UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO PUNO
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

PLANEAMIENTO I-B
TEMA DE TRABAJO:
SISTEMATIZACION DEL COMERCIO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
CIUDAD DE JULIACA
DOCENTE ARQUITECTO: HUICHI ATAMARI ELEODORO
INTEGRANTES:
JALIRI CCUNO EDWIN
MAMANI LUQUE PEDRO
ROQUE QUISPE FIORELA
TUPAC CHAMBI PEDRO

PUNO 2015 - PERU

INDICE
TITULO: SISTEMATIZACION DEL COMERCIO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA CIUDAD DE JULIACA...................................................................................3
INTRODUCCION.............................................................................................. 3
GENERALIDADES............................................................................................ 3
PROCESO DE DESARROLLO DE TEMA.............................................................3
ESTADO DEL ARTE.......................................................................................... 3
MARCO CONCEPTUAL.................................................................................. 3
MARCO TEORICO......................................................................................... 4
MARCO HISTORICO...................................................................................... 9
MARCO REFERENCIAL................................................................................ 11
MARCO NORMATIVO.................................................................................. 12
MARCO REAL................................................................................................ 12
SISTEMATIZACION DEL COMERCIO EN LA CIUDAD DE JULIACA...............12
Macro comercio...................................................................................... 12
Micro comercio....................................................................................... 14
EL COMERCIO Y LA MANUFACTURA COMO SOPORTES ECONOMICOS DE
JULIACA.................................................................................................. 14
Comercio local....................................................................................... 16
Hipermercado............................................................................................ 18
INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.........................................................19
INGRESOS.............................................................................................. 22
PROPUESTA.................................................................................................. 24
CONCLUSIONES............................................................................................ 24
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 24

SISTEMATIZACION DEL COMERCIO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE

LA CIUDAD DE JULIACA
INTRODUCCION
La provincia de San Romn que abarca el 3.2% de territorio, el 41% del comercio tiene una
poblacin que abarca el 18.9% del total regional, es decir 240776 habitantes, lo que nos indica
una alta densidad poblacional especialmente concentrada en la ciudad de Juliaca, IDH (ndice
de desarrollo humano) alto.
Pea(poblacin econmicamente activa) la distribucin de la poblacin econmicamente activa
es muy distinta al promedio general de la regin puno, esto debido fundamentalmente al
mayor IDH, y la mayor urbanidad que presenta la provincia de san Romn, mientras el sector
primario representa cerca el 46% de la pea en la regin puno, en la provincia de san Romn
tan solo representa el 8.8%, la activad manufacturera (sector secundario), que en la regin de
puno representa el 6.2% en la provincia es de 13.6% y el comercio que representa en la regin
alrededor del 12.7% en la provincia es de 26.5%, as tambin sectores como el trasporte y las
comunicaciones se hallan ms desarrollados y ocupan ms pea en la provincia de san Romn
que en el resto de la regin puno.

GENERALIDADES
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO

PROCESO DE DESARROLLO DE TEMA

Se inicia con la bsqueda de informacin literaria, audio, audiovisual; como libros,
investigaciones, artculos, ensayos, videos. Una vez obtenida esta informacin considerada
necesaria para el desarrollo de nuestro tema, esta pasa a una revisin detallada obteniendo o
resaltando la informacin requerida
ESTADO DEL ARTE
MARCO CONCEPTUAL
Comercio:

MARCO TEORICO
Los tipos de comercio tienen diversas acepciones, dependiendo del mbito en el que se lo
utilice. A grandes rasgos, se lo puede definir como aquella actividad econmica en la que se
compran o vender productos a partir de transacciones. Puede ocurrir que la persona que
adquiera el producto lo use directamente; lo transforme; que lo utilice como una pieza para
producir otra mercanca o que lo revenda. Usualmente, el intercambio se hace entre dos
bienes que posean un valor equivalente o bien, que resulte un intercambio que implique el uso
de dinero.
Dependiendo sus caractersticas, el comercio puede ser clasificado de diferentes formas.
Algunas de ellas son las siguientes:
Teniendo en cuenta el origen y destino de los productos que intervengan en el intercambio, se
pueden identificar dos tipos de comercio:
Exterior: en esta clase de comercio en el intercambio de productos traspasa las barreras
nacionales, es decir, que el lugar fsico de produccin y de venta no es el mismo. En este tipo
de comercio se habla de importacin cuando se compra algn producto proveniente del

extranjero y exportacin cuando el producto se vende en otro pas, diferente de aquel en el

que se realiz la fabricacin del mismo.
Interior: en este caso, en cambio, tanto la produccin como la venta del bien a intercambiar se
efectan en el mismo pas. Puede ocurrir que intervengan ms de una localidad, pero mientras
pertenezcan al mismo pas, se lo denomina interior.
Tambin se puede hablar de comercio mayorista o minorista, dependiendo de si existen o no
intermediarios a lo largo del intercambio:
Mayorista: tambin conocido bajo el nombre de Comercio al por mayor, en este tipo de
comercio quien vende el producto no se pone en contacto directo con el consumidor final, es
decir aquel que har uso directo de dicho producto. En vez de esto, le entrega las mercancas a
un mayorista, que es aquel que acta como intermediario entre el fabricante del producto y el
minorista. ste ltimo es el que finalmente le vende los productos al consumidor final. Las
compras del mayorista se caracterizan por ser de grandes volmenes y las ventas en pequeas
cantidades a los consumidores las realizan los minoristas. En algunos casos puede ocurrir que
sea el propio mayorista el que se encargue de clasificar y empaquetar los productos, para
luego venderlos a otros comerciantes. Esto es muy comn por ejemplo en el comercio de
verduras y frutas.
Minorista: tambin conocido como Comercio al por menor, en ste, un vendedor compra
productos en cantidades significativas a un mayorista o directamente a quien los fabrica, para
luego venderlos en cantidades reducidas o individualmente a los consumidores finales. Para
hacer esto, los minoristas suelen tener un local ambientado, al que se acercan los clientes para
poder adquirir los productos deseados. De todas formas, con los avances de Internet, es muy
comn que hoy este tipo de comercio se haga a travs de Internet y el cliente reciba el
producto por correo o lo retira en algn punto especfico.

