Universidad de San Carlos De Guatemala

Facultad de humanidades
P.E.M.
Lic. Magdiel Oliva
Seccion A

E- portafolio

Luisa Manuela Juan Mejia

Carne 201410536
Grupo 6

INDICE
CONTENI
DO
MODULO
TITULO DE LA UNIDAD
TEMAS DE LA UNIDAD
DESCRIPCION SINTETIZADA DE TODO
EL CONTENIDO ACTIVIDAD
APRENDI
ZAJE
ACTIVIDA
D
DESCRIPC
ION
APRENDI
ZAJE
MODULO
TITULO DE LA UNIDAD

INTRODUCC
ION

El portafolio nos ayuda a que nosotros como estudiantes debemos de ser ms

cuidadoso con todas las guas que nos forma parte importante de quehacer
cotidiano de los seres humanos.
Para nosotros es muy importante saber y conocer cmo hacer un portafolio
para poder redactar los pasos que conlleva a travs del ms importante.
El portafolio tiene que ser clara y sencilla porque de ello depende nuestra
ortografa, tiene que ser muy entendido por lo que es un tema bonito y muy
interesante ya que con ello nos damos cuenta de que podemos aprender y
entender comprender nuestra razn de ser.

CONCEPTOS BASICOS DE LA ADMINISTRACION

PBLICA

Significado de la administracin
La administracin pblica de un estado es el conjunto del organismo
a cargos de la aplicacin de las directivas necesarias para el
cumplimiento de las leyes y las normas.
Esta compuestas por el funcionario y los edificios de pblicos es el
enlace entre los ciudadanos y poder poltico
APRENDIZAJE

ANTECEDENTE HISTORICOS EN SU RELACION CON EL ESTADO

L a administracin aparece desde que el desde el hombre comienza

a trabajar en sociedad el surgimiento de la administracin.
APRENDIZAJE
LA ESCUELA CLASICA

DEFINICION: doctrina clsica que defendi la libertad de produccin y

la libertad del mercado, con conceptos fundamentales de la escuela
fisiocracia, adoptados por la economa clsica, llamada tambin
escuela liberal.
ORIGENES: la iniciacin de la escuela clsica parte de la aparicin de
la famosa obra de Adam Smith La Riqueza de las Naciones,
publicada en 1776, est catalogada como el compendio de
enseanzas econmicas mejor organizado y como una obra filosfica
amplsima, en la cual se examina con gran visin, los problemas del
ser humano y de la sociedad.
APRENDIZAJE

en este tipo de aprendizaje el sujeto slo necesita comprender el contenido para

poder reproducirlo, pero no descubre nada.

el sujeto no recibe los contenidos de forma pasiva; descubre los conceptos y sus
relaciones y los reordena para adaptarlos a su esquema cognitivo.

produce cuando el alumno memoriza contenidos sin comprenderlos o relacionarlos

con sus conocimientos previos, no encuentra significado a los contenidos estudiados.

PRINCIPIOS EXPONENTES

enacimiento...
Surge en el siglo XVI dando un giro total a lo que se consideraba como lectura
en esa poca ya que sus formas de escritura renacen a partir de las
ideologas surgidas en el Renacimiento.
Sus principales caractersticas son:

 "El estilo basado en la sencillez y la claridad expresivas persigue la naturalidad de la lengua

hablada."

APRENDIZAJE

LA ESCUELA CODUCTISTA

La escuela conductista surgi, en parte, debido a que el

enfoque clsico no lograba suficiente eficiencia productiva ni
armona en el centro de trabajo. Para frustracin de los
gerentes, las personas no siempre seguan los patrones de
conducta pronosticados o esperados. Por tanto, aument el
inters por ayudar a los gerentes a manejar con ms eficacia el
lado personal de sus organizaciones. Varios tericos trataron de
reforzar la teora clsica de la organizacin con elementos de la
sociologa y la psicologa.

APRENDIZAJE

ESCUELA PSCOLOGICAS
Tambin se puede llamar a escuelas psicolgicas a los distintos campos de la psicologa.
El mayor exponente y creador del psicoanaltico es Sigmund Freud, quien plantea como
hiptesis fundamentales la existencia del inconsciente y la determinacin psquica de los
trastornos neurticos.
Modelo espacial del aparato psquico, que en una primera tpica divide a este ltimo en
tres sistemas:consciente,preconsciente e inconsciente, para luego (a partir de
1923)1 plantear un modelo estructural de la psique dividida en tres instancias: el ello el yo y
el supery. Este modelo es tambin conocido como segunda tpica freudiana. Ambas
tpicas se superponen, es decir, no existe una correspondencia entre estas instancias
definidas posteriormente con los sistemas definidos en la primera tpica.

APRENDIZAJE

En ella se describen dos modelos contrastantes de motivacin

basada en la fuerza laboral. Representan dos visiones distintas del
trabajo y las formas de direccin.
APRENDIZAJE

ESCUELAS SISTEMICA

La Escuela Sistmica Argentina nace en 1996. Dos terapeutas familiares de larga experiencia
Horacio Serebrinsky y Marcelo Rodriguez Ceberio deciden dar cuerpo a una escuela de asistencia
y formacin de psicoterapia sistmica. Ambos desean hacer realidad un viejo sueo: un centro de
altos estudios de formacin, investigacin y asistencia. Un centro donde se ensee una nueva
concepcin epistemolgica, donde se aprenda a pensar, conocer, sentir y actuar de manera sistmica.
Un lugar donde se conjugue la pasin y la rigurosidad cientfica.

APRENDIZAJE

TEORIA DE LOS SISTEMAS

En 1950 el biologo Austraco Ludwig von Bertalanffy plante la teora general de sistemas
propiamente dicha. Posteriormente, en la dcada de los setenta, Humberto
Maturana desarroll el concepto de Autopoiesis, el que da cuenta de la organizacin de
los sistemas vivos como redes cerradas de autoproduccin de los componentes que las
constituyen. W. Ross Ashby y Norbert Wiener desarrollaron la teora matemtica de la
comunicacin y control de sistemas a travs de la regulacin de
la retroalimentacin (ciberntica), que se encuentra estrechamente relacionada con
la teora de control. En la msma dcada, Ren Thom y E.C. Zeeman plantearon la teora
de las catstrofes, rama de las matemticas de acuerdo con bifurcaciones en sistemas
dinmicos que clasifica los fenmenos caracterizados por sbitos desplazamientos en su
conducta.

APRENDIZAJE

MODELOS BASICOS Y ESTRUCTURALES DE LA ADMINISTRACION

PUBLICAS

Se entiende a la organizacin integrada por un personal profesional, dotada de

medios econmicos y materiales pblicos que pone en prctica las decisiones
tomadas por elgobierno. Se compone de todo lo que la hace efectiva: funcionarios
y edificios pblicos entre otros. Por su funcin, es el enlace entre la ciudadana y el
poder poltico. Sin embargo, no solo existeAdministracin Pblica en el Poder
Ejecutivo, sino en gran parte del Estado e incluso en entes privados que
desempean funciones administrativas por habitacin del Estado. Del latn

administrare, quesignifica servir, o de ad manus traer que alude a la idea de

manejar o gestionar.

APRENDIZAJE

MODELOS FUNCIONALES O BUROCRACIA PROFESIONAL

En las empresas las personas, los equipos, todos los recursos empresariales, son
contratados y arreglados de acuerdo con sus funciones de una manera lgica y racional. El
papel de la organizacin administrativa es exactamente: contratar, agrupar, reunir y dividir
el trabajo, es decir especializar, para que las actividades sean ejecutadas de la mejor
manera posible.
Organizar es la funcin administrativa que se encarga de agrupar la actividades necesarias
para alcanzar los objetivos de la empresa. Agrupar las actividades involucra la reunin de
las personas y recursos empresariales bajo la autoridad de un jefe. As, la organizacin
necesita lidiar con personas, organismos y relaciones de autoridad y responsabilidad. Para
que los objetivos sean alcanzados, los planes ejecutados y las personas puedan trabajar
eficientemente, es necesario agrupar adecuadamente las actividades y distribuir
convenientemente la autoridad .

APRENDIZAJE

MODELOS LINEO FUNCIONAL O BUROCRACIA MAQUINAL

Suele darse en empresas medianas o grandes, muchas de las cuales

han llegado a su madurez. Son empresas que emplean la fabricacin
en serie (trabajos repetitivos, tareas sencillas y procedimientos muy
formales) lo que deja poco margen de actuacin a trabajadores y
supervisores. Mintzberg la identifica con la burocracia de Weber.
El entorno competitivo donde surgieron estas empresas, y donde an
muchas de ellas desarrollan su trabajo es sencillo y estable, con
pocos cambios respecto a lo previsto y donde los conocimientos
necesarios para el desempeo del trabajo son reducidos. Son hijas
de la revolucin industrial (Mintzberg, en Mintzberg y Quinn, 1993,
pg. 387).
La divisin del trabajo y los abundantes procedimientos para
conseguir la coordinacin son tpicos del ncleo operativo. Las reglas,

APRENDIZAJE

LA ESTRUCTURA DIVISIONAL

ueden organizarse las divisiones sobre una base geogrfica (una divisin de
EE.UU. y una divisin de la UE) o en el funcin de los productos/servicios o
distintos clientes tambin (familias y empresas).
Otro ejemplo, una empresa de automviles con una estructura de divisin
podra tener una divisin de vehculos utilitarios deportivos, otra divisin de
compactos, y otra divisin de automviles. Cada divisin tendr sus pr

APRENDIZAJE

MODELO MATRICAL
Es importante paqra nosotros para hacer las cosa

APRENDIZAJE

DIFERENCIA ENTRE LA ADMINISTRACION PBLICA Y LA ADM

PRIVADA

La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura, como en

materia de personal.
2. La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la
privada tiene objetivos de lucro.
3. La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es un sistema
que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que requiere de la
administracin pblica para su subsistencia.
4. La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de
accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en la
administracin privada.

APRENDIZAJE

ESTUDIO DE LA ADMINISTRACION

ranscripcin de Administracion objeto de estudio y contexto del fenomeno

ad
- Analizando las diferentes definiciones anteriores se observa que tomadas
independientemente, ninguna es lo suficientemente clara y concreta pero con
aporte de todas ellas se puede llegar a formar un concepto a priori que
satisfaga la inquietud intelectual como el que se propone.
Administracin Objeto de estudio y contexto del fenmeno Administrativo.

La Administracin es un proceso que consiste en planear, organizar,

dirigir, coordinar y controlar.
Remitindose a Fayol , define la administracin como un proceso distintivo
que consiste n la planeacion, organizacin, direccin, ejecucin y control
la administracin es un medio en el cual puede ser racionalmente
organizados y extendidos al conjunto del cuerpo social los cambios sociales
tecnolgicos y polticos.
Administrar y administrativas.
El uso vocablo se usa en otros significados diferentes a los expuestos
anteriormente acompaado del calificativos que denotan la naturaleza del
campo en el cual se ejecutan el proceso administrativo como lo vemos en :
Administracin
en
negocios.
Administracin
de
empresas.
Administracin publica.
Usos del vocablo administrativos.
Concretamente se puede decir que configura el fenmeno administrativo objeto
de estudio es una actividad humana especifica de planear, organizar dirigir,
coordinar y controlar , todo lo que es un objeto de estudio de la ciencia
administrativa.
Administracin
moderna.
Administrar:
Se define como la administracin como la accin de servir a otros y a si
mismo, adems de manejar los propios bienes y recursos.
Se define como regir o gobernar,
como lo es en una empresa ,
organizacin, comunidad, ciudad,
pueblo etc. Y su alcance sean

grandes objetivos de propsitos,

progreso y bienestar. Administracin:
Principalmente se basan como concepciones sobre administracin cuando
dicha actividad se confunda con las funciones polticas.
Fayol
Henrey.
Terry
George.

Simon Herbert.
Define la administracin como accin humana, racional y
cooperativa para llegar a determinados objetivos'
McNamara
Robert . Fritz
Montern Marx
Es toda accin encaminaba a convertir un propsito en realidad objetiva es el
orden sistemtico de acciones y el uso calculado de recursos aplicados a la
organizacin de un propsito.
Luther Gulick.
Es un sistema de conocimiento por medio del cual los hombres
establecen relaciones, predicen resultados e influyen en las
consecuencias de cualquier situacin en
que se organice para trabajos en el logro de
propsitos comunes. Carlos Davila.
.
Es una practica social que se esquematiza como el manejo de los recursos
de una organizacin atravez del proceso administrativo de planeacin,
coordinacin, direccin organizacin y control.
- la administracin es una actividad humana por medio de la cual las personas
procuran obtener unos resultados. Esta actividad humana se desarrolla al
ejecutar los procesos de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
La Administracin considerada como objeto de estudio.

