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Convenio de desempeo
Universidad de Chile
Tabla de contenidos
1.
PREMBULO. ................................................................................................................................................ 6
2.
OBJETIVO GENERAL N1: REINGENIERA DE LOS ORGANISMOS CENTRALES E INSTALACIN DE CAPACIDADES DE GESTIN
(ROC)..................................................................................................................................7
2.1.1 Objetivos especficos eje N1..........................................................................................................................7
2.2
OBJETIVO GENERAL N2: SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA GESTIN INTEGRADA DE LA UNIVERSIDAD (SIG). .................9
2.2.1 Objetivos especficos eje N2..........................................................................................................................9
EN ORGANIZACIONES DE CAMPUS
3.
ANTECEDENTES DE CONTEXTO Y
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.1.8
3.2
4.
INTRODUCCIN. .................................................................................................................................................... 19
CONTENIDO PRINCIPAL DEL CONVENIO DE DESEMPEO. ............................................................................................ 20
Reingeniera de los organismos centrales de la universidad (ROC). .................................................... 21
Sistema de informacin para la gestin integrada de la universidad (SIG)....................................... 22
FUNDAMENTOS DE CADA COMPONENTE DEL CONVENIO DE DESEMPEO PARA APOYAR EL PLAN DE MEJORAMIENTO
INSTITUCIONAL....................................................................................................................................................................... 23
4.3.1 Modernizacin de la gestin institucional y su impacto en el aseguramiento de la calidad
acadmica. ............................................................................................................................................................... 23
4.3.2 Reingeniera de los organismos centrales de la universidad (ROC)..................................................... 23
4.3.3 Sistema de informacin para la gestin integrada de la universidad (SIG)....................................... 24
4.4
J USTIFICACIN DE LOS OBJETIVOS ESPECFICOS O FINALIDADES. .................................................................................. 25
4.4.1 Finalidades de la reingeniera de los organismos centrales (ROC). ..................................................... 26
4.4.2 Finalidades del sistema de informacin para la gestin integrada de la universidad (SIG). .......... 27
4.5
DESEMPEOS COMPROMETIDOS EN EL CONVENIO..................................................................................................... 28
4.5.1 reas a ser impactadas por las finalidades del PMI................................................................................ 28
4.5.2 Creacin e instalacin de capacidades de gestin. ............................................................................. 30
4.5.3 Cuadros: Objetivos Especficos reas Comprometidas....................................................................... 30
4.5.4 Matriz: rea de impacto - finalidades ........................................................................................................ 32
5.
6.
PLAN GENERAL DE TRABAJO POR ESTRATEGIA PARA ALCANZAR LAS METAS PROPUESTAS. ....... 37
6.1
UNIVERSIDAD,
RECTORA , PRORRECTORA Y VICERRECTORAS. .................................. 37
Lneas de actuacin. ..................................................................................................................................... 37
Estado actual de los organismos centrales. .............................................................................................. 37
Descripcin del Proyecto.............................................................................................................................. 37
Situacin despus del proyecto. ................................................................................................................. 37
Compromisos o hitos al trmino del convenio.......................................................................................... 38
E INSTALAR CAPACIDADES DE SUPERINTENDENCIA A NIVEL CENTRAL DE LA
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6.1.5
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.3
51
6.6.1 SIG F4-LA1: Instalar capacidades de observacin continua y de apoyo de procesos proactivos
de toma de decisin, desarrollando e implementando un nico almacn de datos integrados para la
gestin institucional que permita registrar, unificar, analizar y comparar datos sobre el quehacer
universitario................................................................................................................................................................. 51
6.6.2 SIG F4-LA2 Facilitar la transparencia de cifras y rendimientos alcanzados, mediante el desarrollo
e implementacin de instrumentos, que expongan de manera amigable a las diferentes
comunidades involucradas los datos recopilados sobre su quehacer.......................................................... 52
6.6.3 SIG F4-LA3 Introducir iniciativas de gestin proactiva mediante el desarrollo e implementacin
de un canal de alertas tempranas a travs de informes de gestin para retroalimentacin de las
unidades. .................................................................................................................................................................... 53
7.
8.
UNIVERSIDAD,
RECTORA , PRORRECTORA Y VICERRECTORAS ................................... 56
8.1.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades) ......................................................... 56
8.1.2 Indicadores de Desempeo. ....................................................................................................................... 57
E INSTALAR CAPACIDADES DE SUPERINTENDENCIA A NIVEL CENTRAL DE LA
8.2
................................................................................................... 58
8.2.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades). ........................................................ 58
8.2.2 Indicadores de Desempeo (Referidos a efectividad). ......................................................................... 58
8.3
SIG F1: BRINDAR APOYO A LAS ACTIVIDADES ACADMICAS MEDIANTE LA IMPLANTACIN Y USO DE INSTRUMENTO DE
COMUNICACIN Y DE SISTEMAS DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y ECONMICA .............................................................................. 59
8.3.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades). ........................................................ 59
8.3.2 Indicadores de Desempeo. (Referidos a grado de uso)...................................................................... 60
8.4
SIG F2: P ROMOVER LA CULTURA DE LA AUTORREGULACIN Y DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL QUEHACER
UNIVERSITARIO MEDIANTE LA IMPLANTACIN Y USO DE INSTRUMENTOS DE GESTIN ACADMICA EN DOCENCIA, INVESTIGACIN ,
CREACIN Y EXTENSIN. ........................................................................................................................................................ 61
8.4.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades) ......................................................... 61
8.4.2 Indicadores de Desempeo (Referidos a grado de uso)....................................................................... 62
8.5
SIG F3: AMPLIAR LA COBERTURA E INTEGRIDAD DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LOS ESTUDIANTES DE PRE Y POSTGRADO,
Y A LOS EGRESADOS MEDIANTE EL PERFECCIONAMIENTO, IMPLANTACIN Y USO DE INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN
ADMINISTRATIVA, CURRICULAR Y DE SERVICIOS A LOS ALUMNOS Y EX ALUMNOS ......................................................................... 64
8.5.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades) ......................................................... 64
8.5.2 Indicadores de Desempeo (Referidos a grado de uso)....................................................................... 65
8.6
SIG F4: APOYAR A LA GESTIN INSTITUCIONAL PROACTIVA PARA LA TOMA DE DECISIONES, MEDIANTE LA INSTALACIN
ORGANIZACIONAL APLICADO A CADA UNIDAD GEOGRFICA
66
8.6.1 Compromisos o hitos (Referidos a instalacin de capacidades) ......................................................... 66
8.6.2 Indicadores de Desempeo (Referidos a grado de uso)....................................................................... 67
9.
82
14. ANEXO II: DOCUMENTOS DE SNTESIS DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL. ........................... 83
15. ANEXO III: DOCUMENTOS DE SNTESIS PRIORIZADA DE LA ACREDITACIN INSTITUCIONAL. ...... 86
16. ANEXO IV: ANTECEDENTES CUANTITATIVOS RELEVANTES.................................................................. 89
1. Prembulo.
La Universidad de Chile fue una de las cuatro universidades estatales seleccionadas por el
Ministerio de Educacin para acceder a un Convenio de Desempeo cuyos objetivos generales
son, entre otros, mejorar la capacidad de gestin y calidad institucional, y su medicin
peridica, y al mismo tiempo favorecer la rendicin de cuentas pblica y transparencia de
resultados acadmicos y de gestin, objetivos que en lo esencial se encuentran alineados con
los objetivos estratgicos del Proyecto de Desarrollo Institucional aprobado por el Consejo
Universitario y el Senado.
La Universidad de Chile es la institucin de educacin superior que cuenta con mayor
trayectoria y prestigio dentro del sistema educacional chileno lo que se ha traducido en una
acreditacin institucional otorgada por la CNAP por el perodo mximo de 7 aos.
Con un cuerpo acadmico constituido por 3.590 profesores, la Universidad de Chile
lidera el concierto universitario con una amplia y diversa oferta acadmica que se traduce en
67 programas de pregrado que involucra a un total de 24.138 alumnos, 35 programas de
doctorado con 941 alumnos, 138 programas de Magster con 3.470 alumnos, y 137 programas
de posttulo y de profesionales especialistas, con 1.592 alumnos.