En el comercio electrnico, que ha surgido a partir de la masificacin de Internet, se pueden

identificar 5 variantes:
NEGOCIO AL CONSUMIDOR: este tipo de intercambio es el que se produce a travs de
Internet entre el comprador y el vendedor. Esto se puede concretar gracias a la existencia de
pginas web en donde los vendedores pueden publicar sus productos y los precios del mismo
o bien, a partir de una pgina web propia, donde se realizan las publicaciones. En estos casos
puede intervenir un tercer actor que se encarga del envo del producto, como puede ser una
oficina de correo o una empresa de mensajera.
CONSUMIDOR A CONSUMIDOR: las ventas de garaje lograron colarse en Internet
gracias a la creacin de sitios web en donde cualquier usuario puede poner a la venta
productos que ya no use ms y venderlos a precio que considere conveniente. De esta forma,
aquellos consumidores que se muestren interesados se ponen en contacto con el vendedor y
acuerdan cundo y dnde se concretar la venta. Tambin, estos sitios web ofrecen la
posibilidad de subastar productos. Es decir que un usuario fija un precio mnimo y a partir de
l los interesados ofrecen una cifra superadora, una vez finalizado el plazo, quien hizo la
mejor propuesta se queda con el producto en cuestin.
NEGOCIO A NEGOCIO: en esta forma de comercio electrnico no intervienen lo que se
denominan los consumidores finales, sino que el intercambio se efecta entre dos o ms
empresas. Estas ventas son entonces de productos que se utilizan para la fabricacin de otras
mercancas, para que luego estas se vendan directamente a los consumidores, a travs de uno
o varios intermediarios. En estos casos, la utilizacin de Internet agiliz algunas de las etapas
del proceso productivo, lo que result muy positivo dentro del mbito empresarial.
CONSUMIDOR A NEGOCIO: en este caso, el consumidor publica en un determinado foro
aquellos productos que necesita. All, diferentes proveedores publican los precios de esos
productos requeridos. Una vez que el consumidor encontr la oferta que considera ms

conveniente, se pone en contacto con el postor y concretan el intercambio. Gracias a sitios

como estos se fomenta la competencia y bajan los precios de los productos, ya que los
vendedores tratarn de atraer a los compradores con ofertas y precios bajos.
MVIL: en este caso, el comprador adquiere un producto comprndolo en una pgina web a
partir de su telfono celular. Para esto, el sitio que ofrece el producto debe contar con una
plataforma que sea compatible con los telfonos mviles. Esta metodologa se est volviendo
cada vez ms comn ya que se est masificando el uso de Smartphone, que son los que
permiten acceder a las plataformas en cuestin.
A los comercios, por ejemplo, se les puede clasificar de acuerdo a diferentes caractersticas:
1. Por la forma en que los productos llegan al consumidor
Ya sea del productor al consumidor directamente o a travs de intermediarios, el
comercio
Puede ser:
Al por mayor o mayoreo
Lo realizan intermediarios que compran mercanca para revenderla. La mercanca
se encuentra generalmente en bodegas.
Al por menor o menudeo
Las mercancas se venden al consumidor final, que es quien va a utilizar el
producto. La mercanca se encuentra expuesta en mostradores y vitrinas.
2. Por lo que venden
Si clasificamos una gran cantidad de cosas en muchos grupos, es conveniente
utilizar claves o cdigos que nos permitan identificarlos de manera nica.
En ocasiones varias organizaciones se ponen de acuerdo para utilizar los mismos
cdigos o claves y as poder comparar e intercambiar datos sin problemas de
interpretacin. El sistema que se usa en Mxico para clasificar la informacin de
las actividades econmicas se llama Sistema de Clasificacin Industrial de
Amrica del Norte (SCIAN), el cual es muy til, pues unifica datos, evita

problemas de interpretacin y facilita comparativos entre municipios y entidades

de Mxico o con Estados Unidos de Amrica y Canad.
3. Por el nmero de trabajadores
Segn el nmero de trabajadores que tienen, los comercios se clasifican en micro,
pequeos, medianos y grandes.
CUADRO 1

www.inegi.org.mx/parque_economico/comercio

INDUSTRIA:
Este sector comprende unidades econmicas dedicadas principalmente a la
transformacin mecnica, fsica o qumica de materiales o substancias con el fin de
obtener productos nuevos. Tambin se consideran manufacturas las actividades de
maquila; el ensamble de partes y componentes o productos fabricados; la
reconstruccin de maquinaria y equipo industrial, comercial, de oficina y otros; y
el acabado de productos manufacturados mediante el teido, tratamiento calorfico,
enchapado y procesos similares. Igualmente se incluye aqu la mezcla de
materiales, como los aceites lubricantes, las resinas plsticas, las pinturas y los
licores, entre otras. El trabajo de transformacin se puede realizar en sitios como
plantas, fbricas, talleres, maquiladoras u hogares. Estas unidades econmicas
usan, generalmente, mquinas accionadas por energa y equipo manual (SCIAN,
2002, P.142)