Individualmente lo que llamamos ciencia administrativa tiene por

objeto el estudio del fenmeno que pudiramos observar como
Hombre actuando.
Pero desde luego no es cualquier actuacin, si no en la
que se refiere a planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar actividades o funciones que en la teora clsica se conoce
como el proceso administrativo.
Fases de proceso
administrativo: Planeacin.
Organizaci
n.
Direccin.
Coordinaci
n. Control.
Cada funcin en si misma, su caracterstica tecnolgica, la forma y modalidad
como se cumple y el mbito que abarca, debe de obedecer a unos principios
reglas y tcnicas que configuran el conjunto de conocimientos

La Investigacin en el campo de la administracin, como en las dems

ciencias,
se instrumentan con el mtodo cientfico, aplicando este mtodo se
llega a conclusiones denominadas postulados, principios o leyes que se
configuran la teora administrativa. La administracin como tcnica.
para la organizacin y ejecucin de las actividades humanas administrativas.

no podemos dudar que la administracin es tambin una tcnica, en

la medida en que Es un conjunto de mtodos y procedimiento,
dichos mtodos y procedimientos se
aplican La administracin como
arte.
La practica administrativa exige una
comprensin de os elementos involucrados
en cada proceso y una gran habilidad para el
manejo de esos elementos, en especial el
elemento humano, considerado como el mas
valioso
de los recursos para la realizacin del trabajo.
La Practica administrativa se debe cumplir con
la exigencia de ser un fino arte,
el arte de administrar.
Las formas y modalidades
de la habilidad y destrezas humanas para
administrar, actuar, formar tambien parte del
fenmeno administrativo y son objetos del
estudio.

APRENDIZAJE

ARTICULO 19 FISCALIZACION SOCIAL

APRENDIZAJE

EL SERVICIO CIVIL

APRENDIZAJE

LEY GENERALES DECENTRALIZACION

APRENDIZAJE

MODULO #2
MEJORAMIENTOS DE LA S PRACTICAS ADMINISTRATIVAS DEL
GOBIERNOS

APRENDIZAJE

SISTEMATIZACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICAS

APRENDIZAJE

EL ESTADO DE LA ADMINISTRACION

APRENDIZAJE

CONCEPTOS DE ESTADO

APRENDIZAJE

LA BUROCRACIA LAS INSTITUCIONES

PBLICAS

APRENDIZAJE

DEFINICIONES DE INSTITUCIONES
PBLICAS

APRENDIZAJE

FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES

APRENDIZAJE

Caractersticas principales

La Repblica de Guatemala es un Estado soberano e independiente de Centro

Amrica, y forma parte de la Organizacin de las Naciones Unidas y de la
Organizacin de los Estados Americanos. Guatemala polticamente y jurdicamente
se rige por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual es la ley
suprema del Estado. El sistema de gobierno de Guatemala es democrtico,
presidencialista y pluripartidista.
La soberana de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en
los Organismo del Estado, segn lo establecido en el Art. 141 de la CPRG, los cuales
son:
Organismo Legislativo, el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es
ejercido por el Congreso de la Repblica de Guatemala.
Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es ejercido
por el Presidente de la Repblica de Guatemala, el Vicepresidente de la
Repblica de Guatemala, Los Ministerios del Estado y sus dependencias.
Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por
la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de Primera
Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y dems juzgados que
establezca la ley.

Problemas ms relevantes.

Guatemala vive un proceso extendido en Amrica Latina de desgaste precoz del

sistema democrtico, que es ocasionado por el desencuentro entre el funcionamiento
de las instituciones y las demandas de la sociedad. El advenimiento de la
democracia coexisti durante una dcada con el conflicto armado.
Tradicionalmente la sociedad ha tenido una drstica segmentacin producto de muy
desiguales accesos a la riqueza, la educacin y el status social, mezclados con muy
profundas diferencias tnicas. Lo tnico y lo econmico social tienden a fusionarse.
Los indgenas constituyen la poblacin ms pobre de la sociedad. Y en las cspides
del poder econmico, poltico, social o cultural casi siempre habitan guatemaltecos
de procedencia blanco mestiza. Los puentes entre los distintos estratos de esa
sociedad tan diferenciada han sido dbiles o inexistentes.
Los sectores poderosos de la tierra, el comercio, la industria y la banca tienen
articulaciones aejas con el poder militar y juntos han controlado en medida
considerable el poder poltico, sea ste ejercido por civiles electos o militares
dictadores. Los otros segmentos subordinados de la sociedad civil tienen tambin
algn grado de organizacin y capacidad de movilizacin pero su articulacin con los
poderes estatales ha sido muy dbil.
Los partidos polticos como espacio de agregacin de intereses diversos y
heterogneos capaz de intermediar entre el poder y la sociedad atraviesan hoy por

una profunda crisis. En todos ellos hay descomposicin, divisionismo y en todos los
que han hegemonizado la vida poltica en los ltimos 17 aos florecen tendencias

que rpidamente se transforman en nuevos partidos polticos. Esa tendencia a la

atomizacin de las organizaciones partidarias deja al Estado sin mediaciones
polticas con la sociedad.
Todo gobierno democrtico requiere de acuerdos de gobernabilidad. Pero su sentido
y, sobre todo, su urgencia depende de las condiciones especficas del pas y de la
coyuntura particular que la sociedad viva.
En Guatemala hay sntomas de agotamiento de todas las instituciones que
constituyen la estructura del sistema democrtico. Las encuestas revelan desde hace
varios aos que la sociedad pierde crecientemente la confianza en que la
democracia pueda resolver adecuadamente sus problemas de empleo y salario,
pobreza y desigualdad, inseguridad ciudadana y jurdica, calidad de la educacin y
eficiencia de los servicios pblicos. Las mismas encuestas reflejan que los actores
principales del funcionamiento democrtico (Congreso, gobierno, sistema judicial,
partidos polticos e incluso los medios de comunicacin y la cpula empresarial),
tienen una baja valoracin en la ciudadana.
La necesidad de acuerdos de gobernabilidad ha estado determinada por la
posibilidad de que mltiples formas no dictatoriales de desestabilizacin del sistema
institucional son altamente probables y han impregnado la agenda de la coyuntura.
Los dilogos sociales, por otro lado, han tenido un carcter tctico y en general dejan
una sensacin de frustracin entre los participantes. Los dilogos polticos, por otro
lado, han sido insuficientes y ante la opinin pblica aparecen con un velo de
componenda. Teniendo el dilogo una importancia determinante para ganar
gobernabilidad democrtica, es sin embargo un recurso poltico que ha tenido poca
eficacia.
No obstante, nuestra experiencia nos muestra cmo el dilogo coyuntural y sectorial
con los sectores populares activa agendas democrticas a la vez que desactiva focos
de ingobernabilidad.
nicamente en el marco de la institucionalidad de la paz, generada por los acuerdos
de paz, hemos podido construir acuerdos estratgicos que han sido fundamentales
para la democratizacin del Estado y la amplificacin de la participacin de la base
de la sociedad. Este es el caso de la nueva Ley de Consejos de Desarrollo, el Cdigo
Municipal y la Ley de Descentralizacin, que facilitan la organizacin de los ncleos e
poblacin y reconoce formas y autoridades tradicionales de los pueblos indgenas.
La poblacin parece haber institucionalizado una cultura poltica de cambio de
gobierno a travs de elecciones. Es un gran chance para la democracia, pues le abre
un horizonte de maduracin, necesario para alcanzar las metas de desarrollo,
equidad, eficiencia y transparencia.

La gobernabilidad es condicin necesaria para cualquier rgimen poltico. Puede

existir gobernabilidad sin democracia, pero una democracia sin gobernabilidad

termina negndose a s misma. Por eso en un rgimen republicano y democrtico, la

gobernabilidad es ms compleja que en los regmenes dictatoriales.
La gobernabilidad depende de los actores con poder, de aquellos que son capaces
de crear disturbios en el orden pblico o en la economa. Los actores poderosos en
nuestra sociedad son diversos. Tienen relacin con la economa, las fuerzas
militares, los medios de comunicacin, la poltica, el crimen organizado, la
organizacin de la sociedad civil, las autoridades morales y religiosas, el aparato
burocrtico y los intelectuales.
La magnitud de su poder depende de los recursos que cada actor controla y de la
capacidad de cada cual de utilizarlos eficientemente. Las relaciones entre los actores
son mltiples y entrecruzadas, pero lo importante es que existan frmulas que
regulen los conflictos entre ellos y que sean aceptadas por el conjunto.
Los problemas de gobernabilidad en Guatemala reflejan tanto las preocupaciones
actuales o coyunturales como las deficiencias estructurales en el funcionamiento del
Estado y del sistema poltico a diferentes niveles. Existen por lo menos cuatro
principales problemas de gobernabilidad, que se condicionan mutuamente:
1. La falta de legitimidad y credibilidad del Estado y los partidos polticos.
2. La alta centralizacin y concentracin del Estado.
3. Las insuficiencias de la administracin pblica.
4. La multiplicacin de las tensiones sociales y conflictos polticos coyunturales, as
como la baja capacidad, en el Estado y la sociedad, de mecanismos de dilogo y
consenso para la resolucin de conflictos.
Estos problemas nos evidencian la existencia de serias deficiencias en
la
construccin de la democracia y el Estado de Derecho; en las relaciones entre el
Estado, la sociedad civil y el sector privado; en el funcionamiento del sistema poltico;
en la construccin de una administracin pblica moderna, y en la creacin de
condiciones de vida equitativas y sin exclusin social.
Vivimos el producto de dos dcadas de mal funcionamiento de la democracia. Nos
ha correspondido, por un proceso de acumulacin histrica de necesidades, la tarea
de modernizar una democracia justamente cuando se encuentra debilitada en la
percepcin de la sociedad. La democracia est debilitada no porque haya tendencias
autoritarias en el Gobierno ni porque exista un renacimiento autoritario en el Ejrcito,
sino porque no pasa el examen de la eficiencia y la transparencia que todo sistema
democrtico debe de aprobar en los ojos de la sociedad.
La pobreza de los partidos de oposicin impide que el malestar adquiera una forma
institucionalizada, por eso los grupos de presin utilizan a los medios como canales
de su descontento. Ello desplaza el escenario de eventuales negociaciones, pues la
interlocucin no es con instituciones polticas representativas.

Estamos, pues, ante escenarios mltiples, diferenciados y confusos para la

negociacin. Esos escenarios de desestabilizacin se podran generar por cualquier
hecho: una recesin econmica, corrupcin generalizada, derrumbe del sistema
bancario, aumento de la tarifa de transporte, catstrofes naturales como terremotos o
huracanes, o bien por errores de conduccin poltica que abruptamente deslegitiman
a los gobernantes.
Nuestro problema en Guatemala es cmo vincular adecuadamente los objetivos de
corto y largo plazo a travs de acciones, a fin de que la estabilidad sea premisa del
cambio.
Identificamos dos tipos de problemas de gobernabilidad. A unos los denominamos
factores activos que representan los imputs del sistema y los definimos como
posibles reas de accin. A los otros los llamamos factores pasivos que
representan los productos del sistema y los definimos como probables reas de
impacto.
A la primera categora pertenecen los siguientes problemas:
La escasa presencia del Estado en algunas regiones del pas
Los pocos y dbiles mecanismos de control institucional y social de los
poderes fcticos
El uso y la tenencia de la tierra no orientada al desarrollo sostenible
Las dificultades para implementar aspectos sustantivos de los acuerdos de
paz y
La presencia del narcotrfico y el crimen organizado
A la segunda categora (las reas de impacto) pertenecen los problemas siguientes:
Dbil ejercicio de los derechos individuales
Elevados ndices de pobreza
Distribucin altamente inequitativa del ingreso
Surgimiento de nuevos focos de tensin social y desestabilizacin del sistema
poltico
http://www.bancomundial.org/foros/sdadcivil/web/guatemala.htm

Necesidades inmediatas.

Los retos y desafos que tienen que enfrentar actualmente los gobiernos, para
disminuirlas brechas de inequidad existentes tanto entre mujeres y hombres, como
entre los distintos grupos tnicos en los campos econmico, social y poltico son
grandes. Por elloen la actualidad las lneas de gobierno han girado en torno a la
bsqueda de soluciones a las necesidades inmediatas de la poblacin como lo son la
salud, la educacin, el empleo, la vivienda, la seguridad, entre otros. Por otra parte,
el Estado guatemalteco para lograr una mayor eficiencia y transparencia de la

administracin pblica debe propiciar la modernizacin del Estado, brindando

soluciones oportunas las demandas ciudadanas.

