Para definir al capitalismo es necesario describir todos sus principios bsicos, ya que si bien existe un

consenso sobre su definicin, este es de un nivel muy bsico y suelen confundirse las caractersticas
atribuidas al capitalismo (algunas suelen ser errneas) con el capitalismo como sistema.
Una de las interpretaciones ms difundidas seala que en el capitalismo, como sistema econmico,
predomina el capital sobre el trabajo como elemento de produccin y creador de riqueza.
El control privado de los bienes de capital sobre otros factores econmicos tiene la caracterstica de hacer
posible negociar con las propiedades y sus intereses a travs de rentas, inversiones, etc. Eso crea el otro
distintivo del capitalismo que es el beneficio o ganancia como prioridad en la accin econmica
en funcin de la acumulacin de capital que por va de apropiacin lockeana puede separarse
del trabajo asalariado.
En las democracias liberales se entiende muchas veces el capitalismo como un modelo econmico en el
cual la distribucin, la produccin y los precios de los bienes y servicios son determinados en la mayora
de las veces por alguna forma de libre mercado. Ciertas corrientes de pensamiento discuten si esta es la
definicin exacta de capitalismo o si slo se tratara de una de sus caractersticas (necesaria para
el marxismo, contingente para lasocialdemocracia, y aparente para el mutualismo). Generalmente, el
capitalismo se considera un sistema econmico en el cual el dominio de la propiedad privada sobre
los medios de produccin desempea un papel fundamental. Es importante comprender lo que se
entiende por propiedad privada en el capitalismo ya que existen mltiples opiniones, a pesar de que este
es uno de los principios bsicos del capitalismo: otorga influencia social a quienes detentan la propiedad
de los medios de produccin (o en este caso el capital), la burguesa, dando lugar a una relacin
jerrquica de funciones entre el empleador y el empleado. Esto crea a su vez una sociedad de clases
estratificadas en relacin con el xito econmico en el mercado de consumo, lo que influye en el resto de
la estructura social segn la variable de capital acumulada; por tal razn en el capitalismo la pertenencia a
una clase social es movible y no esttica.
Sobre la propiedad privada, el capitalismo establece que los recursos invertidos por los prestadores de
capital para la produccin social, deben estar en manos de las empresas y personas particulares que los
adquieran. De esta forma a los particulares se les facilita el uso, empleo y control de los recursos que
utilicen en sus labores productivas, de los que, a fines empresariales, podrn usar como mejor les
parezca.
La libertad de empresa propone que todas las empresas sean libres de conseguir recursos econmicos y
transformarlos en una nueva mercanca o servicio que ser ofrecido en el mercado que stas dispongan.
A su vez, son libres de escoger el negocio que deseen desarrollar y el momento para entrar o salir de
ste. La libertad de eleccin se aplica a las empresas, los trabajadores y los consumidores, pues la
empresa puede manejar sus recursos como crea conveniente, los trabajadores pueden realizar un trabajo
cualquiera que est dentro de sus capacidades y los consumidores son libres de escoger lo que desean
consumir, buscando que el producto escogido cumpla con sus necesidades y se encuentre dentro de
los lmites de su ingreso.
Competencia se refiere a la existencia de un gran nmero de empresas o personas que ofrecen y
venden un producto (son oferentes) en un mercado determinado. En dicho mercado tambin existe un
gran nmero de personas o empresas, denominadas consumidores (tambin llamados demandantes), las
cuales, segn sus preferencias y necesidades, compran o demandan esos productos o mercancas. A
travs de la competencia se establece una "rivalidad" o antagonismo entre productores. Los productores
buscan acaparar la mayor cantidad de consumidores/compradores para s. Para conseguir esto,
utilizan estrategias de reduccin de precios, mejoramiento de la calidad, etc.
El capitalismo se basa ideolgicamente en una economa en la cual el mercado predomina, esto
usualmente se da, aunque existen importantes excepciones adems de las polmicas sobre qu debe ser
denominado libre mercado o libre empresa. En ste se llevan a cabo las transacciones econmicas entre
personas, empresas y organizaciones que ofrecen productos y las que los demandan. El mercado, por
medio de las leyes de la oferta y la demanda, regula los precios segn los cuales se intercambian las
mercancas (bienes y servicios), permite la asignacin de recursos y la distribucin de la riqueza entre los
individuos.
Cada uno de los actores del mercado acta segn su propio inters; por ejemplo, el capitalista, quien
posee los recursos y el capital, busca la maximizacin del beneficio propio por medio de la acumulacin
y reproduccin de los recursos, del capital; los trabajadores, quienes trabajan por la recompensa material
que reciben (el salario) y, por ltimo, los consumidores, quienes buscan obtener la mayor satisfaccin
o utilidad adquiriendo lo que quieren y necesitan al menor precio posible.

La doctrina poltica que histricamente ha encabezado la defensa e implantacin de este sistema

econmico y poltico ha sido el liberalismo econmico y clsico del cual se considera sus padres
fundadores a John Locke, Juan de Mariana, Adam Smith y Benjamn Franklin. El pensamiento liberal
clsico sostiene en economa que el gobierno debe reducirse a su mnima expresin. Slo debe
encargarse del ordenamiento jurdico que garantice el respeto de la propiedad privada, la defensa de las
llamadas libertades negativas: los derechos civiles y polticos , el control de la seguridad interna y externa
(justicia y proteccin), y eventualmente la implantacin de polticas para garantizar el libre el
funcionamiento de los mercados, ya que la presencia del Estado en la economa perturbara su
funcionamiento. Sus representantes contemporneos ms prominentes son Ludwig von Mises y Friedrich
Hayek por parte de la llamada Escuela de Viena de economa; George Stigler y Milton Friedman por parte
de la llamada Escuela de Chicago, existiendo profundas diferencias entre ambas.
Existen otras tendencias dentro del pensamiento econmico que asignan al Estado funciones diferentes.
Por ejemplo los que adscriben a lo sostenido por John Maynard Keynes, segn el cual el Estado puede
intervenir para incrementar la demanda efectiva en poca de crisis. Tambin se puede mencionar a los
politlogos que dan al Estado y a otras instituciones un rol importante en controlar las deficiencias del
mercado (una lnea de pensamiento en este sentido es el neoinstitucionalismo)

La globalizacin es una teora entre cuyos fines se encuentra la interpretacin de los eventos que
actualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, la economa mundial, los escenarios sociales y las
influencias culturales y polticas. La globalizacin es un conjunto de propuestas tericas que subrayan
especialmente dos grandes tendencias: (a) los sistemas de comunicacin mundial; y (b) las condiciones
econmicas, especialmente aquellas relacionadas con la mobilidad de los recursos financieros y
comerciales.
A travs del proceso de globalizacin, uno de los supuestos esenciales es que cada vez ms naciones
estn dependiendo de condiciones integradas de comunicacin, el sistema financiero internacional y
de comercio. Por lo tanto, se tiende a generar un escenario de mayor intercomunicacin entre los centros
de poder mundial y sus transacciones comerciales (Sunkel: 1995; Carlsson: 1995; Scholte 1995). Efectos
e influencias derivados de los "aspectos integradores" pueden ser estudiados desde dos perspectivas
principales: (a) el nivel externo de los pases, o nivel sistmico; y (b) el nivel de las condiciones internas
de los pases, o aproximacin subsistmica. En este ltimo caso, las unidades de anlisis seran aquellas
que corresponden con las variables de crecimiento y desarrollo econmico, as
como indicadores sociales.
Respecto a los procesos de globalizacin que estn teniendo lugar en la actualidad, en la esfera
econmica, existen dos aspectos medulares relacionados con el rea de la poltica econmica
internacional: (a) la estructura del sistema econmico mundial, y (b) cmo esta estructura ha cambiado.
Estos temas pueden ser abordados a partir de la teora de la globalizacin tomando en cuenta los
conceptos del desarrollo. Los fundamentos de la globalizacin sealan que la estructura mundial y sus
interrelaciones son elementos claves para comprender los cambios que ocurren a nivel social, poltico, de
divisin de la produccin y de particulares condiciones nacionales y regionales.
La premisa fundamental de la globalizacin es que existe un mayor grado de integracin dentro y entre
las sociedades, el cual juega un papel de primer orden en los cambios econmicos y sociales que estn
teniendo lugar. Este fundamento es ampliamente aceptado. Sin embargo, en lo que se tiene menos
consenso es respecto a los mecanismos y principios que rigen esos cambios.
Las teoras econmicas neoclsicas acentan la preeminencia de las ventajas comparativas (Klein, Pauly
y Voisin 1985), los mtodos propios de las relaciones internacionales resaltan las variables geopolticas
(Keohane 1993, y Thompson 1991), mientras que las perspectivas desde la teora de los sistemas
mundiales subrayan los intercambios desiguales (Amin 1989; Frank 1979; Wallerstein 1991). Estas
aproximaciones ofrecen contrastes en las interpretaciones del cambio a nivel mundial.
De manera ms particular, las principales reas de disputa en trminos de la teora de la globalizacin
tienen relacin con: (a) el hecho de que los pases pueden tener ms de tres reas de colocacin en el
sistema mundial: centro, semiperiferie y periferie (Schott 1986); (b) las caractersticas de posicin de
varios pases en cuanto a compartir un mismo patrn de relaciones pueden estar relacionadas con la
formacin de "camarillas" o gruposde fuerte o estrecha relacin entre ellos y dbil agrupacin con el resto,