Los materiales procesados por un establecimiento manufacturero incluyen

productos agrcolas, forestales, pesqueros, mineros y de extraccin, as como
productos de otros establecimientos manufactureros. El producto nuevo de un
establecimiento manufacturero puede estar terminado (listo para utilizarse o
consumirse) o semi-terminado (para ser usado como materia prima por otros
establecimientos manufactureros) (SCIAN, 2002, P.142)
Para la desagregacin del sector manufacturero se consideraron, adems del
principio general de funcin de produccin, criterios como: la especializacin en la
produccin de algn producto; el tipo de materias primas utilizadas (por ejemplo,
fabricacin de papel a partir de celulosa, elaboracin de chocolate y productos de
chocolate a partir de cacao); la integracin vertical de procesos productivos en un
mismo establecimiento (por ejemplo, fabricacin de papel en plantas integradas, el
proceso de produccin en los complejos siderrgicos); la integracin horizontal de
procesos productivos (por ejemplo, en la preparacin de t y caf se incluyen el
caf y el t de origen natural y sinttico; en la fabricacin de caf tambin se
incluyen los sustitutos de caf); la importancia econmica, as como la
combinacin de materias y procesos productivos: cuando en una industria se
emplean diversas materias primas y procesos productivos, se acord definirla de
acuerdo con el producto final (por ejemplo, fabricacin de calzado, fabricacin de
muebles, fabricacin de juguetes) (SCIAN, 2002, P.142)
Adems, se establecieron categoras especficas para actividades emergentes
(como congelacin de frutas y verduras, congelacin de guisos) y para actividades
de vanguardia tecnolgica (como la fabricacin de computadoras) (SCIAN, 2002,
P.142)
TIPOLOGIAS DE COMERCIO

Comercio Interior: Es el que se realiza entre personas que se encuentran

presentes en el mismo pas, sujetos a la misma jurisdiccin.
Comercio Exterior: Es el que se efecta entre personas o entidades de distintos
pases.
Comercio terrestre, martimo, areo, fluvial: Todos hacen referencia al modo de
transformar la mercanca y cada una es propia de una rama del derecho mercantil,
que llevan el mismo nombre.
Comercio por cuenta propia: Es el que se realiza de manera autnoma.
Comercio por comisin: Es el que se realiza reportando beneficios a un tercero.

MARCO HISTORICO
A inicios de la vida republicana, Juliaca tenia conformacin rural, hasta que en 1873 Se
instal la estacin ferroviaria que revoluciono el panorama econmico y social del
Altiplano, con la presencia no solo de tecnologa, sino de gente visionaria de Europa,
Lima, Arequipa, Cusco, etc.
A fines del siglo XIX Juliaca se mostraba con un perfil ms urbano. As sus ciudadanos se
concentraron en elevar a Juliaca a una categora superior, el crecimiento urbano, social y
econmico lo justificaba.
La ciudad de Juliaca, desde el siglo XIX, desarroll una gran industria relacionadas con el
comercio, constituyendo adems un centro de cambio e intermediacin, sirviendo de nexo
a toda la regin sur del Per.
Ostenta una importancia comercial y geopoltica por su fluida comunicacin con las
principales ciudades del sur del Per

A fines del 2012, la Cmara de Comercio - Puno ha estimado que Juliaca ser la Cuarta
economa ms importante del Per para el ao 2020,19 debido principalmente a la
instalacin de diferentes entidades financieras as como cadenas transnacionales con sus
respectivos centros de comercio, el dinamismo del flujo econmico en la ciudad, incluso,
hace prever que dicha estimacin podra darse mucho antes.
El comercio es la principal actividad econmica de la ciudad, ocupando alrededor del
26.5%24 de la PEA (Poblacin econmicamente activa); Juliaca en 2008 posea 15,439
establecimientos comerciales, 25 que representa, el 41% de los establecimientos de la
regin Puno, esto debido a la densidad demogrfica (225 175 hab.).
En 2007, la incidencia de la pobreza total (pobreza e indigencia) en la regin Puno era del
67.2%, mientras tanto en la provincia de San Romn (Juliaca) fue de 44.5%.25
La ciudad de Juliaca es recientemente un buen sitio para las inversiones de capital, esto
debido, principalmente, a la reduccin de la pobreza que ha venido suscitndose en los
ltimos aos, la alta densidad poblacional, y el mayor ingreso per cpita que presentan sus
ciudadanos. Un ejemplo de esto es que desde 2010 opera en sta ciudad el Real Plaza
Juliaca, centro comercial operado por el Grupo Interbank (Plaza Vea, Oeschle, Cineplanet,
etc), construido con una inversin de alrededor de 2 millones de dlares.

La ciudad de Juliaca, desde el siglo XIX desarrollo una gran industria relacionadas
con el comercio, constituyendo adems un centro de cambio e intermediacin,
sirviendo de nexo a toda la regin sur del Pero.
Ostenta una importancia comercial y geopoltica por su fluida comunicacin con
las principales ciudades del sur del Per.

