con los niveles de servicio y capacidad
adecuados.
10

CIUDAD DE PUEBLA.
Ubicacin del Proyecto
Figura 1 Esquema de modernizacin y ampliacin
11

CIUDAD DE PUEBLA.
Figura 2 Seccin Tipo del proyecto de Gasas del Distribuidor Vial.
Figura 3 Seccin Tipo del proyecto de Gasas del Distribuidor La Mara.
VER ANEXO N10: Planos del Proyecto
12

CIUDAD DE PUEBLA.
2.1.1 Naturaleza del proyecto
La infraestructura de transporte en Mxico presenta deficiencias que obligan a llevar

a cabo un gran esfuerzo de inversin pblica y privada. Por ello, es necesario
continuar con la construccin, la modernizacin y la ampliacin de vialidades en
todas las regiones del pas, y especficamente la red de zonas estratgicas para el
desarrollo interno del Estado.
Para orientar este esfuerzo, la Secretara de Infraestructura y el ejecutivo del estado

ha definido un sistema de corredores carreteros, integrados por caminos federales,
puentes,
distribuidores
viales,
as
como
autopistas
de
cuota
de
altas
especificaciones, con base en el cual se identifican y jerarquizan las inversiones en

carreteras, con objeto de priorizar la construccin o modernizacin de aquellos
proyectos que demuestren tener suficiente rentabilidad econmica y financiera en
el caso de distribuidores viales.
Aunado a este potencial de desarrollo, no se puede dejar a un lado la importancia

de cuidar y proteger el medio ambiente, a travs de sus ros, lagos, mantos
acuferos, suelo, aire, es parte importante y eje fundamental del Plan estatal de
desarrollo 2011-2017 ya que las obras a realizar en esta zona revisten importancia
para el desarrollo local y regional.
Por lo tanto el Proyecto para la Construccin del Distribuidor Vial del Boulevard
Esteban de Antuano y Hermanos Serdn en la Ciudad de Puebla se trata de
la construccin de un distribuidor vial y rehabilitacin con carpeta de concreto
hidrulico de los accesos ya existentes que facilitaran la distribucin vial en la zona
que se integra a la Autopista Mxico Puebla, en busca de un mayor intercambio
comercial, turstico y productivo, que permitan mejorar las posibilidades de
13

CIUDAD DE PUEBLA.
desarrollo de esta zona del territorio estatal, adems de que permitir satisfacer los
requerimientos planteados por el crecimiento econmico, en los mbitos local,
regional y nacional.
2.1.2 Justificacin
La elaboracin del proyecto como el del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn, se deriva econmicamente en el ahorro de tiempos
de traslado y costo de mantenimiento vehicular y el de la propia vialidad.
Los costos que ocasiona el congestionamiento en esa zona de la ciudad, son

extremadamente altos, ya que repercute en una de las arterias principales de
acceso a la ciudad capital, derivando en gastos de mantenimiento al parque
vehicular, gastos de traslado, tiempo de personas. En caso contrario si se ejecuta
el proyecto, no solo se mejorara a las vialidades involucradas: Autopista 150 Mxico
Puebla, Boulevard Hermanos Serdn, Avenida Esteban de Antuano y Avenida
Francisco Villa entre otras, sino tambin sus alrededores, mejorando los servicios
que ayudan directamente al desarrollo econmico y humano de la zona.
El proyecto planteado reducir los tiempos de traslado del entorno y agilizara el

trnsito vehicular en todos los sentidos de circulacin de las Va Autopista 150
Mxico Puebla, Boulevard Hermanos Serdn, Avenida Esteban de Antuano y
Avenida Francisco Villa, reduciendo de esta manera la contaminacin ambiental, los
costos de operacin del transporte pblico, acortar los tiempos en los recorridos
provocados por los embotellamientos, evitando el uso de semforos, en lo que
corresponde a la parte elevada y superficial, etc.
14

CIUDAD DE PUEBLA.
Actualmente los habitantes que tienen que transitar por esa zona de la Ciudad de
Puebla atraviesan vialidades en malas condiciones, ocasionando inseguridad,
molestias, incremento en los costos de mantenimiento vehicular, prdida de
horas/hombre por transitar a bajas velocidades, altos costos en fletes.
Por lo tanto, el Gobierno del Estado tiene el objetivo de realizar los trabajos de
Estudios y proyectos para la construccin del distribuidor vial , para recuperar las
condiciones de funcionalidad para lo cual fue trazada, generar ahorros en los costos
de operacin vehicular para de esa forma tener beneficios para la sociedad poblana,
que se traduciran en: Reducir el congestionamiento vehicular, Reducir los costos
generalizados de viaje, reducir los tiempos de traslado, reducir los costos de
produccin de las empresas, reducir los ndices de contaminacin, reducir los
ndices de siniestros.
Resumen de los trabajos de Trnsito efectuados en el Distribuidor Vial
15

CIUDAD DE PUEBLA.
Con los resultados obtenidos de acuerdo con el estudio de Ingeniera de Trnsito,

se plantean las siguientes recomendaciones para la aplicacin de los valores
presentados en el croquis anterior.
Por ser una vialidad de nueva creacin que tendr un solo sentido de
circulacin y que cruzara una vialidad importante, es necesario que el distribuidor

vial a construir que cruzara por arriba las avenidas Hnos. Serdn y Esteban de
Antuano, tenga las dimensiones para dos carriles de circulacin, con el espacio
suficiente para que si sucediera la descompostura de un vehculo, este se pueda
orillar y no provocar el cierre de la vialidad.
La pendiente de entrada al puente viaducto no deber ser mayor del 7%,
para que la velocidad de operacin no se reduzca demasiado para los vehculos

pesados y de grandes dimensiones.
El grado de curvatura en pendiente descendente que tendr el puente
viaducto no sea menor de 4 30
Por lo anterior, el TDPA asignado para el diseo del puente viaducto es el
que comprende el incremento del trnsito generado, inducido y desarrollado.
Actualmente no existe el puente viaducto del Distribuidor Vial sobre la avenida

Esteban de Antuano, por lo que no cuenta con una incorporacin fcil y rpida
hacia la autopista Mxico-Puebla y el trnsito que circula por sta tiene que
desviarse para tomarlo por la calle Moratilla que es una calle reducida de dos
sentidos de circulacin y con topes, o bien el trnsito tiene que desviar hacia La
avenida Hnos. Serdn y retornar en U para incorporarse a la autopista por la rama
del distribuidor vial actual. (Croquis de operacin). Por lo que se presenta la
problemtica para los usuarios de las colonias en el incremento de los tiempos de
recorrido al tener que desviarse de su ruta.
16

CIUDAD DE PUEBLA.
Por otro lado el congestionamiento que se da en algunas vialidades por el alto

volumen vehicular supera la capacidad instalada en las avenidas Hnos. Serdn y
Francisco Villa, por lo que se propone solucionar la problemtica mediante la
construccin de un viaducto que de acceso directo a la calle lateral de autopista que
desean ir rumbo a la central de Abasto o la salida hacia Veracruz.
Con la apertura del puente viaducto, se propone reducir los tiempos de traslado del
entorno y agilizara el trnsito vehicular hacia Veracruz al considerar una opcin ms
de circulacin a la autopista.
Al reducir el trnsito en la avenida Francisco Villa en el sentido hacia La Mara (cruce

de la autopista), la capacidad de la avenida Francisco Villa en el cruce con la
avenida Hnos. Serdn mejorara en cuanto a circulacin vial, reduciendo de esta
manera la contaminacin ambiental, los costos de operacin del transporte, acortar
los tiempos de los recorridos provocados por los embotellamientos.
El proyecto que se pretende implantar es la modernizacin del Distribuidor Vial La

Mara, creando vas de acceso acorde a los trabajos del segundo piso que el
Gobierno Federal actualmente realiza sobre la autopista Mxico - Puebla, se trata
de brindar una alternativa de solucin al conflicto vial que prevalece en la zona,
principalmente en horas pico.
El TDPA propuesto para el puente viaducto es de 9284 para vehculos

mezclados para el nico cuerpo de circulacin, con la tasa de crecimiento del
2.0%. La hora de mxima demanda VHMD para el diseo del puente viaducto
es de 422 vehculos mezclados para el ao 2015 e ir aumentando conforme
pasa el tiempo, as como tambin, el nivel de servicio.
17

CIUDAD DE PUEBLA.
La tabla 3 nos indica los pronsticos del trnsito vial en los aos posteriores de la
construccin del Distribuidor Vial. En ella podemos observar que el transito aumenta
cada ao debido al aumento de poblacin en la zona y tambin por la infraestructura
vial que facilitar el desplazamiento en la zona.
AO
2015
2020
2025
2030
2035
VHMD
422
465
511
567
627
N.S
B-C
B-C
C-D
C-D
C-D
Tabla 3 Pronstico del trnsito vial en la zona del Proyecto
La clasificacin vehicular siguiente es la recomendada:

(Puente viaducto distribuidor vial Esteban de Antuano y Hnos. Serdn)
TIPO
A-P
DEFINICION
AUTOMOVIL LIGERO
91.54%
AUTOBUS PASAJEROS
4.86%
C2
CAMION CARGA 2 EJES
1.78%
C3
CAMION CARGA 3 EJES
0.99%
T3S2
CAMION CARGA, TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 2 EJES
0.46%
T3S3
CAMION CARGA TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 3 EJES
0.22%
T3S2R4
CAMION CARGA TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 2 EJES
0.14%
REMOLQUE 4 EJES
En el siguiente croquis se muestra el resumen de estos dos ltimos valores para el

Puente viaducto del distribuidor vial Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn de la Ciudad de Puebla
18

CIUDAD DE PUEBLA.
VER ANEXO N4: Ingeniera de Transito del Proyecto.
2.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

Hermanos Serdn, se realizar en nueve ejes conforme a lo siguiente; el Eje
principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuano hacia el Boulevard Hermanos
Serdn por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de aceleracin de la
lateral de la Autopista Mxico Puebla, el Primer eje parte del Boulevard Hermanos
Serdn hacia el acceso a la lateral de la Autopista Mxico Puebla, el Segundo
eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente La Mara, el
Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista Mxico Puebla y se incorpora al
Puente La Mara, el Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de
Antuano esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard
Hermanos Serdn en el sentido hacia la zona sur, el Quinto eje inicia en el Carril
de desaceleracin de la lateral de la Autopista Mxico Puebla hacia el Boulevard
Esteban de Antuano en un sentido hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa,
19

CIUDAD DE PUEBLA.
el Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleracin de la lateral de la

Autopista Mxico Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdn, el
Sptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdn y el Puente La Mara en el
sentido al mismo Puente la Mara, y el Octavo eje inicia al final del Puente La Mara
en un sentido hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdn.
Figura 2 Croquis de localizacin del Proyecto.

VER ANEXO N7: Cartografa del Proyecto
20

CIUDAD DE PUEBLA.
2.1.4 Inversin requerida

Los recursos econmicos con los que se financiar este proyecto son de origen
federal, administrados por la Secretara de Infraestructura y Transportes del
Gobierno del Estado de Puebla.
Aunque la obra an est en licitacin, se tiene estimado que tendr un costo

aproximado de $250,000,000.00 M.N. (Doscientos cincuenta millones de pesos,
moneda nacional).
2.2 CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Hermanos Serdn, se realizar en nueve elementos primordiales, en donde se
incluye la rehabilitacin;
1. Eje principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuano hacia el Boulevard

Hermanos Serdn por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de
aceleracin de la lateral de la Autopista Mxico Puebla, tiene una Longitud
de 797.322 metros. Los trabajos a realizar son la construccin de un paso a
desnivel que termina en el carril de aceleracin de la lateral de la Autopista
Mxico Puebla.
2. Primer eje parte del Boulevard Hermanos Serdn hacia el acceso a la lateral
de la Autopista Mxico Puebla, tiene una Longitud de 355.933 metros, en
un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta
existente con concreto hidrulico.
21

CIUDAD DE PUEBLA.
3. Segundo eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente
La Mara, tiene una Longitud de 246.046 metros; los trabajos a realizar ser
ampliacin en la gasa con concreto hidrulico.
4. Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista Mxico Puebla y se incorpora
al Puente La Mara, tiene una Longitud de 355.382 metros, en un tramo ya
existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta existente
5. Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de Antuano

esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard Hermanos
Serdn en el sentido hacia la zona sur, tiene una Longitud de 833.95 metros,
6. Quinto eje inicia en el Carril de desaceleracin de la lateral de la Autopista

Mxico Puebla hacia el Boulevard Esteban de Antuano en un sentido
hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa, tiene una Longitud de 743.97
metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de
la carpeta existente por concreto hidrulico.
7. Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleracin de la lateral de la

Autopista Mxico Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdn,
tiene una Longitud de 174.86 metros en un tramo ya existente. Los trabajos
a realizar son la de rehabilitacin de la carpeta existente por concreto
hidrulico
8. Sptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdn y el Puente La Mara

en el sentido al mismo Puente la Mara, tiene una Longitud de 151.27 metros
22

CIUDAD DE PUEBLA.

9. Octavo eje inicia al final del Puente La Mara en un sentido hacia el sur por
el Boulevard Hermanos Serdn, tiene una Longitud de 159.46 metros en un
tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitacin de la carpeta
existente por concreto hidrulico.
Imagen esquemtica del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn
23

CIUDAD DE PUEBLA.
Las caractersticas particulares del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de

Antuano y Hermanos Serdn son las que se mencionan en las tablas siguientes:
CARACTERISTICAS
DEL TRAMO
EN ESTE PLANO
UNIDAD
CARRETERA
"C"
"C"
VELOCIDAD DE PROYECTO
60
60
Km./hora
ANCHO DE CORONA
7.60
7.60
m.
ANCHO DE CALZADA
7.60
7.60
m.
PENDIENTE MAXIMA
7.0
7.0
PENDIENTE GOBERNADORA
6.0
6.0
SOBRE-ELEVACION MAXIMA
GRADO DE CURVATURA
17
17
Tabla 1 Caractersticas particulares por Eje

EJE PRINCIPAL
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
797.32 m
Ancho de calzada
20.13 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de va
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.63 y 0.5 m
Acciones a realizar
Velocidad de proyecto
Ampliacin, Construccin y
Rehabilitacin
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente mxima
7%
Espesor de carpeta asfltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidrulico MR-45
24

CIUDAD DE PUEBLA.
EJE No. 1
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
355.93 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.5 y 1.37 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento

EJE No. 2
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
246.04 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
7.60 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.50 y 1.50 m
Acciones a realizar
Ampliacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento
25

CIUDAD DE PUEBLA.
EJE No. 3
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
355.38 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento

EJE No. 4
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
833.95 m
Ancho de calzada
4.10 m.
Ancho de corona
4.10 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.2 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento
26

CIUDAD DE PUEBLA.
EJE No. 5
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
743.97 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
7.63 m.
Derecho de va
25.00 m.
1.5 y 0.2 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento

EJE No. 6
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
174.86 m
Ancho de calzada
12.00 m.
Ancho de corona
12.70 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento
27

CIUDAD DE PUEBLA.
EJE No. 7
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
151.27 m
Ancho de calzada
10.50 m.
Ancho de corona
12.00 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitacin
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento

EJE No. 8
CARACTERSTICAS
TRAMOS
Longitud total
159.46 m
Ancho de calzada
10.50 m.
Ancho de corona
12.00 m.
Derecho de va
25.00 m.
0.5 y 1.5 m
Separador central
0.00 m.
60 Km./h
6%
Pendiente mxima
7%
20 cm.
Tipo de pavimento
28

CIUDAD DE PUEBLA.
Seccin tipo del pavimento
El vehculo proyecto para el clculo de la estructura del pavimento y todos los

elementos geomtricos del distribuidor vial, debern ser calculados para permitir la
operacin de un vehculo tipo T3-S2-R4, cuyas caractersticas reglamentarias
relativas a peso y dimensiones se detallan a continuacin.
Caractersticas del vehculo T3 S2 R4.
VER ANEXO N4: Ingeniera de Transito del Proyecto.
29

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.1 Procedimiento Constructivo
ESTRUCTURACIN DEL PAVIMENTO
CAPA
ESPESOR
TRATAMIENTO
TERRAPLENES
EXISTENTE
MATERIAL EXISTENTE
COMPACTO AL 95 % DE SU P. V. S. MX.
CBR. MINIMO= 10.00%
SUBRASANTE
EXISTENTE
MATERIAL EXISTENTE
COMPACTO AL 100 % DE SU P. V. S. MX.
CBR. MINIMO= 20.00%
BASE HIDRULICA PARA PAVIMENTO

DE CONCRETO HIDRULICO
EXISTENTE
LOSA DE CONCRETO HIDRULICO
0.20 M.
MATERIAL EXISTENTE
COMPACTADA AL 100 % DE SU P. V. S. MX.
CBR MNIMO = 80 %
CONCRETO HIDRULICO
CON UN MODULO DE RUPTURA DE 45 KG/CM2
2.2.1.a.- PROCESO CONSTRUCTIVO DEL PAVIMENTO

Una vez realizado el recorrido fsico, as como los respectivos trabajos de campo y
laboratorio, adems de contar ya con el diseo de pavimento rgido para construir
el tramo en estudio, se propone realizar el siguiente proceso constructivo:
a).- Se deber de realizar un corte de carpeta asfltica existente de 9.00
centmetros de espesor. El material cortado debe ser retirado de la obra.
b).- Realizado el corte y eliminacin de la carpeta, se recompactar la capa
descubierta hasta alcanzar el 100% de su peso volumtrico seco mximo.
Alcanzada la recompactacin en la base hidrulica, se barrer para retirar el
material suelto y se aplicar un riego ligero de agua (matapolvo) para eliminar la
tensin superficial; enseguida se aplicar un riego de impregnacin con emulsin
30

CIUDAD DE PUEBLA.
asfltica para impregnar, del tipo ECI-45 o similar, en proporcin de 1.6 a 1.7 lt/m2,
esto dependiendo de la textura alcanzada en la superficie de la base hidrulica.
c).- Terminado el riego de impregnacin, debern de colarse las losas de
concreto hidrulico, de un espesor de 15.0 centmetros y con un mdulo de ruptura
de 45.0 kg/cm2. El concreto hidrulico empleado, debe ser verificado por medio de
especimenes moldeados durante el colado del concreto, correspondientes a vigas
estndar de 15x15x50 centmetros. La frecuencia de muestreo debe ser de 6
especmenes para la prueba de mdulo de ruptura y 3 especmenes mas para
determinar el mdulo elstico y la resistencia a compresin por cada 21 m3.
d).- Se recomienda una modulacin de losas con separacin mxima de
juntas transversales de 3.50 metros y separacin de juntas longitudinales mnimo
de 3 metros y mximo de 4.5 metros. La relacin largo ancho de las losas de
concreto hidrulico debe ser mnimo de 0.71 y mximo de 1.40.
e).- Para las barras de amarre (anclaje) se recomienda un dimetro de 1/2
con una longitud de 71 centmetros con un espaciamiento de 76 centmetros de
centro a centro, stas barras se colocan con el propsito de evitar el corrimiento o
desplazamiento de las losas en el sentido perpendicular al de circulacin. Las barras
de amarre debern ser de varilla corrugada con un lmite de fluencia (fy) de 4200
kg/cm2, debiendo quedar ahogadas en las losas siempre a la mitad del espesor del
pavimento.
f).- Para las barras pasajuntas se recomienda un dimetro de con una
longitud total de 40.64 centmetros y con un espaciamiento de centro a centro de
30.48 centmetros. Las barras pasajuntas, se emplean para garantizar la
transferencia efectiva de carga entre las losas adyacentes. Las barras sern de
acero liso redondo y deben quedar ahogadas a la mitad de las losas y perfectamente
alineadas con el sentido longitudinal del pavimento y con su plano horizontal; ambos
extremos de las pasajuntas debern ser lisos y estar libres de rebabas cortantes y
debern tener un fy igual a 4200 kg/cm2 .
31

CIUDAD DE PUEBLA.
g).- Las juntas de contraccin transversal deber ser aserrada con disco de
diamante de 1/8 de espesor y ser sellada con un sellador autonivelante previa
colocacin de la cintilla de poliuretano (ver esquema). El material sellante para las
juntas transversales y longitudinales deber ser elstico, resistente a los efectos de
combustibles y aceites automotrices con propiedades adherentes con el concreto y
que permita las dilataciones y contracciones que se presenten en las losas de
concreto sin degradarse, debiendo emplear productos a base de silicona,
poliuretano asfalto o similares, los cuales debern ser autonivelantes de un solo
componente y solidificarse a temperatura ambiente.
2.2.1.b. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION.