En trminos de productividad y calidad acadmica, los indicadores que caracterizan el
quehacer de la Universidad de Chile la sitan desde hace muchos aos a la cabeza de los
ranking del sistema de universidades del Consejo de Rectores, con cifras del ao 2006 como las
siguientes: (1) 1.026 artculos en revistas de corriente principal en bases de datos ISI,
comparados con 695 y 475 de las dos universidades que la siguen; (2) 96 (31,4%) Proyectos
FONDECYT adjudicados comparados con los 81 (26,5%) y 34 (11,1%) adjudicados a las dos
siguientes universidades; (3) $3.909 millones (3.951 estudiantes) de AFI, comparados con los
$3.315 millones (3.238 estudiantes) y $1.487 millones (784 estudiantes) de las dos universidades
siguientes en el ranking.
Lo anterior demuestra de manera objetiva la relevancia y liderazgo acadmico
indiscutido de la Universidad de Chile en el sistema universitario nacional y la preferencia por
estudiar en esta universidad de los mejores alumnos que ao tras ao la siguen prefiriendo, que
fiel a su carcter de institucin nacional y pblica, se alza como el modelo de institucin de
educacin superior del pas cuyo norte es la calidad y excelencia de su quehacer como
compromiso irrenunciable con la sociedad chilena.
2.1
Conforme a lo arriba expresado, los objetivos especficos de este eje (Reingeniera de los
Organismos Centrales, ROC) pueden resumirse como sigue para las dos finalidades sealadas
(F):
2.2
Los objetivos especficos de este segundo eje (Sistema Integrado de Gestin, SIG),
pueden resumirse en cuatro finalidades (F):
SIG F1: Brindar apoyo a las actividades acadmicas, que realizan las Facultades e
Institutos, mediante la implantacin y uso de instrumentos de comunicacin y de
sistemas de gestin administrativa y econmica.
SIG F3: Ampliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a los estudiantes de
pre y postgrado, y a los egresados mediante el perfeccionamiento, implantacin y uso
de instrumentos para la gestin administrativa, curricular y de servicios a los alumnos y
exalumnos.
SIG F4: Apoyar a la gestin institucional proactiva para la toma de decisiones, mediante
la instalacin de capacidades de observacin permanente y oportuna del quehacer
universitario y de rendicin de cuentas pblicas.
3. Diagnstico estratgico.
Antecedentes de contexto y diagnstico que fundamentan la propuesta
basndose en el plan estratgico institucional, en el proyecto de desarrollo
institucional y en los resultados de la acreditacin institucional.
3.1
3.1.1
Antecedentes generales.
Integrada y transversal.
Que convoca y forma, en todas las reas que cultiva a nivel de pregrado, postgrado y
posttulo, a los mejores y ms brillantes talentos, independiente de su origen geogrfico,
tnico, nivel socioeconmico, razones de gnero, confesin religiosa e ideas polticas, en un
ambiente estimulante para su desarrollo disciplinal, profesional y ciudadano, para que sean
personas reflexivas, crticas, solidarias, emprendedoras e innovadoras.
10
Que lidera la vinculacin del quehacer universitario con los sistemas social, cultural,
educacional y productivo, abriendo permanentemente nuevas fronteras en investigacin,
as como tambin generando espacios para el desarrollo de la creacin artstica y las
humanidades.
3.1.3
Por otro lado, la Universidad de Chile fue acreditada por el mximo perodo que otorga
la CNAP en todas las reas sometidas a evaluacin de pares externos. De este proceso de
acreditacin, realizado durante el ao 2004, se derivaron un conjunto de juicios evaluativos de
pares externos que complementan las evaluaciones internas sobre aspectos que se debe
continuar mejorando en los prximos cinco aos.
Dentro de lo que destaca la Comisin de Pares, se encuentra lo que seala como el
establecimiento de una cultura interna de la calidad en la universidad la que resulta tanto de su
propia tradicin, como de la capacidad de sus acadmicos y estudiantes y que predomina por
sobre los mecanismos formales, impregnando todo el quehacer de la universidad. Por otra
parte, se destaca la actitud de las autoridades universitarias en el sentido de estar actuando
para mejorar y fortalecer sus sistemas de gestin de calidad.
Entre los desafos que enfrenta la Universidad de Chile, la Comisin de Pares menciona dos
como los ms importantes, que a su juicio sern los que impactarn notablemente en la calidad
de su trabajo acadmico:
(1) El equilibrio centralizacin descentralizacin
(2) La renovacin institucional
11
3.1.4
Contexto.
Elementos de diagnstico.
12
Desafos.
13
14
3.1.8
Los cerca de 29.000 alumnos y 3.500 acadmicos que posee la Universidad de Chile,
estn asociados a un quehacer acadmico de gran diversidad y amplitud disciplinar, a lo cual
se agrega un nmero cercano a 1.450 profesionales que colaboran con las actividades
acadmicas y de vinculacin con el medio externo, todo lo cual conlleva una importante
responsabilidad en cuanto a gestin universitaria.
En razn de lo anterior, hoy en da la universidad enfrenta el gran desafo de modernizar
su gestin para hacerla ms eficiente y efectiva, de modo de asegurar su calidad,
transparencia y la rendicin de cuentas pblicas de sus resultados.
15
16
273
290
396
388
412
437
438
447
239
232
291
293
316
332
320
325
Fuente: Anlisis Institucional en base a informacin de Sistema AUGE SISPER, Direccin de Finanzas, VAEGI
Alumnos de
Pregrado
Matrcula
total
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
18.048 19.045 20.212 20.873 21.826 23.065 23.864 23.779 24.533 24.165 24.502
Matrcula
de 1er ao
3.962
4.269
4.181
4.094
4.211
4.182
4.049
4.021
4.048
3.919
4.167
Nmero de
titulados
1.962
2.097
2.058
2.488
2.391
2.521
2.695
3.183
2.683
2.823
3.063
Nmero de
Carreras
68
71
74
72
69
69
69
69
66
66
67
17
2004 2005
805 882
188 224
89
78
35
37
Fuente: Anlisis Institucional en base a informacin de Departamento de Postgrado y Posttulo, VAA, Anuarios
Estadsticos
Alumnos de Magster
Matrcula Total
Matrcula 1er ao
Graduados
N Programas
2004
2877
1214
504
135
2005
3474
1465
621
138
Fuente: Anlisis Institucional en base a informacin de Departamento de Postgrado y Posttulo, VAA, Anuarios
Estadsticos
Alumnos de Postitulo y
especialista
Matrcula Total
Matrcula 1er ao
Graduados
N Programas
1996
1139
549
1030
35
1997
1019
827
517
35
1998
1202
682
443
36
1999
525
307
362
43
2000
401
251
432
46
2001
1026
328
433
126
2002
1379
677
456
131
2003
1180
521
411
134
2004
1452
656
470
137
2005
1480
712
445
137
Fuente: Anlisis Institucional en base a informacin de Departamento de Postgrado y Posttulo, VAA, Anuarios
Estadsticos
18
Introduccin.
19
4.2
20
4.2.1
Docencia.
Investigacin y creacin.
Extensin.
Procesos econmicos, administrativos y jurdicos, relacionados con la gobernabilidad y
gestin institucional orientada a alcanzar un nuevo estadio en la excelencia
acadmica.
21
Diagnstico.
Rediseo organizacional.
Implantacin de las nuevas componentes de la estructura y procesos.
Seguimiento del plan de implantacin.
22
4.3.1
La actual situacin de los organismos centrales adolece de una falta de visin sistmica propia de un sistema moderno de gestin- que considere los procesos, flujos, usuarios, y
tomadores de decisin.
Dado lo anterior y a objeto de repensar estos organismos, es necesario realizar un
diagnstico centrado en el tipo de servicios que se espera provean los organismos centrales
como asimismo, la calidad de los mismos. Tal diagnstico podr realizarse a travs de una
consultora externa cuyos Trminos de Referencia definan con claridad estos elementos
esenciales, teniendo siempre presente que el rol central es el de fomentar el desarrollo del
quehacer acadmico de la universidad al ms alto nivel.
El punto de partida del diagnstico lo constituir un levantamiento de la situacin actual
de estos organismos que incluya una revisin crtica de su misin y ms especficamente, de sus
roles, funciones, organizacin, estructura, recursos, procesos, flujos de informacin, etc. En
definitiva, a travs de este diagnstico se sabr si en la actualidad, la relacin de estos
organismos con las unidades acadmicas y el apoyo que le dan a stas, son los requeridos para
23
24
A continuacin se describen de manera general las finalidades que tienen cada uno de los
ejes centrales del Plan de Mejoramiento Institucional (PMI) de la Universidad de Chile.