La ciudad cuenta con una poblacin econmicamente activa 90,573 habitantes,

siendo las principales actividades.
Esta es la principal actividad econmica de la ciudad, ocupando alrededor del
26.5% de la PEA (poblacin econmicamente activa); Juliaca en 2008 posea
15439

establecimientos

comerciales,

que

representa

el

41%

de

los

establecimientos de la regin Puno, esto debido a la alta densidad

demogrficamente 225,175 habitantes, a la ubicacin de la ciudad y al hecho que
Juliaca es por dems el eje financiero de la zona sur del Per
En 2007, la incidencia de la pobreza total(pobreza indgena) en la regin Puno era
del 67.2%, mientras tanto en la provincia de San Romn (Juliaca) fue de 44.5%.
La ciudad de Juliaca es recientemente un buen sitio para las inversiones del
capital, esto debido, principalmente, a la reduccin de la pobreza que ha venido
suscitndose en los ltimos aos, la alta densidad poblacional, y el mayor ingreso
per - cpita que presentan sus ciudadanos. Un ejemplo de esto es decir de 2010
opera esta ciudad el Real Plaza Juliaca, centro comercial operado por el grupo
Interbank (Plaza Vea, Oschle, Cineplanet, etc.), construido con una inversin de 2
millones de dlares.
TABLA 1 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE JULIACA

MARCO REFERENCIAL
CIUDAD MISANTLA, ES UNA CIUDAD CON EL COMERCIO ORDENADO
Derivado de los conflictos que se suscitaron entre los vendedores informales y policas en
rueda de prensa, que se llev a cabo en sala de cabildo, el presidente municipal Efrn

Meza Ruiz, junto con la directora de comercio Leticia Vsquez acompaados del sindicato
nico, Sergio Daz el regidor, Juan Garca Miranda y el tesorero, Gustavo Moreno Dvila.
Dieron a conocer que se tomaron estas medidas, ya que con anterioridad se les haba
notificado en varias ocasiones a travs de los inspectores de comercio, para que ellos
voluntariamente se retiraron del centro de la ciudad, ante la negativa de estos ambulantes,
que en varias ocasiones arremetieron de forma grosera contra el personal que elabora en
esta administracin.
Se tom la decisin bajo la ley, de decomisar la mercanca de estos vendedores,
tomndose un ambiente de violencia por parte de estas personas que arremetieron contra
los gendarmes, por lo que se tuvo que consignar a aquellas personas para que respondan
por sus agresiones.
Cabe destacar que el alcalde, Efrn Meza Ruiz manifest: en ningn momento se estn
violando sus derechos como personas, simplemente se actu conforme a ley, ellos al hacer
caso omiso, y querer hacer su voluntad estn violando las leyes y nadie esta por encima
de la autoridad.
As mismo comento: nosotros en esta administracin los hemos ayudado, los
reubicamos. Les hemos dado las facilidades para que en pocas de temporada salgan a la
calle a vender su producto, siempre y cuando respeten el tiempo y las delineaciones,
siempre buscamos la manera de apoyar el comercio pero nunca faltan personas
inconformes que en vez de apegarse a la ley siempre estn buscando un pretexto para
perjudicar,
Por ultimo dejo en claro que esta administracin seguir trabajando para que Misantla sea
una ciudad con el comercio ordenado que permita tener una mejor vialidad.

MARCO NORMATIVO

MARCO REAL

SISTEMATIZACION DEL COMERCIO EN LA CIUDAD DE JULIACA

Macro comercio
La ciudad de Juliaca pertenece al mbito geogrfico de la Macro regin
Sur, conformada por las regiones de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Cusco,
Apurmac y Madre de Dios. Este espacio geogrfico y potencial bloque
geopoltico en el mbito nacional, abarca una superficie de 340,107.75 Km2
(de la cual la ciudad Juliaca representa el 0.0097%). Ha iniciado un proceso de
posicionamiento geoeconmico en Amrica del Sur, aprovechando su cercana
a Bolivia, Brasil, Chile y Argentina y movilizando para ello a sus instituciones,
lder y sociedad civil. (PDJ; 2004, P.27)
Hitos importantes en este proceso, son los proyectos de la Carretera
Interocenica, el Gas de Camisea y Tarija, el par Portuario Ilo - Matarani, la
carretera costanera, entre otros. La realizacin de estos proyectos se ha

convertido en la esperanza de los ms de 4000,000 de habitantes de la Macro

regin Sur debido a los enormes beneficios econmicos y sociales que traeran,
y es all donde la ciudad de Juliaca jugara un rol importante como nodo de
interconexin entre los pases fronterizos, la selva, la sierra y la costa del sur
del pas. (PDJ, 2004, P.27)
Frentes a estos desafos, el nuevo papel que Juliaca desempeara, hace
indispensable identificar las relaciones ambientales, econmicas y sociales que
la ciudad tiene con su mbito macro regional, para de esta manera prever las
acciones necesarias que preparen a la ciudad para las condiciones del
desarrollo integral regional. (PDJ, 2004, P.27
El segundo mbito de anlisis externo de Juliaca est constituido por la
regin Puno y la Provincia de San Romn. La regin est localizada al este de
la macro regin Sur, en la parte sur oriental del Per. (PDJ, 2004, P.27)

En el territorio regional, la provincia de San Romn se localiza en la

parte central y occidental, limitando al norte con la provincia de Lampa, al sur
con puno, al este con Huancan y al oeste con la Regin de Moquegua; tiene
una superficie de 2,277.63KM2, que representa el 3,4% del total regional y
concentra una poblacin de 232,522 habitantes estimados al 2004 y una tasa de
crecimiento anual de 2.6% entre 1993 y 2002. El distrito de Juliaca y la ciudad
del mismo nombre, forman parte de esta ltima, vinculndose a estos espacios
mayores a travs de relaciones ambientales, econmicas y sociales de diverso
tipo, que se pasan a detallar e n los puntos siguientes. (PDJ, 2004, P.34)