Las especificaciones para la calidad de los materiales que se utilizarn en la
construccin del pavimento proyectado, son extradas de las Normas de Calidad de
los Materiales de la Secretara de Comunicaciones y Transportes en vigor, y se
enlista a continuacin:
1.- Capa de Subyacente = T. N. Y Terraplenes

Tamao mx.
3
Lmite lquido
50.0 Mx
CBR Mn.
10.0 %
Expansin mx.
3.0%
Grado de compactacin 95% +- 2% AASHTO STD.
2.- Capa de subrasante
Tamao mx.
3
Lmite lquido
40.0 Mx
ndice Plstico mx.
12%
CBR Mn.
20.0 %
Expansin mx.
2.0%
Grado de compactacin 100% - 2% AASHTO STD
32

CIUDAD DE PUEBLA.
3.- Capa de base hidrulica para pavimento de concreto hidrulico

Tamao mx.
1 1/2
CBR Mn.
80.0 %
Lmite lquido
25.0 mx.
ndice Plstico
6.0 mx.
Granulometra
zona nica
Equivalente de arena
40% mn.
Desgaste Los ngeles
35 mx.
Partculas alargadas y
Lajeadas
40 mx.
Compactacin
100% mn. AASHTO MOD. 5 CAPAS
4.- Riego de impregnacin ECI-45
Contenido de C. A. en masa
60% (mnimo)
Viscosidad Saybol-Furol a 25C
5.0 s (mnimo)
Asentamiento en 5 das (dif. en %) 10% (mximo)
Retenido en malla 20
0.1% (mximo)
Pasa malla 20 y retiene en 60
0.25% (mximo)
Carga elctrica de las partculas
+
Disolvente en volumen
15% (mximo)
2.2.1.1 Pruebas al residuo de la destilacin

Viscosidad dinmica a 60C
Penetracin a 25C en 100 g y 5.0s
Solubilidad
Ductilidad a 25C
500 +- 100 poises

100 400 (0.1 mm)
97.5% (mnimo)
40 cm (mnimo
6.- Concreto hidrulico para losas de pavimento

Mdulo de elasticidad
45.0 kg/cm2
Revenimiento
10.0 cm.
Arena para concreto
Granulometra
Mdulo de finura
% pasa malla 200
Contenido de impurezas
Intemperismo acelerado
Tabla 1
N-CTM-2-02-002/02
2.3 a 3.1
3.0 Mx. (losas)
5.0 Mx (obras)
No mayor a color No.3
No mayor 10% sulfato sodio
33

CIUDAD DE PUEBLA.
Grava para concreto

Granulometra
% pasa malla 200
Desgaste los ngeles
Tabla 4
N-CTM-2-02-002/02
3.0 Mx.
50% Max.
7.- Concreto hidrulico para bordillos, lavaderos,

Resistencia compresin
150 kg/cm2
Revenimiento
8 a10.0 cm.
Arena para concreto
Granulometra
Mdulo de finura
% pasa malla 200
Contenido de impurezas
Grava para concreto
Granulometra
% pasa malla 200
Desgaste los ngeles
Tabla 1
N-CTM-2-02-002/02
2.3 a 3.1
3.0 Mx. (losas)
5.0 Mx (obras)
No mayor a color No.3
Tabla 4
N-CTM-2-02-002/02
3.0 Mx.
50% Max.
Los agregados que conformen el concreto hidrulico para losas y obras de drenaje, debern apegarse a
la Norma N-CTM-2-02-002/02.
El presente diseo se bas en las Normas de Calidad Edicin 2004 de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes. En la siguiente tabla se mencionan las normas que deben ser consideradas para el proceso
constructivo que se describi en los diferentes puntos que comprenden la presente memoria:
34

CIUDAD DE PUEBLA.
CONCEPTO DE OBRA
NORMA S.C.T. EDICIN 2004
Bancos de Material
N-CTR-CAR-1-01-008/04
Terraplenes
N-CTR-CAR-1-01-009/04
Sub-Bases y Bases
N-CTR-CAR-1-04-002/04
Riegos de Impregnacin
N-CTR-CAR-1-04-004/04
Riegos de Liga
N-CTR-CAR-1-04-005/04
Materiales concreto hidrulico

Carpeta Asfltica con Mezcla en Caliente
Calidad de Materiales Asflticos
N-CTM-2-02-002/02
N-CTR-CAR-1-04-006/04
N-CMT-4-05-001/04
a) Hasta la mxima profundidad alcanzada, no se detect la presencia de nivel de aguas freticas

(N.A.F.).
b) Se recomienda la construccin de un pavimento rgido con las siguientes capas:
terracera,
subrasante y base hidrulica existentes y una losa de concreto hidrulico de un espesor de 15.0
centmetros con mdulo de ruptura de 45 kg/cm2.
c) Los materiales empleados debern cumplir con las especificaciones del presente estudio.
d) Se recomienda la presencia de un Laboratorio de control de calidad de tiempo completo durante
la ejecucin de la obra, con la finalidad de garantizar que todos y cada uno de los conceptos que
se ejecuten cumplan con los parmetros de calidad especificados.
35

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.2 Programa de trabajo
Proyecto para la Construccin del

Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn, en la
Ciudad de Puebla
1 Etapa
Preparacin del
Sitio
Despalme
Operacin de
maquinaria
pesada
2 Etapa
Construccin
Operacin de maquinaria
pesada
Construccin de obras de
drenaje
Explotacin de bancos de
materiales
Acarreos de material
Construccin de cimientos,
columnas y cabezales
Construccin de la carpeta
de Concreto Hidrulico MR45
Sealizacin
3 Etapa
Operacin y
Mantenimiento
Circulacin
Vehicular Diaria
Actividades de
mantenimiento
4 Etapa
Abandono del Sitio
No se presentara
esta etapa por
tratarse de una
obra de utilidad
continua.
36

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.3 Cronograma de actividades.
Calendario
M u n icip io:
PUEBLA
L ocalid ad :
HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA
de
Obra
ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCIN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUANO Y HERMANOS SERDN, EN LA CIUDAD DE PUEBLA.
O b ra:
1 M E S
No.
Con cep tos d e O b ra
Im p orte
PRELIMINARES
P on d . %
639,636
T ERRACERIAS Y PAVIMENT OS
30,317,704.30
12.28%
DIVERSOS
1,488,495.92
0.60%
SEALAMIENT O
2,312,863.57
0.94%
GUARNICIONES
2,070,906.16
0.84%
BANQUET AS
4,415,956.44
1.79%
DRENAJE PLUVIAL
9,578,484.09
3.88%
ALUMBRADO PUBLICO
10,433,555.25
4.23%
MAXIGAS
147,620.66
0.06%
10
T ELEFONIA Y FIBRA OPT ICA
2,303,785.68
0.93%
11
PRELIMINARES PSV
270,059.49
0.11%
12
T ERRACERIAS PSV
1,304,573.76
0.53%
13
PAVIMENT OS PSV
3,099,488.76
1.26%
14
PASO SUPERIOR VEHICULAR
122,098,845.62
15
ALCANT ARILLAS
15,027,033.33
6.09%
17
JARDINERIA
12,426,509.86
5.03%
246,934,478.94
14
5 M E S
15
16
17
18
6 M E S
19
20
21
22
7 M E S
23
24
25
26
79,954
79,954
79,954
27
28
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
192,739
192,739
456,118
456,118
103,545
456,118
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
521,678
521,678
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
221,392
221,392
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
3,106,627
3,106,627
3,106,627
3,106,627
5,115,201
5,115,201
3,821,044
3,821,044
73,810
209,435
209,435
90,020
90,020
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
0.00%
PUENT ES PEAT ONALES
Monto T otal de la Obra
13
49.45%
16
246,934,478.94
12
79,954
93,184
4 M E S
11
79,954
90,020
28,998,960.23
10
79,954
73,810
79,954
456,118
REUBICACION LINEA ALT A T ENSION C.F.E., CRUCE CON

CARRET ERA FEDERAL PUEBLA - AT LIXCO
79,954
103,545
18
0.26%
3 er M E S
2 M E S
11.74%
7,249,740
7,249,740
7,249,740
15,158,698
15,634,190
15,544,170
7,249,740
100%
Monto Programado Semanal

1,507,022
15,647,716
8,397,976
8,618,773
8,618,773
9,060,497
9,281,889
9,281,889
9,281,889
10,145,813
10,145,813
10,145,813
10,145,813
10,245,368
10,245,368
10,157,809
10,157,809
10,157,809
4,052,867
4,052,867
3,375,357
M on to P rog ram ad o M en su al
MONT O 1 MES
47,844,081
MONT O 2 MES
41,283,238
MONT O 3 MES
36,906,163
MONT O 4 MES
40,583,253
MONT O 5 MES
40,806,355
37
MONT O 6 MES
21,638,900
MONT O 7 MES
17,872,490

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.4 Representacin grfica local

Figura 3 Ubicacin del Proyecto
38

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.5 Preparacin del sitio y construccin

Se realizar el trazo y nivelacin de Plazas, Andadores, Banquetas y Pavimentos,
los ejes Principal, 1,2 y 3, sern las que consideran reconstruccin a partir de la
capa de base hidrulica, por proceso constructivo de las nuevas capas de rasante
(rodamiento); los ejes del 4 al 8, solo considera una sobre carpeta de concreto
hidrulico, por el horizonte de proyecto y por el trnsito inducido que se proyecta.
Descripcin de los elementos que en su conjunto forman la estructura del puente
denominado Distribuidor Vial Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn.
Tramo Principal: Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn.
Subtramo: Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn
Origen: Km 0+000 Km 0+710.
La estructura se disea mediante los mtodos ms convenientes, definiendo lo que
corresponda de:
1. Anlisis Esttico de la Estructura
2. Anlisis Dinmico de la Estructura
Los clculos de los elementos estructurales que estn presentados en sus
respectivas memorias fueron realizados de acuerdo al reglamento AASHTO.
Diseo Estructural que corresponda a:
Losa de Tablero
Trabes de Acero Estructural
Diafragmas de Acero Estructural
Cabezales
Estribos
Pilas
Zapatas
Pilotes de Cimentacin
Dems elementos del diseo
Planos Estructurales Ejecutivos
Se incluyen los detalles geomtricos y constructivos de todos los elementos antes
descritos, adems de las plantas, cortes, alzados, niveles y especificaciones de
39

CIUDAD DE PUEBLA.
todos los materiales. En puentes vehiculares, peatonales e intersecciones, el

espacio vertical libre mnimo o glibo bajo estructuras deber ser de 5.50m.
El diseo se basa en las normas tcnicas AASHTO para el diseo de puentes, las
normas AWS para soldadura, o las que resulten aplicables. La carga viva de
diseo ser la que marca la normativa para la infraestructura del transporte de la
SCT, para carreteras con nivel de servicio tipo A.
DESCRIPCIN DE LA ESTRUCTURA.
Una vez aprobada la solucin ante la dependencia y tomando en consideracin las

condiciones topogrficas, ingeniera de trnsito y de mecnica de suelos en la zona
donde se ubica el puente denominado Distribuidor Vial Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn; se desarroll la siguiente propuesta:
El puente tiene una longitud total de 286.0534m en su eje de trazo, cuya geometra
se muestra en planta y en elevacin.
El distribuidor est comprendido por siete tramos de longitudes variables cuyo claro
de mayor longitud es del apoyo 1 al apoyo 2 con una longitud de 50m.
Estructura formada por tres tableros de longitudes variables y con ancho de 9.23,
10.00 y 10.50m sobre dos apoyos extremos (Caballetes) y seis apoyos intermedios
(Pilas); con cimentacin profunda a base de zapatas y pilotes de cimentacin.

40

CIUDAD DE PUEBLA.
variable
0,63
3,50
3,50
0,20
7,63
8,00
8,40
0,20
4,10
variable
4,10
20,13
Superestructura: Formada por siete losas de concreto reforzado con 9.23, 10.00 y
10.50m de ancho y un peralte de 20cm. Para todos los tramos las losas se
encuentran apoyadas en treinta y cinco (35) trabes metlicas de acero estructural
A-50 simplemente apoyadas con una separacin de 1.80m.
Se determin una estructuracin con esviajes variables con perfiles y alineamiento
vertical proporcionado por el proyecto geomtrico.
41

CIUDAD DE PUEBLA.
CORTE TRANSVERSAL
Subestructura: Formada por dos caballetes y seis Pilas de concreto reforzado
cimentados sobre zapatas y pilas de cimentacin.
El cabezal del caballete tiene un peralte de 1.00m y un ancho de 1.50m sobre tres
columnas de 1.20m de . De concreto reforzado.
El cabezal de las pilas tiene una seccin variable en el peralte. Apoyado sobre tres
columnas oblongas de concreto reforzado.
Debido a las cargas que bajan en esos dos puntos el apoyo no pudo resolverse con
neoprenos y se utiliz un apoyo tipo cazoleta (pot bearing) fijo en la direccin
longitudinal y en direccin transversal y con capacidad de 500 ton en carga de
servicio.
42

CIUDAD DE PUEBLA.
PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO PARA CIMENTACION PROFUNDA
Tomando en base los estudios de campo y laboratorio, se recomienda el siguiente

proceso constructivo.
EXCAVACIN
Deber limpiarse el lugar de escombros y vegetacin para seguir con el trazo y
nivelacin del predio. Posteriormente se proceder a excavar las perforaciones y
colado de pilas para alojar la cimentacin hasta llegar al nivel de desplante mnimo
propuesto, pilas de 12.00 m de longitud incrementando 3 para que las pilas
queden empotradas en el estrato resistente, medidos a partir del nivel de terreno
actual.
Se deber verificar durante la excavacin que el suelo de apoyo no tenga

alteraciones
importantes
(cantos
rodados
aislados
salientes
macizos
principalmente), que en todo caso debern ser tratadas para dar una superficie de
apoyo continua y uniforme a la cimentacin.
Pilas de cimentacin
Para cada pila, se llevara un registro con detalles relevantes durante la construccin,
incluyendo por lo menos informacin relativa a lo siguiente:
Fabricacin
Se llevara un registro detallado de las pilas, que incluya la fecha de fabricacin y
visto bueno de la supervisin; las tolerancias de +- 5 cm con respecto a la longitud
total de las pilas y de +- 1 cm en las dimensiones de la seccin transversal y
colocacin del acero de refuerzo. El colado de tramos de pila se realizara a tope en
un solo molde, numerando los tramos para garantizar su verticalidad durante el
colado.
43

CIUDAD DE PUEBLA.
Control topogrfico
Es indispensable contar con un equipo topogrfico para referenciar las ejes y niveles
de colocacin de las pilas antes y despus del colado, es decir, los de proyect y
los reales.
Equipo de perforacin
Deber utilizarse un equipo de perforacin con la herramienta adecuada para
garantizar la verticalidad del barreno, minimizar la alteracin del suelo adyacente a
la excavacin, obtener una perforacin limpia y conservar las dimensiones del
proyecto en toda la profundidad, evitando la sobre excavacin lateral y vertical del
terreno.
Caractersticas de la perforacin
La perforacin ser uniforme en toda su longitud, ya que en el subsuelo
encontramos materiales arenosos mal graduados, las paredes de la perforacin se
estabilizaran con lodos bentonticos o lo recomendado por el perforista.
Apoyo de las pilas

El material suelto que se acumule en el fondo de la perforacin se retirara en su
totalidad empleando herramienta de limpieza adecuada (cuchara o air lift) para
garantizar el apoyo adecuado de las pilas.
Acero de refuerzo
Una vez terminada la perforacin se proceder de inmediato a la colocacin del
acero de refuerzo previamente habilitado con separadores para garantizar un
recubrimiento libre mnimo de 5 cm entre paos de estribos y perforacin.
44

CIUDAD DE PUEBLA.
Colado del concreto

Inmediatamente despus de instalar el armado se iniciara la colocacin del concreto
bajo agua o lodo bentonitico, utilizando tubo Tremie, manteniendo el extremo inferior
del tubo embebido en el concreto fresco un mnimo de 1.50 m; el revenimiento del
concreto ser de 18 +- 2 cm; por ningn motivo se interrumpir las colocacin del
concreto hasta completar la pila en construccin. El colado se llevara hasta 40 cm
por arriba del nivel de desplante de cabezales, para eliminar el concreto
contaminado y permitir la liga estructural de la pilas
Pruebas de integridad fsica

Con el propsito de verificar la calidad de la construccin durante el colado de las
primeras pilas se realizaran pruebas para comprobar las dimensiones y
homogeneidad en toda la longitud de los elementos de cimentacin; estas pruebas
son indirectas y se basan en las caractersticas de propagacin y reflexin de una
onda en un medio heterogneo.
Liga estructural
Se excavara el rea de cimentacin hasta la profundidad de desplante de los
cabezales; en el fondo se colocara una plantilla de concreto de fc = 100 kg/cm2 y
de 5 cm de espesor, posteriormente se demoler el concreto contaminado de la
parte superior de la pilas o se continuar con la construccin del cabezal, ligando
los armados de las pilas a los dados de cimentacin.
TERRACERIAS Y PAVIMENTOS
Los trabajos se iniciarn con la limpieza general del rea de la rehabilitacin, de
acuerdo a lo indicado en el proyecto,
45

CIUDAD DE PUEBLA.
CORTES
Corte con cortadora de disco en pavimento asfaltico (10 cm. de profundidad),
demolicin a mano de pavimento asfaltico de 7 cm de espesor promedio sin afectar
la base, as como demolicin con mquina de pavimento asfltico, ruptura y
demolicin con equipo en pavimento hidrulico.
DESPALME Y EXCAVACIN
Despalme a mquina con tractor de cadenas D6 N CATERPILLAR hasta 30 cm en
material II todas las zonas.
Excavacin en caja por medios mecnicos todas las zonas material seco tipo II-A;
Compactacin de terreno natural en capas de 20 cms. de espesor por medios
mecnicos incluye relleno y compactado de balasto (pedraplen), incluye; suministro
del material, acarreo del banco las derrumbadas y maquinaria.
Terraplenes con material de banco compactado al 95% de su PVSM, relleno a volteo

utilizando material producto de la excavacin (arrope taludes), relleno sin compactar
utilizando tierra vegetal.
Fresado de la carpeta asfltica existente, con equipo mecnico, incluye Carga,

(P.U.O.T.), suministro, colocacin y compactacin de material producto de banco
para la formacin de la capa subrasante, de espesor de 20 cm. Compactados al
95% de su P.V.S.M. el material deber cumplir con las normas de la S.C.T., incluye:
herramienta, maquinaria y T.N.C.E.
46

CIUDAD DE PUEBLA.
BASE HIDRULICA
Base hidrulica con material que cumpla con las normas vigentes de la S.C.T.,
compactado al 95% de su P.V.S.M. (P.V.S.M. comprendido entre 1,850 a 1,950
kg/cm3), incluye agua, incorporacin, suministro de materiales, mano de obra,
maquinaria, equipo y herramienta (3.01.03.073.3.01.03.074), (no incluyen los
acarreos del material del banco thom a la obra).
Suministro y colocacin de base de relleno fluido fc 70 de 20 cm de espesor, para

renivelar la subrasante en pavimento existente, relleno de bacheo en pavimento
existente, incluye: elaboracin de caja para alojar el relleno fluido, compactacin
con pisn de mano, cimbra lateral, colocacin, reglado, descimbrado, mano de obra
y materiales, y T.N.C.E. con acarreo en camin de material mixto, con carga
mecnica; barrido a mano de la superficie a tratar.
RIEGO DE IMPREGNACIN
Riego de impregnacin con emulsin asfltica de tipo ECI-60 a razn de 1.5 lt/m2.
Incluye: barrido, suministro de materiales, mano de obra, equipo, maquinaria,
herramientas, materiales en obra y acarreos (P.U.O.T.), Poreo con arena para
proteccin de emulsin.
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO

Construccin de carpeta de pavimento de concreto MR 45 kg/cm2. Revenimiento
10 y fraguado a 3 das, tendido con equipo de pavimentacin autopropulsable de
cimbra deslizante tipo SP-1200 o CMI 450/SP-6004 o similar. Incluye: suministro de
concreto, tendido, nivelacin, vibrado, barras pasajuntas de 1 1/4" de dimetro, de
46 cm de longitud a cada 30 cm en juntas de control, barras de amarre con varilla
47

CIUDAD DE PUEBLA.
corrugada del No. 5, 70 cm de longitud a cada 75 cm, curado con membrana base
agua, corte y sello de juntas de acuerdo a especificacin, mano de obra,
herramienta menor y todo lo necesario para su correcta ejecucin. P.U.O.T.
Construccin de dentelln transversal para confinamiento de la estructura de

pavimentos. De concreto fc=200 kg/cm2. Seccin 15 x 50 cm. Incluye trazo,
excavacin,
relleno,
cimbra,
suministros,
todos los acarreos necesarios,
desperdicios, preparacin y todos los materiales para su construccin. (bocacalles).
MURO DE CONTENCIN
Muro de contencin de tierra mecnicamente estabilizada a base de paneles de
concreto prefabricados fc=300kg/cm2 y tensores con tratamiento a la oxidacin.
PERSONAL
Para cada una de las etapas, cul ser el periodo con mayor nmero de personal
contratado
Peones
Ayudantes especializados
Albailes
Oficiales electricistas
Oficiales carpinteros de obra negra.
Oficiales fierreros
Oficiales colocadores de tubera hidrulica y sanitaria.
Chferes de camin volteo
Operadores de maquinaria pesada
Operadores de maquinaria ligera
48

CIUDAD DE PUEBLA.
Arquitectos
Ingenieros civiles
Ingenieros topgrafos
Ingenieros gelogos
Tcnicos en construccin
Laboratoristas de ensaye de materiales.
Contadores
Auxiliares de campo
Auxiliares de oficina.
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS.
Materiales o materias primas que sern utilizadas, as como de productos finales y

subproductos.
Volumen de Despalme: 1,835.31 m3
Volumen de excavacin: 3,636.35 m3
Volumen de prstamo: 11,049.37 m3
Volumen de Corte de Pavimento: 6,438.76 m3
Volumen de Concreto a utilizar: 8,406.00 m3
Volumen de Base Hidrulica: 2,638.00 m3
MATERIAS PRIMAS: cemento, arena, grava, agua, base hidrulica, concreto hidrulico.
Indicar el tipo y la cantidad de maquinaria y equipo.
49

CIUDAD DE PUEBLA.
Cantidad
Tipo de equipo/maquinaria
Utilizada para
Energa que requiere
MOTOCONFORMADORA
EXCAVACION EN CAJA
DIESEL
VIBROCOMPACTADOR
COMPACTACION
DIESEL
REVOLVEDORAS
MEZCLAR EL CONCRETO
DIESEL
CAMION PIPA
RIEGOS DE AGUA
DIESEL
RETROEXCAVADORA
CARGA DEL MATERIAL
DIESEL
VOLTEOS
ACARREO DEL MATERIAL
DIESEL
CAMION DE CONCRETO
ACARREO DE CONCRETO
DIESEL
TRACTOR DE CADENAS D6 N
EXCAVACIN
DIESEL
EMISIONES A LA ATMOSFERA.
Cantidad
Operacin y/o actividad.
Emisiones
EXCAVACION EN CAJA
SI (NIVELES NORMALES)
COMPACTACION
MEZCLAR EL CONCRETO
NO
RIEGOS DE AGUA
CARGA DEL MATERIAL
ACARREO DEL MATERIAL
RIEGOS DE EMULSION
TENDER CARPETA
Ruido
NO
50

CIUDAD DE PUEBLA.
ESPECIFICACIONES DE MAQUINARIA, CON GENERACIN DE EMISIONES DE

GASES A LA ATMOSFERA (CO2).
CANTIDAD
EQUIPO
GASTO
GATSO
COMBUSTIBLE
EMISIN DE
POR
TOTAL
KG DE CO2 A
HORA
LITROS/HORA
LA
ATMOSFERA
16
208.00
DIESEL
43.483
PARA
1.5
7.50
GASOLINA
3.528
RETROEXCAVADORA
10
360.00
DIESEL
27.177
COMPACTADOR
1.2
34.80
GASOLINA
2.823
CAMIN DE VOLTEO
16
1264.40
DIESEL
43.483
GRA
28.31
226.48
DIESEL
76.938
CAMIN PIPA
MOTOBOMBA
PIPA
VIBRATORIO
51

CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.6 Operacin y mantenimiento

La operacin y mantenimiento del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard
Esteban de Antuano y Hermanos Serdn estar regulada por las normas y
especificaciones de la misma SCT (Secretara de Comunicaciones y Transporte) el
cual contempla indicaciones para el adecuado funcionamiento del mismo, lo all
estipulado forma parte integro para el correcto funcionamiento de la obra.
La vialidad Esteban de Antuano en su tramo Ex fbrica la Constancia y la Calle

Moratilla es un sistema de colector urbano de 2 y 3 carriles por sentido y un ancho
de calzada de 9.0 m con banquetas peatonales y camelln central. Por su funcin
provee acceso y circulacin de trnsito dentro de vecindarios residenciales, reas
comerciales e industriales. Este sistema colecta trnsito de calles locales y los lleva
hacia el sistema de vialidades primarias.
Por otro lado, la base tcnica para el diseo y operacin vehicular del distribuidor
vial son los volmenes de trnsito, con ellos la geometra ser adecuada al trnsito
que circulara por l, as como, para el diseo del pavimento del acceso al puente
viaducto para que cumpla con las normas vigentes en cuanto a los espesores de la
estructura del pavimento. Por lo anterior, para obtener los volmenes de trnsito
y darle la asignacin vehicular que circulara una vez construido, se llevaron a cabo
los trabajos de campo en las avenidas Esteban de Antuano, Avenida Francisco
Villa, Avenida Hermanos Serdn y las ramas del distribuidor vial sobre la autopista
Mxico-Puebla,
2.2.7 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones

Desmantelamiento de la Infraestructura de apoyo.
52

CIUDAD DE PUEBLA.
Todas las actividades desarrolladas durante el proceso de construccin y

mantenimiento una vez concluidas dejarn la zona ocupada, libre de cualquier
equipo, herramienta, bodegas residuos y basuras.
Abandono de las Instalaciones.