25
4.4.1
26
4.4.2
El objetivo central de este eje, tal como ha sido indicado, es promover e implantar en la
universidad un sistema de autorregulacin y aseguramiento continuo de la calidad del
quehacer universitario, proveyendo para ello un sistema de informacin integrado que permitir
conformar una base de datos de la Universidad de Chile y apoyar la gestin institucional
proactiva, para la toma de decisiones por parte de los distintos actores en los diferentes niveles
de decisin (con privilegios de acceso seleccionados). Al mismo tiempo permitir ampliar la
cobertura e integridad de los servicios de apoyo para los integrantes de la comunidad
universitaria.
Las cuatro finalidades que tiene el sistema de informacin son las siguientes:
4.4.2.1 SIG Finalidad 1 (SIG F1): Brindar apoyo a las actividades acadmicas mediante la
implantacin y uso de instrumento de comunicacin y de sistemas de gestin
administrativa y econmica.
Brindar apoyo a las actividades acadmicas, que realizan las Facultades e Institutos,
mediante las siguientes lneas de accin:
1. Facilitar el acceso de informacin a la comunidad universitaria, mejorando la gestin
de comunicaciones y difusin de las actividades acadmicas que se realizan en la
institucin y fuera de ella.
2. Optimizar el uso de los recursos de apoyo a las actividades acadmicas, mejorando
la gestin la gestin administrativa y econmica de la universidad.
3. Facilitar el registro oportuno del quehacer acadmico y particularmente, la
tramitacin de solicitudes de sus miembros acadmicos, alumnos y funcionarios de
colaboracin acadmica, cimentando una cultura de ventanilla nica y de
resolucin de peticiones con servicios sujetos a acuerdos de nivel de servicio.
4.4.2.2 SIG Finalidad 2 (SIG F2): Promover la cultura de la autorregulacin y del aseguramiento
de la calidad del quehacer universitario mediante la implantacin y uso de instrumentos
de gestin acadmica en docencia, investigacin, creacin y extensin.
Brindar apoyo a las actividades acadmicas, que realizan las Facultades e Institutos,
mediante las siguientes lneas de accin:
1. Mejorar el apoyo a la ctedra mediante herramientas de gestin docente y
tecnologas de infocomunicaciones para facilitar los procesos enseanzaaprendizaje en los distintos programas docentes.
2. Fortalecer las actividades de investigacin, creacin y extensin mediante un
acceso mas expedito a los concursos de investigacin internos y externos, registro de
resultados de postulacin, como asimismo, de las actividades de extensin y su
proyeccin al medio.
3. Mejorar la calidad y productividad del quehacer acadmico mediante el registro,
anlisis y evaluacin permanente de las actividades docentes, de investigacin, de
creacin y de extensin, como asimismo, la evaluacin y anlisis peridicos.
4.4.2.3 SIG Finalidad 3 (SIG F3): Ampliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a
los estudiantes de pre y postgrado, y a los egresados mediante el perfeccionamiento,
implantacin y uso de instrumentos para la gestin administrativa, curricular y de
servicios a los alumnos y exalumnos.
Brindar apoyo a las actividades acadmicas, que realizan las Facultades e Institutos,
mediante las siguientes lneas de accin:
27
A continuacin se hace una relacin de las reas en las cuales tienen impacto las
finalidades detalladas precedentemente.
4.5.1.1 Formacin de recursos humanos profesionales y avanzados.
a. Docencia de pregrado.
i. Docencia de pregrado conducente a la formacin de recursos humanos
profesionales y licenciados.
b. Docencia de postgrado.
i. Docencia de postgrado conducente a la formacin de recursos humanos
avanzados a nivel de especialistas, de magster y de doctorado.
ii. Educacin continua y de actualizacin permanente del conocimiento.
4.5.1.2 Generacin y transferencia del conocimiento.
a. Investigacin: generacin y adaptacin de nuevo conocimiento.
b. Desarrollo: aplicacin de conocimiento a nuevos productos o procesos.
c. Innovacin: introduccin eficaz de nuevos conocimientos en procesos o
productos existentes en el mercado.
4.5.1.3 Vinculacin con el medio.
a. Extensin y proyeccin del quehacer universitario al medio social y productivo.
28
Recursos humanos.
Recursos materiales e infraestructura.
Recursos de tecnologas de informacin y comunicaciones.
Recursos bibliogrficos.
Informacin para apoyar la toma de decisiones.
29
4.5.2
Impactos relevantes
AO
Definicin de
hitos e
indicadores
para medir
capacidad.
Hitos e
indicadores
comprometidos para
medir
capacidad
creada
Definicin metas
indicadores
acadmicos
para prximos
4 aos.
En las tablas siguientes se consigna informacin sobre las reas comprometidas (calidad
acadmica o capacidad de gestin) para los dos ejes de actuacin que tendr el Convenio
de Desempeo. A continuacin se incluye una matriz reas de impacto- objetivos especficos
que seala los impactos acadmicos relevantes directos o indirectos que tendrn los ejes de
actuacin en las distintas reas (formacin de recursos humanos, generacin y transferencia del
conocimiento, vinculacin con el medio y apoyo a las actividades acadmicas) y subreas
asociadas. Estos impactos directos o indirectos corresponden a aquellos que se podrn verificar
desde el ao 4 en adelante.
4.5.3
reas
comprometidas
Calidad
acadmi
ca
Capacid
ad de
gestin
X
X
30
reas
comprometidas
Calidad
acadmic
a (*)
Capacida
d de
gestin
X
X
31
(*) Estas reas sern impactadas preferentemente en la etapa de seguimiento del proyecto, una vez terminadas de
construir las capacidades consideradas para los 3 primeros aos.
4.5.4
rea de
impacto
Sub reas de
impacto
- Mejoramiento enseanza
aprendizaje
- Mejoramiento de la gestin
docente
- Facilitar la exposicin de
programas a nivel nacional e
Docencia
internacional
postgrado
- Mejoramiento de la gestin
docente
- Mejorar gestin de postulacin
Investigacin,
y seleccin de proyectos
Desarrollo e
- Facilitar la competitividad de
Innovacin
los proyectos
- Actividades y contenidos
acadmicos disponibles en
web
Extensin y
- Difusin de actividades y
proyeccin del
contenidos acadmicos
quehacer
- Difusin de asistencia tcnica
universitario al
especializada y prestacin de
medio social y
servicios avanzados con el
productivo
sector productivo
- Vinculacin en el medio
acadmico
- Proceso de seleccin de
postulantes
Recursos humanos - Gestin de la evolucin del
currculo del cuerpo
acadmico
- Depurar la informacin de
Activo Fijo
- Normalizacin de bienes
Recursos
inmuebles
materiales e
- Nuevos instrumentos de apoyo
infraestructura
a la labor, mejorar los
procedimientos y procesos
asociados a la administracin
y gestin de activos
Docencia
pregrado
Formacin de
recursos
humanos
Generacin y
transferencia
del
conocimiento
Vinculacin
con el medio
Apoyo a las
actividades
acadmicas
Impactos acadmicos
relevantes
ROC
F1
RO
C
F2
SIG
F1
SIG
F2
SIG
F3
SIG
F4
32
- Incrementar disponibilidad de
herramientas
infocomunicacionales de
Recursos de TICs
apoyo a la actividad
acadmica
- Mejorar el nivel de
comunicacin profesor alumno
- Mejorar la disponibilidad de los
recursos bibliogrficos.
Recursos
- Mejorar la efectividad de las
bibliogrficos
inversiones en recursos
bibliogrficos.
- Benchmarking interno y
externo de las actividades en
la academia
- Rendicin de cuentas pblicas
Informacin para - Incrementar disponibilidad de
apoyar la toma
informacin para usuarios
de decisiones
internos y externos
- Mejorar la medicin de la
actividad acadmica y el nivel
de confianza de los
indicadores
33
Estructura.
La estructura del proyecto se esquematiza en el siguiente diagrama:
34
5.3
Roles y responsabilidades.
35
36
6. Plan general de trabajo por estrategia para alcanzar las metas propuestas.
ROC F1: Desarrollar e instalar capacidades de superintendencia a nivel
central de la Universidad, mediante un nuevo modelo organizacional para
la Rectora, Prorrectora y Vicerrectoras.
6.1
6.1.1
Lneas de actuacin.
Una vez ejecutado el proyecto, se espera tener una estructura de los organismos
centrales simplificada y ms eficiente, y que las unidades acadmicas (Facultades e Institutos),
hayan desarrollado una organizacin fuertemente orientada a la administracin de campus.