ocurriendo esta situacin especialmente a niveles regionales (Snyder 1989); (c) An dentro de una misma
posicin de pases, por ejemplo dentro de la periferie, se pueden detectar variaciones significativas entre
las naciones, tales como tamao de las economas, demanda efectiva interna, estructura de exportacin,
y niveles de crecimiento y desarrollo econmico (Smith 1992); y (d) existe fuerte evidencia de que los
patrones de concentracin econmica entre naciones, especialmente en los campos del comercio
internacional y de las finanzas mundiales; estos rasgos estaran asociados a los niveles de desarrollo que
son abordados con insistencia por autores de la corriente terica del neoestructuralismo en el desarrollo
(Cardoso 1992).
2. La Globalizacin como una Teora del Desarrollo
El trminos generales la globalizacin tiene dos significados principales:
Como un fenmeno, implica que existe cada vez ms un mayor grado de interdependencia entre las
diferentes regiones y pases del mundo, en particular en las reas de relaciones comerciales, financieras
y de comunicacin;
Como una teora del desarrollo, uno de sus postulados esenciales es que un mayor nivel de integracin
est teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo, y que ese nivel de integracin est afectando
las condiciones sociales y econmicas de los pases.
Los niveles de mayor integracin que son mencionados por la globalizacin tienen mayor evidencia en las
relaciones comerciales, de flujos financieros, de turismo y de comunicaciones. En este sentido, la
aproximacin terica de la globalizacin toma elementos abordados por las teoras de los sistemas
mundiales. No obstante, una de las caractersticas particulares de la globalizacin, es su nfasis en los
elementos de comunicacin y aspectos culturales.
Adems de las relaciones tecnolgicas, financieras y polticas, los acadmicos de la globalizacin
argumentan que importantes y elementos nunca antes vistos de comunicacin econmica estn teniendo
lugar entre naciones. Esto se pone de manifiesto preferentemente mediante novedosos procesos
tecnolgicos que permiten la interaccin de instituciones, gobiernos, entidades y personas alrededor del
mundo.
Los principales aspectos de la globalizacin son resumidos en los puntos siguientes:
Los sistemas de comunicaciones globales estn teniendo una crecimiente importancia en la actualidad; es
por medio de estos procesos que las naciones, grupos sociales y personas estn interactuando de
manera ms fluida tanto dentro como entre naciones;
An cuando los sistemas ms avanzados de comunicacin estn operando preferentemente entre las
naciones ms desarrolladas, estos mecanismos tambin estn haciendo sentir sus efectos en las
naciones menos avanzadas. Esta situacin puede permitir la interaccin de grupos a partir de las
naciones ms pobres en su comunicacin con otros centros ms desarrollados de manera ms fcil. En
esto cobrara sentido hasta cierto punto el pregonado principio de la aldea global en cuanto a las
comunicaciones y las transacciones comerciales y financieras;
Respecto a las actividades econmicas, los nuevos avances tecnolgicos en las comunicaciones estn
llegando a ser cada vez ms accesibles a pequeas y medianas empresas locales. Esta situacin est
creando un nuevo escenario para las transacciones econmicas, la utilizacin de los recursos
productivos, de equipo, intercambio de productos y la presencia de los "mecanismos monetarios
virtuales". Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos para la comunicacin estn desarrollando
un patrn de intercambio e interconexin mundiales;
El concepto de minoras dentro de los diferentes pases est siendo afectado por los patrones de
comunicacin. A pesar de que las minoras pueden no estar completamente integradas dentro de los
nuevos circuitos de comunicacin, reciben la influencias incluyendo el hecho de que los sectores de
mayor poder econmico y poltico si se estn integrando en la nueva esfera de interconexin. En ltima
instancia continua el factor de que son las lites de negocios y polticas las que determinan las decisiones
polticas dentro de los estados-nacin;
Elementos de ndole econmica y social que se hayan bajo la influencia de las condiciones actuales del
fenmeno de la globalizacin ofrecen circunstancias dentro de las cuales se desarrollan las condiciones
sociales dentro de los pases.
Con base en los principales aspectos que incluye la teora de la globalizacin, los principales supuestos
de esta teora se resumen en los siguientes. Primero, factores econmicos y culturales estn afectando
cada aspecto de la vida social de una manera cada vez ms integrada. Segundo, en las condiciones
actuales y respecto a los estudios especficos de particulares esferas de accin -por ejemplo comercio,
finanzas o comunicaciones- la unidad de anlisis basada estrictamente en el concepto de estadonacin tiende a perder vigencia. . En particular las comunicaciones estn haciendo que esta categora no

posea como antes, una preponderancia causal en muchos aspectos del comportamiento a nivel de
naciones.
Uno de los elementos claves de la globalizacin es su nfasis en el estudio de la creciente integracin
que ocurre especialmente entre las naciones ms desarrolladas. Esta integracin afecta especialmente
las reas de comercio, finanzas, tecnologa, comunicaciones y coordinacin macroeconmica (DeMar
1992; Carlsson 1995). A nivel subsistmico, es decir dentro de las sociedades de los pases, se observa
un fenmeno de integracin social, pero tambin de creciente discriminacin y marginalidad econmica
en varios sectores (Sunkel 1995; Paul 1996; Scholte 1996).
Durante los ltimos aos, el trmino globalizacin ha sido utilizado preferentemente en relacin con
la revolucin tecnolgica en el rea de comunicaciones y la creacin del cyberespacio. Sin embargo, uno
de los principales argumentos ya substanciales con las condiciones actuales de la economa y los flujos
informativos, que incluso formulaba el concepto de la "globalizacin de los mercados" en sus formas
actuales, puede ser encontrado en un artculo de 1983 firmado por Theodore Levitt en el Harvard
Business Review.
El aspecto funcionalista de la globalizacin es el que distingue esta teora del concepto de la
internacionalizacin econmica. De conformidad con Peter Kickens, la globalizacin contiene procesos
que son cualitativamente distintos de la internacionalizacin. En ellos se involucra no solamente la
extensin geogrfica de las actividades econmicas, procesos de internacionalizacin, sino tambin y
ms importante, la integracin funcional de actividades que antes se encontraban dispersas. Esto ltimo
siendo el rasgo peculiar de la globalizacin dentro de las innovaciones tecnolgicas ms recientes. El
actual proceso de globalizacin redunda, por ello, en la formacin de unidades funcionales a nivel
planetario.
3. La Globalizacin y otras Teoras del Desarrollo
Adems de la globalizacin, las otras teoras que tienen un papel central en los estudios del desarrollo
son: (i) modernizacin; (ii) de sistemas mundiales; y (iii) de la dependencia. Desde una ptica ms
comparativa, la teora de la globalizacin coincide en ciertos aspectos con la teora de la modernizacin.
Uno de esos aspectos es que ambos enfoques establecen que la "direccin orientativa" del desarrollo son
las condiciones propias deEuropa Occidental y de Estados Unidos. Se enfatiza el hecho de que los
avances tecnolgicos y los patrones de acumulacin que se establecen en esos polos de desarrollo son
los instrumentos para alcanzar mejores niveles de vida.
No obstante, la perspectiva de la modernizacin difiere de la globalizacin en varios aspectos, incluyendo
el que se refiere a que la modernizacin sigue una exposicin ms normativa - el desarrollo debiera ser
un seguimiento de la "ruta" de los pases ms desarrollados. Indica cmo el desarrollo debiera ser. La
globalizacin por su parte contiene un caracter ms descriptivo e interpretativo con base en una
aproximacin ms "positiva" de los fenmenos que se hacen evidentes.
En cuanto a que la globalizacin enfatiza que los aspectos econmicos y culturales determinan los
procesos sociales, esta teora ofrece rasgos similares a los de la "sociologa comprehensiva" de Max
Weber. Desde esta ptica, el sistema de valores, creencias y los patrones de identidades son aspectos
claves para entender la dinmica social. Ya sea que esos caracteres se refieran a los grupos dominantes
o a grupos subalternos dentro del contexto social. Para la globalizacin, los planteamientos weberianos
de los aos veinte deben ser adaptados a las actuales condiciones de principios del siglo XXI tomando en
cuenta la difusin de ideas, valores culturales y la influencia en general de los medios de comunicacin en
las sociedades.
Las anteriores consideraciones dan base para afirmar que la teora de la globalizacin y la teora de los
sistemas mundiales toman como unidad fundamental de anlisis lo global, ms que la categora de
estado-nacin, la cual es ms utilizada en los estudios de modernizacin y de dependencia. El sentido
contrastante entre la globalizacin y la teora de los sistemas mundiales se refiere, no obstante, a que
esta ltima contiene adaptaciones de principios de materialismo dialctico e histrico, mientras que la
globalizacin acenta sus fundamentos ms bien estructurales y funcionalistas. De all que los globalistas
consideren formas de transformacin ms tendientes a las secuencias graduales de sucesos, que a saltos
revolucionarios de intensa y rpida transformacin. Para la globalizacin el reto de las sociedades es
adaptarse secuencialmente a las innovaciones que plantean los nuevos escenarios con sus cambios en
las esferas de comunicacin y la economa.
La teora de la globalizacin, la de los sistemas mundiales y hasta cierto punto la teora de la dependencia
toman en cuenta los cambios que ms acentuadamente han ocurrido en la esfera econmica. Por
ejemplo: (a) en marzo de 1973, los gobiernos de las naciones ms desarrolladas principiaron a operar con
tasas de intercambio flexibles en sus mercados monetarios, lo que limit la permanencia de polticas de

tasas fijas para el valor de las monedas; esta condicin impact con drasticidad en
el movimiento de inversiones, de capitales especulativos y de colocacin de recursos en bonos y en
bolsas de valores; (b) especialmente desde 1976 las transacciones comerciales han reforzado su caracter
especulativo en los valores a futuro, lo que se ha visto ms favorecido con la implementacin de
innovaciones tecnolgicas en el campo de la informtica, computadores y comunicaciones en general; (c)
la revolucin de las computadoras personales de los ochentas contribuy a un ms fluido movimiento de
capitales, situacin que tambin cont con el apoyo del fax en esa dcada; (d) durante los noventas la
principal caracterstica ha sido la promocin y acceso a los servicios de internet lo que ha dado un
caracter de mayor rapidez y flexibilidad a las intercomunicaciones. Es internet quien ha creado
mayormente en los ltimos aos el escenario para una "economa virtual", afectando significativamente
con ello a las operaciones de mercados especficos.
En la actualidad, los principales aspectos que se encuentran en estudio dentro de la corriente terica de la
globalizacin se refieren a: (a) nuevos conceptos, definiciones y evidencias empricas relacionadas con
las variables culturales y como las mismas afectan los cambios nacionales y regionales; (b) procesos
especficos en los cuales se concretan los mecanismos de una "sociologa comprehensiva" dentro de las
condiciones de la "aldea global"; (c) integracin a diferentes niveles de poder tanto dentro como entre
naciones y en trminos comparativos con las diferentes modalidades de integracin/marginacin que
ocurren a nivel mundial; (d) formas dinmicas mediante las cuales los nuevos patrones de comunicacin
estn afectando a los grupos minoritarios dentro de las sociedades; (e) conceptos relacionados con la
autonoma relativa de los estados y la relacin de los mismos con las sociedades civiles, y dentro de ese
contexto, la eficacia de la toma de decisiones nacionales respecto al campo macroeconmico; y (f) formas
en que el regionalismo y el multilateralismo estn afectando los procesos de integracin econmica y
social.-