La Regin de Puno y, especialmente la ciudad de Juliaca, ocupan un

lugar importante dentro del contexto de la Macro Regin Sur, por su ubicacin
como punto de enlace entre la Costa, Sierra y Selva del Sur del pas, su
disponibilidad de vas terrestres de carcter internacional y regional en buenas
condiciones, y su articulacin a otros modos de transporte como el Aeropuerto
Manco Capac, el servicio ferrocarril y el sistema de telecomunicaciones. (PDJ,
2004, P.39)
De otro lado, la presencia de tres Universidades y otros de Nivel
Superior, uno en Puno y dos en Juliaca, hacen prever, en un plazo no muy
lejano, que la Regin Puno contara con el capital humano necesario para
impulsar las fuerzas productivas, para explotar ms y con un mayor valor
agregado sus productos naturales, siempre y cuando las instituciones y
autoridades involucradas en el tema tomen conciencia plena y prioricen esta
necesidad. (PDJ, 2004, P.39)
Tambin se observa que en la regin existe una tendencia. Esta
tendencia explica la base econmica de los centros urbanos principales de la
regin, en los que existen un predominio de actividades terciarias, y donde la
Provincia de San Romn y la ciudad de Juliaca en particular basan su aparato
productivo en las actividades comerciales, manufactureras, artesanales y de
servicios financieros de alcance regional, concentrando el 57.53% de empresas
de total regional. (PDJ, 2004, P.39)
A pesar de esta primaca, existe una escasa inversin de capital y de
desarrollo del conocimiento, retraso tecnolgico y baja calidad en la formacin
de capital humano, que condicionan sus niveles de produccin y productividad,

en donde la productividad de la actividad agropecuaria es de 0.1, en pesca 0.2

en comercio 0.3, en manufactura 0.03 y en servicios 0.7.

Micro comercio
Comprende la reventa (compra y venta sin transformacin) de mercancas o
productos, destinados para consumo o uso personal o domstico (consumidor
final). Este sector comprende unidades econmicas dedicadas principalmente a
la compra-venta (sin transformacin) de bienes de consumo final para ser
vendidos a personas y hogares, as como unidades econmicas dedicadas
solamente a un parte de este proceso (la compra o la venta). (SCIAN, 2002,
P.256)
Los comercios al por menor que venden bienes propios son conocidos
como agencias, depsitos, tiendas, supermercados o derivan su nombre de los
productos que comercializan. Y los comerciantes minoristas que venden o
promueven la compra-venta a cambio de una comisin o pago son conocidos
como

agentes

de

ventas,

corredores

de

mercancas,

comisionistas,

consignatarios, intermediarios del comercio al por menor, agentes importadores

y exportadores.(SCIAN, 2002, P.256)

EL COMERCIO Y LA MANUFACTURA COMO SOPORTES ECONOMICOS DE

JULIACA.
La ciudad se ha consolidado como el principal centro productivo de la
regin, con un notable predominio de actividades secundarias y terciarias en su
estructura econmica. Este comportamiento es similar al de otras ciudades de

las caractersticas y magnitud de Juliaca y que asimismo, refleja la importancia

de esta ciudad en los aspectos de produccin, empleo e inversin, situacin
coherente con la primaca urbana. (PDJ, 2004, P.98)
a.

La actividad primaria: porcentualmente, esta actividad no es

significativa en la estructura econmica de Juliaca urbana, aunque en el rea

rural concentra el 43.71% de los productores de la provincia, que practican
fundamentalmente actividades de subsistencia, aunque con un cierto carcter
comercial (PDJ, 2004, P.98)
Las principales actividades primarias son la crianza de ganado vacuno,
la produccin de leche y cultivo de quinua, son los productos que tienen mayor
rentabilidad. (PDJ, 2004, P.98)
b.

La actividad comercial: el comercio es la actividad ms importante de la ciudad de

Juliaca, donde segn datos obtenidos, existan al ao 200, 14,429 empresas formales, de las
cuales el 70% corresponden a las actividades mayorista, minorista y servicios. (PDJ, 2004,
P.100)
La actividad comercial en Juliaca presenta caractersticas singulares,
debido a la enorme importancia econmica de la actividad y de la presencia de
un gran porcentaje de comercio informal. Este ltimo es realizado como un
medio de subsistencia por las personas y familias provenientes de los estratos
sociales de bajos ingresos y se localiza principalmente en lugares poco
apropiados, como las calles, plazas y parques de la ciudad (PDJ, 2004, P.100)
Los datos obtenidos muestran que en el periodo comprendido entre los
aos de 1992-1999, han sido inscritos en el Sistema de Registro Unificado,
8159 establecimientos comerciales y de servicios, mientras que se estima que

aproximadamente 35,000 establecimientos operan dentro de la informalidad.

Estos realizan sus actividades en tres centros comerciales, tres mercados de
abastos, dos mercados de ferias semanales (Domingo y Lunes, en donde se
realiza la venta de productos importados de varios pases) y establecimientos
ubicados en diferentes arterias de la ciudad. (PDJ; 2004, P.100)
Los centros comerciales ms importantes son: San Jos, Tpac Amaru y
Manco Capac, que no solo utilizan su infraestructura para la realizacin de
actividades comerciales, sino tambin sus calles adyacentes, llegando a
conformar una gran tringulo comercial de gran congestin vehicular y
peatonal, aparte de la enorme cantidad de residuos que producen. (PDJ, 2004,
P.100)

Comercio local
Este tipo de comercio destinado a ofrecer bienes de consumo diario
especialmente alimentos y artculos o servicios de primera necesidad.
La cantidad de poblacin a nivel de barrio a la cual sirve est
comprendida entre 2,500 a 7,500 habitantes, dentro de un radio de influencia
de 200 a 400 metros (CAPECO, 2002, 7)

1.1.

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE

JULIACA
Importaciones
Exportaciones

ndice de comercio

1.2.

CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES

PREDOMINANTES
Industria
Este sector comprende unidades econmicas dedicadas principalmente a la
transformacin mecnica, fsica o qumica de materiales o substancias con el
fin de obtener productos nuevos. Tambin se consideran manufacturas las
actividades de maquila; el ensamble de partes y componentes o productos
fabricados; la reconstruccin de maquinaria y equipo industrial, comercial, de
oficina y otros; y el acabado de productos manufacturados mediante el teido,
tratamiento calorfico, enchapado y procesos similares. Igualmente se incluye
aqu la mezcla de materiales, como los aceites lubricantes, las resinas plsticas,
las pinturas y los licores, entre otras. El trabajo de transformacin se puede
realizar en sitios como plantas, fbricas, talleres, maquiladoras u hogares. Estas
unidades econmicas usan, generalmente, mquinas accionadas por energa y
equipo manual (SCIAN, 2002, P.142)
Los materiales procesados por un establecimiento manufacturero
incluyen productos agrcolas, forestales, pesqueros, mineros y de extraccin,
as como productos de otros establecimientos manufactureros. El producto
nuevo de un establecimiento manufacturero puede estar terminado (listo para
utilizarse o consumirse) o semi-terminado (para ser usado como materia prima
por otros establecimientos manufactureros) (SCIAN, 2002, P.142)

Para la desagregacin del sector manufacturero se consideraron, adems

del principio general de funcin de produccin, criterios como: la
especializacin en la produccin de algn producto; el tipo de materias primas
utilizadas (por ejemplo, fabricacin de papel a partir de celulosa, elaboracin
de chocolate y productos de chocolate a partir de cacao); la integracin vertical
de procesos productivos en un mismo establecimiento (por ejemplo,
fabricacin de papel en plantas integradas, el proceso de produccin en los
complejos siderrgicos); la integracin horizontal de procesos productivos (por
ejemplo, en la preparacin de t y caf se incluyen el caf y el t de origen
natural y sinttico; en la fabricacin de caf tambin se incluyen los sustitutos
de caf); la importancia econmica, as como la combinacin de materias y
procesos productivos: cuando en una industria se emplean diversas materias
primas y procesos productivos, se acord definirla de acuerdo con el producto
final (por ejemplo, fabricacin de calzado, fabricacin de muebles, fabricacin
de juguetes) (SCIAN, 2002, P.142)
Adems, se establecieron categoras especficas para actividades
emergentes (como congelacin de frutas y verduras, congelacin de guisos) y
para actividades de vanguardia tecnolgica (como la fabricacin de
computadoras) (SCIAN, 2002, P.142)
9.3.1. La actividad industrial: a nivel regional, la actividad industrial est
concentrada en la Provincia de San Romn en un 57.53% y, en menor medida,
en Puno, 26%. Ello se explica por la localizacin estratgica de Juliaca, lo que
permite ubicar a las fbricas cerca de los lugares de venta, con un ahorro
importante de costos de transporte. (PDJ, 2004, P.101)

De esta participacin en la actividad manufacturera de la regin, la mayora

est conformada por PYMES, que en la ciudad, se encuentran constituidas
sobre la base familiar y representan el 99%, las mismas que generan mano de
obra directa no calificada. Consecuentemente sus productos son de muy baja
calidad, a pesar de cuenta en su mayora con tecnologa media, asimismo, la
produccin es poco diversificada, por lo que no tienen relacin con el mercado
nacional e internacional exigente.
La actividad industrial en la ciudad de Juliaca ha venido desarrollndose en
forma creciente, auto sostenida, desorganizada e integrad al mercado regional y
nacional por los principales eje viales. Segn los datos obtenidos, el nmero
total de empresas inscritas al Registro Unificado a 1999 es de 2468, entre los
aos 200-2002 (mes de agosto) es de 1,288 empresas, por lo tanto el total de
empresas inscritas al RUC y Registro Unificado es de 3,756, de ellas el 99%
son microempresas. Por otro lado se estima que las empresas informales
ascienden a 11,700 la misma que se debe a factores del marcado bsicamente.

Hipermercado
Agropecuario
Comercio Formal
El comercio formal, es el comercio que se rige a las normas de venta con
algunas ventajas:
Productos con garanta
Locales adecuados
Mejor atencin

Ejemplos:

PEERS
PLAZA VEA
CARSA
Tiendas EFE. Etc.

Comercio informal
El comercio informal, quizs sea el ms conocido en Juliaca, porque es el que
mayormente produce el desorden en nuestra ciudad, pero casi la mayora de la
gente subsiste de esa clase de comercio por ejemplo:

Mercado Santa Brbara

Calle Moquegua
Mercado Tpac Amaru
Plaza San Jos
Etc.

En el comercio ambulatorio se encuentra en una de las partes del comercio

informal el cual es ilcito hacer comercio eso es favorable para un pequeo
grupo y desfavorable para una gran cantidad de poblacin.
Causa Favorables:

Los productos son los ms baratos

Siempre est a nuestro alcance
Te dan un trato amable
etc.

Causas Desfavorables:
venden productos sin garanta
algunos dan mala atencin a los clientes

Contrabando

INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO
La actividad comercial de la ciudad de Juliaca se ha desarrollado, sobre todo,
en las calles y mercados del centro de esta localidad. Como informramos en
nuestra edicin de ayer, la ciudad de los Vientos dispone de seis mercados y
algunas plataformas comerciales, lo que es insuficiente para acoger al gran
nmero de vendedores que salen da a da a ganarse la vida.
No obstante, Correo pudo comprobar que la solucin al problema del
congestionamiento comercial de Juliaca podra iniciarse con habilitar otro
centro de abasto que incluso tienen infraestructura, pero que han sido,
literalmente, abandonados a su suerte.
Estos sitios, a pesar de tener mucho potencial, se encuentran en la zona
perifrica lo que les quita ventaja frente a los mercados del cercado, puesto que
no cuentan con los servicios bsicos para su funcionamiento, el acceso es
difcil y tampoco hay intencin de promocionaras.
Por el sector de la salida a Cusco, en la urbanizacin Pjracasi se ubica un
terreno frente al cerro que lleva el mismo nombre. Segn vecinos, este
descampado debera convertirse en un centro comercial para abastecer a toda la
zona noreste de la ciudad calcetera, el beneficio sera una evidente
descentralizacin del comercio.
En el mismo sector, por la urbanizacin Ciudad Nueva, a espaldas del
colegio Nuevo Per, hay varias hectreas para el futuro mercado Santa Anita.