Funcionalmente, se espera que los organismos centrales se encuentren abocados a su
labor de superintendencia que promuevan y definan polticas y normas institucionales para ser
37
aplicadas en las unidades acadmicas para el cumplimiento de los objetivos que define la
misin de la Universidad de Chile. Al mismo tiempo, con el apoyo de los sistemas de
informacin integrados, tendrn capacidad de gestionar informacin relevante y oportuna que
asegure un slido respaldo a las decisiones tomadas en las unidades acadmicas, y muy
especialmente a aquellas establecidas por el gobierno corporativo de la universidad.
6.1.5
6.2
6.2.1
Lneas de actuacin.
Nuestra normativa estatutaria aprobada en el ao 2006, define que junto a los rganos
superiores encargados de las labores normativas y ejecutivas se encuentra la estructura
acadmica la cual est compuesta por Facultades, Departamentos, Institutos, Centros y
Escuelas. La estructura acadmica de la Universidad deber facilitar el ejercicio de las
funciones universitarias, debiendo organizar el conjunto de actividades y sus niveles en
concordancia con su misin y principios. Deber, especialmente, promover la integracin
funcional y territorial de la Universidad, la transdisciplinariedad y la transferencia entre
conocimiento bsico y aplicado, as como el desarrollo y perfeccionamiento de sus integrantes.
6.2.3
38
Por ello, al igual que en el caso de los organismos centrales, el punto de partida lo
constituir una revisin crtica de su misin y ms especficamente de sus roles, funciones,
organizacin, estructura, recursos, procesos, flujos de informacin, y otros, con el propsito de
establecer la mejor coordinacin con los organismos centrales, a objeto de que stos se
concentren en lo estratgico institucional y a asumir ms propiamente un rol de
superintendencia.
Para el establecimiento de este nuevo modelo de servicios de campus se requerir
adems, generar e instalar capacidades de interlocucin y ejecucin local en base a equipos
profesionales del ms alto nivel, los que debern brindar el apoyo especfico que requieran, en
todos los mbitos de su quehacer a las distintas unidades acadmicas de cada campus,
actuando como interlocutores ilustrados con los organismos centrales para asegurar el
cumplimiento de las polticas y normas institucionales. Lo anterior, se har en etapas sucesivas
de implementacin en un campus piloto, para que despus de los ajustes y correcciones, se
realice el despliegue a todos los campus: Andrs Bello, Norte (rea qumica y biomdica), Juan
Gmez Millas, Beauchef y Sur (rea silvoagropecuaria y alimentos).
6.2.4
Una vez ejecutado el proyecto, se espera tener una estructura de servicios de campus
instalada simplificada y ms eficiente, y que las unidades acadmicas hayan desarrollado una
organizacin fuertemente orientada a la administracin de campus.
Funcionalmente se espera que los organismos acadmicos se encuentren operando con
mayor rapidez en sus operaciones, en atencin a la descentralizacin producida, el desarrollo
de los sistemas de informacin integrados (SIG), y en estrecha concordancia con las polticas y
normas determinadas en los organismos centrales.
6.2.5
Servicios de Campus en: Andrs Bello, Beauchef, Sur, y Juan Gmez Millas (parcialmente),
operando con nuevo modelo de organizacin de campus, y sus respectivas capacidades
ejecutivas funcionando en forma coordinada con los nuevos desarrollos de SIG. Entre los aos 4
y 5, el campus Juan Gmez Millas deber quedar 100% operativo, si estn disponibles los
recursos. De igual forma, el campus Norte deber estar avanzando en la instalacin de las
capacidades para quedar con sus servicios 100% operativos entre los aos 5 y 6, si se dispone de
los recursos para esos dos aos.
39
6.3
Esta finalidad, posee 3 lneas de actuacin, las cuales a su vez poseen varias iniciativas
que se pasa a detallar a continuacin.
Las lneas de actuacin, para apoyar las actividades acadmicas, son las siguientes:
1.
2.
3.
6.3.1
6.3.1.1 Iniciativa 1: Portal Mi UCHILE: Formalizar un canal nico de acceso para la comunidad.
6.3.1.1.1
Situacin Actual.
El portal de la Universidad de Chile est disponible en la Web, pero solo, como medio de
difusin de noticias e informacin bajo una plataforma dinmica y bajo estndares
internacionales.
6.3.1.1.2
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Entregar acceso (100%) y lograr el uso (80%) de los nuevos servicios personalizados a los
alumnos de pre y postgrado
Entregar acceso (100%) y lograr el uso (60%) a los nuevos servicios personalizados a los
acadmicos
40
6.3.2
Entregar acceso (100%) y lograr el uso (30%) a los nuevos servicios personalizados a los
funcionarios de colaboracin
Aumentar a un 70% el nmero de las Facultades estandarizadas y normadas en la
difusin de actividades y organismos
Aumentar a un 50% el nmero de institutos multidisciplinarios estandarizados/Hospital
Clnico y normados en la difusin de actividades y organismos.
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
41
activos desde el punto de vista financiero, logrando con ello un uso oportuno de los recursos de
apoyo a las actividades acadmicas.
6.3.2.2.3
Impactos esperados.
6.3.3
6.3.3.1 Iniciativa 1: Ventanilla nica servicios al acadmico y al alumno: Cimentar una cultura
de ventanilla nica con servicios sujetos a acuerdos de nivel de servicio.
6.3.3.1.1
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
42
6.4
Esta finalidad, posee 3 lneas de actuacin, las cuales a su vez, poseen varias iniciativas
que se describen a continuacin.
Las lneas de actuacin, son las siguientes:
1.
2.
3.
6.4.1
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Los programas docentes de pregrado que contarn con U Cursos sern 40 de un total
de 67 (60%), los de Magster, 20 de un total de 138 (15%), los de Doctorado, 5 de un total
de 35 (14%).
43
6.4.2
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Mejorar los tiempos y reducir los esfuerzos requeridos para la coordinacin y seguimiento
de cada proceso de postulacin y seleccin al interior de la universidad. Contar con una base
de datos de proyectos presentados a concursos internos y los resultados de las postulaciones.
Disponer de un instrumento Web integrado con otros sistemas de gestin acadmica que d a
conocer la oferta de concursos, la postulacin a ellos y sus resultados, como informacin basal
para el posterior seguimiento de los proyectos de investigacin y sus productos.
6.4.2.1.4
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
44
6.4.2.2.4
Situacin Actual.
Existen dos organismos que han generado iniciativas para que los proceso de
calificacin acadmica tengan una continuidad operativa, con el fin de disponer de
informacin oportuna, sistematizada y validada que facilite la medicin de la produccin y
productividad acadmicas. Los enfoques adoptados han sido diferentes y adems sus
propsitos difieren por cuanto fueron desarrollados para resolver distintas problemticas.
6.4.3.1.2
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Situacin Actual.
45
6.4.3.2.2
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
46
6.5
Esta finalidad, posee dos lneas de actuacin, las cuales a su vez, poseen varias
iniciativas.
Las lneas de actuacin, son las siguientes:
1.
2.
6.5.1
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
47
6.5.1.1.6
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
48
tiempo de titulacin. Asimismo, introducir una herramienta que facilite el seguimiento de los
egresados y la situacin del mercado laboral.
6.5.1.2.3
Impactos esperados.
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Proveer un servicio va web al 83% de los estudiantes para solicitar asistencia mdica o
dental al Servicio Mdico y Dental de la universidad.
Disponer para el 90% de los alumnos atendidos por el servicio, de una ficha mdica
digital que registre la situacin mdica y dental actualizada del estudiante. Incluir perfil,
diagnstico y tratamiento. Asimismo permitir emitir certificados digitales de licencia
mdica para fines de situaciones acadmicos, sistema que estar en lnea con las
Secretaras de Estudio.
49
Disponer de informacin del 90% de los alumnos atendidos, con fines de gestin del
servicio mdico y dental.
6.5.2
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
Optimizar la provisin y uso de recursos bibliogrficos para apoyar de mejor forma las
actividades acadmicas, entregando informacin oportuna a las bibliotecas y unidades
acadmicas, sobre la usabilidad del material bibliogrfico y los quiebres de stock de material
para la academia.
6.5.2.1.4
-
50
6.6
Esta finalidad, posee tres lneas de actuacin, las cuales a su vez, poseen varias
iniciativas.
Las lneas de actuacin, son las siguientes:
1.
2.
3.