SOBRE EL NEOLIBERALISMO: LA HISTORIA, LOS MITOS, LOS

PRINCIPIOS CARLOS A. SABINO Desde las pantallas de televisin, en los
noticieros, todos vimos cmo se desenvolva una revolucin ante nuestros
ojos. El viejo fantasma del comunismo, del que hablara Marx en su conocido
Manifiesto, se desvaneci como se desvanecen los fantasmas: dejndonos
el alivio que sigue a las pesadillas, abrindonos la posibilidad de nuevos
cursos de accin, creando la esperanza de que el futuro sea ms racional y
menos conflictivo. El debate ideolgico, a partir de ese ao crucial, ha
cobrado nuevas formas y diferentes dimensiones: su eje ya no es la vieja
oposicin entre capitalismo y comunismo, entre la economa de libre
mercado y el sistema de planificacin central. En esta dcada que
comenzamos todos parecen aceptar que los pueblos deben escoger libre y
democrticamente su futuro, que el bienestar no puede ser logrado por
medio de inmensos aparatos burocrticos que tutelan los deseos de los
ciudadanos. En Latinoamrica, entretanto, el impacto de esta revolucin no
se ha hecho sentir hasta ahora por completo. Es cierto que un nuevo
lenguaje poltico se extiende en la mayora de nuestros pases, dejando
atrs las promesas populistas de otras pocas y cuestionando el estatismo
econmico que pareci indiscutible hasta hace muy poco tiempo. Pero an
se recurre a la crtica descalificadora cuando se tratan de realizar los
cambios que nuestra realidad exige, an se insiste en plantear el debate
como una oposicin entre un neoliberalismo de derecha y una poltica
"popular" que se apoya en los viejos principios -en parte marxistas- del
control estatal sobre la vida econmica y social. Mucha es la confusin y
mucha -tambin- la necesidad de clarificar los trminos: es imposible
integrarse al dinmico mundo actual si nos aferramos a conceptos y

premisas superados, si planteamos los problemas polticos bsicos sobre la

base de un pensar prejuicioso, que se resiste a reconocer el autntico perfil
de las proposiciones ideolgicas existentes. Es por esta razn que nos
hemos propuesto, en este trabajo, la tarea de esclarecer algunos
malentendidos que rodean tanto al pensamiento liberal clsico como a su
expresin moderna, que suele denominarse neoliberalismo. Nuestra
exposicin, dems est decirlo, no pretende ser exhaustiva ni incorporar
toda la rica y esclarecedora bibliografa existente. Su objetivo, simplemente,
es contribuir a despejar algunas de las confusiones y de los mitos que se
han tejido alrededor de un tema que, de suyo, es realmente polmico y
complejo. UN RETRATO DISTORSIONADO La imagen que el neoliberalismo
tiene todava en muchos pases de Latinoamrica es una imagen construida
en gran parte sobre la base de omisiones y de ocultamientos, plagada de
simplificaciones arbitrarias y de confusiones deliberadas. Y ello no es casual:
quienes as la han proyectado han partido por asumir una oposicin de
principio a esta corriente y han buscado, por cierto, encontrarle de
inmediato sus debilidades y sus errores. Al constatar que se est
produciendo -hace ya algunos aos- un auge mundial de las ideas
neoliberales, muchas personas formadas en la tradicin del socialismo han
considerado que su deber era lanzar una especie de cruzada en defensa del
papel del Estado, los valores colectivos, la solidaridad y el sector pblico de
la economa. Pero las cruzadas intelectuales, como no escapar al lector, en
poco se caracterizan por la ecuanimidad y el estudio desapasionado de las
ideas de los adversarios; son speras, cargadas de emotividad y poco
propicias para el anlisis equilibrado de los problemas. Por eso, para superar
este clima adverso al autntico debate, trataremos de mostrar cules son
las simplificaciones, las distorsiones y las falacias que, sobre el tema, hoy se
repiten hasta la saciedad. Para poder rebatirlas, naturalmente, ser preciso
primero exponerlas al lector. Las objeciones al neoliberalismo, en
Latinoamrica especialmente, se han centrado en dos o tres puntos
principales: a) Se ha dicho reiteradamente que el neoliberalismo es una
ideologa asociada a modelos polticos autoritarios y conservadores, que
terminan por concentrar la riqueza en pocas manos y por empobrecer a la
mayora de la poblacin. En este tipo de crtica se presenta al
neoliberalismo como una teora asociada al egosmo de las clases
dominantes quienes, alejadas de todo inters nacional, promueven la
destruccin de la industria local y entregan al pas a los apetitos del capital
extranjero. b) Otra lnea de argumentacin se esfuerza por defender, ante
todo, el papel del Estado en la vida social. Desde este punto de vista se
destacan las insuficiencias de los mecanismos del mercado para dar
satisfaccin a todas las necesidades del hombre y se hace nfasis en la
inmensa variedad de beneficios que la institucin estatal presta, o puede
prestar, a los ciudadanos de un pas. Dentro de esta misma perspectiva
estn aqullos que, aun reconociendo que la economa de mercado es ms
eficiente y que tiene un gran potencial para elevar el bienestar colectivo,
postulan que la libertad econmica lleva inevitablemente a ensanchar la
brecha entre pobres y ricos. En consecuencia, reprochan al neoliberalismo

su supuesta falta de sensibilidad social, su excesivo nfasis en el lucro y su

descuido ante los problemas sociales que genera el mercado. La primera de
las crticas sealadas se empea en identificar al neoliberalismo como una
ideologa de derecha y, en tal sentido, lo coloca a la par de otras
proposiciones autoritarias, conservadoras o militaristas. Se trata de una
burda simplificacin que enmascara por completo -como se ver
enseguidatoda la tradicin libertaria y profundamente humanista de la que
se nutren las ideas liberales de hoy. A travs de la misma se separan
tambin, artificialmente, el liberalismo econmico del liberalismo poltico,
como si la posicin que busca el crecimiento econmico a travs del
mercado, pero niega las libertades civiles y polticas, pudiese considerarse
como autnticamente liberal. El segundo grupo de objeciones tambin se
asienta sobre una confusin fundamental: se critica acerbamente a una
propuesta antiestatal que nunca ha tenido fuerza, ni en la teora ni el la
prctica, dentro del pensamiento neoliberal. La lucha total contra el Estado,
la negacin de su misma existencia, corresponde en propiedad al
anarquismo y no al liberalismo y es por lo tanto poco justo considerarla
como parte de su credo poltico. Pero lo que hay detrs de esta crtica, en el
fondo, es algo ms que una simple confusin semntica: al desdibujar al
liberalismo lo que se busca es sostener un estatismo vigoroso,
presentndolo como nica alternativa frente a un liberalismo que se
caricaturiza como anarqua capitalista. No hay duda de que, en otras
ocasiones, la defensa del papel del Estado se hace sobre bases ms
coherentes y equilibradas: al recordar las urgencias de la pobreza y los
peligros que para todos pueden ocasionar las extremas desigualdades
sociales, se ponen de relieve las dificultades que cualquier poltica
econmica ha de encarar, de un modo u otro, en nuestro contexto regional.
De all a abogar por una mayor intervencin social del Estado, sin embargo,
existe un trecho bastante amplio, una distancia que no creemos sea
obligado transitar. Sabemos que estas apreciaciones, an bastante
generales, no son suficientes para clarificar un tema que tan apasionados
debates ha suscitado: cuando se hacen juicios amplios, poco especficos,
siempre queda un buen margen para interpretaciones divergentes, e incluso
hasta opuestas. Por ello ser preciso que analicemos, con algo ms de
detenimiento, tanto las proposiciones bsicas que nutren al liberalismo
como la trayectoria histrica que ha seguido esta corriente dentro del
mundo occidental. EN BUSCA DE UNA DEFINICION Para quien se interese por
la historia de las ideas polticas resultar claro que el liberalismo, en su
concepcin filosfica, es una corriente de pensamiento que tiene muy
remotas races. Es cierto que durante el siglo pasado y una buena parte del
actual han existido una multitud de partidos polticos que, en diversas
regiones del mundo, han utilizado el calificativo de liberal, ya sea
aisladamente o en combinacin con algn otro trmino. Pero resulta claro,
tambin, que el liberalismo -as como otras grandes corrientes del
pensamiento poltico- no puede restringirse a un contexto temporal o
espacial especfico. As como siempre han existido posiciones autoritarias,
por ejemplo, tambin puede afirmarse que en variadas pocas y lugares han

aparecido pensadores y movimientos polticos que hacan de la libertad el

eje de su prdica. En una primera aproximacin, y yendo a la raz misma del
trmino, puede considerarse que el pensamiento liberal es aquel que
considera a la libertad como uno de los valores supremos del hombre,
afirmando que es posible organizar la vida poltica y econmica de las
sociedades alrededor de este principio fundamental. Resulta por ello
conveniente y necesario que, en bien de los individuos -pero tambin del
conjunto social que stos forman- se permita el desarrollo libre de sus
potencialidades y de su pensamiento, de modo tal que puedan alcanzar las
metas que ellos mismos se tracen. Al hacerlo as estarn contribuyendo a su
bienestar e, indirectamente, al bienestar de la sociedad en su conjunto.
Estas ideas no pueden sostenerse, sin embargo, si no asumimos ciertos
principios ticos y polticos que crean la posibilidad de llevarlas a la
prctica. Entre los mismos podemos mencionar: Que la libertad, como
capacidad para escoger entre diversas posibles opciones, es un atributo que
se refiere a la persona humana individualmente considerada y no a los
agregados o colectividades que stas forman. En otras palabras, que no
tiene sentido hablar de una "sociedad libre", una "comunidad libre" o un
"Estado libre" si tal adjetivo no es aplicable tambin a los individuos que
componen estos grupos humanos: una sociedad puede ser independiente
frente a otras, pero no debe ser juzgada como libre si sus miembros no
gozan tambin de la libertad. Si el individuo puede ser libre es porque l,
gracias a su propio entendimiento, es capaz de determinar la conducta que
ms conviene a su desarrollo y su realizacin. Es cierto que sus decisiones
podrn ser errneas o equivocadas, ya sea porque las personas no conocen
a fondo la situacin que las rodea o porque son incapaces de determinar
con claridad cules son sus verdaderos intereses. Pero tambin es cierto
que ninguna instancia externa al individuo -y menos una abstraccin lejana
como "la sociedad en su conjunto"- tendr mejor informacin acerca de sus
motivaciones o de las circunstancias especficas que lo rodean. El
pensamiento liberal recusa, por lo tanto, la posibilidad de otorgar el poder
ltimo de decisin a cualquier institucin o cualquier lder sobre la base de
que ste conoce los "autnticos" intereses de los dems. Pero la libertad
individual, si no se le trazan ciertos lmites, lleva a una situacin de catica
anarqua en la que prevalecen los ms fuertes. Hay un punto donde la
libertad de cada uno debe contenerse para poder as respetar la libertad de
los dems, para que no se traspase la esfera de libre determinacin que
poseen tambin los otros miembros de la colectividad. Para que una
asociacin basada en tales principios pueda efectivamente funcionar es
preciso que exista entonces un conjunto de normas que los individuos
respeten de buen grado. No es concebible una sociedad organizada si no se
establecen y acatan algunas reglas de conducta universales y si no se
encuentra algn modo de hacerlas cumplir, imponiendo sanciones
adecuadas cuando las mismas no se respetan. Del mismo modo es
indispensable que exista algn tipo de mecanismo para que esas normas
puedan modificarse, cuando la voluntad de los miembros del grupo as lo
crea conveniente. Lo anterior significa, cuando pensamos el conjuntos