Para ello, el Gobierno de Guatemala en su poltica actual, se ha basado en los

principios de:
a) Solidaridad e Inclusin, con los cuales confa en devolver la confianza a la
poblacinguatemalteca en sus autoridades e instituciones pblicas, generando
un ambiente de gobernabilidad razonablemente estable;
b) Descentralizacin y Participacin, lo cual pasa por fortalecer el desarrollo
local, facilitar la participacin comunitaria y de organizaciones de la sociedad
civil, descentralizar la prestacin de los servicios pblicos a los niveles ms
cercanos de las y los usuarios; as mismo impulsar programas de educacin
para la tolerancia, la no violencia, prctica de la interculturalidad, ampliacin
de oportunidades a las mujeres, en el acceso de educacin a las nias de
hogares en extrema pobreza e indgenas en el rea rural y la apertura de
espacios para micro empresas de mujeres emprendedoras del rea rural;
c) Reforma Poltica y del Estado institucionalizando el respeto del Estado a los
Derechos Humanos, fortaleciendo de la confianza en las instituciones como la
Corte de Constitucionalidad, la Corte Suprema de Justicia, el Sistema
Electoral, incrementando la eficacia y eficiencia de la Administracin Pblica,
as como el fortalecimiento de las instituciones polticas.
Para el logro de estos propsitos se requiere sentar bases con pilares fundamentales
en las reas de:
1. Inversin social;
2. Condiciones para producir;
3. Sostenibilidad ambiental;
4. Seguridad Integral;
5. Empleo y Bienestar;
6. Estrategias para la Institucionalizacin y transversalizacin de enfoque de
equidad de gnero en el Estado.
http://archivo.presidencia.gub.uy/_Web/noticias/2005/08/TRABAJO%20GUATEMALA
.pdf

Funcin Tcnica.

Artculo 223.- Libertad de formacin y funcionamiento de las organizaciones

polticas. El Estado garantiza la libre formacin y funcionamiento de las
organizaciones polticas y slo tendrn las limitaciones que esta Constitucin y la ley
determinen.
Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos polticos, organizaciones
polticas, autoridades y rganos electorales y proceso electoral, ser regulado por la
ley constitucional de la materia.
Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la
Repblica, a los funcionarios del Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los
funcionarios municipales hacer propaganda respecto de las obras y actividades
realizadas.
http://www.tse.org.gt/descargas/Constitucion_Politica_de_la_Republica_de_Guatema
la.pdf

Funcin Financiera.

Artculo 237.- Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. El

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada
ejercicio fiscal, de conformidad con lo establecido en esta Constitucin, incluir la
estimacin de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones
por realizar.
La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programtica. Todos los
ingresos del Estado constituyen un fondo comn indivisible destinado exclusivamente
a cubrir sus egresos.
Los Organismos, las entidades descentralizadas y las autnomas podrn tener
presupuestos y fondos privativos, cuando la ley as lo establezca, sus presupuestos
se enviarn obligatoria y anualmente al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la
Repblica, para su conocimiento e integracin al presupuesto general; y adems,
estarn sujetos a los controles y fiscalizacin de los rganos correspondientes del
Estado. La Ley podr establecer otros casos de dependencias del Ejecutivo cuyos
fondos deben administrarse en forma privativa para asegurar su eficiencia. El
incumplimiento de la presente disposicin es punible y son responsables
personalmente los funcionarios bajo cuya direccin funcionen las dependencias.
No podrn incluirse en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
gastos confidenciales o gasto alguno que no deba ser comprobado o que no est
sujeto a fiscalizacin. Esta disposicin es aplicable a los presupuestos de cualquier
organismo, institucin, empresa o entidad descentralizada o autnoma.
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su ejecucin analtica,
son documentos pblicos, accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos,
para cuyo efecto el Ministerio de Finanzas Pblicas dispondr que copias de los
mismos obren en la Biblioteca Nacional, en el Archivo General de Centro Amrica y
en las bibliotecas de las universidades del pas. En igual forma debern proceder los
otros organismos del Estado y las entidades descentralizadas y autnomas que
manejen presupuesto propio.Incurrir en responsabilidad penal el funcionario pblico
que de cualquier manera impida o dificulte la consulta.
Los Organismos o entidades estatales que dispongan de fondos privativos estn
obligados a publicar anualmente con detalle el origen y aplicacin de los mismos,
debidamente auditado por la Contralora General de Cuentas. Dicha publicacin
deber hacerse en el Diario Oficial dentro de los seis meses siguientes a la
finalizacin de cada ejercicio fiscal.
Artculo 238.- Ley Orgnica del Presupuesto. La Ley Orgnica del Presupuesto
regular:

a) La formulacin, ejecucin y liquidacin del Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado y las normas a las que conforme esta Constitucin se
somete su discusin y aprobacin;
b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para
cada organismo, dependencia, entidad descentralizada o autnoma. Las
transferencias de partidas debern ser notificadas de inmediato al Congreso
de la Repblica y a la Contralora de Cuentas.
No podrn transferirse fondos de programas de inversin a programas de
funcionamiento o de pago de la deuda pblica.
c) El uso de economas y la inversin de cualquier supervit e ingresos
eventuales;
d) Las normas y regulaciones a que est sujeto todo lo relativo a la deuda
pblica interna y externa, su amortizacin y pago;
e) Las medidas de control y fiscalizacin a las entidades que tengan fondos
privativos, en lo que respecta a la aprobacin y ejecucin de su presupuesto;
f) La forma y cuanta de la remuneracin de todos los funcionarios y empleados
pblicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas o autnomas.
Regular especficamente los casos en los que algunos funcionarios,
excepcionalmente y por ser necesario para el servicio pblico, percibirn
gastos de representacin.
Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de remuneracin y ser
personalmente responsable quien las autorice;
La forma de comprobar los gastos pblicos.
Las formas de recaudacin de los ingresos pblicos.
Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o ms aos fiscales,
deben provisionarse adecuadamente los fondos necesarios para su
terminacin en los presupuestos correspondientes.
Artculo 239.- Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de
la Repblica, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios, arbitrios y
contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la
equidad y justicia tributaria, as como determinar las bases de recaudacin,
especialmente las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

El hecho generador de la relacin tributaria;

Las exenciones;
El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;
La base imponible y el tipo impositivo;
Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y
Las infracciones y sanciones tributarias.

Son nulas ipso jure las disposiciones, jerrquicamente inferiores a la ley, que
contradigan o tergiversen las normas legales reguladoras de las bases de
recaudacin del tributo. Las disposiciones reglamentarias no podrn modificar dichas

bases y se concretarn a normar lo relativo al cobro administrativo del tributo y

establecer los procedimientos que faciliten su recaudacin.
Artculo 240.- Fuentes de inversiones y gastos del Estado. Toda ley que implique
inversiones y gastos del Estado debe indicar la fuente de donde se tomarn los
fondos destinados a cubrirlos.
Si la inversin o el gasto no se encuentran incluidos e identificados en el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado aprobado para el ejercicio
fiscal respectivo, el Presupuesto no podr ampliarse por el Congreso de la Repblica
sin la opinin favorable del Organismo Ejecutivo.
Si la opinin del Organismo Ejecutivo fuere desfavorable, el Congreso de la
Repblica slo podr aprobar la ampliacin con el voto de por lo menos las dos
terceras partes del nmero total de diputados que lo integran.
Artculo 241.- Rendicin de cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo
presentar anualmente al Congreso de la Repblica la rendicin de cuentas del
Estado.
El ministerio respectivo formular la liquidacin del presupuesto anual y la someter
a conocimiento de la Contralora General de Cuentas dentro de los tres primeros
meses de cada ao. Recibida la liquidacin la Contralora General de cuentas rendir
informe y emitir dictamen en un plazo no mayor de dos meses, debiendo remitirlos
al Congreso de la Repblica, el que aprobar o improbar la liquidacin.
En caso de improbacin, el Congreso de la Repblica deber pedir los informes o
explicaciones pertinentes y si fuere por causas punibles se certificar lo conducente
al Ministerio Pblico.
Aprobada la liquidacin del presupuesto, se publicar en el diario Oficial una sntesis
de los estados financieros del Estado.
Los organismos, entidades descentralizadas o autnomas del Estado, con
presupuesto propio, presentarn al Congreso de la Repblica en la misma forma y
plazo, la liquidacin correspondiente, para satisfacer el principio de unidad en la
fiscalizacin de los ingresos y egresos del Estado.
Artculo 242.- Fondo de garanta. Con el fin de financiar programas de desarrollo
econmico y social que realizan las organizaciones no lucrativas del sector privado,
reconocidas legalmente en el pas, el Estado constituir un fondo especfico de
garanta de sus propios recursos, de entidades descentralizadas o autnomas, de
aportes privados o de origen internacional. Una ley regular esta materia.

Artculo 243.- Principio de capacidad de pago. El sistema tributario debe ser justo
y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias sern estructuradas conforme al
principio de capacidad de pago.

Se prohben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna. Hay

doble o mltiple tributacin, cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo
sujeto pasivo, es gravado dos o ms veces, por uno o ms sujetos con poder
tributario y por el mismo evento o perodo de imposicin.
Los casos de doble o mltiple tributacin al ser promulgada la presente Constitucin,
debern eliminarse progresivamente, para no daar al fisco.
http://www.tse.org.gt/descargas/Constitucion_Politica_de_la_Republica_de_Guatema
la.pdf

Funcin Administrativa.

Artculo 224.- Divisin administrativa. El territorio de la Repblica, se divide para

su administracin en departamentos y stos en municipios.
La administracin ser descentralizada y se establecern regiones de desarrollo con
criterios econmicos, sociales y culturales que podrn estar constituidos por uno o
ms departamentos para dar un impulso racionalizado al desarrollo integral del pas.
Sin embargo, cuando as convenga a los intereses de la Nacin, el Congreso podr
modificar la divisin administrativa del pas, estableciendo un rgimen de regiones,
departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la
autonoma municipal.
Artculo 225.- Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la
organizacin y coordinacin de la administracin pblica, se crea el Consejo
Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la Repblica
e integrado en la forma que la ley establezca.
Este Consejo tendr a su cargo la formulacin de las polticas de desarrollo urbano y
rural, as como la de ordenamiento territorial.
Artculo 226.- Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que
conforme a la ley se establezcan, contarn con un Consejo Regional de Desarrollo
Urbano y Rural, presidido por un representante del Presidente de la Repblica e
integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la regin, por un
representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos
incluidos en la misma y por los representantes de las entidades pblicas y privadas
que la ley establezca.
Los presidentes de estos consejos integrarn ex oficio el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural.

Artculo 227.- Gobernadores. El gobierno de los departamentos estar a cargo de

un gobernador nombrado por el Presidente de la Repblica, deber reunir las

mismas calidades que un ministro de Estado y gozar de las mismas inmunidades

que ste, debiendo haber estado domiciliado durante los cinco aos anteriores a su
designacin en el departamento para el que fuere nombrado.
Artculo 228.- Consejo departamental. En cada departamento habr un Consejo
Departamental que presidir el gobernador; estar integrado por los alcaldes de
todos los municipios y representantes de los sectores pblico y privado organizados,
con el fin de promover el desarrollo del departamento.
Artculo 229.- Aporte financiero del gobierno central a los departamentos. Los
consejos regionales y departamentales, debern de recibir el apoyo financiero
necesario para su funcionamiento del Gobierno Central.
Artculo 230.- Registro General de la Propiedad. El Registro General de la
Propiedad, deber ser organizado a efecto de que en cada departamento o regin,
que la ley especfica determine, se establezca su propio registro de la propiedad y el
respectivo catastro fiscal.
Artculo 231.- Regin metropolitana. La ciudad de Guatemala como capital de la
Repblica y su rea de influencia urbana, constituirn la regin metropolitana,
integrndose en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo.
Lo relativo a su jurisdiccin territorial, organizacin administrativa y participacin
financiera del Gobierno Central, ser determinado por la ley de la materia.
http://www.tse.org.gt/descargas/Constitucion_Politica_de_la_Republica_de_Guatema
la.pdf

Funcin Seguridad.

Artculo 244.- Integracin, organizacin y fines del Ejrcito. El Ejrcito de

Guatemala, es una institucin destinada a mantener la independencia, la soberana y
el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y
exterior.
Es nico e indivisible, esencialmente profesional, apoltico, obediente y no
deliberante.
Est integrado por fuerzas de tierra, aire y mar.
Su organizacin es jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia.
Artculo 245.- Prohibicin de grupos armados ilegales. Es punible la organizacin
y funcionamiento de grupos armados no regulados por las leyes de la Repblica y
sus reglamentos.

