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Costa Rica: REDD+ en el pas de la mscara verde | SubVersiones

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Ambiente

Costa Rica: REDD+ en el pas de la mscara verde

Colaboracin / 17 julio, 2015 / 1 comentario

Por Juliana Bittencourt y Zuiri Mendez*

Mapa de Geografa Radical Centroamericana
Fotografas de Juliana Bittencourt, Lucia Ramrez y Aldo Santiago
Documental por Caravana Climtica

El histrico referendo del Tratado de Libre Comercio en Costa Rica moviliz

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instituciones, organizaciones, universidades, comunidades e individualidades en

el compromiso de realizar un trabajo informativo que antecediera la consulta del
Plebiscito, para contar a la poblacin nacional sobre las consecuencias de
aprobar un rea de libre comercio con Estados Unidos, Centroamrica y
Repblica Dominicana. La intencin de la multiplicidad de organizaciones era
promover un amplio debate pblico para reflexionar acerca de las secuelas de un
s en la consulta del 7 de octubre de 2007. En este contexto una generacin de
activistas se encontraron en la reflexin y problematizacin del modelo de
desarrollo impulsado por las redes corporativas de los estados nacin y
naciones desarrolladas, lo cual contribuy al surgimiento de algunas
conclusiones colectivas, especialmente en las preocupaciones socioambientales
de diferentes actores, que evidenciaron un gran tema de lucha en comn: la
mayora de comunidades en el pas estn sufriendo conflictos por tenencia de
territorio y sus bienes comunes, donde el discurso del conservacionismo es ajeno
a las luchas y est al servicio del mercado, marcando un giro al movimiento
ecologista predominante, del que Costa Rica tiene larga historia, para empezar
entonces, a alejarse del discurso conciliador ambientalista, y a optar por
movimientos ligados a la defensa del territorio.
Pese a ello el TLC fue aprobado despus de un agitado proceso que culmin con
la imposicin de tratado, acompaado por una fuerte campaa por parte de los
grandes medios de comunicacin para promoverlo, hecho que represent un paso
importante hacia la transnacionalizacin neoliberal de la economa costarricense.
Sin embargo el trabajo poltico realizado para el referendo dej marcas en
distintos sectores de la sociedad y permiti la articulacin de nuevos agentes en
la lucha al sumar procesos de comunidades indgenas y campesinas.

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En las elecciones de febrero de 2014 se reconfigur el escenario poltico en Costa

Rica; el Partido Accin Ciudadana (PAC) gana las elecciones despus de realizar
una campaa que alz la bandera de la diversidad sexual y present un programa
de gobierno aparentemente antineoliberal. En su discurso se dibujaba como una
alternativa, al continuismo de la poltica neoliberal, que en los ltimos aos
impuls el capital transnacional y los grupos dominantes costarricenses con el
consecuente aumento de la concentracin de la riqueza, exclusin y desigualdad
social.
Sin embargo, el nuevo gobierno reafirm las polticas econmicas al grado de
vender al pas como una marca: Costa Rica Esencial un paraso tropical
atractivo a los organismos financieros internacionales; a los especuladores e
inversores del mercado de carbono; a los megaproyectos tursticos que arrasan la
costa Atlntica y Pacfica y sobre todo el proyecto de plantear Costa Rica como
un modelo de desarrollo para toda Amrica Central. En este caso la influencia
neoliberal se estructura de otra forma, no es a travs de la violencia y
militarizacin como en Mxico, Honduras o Colombia, sino de alianzas entre
empresarios y polticos corruptos afianzados en la afirmacin de una imagen y de
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un modo de vida a ser exportado: la mercantilizacin de la naturaleza.

En la careta se trazan la conservacin de los bosques como un paisaje verde
inhabitado. Sin embargo en la realidad, los pueblos originarios y campesinos
enfrentan amenazas de despojo de las tierras que han habitado ancestralmente
por la promocin de megaproyectos, la expansin de los monocultivos, la
violacin de derechos bsicos de las comunidades campesinas e indgenas y la
privatizacin de sus bosques.