6.6.1
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Disear, construir y validar por los organismos colegiados, un nico instrumento que
sistematice la recoleccin de datos operacionales y los transforme en indicadores de actividad
institucional, facilitando la generacin, difusin de reportes e informes de gestin, para que se
constituya como el instrumento de referencia de todas las actividades de anlisis institucional.
6.6.1.1.3
Impactos esperados.
51
6.6.2
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
100% de los portafolios construidos (5/5) presentando datos desde el observatorio UChile
(intervalos de confianza y cobertura, sujetos al avance en el observatorio (SIG F4-LA1))
Utilizacin del 10% de la comunidad universitaria de los instrumentos cmo apoyo directo
a su labor.
52
6.6.3
Situacin Actual.
Actividad a desarrollar.
Impactos esperados.
53
54
1
2
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
ROC F1: Des arrollar e instalar capacidades de superintendencia a nivel central de la Univers idad, m ediante un nuevo m odelo organizacional para la
Rectora, Prorrectora y Vicerrectoras .
ROC F2: Des arrollar e instalar capacidades ejecutivas a nivel de campus mediante un nuevo modelo organizacional aplicado a cada unidad
geogrfica.
Sistem a de informacin para la gestin integrada de la universidad (SIG).
9
14
15
16
22
31
35
36
42
53
64
65
86
92
93
97
104
SIG F1: Brindar apoyo a las actividades acadmicas mediante la implantacin y uso de instrum ento de com unicacin y de
sistemas de gestin administrativa y econmica.
SIG F1-LA1: Facilitar el acceso de inform acin a la comunidad univers itaria, m ejorando la ges tin de comunicaciones y difus in de las
actividades acadmicas que s e realizan en la institucin y fuera de ella
SIG F1-LA2: Optimizar el us o de los recursos de apoyo a las actividades acadm icas, m ejorando la ge s tin adminis trativa y econmica de la
univers idad
SIG F1-LA3: Facilitar el registro oportuno de la actividad acadm ica y la tramitacin de s olicitudes , cimentando una cultura de de ventanilla nica
y de res olucin de peticiones con servicios s ujetos a acuerdos de nivel de servicios
SIG F2: Promover la cultura de la autorregulacin y del aseguramiento de la calidad del quehacer universitario mediante la
implantacin y uso de instrumentos de gestin acadmica en docencia, investigacin, creacin y extensin.
SIG F2-LA1: Mejorar el apoyo a la ctedra m ediante herramientas de gestin docente y tecnologas de infocom unicaciones para facilitar los
proces os ens eanza-aprendizaje en los dis tintos programas docentes .
SIG F2-LA2: Fortalecer las actividades de inves tigacin, creacin y extens in mediante un acceso ms expedito a los concursos de
investigacin interno y externo, registro de resultados de pos tulacin, com o asim ism o, de las actividades de extensin y
SIG F2-LA3: Mejorar la calidad y productividad del quehacer acadm ico mediante el registro perm anente de las actividades docentes , de
investigacin, de creacin y de extens in, como as imism o, la evaluacin y anlis is peridicos .
SIG F3: Am pliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a los estudiantes de pre y postgrado, y a los egresados
mediante el perfeccionamiento, implantacin y uso de instrumentos para la gestin adm inistrativa, curricular y de servicios
SIG F3-LA1: Ampliar la cobertura e integridad de los s ervicios de apoyo a los estudiantes de pre y postgrado en las actividades de pos tulacin,
s eleccin, matrcula, curricular, bienestar (s alud, cultura y recreacin), egres o y empleabilidad en el mercado
SIG F3-LA2: Optimizacin del uso y acces ibilidad a las colecciones y recursos bibliogrficos para es tudiantes del pre y pos tgrado, introduciendo
elementos cuantitativos que faciliten los proces os de renovacin, adquisicin, reem plazo y eliminaci n por obs
SIG F4: Apoyar a la gestin institucional proactiva para la toma de decisiones, mediante la instalac in de capacidades de
observacin permanente y oportuna del quehacer universitario y de rendicin de cuentas pblicas.
SIG F4-LA1: Instalar capacidades de obs ervacin continua y de apoyo de proces os proactivos de tom a d e decis in, des arrollando e
implem entando un nico almacn de datos integrados para la ges tin ins titucional que permita regis tr ar, unificar, analizar y co
SIG F4-LA2: Facilitar la transparencia de cifras y rendimientos alcanzados , mediante el des arrollo e implem entacin de ins trum entos , que
expongan de manera amigable a las diferentes comunidades involucradas los datos recopilados sobre su quehacer.
SIG F4-LA3: Introducir iniciativas de ges tin proactiva mediante el des arrollo e im plementacin de u n canal de alertas tempranas a travs de
informes de ges tin para retroalim entacin de las unidades .
8. Indicadores
generales.
8.1
8.1.1
relevantes
del
convenio
de
desempeo:
antecedentes
Indicadores
Indicador: Nmero de unidades dependientes/programas en
Organismos Centrales para los cuales se realizar intervencin:
Diagnstico (Dia); Rediseo (Red); Implementacin (Imp) y Evaluacin
(Ev)
Aos Convenio
Tipo intervencin
Dia
Rectora
Unidades a intervenir: 12
12
5
Vicerrectora de Asuntos
Acadmicos
Unidades a intervenir: 26
Vicerrectora de Asuntos
Econmicos y Gestin
Institucional
Unidades a intervenir: 15
20
Suma por ao
Acumulado al ao
12
1
5
15
15
15
1
53
53
3
9
11
13
0
0
0
0
6
64
0
11
64
10
19
0
16
64
0
38
64
3
3
2
1
12
12
2
2
2
3
2
3
1
1
58
58
3
Red Imp Ev
1
5
Dia
Vicerrectora de
Extensin (en formacin)
Unidades a intervenir: 1
2
Red Imp Ev
Vicerrectora de
Investigacin y Desarrollo
Unidades a intervenir: 5
Dia
Prorrectora
Unidades a intervenir: 5
1
Red Imp Ev
0
3
0
36
48
1
26
26
0
0
64
0
0
64
8.1.2
Indicadores de Desempeo.
Lnea accin
Indicador
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Nmero de componentes de la
estructura por unidad a intervenir (*)
Rectora
Prorrectora
Vicerrectora de Asuntos
Acadmicos
Vicerrectora de Asuntos
Econmicos y Gestin
Institucional
Vicerrectora de Investigacin y
Desarrollo
1,5 Ib
Determinaci
n del
Indicador
Base
Ib
Diagnstico
Definicin
de
reordenamiento
organizacional
Desarrollo
de
instrumentos
Implementacin
Seguimiento
y
evaluacin
1,5 Ib
2,2 Ib
2,3 Ib
Vicerrectora de Extensin
2,5 Ib
6,0 Ib
2,3
Ib
4,0
Ib
2,5
Ib
3,2
Ib
3,5
Ib
10,0
Ib
1,1 Ib
Rectora
1,5 Ib
Prorrectora
Vicerrectora de Asuntos
Acadmicos
Vicerrectora de Asuntos
Econmicos y Gestin
Institucional
Determinaci
n del
Indicador
Base
Ib
Vicerrectora de Investigacin y
Desarrollo
1,3 Ib
1,5 Ib
1,3 Ib
Vicerrectora de Extensin
1,5 Ib
1,3
Ib
2,0
Ib
2,0
Ib
2,3
Ib
2,0
Ib
2,5
Ib
1,3 Ib
Rectora
1,8 Ib
Prorrectora
Vicerrectora de Asuntos
Acadmicos
Vicerrectora de Asuntos
Econmicos y Gestin
Institucional
Vicerrectora de Investigacin y
Desarrollo
Vicerrectora de Extensin
Determinaci
n del
Indicador
Base
Ib
1,4 Ib
1,8 Ib
1,7 Ib
2,4 Ib
1,6
Ib
2,7
Ib
2,3
Ib
2,6
Ib
2,6
Ib
4,0
Ib
(*)
Diagnstico mostrar capacidades existentes en los Organismos Centrales apropiadas para cumplir roles de
superintendencia, las cuales deben ser incrementadas en el plazo convenio. El valor base Ib corresponder al X% de la
capacidad total esperada (a alcanzar no necesariamente dentro del perodo de este Convenio de Desempeo).
(**)
Funciones normativas y supervisoras (focalizadas en lo estratgico), debern incorporarse a las actividades
operativas por definir como necesarias.
57
(***) Mejor focalizacin en lo estratgico requiere revisar actuales procesos/subprocesos y las nuevas relaciones
requeridas para el nuevo papel de superintendencia.