En el futuro ser una gran opcin, pero los accesos no son adecuados, peor an
en tiempos de lluvias, cuando las calles estn llenas de fango y charcos.
Por otro lado, en Pueblo Joven se ubica la plataforma de la Asociacin
Mistos Mayorista y Minoristas La Revolucin, en este lugar unos 400
comerciantes de diversos productos hacen esfuerzos denodados para atraer
clientela, son ocho pabellones, los cuales han sido construidos por los propios
vendedores.
En realidad, la administracin de estos sitios comerciales es una
incertidumbre, el alcalde provincial ha prometido durante su campaa
solucionar los problemas del sector comercio, aunque parece obviar
completamente lo que sucedi en zonas alejadas del palacio municipal.
(CORREO, 2015, P.1)
FIGURA N 01: TIPOS DE COMERCIO
(Plan Director de Juliaca Julio 2004-2015)

RANGO DE ABASTECIMIENTO DE COMERCIO.

REQUERIMIENTO DE MERCADOS.- En consecuencia los mercados que califican como

tales no estn considerados, los mismos que constituyen el equipamiento existente. De
acuerdo a la normatividad estos mercados tienen un radio de influencia local de 2,000 a
2,500m.
CUADRO N
REQUERIMIENTO DE MERCADOS MINORISTAS AL 2015
POBLACIN SERVIDA
N DE IMPUESTOS
N DE
POR MERCADO
POR MERCADO
MERCADOS
250 000
500
01
100 000
250
02
30 000
150
09
10 000
100
22
TOTAL
Fuente: Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL.
TIPO DE
MERCADO
A
B
C
D

REA EN HS.
2.00
2.00
9.00
11.00
24.00

INGRESOS
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS A MS POR SEXO Y
SEGN REA URBANA
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS A MS POR
AMBITO

JULIACA

SEXO Y SEGN REA URBANA

POR SEXO
POR AREA
TOTAL
HOMBRE MUJER
URBANA
RURAL
52.39

33.955

18.435

(%)
34.90

(%)
370

Fuente: Atlas departamental del Per: Puno y Tacna.- La Repblica / Universidad Ricardo
Palma Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

CUADRO N: PEA PROVINCIAL JULIACA:

PEA Ocupacin segn actividad econmica.

JULIACA

TOTAL
Agr. Ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y Canteras
Industrias Manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mantenimiento y rep. Veh.automa. y motocicleta.
Hoteles y restaurantes
Trans, almacn y comunicaciones.
Intermediacin financiera
Actividad inmovilidad, empresa y alquileres.
Administracin pblica. Y defensa; p. seguro social. Afil.
Enseanza
Servicio social y salud
Otras actividades serv. Comunales. Social y personal
Hogares privados con servicio domstico
Organizaciones y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especfica

Absoluto
83.238
4.050
17
875
11.780
148
5.437
23.172
2.430
4.762
10.393
436
2.895
2.604
6.929
1.767
2.001
1.211
2.331

%
100.00
4.87
0.02
1.05
14.15
0.18
6.53
27.84
2.92
5.72
12.49
0.52
3.48
3.13
8.32
2.12
2.40
1.45
0.00
2.80

Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda; Elaboracin Equipo Tcnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT

Respecto a la PEA que se ocupa en estas actividades en el cuadro siguiente se puede apreciar
que el sector comercio absorbe a la mayor cantidad de poblacin en edad de trabajar; cabe
indicar que esto solo est referido al eje Econmico-Productivo por lo que es un resultado
parcial del total de la PEA ocupad.
PROVINCIA DE SAN ROMN: PORCENTAJE DE EMPLEO ADECUADO
Departamento / Provincia
Puno
San Romn

1993

2007
50.53
48.6

47.13
45.33

Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda; Elaboracin Equipo Tcnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT

Segn el Censo Nacional Econmico 2008; la Provincia de San Romn tiene una produccin
total de 615, 993,000 Millones de Soles y segn la poblacin que tiene una produccin por
habitante de 1,059 Dlares.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR AO DE INICIO DE OPERACIONES,

SEGN MBITO POLTICO ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIN JURDICA,
2008.
AO DE INICIO DE OPERACIONES
ORGANIZACIN JURDICA

TOTAL

ANTES

DE 1995

DE 2000

DE 1995

A 1999

A 2004

2005

2006

2007

2008

Distrito JULIACA

15,208

846

1,308

3,236

1,646

2,705

2,425

3,042

Persona natural

14,221

724

1,204

3,008

1,564

2,551

2,306

2,864

90

38

22

23

20

55

17

32

28

32

Sociedad annima
Sociedad annima abierta

Sociedad annima cerrada

207

Sociedad civil

11

Sociedad comercial de responsabilidad limitada

242

24

28

57

21

35

31

46

Empresa individual de responsabilidad limitada

353

23

27

86

33

59

48

77

2
6

Sociedad en comandita simple

Sociedad en comandita por acciones
Sociedad colectiva

4
20

Asociacin

50

Fundacin

Cooperativa

12

11

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR AO DE INICIO DE OPERACIONES,