humanos que estn integrados por miles o por millones de individuos, que
debe existir algn tipo de autoridad capaz de hacer cumplir las normas que
requiere la convivencia social. Esta autoridad, con los elementos necesarios
para llevar a cabo la tarea de vigilancia, control y mantenimiento del orden,
es la que llamamos el Estado. Hemos planteado la definicin de liberalismo
en estos trminos tan generales y abstractos no por una vana intencin de
hacer filosofa poltica sino porque deseamos destacar el hecho de que el
liberalismo, en s, no puede ser concebido como la ideologa de alguna clase
en particular ni como un producto histrico especfico: ha existido una
corriente liberal durante la Ilustracin europea, y un liberalismo -que
algunos llaman "clsico"- durante el perodo de expansin capitalista del
siglo pasado; existe hoy una fuerte corriente que, para distinguirse de esas
expresiones polticas concretas, asume por lo general el nombre de
neoliberalismo. Pero es fcil encontrar, en la Grecia presocrtica, en el
Renacimiento europeo y en muchas otras pocas y lugares, propuestas
ideolgicas y polticas que se erigen sobre los mismos cimientos que hemos
comentado ms arriba. El liberalismo actual no puede ser reducido, por lo
tanto, a un especie de simple defensor del capitalismo contemporneo ni
puede ser confundido, sin ms, con lo que conocemos como economa de
mercado. Hacerlo as significa mutilar arbitrariamente su contenido,
restringin-dolo slo al plano econmico, y llevar la discusin a la arena de
las coyunturas polticas de nuestra poca, omitiendo por completo la
importante discusin de principios que subyace a esa coyuntura.
Precisamente por esto es que, de inmediato, abordaremos el problema de
situar al liberalismo en relacin a otras ideologas polticas coexistentes. El
complejo tema de la necesidad y de los lmites del Estado ser tratado, para
mayor claridad, al final de este ensayo. DERECHAS E IZQUIERDAS El ltimo
prrafo de la seccin anterior nos sita ya en mejores condiciones para
definir la ubicacin relativa del liberalismo en el espectro poltico. Pero, para
hacerlo con ms fundamento, es preciso que nos remontemos a algunos
hechos histricos que explican la emergencia del liberalismo moderno y que
ponen en su correcta perspectiva al debate actual. No se puede hacer una
apreciacin seria de lo que hoy es "derecha" o "izquierda", por ejemplo, si
no se rastrean los orgenes de tales denominaciones; no se puede
comprender el sentido de las propuestas neoliberales si no se toman en
cuenta las realidades a las que stas intentan responder. Hay una vieja
terminologa, originada en los das de la Revolucin Francesa, que clasifica
las variadas formas del pensamiento poltico a travs de una escala
bastante simple: se supone que hay una especie de continuo, con muchas
gradaciones, que se extiende desde la extrema derecha hasta la extrema
izquierda. Los derechistas, en esta clasificacin, son los que se apegan a la
tradicin, defienden los valores establecidos, se oponen a los cambios y
estn a favor, en general, del mantenimiento del status quo. Los
izquierdistas propugnan cambios, se alzan contra los privilegios
tradicionales, favorecen la emergencia de nuevos grupos sociales y tienden
-casi siempre- hacia el igualitarismo. Los primeros son conservadores, los
segundos reformadores o revolucionarios. Esta clasificacin es, ante todo,

relativa: se es izquierdista o derechista con respecto a alguna otra posicin

poltica, no absolutamente; lo que hoy puede adjetivarse como de derecha
maana puede resultar de izquierda -o viceversa- segn como cambien las
realidades polticas concretas. Esta es la razn de que, por ejemplo, los
comunistas de mentalidad stalinista ortodoxa -que siempre se sintieron a la
izquierda de todo el mundo- sean considerados ahora en la URSS como
derechistas. La distincin mencionada se origin en una situacin que
resultaba clara hace doscientos aos: frente a los privilegios de la
monarqua y la nobleza, dentro de un sistema poltico que no tena nada de
democrtico y que hoy no vacilaramos en calificar como dictatorial y
absolutista, el punto crucial lo constitua la desaparicin del viejo orden, la
apertura de la sociedad hacia los estratos sociales que hasta all no tenan
participacin alguna en la vida poltica. Este era el programa bsico de la
izquierda. Durante casi todo el siglo pasado, en Europa y en una buena
parte de Amrica, se desarroll una lucha poltica activa entre dos lneas
principales de pensamiento: por un lado los conservadores que
generalmente representaban los intereses de la nobleza o la monarqua,
propendan a un sistema poltico oligrquico, de escasa participacin
popular, apegado a las normas y tradiciones del pasado; por otro lado
estaban los liberales, quienes favorecan formas de gobierno democrticas y
una sociedad ms abierta en lo poltico y en lo econmico. Dentro de esta
polaridad bsica los liberales estaban obviamente a la izquierda y los
conservadores a la derecha. Estos ltimos favorecan la continuidad de
estados fuertes y autoritarios, de corte monrquico, militarista o clerical,
mientras que los liberales luchaban por la extensin del voto, la monarqua
constitucional o diversas formas de control poltico sobre los gobernantes. El
liberalismo consideraba que las diferentes fuerzas de la sociedad tenan
primaca sobre el Estado y que ste, en definitiva, deba representar los
intereses y deseos de los ciudadanos sin interferir con la bsqueda de su
felicidad y su mejoramiento econmico. De all su lucha a favor de la
libertad de comercio y de produccin y su prdica constante contra el
intervencionismo estatal. Hasta hace cosa de cien aos ambas posiciones
resultaban bastante diferenciadas y ntidas en casi todo el mundo
occidental. Con el advenimiento del socialismo, sin embargo, el panorama
anterior se complejiz: los socialistas se opusieron casi siempre con
vehemencia a ambas lneas de pensamiento, sosteniendo que ellas
expresaban los intereses de diferentes clases dominantes: los
conservadores a los terratenientes y vestigios del mundo feudal, los
liberales a los propietarios de capital ligados a la economa moderna. Con el
paso del tiempo ambas posiciones pasaron a considerarse de derecha, en
tanto los socialistas se atribuyeron el monopolio de las ideas favorables al
cambio y el rtulo de izquierdistas. Tal modificacin fue estimulada porque,
entretanto, en una buena cantidad de pases occidentales, se adoptaron
varias propuestas bsicas del modelo liberal: la igualdad de los ciudadanos
ante la ley, el principio de soberana popular, la libre eleccin de los
gobernantes, el respeto a la propiedad privada y la libertad econmica en
general. Ello hizo que los liberales, de alguna manera, comenzasen a

sentirse mucho ms identificados con los regmenes establecidos, y que las

antiguas distinciones entre liberales y conservadores fuesen perdiendo en
parte su sentido: ya no haba ningn rgimen monrquico o feudal que
defender y quedaban muy pocos de los privilegios del antiguo rgimen. El
liberalismo clsico del que estamos hablando, situado "a la izquierda" de los
conservadores y "a la derecha" de los socialistas en este esquema
convencional, se extingui polticamente hace ms de medio siglo. Y esto no
slo ocurri por la ya mencionada feliz realizacin de su programa original:
hubo adems otras causas, que aunque sea sumariamente nos sentimos
obligados a mencionar aqu. El clima intelectual de entreguerras -desde la
Revolucin Rusa hasta el estallido del segundo conflicto mundial- se vio
sacudido por una desconfianza profunda en los valores del pensamiento
liberal: el marxismo revolucionario emergi como una poderosa alternativa
a un capitalismo que se desangraba en devastadoras guerras y que era
incapaz de impedir la miseria de los trabajadores. La gran crisis econmica
que tan duramente golpe al mundo en la dcada de los treinta profundiz
este viraje de la opinin poltica: el sistema de libre mercado -uno de los
pilares del pensamiento liberal- pareci incapaz de escapar por s mismo de
su profunda crisis, hundiendo en la depresin econmica a las naciones ms
poderosas y generando millones de mseros desempleados. Las diversas
variantes del socialismo y ciertas ideologas totalitarias, como el nazismo y
el fascismo, cubrieron casi por entero la escena del mundo occidental
durante algunas dcadas. En los pases occidentales -donde se mantuvieron
la propiedad privada y las formas democrticas de gobierno- se sigui
respetando, hasta cierto punto, el ncleo del pensamiento liberal,
especialmente en cuanto a los derechos humanos y las libertades bsicas
de la persona. Pero en todas partes, casi sin excepcin, fue desarrollndose
un profundo cambio socioeconmico. El mismo tuvo que ver, bsicamente,
con el papel y las funciones que se le atribuyeron al Estado. Tanto los
conservadores como los liberales de principios de siglo haban aceptado que
la economa era un campo que deba reservarse, en lo fundamental, a la
iniciativa de los particulares. Los socialistas, en cambio, proponan fuertes
controles a la libre empresa cuando no, como en el caso de los marxistas, la
expropiacin completa de todos los medios de produccin privados. Detrs
de esta propuesta exista la conviccin de que el capitalismo era un sistema
explotador: mientras la burguesa -en trminos de Marxse enriqueca cada
vez ms, los obreros reciban apenas lo suficiente para subsistir. Por ello era
preciso, para construir un nuevo rgimen ms justo, expropiar a los
poseedores de capital o, al menos, establecer fuertes controles a su poder
econmico, para as "repartir" mejor el excedente de la sociedad. A partir de
los aos treinta, y como resultado de la gran crisis econmica que se inici
en 1929, la mayora de los pases capitalistas avanzados adopt una
diferente visin en cuanto a la gestin de sus economas: ya no bastaba el
libre juego de las fuerzas del mercado, se afirm, para evitar las crisis
econmicas que traan desempleo y gravsimas tensiones sociales y
polticas; era preciso que el Estado, siguiendo las teoras econmicas de
John M. Keynes, interviniera activamente en la economa de cada nacin.

Mientras las naciones ms avanzadas se decidan por esta lnea de accin y

comenzaban a erigir lo que luego se llam el Estado de bienestar (Welfare
State) otro pas, la Unin Sovitica, ya haba emprendido la total
estatizacin de su economa, aplicando rgidamente las proposiciones
marxistas. Luego de la Segunda Guerra Mundial la URSS llev este sistema
econmico a toda su zona de hegemona en la Europa Oriental, en tanto que
la China comunista y otras naciones asiticas y africanas -recientemente
independizadas- se encaminaban decididamente hacia la creacin de
economas estatistas, desconfiando del mercado y de los equilibrios
econmicos que ste es capaz de producir. En Latinoamrica, algunas
figuras polticas que abrazaron un nacionalismo de izquierda que se defina
como antioligrquico y antimperialista -Lzaro Crdenas en Mxico, por
ejemplo- o ms decididamente populistas -como Pern en Argentina o
Vargas en Brasil- inclinaron tambin la regin hacia modelos de gestin
claramente estatizantes, antiliberales en lo poltico y en lo econmico.
Durante varias dcadas, en conclusin, la prdica a favor de la economa de
mercado qued prcticamente relegada a muy pocos pensadores que, al
margen de la corriente predominante, continuaron insistiendo en la
ineficiencia de las economas estatizadas y en los peligros que ellas
representaban para la libertad humana . Pero ya hace ms de diez aos esta
tendencia comenz a revertirse: el Estado benefactor y los amplios
controles estatales sobre la economa fueron puestos en tela de juicio
porque limitaban el bienestar y el crecimiento econmico -llevando a la
inflacin y al estancamiento- en tanto que asfixiaban a la sociedad con sus
regulaciones y la carga enorme de sus presupuestos. El reciente colapso del
comunismo, como ya lo dijimos, ha acabado por sepultar cualquier ilusin
de que con ms centralismo y con ms planificacin sea posible lograr el
desarrollo de los pases menos industrializados. El nuevo liberalismo, por lo
tanto, no centra ya su prdica en la lucha contra un conservatismo
aristocrtico que ha dejado de existir hace mucho tiempo, sino que
encamina su crtica hacia el nuevo gigantismo estatal que la influencia
directa o indirecta del socialismo ha extendido por todo el mundo. El
neoliberalismo se opone, por consiguiente, tanto a la decadente economa
centralizada como a la posicin que favorece un intervencionismo estatal
que impide el funcionamiento transparente de los mercados. Pero sigue
luchando tambin -como en la poca del absolutismo- contra toda tirana
que sojuzgue a los ciudadanos de cualquier nacin: ya sean los estados
policiales que construy el comunismo como las dictaduras militares que -en
nombre de la lucha contra ese mismo comunismoviolaron todas las
libertades en muchos pases de nuestra regin. Y an ms: tanto en el plano
poltico como en el econmico las proposiciones liberales actuales tienden a
desmantelar la excesiva ingerencia del Estado sobre la vida de los
individuos, a fortalecer a la sociedad civil contra la esfera dominante de lo
poltico, a luchar contra los privilegios econmicos que adquieren ciertos
grupos cuando se impone una poltica econmica estatizante erizada de
controles, de funcionarios con amplio poder y de obtusas regulaciones
burocrticas. Este nfasis en la necesaria disminucin del rol del Estado