Artculo 246.- Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito. El Presidente

de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito e impartir sus rdenes por

conducto del oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra, que

desempee el cargo de Ministro de la Defensa Nacional.
En ese carcter tiene las atribuciones que le seale la ley y en especial las
siguientes:
a) Decretar la movilizacin y desmovilizacin; y
b) Otorgar los ascensos de la oficialidad del Ejrcito de Guatemala en tiempo de
paz y en estado de guerra, as como conferir condecoraciones y honores
militares en los casos y formas establecidas por la Ley Constitutiva del Ejrcito
y dems leyes y reglamentos militares. Puede asimismo, conceder pensiones
extraordinarias.
Artculo 247.- Requisitos para ser oficial del Ejrcito. Para ser oficial del ejrcito
de Guatemala, se requiere ser guatemalteco de origen y no haber adoptado en
ningn tiempo nacionalidad extranjera.
Artculo 248.- Prohibiciones. Los integrantes del Ejrcito de Guatemala en servicio
activo, no pueden ejercer el derecho de sufragio, ni el derecho de peticin en materia
poltica. Tampoco pueden ejercer el derecho de peticin en forma colectiva.
Artculo 249.- Cooperacin del Ejrcito. El Ejrcito prestar su cooperacin en
situaciones de emergencia o calamidad pblica.
Artculo 250.- Rgimen legal del Ejrcito. El Ejrcito de Guatemala se rige por lo
preceptuado en la Constitucin, su Ley Constitutiva y dems leyes y reglamentos
militares.
http://www.tse.org.gt/descargas/Constitucion_Politica_de_la_Republica_de_Guatema
la.pdf

La Administracin Pblica guatemalteca

Se le llama administracin pblica a la estructura del gobierno, esto es, el conjunto

de instituciones y funcionarios de un pas encargado de llevar la "administracin" de
todos los asuntos polticos, econmicos y sociales del mismo. En otras palabras, es
todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores pblicos que tienen la
tarea de organizar, coordinar y colaborar en el funcionamiento de todos los asuntos
pblicos de un Estado y asegurarse de la buena prestacin de los servicios pblicos.

Los poderes del Estado

El organismo Ejecutivo

El Organismo Ejecutivo es uno de los Organismo del Estados, cuya funcin es

ejercer el poder ejecutivo de la Repblica de Guatemala. El Organismo Ejecutivo
est formado por el Presidente de la Repblica de Guatemala, el Vicepresidente
de la Repblica de Guatemala y el Consejo de Ministros y por la dems entidades
pblicas correspondientes a este organismo. El Presidente y el Vicepresidente son
elegidos por un perodo improrrogable de cuatro aos por medio del sufragio
universal y secreto. El Presidente de la Repblica es el Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas de Guatemala y las Fuerzas Pblicas.
El Organismo Ejecutivo es el encargado de hacer cumplir las leyes nacionales, las
cuales son aprobadas por el Congreso de la Repblica de Guatemala y que son
hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala establece que el Organismo Ejecutivo ser tambin el
encargado de procurar la correcta aplicacin de las leyes para el bienestar comn
de la poblacin.
Funciones
Segn el Art. 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco
de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo
integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y
la formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben
coordinarse las entidades que forman parte de la administracin descentralizada.
Organizacin
El Organismo Ejecutivo se organiza segn el Art. 5 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, de la siguiente forma:
Presidente de la Repblica de Guatemala: Ing. lvaro Colom Caballeros
o Vicepresidente de la Repblica de Guatemala: Dr. Rafael Espada
Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
http://es.wikipedia.org/wiki/Organismo_Ejecutivo

Secretarias

0
1
0

Secretara General de la Presidencia

Sigla
s
(Pgi
na
SGP

Secretara Privada de la Presidencia

SPP

2
0
3
0

Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia

SCEP

Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia

4
0
5
0

Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado

SIE

Presidencia

6
0
7
0
8
0

Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la

Presidencia de la Repblica

SAAS

Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica

Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia

SBS

9
1
0
1
1
1
2
1

Secretara Presidencial de la Mujer

SEPREM

Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la

Repblica

SAA

Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa

SENACYT

3
1
4

Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente

de la Repblica

N
o.

Secretara

de la Presidencia
de Guatemala

de

la

Repblica

Secretaras

Secretara General de la Presidencia:

Su funcin es tramitar los asuntos de Gobierno del Despacho del Presidente. Para
ejercer el cargo de Secretario General de la Presidencia se requieren los mismos
requisitos que se exigen para ser ministro y gozar de iguales prerrogativas e
inmunidades. El Secretario General de la Presidencia tiene las atribuciones de dar
fe administrativa a los acuerdos Gubernativos y dems, disposiciones del
Presidente de la Repblica suscribindolos, distribuir las consultas tcnicas y
legales a los rganos de asesora de la Presidencia, revisar los expedientes que
se sometan a conocimiento y aprobacin del Presidente de la Repblica y velar
porque el despacho del Presidente se tramite con la prontitud necesaria.

Secretara Privada de la Presidencia:

Tiene a su cargo sin perjuicio de la competencia atribuida constitucional o
legalmente a otros rganos pblicos, el atener los asuntos de carcter privado del

Presidente de la Repblica, llevar el registro y control de las audiencias del

Presidente de la Repblica, atender el despacho de asuntos que se dirijan al
Presidente de la Repblica, apoyar la gestin o trmite de los asuntos que se
sometan a su consideracin, orientndolos conforme a su naturaleza hacia los
distintos despachos ministeriales, o en su caso a las dependencias del Estado a
que corresponden estos asuntos, brindar atencin a los planteamientos que se le
presentan en forma individual, atender los asuntos y relaciones polticas que le
encomiende el Presidente de la Repblica.

Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia:

Tiene a su cargo colaborar con el Presidente de la Repblica en la coordinacin
del sistema nacional de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural y el Sistema de
Consejos Regionales y Departamentales, as como en la formulacin de polticas
de desarrollo urbano y rural, dar seguimiento para garantizar su ejecucin a
proyectos prioritarios que le encomiende el Presidente de la Repblica, velar por la
formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los proyectos de desarrollo y
otros que le asigne el Presidente de la Repblica.

Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia:

Tiene la funcin de servir como vnculo de informacin con los medios de
comunicacin social y de formular, coordinar y ejecutar la poltica de comunicacin
del Gobierno de la Repblica.

Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado:

Tiene la funcin de proporcionar al presidente toda la informacin, asesora y
recomendar la implantacin de las acciones necesarias a menara de anticipar,
prevenir y resolver situaciones de riesgo o amenaza de distinta naturaleza para el
Estado democrtico y sus habitantes, siendo su naturaleza estrictamente de
carcter civil y podr tener acceso a informacin a fuentes pblicas y a la que
recaben los ministros de Gobernacin y de la Defensa Nacional. No tendr la
facultad de realizar ni de participar en investigaciones a favor de particulares, ni
actuar de forma alguna para limitar o entorpecer el ejercicio de los derechos
polticos y de la libertad de emisin del pensamiento.

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia:

Tiene la funcin de coadyuvar a la formulacin de la poltica general del Gobierno
y evaluar su ejecucin, disear, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema
Nacional de Proyectos de Inversin Pblica y el Sistema Nacional de
Financiamiento a la pre inversin, elaborar conjuntamente con el Ministerio de
Finanzas Pblicas los procedimientos ms adecuados para lograr la coordinacin
y la armonizacin de los planes y proyectos anuales y multianuales del sector
pblico con los correspondientes presupuestos anuales y multianuales, dar
seguimiento a la ejecucin del presupuesto de inversin e informar al Presidente

de la Repblica, sobre los resultados alcanzados, debiendo proponer las

rectificaciones que se estime necesarias. Formular, para conocimiento y

aprobacin del Presidente de la Repblica y en consulta con los Ministerio de

Estado, las entidades estatales correspondientes y otros organismos del sector
pblico, las polticas y programas de cooperacin internacional, as como priorizar,
gestionar, negociar, administrar y contratar por delegacin de la autoridad
competente, la cooperacin financiera no reembolsable proveniente de
organismos internacionales y gobiernos extranjeros que le sea otorgada para la
realizacin de proyectos de inters comn y coordinar su ejecucin. Coordinar el
proceso de planificacin y programacin de inversin pblica a nivel sectorial y
pblico y territorial. Crear y administrar el banco de becas que ofrece la comunidad
internacional.

Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la

Repblica:
Es una entidad permanente, con organizacin jerrquica y profesional, con
especialidad en seguridad y naturaleza civil, bajo cuya responsabilidad est la
seguridad, acciones de prevencin y todo el apoyo administrativo y logstico
necesario del Presidente y Vicepresidente de la Repblica.

Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica:

Su funcin es coordinar todas las actividades y esfuerzos derivados de los
Acuerdos de Paz, que los diferentes Ministerios y entidades de Gobierno deben
realizar para impulsar planes y proyectos de desarrollo y reconciliacin nacional.
Realizar las labores de seguimiento sobre el cumplimento de los distintos
compromisos adquiridos por el Gobierno de la Repblica dentro de los diferentes
acuerdos suscritos en el proceso de paz. Coordinar o concertar con entidades
descentralizadas, autnomas, municipales y no gubernamentales, pblicas y
privadas, acciones que colaboren con los esfuerzos de desarrollo y reconciliacin
nacional, necesarios para el logro y consolidacin de la paz.

Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia:

Es un rgano administrativo gubernamental que tiene a su cargo la formulacin,
coordinacin y ejecucin de las Polticas Pblicas de Proteccin Integral de la
Niez y la Adolescencia, as como la administracin de los Programas a favor de
la mujer, la familia y la comunidad y la contribucin de un funcionamiento
articulado, racional y eficiente, promoviendo el trabajo en equipo, la participacin
ciudadana y el desarrollo de la familia.

Secretara Presidencial de la Mujer:

Asesora y coordinadora de polticas pblicas para promover el desarrollo integral
de las mujeres guatemaltecas y el fomento de la cultura democrtica. Asesora y
apoya al Presidente de la Repblica en los programas y proyectos para la
promocin y adopcin de las polticas pblicas inherentes al desarrollo integral de
las mujeres, propiciando los efectos condiciones de equidad entre hombres y
mujeres, atendiendo a la diversidad socio cultural del pas.


Secretara de Asuntos Agrarios:
Es el rgano responsable de la direccin y coordinacin de las actividades que se
requieren para el cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo en el
tema agrario contenidos en los Acuerdos de Paz, en las Polticas de Gobierno y en
la Constitucin Poltica de la Repblica.

Secretara de Seguridad Alimentaria:

Es el ente coordinador del SINASAN (Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria
y Nutricional) y tiene la responsabilidad de la coordinacin operativa
interministerial del Plan Estratgico de SAN (seguridad alimentaria y nutricional),
as como de la articulacin de los programas y proyectos de las distintas
instituciones nacionales e internacionales vinculadas con la seguridad alimentaria
y nutricional del pas.

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa:

Tiene la misin de estimular la innovacin, la ciencia, el emprendimiento, la
educacin, la tecnologa y la investigacin en el pas.

Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica:

Su funcin es impulsar e implementar programas de carcter social que beneficien
a los nios, las nias, las familias y la comunidad en general.
Atender las necesidades prioritarias de la poblacin, principalmente de los grupos
ms vulnerables como lo son los nios y las nias menores de 5 aos, las mujeres
del rea rural, los adultos mayores y los discapacitados. Actualmente la Primera
Dama de la Nacin, Sandra Torres de Colom y su equipo de trabajo, disearon
nuevos programas y reorientaron los existentes, para llevar soluciones de largo
plazo, sustentables y autosostenibles para estos sectores de la poblacin,
prevaleciendo en un inicio, la atencin en los 45 municipios definidos por la
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) como
prioritarios para combatir la pobreza y el subdesarrollo.