Costa Rica: La mscara verde

Existen 24 territorios correspondientes a pueblos indgenas en Costa Rica y cerca

del 40% de estos territorios estn en manos de no indgenas. De acuerdo con el
Censo de 2011 ms del 50% de los indgenas del pas no viven en sus territorios,
han sido despojados de sus tierras por la presin de los finqueros, sikuas (no
indgenas en bribri) que compraron las tierras a precios bajos y que hoy en da
ofrecen trabajos mal pagados a los pueblos en el sistema de pago por jornada de
trabajo. Actualmente se vive en Costa Rica una intensa lucha por la recuperacin
de las tierra; una de ellas es el caso de la Reserva Salitre de Buenos Aires, en
Puntarenas, donde la poblacin enfrenta la violencia y el constante acoso por
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parte de los finqueros como la agresin sufrida la noche del 5 de julio de 2014 por
una turba de 80 agresores quienes quemaron tres ranchos.
La mercantilizacin de la vida se realiza desde mltiples direcciones. Mientras por
la costa pacfica el turismo a gran escala se vuelve depredador de las pocas
fuentes de agua y de los cuerpos de pueblos pescadores y campesinos, en la
zona Sur y Norte del pas los monocultivos de palma africana, banano y pia
avasallan con la tierra y los ros, y al mismo tiempo, aparecen proyectos de
financiarizacin de la naturaleza, como REDD+ (Reduccin de Emisiones por
Deforestacin y Degradacin) donde planean impedir el uso colectivo de los
bosques a las poblaciones indgenas a cambio de pagos por permisos de
contaminar, o mercantilizar la vida hasta el punto de lo absurdo. La imagen de
Costa Rica como producto de comercializacin, no cuenta del despojo.

El movimiento ecologista tiene importantes desafos como el de frenar la

expansin de los monocultivos, especialmente el de la pia, impedir la entrada en
el pas del maz transgnico y la implementacin del programa REDD+; apoyar
las comunidades indgenas en el proceso de recuperacin de tierras, frenar el
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modelo de desarrollo neoliberal, unilateral e injusto y principalmente deconstruir la

imagen de Costa Rica ecologista-conservacionista como un modelo a ser
emulado por otros pases. Una estrategia encontrada para frenar proyectos de
alto impacto socio-ambiental es la declaracin de moratorias. En el caso de la
explotacin minera la moratoria se convirti en un instrumento eficaz porque se
mut a un proyecto de ley que impide permanentemente la instalacin de minas a
cielo abierto pero en el caso de los dems proyectos de declaracin de moratorias
como en lo referente a los transgnicos y a la expansin piera son apenas frenos
que postergan importantes decisiones donde la apuesta por otros modelos de
desarrollo que sean socialmente justos comienzan a idearse en la articulacin de
distintas colectividades.

El programa de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin

(REDD+) fue creado para supuestamente mitigar los efectos del cambio
climtico. Su origen data de las negociaciones durante la 13a Conferencia de las
Partes (COP13) de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
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Climtico (CMNUCC) realizada en Bali, Indonesia, como un mtodo para

recompensar a pases que conserven sus bosques. Este tipo de mecanismos
permiten que los agentes que actan como principales responsables por el
cambio climtico, es decir los pases industrializados, se conviertan en
potenciales inversionistas en el especulativo mercado de carbono e impulsores de
la conservacin de los bosques. Sin embargo lo que est entrelineas del
programa es la incorporacin de jugosos negocios madereros y la siembra de
reas de monocultivos como zonas potenciales para el secuestro de carbono,
permitiendo la deforestacin y tala de bosques adems de eximir de la obligacin
a las industrias del norte sobre la disminucin de sus niveles de contaminacin y
la reduccin de la dependencia en combustibles fsiles.
El proyecto de REDD+, impulsado bajo una ptica mercantilista por entes como el
Banco Mundial, la ONU, corporaciones trasnacionales y ONGs conservacionistas,
han iniciado talleres para operar con las comunidades y sus bosques como una
iniciativa extendida del por si ya operante proyecto de Pagos por Servicios
Ambientales (PSA), mecanismo que en Costa Rica se viene implementando
desde 1997 y que representa los pagos hechos a las comunidades por cuestiones
de conservacin y reforestacin. Estos retribuciones han servido para dividir a
las comunidades y sembrar discordia al interior de las mismas ya que el uso y
administracin de los pagos es discrecional por las Asociaciones de Desarrollo
Indgena (ADIIs, figura no tradicional ni legmita, impuesto por el gobierno) y no se
est de acuerdo en la triangulacin y uso que se ha dado al dinero por parte de
stas. Otra de las consecuencias derivadas de la operacin de los PSA ha sido la
prdida cultural y de relacin con el bosque que vivan las comunidades antes de
la implementacin de los pagos, ya que se limita el uso del bosque y la gente deja
de convivir con l; usa el dinero del programa para aumentar su consumo en
pulperas y tiendas comerciales, olvidando los procesos de recoleccin, siembra y
convivencia con el bosque.