8.2
8.2.1
Indicadores
Indicador: Nmero de campus a trmino de ao, en los cuales
se realizar intervencin y traspaso de capacidades:
Diagnstico (Dia); Rediseo (Red); Implementacin (Imp) y
Evaluacin (Ev)
Aos Convenio
Tipo intervencin
Dia
1
Red Imp Ev
Dia
1
X
Campus Beauchef
3
X(P)
X
1
X
Campus Juan Gmez
Millas
3
Red Imp Ev
3
Campus Norte
Dia
Campus Sur
1
X
8.2.2
2
Red Imp Ev
X(P)
2
X(P)
Lnea de actuacin
Traspaso capacidades:
Ao 1: formulacin plan
general y polticas de
rediseo
Ao 2: finalizacin piloto,
ajustes y continuacin
Ao 3: Implementacin
despliegue campus
faltantes
Indicador
% de campus con dficit en
integracin de reas de apoyo
a la gestin acadmica (*)
Adquisiciones
Activo Fijo
Redes
infocomunicacionales
Bibliotecas
Finanzas
Asuntos legales
Personal de apoyo
Ao
1
Determi
nacin
del
Indicad
or Base
Ib
Ao
2
Ao
3
40%
60%
20%
20%
40%
20%
60%
60%
80%
0%
20%
20%
60%
40%
Nmero de campus a integrar (5): Campus Andrs Bello, Campus Beauchef, Campus Sur, Campus Norte
(parcial), Campus Juan Gmez Millas (parcial).
(*) Indicador estrechamente ligado a generar las condiciones y objetivo estratgicos del Plan de
Desarrollo Institucional, en orden a ser una institucin integrada y transversal.
58
8.3
8.3.1
Lnea
accin
LA 1
Iniciativa1:
Portal Mi UCHILE
Iniciativa 1:
Postulacin y
seleccin RR.HH.
LA2
Iniciativa 2:
Activo Fijo
LA 3
Iniciativa 1:
Ventanilla nica
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
10
20.000
25.000
4.000
5.000
10
15
20
10
15
20
10
15
10
11
11
59
8.3.2
Lnea
accin
LA 1
LA2
Iniciativa1:
Portal Mi UCHILE
Iniciativa 1:
Postulacin y
seleccin RR.HH.
Iniciativa 2:
Activo Fijo
LA 3
Iniciativa 1:
Ventanilla nica
Indicador
Nivel de uso de contenidos:
Cantidad de accesos por tipo
de contenido y tipo de
usuarios (estudiantes,
acadmicos, otros)
Nivel de uso de los servicios
personalizados: Cantidad de
accesos por tipo de servicio y
tipo de usuarios (estudiantes,
acadmicos, otros)
Tiempo promedio de
contratacin de personal
(desde declaracin de
necesidad hasta decreto de
nombramiento)
Nmero de postulantes
promedio por cargo requerido
Cantidad de bienes inmuebles
con informe de diagnstico de
regularizacin.
Tiempo promedio en resolver
una solicitud.
Horas Hombre promedio en
resolver una solicitud.
Mejoramiento de la
informacin de la produccin
acadmica. Volumen de
informacin acadmica
recogida directamente desde
los procesos (ej: publicaciones
obtenidas por los proceso)
Ao
1
Determinacin
del indicador
base
Ib
Ao
2
Ao
3
1.15
Ib
1.3 Ib
1.15
Ib
1.5 Ib
0.9 Ib
0.85 Ib
1.15
Ib
1.40 Ib
1.1 Ib
1.2 Ib
0.9 Ib
0.85 Ib
0.9 Ib
0.8 Ib
1.2 Ib
1.4 Ib
Notas: Los indicadores sern comparados con un lmite posible, una vez definidos los valores base, a
objeto de determinar proyecciones de xito futuro.
LA1-I1: Los indicadores medirn el acceso a contenidos totales por grupo objetivo (Estudiantes,
Acadmicos, etc.) y la cantidad de visitas por usuario o IP de origen.
LA2-I1: La iniciativa por estar asociada a un workflow podr medir las fechas de inicio y trmino de cada
proceso, con ello se podr determinar el nivel base del indicador y el compromiso para los perodos
siguientes. De igual manera, el xito de la iniciativa podr medirse con la cantidad de postulantes
disponibles por proceso.
LA2-I2: La relacin de bienes inmuebles con un diagnstico de nivel de regularizacin, ser un indicador
de completitud de la iniciativa.
LA3-I1: Esta iniciativa, asociada a un workflow, permitir determinar la duracin de los trmites, los tiempos
y los usuarios involucrados. Con ello, los esfuerzos directos asociados al proceso.
60
8.4
8.4.1
Lnea
accin
LA 1
Iniciativa 1:
Herramientas de
apoyo a la
ctedra
presencial
Iniciativa 1:
Postulacin y
seleccin de
proyectos
LA 2
Iniciativa 2:
Extensin
Iniciativa 1:
Currculum
acadmico
LA 3
Iniciativa 2:
Evaluacin
docente
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
10
25
35
40
10
18
20
10
25
35
40
15
18
20
61
8.4.2
Lnea
accin
LA 1
Iniciativa 1:
Herramientas de
apoyo a la ctedra
presencial
Iniciativa 1:
Postulacin y
seleccin de
proyectos
LA 2
Ao
2
Ao
3
1.2 Ib
1.4 Ib
0.9 Ib
0.8 Ib
1.1 Ib
1.2 Ib
0.9 Ib
0.85 Ib
1.1 Ib
1.3 Ib
1.2 Ib
1.25 Ib
1.2 Ib
1.25 Ib
1.1 Ib
1.15 Ib
1.1 Ib
1.4 Ib
Porcentaje de encuestas
respondidas por curso en relacin
al total de alumnos.
1.1 Ib
1.2 Ib
Indicador
Cantidad de material docente
digital disponible por asignatura.
Nivel de oportunidad de la
informacin (Notas,
comunicaciones). Tiempo
promedio de entrega de
calificaciones.
Nivel de interaccin por curso
(consultas promedio por alumno,
curso, etc.)
Tiempo promedio entre
postulacin y asignacin.
Nmero de informes oficiales
obtenidos directamente del
sistema
Cantidad de visitas a informarse
sobre actividades de extensin.
Iniciativa 2:
Extensin
Iniciativa 1:
Currculum
acadmico
, LA 3
Ao
1
Nmero de actividades de
extensin con difusin
corporativa.
Determinaci
n del
indicador
base
Ib
Iniciativa 2:
Evaluacin docente
Notas: Los indicadores sern comparados con un lmite posible, una vez definidos los valores base, a objeto de
determinar proyecciones de xito futuro.
LA1-I1: El nivel de comunicacin profesoralumno se medir en relacin a la actividad registrada en los instrumentos;
contenidos guardados, entradas de participacin en foros, etc. Por otra parte, se podr determinar el tiempo
transcurrido entre las fechas de examinacin y entrega de calificaciones; se espera que mejorando el nivel de
interactividad, tambin se reduzcan estos tiempos.
LA2-I1: Los nuevos procesos permitirn hacer un seguimiento de las actividades de postulacin y adjudicacin a
proyectos; se espera que los tiempos incurridos en estos procesos disminuyan conforme se propaguen y estabilicen los
servicios.
Oportunidad y confiabilidad de informacin de produccin acadmica: El xito de esta iniciativa se medir
determinando la cantidad de informes oficiales que se generen sin tener que pasar por procesos manuales de
validacin.
LA2-I2: El xito de esta iniciativa se medir en funcin del volumen de actividades en difusin y del volumen de usuarios
informados.
LA3-I1 Variacin en la confiabilidad de los datos registrados en los sistemas corporativos se medir en relacin al uso
directo para la emisin de informacin oficial.
62
LA3-I2 Para mejorar la efectividad de las encuestas de evaluacin docente, al aplicarse sistemticamente al final de
cada curso, se medir la cantidad de asignaturas a las cuales efectivamente se aplica la encuesta y el porcentaje de
estudiantes por curso que la responden.