moderno -el cual, de modos tan diversos, atenta contra la libertad de los
individuos- ha llevado a muchos a pensar que el neoliberalismo, al igual que
el anarquismo, se opone por principio a la existencia de la misma institucin
estatal. Ello no es cierto. Por eso, para disipar las posibles confusiones, ser
preciso que analicemos ahora la concepcin que los liberales tienen en la
actualidad acerca del Estado. EL ESTADO Y LA LIBERTAD El anlisis acerca
del Estado -de su emergencia histrica, sus funciones y su papel dentro de
la sociedad- ha sido oscurecido por una manera de pensar que impone
serias trabas al pensamiento social: la tendencia a considerarlo como un
fenmeno natural, exteriormente dado, que no proviene de la evolucin
social de las colectividades humanas. Siempre ha parecido "necesario" que
existiesen Estados, que la sociedad se dividiese entre gobernantes y
gobernados, que ciertos hombres tuvieran el poder para tomar decisiones
capaces de afectar el comportamiento de todos los dems. Esta percepcin
espontnea de las cosas penetr tambin gran parte de la filosofa poltica
tradicional: muchos pensadores han recorrido un camino que prefera
buscar justificaciones y legitimaciones al poder en vigencia, antes que
abordar la crtica profunda de las instituciones polticas existentes. Por eso
la posicin prevaleciente, al menos durante la antigedad y la edad media,
fue la de considerar al Estado como una realizacin concreta de algn poder
divino, sacralizndolo as en buena medida. Ya Aristteles haca una
distincin entre el Estado y otras creaciones sociales del hombre,
sosteniendo que ste "es algo superior o ms noble que una mera
asociacin con fines racionales", y le asignaba por lo tanto una misin
moral: "Cuidar de la virtud es la principal funcin de un Estado que merezca
el nombre de tal", afirm, aceptando implcitamente que ste tena el
derecho de imponer a los sbditos la conducta que ellos deban seguir . Esta
concepcin de la institucin estatal -bsicamente autoritaria-se
corresponda con bastante exactitud a la realidad sociopoltica del mundo
antiguo, caracterizada por despotismos, tiranas y monarquas absolutas de
similar conformacin. Pero tal posicin, puesta a prueba prcticamente
durante guerras, revoluciones y luchas entre casas gobernantes, fue
matizada muchas veces con una proposicin que de algn modo la
relativizaba: se supona, en tal caso, que el gobernante posea tal inmenso
poder como un instrumento dirigido a procurar el bien para los gobernados
y que, si no actuaba de esta manera, estos tenan hasta el derecho de
derribar a los tiranos. Esta fue la idea que gui a la cristiandad durante
varios siglos, bajo la conocida frmula tomista del bien comn. Pero ya en la
Grecia clsica Protgoras haba enfocado la cuestin en debate de un modo
radicalmente diferente: desmixtificando el carcter del Estado haba
reconocido en ste una creacin humana y no un hecho natural o divino,
destacando que se basaba en normas y convenciones creadas por el
hombre . Desde esta perspectiva emerge, con el tiempo, la concepcin
liberal acerca del Estado: la de una institucin que no posee un carcter
trascendente y que slo puede justificarse moralmente en tanto sirve para
proteger la libertad de los individuos; la de una creacin humana que
permite la convivencia de seres libres dentro de la sociedad, no la de un

poder que los hombres deben acatar y que se les impone desde afuera. La
diferencia entre el liberalismo y el pensamiento poltico autoritario consiste,
por lo tanto, en que ste no reconoce el derecho estatal a determinar la
conducta que deben seguir los ciudadanos, sino que postula que su funcin
es la de generar las condiciones mnimas dentro de las cuales estos podrn
escoger la mejor forma de actuar. Que existen libertades esenciales a la
persona humana que ningn poder social puede legtimamente arrebatar,
por ms que justifique su imposicin con el pretexto de buscar el bien de los
dems. Y que estas libertades, que son la base de toda autntica
democracia, no pueden siquiera ser conculcadas por una mayora de los
mismos ciudadanos, porque en tal caso se violaran los principios sobre los
cuales la misma democracia puede, en todo caso, alcanzar a legitimarse.
Por eso el liberalismo se opone a concebir al Estado como una simple
expresin de la "voluntad general", tal como lo sostuvieran Rousseau y otros
pensadores. Es cierto que este concepto jug un importante papel en el
pensamiento iluminista del siglo XVIII, en tanto se opona a una visin de la
cosa pblica que estuviese subordinada a alguna voluntad "particular", la
del dspota, quien -ilustrado o nogobernaba amparndose en el derecho
divino. Pero es importante destacar tambin que esta percepcin de lo
poltico entraaba un riesgo: el de imponer la tirana formidable de la
sociedad sobre el individuo, negndole a ste la libertad de actuar sin
coercin en la esfera de su conducta particular. Tal posibilidad de establecer
una tutela sobre los ciudadanos, an cuando la misma sea ejercida en
nombre de su propia soberana y de su propio provecho, desemboca
finalmente en esa concepcin aristotlica del Estado a la que ya nos hemos
referido. Puede deslizarse, incluso, hasta las formas ms deplorables del
totalitarismo, en la medida en que el avasallamiento de los derechos
individuales no parece conocer un ltimo lmite una vez que se niega la
intangibilidad de los mismos frente al poder constituido. La creencia de que
el Estado labora por el bien comn, segn la frmula tomista ya
mencionada, se demuestra entonces ingenua e irrealista, cuando no
encubridora del ms franco autoritarismo. Y es falaz porque olvida que la
voluntad general nunca puede llegar a ser algo ms que una abstraccin:
quizs coincida, temporalmente, con una opinin mayoritaria, pero nunca
podr interpretar toda la gama de intereses legtimos y a la vez cambiantes
que tienen los ciudadanos de un Estado. El principio de representatividad,
adems, nos lleva a recordar que ningn mandato es absoluto, dado que ni
es unnime ni especifica ms que las lneas generales de una poltica a
seguir. La idea de que existe una voluntad general, puede decirse entonces,
es necesaria para construir un marco legal que permita desarrollar las
potencialidades de todos los individuos; pero no debe interpretarse como un
mandato encaminado a modelar su conducta o a indicarles qu es
precisamente lo que ms les conviene hacer o dejar de hacer. Pero esta
defensa de las libertades individuales, que implica la necesidad de limitar
-en cualquier circunstancia- el rol a desempear por el Estado, no puede ser
sostenida si no se le trazan algunas restricciones. Ya decamos ms arriba
que la libertad de una persona debe detenerse en la frontera donde

comienza a vulnerar la libertad de las otras, y que la existencia de normas

-y de instituciones que velen por esas normas- es la nica garanta de
supervivencia de un orden basado en la libertad. De all surgen entonces las
discrepancias con el anarquismo, que ve en el Estado un mal absoluto, un
aparato opresor al que no se le reconoce ninguna funcin positiva. No hay
duda de que el poder poltico ha estado generalmente asociado a la
opresin y al privilegio, y que las limitaciones que hoy posee en buena parte
del mundo son el resultado de luchas de larga data, de rebeliones y de
incontables sacrificios: la historia muestra que las garantas y derechos
individuales son conquistas de los ciudadanos, no ddivas graciosas de los
gobernantes, y que estos tienden -apenas se relajan los controles a los que
estn sometidos- a alguna forma franca o velada de absolutismo. Pero esta
constatacin, que de ningn modo negamos, no basta para abrazar la idea
de la lucha total contra el Estado. Porque la propuesta anarquista, en ltima
instancia, deja de lado otro hecho, casi tan importante como el anterior: en
ausencia de normas compartidas y aceptadas, y del poder de hacerlas
cumplir, se pasa rpidamente a una situacin en que la ley la hacen los ms
fuertes, en que ciertos individuos, familias o grupos imponen sin restriccin
su voluntad a los dems. De la tirana del Estado se pasa a otro tipo de
tirana que -como ya lo expresara Hobbes en su conocido Leviathan- puede
ser ms opresiva an que la del poder poltico. Por ello el verdadero fondo
del problema no est en eliminar el Estado por completo sino en encontrar,
dentro del imperfecto mundo en que vivimos, el marco legal e institucional
que favorezca ms el desarrollo de la libertad individual. En definir con
precisin las funciones y las atribuciones del poder pblico, entendiendo
que ste es un instrumento que la sociedad requiere para su
funcionamiento, nada ms; un instrumento que, como muchos otros, es
peligroso aunque tambin necesario.

Medios de produccin
No debe confundirse con Modo de produccin.
Un medio de produccin o capital fsico es un recurso econmico que posibilita a
los productores la realizacin de algn trabajo, generalmente para la produccin de
un artculo. El trmino abarca recursos naturales, redes
de transporte y energa, fbricas, mquinas y herramientas.
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1 Medios de produccin por sistema econmico

o

1.1 Medio de produccin capitalista

1.2 Medio de produccin socialista

2 Perspectiva marxista
o

2.1 Desarrollo conceptual

3 Medios de produccin y desindustrializacin

Medios de produccin por sistema econmico[editar]

Medio de produccin capitalista[editar]
Segn la teora marxista, los medios de produccin son los instrumentos y materiales que
intervienen en el proceso de trabajo.
Estn constituidos por las materias primas, las mquinas, las herramientas, el dinero, as
como por las unidades de produccin, es decir, los talleres y fbricas. Tambin son medios
de produccin las oficinas, los almacenes y los vehculos de transporte.
Los medios de produccin son inherentes a todos los modos de produccin, es decir,
intervienen tanto en el sistema esclavista, como en el feudal o el capitalista. En cada uno
de ellos estarn en manos de una clase social diferente. Cuando se aplican a la
produccin se transforman en capital, convirtindose entonces en instrumento de
explotacin de los trabajadores.
Segn el marxismo, cuando la clase obrera realice su revolucin contra el capitalismo e
instaure la dictadura del proletariado, los medios de produccin sern expropiados a los
capitalistas y gestionados por el nuevo Estado de los trabajadores. Por lo tanto, la
burguesa dejar de ostentar el papel de clase dominante y de explotar a sus obreros
mediante el pago de un salario que le garantice la percepcin de una plusvala.