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Las comunidades indgenas Bribris, Borucas, Terrabas y Cabcares de las

regiones del caribe y pacfico, han analizado los ejes principales del proyecto
REDD+ y las implicaciones que tendran para sus territorio y formas culturales de
relacin con la vida y el bosque. Entre los puntos ms polmicos brota el de las
representatividades indgenas que manipulan la opinin pblica y las decisiones
de la comunidad indgena en su conjunto, reducindola a las decisiones de
autoridades no elegidas ni legitimadas moralmente por las comunidades y que
son quienes exponen de manera fragmentada y no representativa la voluntad de
participacin en este y otros proyectos. Adems de la falta de informacin clara y
oportuna que provoca confusin en las comunidades para entender las
dimensiones completas de la propuesta han identificado irregularidades en el
proceso de consulta del proyecto pues el slo hecho de asistir a una junta
informativa ha sido usado por las autoridades y representantes intermediadores
como una prueba de la aprobacin de las personas hacia el proyecto. Es as, que
las comunidades que ahora se organizan contra REDD+ denuncian procesos
amaados y manipulados de consulta y reiteran su rechazo al proyecto completo
y a estos procesos de pre-consulta y consulta que sern usados para pasar los
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proyectos por encima de la voluntad de los pobladores.

CostaRica.Talamanca. Denuncia No REDD+

El proyecto de pago a las comunidades por conservacin de los bosques simula

promover el desarrollo de los pueblos pero no es as, ya que impone procesos de
desvinculacin del bosque y aunque el tema de la conservacin suena positivo, es
una propuesta de los mercados internacionales que pretenden poner marcos para
la mercantilizacin de los bosques y la negociacin del oxgeno, pues lo que est
detrs es la usurpacin del poder de los bosques, en tanto que la floresta es un
espacio de vida para las comunidades que habitan en l, pues all se encuentra la
potencia y posibilidad concreta de vida para ellos, desde la medicina tradicional,
fuente de vivienda y alimento, aprendizaje, origen y muerte de los indgenas que
ah se asientan desde antes de la aparicin del Estado de Costa Rica.

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Desde 2010 Costa Rica elabor una propuesta para la experimentacin de REDD
en su pas para explicar cmo este podra aplicarse en un entorno nacional, en
donde los bosques, reducidos a la visin de meros absorbentes de carbono,
puedan ser una solucin para compensar las emisiones de carbono mundiales.
En donde un bosque o una plantacin (y aqu est tambin lo grave), son vistos
como activos ambientales que pueden prestar un servicio a modo de transaccin,
incluso econmica, transferible. El punto anterior violenta aspectos fundamentales
de la ley indgena que prohibe la transferencia de territorios de poblaciones
originarias. Y en ese sentido Costa Rica viola la ley pues desde el ao 2013 ya
entraba al mercado con la negociacin de crditos de carbono por montos de
hasta 63 millones de dlares, sin que existiese una consulta a los pueblos dueos
de los territorios y guardianes de los bosques. A partir de 2014, iniciaron en el
pas procesos de pre-consulta en las poblaciones de Talamanca y se preparan las
pre-consultas para el resto de las comunidades indgenas con la intencin de
integrarlos activamente en la operacin de REDD+; esto aunque desde el ao de
1997 se empez a implementar la estrategia de mercantilizar el bosque (PSA), y
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que desde 2005 iniciaron formalmente los trabajos de REDD+ en sus territorios.
Las familias y poblaciones afectadas por REDD+ han empezado una lucha para
sacar estos proyectos de sus territorios, recordando las luchas antaas en que
tambin sacaron a las empresas bananeras y mineras de sus pueblos,
rememorando los procesos de defensa contra las mineras que pretendan usurpar
sus recursos naturales para la explotacin comercial de la industria elctrica.

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Actualmente REDD+ representa en Costa Rica una propuesta dentro de las

estrategias de financiamiento de la naturaleza promovida por los gobiernos
locales e internacionales que tienen intereses ligados al valor de cambio de la
naturaleza como bienes intercambiables, ideas que propician el despojo. Este
pas ha promovido fuertemente el uso del adjetivo verde a procesos de
explotacin de la naturaleza, como por ejemplo, ha llegado al grado de llamar a
los procesos de extraccin minera como Minera Verde y promueve fuertemente
proyectos como REDD+ y BIOFIN, como una trampa que facilita el despojo de los
bienes comunes naturales. Los gobiernos han promovido la implementacin de
campaas de neutralidad como marketing para Costa Rica, como fomento para
motivar la transaccin de bonos de carbono en el marco de las estrategias
globales ante el cambio climtico.
Despus de tantos aos de que gobierno, organizaciones y comunidades han
aceptado el pago por servicios ambientales, REDD+ parece un tema difcil de
posicionar y analizar, al punto de que muchas comunidades tambin estn
aceptando sin mayor crtica la propuesta de operar bajo la conservacin financiera
de los bosques.
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*Con informacin de Caravana Climtica

Clasificacin:

Costa Rica

There is one comment

Angelica
19 julio, 2015 at 8:43 am
Esto es una total realidad a la que nos enfrentamos los pases Latinoamericanos. Denuncia,
organizacin y lucha

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