Las instalaciones pblicas construidas debern ser entregadas, una vez
terminadas, al consejo de administracin o a la entidad que corresponda para su
operacin.
2.2.8 Residuos
La construccin del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn traer consigo un cierto nmero de contaminantes,
entre los que destacan como las llantas usadas de la maquinaria y de los carros de
volteo, aceites y lubricantes usados, adems de los combustibles.
Los residuos peligrosos son los residuos de combustibles, grasa, aceites que se
usaran por el uso de maquinaria de construccin en la etapa de preparacin del sitio
y en este caso, las empresas contratistas sern las responsables del manejo de los
mismos y de cumplir con la normatividad del caso, incluyendo si es necesario, su
alta como generadora de residuos peligrosos y el manejo de un almacn temporal
de los mismos, de acuerdo con la normatividad aplicable.
Los residuos provenientes de la excavacin se emplearn para nivelar y conformar

el terreno, Los Residuos de manejo Especial generados por la Construccin del
proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn, especficamente por la excavacin sern de aproximadamente 7,313 m3 el
cual ser material no reutilizable, mismo que ser manejado adecuadamente y
enviado a su disposicin final a sitios autorizados.
53

CIUDAD DE PUEBLA.
En el caso de los residuos fecales se deber contar con sanitarios porttiles en cada
campamento para uso del personal que trabaja en la construccin, siendo
indispensable que este bajo la responsabilidad de la compaa constructora para su
mantenimiento, cuidado y su depsito ser donde lo indique el H. Ayuntamiento de
Puebla o la empresa que ofrezca la renta de servicios.
Manejo de Sustancias Peligrosas
Se contratara una empresa autorizada por la SEMARNAT para el manejo y

disposicin de residuos peligrosos. Dentro de los reportes a la Secretara del Medio
Ambiente y Recursos Naturales se entregara el contrato y oficio de manejo y
disposicin de los residuos peligrosos.
Las sustancias peligrosas que se utilizarn en la estabilizacin del corte sern:

disel, gasolinas, aceites y el producto de la limpieza de los filtros y motores de la
maquinaria, mismos que se debern almacenar en botes de 200 litros y ubicados a
una distancia mnima de 50 metros de la instalacin ms cercana y contando con el
sealamiento respectivo para la proteccin de los trabajadores.
Material
Unidad
Cantidad
CRETIB
Diesel
lts
43,776
Inflamable y explosivo
Gasolina
lts
17,280
Pintura de color blanca lts
450
Solvente
lts
100
Grasas
lts
100
Lubricantes
lts
300
54

CIUDAD DE PUEBLA.
De comn acuerdo con la empresa responsable de la recoleccin de los residuos peligrosos

se proceder a establecer un calendario de recoleccin de residuos de este tipo que la
constructora realice con la empresa que manejara los residuos peligrosos, autorizada por
la SEMARNAT.
55

CIUDAD DE PUEBLA.
3 VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y

ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES
Hermanos Serdn est comprendido en el artculo 41 de la Ley para la Proteccin
del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, as como lo
determinado en el artculo 30 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto
Ambiental, en donde se hace hincapi en las siguientes referencias:
A) A las NOM u otras disposiciones que regulen las emisiones, descargas o

aprovechamiento de recursos naturales aplicables a la obra o actividad.
B) Al Plan parcial de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecolgico en el cual
queda incluida la obra o actividad.
C) A La autorizacin de la Secretara
Con fundamento a lo establecido en el artculo 2 fraccin XXIV de la Ley General

del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento
Ecolgico, artculo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico, el Proyecto del
Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn no
se encuentra identificada dentro de alguna regionalizacin ecolgica por lo que no
se le puede vincular con ningn programa de ordenamiento ecolgico del territorio,
as como, no se encuentra dentro de los Decretos y Programas de Conservacin y
Manejo de las reas Naturales Protegidas; y en lo establecido en artculo 2 fraccin
V inciso a) de la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL,
el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos
Serdn, al ser en su mayora, una obra financiada por recursos Federales, se
considera de competencia Federal.
56

CIUDAD DE PUEBLA.
De conformidad a lo establecido en los artculos 5, fraccin X y 28 fraccin I de la

LGEEPA, los artculos 5 inciso B y 11 fracciones I, II, III y IV del RLGEEPA, el
Serdn,
se
somete
evaluacin
de
Impacto
Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR,
3.1 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO (POET)
De conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

Ambiente (LGEEPA), el ordenamiento ecolgico se define como el instrumento
de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la
preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir
del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento
de los mismos.
Con fundamento en el artculo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico
(RLGEEPA, ltima reforma DOF. 28 de septiembre de 2010), la propuesta del
programa de ordenamiento ecolgico est integrada por la regionalizacin ecolgica
(que identifica las reas de atencin prioritaria y las reas de aptitud sectorial) y los
lineamientos y estrategias ecolgicas para la preservacin, proteccin, restauracin
y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, aplicables a esta
regionalizacin.
57

CIUDAD DE PUEBLA.
Considerando lo anterior, la zona donde se ubicar el Proyecto del Distribuidor

Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn no se encuentra
identificada dentro de alguna regionalizacin ecolgica por lo que no se le puede
vincular con ningn programa de ordenamiento ecolgico del territorio.
3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE CONSERVACIN Y MANEJO DE LAS REAS

NATURALES PROTEGIDAS
Considerando las obras a realizarse por el Proyecto del Distribuidor Vial del
Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn y la funcin que este
desempeara una vez terminado, el proyecto no afectara y no se encuentra dentro
de los Decretos y Programas de Conservacin y Manejo de las reas Naturales
Protegidas. En conclusin, se considera que el proyecto es compatible,
considerando que est dentro de zonas urbanizadas.
58

CIUDAD DE PUEBLA.
3.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las Normas oficiales a las cuales se encuentra sujeto el desarrollo de la presente
obra corresponden a las establecidas por la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretara del Trabajo y Previsin Social
(STPS) a travs de la:
NOM-001-SEMARNAT-1996. Que estable los lmites mximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-047-SEMARNAT-1999. Vehculos en circulacin que usan gasolina, gas

licuado de petrleo, gas natural u otros combustibles alternos.
NOM-041-SEMARNAT-2006.
Provenientes
del
escape
de
los
vehculos
automotores en circulacin que usan gasolina como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los lmites mximos permisibles de

emisin de ruido proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulacin, y su mtodo de medicin.
NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de proteccin ambiental para la

seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y obras
complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de
manejo especial.
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las caractersticas, el procedimiento

de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos.
59

CIUDAD DE PUEBLA.
NOM-021-SEMARNAT-2000; Que establece las especificaciones de fertilidad,

salinidad y clasificacin de suelos. Estudios, muestreo y anlisis.
NOM-043-SEMARNAT-1993: Que establece los niveles mximos permisibles de

emisin a la atmsfera de partculas slidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-045- SEMARNAT-1996: Que establece los niveles mximos permisibles de

opacidad de humo proveniente del escape de vehculos automotores en circulacin
que usan disel o mezclas que incluyan disel como combustible.

emisin de hidrocarburos, monxido de carbono y humo, provenientes del escape
de las motocicletas en circulacin que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite
como combustible.

emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos
automotores en circulacin que usan gas licuado de petrleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
NOM-079-SEMARNAT-1994: Que establece los lmites mximos permisibles de

emisin de ruido de los vehculos automotores nuevos en planta y su mtodo de
medicin.
NOM-081-SEMARNAT-1994
Que establece los lmites mximos permisibles de
emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin.
60

CIUDAD DE PUEBLA.
NOM 085-SEMARNAT-2011; Contaminacin atmosfrica niveles mximos

permisibles de emisin de los equipos de combustin de calentamiento indirecto y
su medicin.
NOM-001-STPS- 2008: Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de

trabajo. Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-004-STPS- 1999: Sistemas y dispositivos de seguridad en la maquinaria y

equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-011-STPS- 2001: Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo donde se genere ruido.
NOM-024-STPS- 2001: Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo.
3.4 PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO (PDU)

Como parte de la estrategia nacional, se formula este Programa con acciones
prioritarias y concretas en materia de desarrollo urbano y en congruencia con la
Meta Nacional II. Mxico Incluyente, la cual tiene como uno de sus objetivos
Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.
Por esta razn, resulta indispensable transitar hacia un modelo de desarrollo urbano
sustentable e inteligente que procure un ordenamiento territorial responsable, as
como un mejoramiento de los espacios pblicos, en el marco de una coordinacin
interinstitucional que garantice la concurrencia y corresponsabilidad de los tres
rdenes de gobierno, este instrumento de planeacin urbana fija sus objetivos para
contribuir a dar cumplimiento con los establecido por la Administracin Federal.
61

CIUDAD DE PUEBLA.
Es as que los objetivos a lograr con el PNDU, a travs de sus estrategias y lneas
de accin con los cuales se vincula el presente proyecto, relacionados con el tema
del Distribuidor Vial del Municipio de Puebla, a fin de elevar el nivel de bienestar de
la poblacin que aqu habita, son:
Objetivo 2 Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para

los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, econmica y ambiental
Estrategia 2.4 Optimizar la inversin y el gasto en implementacin, gestin y

mantenimiento de servicios urbanos.
Lnea de accin. Impulsar la adopcin de proyectos de urbanizacin basados en

fundamentos tcnicos, que maximicen los beneficios sociales de la inversin.
Objetivo 4. Impulsar una poltica de movilidad sustentable que incremente la

calidad, disponibilidad y accesibilidad de los viajes urbanos.
Estrategia 4.3 Promover una cultura de la movilidad urbana sustentable.
Lnea de accin. Promover el mantenimiento y modernizacin de la infraestructura

vial y de transporte bajo criterios de calle completa, seguridad y eficiencia.
Estrategia 4.4 Promover la coordinacin intersectorial para el impulso de obras y

proyectos de movilidad urbana.
62

CIUDAD DE PUEBLA.
3.5 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013 2018

Hermanos Serdn est alineado al Programa Nacional de Desarrollo 2012-2018
con base al tema de MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE, se han seleccionado
las metas, objetivos y estrategias con las cuales el presente proyecto contribuye
para alcanzar cada uno de estos aspectos.
Bajo esta premisa, el proyecto se alinea con la Meta Transversal II. Mxico
Incluyente, buscando su cumplimiento a travs del Objetivo 2.5 Proveer un entorno
adecuado para el desarrollo de una vida digna, mediante la Estrategia 2.5.1.
Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que
procure vivienda digna para los mexicanos.
De acuerdo con de la Lnea de accin Fomentar una MOVILIDAD URBANA

SUSTENTABLE con apoyo de proyectos de transporte pblico y masivo, y que
promueva el uso de transporte no motorizado, el proyecto contempla acciones que
incrementen y mejoren la conectividad para acercar mayores servicios a la
poblacin y de esta manera contribuye tambin, a dar cumplimiento a la Meta
Transversal IV. Mxico Prspero,
Y esto se lograr a travs de la estrategia transversal para el desarrollo nacional II.

Gobierno Cercano y Moderno, definida bajo el principio bsico plasmado en el
artculo 134 de la Constitucin: Los recursos econmicos de que dispongan la
Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia,
eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que
estn destinados.
63

CIUDAD DE PUEBLA.

Hermanos Serdn est alineado tambin al eje IV Mxico Prspero,
Objetivo 4.8 Desarrollar los sectores estratgicos del pas.

Estrategia 4.8.1. Reactivar una poltica de fomento econmico enfocada en
incrementar la productividad de los sectores dinmicos y tradicionales de la
economa mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada. Lnea de
accin:
Implementar una poltica de fomento econmico que contemple el diseo y

desarrollo de agendas sectoriales y regionales, el desarrollo de capital
humano innovador, el impulso de sectores estratgicos de alto valor, el
desarrollo y la promocin de cadenas de valor en sectores estratgicos y el
apoyo a la innovacin y el desarrollo tecnolgico.
Articular, bajo una ptica transversal, sectorial y/o regional, el diseo,

ejecucin
y seguimiento
de
proyectos
orientados
fortalecer
la
competitividad del pas, por parte de los tres rdenes de gobierno, iniciativa
privada y otros sectores de la sociedad.
Objetivo 4.9 Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores
costos para realizar la actividad econmica.
Estrategia 4.9.1. Modernizar, ampliar y conservar la infraestructura de los diferentes

modos de transporte, as como mejorar su conectividad bajo criterios estratgicos y
de eficiencia. Lneas de accin:
Fomentar que la construccin de nueva infraestructura favorezca la

integracin logstica y aumente la competitividad derivada de una mayor
interconectividad.
64

CIUDAD DE PUEBLA.
Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de

la
economa,
considerando
el
desarrollo
regional,
las
tendencias
demogrficas, las vocaciones econmicas y la conectividad internacional,

entre otros.
Sector carretero
Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales

estratgicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes.
Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores.
Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las

zonas ms marginadas del pas, a travs del Programa de Empleo Temporal
(PET).
Modernizar las carreteras interestatales.
Llevar a cabo la construccin de libramientos, incluyendo entronques,

distribuidores y accesos.
Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de

financiamiento.
Realizar obras de conexin y accesos a nodos logsticos que favorezcan el

trnsito intermodal.
Garantizar una mayor seguridad en las vas de comunicacin, a travs de

mejores condiciones fsicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.
Objetivo 4.9 Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores
costos para realizar la actividad econmica, estrategia 4.9.1 Modernizar, ampliar y
conservar la infraestructura de los diferentes modos de transporte, as como mejorar
sus conectividad bajo criterios estratgicos y de eficiencia.
65

CIUDAD DE PUEBLA.
Lneas de accin
Fomentar que la construccin de una nueva infraestructura favorezca la

integracin logstica y aumente la competitividad derivada de una mayor
interconectividad.
Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de

la
economa,
considerando
el
desarrollo
regional,
las
tendencias
demogrficas, las vocaciones econmicas y conectividad internacional, entre

otros.
Sector carretero
Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales

estratgicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes.
Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores.
Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las

zonas ms marginadas del pas, a travs del Programa de Empleo Temporal
(PET).
Modernizar las carreteras interestatales.
Llevar a cabo la construccin de libramientos, incluyendo entronques,

distribuidores y accesos.
Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de

financiamiento.
66

CIUDAD DE PUEBLA.
Realizar obras de conexin y accesos a nodos logsticos que favorezcan el

trnsito intermodal.
Garantizar una mayor seguridad en las vas de comunicacin, a travs de

mejores condiciones fsicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.
Los factores geogrficos son relevantes para el desarrollo de una nacin, ya que se
pueden traducir en una barrera para la difusin de la productividad, as como el flujo
de
bienes
servicios
entre
las
regiones.
Las
comunidades
aisladas
geogrficamente en Mxico son tambin aquellas con un mayor ndice de

marginacin y pobreza. Una infraestructura adecuada y el acceso a insumos
estratgicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital.
Una economa que quiere competir a nivel mundial necesita contar con una
infraestructura que facilite el flujo de productos, servicios y el trnsito de personas
de manera gil, eficiente y a un bajo costo. Una infraestructura adecuada potencia
la capacidad productiva del pas y abre nuevas oportunidades de desarrollo para la
poblacin.
En la ltima dcada, la inversin impulsada por el sector pblico en infraestructura

en Mxico ha aumentado de 3.1% del PIB a 4.5%. Lo anterior ha contribuido a
satisfacer parte de los requerimientos de infraestructura. Sin embargo, sigue
existiendo un largo camino por recorrer. La calidad de la infraestructura en algunos
de los casos es baja y la conectividad del pas debe incrementarse. Segn los
resultados de la Consulta Ciudadana, el 32% de los participantes consider
prioritario invertir en carreteras y el 29% en redes ferroviarias Es necesario
potenciar la inversin en este sector, lo que se traducir en mayor crecimiento y
productividad, para lo cual se requiere incrementar la participacin privada.
67

CIUDAD DE PUEBLA.
3.6 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011 2017

El Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 del Estado de Puebla est basado en la
estrategia de Transformacin sustentada en ejes fundamentales:
Ms empleos y mayor inversin;
Igualdad de oportunidades para todos;
Gobierno honesto y al servicio de la gente y poltica interior;
Justicia y seguridad.
EJE 1. Ms empleo y mayor inversin.
1.2 Profesionalismo para construir el futuro de Puebla.

Hermanos Serdn est alineado con el Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017
basado en el eje Ms empleos y mayor inversin en el apartado 1.2
Profesionalismo para construir el futuro de Puebla, en que se establecen como
cabeceras de regiones socioeconmicas municipios como Huauchinango,
Teziutln, Cuidad Serdn, Izcar de Matamoros, Tehuacn y Acatln de Osorio para
favorecen el intercambio comercial, turstico y productivo, que permitan mejorar las
posibilidades de desarrollo de sus municipios.
La estrategia establecida por el Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 consiste en
la transformacin del Estado de Puebla a partir de la creacin y desarrollo de nueva
infraestructura, incrementando la inversin, ampliando su cobertura, estimulando el
crecimiento econmico para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Se
impulsarn y fortalecern los esquemas de coordinacin intermunicipal, para
ampliar los alcances, MEJORAR LOS SERVICIOS Y CONSOLIDAR LA
INFRAESTRUCTURA URBANA y carretera del Estado.
68

CIUDAD DE PUEBLA.

Hermanos Serdn se encuentra considerado dentro de los objetivos siguientes del
apartado 1.2 del Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017;
Objetivo 3. Planear y priorizar la inversin pblica, para modernizar la infraestructura

y los servicios, atendiendo a la dinmicaeconmica y social de metropolizacin y de
desarrollo regional, asegurando la construccin de infraestructura para toda la vida,
con especificaciones tcnicas rigurosas y el uso de materiales de alta calidad.
Objetivo 5. Crear, mejorar y mantener las vas de interconexin al interior de la

entidad, a los destinos tursticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la
mejora en competitividad.
Objetivo 6 Crear un sistema integral de infraestructura, como instrumento de

planeacin, transparencia y rendicin de cuentas.
Objetivo 7 Realizar una fuerte inversin en obras importantes en los municipios que
integran la zona metropolitana del estado: Amozoc, Chiautzingo, Domingo Arenas,
Huejotzingo, Juan C. Bonilla, PUEBLA, San Andrs Cholula, San Felipe
Teotlalzingo, San Gregorio Atzompan, San Pedro Cholula, Ocoyucan, San Martn
Texmelucan, San Miguel Xoxtla, San Salvador el Verde, Tepatlaxco de Hidalgo y
Tlaltenango.
Eje 2. Economa competitiva y generadora de empleos.
Infraestructura para el desarrollo. Comparaciones internacionales sealan que, por

la calidad y competitividad de su infraestructura, Mxico se ubica actualmente entre
el quinto y el sptimo lugar en Amrica Latina. Dichas comparaciones sealan que
la infraestructura de Mxico es 30 % menos competitiva que la de Chile. Asimismo,
69

CIUDAD DE PUEBLA.
los montos de inversin son relativamente bajos: la inversin en infraestructura,

excluyendo petrleo, como porcentaje del PIB en Mxico es de alrededor de 2 %,
Chile invierte ms del doble, mientras que China destina un monto equivalente a 9
% del PIB para inversin en infraestructura. El Banco Mundial estima que, tan solo
para alcanzar la cobertura universal en servicios bsicos, atender el crecimiento de
la demanda y dar un mantenimiento adecuado a la infraestructura existente, Mxico
debe incrementar su inversin entre 1.0 % y 1.25 % del PIB y que, para elevar la
competitividad del pas de manera significativa, la inversin en infraestructura como
porcentaje del PIB debe al menos duplicarse respecto a los niveles actuales. El
objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar
la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de
la presente administracin, Mxico se ubique entre los treinta pases lderes en
infraestructura de acuerdo a la evaluacin del Foro Econmico Mundial. Sin
embargo, no basta con incrementar los montos de inversin. Es necesario tambin
establecer mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que
los proyectos se desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas
de desarrollo de los proyectos de infraestructura, desde las de planeacin y
evaluacin hasta las de presupuestacin, contratacin y ejecucin, con el fin de
lograr que los proyectos que se desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y
econmica, y que no se incurra en retrasos y sobrecostos innecesarios.
La estrategia que se propone incluye las siguientes acciones:
Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca

una visin estratgica de largo plazo, as como las prioridades y los
proyectos estratgicos que impulsar la presente administracin en los
sectores de comunicaciones y transportes, energa, agua y turismo,
logrando un mayor acceso de estos servicios a la poblacin.
Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean ms

eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales.
70

CIUDAD DE PUEBLA.
Asignar ms recursos e incorporar las mejores prcticas en los procesos de

preparacin, administracin y gestin de los proyectos de infraestructura.
Impulsar un mayor uso de las metodologas de evaluacin, para asegurar

la factibilidad tcnica, econmica y ambiental de los proyectos.
Dar un seguimiento eficaz al desarrollo de proyectos en todas sus etapas,

para identificar y controlar de manera oportuna los factores que puedan
poner en riesgo su ejecucin.
Promover una mejor coordinacin entre los rdenes de gobierno en el

desarrollo de proyectos de infraestructura, especialmente aquellos de
impacto regional.
Consolidar la capacidad instalada nacional en todos los mbitos relacionados con

la planeacin, construccin, conservacin y operacin de los proyectos de
infraestructura.
3.7 PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE PUEBLA
Con fundamento en el marco jurdico y normativo a nivel nacional y estatal en

materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, y con la finalidad de orientar
el desarrollo de los centros de poblacin en el estado, de manera ordenada, segura
y sustentable, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano establece las condiciones
necesarias para mejorar la calidad de vida de la poblacin urbana y rural de los
centros de poblacin, en un marco deseable de integracin regional equilibrado.
Para lograrlo, define una estrategia que permita superar la inequidad, la desigualdad
y la pobreza, a travs de un Modelo Territorial a partir del cual se establecen los
Sistemas Urbanos Ambientales Sustentables (SUAS) y los Subsistemas Urbano
Sustentables (SUBUS) que integran cada uno de los SUAS.
71

CIUDAD DE PUEBLA.
Lo anterior con la finalidad de lograr una mayor integracin de la Estructura Urbana

Estatal, fomentando la desconcentracin y el impulso de los Centros de Poblacin
Estratgicos y de Apoyo, as como resolver la problemtica urbana de
concentracin-dispersin en unos cuantos centros urbanos.
De esta manera y con base en los procesos de planeacin del Desarrollo Urbano
Sustentable, el ordenamiento territorial, el impulso al desarrollo econmico y la
disminucin de las desigualdades sociales, este instrumento de planeacin urbana
establece, entre otros, los siguientes lineamientos con los cuales se vincula el
presente proyecto orientado a elevar el nivel de bienestar de la poblacin del
Municipio de Puebla y regiones circunvecinas del Estado de Puebla:
Apoyar a la determinacin de las potencialidades econmicas de los centros

de poblacin para asignar inversin en infraestructura, capaz de retener a la
poblacin y ofrecer alternativas de desarrollo.
Definir una cartera de proyectos de inversin que se conviertan en

instrumentos detonadores del desarrollo.
Realizar acciones de coordinacin con los ayuntamientos de una misma

regin para definir obras de infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos, que atraigan montos de inversin en sectores con ventajas
competitivas.
Para la construccin del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn no se requiere solicitar el cambio de uso de suelo
debido a que el Distribuidor Vial da continuidad a las avenidas ya existentes
72

CIUDAD DE PUEBLA.
3.8 PLANES SECTORIALES DE LA SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA 20112017

En congruencia con los objetivos del PED, los objetivos de este Programa Sectorial
con los cuales se vincula el proyecto y con los requerimientos del municipio en
materia de conectividad, son:
Objetivo 5: Crear, mejorar y mantener las vas de interconexin al interior de la

entidad, a los destinos tursticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la
mejora en competitividad.
5.1 Mejorar la capacidad y el nivel de servicio de la infraestructura carretera estatal

a travs de la modernizacin y ampliacin de la red de carreteras de largo itinerario,
carreteras alimentadoras y caminos rurales en base a la planeacin, programacin
y vinculacin interinstitucional para identificar las prioridades de las zonas
econmicas y puntos de proyectos detonadores.
5.2 Rescatar la red carretera estatal de las condiciones en que se encuentra y lograr
elevar el nivel de servicio en cada una de las siete regiones para contar con
carreteras alimentadoras y caminos rurales cmodos, seguros y eficientes que
garanticen a los usuarios el paso permanente y seguro en cualquier poca del ao.
Con la construccin del Distribuidor Vial que la presente describe, se logran los
objetivos del Plan Sectorial debido a que brindan la MOVILIDAD URBANA
SUSTENTABLE, en la capital de Puebla y forman parte de la mejora de vialidades
urbanas.
73