Medio de produccin socialista[editar]

En el modo de produccin socialista los medios de produccin pertenecen a los propios
trabajadores que los utilizan y se estatuye que cada uno de ellos sea retribuido con el fruto
mismo de su trabajo o una cantidad equivalente. Por otro lado, en el socialismo de
estado de corte bolchevique, los medios de produccin son en teora, de todos y para
todos, es decir, no hay propietarios individuales de los medios de produccin, aunque
quien ostenta el poder (clase poltica gobernante) es quien en la prctica decide y acta
como dueo. La sociedad pone en funcionamiento los medios de produccin que son para
beneficio de la comunidad y no de una lite que detenta su propiedad para su beneficio
particular.
En el socialismo de Marx los medios de produccin no pertenecen a los capitalistas
(empresarios), sino que pertenecen a los mismos trabajadores, que son los que realmente
poseen la fuerza de trabajo capaz de hacer que tales medios produzcan bienes y servicios.
De esta forma, no existe explotacin capitalista y el excedente de la produccin, en teora,
retorna ntegramente a los trabajadores.

Perspectiva marxista[editar]
Denominados en alemn como produktionsmittel, los medios de produccin son, segn
la teora marxista, la conjuncin de los medios y los sujetos del trabajo. Concretamente
eso incluye mquinas, herramientas, la tierra, las materias primas, las unidades de
produccin de bienes (fbricas) y en general todo aquello que media entre el trabajo
humano en el acto de transformacin de la naturaleza y la naturaleza misma.

Desarrollo conceptual[editar]
El trmino es construido por Karl Marx quien explcitamente lo diferencia del capital. Para
Marx, los medios de produccin son los instrumentos y materiales del trabajo
independientemente del modo de produccin y de apropiacin de la ganancia. Slo se
convierten en capital dentro de relaciones sociales particulares: cuando los mismos

participan en el proceso de explotacin en pos del plusvalor (por tanto, cuando sirven, a la
vez, como medios de explotacin y de sojuzgamiento del trabajador). Dentro de los medios
de produccin existe la siguiente distincin:
Medios de produccin directos: Intervienen directamente en el proceso productivo,
siendo la produccin el resultado obtenido del conjunto de:

Los operarios.

El material.

La maquinaria.

Medios auxiliares de produccin: No intervienen directamente en el proceso productivo,

pero sin ellos el proceso no se puede llevar a cabo. Los ms importantes son los
siguientes:

Servicios generales

Oficinas

Talleres

Almacenes de materias primas

La propiedad de los medios de produccin, segn la teora marxista, determina la posicin

dominante de la burguesa en el modo de produccin capitalista. La dictadura del
proletariado se definira por la expropiacin de estos medios de produccin, que pasaran
a ser apropiados por el proletariado que de esta manera alcanzara su emancipacin.
Segn distintas modalidades del socialismo, en la etapa socialista los medios de
produccin sern gestionados por el Estado (por ejemplo, en la ex Unin Sovitica) o
mediante autogestin de los propios trabajadores (por ejemplo, en la ex Yugoslavia).
Bajo el capitalismo, los medios de produccin son propiedad privada del capitalista, es
decir, un medio de explotar el trabajo asalariado. Los trabajadores carecen de tales medios
y se ven obligados a vender su fuerza de trabajo y a crear para stos plusvala.

Medios de produccin y desindustrializacin[editar]

El proceso de la economa se convirti en un obstculo para la profundizacin conceptual
de los mecanismos de explotacin capitalista, las estructuras en las que diriga su
referencialidad se trasladaron al espectro del capitalismo financiero y, junto a lo anterior, se
agrav con la desintegracin de las estructuras productivas clsicas. Desde el marxismo
contemporneo se habla de que "hoy, ms que nunca, los medios de produccin estn en
manos del gran capitalista pero con la diferencia que no se dejan huellas de su
apropiacin". Por ejemplo, con la diferenciacin de las polticas con que el Estado grava a
las empresas en el neoliberalismo, se ajustan mecanismos para que se puedan renovar
descontando el valor restante por cada recambio. En algunos pases esas polticas
circulan con el nombre de depreciacin, normal o acelerada. Por otro lado, con el proceso
de desindustrializacin se consolida el monopolio de las economas centrales por sobre las
economas perifricas, no teniendo la capacidad de construir sus propias pesqueras,
maquinaria para el agro, la industria mediana, etc. Es decir, elementos bsicos para el
desarrollo econmico dependen de la importacin a pases avanzados. Por eso, dentro de
la dispersin de clase producida por las transformaciones del fin de la modernidad, se
puede encontrar a obreros, profesionales y capitalistas medianos en condiciones de
similar precarizacin frente al gran capital financiero y monoplico.
1.

Tipos de EPS

2.

Ley de EPS y otras tareas normativas

3.

Una nueva figura jurdica para las EPS

4.

Ente nacional para EPS

5.

Qu son las comunas?

6.

Ley de las comunas para la consolidacin del poder popular

7.

Referencias Bibliogrficas

Las empresas de produccin social (EPS): Son entidades integrales, ellas pueden ser empresas
de carcter mercantil, civil o cooperativas pero con la misin de establecer nuevas formas de produccin
social y eficientes con una distribucin de sus excedentes o beneficios en base
a principios de justicia, equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso
de tcnicas y tecnologa; y tienen como objetivo fundamental generarbienes y servicios que satisfagan las
necesidades bsicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentacin, vestimenta,
vivienda, educacin y salud) a travs del trabajo digno de hombres y mujeres).
Estas representan uno de los mayores y ms poderosos instrumentos para la superacin de
la economa rentista, capitalista y dependiente por la nueva economa del socialismo del siglo XXI, el cual
tiene como propsito: el Estado pretende instaurar un esquema socialista para lo cual la constitucin de
nuevas formas de propiedad resulta fundamental.
"Las Empresas de produccin social, son entidades integrales cuya misin se fundamenta en la
formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin social eficientes, acompaadas
de procesos de distribucin de beneficios con justicia, equidad y reciprocidad entre toda la comunidad
participante; a travs de la utilizacin de tcnicas propias y tecnologa de vanguardia, en el contexto del
socialismo bolivariano".
Por tanto que las EPS, son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las
cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico; no existe discriminacin social en el
trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la posicin jerrquica,
existe igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica,
y pueden funcionar bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinacin de ambas"
Las Empresas de Produccin Social (EPS) asumirn por tanto compromisos que generen beneficios en
las comunidades en que se desenvuelven.
As entonces; en el contexto de la construccin de un nuevo modelo productivo rumbo a la construccin
de un nuevo sistema econmico en el marco del socialismo bolivariano, hoy en construccin; las
empresas de produccin social tienen las siguientes finalidades; constituyndose estas en la
clula fundamental del nuevo modelo:
Fortalecer la economa popular y alternativa como medio para optimizar la distribucin del
ingreso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad.
Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades bsicas y esenciales, mediante la
participacin comunitaria.
Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria, gestionados y
controlados democrticamente.
En esta misma direccin saltan a la vista entonces los principales rasgos caractersticos de este tipo de
empresas de produccin social; los cuales son a saber los siguientes:
La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado ni
estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.
Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables,
La produccin est fundamentada en la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad,
reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo as las nuevas relaciones sociales de
produccin.
El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral,
La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la colectividad,

Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional

(REDES PRODUCTIVAS),
Reinvierten sus excedentes en la produccin social, su finalidad no es la generacin de lucro,
Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios,
Impulsan la desconcentracin territorial,
Operan en forma armnica con el medio ambiente,
La remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada
quien realice.

Tipos de EPS
En cuanto a su tipologa, puede variar de acuerdo con al menos tres aspectos diferenciados. Las E.P.S.
adquieren una tipologa determinada segn el objeto, su tamao y la naturaleza del capital.
- Segn su objeto: EPS de Produccin; EPS de Servicio y EPS de Comercializacin.
- Segn su tamao: Unidades de produccin comunitaria, Unidades de servicio comunitarios o Unidades
de Comercializacin comunitario.
- Segn la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital Privado, EPS de Capital Mixto
y EPS de Capital Comunitario.
Tipos de EPS segn la naturaleza de su capital:

Ley de EPS y otras tareas normativas

Como de costumbre, aunque no sea la norma, la Ley de EPS tambin ir detrs de la realidad inmanente
a las prcticas y experiencias acumuladas. Bajo el manto participativo y protagnico de la Constitucin
bolivariana y las usanzas de la Asamblea Nacional, la Ley deber ser desarrollada a la luz de las
vivencias sistematizadas, y en virtud a los aportes que las propias comunidades y los integrantes de las
EPS ofrezcan. A partir de la Ley marco, se debern ir adaptando las ordenanzas municipales para regular
temas sensibles segn el lugar donde se traten, por ejemplo, la vinculacin con los Consejos Comunales,
los Consejos Locales de Planificacin Pblica, etc.

Una nueva figura jurdica para las EPS

En el Estado socialista del siglo XXI, tal como lo hemos mencionado, pueden existir empresas privadas
con sus distintivas figuras jurdicas, a saber, las Compaas y/o Sociedades Annimas (C.A. o S.A.). A la
fecha en que estas notas son elaboradas, no se sabe a ciencia cierta cul debe ser la denominacin
jurdica de las EPS. En este debate, se distinguen dos posibles cursos de accin:
a) Una apuesta por denominar a las EPS como C.A. o S.A. Esto es, las EPS preservan las mismas
prerrogativas que las empresas privadas del capitalismo.
b) Otra, acuada por los autores, propone la constitucin de una nueva figura jurdica: las EPS. Esta
nueva figura acarreara enmiendas si no modificaciones radicales en el Cdigo de Comercio y
otras leyes vigentes. Precisamente, la redaccin y adopcin de una nueva base legal y la gestacin de
nuevas instituciones, encarnan el proceso constituyente que se ha puesto en marcha en
la Venezuela bolivariana desde la aprobacin delproyecto de Constitucin Nacional en el ao 1999.