Ministerios

N
o.
0

Nombre del Ministerio

SIGLAS

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin

MAGA

1
0
2
0
3
0

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

de Guatemala

MARN

Vivienda

CIV

Ministerio de Cultura y Deportes

MCD

4
0
5
0

Ministerio de la Defensa Nacional

MINDEF

Ministerio de Economa

MINECO

6
0
7

Ministerio de Educacin

MINEDUC

Ministerios
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin:
Le corresponde atender asuntos concernientes al rgimen jurdico que rige la
produccin agrcola, pecuaria e hidrobiologa, as como aquellas que tienen por
objeto mejorar las condiciones alimentarias de la poblacin, la sanidad
agropecuaria y el desarrollo productivo nacional.
http://portal.maga.gob.gt/
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales:
Le corresponde formular y ejecutar las polticas relativas a su ramo, cumplir y
hacer que se cumpla el rgimen concerniente a la conservacin, proteccin,
sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el
derecho humano a un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado, debiendo
prevenir la contaminacin del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la
prdida del patrimonio natural.
http://www.marn.gob.gt/
Ministerio de Comunicaciones, Transporte, Obras Pblicas y Vivienda:
Le corresponde formular las polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico aplicables
al establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones
y transporte del pas, al uso y aprovechamiento de las frecuencias radioelctricas
y del espacio areo, a la obra pblica, los servicios de informacin de
meteorologa, vulcanologa, sismologa e hidrologa y a la poltica de vivienda y
asentamientos
humanos.
http://www.civ.gob.gt/
Ministerio de Cultura y Deportes:
Le corresponden atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la conservacin
y desarrollo de la cultura guatemalteca y el cuidado de la autenticidad de sus
diversas manifestaciones, proteccin de los monumentos nacionales y de los
edificios, instituciones y reas de inters histrico o cultural y el impulso de la
recreacin y del deporte no federado ni escolar.
http://www.mcd.gob.gt/

Ministerio de Economa:
Le corresponde hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las
actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la
proteccin al consumidor, del fomento a la competencia, de la represin legal de la
competencia desleal, de la limitacin al funcionamiento de empresas monoplicas;
de inversin nacional y extranjera, de promocin a la competitividad, del desarrollo
industrial y comercial.
http://www.mineco.gob.gt/
Ministerio de Educacin:
Le corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los
servicios escolares y extraescolares para la educacin de los guatemaltecos.
http://www.mineduc.gob.gt
Ministerio de Energa y Minas:
Le corresponde atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la produccin,
distribucin y comercializacin de la energa de los hidrocarburos, as como la
explotacin de los recursos mineros.
http://www.mem.gob.gt/

Ministerio de Finanzas Pblicas:

Le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al rgimen jurdico
hacendario del Estado, incluyendo la recaudacin y administracin de los ingresos
fiscales, la gestin de financiamiento interno y externo, la ejecucin presupuestaria
y el registro y control de los bienes que constituyen el patrimonio del Estado.
http://www.minfin.gob.gt
Ministerio de Gobernacin:
Le corresponde formular las polticas, cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico
relativo al mantenimiento de la paz, y el orden pblico, la seguridad de las
personas y de sus bienes, la garanta de sus derechos, la ejecucin de las
rdenes y resoluciones judiciales, el rgimen migratorio y refrendar los
nombramientos de los Ministro de Estado incluyendo el de quien lo suceda en el
cargo.
http://www.mingob.gob.gt/
Ministerio de Defensa Nacional:
Le corresponde formular polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo a la
defensa de la soberana y de la integridad del territorio nacional.
http://www.mindef.mil.gt/
Ministerio de Relaciones Exteriores:

Le corresponde la formulacin de las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico

relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o
instituciones jurdicas de derecho internacional; a la representacin diplomtica del

Estado; la nacionalidad guatemalteca; la demarcacin del territorio nacional; los

tratados y convenios internacionales y los asuntos diplomticos y consultares.
http://www.minex.gob.gt/

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social:

Le corresponde formular las polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo a
la salud preventiva y curativa y a las acciones de proteccin, promocin,
recuperacin y rehabilitacin de la salud fsica y mental de los habitantes del pas
y a la preservacin higinica del medio ambiente; a la orientacin y coordinacin
de la cooperacin tcnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento de los
tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de
emergencias por epidemias y desastres naturales y a dirigir en forma
descentralizada el sistema de capacitacin y formacin de los recursos humanos
del sector salud.
http://portal.mspas.gob.gt
Ministerio de Trabajo y Previsin Social:
Le corresponde hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al trabajo, la formacin
tcnica y profesional y 1% previsin social.
http://www.mintrabajo.gob.gt/
http://www.guatemala.gob.gt/
Organismo Legislativo
El Organismo Legislativo es uno de los tres llamados: Organismos del Estado, el
cual ejerce el poder legislativo en la Repblica de Guatemala. El Organismo
Legislativo es la institucin encargada de legislar las leyes que favorezcan al
desarrollo integral del pas, as como, procurar el bienestar comn entre los
habitantes. El Organismo Legislativo se encuentra compuesto por el Congreso de
la Repblica de Guatemala y sus dependencias.
El Congreso de la Repblica de Guatemala quien es el principal rgano del
Organismo Legislativo, tiene su sede en el Palacio del Organismo Legislativo, que
se encuentra en la Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.
El Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala, tambin lo es del
Organismo Legislativo, actualmente este cargo lo ocupa el Lic. Jos Roberto
Alejos Cmbara, del Partido Oficial UNE.
http://es.wikipedia.org/wiki/Organismo_Legislativo_(Guatemala)

Organismo Judicial

Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el

Organismo Judicial es el encargado de impartir justicia, con independencia y
potestad de juzgar. La Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la

soberana delegada por el pueblo, imparte justicia en concordancia con el texto

constitucional.
El marco legal del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia se encuentra
definido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Artculos 203 al
222; en la Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y sus reformas, y en otras
leyes ordinarias del Estado.
Marco Legal
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el Ttulo IV, Captulo IV
en sus secciones Primera, Segunda y Tercera, establece la normativa jurdica en
torno al Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia. Los Artculos del 203
al 222, son los que recogen la legislacin constitucional de este organismo estatal.
Para las disposiciones fundamentales de organizacin y funcionamiento del
Organismo Judicial y dar mayor eficacia y funcionalidad a la administracin de
justicia se cre la Ley del Organismo Judicial, con el Decreto 2-89 del Congreso
de la Repblica de Guatemala el veintiocho de marzo de mil novecientos ochenta
y nueve, publicado en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1990 y entr en
vigencia ocho das despus.
Organizacin
La funcin jurisdiccional corresponde fundamentalmente a la Corte Suprema de
Justicia y a los dems tribunales que a ella estn subordinados, en virtud de las
reglas de competencia. A estos tribunales por razn del grado; les corresponde la
potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado. La jerarqua es de tipo
vertical, siendo la Corte Suprema de Justicia el Tribunal de mayor jerarqua, con
competencia en todo el territorio nacional. En el siguiente nivel jerrquico se
encuentran la Corte de Apelaciones (con el nmero de salas que determina la
Corte Suprema de Justicia) y dems tribunales colegiados; despus siguen los
juzgados de primera instancia; y por ltimo los jueces de paz o juzgados menores.
Como apoyo a la funcin jurisdiccional funciona la Secretara de la Corte Suprema
de Justicia, quien ejecuta las decisiones de la Corte; tramita los expedientes
judiciales correspondientes; distribuye el trabajo de los magistrados, conforme a
su Cmara tramita las notificaciones correspondientes a lo resuelto por las
Cmaras y realiza otras funciones inherentes.
El tribunal supremo est conformado por las siguientes cmaras, que estn
integradas por un presidente y tres vocales cada una, y son adems presididas
por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia:
Cmara Civil
Cmara Penal
Cmara de Amparo y Antejuicio
La estructura bsica de un juzgado est integrada por un Juez, un Secretario,
oficiales, notificadotes y un comisario. El nmero de oficiales y notificadores vara

segn la naturaliza y el volumen de trabajo de cada tribunal. Los tribunales estn

distribuidos en toda la Repblica, por competencia y ramo.

http://www.oj.gob.gt/index.php/oj-infogral

rganos de control poltico

Los rganos de Control Poltico son: Procuradura de los Derechos Humanos y

Tribunal Supremo Electoral.
http://www.onsec.gob.gt/acerca%20de%20onsec/cobertura%20del%20regimen.ph
p
Procuradura de los Derechos Humanos
El Procurador de los Derechos Humanos es un Comisionado del Congreso de la
Repblica para la defensa de los Derechos Humanos establecidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales aceptados y
ratificados por Guatemala. El Procurador para el cumplimiento de las atribuciones
que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y esta ley establecen,
no est supeditado a organismo, institucin o funcionario alguno, y actuar con
absoluta independencia.
En Guatemala, el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno del
Congreso para un perodo improrrogable de cinco aos. Necesita como mnimo
dos tercios del total de votos, en una sesin especialmente convocada para ese
efecto. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la Comisin de
Derechos Humanos del Congreso, en un plazo de 30 das contados a partir de la
entrega de dicho listado.
Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el auxilio de dos Procuradores
adjuntos. Estos le pueden sustituir, por orden de nombramiento, en caso de
impedimento o de ausencia temporal y ocuparn el cargo en caso quede vacante,
en tanto se elige al nuevo titular. Estos Procuradores adjuntos deben reunir las
mismas calidades requeridas para el cargo de Procurador y son designados
directamente por ste.
Atribuciones:

Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin

administrativa gubernamental en materia de Derechos Humanos;
Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas;
Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier
persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos;
Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios, la modificacin de
un comportamiento administrativo objetado;

Emitir censura pblica por actos o comportamientos contra los derechos

institucionales;

Promover acciones o recursos judiciales o administrativos, en los casos en

que sea procedente; y
Las otras funciones y atribuciones que le asigne esta ley.

http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=6:iquienes&catid=2:procurador&Itemid=10

Tribunal Supremo Electoral

El Tribunal Supremo Electoral es la mxima autoridad en materia electoral.
Es independiente y por consiguiente no supeditado a organismo alguno del
Estado. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones estn determinados en la
Ley Electoral y de Partidos Polticos segn el artculo 121 de la Ley Electoral y de
Partidos Polticos , la cual est vigente desde el 14 de enero de 1986. Fue creado
en 1983, con el fin de ser el organismo encargado de realizar elecciones libres y
transparentes en Guatemala.
Misin
Somos la mxima autoridad en materia electoral, independiente, objetiva,
confiable y garante de la administracin de los procesos electorales, que permite
fortalecer el ejercicio de los derechos y deberes de los(as) ciudadanos(as), los
derechos y obligaciones de las organizaciones polticas y el funcionamiento de los
rganos electorales temporales institucionales para la eleccin de las autoridades
del pas.
Visin
Ser la institucin electoral que incremente la participacin en la emisin de un voto
consciente y responsable; que consolide el sistema democrtico y el respeto pleno
de la voluntad popular en los procesos electorales.
http://www.tse.org.gt/acercade.php

rganos de Control Jurdico Administrativo.

Los rganos de Control Jurdico-Administrativo son: Corte de Constitucionalidad,

Ministerio Pblico, Contralora General de Cuentas, Instituto de la Defensa Pblica
Penal, Procuradura General de la Nacin, Registro General de la Propiedad.
http://www.onsec.gob.gt/acerca%20de%20onsec/cobertura%20del%20regimen.ph
p
Corte de Constitucionalidad
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: Captulo IVArtculo 268 Funcin esencial de la Corte de Constitucionalidad.

La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa,

cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional; acta como tribunal
colegiado con independencia de los dems organismos del Estado y ejerce
funciones especficas que le asigna la Constitucin y la ley de la materia. La
independencia econmica de la Corte de Constitucionalidad, ser garantizada con
un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.
Artculo 269 Integracin de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada
uno de los cuales tendr su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
Repblica, el Presidente o el Vicepresidente de la Repblica, el nmero de sus
integrantes se elevar a siete, escogindose los otros dos magistrados por sorteo
de entre los suplentes.Los magistrados durarn en sus funciones cinco aos y
sern designados en la siguiente forma:
Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
Un magistrado por el pleno del Congreso de la Repblica;
Un magistrado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros;
Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de
San Carlos de Guatemala; y
Un magistrado por la Asamblea del Colegio
de
Abogados.
Simultneamente con la designacin del titular, se har la del respectivo
suplente, ante el Congreso de la Repblica.
Artculo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:
1. Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes
o disposiciones de carcter general, objetadas parcial o totalmente de
inconstitucionalidad;
2. Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de
Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de
la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el
Vicepresidente de la Repblica:
3. Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de
los tribunales de justicia. Si la apelacin fuere en contra de una resolucin
de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad
se ampliar con dos vocales en la forma prevista en el artculo 268;
4. Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes
objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio,
en casacin, o en los casos contemplados por la ley de la materia;
5. Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y
proyectos de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado;
6. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia
de constitucionalidad;
7. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando
con motivo de las resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las

leyes, manteniendo al da el boletn o gaceta jurisprudencial;

8. Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el
Ejecutivo alegando inconstitucionalidad;
9. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su
competencia establecidos en la Constitucin de la Repblica.
http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=5
5

Ministerio Publico

El Ministerio Pblico fue creado con base en el

artculo 251 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, el cual establece que el
Ministerio Pblico es una institucin auxiliar de la
administracin pblica y de los tribunales, con
funciones autnomas de rango constitucional, cuyo
fin principal es velar por el estricto cumplimiento de
las leyes del pas.