CIUDAD DE PUEBLA.
3.9 PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE

Con fundamento en el marco jurdico y normativo a nivel nacional y estatal en
materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, y con la finalidad de orientar
el desarrollo de los centros de poblacin en el estado, de manera ordenada, segura
y sustentable, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano establece las condiciones
necesarias para mejorar la calidad de vida de la poblacin urbana y rural de los
centros de poblacin, en un marco deseable de integracin equilibrado.
Para lograrlo, define una estrategia que permita superar la inequidad, la desigualdad
y la pobreza, a travs de un Modelo Territorial a partir del cual se establecen los
Sistemas Urbanos Ambientales Sustentables (SUAS) y los Subsistemas Urbano
Sustentables (SUBUS) que integran cada uno de los SUAS.
Lo anterior con la finalidad de lograr una mayor integracin de la Estructura Urbana

Estatal, fomentando la desconcentracin y el impulso de los Centros de Poblacin
Estratgicos y de Apoyo, as como resolver la problemtica urbana de
concentracin-dispersin en unos cuantos centros urbanos.
De esta manera y con base en los procesos de planeacin del Desarrollo Urbano
Sustentable, el ordenamiento territorial, el impulso al desarrollo econmico y la
disminucin de las desigualdades sociales, este instrumento de planeacin urbana
establece, entre otros, los siguientes lineamientos con los cuales se vincula el
presente proyecto orientado a elevar el nivel de bienestar de la poblacin del
municipio de Puebla:
Apoyar a la determinacin de las potencialidades econmicas de los centros de

poblacin para asignar inversin en infraestructura, capaz de retener a la poblacin
y ofrecer alternativas de desarrollo.
74

CIUDAD DE PUEBLA.
Definir una cartera de proyectos de inversin que se conviertan en instrumentos

detonadores del desarrollo.
Realizar acciones de coordinacin con los ayuntamientos de una misma regin para
definir obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, que atraigan
montos de inversin en sectores con ventajas competitivas.
Se puede concluir que el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban
de Antuano y Hermanos Serdn se relaciona con el Programa de Desarrollo
Sustentable para propiciar el desarrollo un econmico, social y de Movilidad
Urbana Sustentable.
3.10 COMPATIBILIDAD URBANA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

De acuerdo a la estructuracin del estado de Puebla, propuesta en el Programa
Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable, se definieron los Sistemas Urbanos
Ambientales Sustentables (SUAS) y los Subsistemas Urbano Sustentables
(SUBUS), de esta manera el proyecto ubicado en la zona del municipio de Puebla,
se encuentra dentro del SUAS Angelpolis y dentro del SUBUS Puebla.
Este instrumento de planeacin establece en la denominada Tabla de Fortalezas,

Oportunidades, Debilidades y Amenazas para el Desarrollo de los SUAS, las
condiciones que favorecen y justifican la construccin del Proyecto del Distribuidor
Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn descritas en los
siguientes aspectos del FODA para el SUAS Angelpolis especficamente en el
mbito Urbano:
75

CIUDAD DE PUEBLA.
FORTALEZAS:
Excelente accesibilidad al principal mercado de la repblica y suficientes accesos
hacia las mesoregiones del pas.
Centros de poblacin con una base econmica de expansin, estables en su
desarrollo, con reas urbanas moderadas susceptibles de aplicar su crecimiento
urbano, respecto del medio ambiente sustentable.
Capacidad tcnica y potencial para mantener y conservar las Vas en servicio.
OPORTUNIDADES:
Topografa de condiciones favorables para la construccin, modernizacin,
reconstruccin y conservacin de vas de Comunicacin.
Su mano de obra diversificada permite que la inversin de Programas de Desarrollo
pueda servir como complemento de su crecimiento.
DEBILIDADES
Algunas de sus carreteras existentes tienen ms tiempo de servicio que la vida til
para la que fueron diseadas, y tienen un alto porcentaje de deterioro.
Con base en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla,

el proyecto transita por diferentes polgonos con uso de suelo (Ver Mapa 1. Trazo
color rojo) los cuales son compatibles con las actividades o destinos que seala la
Tabla de Compatibilidad del Programa, como proyectos de Infraestructura Vial de
tipo: Metropolitana, Regionales, Secundarias y Locales (Brechas, veredas). 1
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, 2007.
76

CIUDAD DE PUEBLA.
Figura 5 Usos de suelo del SAR
Debido a lo anterior, y considerando las condiciones actuales en las que se

encuentra la vialidad en proyecto, los diferentes accidentes viales suscitados debido
a la situacin aunado a las condiciones climatolgicas que se presentan en
determinadas fechas del ao, es motivo para proponer la modernizacin de este
distribuidor, tomando en cuenta tambin su importancia a nivel regional y
metropolitano.
De esta manera y a travs de obras de alto impacto como sta, se ofrece a toda
esta zona, la oportunidad de proyectar desarrollos tursticos que conlleven al
desarrollo econmico tanto del municipio de Puebla como de los circundantes,
quienes sern tambin beneficiados, con miras hacia un verdadero desarrollo
77

CIUDAD DE PUEBLA.
integral y sustentable, territorialmente hablando, con altos costos econmicos,

medio ambientales, sociales, de salud y otros para la poblacin.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE

PUEBLA
El proyecto se encuentra dentro de Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla, dentro del 2.- Polgono de Urbanizacin con Densidad
Controlada (UDC). Debido a que es una zona en la que por la ubicacin de ductos
de PEMEX, Lneas de Alta Tensin de C.F.E las polticas de redensificacin no
podrn aplicarse de la misma manera que dentro de la mancha urbana que no
presenta los mismos ndices ni caractersticas en cuanto a vulnerabilidad y riesgos
se refiere.
Este polgono se caracteriza porque en l coexisten varias problemticas urbanoterritorial que limitan el desarrollo urbano y que tienen que ver con peligros naturales
como flujos y deslizamientos, fracturamiento, hundimiento, sismicidad, as como los
inducidos por el hombre ya sean lneas y torres de alta tensin, ductos de PEMEX,
coexistencia de Industria y las caractersticas propias como las fuertes pendientes
topogrficas, causes de agua y barrancas que hacen a este polgono muy complejo.
De manera general, para poder construir dentro del polgono de Densidad

Controlada (UDC) deber observarse lo siguiente:
En las vialidades se debern utilizar recubrimientos ecolgicos en cocheras
que permitan la captacin y aprovechamiento del agua pluvial o la filtracin de los

mantos acuferos con la finalidad de propiciar espacios para la retencin de la
humedad que permita mejores condiciones en el microclima de la zona.
78

CIUDAD DE PUEBLA.
En las zonas correspondientes a los derechos de va se construirn
corredores viales ecolgicos incluidas las ciclopistas as como proyectos ecolgicos

corredores verdes para la instalacin de actividades recreativas, deportivas, reas
verdes y forestadas siempre y cuando estas se permitan de acuerdo a los
lineamientos propios de cada una de las dependencias (CFE, y PEMEX).
CARTA URBANA
VER ANEXO N7: Cartografa del Proyecto.
79

CIUDAD DE PUEBLA.
3.11 LEYES FEDERALES
3.11.1
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente
El proyecto se vincula con las disposiciones de la LGEEPA que tienen el objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su
aplicacin;
III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y
administracin de las reas naturales protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la restauracin
del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera que sean compatibles
la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la
preservacin de los ecosistemas;
VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo;
VII.- Garantizar la participacin corresponsable de las personas, en forma individual
o colectiva, en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin
al ambiente;
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la
Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de la Constitucin;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y
concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como
con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y
80

CIUDAD DE PUEBLA.
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el

cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de ella se
deriven, as como para la imposicin de las sanciones administrativas y penales que
correspondan.

Hermanos Serdn consiste en la continuidad y mejora de una obra de va de
general de comunicacin por lo que se incluye en lo dispuesto en el artculo 28 de
la LGEEPA, en que se menciona lo siguiente:
La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente
y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus
efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine
el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de
las siguientes obras o actividades, requerirn la autorizacin en materia de impacto
ambiental de la Secretara:
Fraccin I.- Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos,
gaseoductos, carboductos y poliductos
De acuerdo con el artculo 5, fraccin X de la LGEEPA, es facultad de la Federacin

la evaluacin del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn.
81

CIUDAD DE PUEBLA.
3.11.2
Ley General de Desarrollo Forestal
El objetivo de esta Ley es el de regular y fomentar la conservacin de los recursos

forestales, la construccin del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard
Esteban de Antuano y Hermanos Serdn, no afectara ninguna zona forestal ya
que es parte de zona urbana existente.
3.11.3
Ley de Aguas Nacionales
De conformidad con el ttulo sptimo de esta ley que se refiere a la prevencin y

control de la contaminacin de las aguas y responsabilidad por dao, la
Comisin a travs de sus dependencias debe de vigilar que como resultado de las
actividades desarrolladas por el proyecto no se afecte la calidad de las aguas. El
Serdn no generar ninguna afectacin a la calidad del agua superficial y
subterrnea.
3.11.4
Ley de Bienes Nacionales

Hermanos Serdn se realizar a un costado de la Lateral de la Autopista Mxico
Puebla, de acuerdo con el artculo 3 fraccin II de la Ley se considera un Bien
Nacional de Uso Comn, y al artculo 7 fraccin XI. Los caminos, carreteras, puentes
y vas frreas que constituyen vas generales de comunicacin, con sus servicios
auxiliares y dems partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia.
82

CIUDAD DE PUEBLA.
Por lo que el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano
y Hermanos Serdn es factible su evaluacin de la Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular por la SEMARNAT.
3.11.5 Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los

Residuos
Durante las etapas de construccin del Proyecto del Distribuidor Vial del
Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn se generarn residuos
slidos, los cuales segn el artculo 9 de esta ley es competencia del estado
coordinarse con sus municipios para el manejo integral de sus residuos slidos
urbanos.
De acuerdo al de la Ley, en el Titulo Quinto se deber identificar si el Proyecto del

Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn,
generar Residuos Peligrosos, por la operacin de la maquinara, segn el artculo
45, los generadores de residuos peligrosos, debern identificar, clasificar y manejar
sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y su
Reglamento
3.12
3.12.1
LEYES ESTATALES
Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Slidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de
Puebla.
En el artculo 2 fraccin XVII.- Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es

minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos,
83

CIUDAD DE PUEBLA.
residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de

eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el
Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los
principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el
conjunto de acciones, procedimientos y medios viables que involucran a
productores,
distribuidores,
comerciantes,
consumidores,
usuarios
de
subproductos, generadores de residuos y, los tres niveles de gobierno;
Prevenir y minimizar la generacin de residuos, para evitar daos al ecosistema y a

la salud pblica, es objetivo de esta ley, segn se menciona en el artculo 3 de la
misma. Para lo cual el Ejecutivo del Estado en coordinacin de sus municipios el
manejo de los residuos slidos urbanos y la supervisin de las empresas que
presten sus servicios para el manejo y disposicin de estos.
Siendo as, los residuos slidos urbanos generados por las actividades del Proyecto
del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn
sern, segn lo mencionado anteriormente, responsabilidad del municipio de
Puebla, para su recoleccin, manejo y disposicin final.
Los residuos de manejo especial generados por las actividades del Proyecto del
Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn
sern, segn lo mencionado anteriormente, responsabilidad del Estado de Puebla,
a travs de la Secretara de Desarrollo Rural Sustentabilidad y Ordenamiento
Territorial el de Promover la prevencin de la generacin de los residuos y su
gestin integral.
84

CIUDAD DE PUEBLA.
3.13 REGLAMENTOS
3.13.1
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico para la

Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin del Impacto
Ambiental

Hermanos Serdn requiere evaluacin en materia de impacto ambiente por parte
de la Secretara de acuerdo a lo establecido en el artculo 5 del presente
reglamento, segn lo cita el inciso B Vas Generales de Comunicacin:
Construccin de carreteras, autopistas, puentes o tneles federales vehiculares o
ferroviarios; puertos, vas frreas, aeropuertos, helipuertos e infraestructura mayor
para las telecomunicaciones que afecten reas naturales protegidas y cuerpos de
agua nacionales, con EXCEPCIN de:
b) Las obras de mantenimiento y rehabilitacin cuando se realicen en la franja del
derecho de va correspondiente
De igual manera y conforme a lo establecido en el artculo 6 del presente

reglamento:
Las
ampliaciones,
modificaciones,
sustituciones
de
infraestructura,
rehabilitacin y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y

actividades sealadas en el artculo anterior, as como con las que se
encuentren en operacin, no requerirn de la autorizacin en materia de
impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos
siguientes:
85

CIUDAD DE PUEBLA.
III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o

riesgo ambiental, en virtud de su ubicacin, dimensiones, caractersticas o
alcances, tales como conservacin, reparacin y mantenimiento de bienes
inmuebles; construccin, instalacin y demolicin de bienes inmuebles en reas
urbanas, o modificacin de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo
en la superficie del terreno ocupada por la construccin o instalacin de que se
trate.
En estos casos, los interesados debern dar aviso a la Secretara previamente

a la realizacin de dichas acciones.
Las ampliaciones, modificaciones, sustitucin de infraestructura, rehabilitacin

y el mantenimiento de instalaciones relacionadas con las obras y actividades
sealadas en el artculo 5o., as como con las que se encuentren en operacin
y que sean distintas a las que se refiere el primer prrafo de este artculo, podrn
ser exentadas de la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental
cuando se demuestre que su ejecucin no causar desequilibrios ecolgicos ni
rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas
relativas a la proteccin al ambiente y a la preservacin y restauracin de los
ecosistemas.
Artculo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarn en la
modalidad regional cuando se trate de:
I. Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500 hectreas,
carreteras y vas frreas, proyectos de generacin de energa nuclear, presas
y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrolgicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que sea
86

CIUDAD DE PUEBLA.
sometido a consideracin de la Secretara en los trminos previstos por el

artculo 22 de este reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse
en una regin ecolgica determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin
con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos
acumulativos, sinrgicos o residuales que pudieran ocasionar la destruccin, el
aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas.
En los dems casos, la manifestacin deber presentarse en la

MODALIDAD PARTICULAR.

Hermanos Serdn se realizar en nueve elementos primordiales, los cuales se
dividen en ejes, conforme a lo siguiente: Para los Ejes 1, 2 y 3 las actividades a
realizar sern la rehabilitacin a partir de la Base Hidrulica, con respecto a los Ejes
4, 5, 6, 7 y 8 las actividades a realizar sern la rehabilitacin con una sobre carpeta
de concreto hidrulico, exclusivamente, en el Eje Principal se realizar la
Construccin de un Distribuidor a travs de un paso a desnivel que desembocar
en la Lateral de la Autopista Mxico Puebla.
De lo anterior y de acuerdo a los artculos 5 inciso B y 6 del presente Reglamento

el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y
Hermanos Serdn al ser un Distribuidor Vial Urbano, el cual en su mayor parte se
pretenden realizar actividades de rehabilitacin y ampliacin, as como construccin
de un paso a desnivel como Distribuidor Vial hacia la Lateral de la Autopista Mxico
Puebla,
se somete a evaluacin de Impacto Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR, ya que no se contempla, de la misma manera, en lo establecido en

el artculo 11 del Reglamento
87

CIUDAD DE PUEBLA.
3.14 LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
En el Titulo Primero del Rgimen Administrativo de los Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal, artculo 2 fraccin V inciso a) Puentes Nacionales: Los
construidos por la Federacin; con fondos federales o mediante concesin o
permiso federales por particulares, estados o municipios en los caminos
federales, o vas generales de comunicacin; o para salvar obstculos
topogrficos sin conectar con caminos de un pas vecino, de la presente Ley.

Hermanos Serdn, al ser en su mayora, una obra financiada por recursos
Federales, se considera de competencia Federal.
88

CIUDAD DE PUEBLA.
4 DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO

DE LAS TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA
REGIN
4.1 DELIMITACIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y JUSTIFICACIN DEL SISTEMA
AMBIENTAL DEL REA DE ESTUDIO
Localizacin
El municipio de Puebla se localiza en la parte centro oeste del estado de Puebla.
Sus coordenadas geogrficas son: los paralelos 18 5042 y 19 1348 de latitud
norte, y los meridianos 98 0024 y 98 1942 de longitud occidental. Limita al norte
con el estado de Tlaxcala, al sur con los municipios de Santo Domingo Huehuetln
y Teopantln, al oriente con Amozoc, Cuautinchn y Tzicatlacoyan y al poniente con
Cuautlancingo, San Andrs Cholula y Ocoyucan.
Extensin
Tiene una superficie de 524.31 kilmetros cuadrados, que lo ubica en el lugar
nmero 5 con respecto a los dems municipios del Estado.
Orografa
El municipio de Puebla por su orientacin, conformacin, ubicacin y extensin
presenta una topografa variada: desde reas planas hasta formaciones
montaosas y depresiones marcadas, pasando por cerros aislados, pequeas
sierras y declives abruptos. En su territorio confluyen varias formaciones
morfolgicas importantes.
El volcn de la Malinche o Matlalcuyatl (Falda azul) es un volcn apagado y

denudado; su cima tiene forma de cresta dentada con varios picos, y la del lado sur
89

CIUDAD DE PUEBLA.
presenta una eminencia llamada Xaltonally o Arenal del sol. Tiene un altitud de
4,461 metros y sus faldas se extienden sobre un gran altiplano a l34 kilmetros a su
alrededor es notable por las rocas descubiertas de su cima, y est formado por
desprendimientos de la Sierra Nevada.
Las estribaciones suroccidentales de la Malinche as como una parte de su cumbre

se localizan dentro del territorio municipal, cubriendo el noreste del mismo.
Prcticamente las estribaciones inferiores de la Malinche se inician al norte de la
ciudad de Puebla, a 2,200 metros de altitud y culminan 20 Kilmetros despus a
4,46l metros, por lo que es evidente la amplitud de sus faldas que se inician con
pendientes moderadas de 2 a 5 (entre 3.5 y 8.75 por ciento), contina con
pendientes fuertes de 5 a 15 de 8.75 a 26.8 por ciento, y culminan en pendientes
de ms de l5 (ms del 26.8 por ciento).
El ascenso es ms o menos regular con numerosas barrancas orientadas hacia la

cumbre, interrumpe el Pico Xaltonally, cono adventicio de la Malinche que se eleva
a 3,911 metros sobre la pendiente meridional de la misma.
La sierra de Amozoc es una pequea cadena de cerros con una orientacin de

noroeste a sureste, desde el cerro Tepoxuchitl en las inmediaciones de la ciudad de
Puebla, hasta el cerro de la Cruz en Tepeaca. Cubre el centro-este del municipio
donde adems del Tepoxuchitl de l40 metros de altura se alzan los siguientes:
Toltepetl, Huatepec, Tepalcayo, Lomas Tlaltepec, los Olivos y la mesa Caldern,
todos ellos pertenecientes a la sierra de Amozoc, caracterizndose por su baja
altura y su disposicin irregular.
La sierra del Tenzo es una pequea cordillera de cerros escabrosos, clidos, y

ridos que se levantan en la altiplanicie, cruzando parte de los municipios de Tecali,
Tzicatlacoyan, Huatlatlauca, Molcaxac, Tepexi y Puebla. Sobre su ladera oriental se
90

CIUDAD DE PUEBLA.
levanta una eminencia escarpada que tiene la figura de una cara humana con
luenga barba, de donde toma su nombre (Tenzn: barba).
Atraviesa al sur del municipio de Puebla de oeste a este, donde presenta una
disposicin ms bien irregular, con pendientes de ms de l5 y con numerosos
cerros que alcanzan alturas que oscilan entre l00 y 400 metros sobre el nivel del
valle destacando las siguientes: Etorco, Las Minas, Ixclacicho, Tecopile,
Nanahuatzi, San Pedro, Tello, Cuaxcolo, El Cuesco, Las Colmenas, Rancho Viejo,
Ixcuipatla, La Palmilla, Las Palmillas, El Mirador, San Lorenzo, Nopaltepec,
Yotepec, de Enmedio, El Zapote, Tizcal Blanco y Tecorral.
La depresin de Valsequillo se abre al pie de la sierra del Tentzo, sirviendo su fondo

de cauce al ro Atoyac, formando al oriente una curva pronunciada para seguir su
curso al suroeste del estado.
La depresin cruza al sur del municipio de Puebla inmediatamente al norte de la

sierra del Tentzo, donde el ro Atoyac form el estrecho can llamado Balcn del
Diablo, donde se localiza la presa Manuel vila Camacho o de Valsequillo.
El valle de Puebla es el sector principal de la altiplanicie poblana; limita al norte con

una serie de elevaciones que se relacionan con el Iztacchuatl, al sur con la
depresin de Valsequillo; al este con el valle de Tepeaca y al occidente con la Sierra
Nevada. La formacin del valle de Puebla data del plioceno; aparecen en l arenas
volcnicas cementadas llamadas Xalnene, especialmente al pie del cerro donde se
encuentran los fuertes de Loreto y Guadalupe, las cuales estn bien estratificadas.
La parte oriental del valle de Puebla cubre el noroeste y centro del municipio de
Puebla, en donde se localiza la capital del estado; presenta una altura promedio de
2,140 metros sobre el nivel del mar y se caracteriza por su topografa plana con un
ligero declive en direccin noreste sur con pendientes menores de 2 (3.5 por
91

CIUDAD DE PUEBLA.
ciento). Esta uniformidad slo es interrumpida por cerros de poca altura: Loreto y
Guadalupe, al noreste de la ciudad; el cerro de San Juan al oeste y una loma
ubicada el noreste llamada San Jernimo Caleras.
92

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2 CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

Para llevar a cabo la descripcin de la caracterizacin ambiental del Sistema
Ambiental, se consider para los factores del medio fsico la integracin e
interaccin de cada uno de los componentes ambientales climticos, hidrolgicos,
geomorfolgicos, geolgicos, edficos, as como el impacto antrpico sobre los
factores ambientales mencionados, donde es importante resaltar los aspectos
sociales, econmicos y culturales ya que estn relacionados con el uso y
explotacin de los recursos naturales.
4.2.1 Caracterizacin y anlisis retrospectivo de la calidad ambiental

del Sistema Ambiental
4.2.1.1 Medio abitico
4.2.1.1.1 Clima
De acuerdo a la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garca (1981), el clima
predominante en la zona de estudio corresponde a los climas templados,
especficamente presenta el clima templado subhmedo con lluvias en verano.
Estos climas son los que cubren mayor extensin en el estado (40.24%
aproximadamente). Se caracterizan por presentar temperaturas medias anuales
que van de 12 a 18C y la temperatura media del mes ms fro vara entre -3 y
18C. Se distribuyen en cuatro zonas separadas entre s debido a la configuracin
del estado: la primera y ms extensa ocupa la porcin central, la segunda
corresponde a la zona norte, la tercera se localiza en el oriente y la ltima est
situada en el sureste. De acuerdo con su rgimen de lluvias y su grado de humedad
se encuentran: el templado subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad;
93

CIUDAD DE PUEBLA.
templado subhmedo con lluvias en verano, de humedad media; templado

subhmedo con lluvias en verano, de menor humedad; templado hmedo con
abundantes lluvias en verano y templado hmedo con lluvias todo el ao. En los
cuatro primeros la precipitacin del mes ms seco es menor de 40.0 mm, y en el
ltimo es mayor de esa cantidad.
Por lo que corresponde al clima en nuestra rea de estudio, presenta una

precipitacin total anual entre 700 y 1 500 mm y el porcentaje de lluvia invernal es
menor de 5, dentro de sta se considera la precipitacin ocurrida en los meses de
enero, febrero y marzo.