Ente nacional para EPS

Gobernar es una responsabilidad compartida entre quienes asumen el control del Estado. Parte de
la eficiencia en la gestin gubernamental se consagra en la efectiva coordinacin que sus distintas
instituciones realicen. As mismo, el circuito de la eficiencia se ve complementado con la mstica y
la conciencia de los funcionarios estatales aunada a la participacin popular de los ciudadanos y
ciudadanas en los asuntos pblicos por rgano de la contralora social. Para determinados casos,
el gobierno revolucionario se parece a un archipilago de islas inconexas que realiza poca articulacin
y sinergia entre sus entes y organismos. La promocin de EPS le atae en un alto grado al ejecutivo
nacional y a las comunidades organizadas, en menor al sector pblico.
Por lo tanto, pareciera sensato pensar en la constitucin de una instancia mixta (gobierno, comunidad,
sectores empresariales) que entre otras atribuciones, vele por la debida atencin a las EPS; asesore,
acompae, eduque y preste asistencia tcnica; desate trabas y nudos; haga seguimiento a las
experiencias que vayan surgiendo, divulgue logros y avances, etc. A juicio de los autores, este Ente
Nacional para EPS por su denominacin genrica debiera estar regido por el Ejecutivo.
Deca Hegel que slo el esclavo es quien realmente conoce lo que es una manzana. Es el esclavo quien
siembra la semilla, la recubre de tierra, la riega, cultiva, habla al rbol y al final la recolecta. Es quien la
transporta, la limpia y prepara para llevarla a la mesa en donde el Seor, ignorante de tanto esfuerzo, lo
nico que hace es comrsela. Est al margen del proceso, pero obtiene todo el beneficio. Por eso, dir
luego Marx, es el esclavo (el oprimido) el que porta el movimiento de la historia, pues es l quien se
pregunta: por qu si todo lo que est ante mi vista ha sido hecho por nosotros, nada nos pertenece? En
esa novela esencial para la emocin revolucionaria que es Espartaco, del escritor norteamericano Howard
Fast, un decadente senador romano se pregunta cmo es posible que, incluso una vez derrotado,
el lder de los esclavos siga dominando las mentes y los corazones de los vencedores y de los vencidos:
Y aquella gente, reunida para pasar una noche en Villa Salaria, estaba obsesionada con Espartaco
porque Espartaco era todo lo que ellos no eran. Cicern podra no comprender nunca de dnde provena
la virtud de aquel misterioso esclavo, pero l, Graco, l lo comprenda. El hogar y la familia y la virtud y
todo cuanto era digno, lo defendan los esclavos y lo tenan los esclavos, no porque ellos fueran buenos y
nobles, sino porque sus amos les haban cedido todo cuanto hubiera de sagrado
La contradiccin entre opresores y oprimidos entrega a los dominados una conciencia especial. La
historia se mueve porque la hacen seres humanos que piensan y sienten. No basta con despojar a los
trabajadores del fruto de su trabajo si no se les despoja tambin de su determinacin de ser, de su deseo
de ser igual a los que tienen ms capacidad de elegir. Cuando los despojados construyen la conciencia de
la injusticia (cuando elaboran el dolor y lo convierten en saber), transforman su deseo en accin colectiva
y, si renen las fuerzas suficientes, llevan ese impulso hacia el cambio social. Siempre fueron los
necesitados los que empujaron a la historia para salir de su necesidad.
Hoy, tras casi tres dcadas de neoliberalismo, esa inteligencia colectiva de los trabajadores ha sufrido
duros golpes. La conciencia de los dominados se muestra ms oculta que nunca en cualquier otro
momento de la historia. Como ya adelantara el genial cineasta Pier Paolo Pasolini, el consumismo ha
sentado las bases para una forma perversa de fascismo, un fascismo social que se ha metido en los
tutanos de la ciudadana y con frecuencia le impide salir de ese crculo vicioso alimentado por el dinero y
cuyo nico objetivo es una insaciable acumulacin de fetiches.
Su conceptualizacin como economa solidaria la convierte en una respuesta estructural que puede
atreverse a desbordar el sistema capitalista. El reto no es pequeo, pero la necesidad no es menor.
Recordemos una vez ms las palabras de Jess Ibez, para quien cuando algo es necesario e
imposible, hay que buscar nuevas dimensiones. Nuevas dimensiones como las que prometen abrir las
Empresas de Produccin Social rumbo al socialismo del siglo XXI. El debate est abierto. Slo los
pueblos tienen las respuestas porque son los depositarios de las convicciones. Y como deca Bertold
Brecht, los pueblos que tienen convicciones tienen esperanza
La economa social y popular procura rescatar los valores y prcticas locales, comunitarias, con sus
procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, en donde las aportaciones personales y de
trabajo estn por encima de la posesin de capital. Implica promover la liberacin del hombre de
la esclavitud de la produccin para el mercado, siendo una estrategia articuladora de las propuestas
emancipatorias nacionales y las concepciones revolucionarias.
El inters en este desarrollo de la economa est centrado en cmo las mayoras alcanzan niveles
superiores de desarrollo autodeterminado que conlleven a una autntica calidad de vida. En esta seccin,
hemos querido resaltar los rasgos sustantivos del enfoque econmico que desde las propias entraas de
la poblacin ha ido emergiendo, como nuevo referente del proceso bolivariano rumbo al socialismo del
siglo XXI. Las caractersticas de la economa social y popular estn basadas en un

elemento participativo que, al asentarse sobre la igualdad de los que participan en el trabajo, traslada
la democracia al terreno econmico. Sus rasgos principales, cumplidos de manera desigual segn las
condiciones, tiempos, lugares, historia, etc., seran las siguientes: El trabajo es asociado y no meramente
asalariado (autogestin).
La propiedad de los medios de produccin es colectiva -salvo los recursos estratgicos que son
administrados por el Estado- y est ligada al puesto de trabajo (con el cese de la actividad, se cesa la
pertenencia a la empresa, si bien se tienen los plenos derechos laborales adquiridos).
El reparto de excedente es decidido entre sus miembros, puede ser igualitario o en todo caso, puede el
colectivo decidir dar ms a tal o cual (Cooperativismo, cogestin).
Promueve formas de apoyo solidario entre los miembros, el entorno comunitario y de otras
comunidades.
Sustituye el inters particular por el social o bien sustituir la irracionalidad individualista del capital por la
racionalidad social como lo plantea Michael Lebowitz.
Sustituye los principios mercantiles de representacin de la voluntad societaria por democracia directa y
participativa.
Garantiza la autonoma de gestin.
Los procesos de decisin son democrticos.
Primaca de las personas y del trabajo sobre el capital en el reparto de los beneficios.
Promueve un desarrollo fundado en la localidad como totalidad, como expresin y punto de partida de la
totalidad.
Actividades econmicas ejercidas por sociedades, principalmente cooperativas, mutualidades y
asociaciones.
Tiene una concepcin integral del ser humano, y lo entiende en una necesaria relacin armnica con los
dems seres humanos y con su entorno.
La economa popular o economa social esta inserta en estos principios, los cuales buscan romper
con los paradigmas de la exclusin que fueron consustanciales a la IV Repblica y, de manera ms
amplia, de la economa de mercado o economa capitalista. En este sentido, y con el fin de abrir los
caminos para la participacin efectiva del pueblo en el desarrollo nacional, el artculo 70 de la Constitucin
expresa que las formas de participacin econmica que tiene el pueblo son la autogestin, la
cogestin, las cooperativas en todas sus formas () y dems formas asociativas guiadas por los valores
de la mutua cooperacin y la solidaridad.
Estos caminos legales abiertos por la Constitucin para la participacin econmica del pueblo, se
convierten en el principio de una cadena constitucional que busca el establecimiento de una economa de
rasgos sociales y no individuales (aun garantizndose la propiedad privada de manera clara). Por
ejemplo, en el artculo 87 se afirma el derecho al trabajo, procurndose adoptar todas las medidas
correspondientes para que el pueblo tenga acceso a un trabajo que le permita vivir con dignidad. De esta
forma, el apoyo y proteccin a la cogestin, la autogestin y las cooperativas, se convierte en una medida
tendiente a garantizar que cada ciudadano trabaje y por ende pueda vivir con dignidad. Ahora bien, el
mundo sigue montado sobre la ola globalizadora de carcter neoliberal que atenta directamente contra
cualquier proyecto, promoviendo:
1) La participacin en los procesos econmicos, estimulando las expresiones de la economa
social, tales como cooperativas, cajas de ahorros, mutuales y otras formas asociativas.
2) La participacin de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestin de las
empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
3) La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios,
como fuentes generadoras de empleo y bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante
el diseo de polticas en las cuales aqullas tengan participacin.

Qu son las comunas?

Entendidas como entidades poltico administrativas descentralizadas donde se aglutinan las "clulas de
autogobierno local" llamadas consejos comunales. As mismo, un conjunto de comunas vecinas pueden
constituirse en una ciudad comunal capaz de formular, ejecutar y autogestionar proyectos de
infraestructura, programas sociales, servicios bsicos y actividades productivas en correspondencia con
el presupuesto transferido por las instituciones del Estado, gobernaciones y alcaldas, incluyendo los
recursos propios que generen las empresas de produccin social bajo su jurisdiccin.
En consecuencia, esta ltima organizacin "territorial humana" autogestionada, sera la piedra angular
para el desarrollo integral de la Venezuela del siglo XXI. Sin duda, habr variantes culturales, econmicas

y sociales dependiendo del medio ambiente donde se encuentren las comunas pero lo importante es
lograr superar la herencia capitalista de nuestros centros urbanos con servicios pblicos colapsados y
rodeados por cinturones de miseria.

Ley de las comunas para la consolidacin

del poder popular
La Asamblea Nacional (AN) aprob en primera discusin el Proyecto de Ley Orgnica de las Comunas, la
cual consolidar el Poder Popular en el pas, al reconocer la capacidad o fuerza social y colectiva
organizada que tiene el pueblo soberano como mxima autoridad.
"En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) se inicia un proceso de cambio
poltico, que abarca todos los mbitos estructurales para la transformacin del pas desde un capitalismo
dependiente hacia un socialismo de contenidos socioeconmicos y geopolticos innovadores". Tal como lo
seala la exposicin de motivos de la Ley de las Comunas.
Para contribuir con la refundacin del Estado, la Ley de las Comunas tiene entre sus directrices
fundamentales cuatro principios, como son: a) el desarrollo sustentable, b) el desarrollo endgeno, c) la
diversificacin de la economa, y d) la participacin ciudadana. Esta ltima, enfocada como un derecho y
un deber que, adems de profundizar la democracia, permita la interaccin entre el Estado y la sociedad,
a travs del Poder Popular, para desarrollar el principio de responsabilidad como derecho ciudadano.
Para el desarrollo de estas directrices se requiere de una nueva institucionalidad (la Comuna), basada en
la construccin de un espacio geogrfico socialista, una territorialidad reconocida por la apropiacin y el
asentamiento mismo de su poblacin y en lugares que generen sentimientos de pertenencia
e identidad geogrfica pero que, adems, expresen el contenido poltico del modelo socioeconmico
legitimado por el Estado.
La Ley est basada en tres grandes premisas constitucionales: la primera, contenida en el artculo 173
de la Carta Magna: "la creacin de entidades locales dentro del territorio municipal; la segunda,
inherente al modelo democrtico participativo y protagnico que la transversaliza, y la tercera, referida en
el artculo 158 en cuanto a que "La descentralizacin, como poltica nacional, debe profundizar la
democracia, acercando el poder a la poblacin y creando las mejores condiciones, tanto para el ejercicio
de la democracia como para la prestacin eficaz y eficiente de los cometidos estatales".
En la estructura y contenido de la Ley, conformada por 10 ttulos, 67 artculos y 5 disposiciones,
encontramos que se establece un espacio socialista, definido por la integracin de comunidades vecinas
con una memoria histrica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, reconocidos en el
territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los
principios de soberana y participacin protagnica como expresin del Poder Popular.
La Comuna, en su estructura, cuenta con una organizacin institucional, cuya accin se define en tres
grandes reas: planificacin, coordinacin y del gobierno en la comuna. Igualmente, la Comuna contar
con un plan rector para la accin y con propsitos claramente definidos a travs de La Carta Comunal, de
la cual surge el Plan Poltico Estratgico Comunal.
Dentro de las figuras organizativas destaca el Banco de la Comuna, que tiene como objetivo garantizar la
gestin y administracin de los recursos financieros y no financieros que le sean asignados, as como los
generados o captados mediante sus operaciones, promoviendo la participacin protagnica del pueblo en
la construccin del Modelo Econmico Socialista.
El instrumento jurdico establece la actividad planificadora de la Comuna a travs del Plan Comunal de
Desarrollo, en el cual se establecern los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a
darle concrecin a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin,
el Plan Regional de Desarrollo y los lineamientos del Consejo Federal de Gobierno.
Con la promulgacin de Ley de las Comunas se pretende abrir las compuertas para la construccin de un
espacio geogrfico socialista, con modalidades diferentes de gestin de polticas pblicas, y tendrn
expresin directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a unidades territoriales
equivalentes a sus competencias, y a jurisdicciones inherentes a una territorialidad reconocida por la
apropiacin y el asentamiento mismo de la poblacin, legitimado por el Estado, respondiendo a los
principios para la construccin del Socialismo del siglo XXI.
Poltico:
Este trmino es atribuido de la doctrina o actividad poltica o relativo a ellas: hizo un discurso poltico. Se
dice de la persona que interviene en la poltica de un Estado, comunidad, regin, etc. Tambin s.: la
mayora de la gente no cree a los polticos.