El Ministerio Pblico se rige por su Ley Orgnica, Decreto No. 40-94 del Congreso
de la Repblica y sus reformas.
El Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico est facultado para
emitir acuerdos especficos relacionados con la estructura organizacional de las
reas administrativa y de investigaciones, con el objeto de adecuarlas a las
necesidades del servicio y a la dinmica administrativa. Al Consejo del Ministerio
Pblico le compete la creacin o la supresin y, la determinacin de la sede y
mbito territorial de las fiscalas distritales, de seccin y municipales, a propuesta
del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico.
Los instrumentos jurdicos que determinan su actuacin son los siguientes, sin
perjuicio de lo que atribuyan otros:
Cdigo Penal, Decreto No. 17-73 del Congreso de la Repblica de
Guatemala
Cdigo Procesal Penal, Decreto No. 51-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala
Manual de Organizacin del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 11-95 del
Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico
Manual de Clasificacin de Puestos del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 1195 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico
Reglamento del Consejo del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 1-96 y sus
reformas

Reglamento de distribucin de casos para las fiscalas de seccin, Acuerdo

No. 69-96 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico
Reglamento de la Carrera del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 3-96 del
Consejo del Ministerio Pblico y sus reformas
Reglamento interior de trabajo del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 2-98 del
Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico
Pacto colectivo de condiciones de trabajo entre el Ministerio Pblico y el
Sindicato de Trabajadores del Ministerio Pblico de la Repblica de
Guatemala, Resolucin del Ministerio de Trabajo y Previsin Social No.
183-2006
Reglamento de organizacin y funcionamiento del rea administrativa del
Ministerio Pblico, Acuerdo No. 12-2007 del Fiscal General de la Repblica
y Jefe del Ministerio Pblico y sus reformas
Otras disposiciones legales y administrativas que norman el funcionamiento
del Ministerio Pblico

Funciones
El artculo 2 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, asigna a la institucin las
siguientes funciones, sin perjuicio de las que le atribuyan otras leyes:
Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal
ante los tribunales, segn las facultades que le confieren la Constitucin,
las leyes de la Repblica, y los Tratados y Convenios Internacionales.
Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien
pretenda querellarse por delitos de accin privada, de conformidad con lo
que establece el Cdigo Procesal Penal.
Dirigir a la polica y dems cuerpos de seguridad del Estado en la
investigacin de hechos delictivos.
Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos,
efectuando las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
http://www.mp.gob.gt/acerca-del-mp/base-legal/
Contraloria General de Cuentas

Institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras.

rgano rector de control gubernamental.
Audita y emite dictamen y rinde informe de los estados financieros,
ejecucin y liquidacin del presupuesto general de ingresos y egresos del
Estado.
Nombra interventores.
Examina la contabilidad de contratistas de obras pblicas.
Coadyuva con el Ministerio Pblico en la investigacin de delitos en contra
de la hacienda pblica.
Promueve juicios de cuentas.
El Artculo 232 de la Constitucin Poltica de la Repblica, define las
funciones de la Contralora General de Cuentas.

El
-

Artculo

233

(reformado)

determina

que

el

Contralor:

Ser electo para un perodo de 4 aos (2010-2014), por el Congreso de

la Repblica.
Se escoger de una nmina de seis candidatos propuestos por una
comisin de postulacin, con el voto de 2/3 partes de los miembros de
dicha comisin.

http://www.guatemalavisible.org/index.php?option=com_content&view=article&id=
4&Itemid=9
Instituto de la Defensa Pblica Penal
El estado de Guatemala por medio del Instituto de
la Defensa Publica Penal presta el servicio de
defensa legal gratuita en el ramo penal, asistiendo
a sindicados de la comisin de un delito y a las
mujeres vctimas de violencia intrafamiliar y sus
familiares; de conformidad a lo establecido en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
Tratados y Convenios Internacionales en materia
de derechos humanos ratificados por el estado de Guatemala, Ley del Servicio
Pblico de Defensa Penal,y Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia
Contra La Mujer.
Es una institucin autnoma con independencia tcnica y funcional, creada como
organismo administrador del servicio pblico de Defensa Penal, para asistir
gratuitamente a personas de escasos recursos econmicos, as como, la gestin,
administracin y control de los abogados en ejercicio profesional privado, cuando
realicen funciones de Defensa Pblica.
Funciones Generales del Instituto
Ejercer la defensa tcnica conforme los derechos y garantas del debido proceso.
Velar por el cumplimiento del debido proceso y las garantas procesales.
Prestacin del Servicio
Para atender la demanda de defensa tcnica jurdica requerida por las personas
que han sido sindicadas de cometer un hecho delictivo, el Instituto cuenta con los
siguientes profesionales Defensores Pblicos:
Defensores Pblicos de Planta.
Defensores Pblicos de Oficio
Defensores Pblicos en Formacin.
Quin puede solicitar el servicio de defensa pblica?
Jueces,Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil, el sindicado o sus familiares,
Cualquier ciudadano.

http://www.idpp.gob.gt/institucion/quienessomos.aspx

Procuraduria General de la Nacin

La procuraduria General de la Nacipon es la institucin que constitucionalmente
tiene la representacin del Estado de Guatemala y las funciones de asesoria y
consultoria de los organos y entidades estatalaes, segn el artculo 252 de la
Constitucin Plitica de la Republica
de Guatemala y el Decreto 512 del
Congrse de la Republica, y sus
reformas; sus actos se rigen por los
criterios de legalidad, imparcialidad,
objetividad y fidelidad a los fines del
Estado, el Decreto 25-97 del
congreso de la Repblica, tiene como
finalidad aclarar que en toda
disposicin legal donde aparece
Ministerio Pblico se deber atender
que se refiere a la Procuradura
General de la Nacin; As mismo cuando la competencia sea en materia, penal y
procesal penal, penitenciaria y en lo que corresponde a la ley de Amparo
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, le corresponde al Ministerio Pblico
su conocimiento, as como en otras leyes donde aparece Ministerio Pblico deber
entenderse que se refiere a la Procuraduria General de la Nacin tiene asiganadas
funciones muy puntuales y especificas como es la representacin del Estado y la
defensa de los menores, incapaces, hasta que se logra su representacin legal.
Las opiniones enforma de dictmenes que se emiten en las secciones de
jurisdiccion voluntaria y consultara son apegadas a la ley y no son vinculantes con
la entidad que los solicita, su actuacin es tcnica.
En las Secciones Contencioso Administrativo, Laboral, Civil, Penal,
Medioambiente, Constitucional, su actuacin es tutelar los intereses del Estado.
La procuraduria General de la Nacion no cuenta con una ley especifica. Esta
Institucin fue creada constitucionalmente para representar al Estado de
Guatemala.
Sus funciones se encuentran definidas en la Constitucin Poltica de la Republica
de Guatemala, artculo 252, y en el Decreto 512 y sus reformas del Congreso de la
Republica de Guatemala, este Decreto funcionaba conjuntamente cuando la
Procuraduria General de la Nacion y la Jefatura del Ministerio formada una sola
institucin.

Cuando en el ao de 1994, fue aprobada y sancionada la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico (Decreto 40-94 y entra en vigencia. La Procuraduria General de
la Nacin queda en un impase al no haber sido aprobada una ley que definiera su

funcin, mientras que al Ministeiro Pblico si le definieron sus funciones y

atribuciones.
http://www.pgn.gob.gt/
Registro General de la Propiedad
El inicio del funcionamiento del
Registro General de la Propiedad en
Guatemala data de la poca del
General
Justo Rufino
Barrios, en el ao 1877. A travs de
los aos y
atendiendo las
necesidades
de
cada
poca, se fueron creando registros en
otros departamentos y
a su vez
eliminando registros de otros,
hasta llegar hoy en da, mas de 130
aos despus de su creacin, a tener
dos registros, el Registro General de
la
Zona Central, con carcter de Registro General, con sede en la ciudad de
Guatemala y el Segundo Registro de la Propiedad con sede en
Quetzaltenango.
Desde 1976 el Registro General de la Propiedad se encuentra ubicado en el
edificio situado en la 9 Avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de
Guatemala, edificio que alberg por muchos aos a la Corte Suprema de
Justicia. En cuanto a sus instalaciones y procedimientos, el Registro
General de la Propiedad contaba con una infraestructura y sistema
operacional que vena acarreando desde el siglo XIX, contando con
instalaciones y equipo de trabajo obsoletos y totalmente inadecuados para
que el Registro cumpliera eficazmente con su trabajo.
El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un
sistema manual, las operaciones de los documentos presentados eran
lentas y el proceso de presentacin, operacin y devolucin de un
documento poda durar meses. Tras una serie de modificaciones
estructurales y la implementacin de tecnologa informtica de punta, el
Registro General de la Propiedad ofrece hoy en da servios ms giles,
rpidos y certeros en el cumplimiento de sus funciones y siempre
observando garantizar a los usuarios la seguridad jurdica registral.
El proceso de modernizacin del Registro de la Propiedad dio inicio en el
ao 1996 con la implementacin de un sistema de operacin electrnico y
la digitalizacin de los libros fsicos, pero es a partir de 2004 que arranca
una evidente modernizacin y remodelacin de sus instalaciones fsicas y

equipo a utilizar, revisando integralmente todos sus procesos, lo que permite

una atencin y servicio gil, en beneficio de los usuarios y de la sociedad
guatemalteca en su conjunto.

Educacin en Guatemala

El gobierno controla un nmero de escuelas

primarias y secundarias. Estas escuelas son
gratuitas aunque el costo de uniformes, libros,
provisiones y el transporte los hace menos
accesibles a los segmentos ms pobres de la
sociedad. Muchos nios de clase media y alta
van a escuelas privadas. El pas tambin tiene
una
universidad
pblica
autnoma;
la
Universidad de San Carlos de Guatemala, que
figura como la ms importante por tener un alto
nivel acadmico y compromiso con el desarrollo
de pas, as como otras atribuciones vinculadas
al estado de Guatemala, y 9 privadas.

Destacan la Universidad Rafael Landvar, la Universidad del Valle de Guatemala,

la Universidad Francisco Marroqun, la Universidad Rural de Guatemala, la
Universidad del Istmo, la Universidad Mariano Glvez, la Universidad
Panamericana, la Universidad Galileo, la Universidad Mesoamericana y la recin
creada Universidad de San Pablo de Guatemala.

Educacin formal, MINEDUC.

Educacin formal

La educacin formal, es el proceso integral correlacionado que abarca desde la

educacin primaria hasta la educacin secundaria, y conlleva una intencin de
liberada y sistemtica que se concretiza en un currculo oficial y se aplica en
calendario y horario definido.

Se tratara de un tipo de educacin regulado

(por los diferentes reglamentos internos
dentro del proyecto educativo de cada
colegio), intencional (porque tienen como
intencin principal la de educar y dar
conocimientos a los alumnos) y planificado
(porque antes de comenzar cada curso, el
colegio regula y planifica toda la accin
educativa que va a ser transmitida en el
mismo). Como caractersticas bsicas
podramos sealar que este tipo de
educacin se produce en espacio y tiempo
completo, y que adems con ella se recibe un
ttulo. Un ejemplo de este tipo de educacin
sera la recibida en las escuelas.

http://volunteerworklatinamerica.org/volunteer/spanish/guatemala/

Es aquel mbito de la educacin que tiene carcter intencional, planificado y

regulado. Se trata aqu de toda la oferta educativa conocida como escolarizacin
obligatoria, desde los primeros aos de educacin infantil hasta el final de la
educacin secundaria.

Ministerio de educacin en Guatemala (MINEDUC)

El Ministerio de Educacin es el Ministerio del

Gobierno de Guatemala responsable de la
educacin en Guatemala, por lo cual le
corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen
jurdico concerniente a los servicios escolares y
extraescolares para la educacin de los
guatemaltecos.

Funciones

El Ministerio de Educacin, de acuerdo con el Art. 33 de la Ley del Organismo

Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:
a) Formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la
cobertura de la prestacin de los servicios educativos pblicos y
privados, todo ello de conformidad con la ley.
b) Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda las propuestas para formular y poner en vigor las normas
tcnicas para la infraestructura del sector.
c) Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo
integral de la persona, con base en los principios constitucionales de
respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al
carcter multitnico, pluricultural y multilinge de Guatemala.
d) Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas
del pas, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo
nacional. e.
e) Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas
nacionales de alfabetizacin, planificacin educativa, investigacin,
evaluacin, capacitacin de docentes y personal magisterial, y
educacin intercultural ajustndolos a las diferentes realidades
regionales y tnicas del pas.
f) Promover la autogestin educativa y la descentralizacin de los recursos
econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la
organizacin de comits educativos, juntas escolares y otras
modalidades en todas las escuelas oficiales pblicas; as como
aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurdica.
g) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de
elaboracin, produccin e impresin de textos, materiales educativos y
servicios de apoyo a la prestacin de los servicios educativos.
h) Formular la poltica de becas y administrar descentralizadamente el
sistema de becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.

Educacin no formal.

La educacin no formal refiere a todas aquellas instituciones, mbitos y

actividades de educacin que, no siendo escolares, han sido creados
expresamente para satisfacer determinados objetivos. Este tipo de educacin est
inserto en la triparticin del universo educativo dividido en educacin formal,
informal o no formal. Conviene hacer una clasificacin de este universo para
precisar con mayor exactitud el concepto de educacin no formal.