63
8.5
8.5.1
Lnea
accin
Iniciativa 1:
Postulacin, seleccin
y matrcula en
Postgrado
Iniciativa 2:
Actividad Curricular en
el postgrado
LA1
Iniciativa 3:
Egresados y
empleabilidad
Iniciativa 4:
Bienestar del alumno
Ficha mdica
LA 2
Iniciativa 1:
Bibliotecas y uso del
material bibliogrfico
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
44
85
90
15
28
30
20
60
65
20
70
100
15
30
30
80
10
20
20
15
35
50
10
10
18
20
20.000
25.000
70%
90%
70%
90%
13
18
45
55
64
8.5.2
Lnea
accin
LA1
LA 2
Iniciativa 4:
Bienestar del
alumno Ficha
mdica
Iniciativa 1:
Bibliotecas y uso
del material
bibliogrfico
Indicador
Ao
1
Nmero de estudiantes de
postgrado matriculados por
internet sobre estudiantes
totales
Nmero de estudiantes de
postgrado que inscriben
asignaturas por internet sobre
estudiantes totales
Relacin de
egresados/titulados en el ao
anterior con informacin de su
situacin laboral.
Nmero de consultas al
Servicio Mdico y Dental de
Alumnos (SEMDA)
Determinaci
n del
indicador
base
Ib
Ao
2
Ao
3
1.1 Ib
1.2 Ib
1.05
Ib
1.15 Ib
1.1 Ib
1.3 Ib
1.15
Ib
1.3 Ib
1.1 Ib
1.2 Ib
Notas: Los indicadores sern comparados con un lmite posible, una vez definidos los valores base, a
objeto de determinar proyecciones de xito futuro.
LA1-I1: La efectividad del nivel de difusin de manera unifica de la oferta de pregrado de la Universidad
de Chile hacia a la comunidad, se medir a travs del nmero de alumnos nuevos que realicen su
proceso de postulacin, seleccin y matrcula a travs de Internet.
LA1-I2: Una medida de xito en el ordenamiento de labores y el nivel de calidad en la informacin
curricular, se ve reflejada cuando se logra realizar una efectiva inscripcin de asignaturas por Internet, ya
que para ello, es necesario que la oferta curricular est programada y registrada con la debida antelacin
LA1-I3: Para medir la cobertura de antecedentes y la relacin de los organismos con sus egresados y
titulados, se medir el porcentaje de los cuales se mantengan antecedentes de su situacin laboral a un
ao de su salida de la institucin.
LA1-I4: Para medir el nivel de relacin de la institucin con los alumnos y mejoras en la gestin asistencial
mdica, se medir en lnea el nmero de consultas que los alumnos realicen al servicio mdico y dental de
alumnos (SEMDA).
LA2-I1: Para medir la entrega de informacin oportuna para la gestin de bibliotecas, se medir el nmero
de informes de gestin que se proveern en lnea a las bibliotecas.
65
8.6
8.6.1
Lnea
accin
Lnea 1
Lnea 2
Lnea 3
Iniciativa 1:
Observatorio
UChile
Iniciativa 1:
Portafolios
digitales
(Estudiantes,
Acadmicos,
I+D+I, Finanzas y
Obras e
infraestructura)
Iniciativa 1:
Alertas
tempranas
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
15
18
20%
25%
30%
15%
25%
30%
5%
20%
30%
5%
10%
30%
2.000
2.500
3.000
10
15
17
30
35
40
60
65
67
66
8.6.2
Lnea
accin
Lnea 1
Iniciativa 1:
Observatorio
UChile
Indicador
Nivel de uso de informacin
cuantitativa por los diferentes
directivos de la comunidad
universitaria: Nmero de
informes accedidos por
directivos (tipificado)
Cobertura de los mbitos del
quehacer universitario:
Nmero de mbitos del
quehacer con informacin
cuantitativa .
Lnea 2
Iniciativa 1:
Portafolios
digitales
(Estudiantes,
Acadmicos,
I+D+I, Finanzas y
Obras e
infraestructura)
Transparencia y rendicin de
cuentas a los diferentes
integrantes de la comunidad
universitaria. Nmero de
informes disponible en el web
por tipo de usuario.
Lnea 3
Iniciativa 1:
Alertas tempranas
Nmero de actividades de
excepcin realizadas por
vencimiento de plazos
Ao
1
Determinaci
n del
indicador
base
Ib
Ao
2
Ao
3
1.15
Ib
1.3 Ib
1.2 Ib
1.4 Ib
1.15
Ib
1.3 Ib
0.95
Ib
0.90
Ib
Nota: Los indicadores sern comparados con un lmite posible, una vez definidos los valores base, a objeto
de determinar proyecciones de xito futuro.
L1-I1: Para medir el cambio cultural desde una gestin cualitativa a una cuantitativa, se tipificarn los
usuarios y se medir el nmero de informes accedidos por los directivos.
L1-I1: Para medir la cobertura alcanzada el los mbitos de administracin, se medirn las reas de la
administracin universitaria a las que se les proveer informacin cuantitativa. (por ejemplo: administracin
acadmica, administracin estudiantil, administracin de recursos universitarios, etc.)
L2-I1: Para medir la transparencia y la rendicin de cunetas, se medir el nmero de informes que
quedarn disponibles en la web por tipo de usuario. Por ejemplo: acta de notas del alumno, actas de nota
del profesor, hoja de asistencia del personal, etc.
L3-I1: Se medir el numero de actividades realizadas por excepcin despus de vencido el plazo inicial.
67
Fuente de Financiamiento
Aos
Montos por ao
(Cifras en $ millones)
Ao1
Ao2
Ao3 Totales
RR.HH.
Universidad de Chile
Ministerio de Educacin
69
890
76
786
96
480
241
2.156
Estadas y visitas
Ministerio de Educacin
22
22
22
66
Asistencia tcnica
Ministerio de Educacin
69
216
162
447
Bienes
Ministerio de Educacin
Universidad de Chile
396
68
25
68
64
68
485
204
Ministerio de Educacin
97
72
72
241
1.611
1.265
964
3.840
1.474
1.121
800
3.395
137
144
164
445
Gastos de Operac. en
efectivo
Total pre-propuesta
Total Convenio de Desempeo Ministerio de
Educacin
Total Universidad de Chile
68
964
3.840
221
216
216
653
155
150
150
455
66
66
66
198
1.148
839
538
2.525
317
481
218
1016
269
63
10
342
164
109
76
349
398
186
234
818
242
210
210
662
69
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Total
155
150
150
455
123
123
25
25
132
67
207
Seguimiento y evaluacin de
funcionamiento de nuevo modelo
18
83
101
70
Ao 1
66
Ao 2
66
Ao 3
66
Total
198
62
62
4
0
0
62
0
0
4
62
0
0
4
0
0
62
4
62
Lneas de Actuacin
Traspaso de capacidades Ao 1
-Formulacin del plan general y las polticas
de rediseo
-Comienzo de plan de traspaso de
capacidades a nivel de campus
-Comienza la aplicacin en organismos piloto
Mantencin de recursos
Traspaso de capacidades ao 2
-Contina segunda y ltima fase de
aplicacin en organismo piloto
-Ajuste y afinamiento en el modelo y las
estrategias
-Contina el plan de traspaso de
capacidades a niveles locales
Mantencin de recursos
Traspaso de capacidades ao 3
-Implementacin global del plan de accin
combinado
Organismos
Centrales
y
Organismos Acadmicos
-Seguimiento del nuevo modelo de
organizacin
Mantencin de recursos
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Total
317
481
218
1.016
37
138
175
120
218
176
514
160
125
42
327
71
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Total
(Montos en $ millones)
269
63
10
342
15
15
30
66
39
106
188
206
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Total
(Montos en $ millones)
164
109
76
349
164
76
76
316
33
33
72
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Total
(Montos en $ millones)
398
186
234
818
254
120
169
543
116
66
65
247
28
28
Ao1
ao2
Ao 3
Total
(Montos en $ millones)
242
210
210
662
242
210
210
662
73
en
reglas
de
adquisiciones,
desembolsos,
74
75
76
Id
1
2
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
13.2 Reingeniera de los organismos centrales y capacidades ejecutivas a nivel de campus (ROC F1 y ROC F2)
Id Nombre de tarea
3
4
Rediseo
Implementacin
Evaluacio n
9
10
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
11
Rediseo
12
Implementacin
13
Evaluacio n
78
13.3 SIG F1: Brindar apoyo a las actividades acadmicas mediante la implantacin y uso de instrumento de
17
18
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
SIG F1: Brindar apoyo a las actividades acadmicas media nte la implantacin y uso de
instrumento de comunicacin y de sistemas de gestin administrativa y econmica.