SEGN MBITO POLTICO ADMINISTRATIVO Y ACTIVIDAD ECONMICA,
2008.
AO DE INICIO DE OPERACIONES
ACTIVIDAD ECONMICA 1/

Distrito JULIACA

TOTAL

15,208

ANTES

DE 1995

DE 2000

DE 1995

A 1999

A 2004

846

2005

2006

2007

1,646

2,705

2,425

3,042

133

203

1,308

3,236

108

220

69

131

2008

Pesca y acuicultura
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras

948

84

Suministro de electricidad
Suministro de agua, alcantarillado
Construccin
Comercio al por mayor y al por menor

11

10,454

526

919

2,332

1,252

1,993

3
1,664

1,768

Transporte y almacenamiento

195

24

25

51

34

23

32

Alojamiento y servicio de comida

941

67

87

175

83

143

171

215

Informacin y comunicacin

661

31

30

86

46

100

137

231

Actividades financieras y de seguros

127

24

12

17

54

20

443

16

26

83

73

62

72

111

Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas

Actividades administrativas y servicios de apoyo

295

15

24

54

30

50

39

Enseanza privada

134

18

14

32

16

12

22

83
20

Servicios sociales y relacionados con la salud humana

306

14

22

53

16

36

40

125

Artes, entretenimiento y recreacin

109

23

15

18

38

Otras actividades de servicios

555

31

36

97

44

110

86

151

1/ No incluye: Agricultura, ganadera, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extraccin de madera.
Administracin pblica y defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria. Actividades de los
hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de produccin de bienes y servicios de los
hogares para uso propio. Organizaciones y rganos extraterritoriales. Entidades financieras y aseguradoras
supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.

MICRO Y PEQUEA EMPRESA POR TIPO DE ORGANIZACIN JURDICA,

SEGN CIUDAD, 2013
CIUDAD

JULIACA

TOTAL

PERSONA

SOCIEDAD

SOCIEDAD

SOCIEDAD

EMPRESA

NATURAL

ANNIMA

ANONIMA

COMERCIAL DE

INDIVIDUAL DE

CERRADA

RESPONSABILIDA

RESPONSABILIDA

5.6

D LIMITADA
5.6

D LIMITADA
18.1

100.0

70.8

0.0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta de Micro y Pequea Empresa 2013

PROVINCIA DE SAN ROMN: PORCENTAJE DE TRABAJO ASALARIADO

(INCLUYE OBRERO, EMPLEADO Y TRABAJADOR DEL HOGAR).
DEPARTAMENTO /

1993

2008

PROVINCIA
PUNO
31.04
27.13
SAN ROMN
41.16
35.98
Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda; Elaboracin
Equipo Tcnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT

INGRESOS Y GASTOS SEGN NSE 2014-PER (URBANO-RURAL)

TOTAL
Grupo 1: Alimentos Gastos promedio

S/.508

NSE
AB
S/.840

TOTAL PER URBANO RURAL

NSE C NSE C1 NSE C2 NSE D
S/.665

S/.685

S/.633

S/.502

NSE E
S/.302

Grupo 2: Vestido y Calzado gastos

S/.88

S/.101

S/.106

S/.114

S/.92

S/.76

S/.53

promedio
Grupo 3: Alquiler de vivienda,

S/.137

S/.355

S/.188

S/.203

S/.166

S/.118

S/.45

Combustible, Electricidad y conservacin

Grupo 4: Muebles, Enseres, y

S/.75

S/.234

S/.74

S/.81

S/.64

S/.53

S/.39

S/.103

S/.243

S/.137

S/.154

S/.112

S/.89

S/.44

promedio
Grupo 6: Transporte y comunicaciones

S/.149

S/.495

S/.175

S/.200

S/.136

S/.97

S/.53

gasto promedio
Grupo 7: esparcimiento, diversin,

S/.155

S/.508

S/.

S/.241

S/.157

S/.96

S/.43

promedio
Grupo 8: Otros bienes y servicios gastos

S/.81

S/.180

S/.104

S/.212

S/.93

S/.71

S/.40

promedio
PROMEDIO GENERAL DE GASTO

S/.2079

S/.4653

S/.2682

S/.3871

S/.2407

S/.1778

S/.1032

FAMILIAR MENSUAL
PROMEDIO GENERAL DE INGRESO

S/.2541

S/.6264

S/.3358

S/.3613

S/.2987

S/.2087

S/.1077

mantenimiento de la vivienda gasto

promedio
Grupo 5: Cuidado, conservacin de la
Salud y Servicio Mdicos gastos

servicios culturales y de enseanza gasto

FAMILIAR MENSUAL

* Ingreso estimado en base al gasto INEI -Asociacin Peruana de empresas de Investigacin

de mercados. (Mayo 19, 2014).Ingresos y Gastos. En Memoria Anual 2014(pp.37). Puno:
PDF.
TABLA N8 DISTRIBUCION DEGASTOS SEGN NSE 2014-PER (URBANORURAL)

*Asociacin Peruana de empresas de Investigacin de mercados. (Mayo 19, 2014).Ingresos y

Gastos. En Memoria Anual 2014(pp.60-61). Puno: PDF.
PROPUESTA
CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA
o
o
o
o
o

INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Plan Director de Juliaca Julio 2004-2015.
SCIAN, 2002
Asociacin Peruana de empresas de Investigacin de mercados Puno
Atlas departamental del Per: Puno y Tacna.- La Repblica / Universidad

Ricardo Palma
o Norma socio-econmica 2014-Peru (urbano/rural)