La educacin informal permite adquirir y acumular conocimientos y habilidades

mediante las experiencias diarias y la relacin con el medio ambiente. Es un
proceso continuo y espontneo que no seda de manera intencional. De esta
forma, la educacin no formal nos queda definida como

toda actividad educativa, organizada y sistemtica realizada fuera del marco del
mbito oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos
particulares de la poblacin. Correspondiente a la gran diversidad de experiencias
no formales las caractersticas de sus modalidades, agentes, organizacin, etc.
son muy diversas aunque es posible identificar algunos puntos en comn. Su
organizacin est basada en unidades independientes. La acreditacin es
especfica de logros especiales, no correspondientes a niveles, modalidades,
carreras ni grados acadmicos. En este mbito quienes imparten la educacin
muchas veces no son ni acadmicos, ni profesionales. En sus orgenes estuvo
muy ligada a la educacin de adultos, pero hoy adquiri una heterogeneidad de
poblaciones.

Caractersticas generales de la educacin no formal.

La educacin no formal abarca funciones educativas que van desde numerosos
aspectos de la educacin permanente a tareas de complementacin de la escuela;
desde actividades propias de la pedagoga del ocio, a otras que estn
relacionadas con la formacin profesional. La educacin no formal atiende a
cometidos deformacin cvica, social y poltica, ambiental y ecolgica, fsica,
sanitaria, etc. Adems, se utiliza una gran diversidad de mtodos, procedimientos
e instituciones. Hay sistemas individualizados y colectivos, unos que son
presenciales y otros a distancia, a veces implican el uso de sofisticadas
tecnologas y en otras slo instrumentos artesanales. Debido a esta gran
diversidad se hace muy difcil elaborar una serie de caractersticas que sean
comunes en todos los tipos de educacin no formal.

Educacin Superior (USAC)

La expresin educacin superior (o enseanza superior o estudios superiores) se

refiere al proceso, los centros y las instituciones educacionales que estn
despus de la educacin secundaria o media. En ella se puede obtener una
titulacin superior(o ttulo superior).Por lo general el requisito de ingreso del
estudiante a cualquier centro de enseanza superior es tener 18 o 20 aos como
mnimo, lo que supone que se han completado la educacin primaria y la
educacin secundaria antes de ingresar. Es comn que existan mecanismos de
seleccin de los postulantes basados en el rendimiento escolar de la secundaria o
exmenes de seleccin. Segn el pas, estos exmenes pueden ser de mbito
estatal, local o universitario. En otros sistemas, no existe ningn tipo de seleccin.
Cabe destacar tambin que cada vez ms instituciones de enseanza superior
permiten, o incluso animan, el ingreso de personas adultas sin que hayan tenido
necesariamente xito en la educacin secundaria; esto se aplica sobre todo a las
universidades abiertas.

Preparacin que brinda

La preparacin que brinda la educacin superior es de tipo profesional o
acadmica. Se distingue entre estudios de pregrado, grado (carrera universitaria) y
posgrado (Mster y Doctorado) segn el sistema de titulacin profesional y grados
acadmicos. Los establecimientos de educacin superior han sido
tradicionalmente las universidades, pero adems se consideran otros centros
educacionales como institutos, escuelas profesionales o escuelas tcnicas,
centros de formacin del profesorado, escuelas o institutos politcnicos, etc. (las
denominaciones dependen del sistema educacional del pas en particular).
http://www.scribd.com/doc/39432995/ADMINISTRACION-PUBLICA-EN-GUATEMALA

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA (USAC)

BREVE RESEA DE LOS ANTECEDENTES

UNIVERSIDAD
La tricentenaria Universidad de San Carlos fue
fundada en 1676 por Real Cdula emitida por
Carlos II, abri sus aulas en 1681 y, luego, recibi
el ttulo de pontificia. Desde entonces no ha cesado
de cumplir con la finalidad de formar profesionales,
primero con el nfasis en la filosofa escolstica y,
despus de la participacin del franciscano Antonio
Liendo y Goicoechea a finales del siglo XVIII, con la
introduccin de la ciencia y tecnologa de su poca.

HISTRICOS

DE

LA

Su fundacin se debi al legado del obispo Francisco Marroqun y

por el aporte econmico de Pedro Crespo Surez, Sancho de
Barahona e Isabel de Loaiza. En sus inicios proporcion
formacin en teologa, cnones, leyes, medicina y lenguas
nativas (el primero de los idiomas incluidos fue el kaqchikel). Las
reformas de Liendo abrieron las puertas a la fsica experimental,
matemtica y ciruga, anatoma, qumica, entre otras.
Desde el traslado de la Universidad a la Nueva Guatemala de la
Asuncin hasta llegar Guatemala a la independencia de Espaa, los
universitarios acrisolaron los valores de libertad, soberana y civilidad.
El gobierno de Mariano Glvez, despus de la Independencia, convirti
la Universidad en Academia de Estudios, dentro del contexto de una
reforma de la Instruccin Pblica. La Academia, que unific la
Universidad de San Carlos, el Protomedicato, el Colegio de Abogados,

la Academia de Derecho Terico-Prctico y la Sociedad de Amigos del Pas,

estaba bajo el control estatal, por medio de la Direccin de Estudios. Estaba
dividida en tres secciones: Ciencias Fsicas y Matemticas, Ciencias Eclesisticas,
Morales y Polticas, y Literatura y Artes4. Su rgimen apoy con una Lotera a la
Academia, le cedi varios inmuebles, la Tesorera del Estado deba asignarle tres
mil seiscientos pesos anuales adems de una serie de derechos sobre intestados,
legados, donaciones y bienes mostrencos.
Con la Revolucin Liberal de 1871, los gobiernos liberales impusieron
un control sobre los estudiantes como en la poca conservadora, que
prevaleci hasta la llegada de Jos Mara Reyna Barrios. En 1875, el
gobierno suprimi la Pontificia Universidad de San Carlos y cre la
Universidad de Guatemala, dividida en tres facultades: Jurisprudencia;
Ciencias Polticas y Sociales; Medicina y Farmacia; y, Ciencias
Eclesisticas. Qued bajo el control absoluto del Estado, pues de l
dependan todos los nombramientos e, incluso, autorizaciones de
libros. Desde entonces perdi importancia el claustro de doctores.
La Universidad estuvo inmersa en avances producidos al inicio del mandato de
Reyna Barrios como la celebracin del Congreso Pedaggico de 1893, la
convocatoria al concurso de la letra y msica del himno nacional, la reforma
urbanstica de la Ciudad de Guatemala como la avenida de la Reforma, el
establecimiento de la Tipografa Nacional y orientaciones que en materia
educativa se desarrollaban en el pas, como su sealamiento que sobre la
urgencia de establecer mtodos positivos y el anlisis cientfico y un sistema de
ctedras por oposicin y, retrocesos. Durante el gobierno de Reyna Barrios las
juntas directivas de las facultades seran nombradas por el Organismo Ejecutivo.
Las facultades eran de Derecho y Notariado; Medicina y Farmacia, que inclua la
carrera de cirujano dentista y la Escuela de Comadronas, e Ingeniera.
Tras la muerte de Reyna Barrios asumi el gobierno Manuel
Estrada Cabrera quien, en sus primeros tres meses de
Gobierno, en 1898, dio cierta libertad informativa y los
estudiantes de medicina organizaron la primera Huelga de
Dolores celebrada el Viernes de Dolores antes de la Semana
Santa9. La Huelga fue suspendida en 1903 a raz de
incidentes en la Facultad de Derecho debido a la intervencin
policial, desde entonces la represin de Estrada Cabrera
impidi su celebracin durante los aos que dur su
autocracia hasta 192010. Los valores que impulsaban eran:
la contestacin, la crtica y la libertad.

Entre 1918 y 1920, el nico centro de estudios superiores recibi el nombre de

Universidad Nacional Estrada Cabrera, con las facultades de Derecho, Notariado y

Ciencias Polticas y Sociales; de Medicina y Ciruga, Matemticas; Ciencias

Naturales y Farmacia; Filosofa, Literatura y Ciencias Especulativas, y Agronoma.
Durante el ao que dur el gobierno de Manuel Mara Herrera que sustituy a la
dictadura de Estrada Cabrera, se dio autonoma a las facultades por el Decreto de
la Asamblea Nacional Legislativa del 4 de mayo de 1920 y se suprimi el nombre
de Estrada Cabrera. Se nombr Rector de la Universidad Nacional al Jurista
Salvador Falla, quin fund la Revista Universitaria, para divulgar el saber
cientfico, adems pidi que: se inculcara el amor a la verdad, que en la
institucin se formara a verdaderos ciudadanos y se desarrollara la Extensin
Universitaria, impartindose plticas dirigidas a los agricultores, obreros, maestros,
a las mujeres y a los nios.
Se form la llamada Generacin de 1920, as se
restablecieron la Asociacin del Derecho y la
Juventud
Mdica
desarrollando
actividades
cientficas y culturales que contribuan a las
actividades acadmicas de la Universidad. Se fund
la Asociacin de Estudiantes Universitarios (AEU) el
22 de mayo de 1920.
Posteriormente, lleg al poder el general Jorge Ubico Castaeda, el 14 de febrero
de 1931, que implant una dictadura de 14 aos. Para la Universidad Nacional
signific una conculcacin de su autonoma y funciones acadmicas.
Este entorno creado por el gobierno de Ubico no permita que
la Universidad Nacional evolucionara de acuerdo a las
demandas de la poca, que se podan apreciar en otros
pases latinoamericanos como Argentina, Chile o Mxico. Es
as como la Asamblea Legislativa controlada por l, dispuso
que las autoridades Rector, Decanos y Juntas Directivas
seran nombrados por el Presidente de la Repblica, hasta
los catedrticos en terna propuesta de los Decanos seran
nombrados por l, conculcando as la autonoma ya lograda.
La Universidad contempornea autnoma y singular, tuvo su origen en la
Revolucin de Octubre de 1944, que le otorg la misin institucional de dirigir la
educacin superior del pas, difundir la ciencia, tcnica y la cultura a todos los
guatemaltecos y conceder los ttulos profesionales de las diferentes disciplinas
acadmicas impartidas en sus aulas.

http://www.usac.edu.gt/archivos/acercadeculturaorganizacionalusac.pdf

Finalidades de la USAC.

- Finalidades, objetivos y funciones:

Mediante la educacin no formal se puede atender a cualquier tipo de objetivo

educativo sea cognoscitivo o psicomotor. Los objetivos son muy especficos,
sectoriales y delimitados. La educacin no formal suele ir dedicada a aspectos
muy concretos, sean intelectuales, comportamentales o actitudinales. La
educacin no formal sera idnea para cometidos relacionados con la satisfaccin
de necesidades inmediatas. Es por esto que los medios no formales estn
generalmente orientados a producir efectos a corto plazo.-

Educandos: La educacin no formal no est exclusivamente dirigida a unos

determinados sectores de la poblacin. Sin embargo, dado que la intencin de la
educacin no formal es la de extender la accin pedaggica, es lgico que la
poblacin educacional mayoritaria de este tipo de medios deba provenir de los
sectores que por las razones que sea, se hallan menos atendidos por el sistema
escolar convencional. En muchas ocasiones los medios no formales acogen a
grupos variables en cuanto a la edad y casi nunca hay agrupamientos tan rgidos
como en el sistema formal. En resumen, la edad de la clientela de la educacin no
formal es mucho menos homognea que la de la educacin formal, ya que puede
verse a una persona de sesenta aos junto a un joven de quince.-

Educadores: En la educacin no formal el reclutamiento de educadores y docentes

es muy variable, as como tambin lo es el status profesional que tienen y la
formacin previa que requieren. Hay medios no formales con personal pedaggico
totalmente
profesionalizado,
pero
tambin
los
hay
con
personal
semiprofesionalizado incluso amateur. Tambin hay muchos voluntarios o
personas que prestan servicios sociales, normalmente jvenes. En la educacin
no formal la exigencia de ttulos acadmicos para desempear labores educativas
es mucho ms reducida que en la educacin formal. Un aspecto interesante a
destacar es que la educacin no formal constituye un medio muy idneo para la
formacin prctica de estudiantes de carreras pedaggicas ya que a la vez que
realizan una tarea de utilidad social, supone un complemento muy til para su
formacin terica.-

Contenidos: Los contenidos de la educacin no formal son tan diversos y dispares

como lo pueden ser los objetivos que se quieren alcanzar. A modo general podra
decirse que los rasgos ms importantes en relacin con los contenidos que
pueden ser ms propios de la educacin no formal son los siguientes: I. En primer
lugar, los programas no formales facilitan en gran medida, la seleccin y

adaptacin de los contenidos a las reas donde han de desarrollarse y a los

sujetos que los han de seguir. II. El grado de descontextualizacin de los
contenidos es mucho menor III.