SIG F1-LA1: Facilitar el acceso de informacin a la comunidad universitaria,
mejorando la gestin de comunicaciones y difusin de las actividades acadmicas
que se realizan en la institucin y fuera de ella
Iniciativa 1: Portal Mi UCHILE: Formalizar un canal nico de acceso para la
comunidad
Definicin de prcti cas de trabajo
19
20
Implantacin de actividades
21
22
23
24
25
26
Implantacin de actividades
27
28
29
30
Retasacin tcnica del activo fijo (retasaci n, est. ttulos, perm. munic.)
31
32
33
34
79
13.4 SIG F2: Promover la cultura de la autorregulacin y del aseguramiento de la calidad del quehacer
36
37
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
38
Definicin.
39
Desarrollo.
40
Implantacin
41
Seguimie nto
42
43
44
Definicin
45
Desarrollo
46
Implantacin
47
Seguimie nto
48
49
Definicin.
50
Desarrollo.
51
Implantacin
52
53
54
Seguimie nto
SIG F2-LA3: Mejorar la calidad y productividad del quehacer acadmico media nte el
registro permanente de las actividades docentes, de investigacin, de creacin y
de extensin, como asimismo, la evaluacin y anlisis peridicos.
Iniciativa 1: Currculum acadmico digital
55
56
57
Implantacin de Actividades
58
59
60
61
62
Implantacin de Actividades
63
80
13.5 SIG F3: Ampliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a los estudiantes de pre y postgrado, y a
65
66
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
SIG F3: Ampliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a los estudiantes
de pre y postgrado, y a los egresados mediante el perfeccionamiento, implantacin y
uso de instrumentos para la gestin administrativa, curricular y de servicios a los a
SIG F3-LA1: Ampliar la cobertura e integridad de los servic ios de apoyo a los
estudiantes de pre y postgrado en las actividades de postulacin, seleccin,
matrcula, curricular, bienestar (salud, cultura y recreacin), egreso y
Iniciativa 1: Postula cin, sele ccin y matrcula en postgrado.
67
Definicin
68
Desarrollo
69
Implantacin
70
Seguimiento
71
72
Definicin
73
Desarrollo
74
Implantacin
75
Seguimiento
76
77
Definicin
78
Desarrollo
79
Implantacin
80
Seguimiento
81
82
Definicin
83
Desarrollo
84
Implantacin
85
Seguimiento
86
87
88
89
90
Implantacin de actividades.
91
Seguimiento de labores.
81
13.6 SIG F4: Apoyar a la gestin institucional proactiva para la toma de decisiones, mediante la instalacin de
93
94
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1
SIG F4: Apoyar a la gestin institucional proactiva para la toma de decis iones,
media nte la instalacin de capacidades de observacin permanente y oportuna del
quehacer universitario y de rendicin de cuentas pblicas.
SIG F4-LA1: Instalar capacidades de observacin continua y de apoyo de procesos
proactivos de toma de decisin, desarrollando e implementando un nico almacn
de datos integrados para la gestin institucional que permita registrar, unificar,
Iniciativa 1: Observatorio UCHILE
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
Implantacin de actividades.
109
82
Es clave para la Universidad apuntar a ser una Institucin de clase mundial, lograr
fortalecer un ambiente de integracin saludable y de pertenencia dentro de la comunidad
universitaria; as como tambin requiere mantener y fortalecer el liderazgo de la investigacin
bsica y dar mayor nfasis a la investigacin aplicada y al emprendimiento. Requiere fortalecer
su liderazgo en la calidad, pertinencia e innovacin de la enseanza que imparte en las reas
del pre y postgrado. Adicionalmente, la Corporacin enfrenta la necesidad de desarrollar
nuevas actividades de inters nacional y de Interaccin con la sociedad. Finalmente, requiere
fortalecer el rea de la gestin institucional, como herramienta que sustente su proceso de
desarrollo, crecimiento y continuo perfeccionamiento que vive la Institucin, as como tambin
debe fortalecer los procesos de gobernabilidad y asegurar la sustentabilidad institucional.
Dentro del plan estratgico se establecen tres objetivos estratgicos, que apuntan a que
la Universidad de Chile siga manteniendo el rol protagnico que ha desempeado hasta ahora
dentro del desarrollo del pas. Estos objetivos estn dados por el logro de:
84
Finalmente, para el logro de los objetivos estratgicos, los lineamientos transversales, y las
prioridades de apoyo institucional, la Institucin fortalecer la construccin de capacidades en
la Gestin Efectiva, la Gobernabilidad y la Sustentabilidad Institucional.
85
Entre los desafos que enfrenta la Universidad de Chile y que se exponen en este informe,
se pueden desprender:
86
En el rea de la Investigacin:
1. Se necesita de mayor capacidad de prever las necesidades y oportunidades del
pas y estimular el desarrollo de reas en que las capacidades son ms limitadas.
2. No existe un sistema de seguimiento de las iniciativas y proyectos de investigacin
que permita identificar reas deficitarias o en que el potencial existente se usa en
forma parcial.
3. Se necesita renovar la actividad acadmica a travs de asociaciones
acadmicas internacionales, incorporacin de nuevos investigadores,
asociaciones con empresas tecnolgicas chilenas y extranjeras, entre otras
iniciativas.
4. Se requiere aumentar los retornos econmicos que se pueden obtener de los
resultados del trabajo de I+D que realiza la Corporacin, acompandose de los
estndares internacionales.
87
88
Fuente: Research Alert (Institute for Scientific Information) para los aos 1991al 2000 y WEB OF
SCIENCE (Institute for Scientific Information) para los aos 2001 al 2005.
Proyectos/Institucin
Universidad
de Chile
Concurso Regular
95
% Part
33,7
Concurso Regular
103
2001
% Part
36,3
Concurso Regular
91
2002
% Part
31,2
Concurso Regular
104
2003
% Part
29,9
Concurso Regular
111
2004
% Part
37,1
Concurso Regular
93
2005
% Part
30,9
Concurso Regular
96
2006
% Part
31,4
Fuente: pgina Web de conicyt
2000
Pont. U.
Catlica
de Chile
Universidad
de
Concepcin
Promedio
CRUCH
TOTAL
CRUCH
64
28
14,1
282
22,7
51
9,9
31
18,0
80
10,9
25
27,4
90
299
5,9
15,1
11,6
34
26,5
4,0
14,4
23,6
333
17,6
35
81
5,6
8,8
20,1
292
15,1
43
71
5,3
8,6
26,9
284
16,2
29
60
5,0
14,9
301
5,0
15,3
11,1
306
5,0
89
La siguiente tabla presenta las cinco Instituciones que se adjudicaron los mayores montos
por AFI 2005, y sus lugares en el ranking 2006.
Ranking de Montos recibidos segn AFI (en M$ de cada ao)
Lugar
2006
1
2
3
4
5
Institucin
Monto (M$) 2004 Monto (M$) 2005 Monto (M$) 2006
Universidad de Chile
3.221.652
3.545.225
3.721.706
Pontificia Universidad Catlica
3.950.545
3.133.741
3.185.983
Universidad de Concepcin
1.280.115
1.306.794
1.486.884
Universidad de Santiago de Chile
1.238.511
1.065.240
1.174.167
Pontificia Universidad Catlica de Valpo.
896.399
1.068.626
963.539
La siguiente tabla muestra el nmero de alumnos con AFI en los tramos de mayor
puntaje para las anteriores Universidades durante el perodo 1995-2005.
Nmero de Alumnos en Tramo 4 y 5 para las Universidades que reciben mayor nmero de alumnos con AFI ,
1995-2005
Aos
Universidad de Chile
Pontificia Universidad
Catlica
Universidad de
Concepcin
Universidad de Santiago
Universidad Catlica de
Valparaso
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Tramo 4 911 1.001 1.062 1.001 1.056 1.105 1.119 1.077 1.077 1.015 1.136
Tramo 5 1.496 1.630 1.560 1.462 1.525 1.560 1533 1502 1504 1489 1683
Tramo 4 596
589
589
640
594
673
751
784
817
838
828
Tramo 5 1.473 1.487 1.641 1.664 1.608 1.636 1.637 1.547 1.534 1.510 1.637
Tramo 4 445
472
425
412
385
429
420
446
377
404
389
Tramo 5 440
400
396
387
344
372
355
404
422
413
395
Tramo 4 908
833
765
632
675
561
496
458
473
445
379
Tramo 5 593
518
480
351
316
315
286
259
240
241
192
Tramo 4 363
414
417
388
390
400
388
420
359
299
411
Tramo 5 222
218
224
237
240
211
239
239
199
181
163
860.001
973.513
AFI por
Alumno_2006
961.681
984.543
90