Hermanos Serdn corresponde a un clima que se caracterizan por presentar
temperaturas medias anuales que van de 12 a 18C y la temperatura media del
mes ms fro vara entre -3 y 18C. De acuerdo con su rgimen de lluvias y su
grado de humedad se encuentra: el templado subhmedo con lluvias en verano, de
mayor humedad; templado subhmedo con lluvias en verano, de humedad media;
templado subhmedo con lluvias en verano, de menor humedad; templado hmedo
con abundantes lluvias en verano y templado hmedo con lluvias todo el ao. En
los cuatro primeros la precipitacin del mes ms seco es menor de 40.0 mm, y en
el ltimo es mayor de esa cantidad.
94

CIUDAD DE PUEBLA.
Figura 6 Climas del sitio del Proyecto
95

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.1.2 Temperatura
El Sistema Ambiental del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban
de Antuano y Hermanos Serdn tiene temperaturas que oscilan desde los 4C
hasta los 26C
Figura 7 Temperaturas mximas del sitio del Proyecto

Figura 8 Temperaturas mnimas del sitio del Proyecto
96

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.1.3 Precipitacin Promedio

La zona presenta un rango de temperatura de 26 28 C. Segn el Compendio de
informacin geogrfica municipal 2010 de INEGI. La precipitacin media estatal es
de 1 270 mm anuales, en el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban
de Antuano y Hermanos Serdn presenta un rango de precipitacin anual
promedio de 800-1,200 mm., las lluvias se presentan en verano en los meses de
junio a octubre.
Figura 9 Precipitaciones media anual del sitio de estudio
97

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.1.4 Geologa y Geomorfologa
En el territorio del estado de Puebla existen diferentes formaciones geolgicas, con

edades que van desde el Precmbrico hasta el Cuaternario. La zona de influencia
del proyecto se encuentra en formaciones geolgicas con las edades siguientes:
Negeno, Terciario, Cuaternario, Cretcico, Palegeno, Cenozoica. Mesozoica.
En la zona donde se construir el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard

Esteban de Antuano y Hermanos Serdn se observan los siguientes tipos de
rocas: Arenisca, Conglomerado, Esquisto y Caliza.
Figura 10 Relieve del sitio del Proyecto
98

CIUDAD DE PUEBLA.
Figura 11 Geologa y minerales del sitio del Proyecto
99

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.1.5 Suelos
Se identificaron los siguientes tipos de suelos en el Proyecto del Distribuidor Vial

del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn: Litosol, Feozem,
Vertisol y Cambisol.
Figura 12 Tipos de suelo del sitio del Proyecto
A continuacin se hace una descripcin de los diferentes tipos de suelo observados

en el proyecto:
100

CIUDAD DE PUEBLA.
Cambisol: Del latn cambiare: cambiar. Literalmente, suelo que cambia. Estos
suelos son jvenes, poco desarrollados y se pueden encontrar en cualquier tipo
de vegetacin o clima excepto en los de zonas ridas.
Se caracterizan por presentar en el subsuelo una capa con ,112 terrones que
presentan vestigios del tipo de roca subyacente y que adems puede tener
pequeas acumulaciones de arcilla, carbonato de calcio, fierro o manganeso.
Tambin pertenecen a esta unidad algunos suelos muy delgados que estn
colocados directamente encima de un tepetate. Son muy abundantes, se
destinan a muchos usos y sus rendimientos son variables pues dependen del
clima donde se encuentre el suelo. Son de moderada a alta susceptibilidad a la
erosin. Su smbolo es (B).
Feozem: Del griego phaeo: pardo; y del ruso zemlj: tierra. Literalmente, tierra
parda. Suelos que se pueden presentar en cualquier tipo de relieve y clima,
excepto en regiones tropicales lluviosas o zonas muy desrticas. Es el cuarto
tipo de suelo ms abundante en el pas. Se caracteriza por tener una capa
superficial oscura, suave, rica en materia orgnica y en nutrientes, semejante a
las capas superficiales de los Chernozems y los Castaozems, pero sin
presentar las capas ricas en cal con las que cuentan estos dos tipos de suelos.
Los Feozems son de profundidad muy variable. Cuando son profundos se
encuentran generalmente en terrenos planos y se utilizan para la agricultura de
riego o temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con rendimientos altos. Los
Feozems menos profundos, situados en laderas o pendientes, presentan como
principal limitante la roca o alguna cementacin muy fuerte en el suelo, tienen
rendimientos ms bajos y se erosionan con ms facilidad, sin embargo, pueden
utilizarse para el pastoreo o la ganadera con resultados aceptables. El uso
ptimo de estos suelos depende en muchas ocasiones de otras caractersticas
del terreno y sobretodo de la disponibilidad de agua para riego. Su smbolo en
la carta edafolgica es (H).
101

CIUDAD DE PUEBLA.
Litosol: Del griego lithos: piedra. Literalmente, suelo de piedra. Son los suelos
ms abundantes del pas pues ocupan 22 de cada 100 hectreas de suelo. Se
encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetacin, en todas
las sierras de Mxico, barrancas, lameras y en algunos terrenos planos. Se
caracterizan por su profundidad menor de 10 centmetros, limitada por la
presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la
susceptibilidad a la erosin es muy variable dependiendo de otros factores
ambientales. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetacin
que los cubre. En bosques y selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales
o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo ms o menos limitado y en
algunos casos se destinan a la agricultura, en especial al cultivo de maz o el
nopal, condicionado a la presencia de suficiente agua. No tiene subunidades y
su smbolo es (1).
Vertisol: Del latn vertere, voltear. Literalmente, suelo que se revuelve o que se
voltea. Suelos de climas templados y clidos, especialmente de zonas con una
marcada estacin seca y otra lluviosa. La vegetacin natural va de selvas bajas
a pastizales y matorrales. Se caracterizan por su estructura masiva y su alto
contenido de arcilla, la cual es expandible en hmedo formando superficies de
deslizamiento llamadas facetas, y que por ser colapsables en seco pueden
formar grietas en la superficie o a determinada profundidad. Su color ms
comn es el negro o gris oscuro en la zona centro a oriente de Mxico y de color
caf rojizo hacia el norte del pas. Su uso agrcola es muy extenso, variado y
productivo. Ocupan gran parte de importantes distritos de riego en Sinaloa,
Sonora, Guanajuato, Jalisco, Tamaulipas y Veracruz. Son muy frtiles pero su
dureza dificulta la labranza. En estos suelos se produce la mayor parte de caa,
cereales, hortalizas y algodn. Tienen baja susceptibilidad a la erosin y alto
riesgo de salinizacin. Su smbolo es (V).
102

CIUDAD DE PUEBLA.
Para trminos del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn se realizaron estudios de los factores abiticos de
la zona de impacto de dicho proyecto.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos.
Suelo
En el territorio estatal, cuenta con distintas regiones, cada una con un arreglo o
patrn de recursos naturales que condicionan su produccin primaria y en gran
medida la secundaria, y si no se parte de su conocimiento, de una manera profunda
y detallada se puede ocasionar un retraso de cada desarrollo de los municipios de
estudio, gastos innecesarios y generacin de una mayor problemtica.
El suelo se considera como el medio natural capaz de sustentar el desarrollo de la

vegetacin, generando de alimentos, y sustentando actividades econmicas,
contribuyendo a la captacin de agua pluvial, etc. Su estudio es importante debido
a la vinculacin natural con un desarrollo sustentable de los municipios de estudio,
ya que los suelos permiten ayudan a la, entre otros.
Su complejidad radica en que cada vez ms suelos sufren de degradacin por las
actividades antropognicas sin control, aunado a la contaminacin por el
crecimiento poblacional e industrial.
El suelo es una funcin de la accin conjunta de cinco factores, como son: El

material parental, el clima, organismos, relieve y tiempo. As, las propiedades de los
suelos estn estrechamente relacionadas con las propiedades de los materiales
parentales de los que han evolucionado, es decir, muchas de las propiedades de
los suelos son heredadas.
103

CIUDAD DE PUEBLA.
EXPLORACIN DEL SUBSUELO

Los trabajos de exploracin del suelo consistieron en cuatro sondeos de tipo
penetracin estndar, avance con tricnica y barril Denisson, realizados a una
profundidad promedio de 20.10 m.
La profundidad de desplante de la cimentacin profunda a base de pilas se
recomienda sea a 12.00 m, medidos a partir del nivel del terreno natural, o lo
indicado por el calculo estructural.
Para las pilas se recomienda una cimentacin rgida trabajando por punta y por
friccin, coladas en situ y de concreto reforzado, fabricadas de preferencia con
concreto premezclado para un fc > 250 kg/cm2.
La capacidad de carga admisible para una pila de cimentacin de 1.20 m de
dimetro y de 12.00 m de longitud, es del orden de 262.75 ton.
Los asentamientos esperados en la punta de la pila de 1.20 m de dimetro son del
orden de 3.679 cm. Siendo estos de tipo elsticos y ocurrirn en el procesos de
construccin de la estructura, los asentamientos por consolidacin primaria y
secundaria se consideran prcticamente nulos, ya que en los sondeos no se
detectaron estratos de materiales plsticos compresibles o muy deformables a la
profundidad recomendada.
Ya en la ejecucin de la obra, se tendr una adecuada supervisin y se verificar
que los suelos sean representativos a los determinados en los sondeos, en caso
contrario, particularmente si son de menor calidad, debern revisarse las presentes
recomendaciones.
Cualquier variacin modificacin al proyecto que involucre al contenido del
estudio,
deber
LABORATORIO
notificarse
S.A.
DE
oportunamente
C.V.,
para
JUMA
elaborar
los
SUPERVISION
comentarios
Y
las
recomendaciones pertinentes.
104

CIUDAD DE PUEBLA.
Durante la construccin de la cimentacin es indispensable que se lleve un control

estricto de la calidad de los materiales empleados, as como de su correcta
colocacin, para garantizar los mejore resultados del proyecto.
Los materiales ptreos (arena y grava), agua, cemento, acero de refuerzo
corrugado, block, tabique y bovedilla que intervengan en la construccin, debern
satisfacer lo especificado por las normas generales de construccin de la S.C.T. en
vigencia.
VALORES PROMEDIO DEL SONDEO DE PENETRACIN ESTANDAR

DE 0.00 A 2.40 M.
Estrato conformado por materiales de materia vegetal, carpeta asfltica y material
contaminado con escombro.
DE 2.40 A 10.60 M.
Estrato conformado por arena arcillosa, con un contenido de humedad del 22.50 %,
peso volumtrico seco suelto de 1194 Kg/cm3, lmite lquido de 30.80 %, expansin
de 1.00, peso especfico relativo de
la fase slida del suelo de 2.723, peso
especfico del estrato de 1.480 Kg/cm3, relacin de vacos de 0.840, porosidad del
45.65%, grado de saturacin del 71.64 %, ngulo de friccin interna de 30 o y
cohesin de 0.65 Ton/m2, con un nmero de golpes promedio de 27.
DE 10.60 A 20.55 M.
Estrato conformado por arenas mal graduadas arenas limosas, con un contenido
de humedad del 15.0 %, peso volumtrico seco suelto de 1249 Kg/cm3, lmite lquido
de 20.8 %, expansin de 0.0, peso especfico relativo de la fase slida del suelo de
2.666, peso especfico del estrato de 1.700 Kg/cm3, relacin de vacos de 0.568,
porosidad del 36.22%, grado de saturacin del 70.40 %, ngulo de friccin interna
de 32o y cohesin de 0.55 Ton/m2, con un nmero de golpes promedio de 32.
VER ANEXO N6: Mecnica de Suelos.
105

CIUDAD DE PUEBLA.
Degradacin del Suelo
La degradacin del suelo es la disminucin de su capacidad para soportar vida, no

solo la vegetal, que es la ms aparente, sino tambin la de la microflora y de la
fauna propia del mismo. Tiene como efecto principal y ms visible, la disminucin
de la produccin de biomasa vegetal, adems de dificultar la integracin de la
materia orgnica depositada sobre el suelo por la agresin que se produce en la
fauna y en la microflora.
El principal efecto de la degradacin es que dificulta el enraizamiento de las plantas

y la disponibilidad de los elementos nutritivos, a la par que hace decrecer la cantidad
de agua retenida por el suelo. En estas condiciones, la eficacia de los suelos
abonados es menor, lo que requiere el empleo de cantidades crecientes para la
consecucin de producciones semejantes.
El encarecimiento de la explotacin hace que en numerosas ocasiones sean

abandonados incrementndose el riesgo de desertizacin de las zonas afectadas.
Cualquiera que sea el tipo de degradacin sufrida, una de las propiedades que se
ve siempre afectada es la estructura, formndose agregados ms inestables y con
fuerte tendencia a la destruccin y dispersin de los coloides.
El deterioro estructural dificulta el enraizamiento de las plantas y su capacidad de

absorcin de agua y nutrientes, a la par que agrava considerablemente los riesgos
de erosin.
Una estructura deficiente provoca una menor permeabilidad del suelo y una mayor
dificultad en la infiltracin del agua de lluvia que conduce a un incremento de la
escorrenta y a un menor aprovechamiento del agua, con lo que el clima resulta ms
seco de lo que indica la pluviometra del lugar.
106

CIUDAD DE PUEBLA.
La mayor dispersin de los coloides favorece su prdida, las texturas se hacen ms

gruesas y la capacidad de retencin de agua disminuye. Este proceso se ve
agravado si las prdidas de material, por los procesos erosivos, son abundantes
con lo que el espesor del suelo decrece y su reserva de agua merma
consecuentemente.
La aridez que se va creando dificulta la pervivencia de la vegetacin y empobrece

al suelo en materia orgnica, con la consiguiente bajada de la capacidad de
intercambio inico que deteriora sus condiciones fsico-qumicas. Un pobre
complejo de cambio reduce la capacidad tampn del suelo y lo hace ms proclive a
los bruscos cambios de pH, que pueden conducir a un deterioro de sus
caractersticas biolgicas al incidir sobre la microflora y micro fauna presentes.
La disminucin de la materia orgnica y la degradacin del complejo de cambio

provoca una prdida de nutrientes que auto acelera el proceso degradativo de la
vegetacin. Simultneamente se produce una paulatina acidificacin del suelo que
hace posible la solucin de elementos minoritarios que pueden llegar a resultar
nocivos para las plantas y los restantes habitantes del suelo, que con la disminucin
de la capacidad de intercambio, conduce a un incremento de la toxicidad.
La consecuencia de los efectos expuestos comienza con una prdida de

productividad que conduce al abandono de muchos suelos que, prdida su
capacidad para soportar la vida, acaban desertizndose en el estricto sentido de la
palabra.
Un suelo sin vegetacin est expuesto a su arrastre por el agua y si a ello se le

suma la prdida de capacidad de retencin de la misma, puede provocar un
incremento en los cursos temporales de agua que pueden llegar a provocar
107

CIUDAD DE PUEBLA.
inundaciones o avalanchas de material que enterrando suelos vecinos, incrementen

la superficie degradada.
Lo que se inicia con una consecuencia econmica puede acabar en consecuencias

ambientales y, todas ellas, conducen a un deterioro social que se inicia en un
empobrecimiento con la consiguiente migracin de la poblacin a las reas urbanas
a las que tambin alcanza el deterioro iniciado en las rurales.
La capacidad de amortiguamiento del suelo, su resiliencia y su capacidad de filtrar

y absorber sustancias contaminantes hacen que los daos no se perciban hasta
una fase muy avanzada. En la actualidad, despus de muchos aos de malos usos,
se ven con ms claridad los signos e impactos, y se requieren medidas de
mitigacin, tanto correctoras como preventivas.
El diagnstico que aqu se presenta, determin el estado de degradacin de los

municipios de estudio, clasificndolos en distintos niveles de degradacin, segn la
informacin consultada, se encontr lo siguiente:
Tabla 2 Estados de Degradacin de Suelos
TIPO DE DEGRADACIN
Erosin elica con prdida del suelo superficial por accin del
GRADO
REA
(Km2)
Ligero
98.34
12.21
Ligero
3.73
0.46
Ligero
0.12
0.01
Ligero
5.13
0.64
Ligero
55.22
6.86
viento
Degradacin qumica por declinacin de la fertilidad y reduccin del
contenido de materia orgnica
Erosin elica con prdida del suelo superficial por accin del
viento
108

CIUDAD DE PUEBLA.
TIPO DE DEGRADACIN
GRADO
REA
(Km2)
Erosin hdrica con prdida del suelo superficial
Ligero
176.70
21.94
Ligero
110.91
13.77
Ligero
3.60
0.45
Ligero
18.82
2.34
Degradacin fsica por compactacin
Ligero
23.49
2.92
Ligero
13.20
1.64
Ligero
62.92
7.81
19.58
2.43
0.00
0.00
0.56
0.07
47.62
5.91
3.68
0.46
3.33
0.41
21.93
2.72
Degradacin qumica por declinacin de la fertilidad y

reduccin del contenido de materia orgnica
Moderado
Erosin hdrica con deformacin del terreno
Moderado

Moderado

Moderado
Moderado

Moderado
Moderado
16.95
Degradacin fsica por prdida de la funcin productiva
Extremo
136.54
Dada las caractersticas de los tipos de suelos existentes en la Zona de estudio, la

falta de agua y las condiciones climticas en general, limita de manera importante
el desarrollo de actividades productivas en los municipios de estudio.
109

CIUDAD DE PUEBLA.
En cuanto a la ganadera se limita a la explotacin del ganado caprino, sin embargo

en el rea de estudio se tiene un gran potencial para la extraccin de minerales no
metlicos. Es importante mencionar que es recomendable elaborar estudios a
mayor detalle, consistentes en estudios de campo, para determinar las condiciones
qumicas de los suelos existentes en los municipios de estudio, coadyuvando al
desarrollo de actividades productivas como son la agricultura y silvicultura.
La potencialidad del suelo en los municipios de estudio dado desde el punto de vista
agrcola, silvcola y de pastizal se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 3 Estados de Degradacin de Suelos
Tipo de
Suelo
Cambisol
Potencialidades
Su potencialidad para el desarrollo de los cultivos es de media a alta,
debido a los nutrientes que contienen; y su uso actual es con
agricultura de riego y de temporal, pastizales inducidos, bosques
secundarios de encino, selva alta perennifolia secundaria.; y algunos
sitios con problemas de erosin.
Feozem
Estos suelos tienen una fertilidad natural elevada y producen buenas

cosechas, las cuales pueden aumentarse si se realizan estudios ms
detallados al respecto. Sin embargo, la erosin tanto por el viento
como por el agua presentan un serio peligro y todo el tiempo deben
ser protegidos; adems, pueden encontrarse diversas fases limitantes
para el desarrollo de la agricultura, en especial sobre las sierras y
lomeros donde son ms someros. Tradicionalmente se han usado
en la agricultura de temporal, aunque tambin se ubican en ellos
pastizales cultivados y algunos tipos de vegetacin secundaria, en
Litosol
ocasiones con problemas de erosin.

Diversas comunidades vegetales caracterizadas por tener un bajo
desarrollo ocupan estos suelos; entre las herbceas y arbustivas
estn pastizales inducidos,
matorrales
chaparrales, matorrales crasicaules,
desrticos rosetfilo y secundarios de selva baja
caducifolia; entre los arbreos estn bosques de pino y de pinoencino. No son propicios para la agricultura.
110

CIUDAD DE PUEBLA.
Tipo de
Suelo
Regosol
Potencialidades
La utilizacin actual de estos suelos es variada y est relacionada a la
diversidad ecolgica en que se presentan; algunos sustentan pastizales
cultivados e inducidos, agricultura de temporal, y en algunas zonas con
bosques de pino y secundarios de selva baja caducifolia. Sus
caractersticas hacen que sean muy susceptibles a la erosin por lo que
Rendzina
en algunas reas ya se presenta este problema.

Las caractersticas de este suelo confieren una alta fertilidad natural a
estos suelos, pero su utilizacin se ve restringida ya que se encuentran
limitados por un lecho rocoso o una capa de caliche a menos de 50 cm
de profundidad; adems, el que se encuentren en sierras y lomeros
representa graves riesgos de erosin. El uso actual de ellos es con
pastizales inducidos, agricultura de temporal, o sustentan bosques de
encino, selva baja caducifolia secundaria y matorrales desrticos
rosetfilo.
Vertisol
Sus caractersticas proporcionan una alta fertilidad a los vertisoles;

sin embargo, su utilizacin en las actividades agropecuarias se ve
limitada con frecuencia por el alto contenido de arcillas expandibles
(montmorillonita), que
consecuencia, el
ocasiona
un
drenaje lento
y,
como
encharcamiento en la temporada de lluvias;
mientras que en la poca seca del ao se agrietan y endurecen,

dificultando su manejo.
A pesar de esto, si se utiliza la tecnologa adecuada se pueden obtener
altos rendimientos, por lo que actualmente se dedican a la agricultura
de riego, agricultura de temporal y pastizales inducidos.
111

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.1.6 Hidrologa
Hidrologa Superficial
El municipio pertenece a la cuenca del ro Atoyac, una de las ms importantes del

estado que recorre el poniente del municipio de norte a sur y sirve en algunos tramos
como lmite con los municipios de Ocoyucan, San Andrs Cholula y Cuautlancingo;
posteriormente cambia de curso hacia la depresin de Valsequillo donde se forma
la presa Manuel vila Camacho o de Valsequillo de 405 millones de metros cbicos
de capacidad; esta obra ha hecho posible el establecimiento del distrito de riego de
Valsequillo de 21, 864 hectreas de tierra laborable beneficiadas con riego
completo.
De las laderas de la Malinche descienden numerosas corrientes intermitentes que

provocan inundaciones en la zona norte de la ciudad de Puebla en la poca de
lluvias; el agua ha producido erosin muy fuerte en las laderas de ms de 15 metros
de profundidad. Uno de los arroyos principales, el Alseseca, transporta gran
cantidad de material erosionado, provocando azolve en el vaso de Valsequillo.
Hidrologa subterrnea
Las caractersticas hidrolgicas de una regin se determinan principalmente por su

clima y su estructura geolgica, entre los factores climticos que establecen los
caracteres hidrolgicos de la zona de influencia del proyecto, est la cantidad de
precipitacin y su distribucin, la existencia de hielo y nieves, y los efectos del
viento, temperatura y humedad sobre la evaporacin y el deshielo.
112

CIUDAD DE PUEBLA.
Ante esto el agua se determina como un componente vital del ambiente, valioso
recurso natural para el hombre, pues es el medio donde viven numerosas especies,
forma parte de los ciclos de la naturaleza que sustentan tanto la vida como las
caractersticas de los ecosistemas (incluyendo los originados por actividades
humanas) y es tambin medio o insumo de distintas actividades econmicas.
El acufero del Valle de Puebla tiene una extensin de unos 1,470 km2, su porcin
superior est compuesta por materiales aluviales no consolidados gravas y arenas;
su espesor vara entre unos cuantos metros, cerca de sus bordes y ms de 200 m,
en el rea del Municipio de Puebla, con valor medio de 130 m; tiene permeabilidad
de media a alta, y contiene agua de buena calidad, excepto en algunos sectores de
esta rea, la parte inferior del acufero est constituida por rocas gneas extrusivas
fracturadas, basaltos y andesitas; tiene espesor de varios cientos de metros y est
limitada inferiormente por rocas calcreas, consideradas como el basamento
geohidrolgico de la cuenca. Entre ambas porciones del acufero se extiende un
horizonte arcilloso poco permeable que, por comportarse como acuitardo, permite
la conexin hidrulica vertical entre los sedimentos y las rocas fracturadas.
En el Valle de Puebla se distinguen dos tipos de acuferos. Uno formado por las
infiltraciones de los escurrimientos de los deshielos del volcn Iztacchuatl, ubicado
entre las localidades de San Martn Texmelucan, cisco Ocotln, este acufero se
localiza en materiales de relleno y tobas arenosas. El otro acufero formado por las
infiltraciones de los escurrimientos del volcn de La Malinche se localiza en
sedimentos lacustres terciarios y componentes de origen volcnico.
113