Tienden a ser contenidos muy funcionales y de carcter menos abstracto e

intelectualista que los de la educacin formal IV. Por ltimo, los medios no
formales acogen contenidos presentes en la cultura que la educacin formal
normalmente olvida o rechaza, como la cultura popular, elementos esotricos o
vanguardismos artsticos o de otro tipo.-

Mtodos: En la educacin no formal no existe una metodologa especfica. Los

elementos del proceso educativo intervienen en cada caso para determinar los
mtodos que van a utilizar. La peculiaridad de los contenidos de la educacin no
formal, que son generalmente poco tericos y abstractos, hace que se utilice una
metodologa activa e intuitiva y no una verbalista o memorstica. La educacin no
formal parece muy permeable a la introduccin de nuevos mtodos y tcnicas,
puesto que carece de la rigidez propia de la escuela. En este sentido, los recursos
de la tecnologa actual encuentran una aplicacin ms directa al no tener que
acoplarse a estructuras o hbitos.-

Ubicacin: Una parte importante de los procedimientos no formales no exige

lugares fijos para el aprendizaje. La enseanza a distancia, los medios de
comunicacin, la tecnologa audiovisual o la informtica permite que pueda
realizarse casi en cualquier lugar. Cuando la educacin no formal se realiza en
lugares fijos, stos no tienen que ser necesariamente edificios o espacios creados
nica y exclusivamente para tal funcin pedaggica. Se utilizan tambin espacios
ya existentes como museos, bibliotecas, centros recreativos e incluso, las
escuelas fuera de los horarios de la enseanza formal.-

Tiempo: En la educacin no formal existe una gran flexibilidad de los aspectos

temporales. La enseanza a distancia y los medios tecnolgicos permiten la
eliminacin de los horarios rgidos y de los ritmos uniformes para el aprendizaje.
Normalmente el aprendiz se distribuye el tiempo de la forma ms adecuada a sus
ocupaciones. La mayor parte de programas no formales se realizan a tiempo
parciales y tienen una duracin menos que la de los cursos acadmicos. Los
horarios son flexibles para adaptarse a las disponibilidades de los individuos
concretos a quienes van dirigidos.
http://www.usac.edu.gt/archivos/acercadeculturaorganizacionalusac.pdf

Estructura de la USAC

Facultades

Las facultades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se encuentra

formadas de la siguiente manera:

Junta Directiva
Cada facultad de la USAC tendr una Junta Directiva integrada por el decano que
la preside, un secretario y cinco vocales de los cuales dos sern catedrticos, uno
profesional no catedrtico y dos estudiantes. Los vocales se designarn de
conformidad al orden establecido por el Art. 29 de la Ley Orgnica de la USAC en
el caso del vocal cuarto y quinto son elegidos por voto de estudiantes que tengan
aprobado el primer ao de su carrera , el cual es:

Vocal
Vocal
Vocal
Vocal
Vocal

I
II
III
IV
V

Decano
Los decanos representan y dirigen a sus respectivas Facultades, duran en el
ejercicio de sus funciones cuatro aos, pudiendo ser reelectos para un nuevo
perodo si obtuvieren por lo menos el voto favorable de las dos terceras partes de
los electores presentes, siempre que stos sean los dos tercios ms uno del total.
En los casos necesarios substituirn al Decano los vocales profesionales por su
orden, pero en el caso de ausencia definitiva, deber convocarse para elecciones
de Decano propietario en los trminos estipulndose en la presente Ley y dentro
de los quince das siguientes de declarada la vacante.

Edificio de Recursos Educativos, fotografa por Danilo Arredondo

Unidades Acadmicas

En la actualidad la Universidad de San Carlos de Guatemala cuenta con 33

unidades acadmicas:

10 Facultades;
8 Escuelas;
15 Centros Regionales;
1 Instituto Tecnolgico Maya de Educacin Superior; y
1 Departamento de Transferencia de Tecnologa.

Facultades

Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad
Facultad

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

Ingeniera
Agronoma
Ciencias Mdicas
Ciencias Econmicas
Ciencias Jurdicas y Sociales
Arquitectura
Ciencias Qumicas y Farmacia
Humanidades
Medicina Veterinaria y Zootecnia
Odontologa

Escuelas

Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela

de Ciencias Fsicas y Matemticas

de Ciencias Lingsticas
de Ciencia Poltica
de Ciencias de la Comunicacin
de Ciencias Psicolgicas
de Formacin de Profesores de Enseanza Media (EFPEM)
de Historia
de Trabajo Social
Superior de Arte

Centros Regionales
Centro Universitario de Izabal (CUNIZAB)
Centro Universitario de Oriente (CUNORI)
Centro Universitario de Peten (CUDEP)
Centro Universitario del Norte (CUNOR)
Centro Universitario de Occidente (CUNOC)
Centro Universitario de Sur Oriente (CUNSURORI)
Centro Universitario de Santa Rosa (CUNSARO)
Centro Universitario de Sur Occidente (CUNSUROC)
Centro Universitario de San Marcos (CUSAM)
Centro Universitario de Nor Occidente (CUNOROC)
Centro Universitario del Sur (CUNSUR)
Centro Universitario de Chimaltenango
Centro Universitario de Jutiapa
Centro de Estudios del Mar (CEMA)
Centro Universitario de Quiche (CUQ)
Centro Universitario de Baja Verapaz (CUNBAV)
Instituto Tecnolgico Universitario Guatemala Sur (ITUGS)
Centro Universitario Metropolitano (CUM)
http://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_de_San_Carlos_de_
Guatemala

Organigrama de la USAC:
La Estructura Orgnica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se
encuentra integrada por unidades de decisin superior, unidades de apoyo
funcional y las unidades ejecutoras del desarrollo de las funciones de docencia,
investigacin y extensin de la Universidad.

UNIDAD VI
CAMPOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Administracin Pblica y Derecho.

Administracin Pblica y Cultura.
Administracin Pblica y Economa.

UNIDAD VI
CAMPOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Administracin Pblica y Derecho.

Administracin Pblica y Cultura.

Administracin Pblica y Economa.

UNIDAD VI

CAMPOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Administracin Pblica y Derecho.

Administracin Pblica y Derecho.

El Derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. Slo sobre la

base de una justicia establecida por el Derecho puede quedar firmemente
asentada esa estructura. Una sociedad sin Derecho es inconcebible. Slo puede
administrase un organismo social cuando es posible exigir determinadas acciones
de los dems, sea que estas les hayan sido impuesta por ley o que deriven
inmediatamente de un convenio.
http://www.usac.edu.gt/adm/organigrama.php

Administracin Pblica y Derecho

Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones la coordinacin es imposible, pero

en el mero cumplimiento forzado de aquellos no existen tampoco elementos
suficientes para logra la mxima eficiencia en la coordinacin, fin al que la
administracin se dirige.

La administracin, auxiliar para el derecho pblico

En ocasiones una norma administrativa que busca la eficiencia en un organismo

social, por exigirlo el bien comn, es tomada por el Derecho y elevada a la
categora de ley. Tal como sucede con las normas del Derecho Administrativo.

Pero aun en este ltimo supuesto, en la norma se puede distinguir un doble

aspecto: en cuanto jurdica, tiene por objeto realizar la justicia, y est revestida de
la fuerza de coactividad que el Estado le presenta. En cuanto administrativa, se
considera fundamentalmente su eficiencia en la actuacin social.
indispensable para subsistir. Por eso, al crecer el nmero la complejidad de
las empresas privadas, natural y necesariamente apareci la Administracin
cientfica.

Lo anterior no significa que no se hayan analizado dentro de la

Administracin Pblica y del Derecho Administrativo ciertos principios
tales como los de la cadena de mando la especializacin etc.,
pero todo ello no lleg, indiscutiblemente, a integrar una completa y
autentica Teora de la Administracin.
(Ponce, 1994)

Administracin Pblica y Cultura.

La palabra cultura proviene del latn que significa cultivo, agricultura,

instruccin y sus componentes eran cults (cultivado) y ura (accin, resultado
de una accin). La cultura a travs del tiempo ha sido una mezcla de rasgos
y distintivos espirituales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo
social en un periodo determinado. Engloba adems modos de vida,
ceremonias, arte, invenciones, tecnologas, sistemas de valores, derechos
fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias.

Administracin Pblica y Economa.

La administracin tiene como fin "lograr la mxima eficiencia" de las formas

sociales, esto es, obtener el mximo de resultados con el mnimo de esfuerzos o
recursos. Esta ley (llamada la ley de oro), tiene su ms clara aplicacin en la
economa, siendo en ella donde primero se formul, y donde ms exactamente se
aplica, por lo que se le conoce como la ley econmica bsica.

Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal, usada,
aun en campos del arte: los preceptos del clasicismo: mximo de efecto esttico,
con mnimo de recurso artstico), en tanto que la economa la aplica a la
produccin, distribucin y consumo de los bienes materiales, la administracin la
emplea en lograr la mxima eficiencia de un organismo social

Oganizacin de Lnea

La organizacin de tipo lineal constituye la forma estructural ms simple y ms

antigua. Tiene su origen en la organizacin de los antiguos ejrcitos y en la
organizacin eclesistica de los tiempos medievales. En su investigacin sobre las
formas ms antiguas de organizacin, Mooney concluy que poseen en comn el
principio de la autoridad lineal, tambin llamado principio escalar: hay una
jerarquizacin de la autoridad, en la cual los superiores reciben obediencia de sus
respectivos subordinados.

La denominacin lineal se debe al hecho de que, entre el superior y los

subordinados existen lneas directas y nicas de autoridad y responsabilidad.
Es una organizacin simple y de conformacin piramidal donde cada jefe recibe y
transmite todo lo que pasa en su en su rea, toda vez que las lneas de
comunicaciones son rgidamente establecidas. Es tpicamente una forma de
organizacin encontrada en las pequeas empresas o en los estados iniciales de
las organizaciones, pues las funciones bsicas o primarias de las organizaciones,
pues las funciones bsicas o primarias de las organizaciones generalmente
aparecen en primer lugar y pasan a constituir el fundamento de la organizacin.
En una empresa de ventas al detal (compras, ventas y finanzas) esas funciones
son responsables directamente de los destinos de la organizacin y sus ejecutivos
generalmente se encargan de todas las actividades directa o indirectamente
vinculadas a las funciones primarias bajo su responsabilidad.

Organizacin Lnea con Staff.

El tipo de organizacin lineal-staff es el resultado de la combinacin de los

tipos de organizcin lineal y funcional. Busca incrementar las ventajas de esos dos
tipos de dos tipos de organizacin y reducir sus deventajas. En la organizacin
lineal- staff existe la careacterstica de tipo lineal y de tipo funional,
reunidas para proporcionar un tipo organizacional ms completo y complejo.
Existen rganos de lnea (rganos de ejecucin) y de asesora (rganos de apoyo
y consultora) manteniendo relaciones entre s. Los organos de lnea se
caracterizan por la autoridad lineal y el principio escalar, mientras que los
rgnos de staff presentan asesora y servicios especializados.

Las principales funciones del staff son:

a)
b)
c)
d)

Servicios
Consultoras y asesoras
Monitoreo
Planeacin y control

Las funciones de staff puden existir en cualquier nivel de una organizacin del tipo
lineal-staff, desde el nivel ms alto hasta el nivel ms bajo de la organizacin.

Servicios Consultora y asesora

Monitoreo Planeacin y control
Las funciones del staff pueden existir en cualquier nivel de una
organizacin desde el ms bajo al ms alto.

http://www.mitecnologico.com/Main/OrganizacionStaff

Organizacin Funcional.

La organizacin funcional es el tipo de estructura organizacional que aplica

el principio funcional o principio de la especializacin de la funciones para
cada tarea. En su investigacin sobre las organizaciones, Mooney ya
encontraba en organizaciones de la antigedad el principio funcional
responsable de la diferencia entre los diversos tipos de actividad o
funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: es el
atribuciones dadas a los maestros de produccin, en la estructura lineal de
una siderrgica norteamericana, opt por la supervisin funcional.

CONCLUSI
ON

Como resultado de la investigacin nos pudimos dar cuenta que es de

mucha importancia saber conocer que es un portafolio de cmo hacer
sobre todo lo que contiene
En relacin al trabajo de investigacin el grupo llego a la conclusin que la
administracin de la produccin o llamada tambin administracin de
operaciones, son aquellas actividades necesarias para fabricar productos
y brindar servicios.
Y que las los directivos solo quieren conseguir que los
recursos empleados, se obtenga de ellos el mayor provecho posible, y los
recursos no solo materiales, sino tambin del personal que labora, buscando
de ellos las habilidades de cada uno para magnifiquen su tarea.
Las empresas en Latinoamericana, estn enfocndose ha aplicar una
Administracin de produccin en base a la Competitividad y
Productividad para brindar un bien o servicio de calidad para
satisfacer los estndares exigidos por los clientes.
La meta principal de la administracin de las operaciones es ayudar a
comprender y/o utilizar las operaciones como un arma competitiva en
el mercado global. A travs de un buen manejo del diseo, direccin
y control sistemtico de los procesos que trasforman los insumos en
productos y servicios para satisfacer las necesidades de los clientes y
poder generar una ventaja competitiva
frente
a los grandes
competidores del mercado nacional e internacional.