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N 00891-2007-PA/TC
LIMA
HIPLITO CHUNGA
CASTILLO
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Hiplito Chunga Castillo
contra la resolucin de la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima,
de fojas 140, su fecha 23 de agosto de 2006, que declar improcedente la demanda
de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 22 de noviembre de 2005, el recurrente interpone demanda de amparo
contra el Banco de la Nacin, a fin que se deje sin efecto la Carta EF/92.2300, de
fecha 14 de octubre de 2005, que dispuso el cese de sus labores dentro del perodo
de prueba establecido en el artculo 10 del D.S. N. 003-97-TR; y que asimismo, se
ordene su reincorporacin a dicha entidad. Manifiesta que se ha vulnerado su
derecho al trabajo al haber sido vctima de un despido arbitrario, toda vez que,
segn afirma, no puede invocarse el perodo de prueba a su situacin laboral
particular por cuanto fue reincorporado en virtud del mandato establecido por una
ley especial (Ley N.os 27803, que implementa las recomendaciones derivadas de las
comisiones creadas por las Leyes N. 27452 y N. 27586, encargadas de revisar los
ceses colectivos efectuados en las Empresas del Estado sujetas a procesos de
promocin de la inversin privada y en las entidades del Sector Pblico y Gobiernos
Locales).
Mediante resolucin de fecha 29 de noviembre de 2005, el Dcimo Juzgado
Especializado en lo Civil de Lima declara improcedente, in lmine, la demanda, por
considerar que la pretensin demandada requiere un debate probatorio, y que,
conforme a lo establecido en el artculo 5, inciso 2, del Cdigo Procesal
Constitucional, existen vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias,
para la proteccin del derecho constitucional amenazado o vulnerado.
La recurrida, confirmando la apelada e invocando la sentencia recada en el
expediente N 0206-2005-AA/TC, declar improcedente la demanda por el mismo
fundamento.
FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio
1. El recurrente solicita su reincorporacin a la entidad emplazada por considerar
que el despido efectuado por parte de su empleador no puede justificarse en la
invocacin del perodo de prueba regulado por ley, toda vez que su relacin
laboral y, por ende, su estabilidad, provienen de la reincorporacin efectuada por
la emplazada en aplicacin de la Ley N. 27803.
Con relacin al anlisis de procedencia de la demanda
2. En consideracin a los criterios de procedencia de las demandas de amparo,
establecidos en la Sentencia N. 0206-2005-AA/TC, publicada en el diario oficial
El Peruano el 22 de diciembre de 2005, que constituye precedente vinculante en
virtud de lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, este Tribunal considera que, en el presente caso,
procede evaluar si el demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.
3. El anlisis de fondo de la presente controversia encuentra justificacin -como se
detallar en la fundamentacin subsiguiente- en la existencia de un vnculo
laboral que ha sido extinguido unilateralmente por el empleador. Sin embargo,
dicha circunstancia no ha sido as valorada por los Juzgadores de primera y
segunda instancia, que declararon la improcedencia de la demanda por
considerar que el presente caso deba ser ventilado en el proceso contencioso
administrativo. Sin embargo, conviene aclarar que, si bien el fundamento 23 del
referido precedente constitucional ha determinado que las actuaciones de la
Administracin con motivo de la Ley N. 27803 se corresponden con
pretensiones que deben ser dilucidadas en la va contenciosa administrativa, el
presente caso parte de un supuesto diferente: la extincin unilateral, por parte
del empleador, de una relacin laboral constituida en virtud de la ejecucin de la
Ley N. 27803. En tal sentido, no se discute la aplicacin de la citada norma,
sino la extincin del vnculo laboral establecido a partir de la ejecucin del
mandato contenido en dicha norma.
Con relacin al anlisis de la cuestin controvertida
4. Conforme se aprecia de autos, el recurrente, en su condicin de beneficiario
inscrito en el Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente (el
demandante figura en el tercer listado contenido en la Resolucin Suprema N
034-2004-TR ,fojas 14) fue reincorporado por la entidad emplazada el 19 de
agosto de 2005, al cargo de Chofer, categora Servicio III, en cumplimiento a los
lineamientos Generales del Plan Operativo de Ejecucin de Beneficios de la Ley
N. 27803. Dicha reincorporacin, as como su viabilidad, se comprueba de los
diversos memorandos (obrantes a fojas 33, 53 y 54) que asignan al recurrente su
cargo, categora y remuneracin a efectos de desempear sus servicios.
[1]
[2]
Blancas Bustamante, Carlos. El Despido en el Derecho laboral Peruano. ARA Editores, 2 Edicin 2006, Pg.
Segn la Resolucin Ministerial N 024-2005-tr (11.2.2005) Las empresas y entidades procedern a capacitar a los
ex trabajadores comprendidos en los listados remitidos por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, sobre la base de
las funciones requeridas.