CIUDAD DE PUEBLA.
Hidrologia Superficial
Figura 17 Hidrologa superficial del sitio del Proyecto
114

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.2 Medio bitico
4.2.1.2.1 Vegetacin
Para el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y

Hermanos Serdn se realiz un levantamiento de arbolado para determinar cuales
y cuantos individuos se veran afectados por la ampliacin del Proyecto ya existente.
A continuacin se describen las especies de arbolado existentes en el tramo del

Proyecto.
Imagen 1. Ubicacin del Proyecto.
115

CIUDAD DE PUEBLA.
En el dictamen se contemplaron 570 rboles cuyas caractersticas se observan en

el ANEXO No. 9 TABLA DE DICTAMEN GENERAL FITOSANITARIO POR
ESPECIE, en donde se realiz un levantamiento fsico-biolgico de las especies.
En el presente se describen la cantidad de individuos por especie registrando su

ancho de copa, altura, dimetro de tronco (DAP), especie y condiciones
fitosanitarias, as como, la captura de carbono durante la vida del individuo con
respecto a tu tamao y estructura.
Imagen 2. Plano de ubicacin de arbolado
VER ANEXO N9: Estudios Biticos.
116

CIUDAD DE PUEBLA.
ANALISIS DEL LEVANTAMIENTO

A continuacin se presenta un resumen de especies contenidas en el ANEXO 1a
con la descripcin individual del estado fitosanitario afectado por plagas
comnmente encontradas en campo.
Tabla 1. Resumen de la especie ms comn encontrado en el sitio.
Especie
Nombre Cientfico
Tipo de plaga
Eucalipto
Eucalyptus
Plaga de un pequeo
insecto
llamado
Recomendacin
saneamiento
australiano
pslido
del
eucalipto
rojo
(Glycaspis
brimblecombei)
Dentro de la identificacin se utilizaron las diferentes claves descritas en la tabla 2,

3 y 4.
Tabla 2. Identificacin con clave E. D:
CLAVE DE IDENTIFICACIN ESTADO DE DESARROLLO

ID
CATEGORIA
MUY JOVEN
JOVEN
MADURO
VIEJO
117

CIUDAD DE PUEBLA.
Tabla 3. Identificacin con clave G. C:
CLAVE DE IDENTIFICACIN.- GRADO DE CONSERVACIN

ID
CATEGORIA
CRECIMIENTO OPTIMO
CRECIMIENTO BUENO
CRECIMIENTO POBRE
MUERTO
Tabla 4. Identificacin con clave E. F:
CLAVE DE IDENTIFICACIN.- ESTADO FITOSANITARIO

1.- AUSENCIA, 2.- DAO HUMANO, 3.- PLANTA PARASITA, 4.- INCENDIO,
5.- INSECTO, 6.- VIENTO, 7.- ENFERMO, 8.- ROEDORES, 9.- PASTOREO, 10.APROVECHAMIENTO, 11.- RAYOS, 12.- OTROS.
En la tabla 5 se presenta un resumen con la cantidad de individuos por especies y
su Volumen maderable, Contenido de Carbono y la Biomasa total, donde se observa
que el mayor porcentaje de especies encontradas son de la especie Casuarina
equisetifolia con 165 individuos, y el segundo lugar la especie Eucalyptus con 135
individuos presentando una gran diferencia entre especies.
Tabla 5. Resumen de especies del tramo.
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMN
CANTIDAD DE
INDIVIDUOS POR
ESPECIE
Acacia retinoides
Acacia plateada,
acacia verde
Cassia didymobotrya
Casia
Malpighia glabra
Acerola
118

CIUDAD DE PUEBLA.
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMN
CANTIDAD DE
INDIVIDUOS POR
ESPECIE
Nerium oleander
Adelfa
Agave americana marginata
Agave amarillo o
11
pita
Agave Salmiana
Agave pulquero o
manso
Persea americana
Aguacate
Populus temuloides
Alamillo
Prunus salicifolia var. Capuli
Capuln
11
Cereus peruvianus var
Cardn monstruoso
Casuarina equisetifolia
Casuarina
165
Cupressus lindleyi
Cedro blanco
82
Cnidoscolus chayamansa
Chaya
Cupressus sempervirens
Ciprs Italiano
14
Erythina coralloides dc
Colorn
Prunus persica
Durazno
11
Eucalyptus
Eucalipto
135
Fraxinus spp americana
Fresno
12
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMN
CANTIDAD DE
monstruosus
INDIVIDUOS POR
ESPECIE
Punica granatum
Granada
119

CIUDAD DE PUEBLA.
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMN
CANTIDAD DE
INDIVIDUOS POR
ESPECIE
Leucaena leucocephala)
Guaje
Yucca elephantipes Regel ex
Iziote
10
Jacaranda mimosifolia
Jacaranda
19
Ficus benjamina
Laurel de la India
15
Citrus X Limon
Limn
Mespilus germanica
Nspero
Opuntia ficus
Nopal
Pinus montezumae
Ocote
Phoenix canariensis
Palmera canaria
20
Washingtonia filifera
palmera de abanicos
Syagrus romanzoffiana
Palmera Pindo
Bauhinia forficata
Pata de vaca
Bromelia pinguin
Piuela
Schinus molle
Pirl
Salix
Sauce
Ligustrum lucidum
Trueno
Malvaviscus arboreus
Tulipn
Yucca aloifolia
Yucca
Casimiroa Edulis
Zapote blanco
Trel
TOTAL
570
120

CIUDAD DE PUEBLA.
En las especies mencionadas en las tablas anteriores, se anexan fichas individuales

del trasplante y derribo de estas especies, que se encuentran dentro del trazo del
proyecto la cual sern removidas y plantadas en la gasa de la autopista MxicoPuebla por el terreno disponible.
Tabla 8. Contenido de Carbono y Volumen maderable de las reas a derribar especies.
Nmero
Total del
Volumen
BIOMASA
de
Contenido de
maderable
(Kg)
arboles
Carbono (Ton de
(m3)
CO2)
ESPECIES DE
56
0.52
1.60
800.18
ESPECIES DE DERRIBO
69
54.65
168.14
84068.53
ESPECIES DE
445
417.04
1283.21 641606.92
570
472.21
1452.95 726475.63
TRASPLANTE
CONSERVACIN
TOTAL DE ESPECIES EN
EL TRAMO
En el dictamen se tiene un total de 570 ejemplares diversos plasmados en el

ANEXO No. 9 Plano de ubicacin de las especies, en su mayora sanas, las 445
especies que no se ubican en reas del trazo del proyecto, los cuales no sern
afectados por el proyecto, cabe mencionar que estas especies son inducidas
plantadas hace unos aos en la construccin de la gasa de la Autopista MxicoPuebla, atribuyendo tambin al trabajo del vecindario por haber realizado estas
plantaciones de especies de rboles frutales y/u ornamentales.
121

CIUDAD DE PUEBLA.
Las especies que se consideran para trasplante son maderables y con ms

posibilidades de sobrevivencia, ya que por su tamao y condiciones fitosanitarias
son menos susceptibles al estrs que provoca el proceso de trasplante.
En el proyecto se vern afectados 125 especies por el trazo del proyecto, en la cual
se analiza cada uno de los casos para puntualizar lo procedente, las cuales fueron
56 para trasplante y 69 para derribo, con respecto a sus condiciones fitosanitarias y
necesidades del proyecto, enfatizando a que ninguna de estas especies estn
contempladas en la NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010,
Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestresCategoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista
de especies en riesgo y tampoco se consideran zonas forestales por estar dentro
de zona urbana.
Se recomienda para la especie de Eucalyptus que en su mayora tienen plaga en
hojas y por los insectos pslido del eucalipto rojo (Glycaspis brimblecombei), se lleve
a cabo un tratamiento para sanear estos rboles, as como las especies de
casuarina y Cedro blanco con plaga (caracoles).
122

CIUDAD DE PUEBLA.
Figura 25: Vegetacin del sitio del Proyecto

VER ANEXO N9: Estudios Biticos.
123

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.2.2 Fauna
La fauna existente dentro del predio en donde se ubica el proyecto, corresponde a

pequeos insectos como son; hormigas, lombrices de tierra, araas, grillos,
pequeos reptiles como lagartijas y animales domsticos (pertenecientes a predios
vecinos, pero que sin embargo llegan al predio a hacer sus necesidades
fisiolgicas).
Para conocer la situacin actual de la fauna silvestre presente en el rea del

proyecto se realiz una visita de campo para obtener registros directos, y de ser
posible indirectos, para ello se realiz una bsqueda de organismos en los sitios,
tanto en el rea del proyecto como en sus alrededores, para obtener registro
fotogrfico de los diversos organismos que se llegaran a observar.
Como resultado de ello se registraron especies de fauna silvestre, todas ellas

pertenecientes al grupo de las aves, ninguna de ellas se encuentra referida en
alguna de las categoras de riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
La escasa cantidad de registros obtenidos esta ocasionada principalmente por el

intenso cambio en la cobertura vegetal que se ha realizado desde hace varias
dcadas, tanto en el predio como en los alrededores para establecer diversas
actividades urbansticas y circulacin vehicular, as como las construccin de casas
habitacin durante la ltima dcada, con ello, se ha perdido totalmente la
continuidad de la vegetacin nativa y por ende aquellas especies de mbitos
hogareos reducidos restringen sus reas de distribucin a zonas donde an
existen las condiciones ambientales adecuadas para que sobrevivan, como ocurre
con los anfibios y diversas especies de reptiles y mamferos, a diferencia de lo que
ocurre con las aves, que son capaces de cubrir extensas reas durante el forrajeo
124

CIUDAD DE PUEBLA.
y el resto sus actividades cotidianas, por lo que se observan con mayor frecuencia
en el predio del proyecto.
Tabla 1. Especies registradas durante la visita de campo.
Familia
Especie
Nombre
ESTATUS
Comn
Trochilidae
Cynanthus latirostris
Chuparrosa
SIN ESTATUS
matraquita
Tyrannidae
Hirundinidae
Tyrannus
Madrugador
melancholicus
abejero
Stelgidopteryx
Golondrina
serripennis
aliserrada
SIN ESTATUS
SIN ESTATUS
nortea
Icteridae
Quiscalus mexicanus
Zanate
SIN ESTATUS
* De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, dentro de la zona del proyecto no se cuenta con especias clasificadas en endmica, en peligro
de extincin y dems que marca la norma.
125

CIUDAD DE PUEBLA.
Del anlisis de las especies faunsticas presentes en el proyecto de estudio se

concluye que no se encontraron especies faunsticas (ni florsticas) que estn
consideradas dentro de las categoras marcadas por la Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2010,
que
determina
Proteccin
ambiental-Especies
nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y

especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo.
As mismo no existen especies con valor cientfico, comercial, esttico y cultural.
126

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.3 Medio socioeconmico

Para describir la cuestin socioeconmica de la zona de influencia el Proyecto del
Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn, esta
tiene influencia en el Municipio de Puebla.
4.2.1.3.1 Demografa
Informacin de poblacin en el municipio de Puebla22
Informacin de
En el
Porcentaje en
Porcentaje
Lugar que
poblacin23
municipio
el municipio
en relacin
ocupa en
al estado
el estado
(2010)
Poblacin total
1,539,819
100.00%
26.64%
217
Poblacin masculina
734,352
47.70%
26.51%
Poblacin femenina
805,467
52.30%
26.76%
1,507,901
97.90%
36.35%
Poblacin rural
31,918
2.10%
1.96%
Poblacin de 0 a 14 aos
400,228
26.00%
22.24%
1,012,362
65.70%
28.43%
1,257
0.10%
0.35%
64
47,199
3.10%
7.84%
46,977
3.10%
20.96%
2,827.20
NA
NA
0.8
NA
NA
155
Poblacin urbana
a/
Poblacin de 15 a 64
aos a/
Poblacin de 65 aos y
ms a/
Poblacin de 5 aos y
ms que habla alguna
lengua indgena
Poblacin con limitacin
en
la
actividad
(discapacitada)
Densidad de poblacin24
Tasa
media
de
crecimiento
anual
de
la
poblacin25
Dialectos principales22
Nhuatl.
127

CIUDAD DE PUEBLA.
Crecimiento poblacional
La dinmica demogrfica para los prximos 30 aos en el Municipio de Puebla
determinar que la poblacin pase de 1 milln 387 mil 324 habitantes en el ao 2000
a 1 milln 712 mil 262 en el 2030. Este crecimiento moderado se debe a que el
volumen de la poblacin tender a ser menor en trminos relativos, ante el descenso
de las tasas de crecimiento.
Se calcula que en el 2010 la tasa de crecimiento ser de 0.80 por ciento, en el 2020
de 0.60 por ciento y en el 2030 de 0.40, lo que significa que la poblacin aumentar
ocho personas por cada mil, despus seis y para el 2030 slo aumentar cuatro
personas en promedio anual por cada mil, datos que denotan una paulatina
modificacin en la estructura por edades del Municipio y la etapa final de la
transicin demogrfica en el Municipio
Figura 40
Tendencia de la tasa de crecimiento del municipio de Puebla 2000 - 20302
Fuente:
CONAPO.
Proyecciones
http://www.conapo.gob.mx/00cifras/5.htm
de
poblacin
2000
2030.
128

CIUDAD DE PUEBLA.
4.2.1.3.2 Educacin
En Puebla, el grado promedio de escolaridad de la poblacin de 15 aos y ms
es de 8.0, lo que equivale a segundo ao de secundaria, mientras que 10 de cada
100 personas de 15 aos y ms, no saben leer ni escribir.
4.2.1.3.3 Salud
En 2012, 24.4% de la poblacin no contaba con proteccin en salud, lo que
corresponde a una cifra mayor a la nacional (21.4%). El Seguro Popular ofrece
proteccin al 47.5 % de la poblacin que corresponde a una cifra mayor a la media
nacional (38.5%).
4.2.1.3.4 Vivienda
La vivienda es el espacio afectivo y fsico donde los cnyuges, hijos u otros
parientes cercanos estructuran y refuerzan sus vnculos familiares a lo largo de las
distintas etapas de su curso de vida. Asimismo, la vivienda constituye un espacio
determinante para el desarrollo de las capacidades y opciones de las familias y de
cada uno de sus integrantes para llevar a cabo el proyecto de vida que tienen
razones para valorar.
As, el alojamiento en una vivienda digna y decorosa, derecho sancionado en el

Artculo Cuarto Constitucional, favorece el proceso de integracin familiar en un
marco de respeto a las individualidades, evita el hacinamiento, contribuye a la
creacin de un clima educacional favorable para la poblacin en edad escolar,
reduce los riesgos que afectan la salud y facilita el acceso a los sistemas de
informacin y entretenimiento modernos.
129

CIUDAD DE PUEBLA.
Relacin de Vivienda y Poblacin

Ao
Poblacion
Total de
total
vivienda
Periodo
Incremento
Incremento
Velocidad
de poblacion
de vivienda
generacion
de vievienda
por ao
2005
1,485,941
353,019
2000-
139,025
37,128
7,425.60
48,147
53,488
7,666.20
2005
2010
1,534,088
406.507
20052010
En la tabla anterior se puede apreciar que a partir de 2010 se han generado en el

municipio ms viviendas que en el perodo de 2000 a 2005, contribuyendo a
aminorar el hacinamiento y el dficit de las mismas. El incremento en la construccin
de vivienda tiene que ver con la implementacin de diversos programas de vivienda
promovidos a nivel nacional y la puesta en marcha de polticas que permitieron la
diversificacin de agentes inmobiliarios, aunado a cambios en las condiciones para
la contratacin de crditos.
La poblacin que habita viviendas que carecen de energa elctrica, agua entubada,
drenaje, sanitario exclusivo o de tamao inadecuado, est expuesta a mayores
impedimentos para gozar de una vida larga y saludable y dificulta el aprendizaje de
los menores de edad, entre otras privaciones cruciales en la vida de las familias y
sus integrantes. La marginacin social relacionada con las condiciones de vivienda,
se tom como referente a la poblacin no participante, como se seala enseguida:
130

CIUDAD DE PUEBLA.
Servicios bsicos de la poblacin del municipio de Puebla

COBERTURA DE
PORCENTAJE
PORCENTAJE
LUGAR
SERVICIOS BSICOS
EN EL
EN EL
QUE
EN VIVIENDAS (2010)
MUNICIPIO
ESTADO
OCUPA
EN EL
ESTADO
Agua
92.81
83.32
46
Drenaje (incluye red
97.58
86.98
Electricidad
99.19
97.7
Piso de tierra
2.27
9.46
114
pblica y fosa sptica)
4.2.1.3.5 Vas de Comunicacin

La principal va de comunicacin terrestre es la Carretera Federal 150 o carretera
Mxico-Veracruz, que atraviesa el municipio en sentido este-oeste en su sector
norte, paralela al lmite estatal con Tlaxcala, proviene desde el oeste del municipio
de Cuautlancingo y contina al este hacia el de Amozoc.
En el norte del municipio se encuentran dos pequeos segmentos de otras dos

carreteras que lo unen con el estado de Tlaxcala; la Carretera Federal 119 o
carretera Puebla-Tlaxcala que parte de la autopista Mxico-Puebla hacia el norte
como prolongacin de la Avenida Carmen Serdn de la ciudad de Puebla y tiene
una extensin de 9.30 kilmetros en territorio municipal en sentido norte sur; y la
Carretera Federal 121 o carretera Puebla-Santa Ana Chiautempan.
Existen adems varias carreteras de carcter estatal en el municipio de Puebla; al

norte de se encuentra la carretera que une a Puebla de Zaragoza con la poblacin
de San Miguel Canoa en las faldas del Volcn Malintzin, dicha carretera tiene una
extensin de 10 kilmetros y cruza adems por la localidad de San Sebastin de
131

CIUDAD DE PUEBLA.
Aparicio siendo una prolongacin de la Avenida Alfredo Toxqui, en la mayor parte

de su extensin es un solo cuerpo con un carril por circulacin; al sureste del
territorio se localiza una segunda carretera estatal de gran importancia por
comunicar a la cabecera municipal con las localidades del sur del municipio como
San Pedro Zacachimalpa y San Baltazar Tetela y la Presa de Valsequillo, adems
de destinos de inters turstico como el zoolgico fricam Safari y la poblacin de
Tecali de Herrera; finalmente al sur de la Presa de Valsequillo se encuentra otra
carretera de orden estatal que comunica a las poblaciones de San Andrs Azumiatla
y Santa Mara Guadalupe Tetela entre otras.
4.2.1.3.6 Actividad Econmica

La concentracin de la poblacin en el Municipio de Puebla refleja tambin la
concentracin de las propias actividades econmicas.
El sector terciario que comprende las actividades comerciales, de restaurantes y
hoteles, las comunicaciones y el transporte, los servicios financieros, personales,
profesionales, educativos, religiosos y de gobierno, ocup en el ao 2010, el 72.28
por ciento de la poblacin Municipal mientras que el 25.56 por ciento se halla en el
sector secundario y el 1.13 por ciento en el primario.
132

CIUDAD DE PUEBLA.
Actividades econmicas del municipio de Puebla3

PORCENTAJE EN
ECONOMA (2010)
EN EL MUNICIPIO
RELACIN AL
MUNICIPIO
Poblacin ocupada
636,632
100.00%
Hombres
379,756
59.65%
Mujeres
244,033
38.33%
7,219
1.13%
Sector secundario 1/ a/ b/ (2011)
162,693
25.56%
Pob. que percibe hasta un salario
60,289 c/
9.47%
135,093 c/
21.22%
Sector secundario
22,582
43.38%
Sector terciario
29,474
56.62%
Sector primario 1/ a/ b/ (2011)
mnimo b/
Pob. que perciben ms de 1 2
salarios minimos b/
Valor Monetario de la Produccin 2/
(2008) (Millones de Pesos)
4.2.1.3.7 Paisaje
El paisaje de la zona en estudio se considera un terreno natural con topografa con lomerios
suaves, cubierta con una capa de rellenos heterogneos parcialmente despalmados,
rodeado por instalaciones comerciales, casas habitacin y terrenos baldos.
1/ INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. 2/ Censos Econmicos, 2005.
a/ No incluye no especificado. b/ Actualizacin al 21 de septiembre de 2011. c/ Datos aproximados.
133

CIUDAD DE PUEBLA.
4.3
DIAGNSTICO AMBIENTAL
La realizacin del presente proyecto tendr en general un impacto relativamente

poco significativo con relacin al deterioro del medio ambiente, ya que la mayor
parte del trazo son vialidades ya existentes, solo en un tramos o eje se tendr que
abrir un nuevo trazo, por otro lado no se alterar la calidad del agua de la regin, al
contar con obras de drenaje pluvial adecuadas.
Se puede apreciar que actualmente la zona de estudio esta semi perturbada de su

vocacin natural, ya que el proyecto es dentro de zona urbana.
En el presente proyecto no se consideran impactos severos o permanentes al

ecosistema de la regin ya que el ambiente previo a la realizacin del proyecto ya
esta deteriorado y adems las obras civiles ha realizase son de baja intensidad. Por
otro lado, se considera que la poblacin de Puebla que se encuentran en el entorno
se vern beneficiadas al contar con una va que les permita satisfacer sus
necesidades de transporte, con lo que su calidad de vida aumentar.
134

CIUDAD DE PUEBLA.
5 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se presentan las etapas en las que el Proyecto del Distribuidor Vial
del Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn, iniciando con la etapa
la de Preparacin del Sitio, que si bien forma parte de la construccin del
distribuidor, la segunda es la etapa de Construccin y la tercera y ltima es la de
Operacin y Mantenimiento en las Manifestaciones de Impacto Ambiental
Modalidad Particular se considera independiente.
Etapa de preparacin del sitio

La etapa de preparacin del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo
como inicio de la construccin del Distribuidor. Son exclusivamente tareas que se
incluyen dentro de esta etapa, el desmonte y despalme para preparar las secciones
donde se ha de construir el Distribuidor, y la rehabilitacin de los Trazos o Ejes.
Evidentemente, el desmonte y el despalme son los que mayor impacto tienen en el

medio ambiente, como se muestra a continuacin:
Tabla 4 Actividades de la Etapa de preparacin del sitio con impacto potencial
ACTIVIDAD
Desmonte y
despalme
IMPACTOS
Afectacin de las corrientes de agua .
Contaminacin de la corriente de agua superficial.
Contaminacin del suelo.
Modificacin de la topografa.
Contaminacin del aire por humos.
Cambios en el microclima.
Ruido.
135

CIUDAD DE PUEBLA.
Etapa de construccin
La calidad de la construccin y sus impactos ambientales dependen del tipo de

terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la
supervisin durante la construccin. Por lo cual el control de calidad durante la
construccin puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento,
menor prdida de suelos, como consecuencia disminuirn los impactos
ambientales.
En esta etapa se consideraron las siguientes actividades e impactos;

Tabla 5 Actividades de la Etapa de construccin con impacto potencial
ACTIVIDAD
Campamentos
y
oficinas de campo
Excavacin
nivelacin
Obras de drenaje y
sub drenaje
Cortes y terraplenes
Operacin
de
maquinaria y equipo
Plantas de concreto
hidrulico,
trituradoras, talleres
y patios de servicio
IMPACTO
Contaminacin de las corrientes superficiales de agua.
Contaminacin de suelo.
Contaminacin de aire.
Contaminacin de aire provocado por los motores de las plantas
generadoras de luz.
Drenaje superficial.
Afectacin de suelo e hidrologa.
Contaminacin del aire.
Riesgo de accidentes.
Generacin de empleos.
Incorporacin de estructuras.
Afectaciones a la Flora.
Contaminacin de aguas superficiales.
Modificacin de la calidad del agua.
Contaminacin por ruido.
Generacin de polvos.
Contaminacin del agua superficial.
Contaminacin atmosfrica.
Contaminacin del suelo y subsuelo por derrame de combustible.
Calidad del agua.
Generacin de polvos.
136

CIUDAD DE PUEBLA.
ACTIVIDAD
Paso a Desnivel y
pasos vehiculares
Obras
complementarias
Manejo y disposicin
de residuos de obra
IMPACTO
Modificacin de causes.
Interrupcin temporal de corrientes.
Calidad del agua.
Generacin de empleos
Modificacin del drenaje natural.
Incremento de la erosin.
Contaminacin de suelo y subsuelo.
Deterioro del paisaje.
Sealamiento
Deterioro del paisaje.

Reduccin de la visibilidad.
5.1.1 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa

seleccionada
La metodologa usada para realizar la evaluacin de los impactos al ambiente
generados por la construccin del proyecto, ser por medio de la Matriz de Leopold.
La descripcin y evaluacin de los Impactos Ambientales (I.A.) generados durante
las diferentes etapas del proyecto, se dan de acuerdo a la Matriz desarrollada para
la identificacin de estos, calificndolos positiva o negativamente al depender de si
benefician o perjudican el entorno. As mismo se identificaron las posibles medidas
de mitigacin a establecer para contrarrestar los impactos provocados.
La simbologa empleada es la siguiente:
Tabla 6 Simbologa empleada

IMPACTO NULO
IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO
IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO
IMPACTO BENFICO NO SIGNIFICATIVO
IMPACTO BENFICO SIGNIFICATIVO
137

CIUDAD DE PUEBLA.
5.1.2 Indicadores de impacto

A partir de la identificacin de impactos ambientales, se llenar la Matriz de Cribado
especfica para el proyecto, misma que se tomar como referencia para calificar los
impactos identificados y para realizar su descripcin. Se considerarn los factores
ambientales y sociales de la comunidad.
Los parmetros que sern considerados para cada impacto identificado sern:
a) Magnitud
b) Duracin
c) Intensidad
d) Importancia
e) Naturaleza del impacto
a)
Magnitud
Considera la extensin que el impacto tendr en la localidad o regin y contemplar

tres categoras:
a.1) Local
a.2) Regional
a.3) Nacional
b)
Duracin
Har referencia a espacios de tiempo y considerar dos categoras:

b.1) Temporal
b.2) Permanente
c)
Intensidad
Comprender cuatro categoras indicando si el impacto es benfico o adverso; esto

es:
138

CIUDAD DE PUEBLA.
c.1) Benfico significativo

c.2) Benfico no significativo
c.3) Adverso significativo
c.4) Adverso no significativo
d)
Naturaleza del impacto
Comprender tres categoras:

d.1) Reversible
d.2) Irreversible
d.3) Sinergstico
e)
Reversible
Cuando al trmino de la accin o acciones del proyecto, las condiciones del entorno
recuperan sus caractersticas naturales.
f)
Irreversible
Cuando la accin del impacto sobre el entorno es definitiva y no se recuperarn las

condiciones iniciales del entorno (previas a las actividades del proyecto).
g)
Sinergstico
Cuando los efectos positivos o negativos de uno o varios suman o adicionan.
Las diferentes categoras que comprenden cada parmetro se presentan en la

TABLA 55. En este cuadro se muestran los valores asignados los impactos
ambientales.
139

CIUDAD DE PUEBLA.
Tabla 7 Clasificacin de los impactos ambientales
PARMETRO
MAGNITUD
DURACIN
INTENSIDAD
IMPORTANCIA
NATURALEZA
CATEGORA
SMBOLO
VALORES
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
TEMPORAL
PERMANENTE
NO SIGNIFICATIVO BENFICO
NO SIGNIFICATIVO ADVERSO
SIGNIFICATIVO BENFICO
SIGNIFICATIVO ADVERSO
Ni
MUY IMPORTANTE
Mi
REVERSIBLE
IRREVERSIBLE
Ir
SINERGSTICO
NO
IMPORTANTE
ABUNDANTE
IMPORTANTE
COMN
La sumatoria de las categoras determinar la relevancia del impacto, es decir

reflejar que tan relevante es un impacto, con respecto de su incidencia sobre los
factores ambientales.
140

CIUDAD DE PUEBLA.
Tabla 8 Rangos de relevancia
RELEVANCIA
5-7
NO RELEVANTE
8-10
RELEVANTE
10-13
MUY
RELEVANTE
La TABLA 56 muestra la IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,

generados por el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn, durante la ejecucin de las siguientes etapas:
a) Preparacin del sitio
b) Construccin
c) Operacin
d) Mantenimiento
e) Abandono del sitio
141

CIUDAD DE PUEBLA.
TABLA 3: IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparacin del Sitio
TOTALES
AGUA
a) Consumo de agua
b) Vertido de agua
c) Generacin de aguas
residuales industriales
d) Generacin de aguas
residuales domsticas
e) Cambios en corrientes de
ros o arroyos
f) Cambios en los ndices de
aguas de escorrentas
g) Cambios en los cursos de
caudales de avenidas
h) Alteraciones en la calidad
de agua subterrnea
i)
Contaminacin
de
las
reservas pblicas de agua
142

CIUDAD DE PUEBLA.
j) Modificaciones a algn
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
cuerpo de agua
k) Cambios en la calidad del
agua superficial
l) Riesgo de inundaciones
ATMSFERA
a) Emisin de contaminantes
areos
b) Generacin de Partculas
Slidas Suspendidas
c) Generacin de Ruido
SUELO Y SUBSUELO
a) Cambios de uso de suelo
b) Incremento en el grado de
0
X
erosin
c) Cambios en la capacidad
de formacin de suelo
143

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
d) Ocupacin, modificacin o
TOTALES
destruccin de los rasgos

fsicos singulares del terreno
e) Movimientos de tierra y
suelos
f) Contaminacin de Suelo
VEGETACIN Y FLORA
a) Cambios en la diversidad
b) Reduccin del nmero de
individuos de una especie

considerada en peligro
c) Introduccin de especies
nuevas en la zona
d) Reduccin en la extensin
del cultivo agrcola

e)
Retiro
de
vegetacin
existente
FAUNA
144

CIUDAD DE PUEBLA.
a) Reduccin del nmero de
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES

b) Modificacin de rutas de
migracin de especies
c) Afectacin de reas de
anidacin y madrigueras
d) Afectacin del hbitat
RECURSOS NATURALES
a) Aumentar la intensidad
del uso de algn recurso

natural.
b) Destruir sustancialmente
algn recurso no reutilizable.

c) Se situar en o cerca de
una rea Natural Protegida

de
jurisdiccin
estatal
federal
alterando
o
los
recursos naturales que en

ella existen.
145

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
SOCIOECONMICO
a) Empleo
b) Economa local
c) Salud y seguridad
d)
Calidad
de
vida
del
entorno
e) Riesgo de siniestro
f) Paisaje
g) Contratista
h) Servicios pblicos
IMPATOS TOTALES
X
0
1
7
146
42

CIUDAD DE PUEBLA.
5.1.3 Lista indicativa de indicadores de impacto
De acuerdo a la TABLA 57 el RESUMEN de los impactos ambientales generados

por el proyecto es el siguiente:
TABLA 58: RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
ETAPA
MEDIO
MEDIO
FSICO
SOCIECONMICO
TOTALES
CONSTRUCCIN
OPERACIN
MANTENIMIENTO
TOTALES
25
12
13
29
PREPARACIN DEL
SITIO
147

CIUDAD DE PUEBLA.
TABLA 59: CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AGUA
AGUAS
RESIDUALES
AIRE
PREPARACIN
ABANDONO
CONSTRUCCIN
OPERACIN
MANTENIMIENTO
3 m3
8 m3
0.3 m3
NO APLICA
0.5 m3
0.05 m3
NO APLICA
PST Y
PST Y
PST Y
DEL SITIO
PST
DEL SITIO
NO APLICA
GASES DE
GASES DE
GASES DE
COMBUSTIN
COMBUSTIN
COMBUSTIN
AUTORIZADO
AUTORIZADO
AUTORIZADO
AUTORIZADO
NO APLICA
1 m3
NO APLICA
NO APLICA
RUIDO
60 90 dB(A)
60 90 dB(A)
60 90 dB(A)
60 90 dB(A)
NO APLICA
EMPLEO
16
NO APLICA
PST
PST
PST
NO APLICA
CONTRATADOS
CONTRATADOS
NO APLICA
USO DE SUELO
RESIDUOS NO
PELIGROSOS
RESIDUOS
PELIGROSOS
EXPOSICIN
LABORAL
CONTRATISTAS
DISPOSICIN
SERVICIOS
PBLICOS
FINAL DE
RESIDUOS
NO APLICA
SLIDOS NO
PELIGROSOS
148

CIUDAD DE PUEBLA.
Clasificacin de los impactos ambientales por etapa
TABLA 60: CLASIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
AGUA
a) Consumo de agua
LTb
LT
Ni Ir
a I Ir
b) Vertido de agua
c) Generacin de aguas
residuales industriales
d) Generacin de aguas
residuales domsticas
e) Cambios en corrientes de
ros o arroyos
f) Cambios en los ndices de
aguas de escorrentas
g) Cambios en los cursos de
caudales de avenidas
h) Alteraciones en la calidad
de agua subterrnea
149

CIUDAD DE PUEBLA.
i) Contaminacin de las
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
reservas pblicas de agua

j) Modificaciones a algn
cuerpo de agua
k) Cambios en la calidad del
agua superficial
l) Riesgo de inundaciones
ATMSFERA
a) Emisin de
contaminantes areos
b) Generacin de Partculas
Slidas Suspendidas
c) Generacin de Ruido
RTb
RT
RP
L T a Ni
Ni Ir
a Ni
aIS
Ir
Ir
LTb
LT
LPa
L T a Ni
Ni R
AIR
Ni R
LTa
LTa
LPa
L T a Ni
Ni R
Ni R
IR
4
4
SUELO Y SUBSUELO
a) Cambios de uso de suelo

b) Incremento en el grado
LP
de erosin
A I Ir
c) Cambios en la capacidad
LP
de formacin de suelo
a I Ir
1
1
150

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
d) Ocupacin, modificacin
o destruccin de los rasgos

fsicos singulares del terreno
e) Movimientos de tierra y
suelos
f) Contaminacin de Suelo
LT
LTA
LP
LTa
a Ni
IR
a Ni
Ni R
VEGETACIN Y FLORA
a) Cambios en la diversidad
b) Reduccin del nmero de

c) Introduccin de especies
nuevas en la zona
d) Reduccin en la extensin
del cultivo agrcola

e) Retiro de vegetacin
existente
LP
a Ni
R
FAUNA
151

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
a) Reduccin del nmero de

b) Modificacin de rutas de
migracin de especies
c) Afectacin de reas de
anidacin y madrigueras
d) Afectacin del hbitat
RECURSOS NATURALES
a) Aumentar la intensidad
del uso de algn recurso

natural.
b) Destruir sustancialmente
algn recurso no reutilizable.

c) Se situar en o cerca de
una rea Natural Protegida

de
jurisdiccin
estatal
federal
alterando
o
los
LT
LT
LP
a Ni
a Ni
b Ni
LTb
Ni S
recursos naturales que en

ella existen.
152

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Operacin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
SOCIOECONMICO
a) Empleo
b) Economa local
LT
LT
LP
LTB
B Ni
BI
B Ni
Ni S
LT
LT
LP
bIS
BI
BI
LP
c) Salud y seguridad
BI
S
RP
d) Calidad de vida del

entorno
e) Riesgo de siniestro
B Mi
S
LT
LT
a I Ir
aI
LT
LT
a Ni
aI
Ir
f) Paisaje
g) Contratista
LT
LT
LTB
B Mi
Mi S
Mi
153

CIUDAD DE PUEBLA.
IMPACTOS
Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operacin
Peligrosos
Operacin
LTa
h) Servicios pblicos
IMPATOS TOTALES
Residuos no
Emisiones
Construccin
Construccin
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparacin del
Estudios
MEDIO
Preliminares
TOTALES
Ni R
154
40

CIUDAD DE PUEBLA
La TABLA 61 describe la SUMATORIA de los impactos ambientales evaluados por

las CATEGORAS incluidas en la TABLA 60.
TABLA 61: SUMATORIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
PARMETRO
MAGNITUD
CATEGORA
SMBOLO
TOTAL
LOCAL
38
REGIONAL
NACIONAL
TEMPORAL
30
PERMANENTE
12
NO SIGNIFICATIVO BENFICO
NO SIGNIFICATIVO ADVERSO
22
SIGNIFICATIVO BENFICO
11
SIGNIFICATIVO ADVERSO
Ni
23
IMPORTANTE
15
MUY IMPORTANTE
Mi
REVERSIBLE
16
IRREVERSIBLE
Ir
SINERGSTICO
17
DURACIN
INTENSIDAD
NO
IMPORTANTE
COMN
ABUNDANTE
IMPORTANCIA
NATURALEZA
De la totalidad de impactos ambientales identificados, 42, para la ejecucin del

Serdn resultaron 27 como negativos y 13 como positivos.
Siendo dentro de los negativos, 19 no tienen importancia y 8 son importantes; todos

ellos tpicos de un proyecto que implique un constante trnsito vehicular.
155

CIUDAD DE PUEBLA
De los positivos, 4 resultaron sin importancia, 5 con importancia y 4 muy

importantes; relacionados con los beneficios socioeconmicos que una obra pblica
del tipo de va terrestre de comunicacin trae a la zona cercana y a la regin de
influencia.
5.2 VALORACIN DE LOS IMPACTOS

De acuerdo a la TABLA 60 la DESCRIPCIN de los impactos ambientales
generados por el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de
Antuano y Hermanos Serdn, es la siguiente:
a)
PREPARACIN DEL SITIO
MEDIO FSICO
a.1) Accin del proyecto: Preparacin del sitio (terreno)

Factor ambiental: Consumo de agua
Durante esta etapa, se consumir inicialmente agua potable proveniente de pipas
suministradas por el municipio, en cantidades no significativas, para las actividades
de preparacin del sitio.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Benfico No significativo,
No importante e Irreversible.
a.2) Accin del proyecto: Emisiones

Factor ambiental: ATMSFERA
En la etapa de preparacin del sitio del proyecto se generarn emisiones a la
atmsfera provenientes de la combustin de la maquinaria y vehculos empleados
156

CIUDAD DE PUEBLA
para tal fin. Estas emisiones consideran monxido de carbono, hidrocarburos,

xidos de nitrgeno, por ejemplo, no son significativas.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso No Significativo,
No Importante e Irreversible.

Durante la etapa correspondiente a la preparacin del sitio se generarn emisiones
a la atmsfera consistentes en partculas suspendidas totales (PST), no conducidas.
La masa total emitida es despreciable para efectos de la evaluacin de impactos
ambientales significativos.
No Importante y Reversible.

Debido al empleo de maquinaria durante esta etapa se generar un nivel ms alto
de ruido, sin embargo, la duracin del impacto es temporal.
El impacto ambiental se clasifico como: Local, Temporal, No significativo adverso,
no importante y Reversible.
a.5) Accin del proyecto: Residuos no Peligrosos

Factor ambiental: SUELO
Durante la etapa de preparacin del sitio, se generarn residuos no peligrosos por
motivo de las actividades que se desarrollarn y por los residuos que generen los
trabajadores durante este periodo. Se considera no significativo debido a que el
municipio cercano a dichas actividades se har cargo de la recoleccin de residuos.
157

CIUDAD DE PUEBLA
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, no significativo adverso, no

importante y reversible.
a.6) Accin del proyecto: Preparacin del Sitio

Factor ambiental; VEGETACIN
Durante la etapa de preparacin del sitio, se realizarn trabajos de remocin de
arbusto cercanos al rea de construccin del proyecto.
Sin embargo se considera como impacto Local, Permanente, No significativo
adverso, No importante y Reversible.

Factor ambiental: FAUNA
Los trabajos de preparacin del sitio se llevarn a cabo en el derecho de va del
trazo existente en la actualidad.
El impacto se calific como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No
Importante e Sinrgico.
MEDIO SOCIOECONMICO

Factor ambiental: EMPLEO
Para la etapa correspondiente a la preparacin del sitio se requerir del empleo de
personal para las labores de desmonte y despalme para preparar el terreno donde
se ha de construir y rehabilitar el Distribuidor Vial, representando un beneficio
econmico para la regin, aunque sean solo pocos los empleos generados en esta
etapa.
158

CIUDAD DE PUEBLA
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Benfico, no importante y

Sinrgico.
a.8) Accin del proyecto: Preparacin del sitio

Factor ambiental: ECONOMA LOCAL
La preparacin del sitio incluye la contratacin temporal de especialistas y tcnicos
para la realizacin del proyecto representando un beneficio econmico directo para
la regin.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Benfico, Importante y
Sinrgico.

Factor ambiental: RIESGO DE SINIESTRO
Mientras se trabaje en esta etapa el personal debe de tener las precauciones
necesarias para no exponerse a los riesgos que significa el trabajo en vas
transitadas, lo cual implica el uso de chalecos de seguridad, colocacin de
sealizacin previniendo a los conductores de que se encuentran personas
trabajando, entre otros, es uso de estas medidas garantiza la seguridad del
trabajador.
Ambos impactos se calificaron como: Local, Temporal, No Significativo Adverso,
Importante e Irreversible.

Factor ambiental: PAISAJE
Con los trabajos de preparacin del terreno el paisaje se ver modificado, aun
cuando el uso del suelo sea compatible con el rea circundante, debido a la
presencia de equipo, maquinaria y trabajos realizados.
159

CIUDAD DE PUEBLA
Por lo que el impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso No

Significativo, No Importante y Reversible.

Factor ambiental: CONTRATISTA
Los trabajos de preparacin del sitio tendrn demanda de personal y empresas
contratistas para la realizacin de los mismos, generando empleos y recursos
econmicos en la regin.
El impacto se calific como: Local, Temporal, Benfico significativo, Muy importante
y Sinrgico.
160

CIUDAD DE PUEBLA
b)
CONSTRUCCIN DEL SITIO
MEDIO FSICO
b.1) Accin del proyecto: Construccin

Factor ambiental: CONSUMO DE AGUA
La construccin de los entronques carreteros con demandar el consumo de agua,
la cual ser obtenida a travs de pipas suministradas por el Organismo Operador
de Agua Potable de la ciudad.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso No significativo,
b.2) Accin del proyecto: Emisiones

En la etapa de preparacin del sitio del proyecto se generarn emisiones a la
atmsfera provenientes de la combustin de la maquinaria y vehculos empleados
para tal fin. Estas emisiones consideran monxido de carbono, hidrocarburos,
xidos de nitrgeno, por ejemplo, no son significativas.
El impacto se calific como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, Importante
e Irreversible.

La etapa correspondiente a construccin generar emisiones a la atmsfera
consistentes en partculas suspendidas totales (PST), no conducidas. La masa total
emitida es despreciable para efectos de la evaluacin de impactos ambientales
significativos para el proyecto y su entorno.
161

CIUDAD DE PUEBLA
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso, Importante y

Reversible.

El personal responsable de la construccin, estar expuesto a emisiones de ruido.
Se espera que las emisiones de partculas no rebasen los lmites mximos
permisibles por la norma oficial mexicana. Sin embargo, el personal expuesto
deber contar con el equipo de proteccin personal requerido para sus labores.
No importante y Reversible.

Los trabajos de preparacin del sitio se llevarn a cabo en el derecho de va del
trazo existente en la actualidad.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso, No importante y
Sinrgico.
MEDIO SOCIOECONMICO
b.6)
Accin del proyecto: Construccin

La etapa correspondiente a construccin representar la contratacin temporal de

personal calificado y no calificado, responsable de la ejecucin de los proyectos.
162

CIUDAD DE PUEBLA
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Benfico, Importante y

Sinrgico.

Factor Ambiental: SINIESTRO
Durante los trabajos de construccin, estar presente el riesgo de siniestro, tales
como accidentes del personal, de maquinaria y equipo. Para disminuir la presencia
del riesgo, la empresa contratista deber contar con personal tcnico capacitado y
maquinaria y equipo en buen estado para su operacin.
Asimismo debern seguir los lineamientos y procedimientos de seguridad
establecidos por la empresa.
Ambos impactos se calificaron como: Local, Temporal, No Significativo Adverso,

Factor ambiental: PAISAJE
La construccin del proyecto, modificar la apariencia actual del paisaje, aun
cuando el uso del suelo sea compatible con el rea circundante, debido a la
presencia de equipo, maquinaria y trabajos realizados.
Importante y Reversible.

Factor ambiental: CONTRATISTA
Los trabajos de construccin, tendrn demanda de personal y empresas contratistas
para la realizacin de los mismos, generando empleos y recursos econmicos en la
regin.
163

CIUDAD DE PUEBLA
El impacto se calific como: Local, Temporal, Benfico, Muy Importante y Sinrgico.

Factor ambiental: SERVICIOS PBLICOS
En esta etapa del proyecto se generarn residuos no peligrosos, la generacin de
residuos no peligrosos conlleva al uso de las unidades de transporte de residuos
slidos no peligrosos.
c) OPERACIN
MEDIO FSICO
c.1)
Accin del proyecto: Emisiones

Debido a la operacin del proyecto se aumentar a el trnsito vehicular en la zona,

por lo que se esperan el aumento de las emisiones de contaminantes atmosfricos
provenientes de los escapes de los vehculos.
El impacto ambiental se calific como: Local, Permanente, Adverso no significativo,
Importante, Sinrgico.
164

CIUDAD DE PUEBLA
c.2)

La etapa correspondiente a operacin se generar emisiones a la atmsfera

consistentes en partculas suspendidas totales (PST), debido al trnsito vehicular.
La masa total emitida es despreciable para efectos de la evaluacin de impactos
ambientales significativos para el proyecto y su entorno.
c.3)

Se espera que durante la operacin del proyecto se incremente el aforo vehicular y

como consecuencia de ello se incrementar los ndices de ruido en la regin,
afectando a las especies de aves que habitan la zona, tambin se afectar a las
personas que habitan en las cercanas del mismo.
c.4)

Se espera que durante la operacin del proyecto se incremente el aforo vehicular y

como consecuencia de ello se incrementar los ndices de ruido en la regin,
afectando a las especies de aves que habitan la zona, tambin se afectar a las
personas que habitan en las cercanas del mismo.
165

CIUDAD DE PUEBLA
c.5)
Accin del proyecto: Operacin

Factor ambiental: SUELO Y SUBSUELO
Se considera que en la etapa de operacin, la calidad del suelo de las cercanas del
proyecto se vea comprometida debido a los residuos que generen los usuarios de
este proyecto.
c.6)

El proyecto se ubica en la zona Norte del Municipio de Puebla, pero debido a su

magnitud y ubicacin dentro del derecho de va y en zonas en proceso de
urbanizacin, no se reporta afectacin a las especies animales y vegetales de la
regin.
No Importante y Sinrgico.
MEDIO SOCIOECONMICO
c.7 y c.8)

La operacin del proyecto generar mayor flujo vehicular en la regin por lo que
ser la clave para promover el comercio a pie de carretera y en consecuencia la
generacin de nuevos empleos y mejora de la economa local.
El impacto ambiental se calific como: Local, Permanente, Benfico, Importante y
Sinrgico.
166

CIUDAD DE PUEBLA
c.9) Accin del proyecto: Operacin

Factor ambiental: SALUD Y SEGURIDAD
La operacin del proyecto facilitara el acceso a estos municipios de los servicios de
salud y agilizar la respuesta de la polica en atencin a estos municipios.
El impacto se calific como: Local, Permanente, Benfico, Importante y Sinrgico.
c.10) Accin del proyecto: Operacin

Factor ambiental: CALIDAD DE VIDA DEL ENTORNO
La operacin del proyecto mejora la calidad de las personas que habitan en el
Municipio de Puebla debido a que proporciona mayor conectividad y .proporciona
ms seguridad para incorporarse a la Autopista Mxico Puebla, que conecta con
la capital de Puebla.
El impacto se calific como: Local, Permanente, Benfico, Muy importante y
Sinrgico.
d) MANTENIMIENTO
MEDIO FSICO
d.1)

Durante las labores de mantenimiento se emplearan maquinarias y equipos que

pueden generar afectacin a la calidad del aire de la regin.
El impacto ambiental se calific como: Local, Temporal, Adverso no significativo, No
d.2)
167

CIUDAD DE PUEBLA

Durante las labores de mantenimiento generarn partculas slidas suspendidas
que afectarn la regin de manera temporal.
d.3)

Durante las labores de mantenimiento se emplearan maquinarias y equipos que

pueden generar ruido que puede afectar a las especies de fauna de la regin, y a
los habitantes de las cercanas de la obra.
d.4)
Accin del proyecto: Residuos No Peligrosos

Factor ambiental: SUELO Y SUBSUELO
Durante las labores de mantenimiento se generarn residuos slidos no peligrosos,

debido a las labores propias del mantenimiento o a los residuos que generen los
empleados debido al consumo de alimentos, por ejemplo.
MEDIO SOCIOECONMICO
d.5 y d.6) Accin del proyecto: Mantenimiento

Factor ambiental: ECONOMA LOCAL
168

CIUDAD DE PUEBLA
Las actividades de mantenimiento, requerirn de la contratacin de personal

calificado para la realizacin de mantenimiento preventivo y correctivo del proyecto.
Contar con personal laborando de manera temporal en la zona favorece la
economa local.
El impacto se calific como: Local, Temporal, Benfico, Importante y Sinrgico.
5.3 IMPACTOS RESIDUALES

Dentro de los impactos residuales que se contemplan el principal es el factor de
deterioro por parte de los usuarios, este contempla como primer impacto el simple
depsito de basura por parte de los usuarios que transitan por la vialidad, el segundo
de este tipo de impactos residuales son los accidentes automovilsticos y de ciclistas
que se susciten los cuales pueden afectar no solo a la estructura del Distribuidor
sino a las geoformas cercanas a las inmediaciones del Proyecto.
Todas estas acciones son las nicas que se consideran como impactos residuales,
debido a que de llevarse a cabo correctamente las medidas de mitigacin el impacto
ambiental sobre los ecosistemas existentes en la zona.
5.4 IMPACTOS ACUMULATIVOS

No se reportan impactos acumulativos.
169

CIUDAD DE PUEBLA
5.5 CONCLUSIONES
Clima
Una vez realizada la caracterizacin del clima en la regin de estudio y de los datos
recabados, se determin que no ha sufrir cambios significativos en cuanto a
temperatura y humedad en el periodo de estudio. Por lo tanto no se considera que
la construccin del Distribuidor Vial sea factor para modificar dicho clima en la zona,
es decir no se considera como factor de cambio climtico.
Aire
Con la realizacin del proyecto, la carga de partculas slidas suspendidas es

mnima dado el nmero de vehculos y maquinaria, como por la magnitud del
proyecto.
Se prev que los vehculos de motor aporten gases txicos, pero de una
significancia menor, en funcin de la dimensin del proyecto y de la extensin de la
zona.
No se prevn olores desagradables, ya que la nica aportacin esperada, proviene

de los vehculos y esta es mnima.
En este caso el monxido de carbono generado por la combustin de los vehculos
automotores har su aportacin a la atmosfera, la cual tender a convertirse en
bixido de carbono, pero las cantidades son relativamente bajas en funcin de las
dimensiones del espacio circundante.
170

CIUDAD DE PUEBLA
Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construccin, a causa

de la apertura del Distribuidos Vial, as como en la puesta en operacin debido a los
vehculos que circularan por la zona, sin embargo este incremento no ser
significativo por las dimensiones del proyecto, as como por el tamao de la zona
circundante.
Ya que el proyecto comprende una zona de afectacin mnima, aunado al tipo y

frecuencia de los vehculos que circularan, no se considera que esto sea un factor
importante para afectar la visibilidad.
Cabe sealar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la

altura de la vegetacin y edificaciones existentes que, en algunos casos, se
comportan como barreras visuales. Asimismo, deben considerarse los factores
ambientales que ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias,
niebla, tormentas de polvo, etc.) y su frecuencia de ocurrencia.
Agua
No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento, ya que se inducirn los
drenajes de aguas pluviales.
El Distribuidor Vial no interfiere directamente con cuerpos de agua, debido a que

sus cimientos estn ubicados en las orillas de la vialidad, directamente a las obras
de drenaje.
Suelo
171

CIUDAD DE PUEBLA
En el Manejo de materiales de construccin y Siembra de especies para

reforestacin se tienen impactos benficos sobre las Caractersticas fsicas del
suelo, puesto que la base de las vialidades se encontraba muy deteriorada y
alteraba su formacin original; por lo que respecta a la Reforestacin tambin
beneficiar las caractersticas fsicas del mismo.
Durante la actividad de Relleno se gener un efecto adverso en el Relieve, ya que

sta actividad cambiar la estructura del suelo y su topografa.
Flora
Las reas de desmonte y despalme sufrirn un dao permanente por lo que se

vern afectados, matorrales, sin embargo dichas afectaciones no son significativas
por las dimensiones del proyecto.
Las formas de crecimiento solo se vern afectadas de forma permanentemente en

el rea del trazo del proyecto el cual debido a sus dimensiones no altera
significativamente el ecosistema, adems de que se tienen contempladas las
medidas pertinentes de mitigacin para reducir el impacto que se pudiera tener.
Como se mencion anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones
de distribucin de las especies de fauna en la zona del proyecto no representan un
riesgo en los patrones de distribucin del ecosistema.
172

CIUDAD DE PUEBLA
La densidad relativa del ecosistema de la zona no se ver afectada, ya que el

proyecto no tiene la magnitud suficiente para ser considerado como una amenaza
en este caso.
No se vern afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya

que por las caractersticas del proyecto, este no es lo suficientemente grande para
poder alterar las condiciones naturales del ecosistema en este apartado.
173

CIUDAD DE PUEBLA
6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
6.1 DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN
Cada una de las etapas a realizar est conformada por una serie de actividades y
para cada una de ellas se presentan las medidas de mitigacin ms frecuentemente
encontradas. Vale la pena sealar que los impactos ambientales no fueron
tipificados de acuerdo a su relevancia, ya que sta vara dependiendo de las
condiciones especficas en donde se implantar el proyecto; de igual forma, podrn
existir medidas de mitigacin que no sean aplicables para un tipo de proyecto
determinado, por las limitaciones presupustales para este tipo de infraestructura o
en su defecto, por no presentarse el impacto ambiental especificado.
6.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO)

Los impactos ambientales asociados por la Construccin y Rehabilitacin del
Distribuidor Vial, tendrn un origen puntual con implicaciones locales y regionales
en diferentes momentos, en razn de su magnitud e intensidad. Las medidas que a
continuacin se desarrollan significan la estrategia para prevenirlos, evitarlos,
controlarlos, mitigarlos y/o minimizarlos en el sitio de su generacin.
174

CIUDAD DE PUEBLA
IMPACTO AMBIENTAL
1. Cambios
humedad,
puntuales
en
temperatura
MEDIDA A LLEVAR A CABO

la Estos
cambios
pueden
equilibrarse
e estableciendo vegetacin con labores de
incidencia solar.
reforestacin.
2. Alteracin del microclima.
Los efectos en el microclima se pueden

minimizar estableciendo vegetacin.
3. Emisin de contaminantes a la Cumplimiento

atmsfera
que
provocan Mexicanas
deterioro de la calidad del aire.
de
las
Normas
Oficiales
NOM-041-SEMARNAT-1999,
NOM-045-SEMARNAT-1993
y NOM-050-
SEMARNAT-1993.
4. Aumento de los niveles sonoros Cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana
previos.
5. Alteracin
exgenos
NOM-080-SEMARNAT-1994.
de
los
procesos Proteger adecuadamente el suelo.
encargados
de
modelar el paisaje.
6. Inestabilidad en las laderas.
Proteger adecuadamente el suelo, establecer

vegetacin herbcea y realizar labores de
reforestacin.
7. Generacin de un mayor grado Proteger adecuadamente el suelo, utilizarlo

de erosin del suelo.
en labores de restauracin para disminuir

procesos erosivos, establecer vegetacin
herbcea y realizar labores de reforestacin.
175

CIUDAD DE PUEBLA
IMPACTO AMBIENTAL
8. Generacin de residuos slidos Debern

municipales.
depositarse
sanitarios
sitios
en
los
que
rellenos
disponga
el
Ayuntamiento, los cuales debern de cumplir

con la NOM-083-SEMARNAT-1996.
9. Despalme, desmonte y retiro de Programa
de
indemnizaciones
los
vegetacin en terrenos agrarios. propietarios previos a la ejecucin del

proyecto.
10. Riesgo de atropellamiento.
Instruir claramente a todo el personal que

intervenga en el proyecto, sobre las medidas
de seguridad durante sus labores en la zona.
Se
colocarn
atropellamiento
semforos
durante
para
la
etapa
evitar
de
operacin.
11. Exposicin a riesgos de trabajo. Cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo,
el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo y de las
Normas Oficiales Mexicanas: NOM-001STPS-1999, NOM-002-STPS-2000, NOM004-STPS-1999,
NOM-005-STPS-1998,
NOM-006-STPS-1993,
1994,
NOM-011-STPS-
NOM-017-STPS-1994,
NOM-018-
STPS-2000, NOM-022-STPS-1999, NOM024-STPS-1993,
NOM-025-STPS-1999,
NOM-026-STPS-1999,
NOM-080-STPS-
1993.
176

CIUDAD DE PUEBLA
IMPACTO AMBIENTAL
12. Incremento
en
los

flujos Establecer un programa de sealizacin de
vehiculares.
acuerdo con el manual de dispositivos para el

control de trnsito en calles y carreteras
publicado por la SCT.
13. Aumento de los riesgos por Establecer un programa de sealizacin de

trfico.
acuerdo con el manual de dispositivos para el

control de trnsito en calles y carreteras
publicado por la SCT.
14. Efecto sobre las condiciones No tiene medida por ser impacto positivo.
econmicas locales.
177

CIUDAD DE PUEBLA
7 PRONSTICOS
AMBIENTALES
EVALUACIN
DE
ALTERNATIVAS
Es necesario recordar que la mayora de las obras civiles alteran las condiciones
naturales del sitio donde se llevan a cabo, trayendo importantes desequilibrios
ambientales intrnsecos, principalmente en la etapa de preparacin y construccin;
entre ellos sobresalen los proyectos de vas terrestres debido a que atraviesan
reas extensas donde la tendencia de perturbacin generalmente se orienta al
incremento en el tiempo, afectando en mayor o menor medida el equilibrio natural
de los ecosistemas de diversas formas en cada una de las etapas del proyecto.
La insercin del proyecto al sistema ambiental no provocar por s sola mayores

afectaciones de las que se presentan actualmente en el medio natural del rea de
influencia del proyecto, aunque acrecienta temporalmente el estado de deterioro.
Sin embargo, existe la posibilidad de compensacin a los efectos adversos propios

del proyecto en el medio natural que es el mayormente afectado, pudiendo ser
mitigables o razonablemente aceptables si se comparan con las acciones de
proteccin futura a tales ecosistemas proyectadas para Puebla; as como de los
beneficios propuestos en el entorno local y regional en materia de desarrollo social
y econmico que para sus habitantes generar el proyecto.
7.1 DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL ESCENARIO SIN PROYECTO

Como ha sido comentado en el anlisis retrospectivo y situacin sectorial de esta
manifestacin, la zona de estudio es urbana. El entorno corresponde a zona urbana,
en su mayor parte.
178

CIUDAD DE PUEBLA
7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

A partir de la informacin recabada, se presenta a continuacin un diagnstico
ambiental previo a la realizacin del proyecto donde se identificacin y analizan las
tendencias de los procesos de deterioro natural y grado de conservacin del rea
de estudio y las condiciones actuales que presenta el sitio del proyecto. De acuerdo
con los datos expuestos en incisos anteriores la valorizacin ambiental se hace en
forma cualitativa utilizando diferentes criterios los cuales indican en la tabla inferior.
Debido a que el proyecto no acta como un elemento aislado dentro del ecosistema,
es necesario neutralizar o minimizar el impacto que las obras producen cumpliendo
con funciones sociales y econmicas bsicas. Contribuyendo, asimismo, al
mejoramiento general del Ambiente, al aprovechamiento de manera racional de los
recursos naturales renovables, beneficios a la poblacin local y ser un incentivo
para impulsar el desarrollo potencial del rea, en provecho de la poblacin de las
comunidades localizadas en la zona del proyecto.
Clima
Una vez realizada la caracterizacin del clima en la regin de estudio y de los datos
recabados, se determin que no ha sufrir cambios significativos en cuanto a
temperatura y humedad en el periodo de estudio. Por lo tanto no se considera que
la construccin y rehabilitacin del Distribuidor Vial sea factor para modificar dicho
clima en la zona, es decir no se considera como factor de cambio climtico.
Aire
Con la realizacin del proyecto, la carga de partculas slidas suspendidas es minina
dado el nmero de vehculos y maquinaria, como por la longitud del proyecto.
179

CIUDAD DE PUEBLA
Se prev que los vehculos de motor aporten gases txicos, pero de una
significancia menor, en funcin de la dimensin del proyecto y de la extensin de la
zona.
No se prevn olores desagradables, ya que la nica aportacin esperada, proviene

de los vehculos y esta es mnima.
En este caso el monxido de carbono generado por la combustin de los vehculos
automotores har su aportacin a la atmosfera, la cual tender a convertirse en
bixido de carbono, pero las cantidades son relativamente bajas en funcin de las
dimensiones del espacio circundante.
Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construccin y

rehabilitacin, a causa de la apertura del Distribuidor Vial, as como en la puesta en
operacin debido a los vehculos que circularan por la zona, sin embargo este
incremento no ser significativo por las dimensiones del proyecto, as como por el
tamao de la zona circundante.
Ya que el proyecto comprende una zona de afectacin mnima, aunado al tipo y

frecuencia de los vehculos que circularan, no se considera que esto sea un factor
importante para afectar la visibilidad.
Cabe sealar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la

altura de la vegetacin y edificaciones existentes que, en algunos casos, se
comportan como barreras visuales. Asimismo, deben considerarse los factores
180

CIUDAD DE PUEBLA
ambientales que ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias,

niebla, tormentas de polvo, etc.) y su frecuencia de ocurrencia.
Agua
No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento a lo largo del proyecto, ya
que se inducirn los drenajes de aguas pluviales.
El Distribuidor Vial no interfiere directamente con cuerpos de agua.
Suelo
Para determinar el grado de erosin se considera que el primer ao se presentaran
las mayores prdidas de suelo en los taludes, para los aos siguientes se considera
que gracias a las medidas de proteccin. La capacidad de formacin de nuevos
suelos nicamente se ver afectada a lo largo del trazo del proyecto, el cual por sus
dimensiones no influye sustantivamente en la formacin de suelos nuevos en el
ecosistema en si, por lo que se considera una mnima disminucin en esta
capacidad.
Geologa y geomorfologa
Se presentaran modificaciones mnimas a la topografa del lugar, debidas a los
cortes y terraplenes, as como la construccin geomtrica del Distribuidor Vial, pero
considerando las dimensiones del proyecto, se espera una alteracin topogrfica
baja.
Los procesos naturales de erosin y sedimentacin nicamente se afectaran a lo

largo del trazo del proyecto, sobre todo en los nuevos taludes que se formaran, ya
que son estos los ms susceptibles a presentar dichos fenmenos en pocas de
lluvias, la erosin afecta principalmente a la zona de los taludes, mientras que la
181

CIUDAD DE PUEBLA
sedimentacin se ve afectada a lo largo del trazo del Distribuidor Vial. Sin embargo
debido a las dimensiones del proyecto actual no se afectara a los procesos de
erosin sedimentacin del ecosistema a nivel general.
En el proyecto geomtrico se tienen contempladas las medidas para la elaboracin

de contenciones y taludes apropiados para evitar est fenmeno, razn por la cual
no se presentara una afectacin debida a esta causa.
Las reas de desmonte y despalme sufrirn un dao permanente por lo que se

vern afectados, matorrales, zonas agrcolas y bosque, sin embargo dichas
afectaciones no son significativas por las dimensiones del proyecto.
Las formas de crecimiento solo se vern afectadas de forma permanentemente en

el rea del trazo del proyecto el cual debido a sus dimensiones no altera
significativamente el ecosistema, adems de que se tienen contempladas las
medidas pertinentes de mitigacin para reducir el impacto que se pudiera tener.
Como se mencion anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones
de distribucin de las especies de fauna en la zona del proyecto no representan un
riesgo en los patrones de distribucin del ecosistema.
La densidad relativa del ecosistema de la zona no se ver afectada, ya que el
proyecto no tiene la magnitud suficiente para ser considerado como una amenaza
en este caso.
182

CIUDAD DE PUEBLA
No se vern afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya

que por las caractersticas del proyecto, este no es lo suficientemente grande para
poder alterar las condiciones naturales del ecosistema en este apartado.
Se considera que el Proyecto, contribuir fortalecimiento de la sustentabilidad de la
regin.
Fauna
En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se
ver afectada significativamente, esto es debido a las dimensiones del proyecto,
que en comparacin del ecosistema localizado en la regin es de dimensiones muy
pequeas.
Ecosistema
En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se
ver afectada de forma significativa, debido a las dimensiones del proyecto, que en
comparacin del ecosistema.
Paisaje
Considerando la orografa detectada en la zona, as como la distancia entre las
comunidades, el rea del proyecto no afectara al potencial esttico de la zona.
Obstruccin de la visibilidad. La visibilidad del paisaje no se ver obstruida, como
resultado de la ejecucin de la obra. Sin embrago, ofrecer un atractivo visual para
los usuarios de esta vialidad.
183

CIUDAD DE PUEBLA
7.3 CONCLUSIONES.
Si el proyecto es capaz de realizarse en los tiempos establecidos, seguir las
medidas de mitigacin y apoyar el proceso de regreso a la normalidad de la
actividad comercial, entonces tambin sera capaz de apoyar la dinmica urbana de
la ciudad de puebla. Los factores crticos sern, el cumplimiento de las medidas de
mitigacin y un adecuado control del trnsito durante la obra y la etapa de operacin,
de tal forma que las afectaciones al trnsito local sean las mnimas posibles.
Si se aplican adecuadamente las medidas de mitigacin propuestas, el escenario

ambiental del sitio donde se llevar a cabo la obra, ser de mejor calidad, ya que la
implementacin de las medidas propuestas, contribuir a mejorar la calidad
ambiental del sitio.
184

CIUDAD DE PUEBLA
8 IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS

Y
ELEMENTOS
RESULTADOS
DE
TCNICOS
LA
QUE
SUSTENTAN
MANIFESTACIN
DE
LOS
IMPACTO
AMBIENTAL
8.1 PRESENTACIN DE LA INFORMACIN
Se entrega una carpeta conteniendo el informe ORIGINAL de la Manifestacin de
Impacto Ambiental modalidad Particular para el Proyecto del Distribuidor Vial del
Boulevard Esteban de Antuano y Hermanos Serdn, as como 4 Discos
Compactos, tres contiene el respaldo electrnico de la misma, y otro contiene el
informe del proyecto para que se someta a consulta pblica.
8.2
CARTOGRAFA
Los planos del proyecto se incluyen dentro del ANEXO TCNICO de la presente
manifestacin, as como la cartografa del Proyecto.
VER ANEXO N7: CARTOGRAFA.
8.3 FOTOGRAFAS
En el ANEXO FOTOGRFICO se muestran fotos del rea del proyecto.
VER ANEXO N8: REPORTE FOTOGRFICO.
185

CIUDAD DE PUEBLA
8.4 VIDEOS
Ninguno.
8.5 MEMORIAS
Anexo Memoria Descriptiva y Memoria Estructural de la Construccin del Proyecto.

VER ANEXO N3 MEMORIA DESCRIPTIVA.
VER ANEXO N5: MEMORIA DE CALCULO.
.
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Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2013-2018
Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018
Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 (actualizacin de acuerdo a la
alineacin con el PND 2013-2018)
Programa Sectorial de la Secretara de Infraestructura, 2011-2017
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Construcción Del Distribuidor Vial Del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán

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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL _______________ 1

Nombre del proyecto __________________________________________________1

Ubicacin del proyecto_________________________________________________1

Tiempo de vida til del proyecto _________________________________________3

Nombre o razn social _________________________________________________4

Registro federal de contribuyentes _______________________________________4

Nombre y cargo del representante legal ___________________________________4

Direccin del promovente o del representante legal __________________________4

Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental _______ 5

Nombre o razn social _________________________________________________5

Registro federal de contribuyentes _______________________________________5

Nombres de los responsables tcnicos del estudio ___________________________5

Direccin del responsable tcnico del estudio _______________________________6

DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE

LOS PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO ______________________ 7

Informacin general del proyecto _________________________________ 7

Naturaleza del proyecto _______________________________________________13

Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin________________________19

Inversin requerida __________________________________________________21

Caractersticas particulares del proyecto __________________________ 21

Procedimiento Constructivo ____________________________________________30

Pruebas al residuo de la destilacin _________________________________33

Programa de trabajo _________________________________________________36

Cronograma de actividades. ___________________________________________37

Representacin grfica local ___________________________________________38

SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES

DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Preparacin del sitio y construccin______________________________________39

Operacin y mantenimiento ____________________________________________52

Desmantelamiento y abandono de las instalaciones _________________________52

VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y

ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES _________________________ 56

Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) ____________ 57

Decretos y Programas de Conservacin y Manejo de las reas Naturales

Normas Oficiales Mexicanas ____________________________________ 59

Planes o Programas de Desarrollo Urbano (PDU) ___________________ 61

Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018 __________________________ 63

Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 ____________________________ 68

Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla________ 71

Planes Sectoriales de la Secretara de Infraestructura 2011-2017 ______ 73

Programa de Desarrollo Sustentable _____________________________ 74

Compatibilidad urbana para el desarrollo del proyecto_______________ 75

LEYES FEDERALES ___________________________________________ 80

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente _____________80

Ley General de Desarrollo Forestal ____________________________________82

Ley de Aguas Nacionales ___________________________________________82

Ley de Bienes Nacionales ___________________________________________82

Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos ___________83

Leyes Estatales _______________________________________________ 83

Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos y de

Manejo Especial para el Estado de Puebla. ______________________________________83

SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES

DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico para la Proteccin al

Ambiente en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental __________________________85

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL _______ 88

DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LAS

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN ________ 89

Delimitacin DEL SISTEMA AMBIENTAL y justificacin del sistema