Hbil para tratar a la gente o dirigir un asunto: hay que ser muy poltico para llevar a cabo este proyecto
sin ofender a ninguno de los afectados.
Aplicado a un nombre de parentesco por consanguinidad, denota el correspondiente por afinidad: padre
poltico (suegro); hermano poltico (cuado); hijo poltico (yerno); hija poltica (nuera).
Arte, doctrina u opinin referente al gobierno de los Estados, comunidades, regiones, etc.: me interesa la
poltica porque me gusta estar informado de cmo se dirige el pas.
Actividad de las personas que gobiernan o aspiran a regir los asuntos pblicos: se ha metido en poltica.
Tcnica y mtodos con que se conduce un asunto: el jefe ha adoptado una poltica de mano dura.
Habilidad para tratar con la gente o dirigir un asunto: habr que conducir este asunto con mucha poltica.
Orientacin, directriz: la poltica de una empresa.

Referencias Bibliogrficas

Haiman el Treudo
Juan Carlos Monedero
Fuentes: Empresas de Produccin Social (Instrumento para el Socialismo del Siglo XXI)

Autor:
Yuleima Silva

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos84/empresas-produccion-social-eps/empresas-produccionsocial-eps.shtml#tiposdeepa#ixzz3fR7sPqUt

Relacin social puede referirse a una multitud de interacciones sociales, reguladas

por normas sociales, entre dos o ms personas, teniendo cada una posicin social y
realizando un papel social. Resultado de la relacin hay una modificacin de la conducta.
En jerarqua sociolgica, las relaciones sociales estn ms avanzadas que
el comportamiento, acto social,comportamiento social, contacto social e interaccin social.
Las relaciones sociales forman la base de conceptos como organizacin social, estructura
social, movimiento social y sistema social.
El contenido dado por el proceso de socializacin, modifica la conducta por la intervencin
de los otros individuos en una secuencia de relaciones igual a aprendizaje, adems
fundamenta la percepcin, la motivacin, el aprendizaje y la adaptacin por el intercambio
de reglas, y creencias (Canals), que comenta a James Kennedy y Russell C. Eberhart, que
han dedicado su reflexin sobre todo ello. Dicen que para modelar la interrelacin humana
es necesario modelar a los individuos en un contexto social, interrelacionando entre s.
Comenta Antonio Lucas Martn en su manual de Sociologa, los requisitos de la accin
social: objetivos, adaptacin de medios a objetivos y el poder integrador de los individuos
en el grupo mediante normas y mantenimiento de un modelo en el proceso de
socializacin. La sociabilidad entra en interaccin con la tica en el momento en que
empezamos a tener amistades, esto quiere decir que la tica y la sociabilidad, tienen una
relacin muy estrecha, por que gracias a esta, el ser humano tiene una gran relacin
consigo mismo y con los dems, entonces en conclusin, la sociabilidad y la tica se

relacionan por que tienen moral y conocimiento por conocer a alguien (ver Principio de
solidaridad).
Las relaciones sociales son un complemento tan importante como la relacin que tenemos
con nosotros mismos, as pues; el relacionarse con otros seres se transforma en un
aspecto necesario y primordial de la vida cotidiana.
ndice
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1 Metodologa

2 Accin social

3 Autores modernos en espaol

4 Vase tambin

Metodologa[editar]
Agust Canals aporta sus individuales y sencillas meditaciones sobre el tema
para visualizar la interaccin social. As mismo en el artculo de Juan C. Drsteler se
incluyen esos anlisis grficos variados para 'Visualizar la interaccin social', reuniendo
'patrones visuales', dibujando las redes y se proponen varias representaciones grficas, u
otra ms, por ejemplo muchos crculos que se cortan ofreciendo una silueta para el cambio
social. Ver el Diagrama de Venn.
La teora de grafos de uso en la red social es una herramienta de este tipo. Ver tambin el
trabajo de Manuel Herrera Gmez.
Otros puntos de vista como 'Cognicin social' en Psicologa social, 'Relaciones de
produccin' en Teora del conflicto, en Interaccionismo simblico, etc.

Accin social[editar]
Desde el punto de vista de los clsicos, como Parsons con la Teora de la accin social,
hizo una de sus ms elaboradas contribuciones en Funcionalismo y Mead
en Interaccionismo simblico. En Weber, Moreno y Dahrendorf hay otros caminos
complementarios en la accin social con enfoques totales en Weber.
Parece ser que en un sentido amplio en los autores hay un Sistema de Interaccin
Social con una Estructura, que le da contenido, y que bsicamente son las interrelaciones.
Igual similitud sucede en el sistema social y la estructura social.

EFICIENCIA CAPITALISTA VS. EFICIENCIA

SOCIALISTA + CONSUMISMO VS.
SATISFACCIN DE NECESIDADES REALES -

Equipo N 7 - Electiva III - Prof. Gustavo

Barreto
EFICIENCIA CAPITALISTA VS. EFICIENCIA SOCIALISTA
La empresa capitalista tiene que competir en un mercado implacable. De ah que est
obligada constantemente a rebajar costos, aumentar su productividad, obtener ventajas
comparativas e inventar nuevos productos o servicios. Es aqu donde se encuentra su
gran dinamismo y Marx reconoci en esta materia el aporte del capitalismo en relacin
con los modos de produccin anteriores.
El problema no est en las ventajas que ese dinamismo trae consigo (por ejemplo, la
innovacin cientfica), sino que deja de lado el retorno social que tambin debiera
contemplarse. Como hemos visto, toda empresa capitalista explota a sus trabajadores,
an cuando el patrono capitalista dice ser justo cuando paga salarios. Igualmente, una
empresa que deteriora el medioambiente, aunque no se refleje en sus costos, est
perjudicando a la sociedad, aunque sea muy rentable para los parmetros tradicionales
de la economa capitalista.
Para el capitalismo no hay bienes pblicos, de manera que si el mercado no cubre
determinados aspectos porque no son rentables segn la contabilidad capitalista, deja de
suministrarlos.
La empresa socialista tiene que incorporar una racionalidad social que le permita
producir no para la ganancia sino para resolver problemas sociales. Su eficiencia est
orientada a la creacin de bienes y servicios para beneficio de la poblacin. Esta
eficiencia socialista est basada no solamente en indicadores de crecimiento
cuantitativo, sino tambin en un profundo desarrollo humano medido desde una
perspectiva cualitativa.
CONSUMISMO VS. SATISFACCIN DE NECESIDADES REALES
El consumismo aparece a primera vista como un comportamiento social masificado.
Histricamente, el concepto de consumismo y su correlato social aparecen como un
estadio avanzado del capitalismo, desarrollado en los Estados Unidos durante las
primeras dcadas del siglo XX. Con los avances tecnolgicos y la subsiguiente
produccin en serie taylorista (aumento de la productividad industrial), las mercancas
precisaban vastos contingentes de consumidores. En aras de dinamizar la ganancia, la
mercanca manufacturada deba ser sustituida por ms mercancas, alimentndose as la
vorgine depredadora inducida por la publicidad, la propaganda y las operaciones
sicolgicas.
El primer impulso consumista se suele emparentar con la fbrica de automviles
Ford, pues fue ah donde se conjugaron los principios del taylorismo con un incremento
salarial que permitiera a los propios trabajadores endeudarse para adquirir el vehculo

que produca. A la generalizacin de ese modelo camino del pleno empleo es a lo que se
conoce como fordismo.
Sobre el endeudamiento como extensin del consumismo, ha apuntado Harnecker:
Fue en ese momento en que surgi tambin la compra a plazos. En menos de una
dcada, una nacin de trabajadores, los moderados americanos, se convirtieron a una
cultura caracterizada por el hedonismo, en busca de cualquier forma posible de
gratificacin ms o menos inmediata. A fines de los aos veinte el 60% de las radios,
automviles y de los muebles vendidos en Estados Unidos fueron adquiridos en forma
de venta a crdito. A nivel de las grandes masas se logr con xito convertir lo
superfluo en necesidad. y al hacerlo y promover la compra a plazos se cre, como dice
Toms Moulin, un nuevo mecanismo de domesticacin.
El endeudamiento masivo no solo sirve para mantener o ampliar el mercado interno
sino que opera tambin como un dispositivo de integracin social. Es necesario
asegurar el puesto de trabajo y hacer mritos que permitan lograr el ascenso
profesional para lograr nuevas oportunidades de consumo: conseguir la casa propia, el
automvil, el ms reciente equipo de audio, el ltimo modelo de televisor.
En Latinoamrica, las sociedades de consumo nacen producto de estrategias globales
de orden mundial tuteladas por el FMI. En cierta forma, junto con la imposicin de la
receta neoliberal, los pases empobrecidos del sur, con un ingreso para sobrevivir menor
a los 2 dlares diarios por persona, es obligado (en muchos casos sin que se tenga
conciencia de ello) a reproducir el insostenible modelo de la sociedad norteamericana,
basado en el derroche, la superficialidad, el consumo suntuoso, el pragmatismo de vivir
el da a da, el encadenamiento a la moda, el imitar los estilos de las producciones de
Hollywood, etc.
Los mayores ndices de obesidad y deuda personal se registran en la sociedad
norteamericana, la misma que, sin apenas ser el 5% de la poblacin mundial consume el
25% de toda la energa del planeta y la que mayor degradacin ambiental causa a la
biosfera. Este es un pas que por su iniciativa empresarial tiene ms autos que
conductores, mientras que la esperanza de vida en las zonas marginadas negras urbanas
es menor que la media africana.
Una de las ms reproducidas consignas capitalistas estereotipadas en los Estados
Unidos dice que el dinero compra la felicidad (una actualizacin del calvinista lema
de Benjamin Franklin, time is gold). En aras de mantener la produccin, el
capitalismo incita consumos no necesarios a travs de elaboradas campaas publicitarias
que llevan a la compra de productos no necesarios y rpidamente sustituibles por otros,
igualmente innecesarios y poco perdurables. Lo que algunos economistas han
llamado obsolescencia programable es lo que est detrs de la duracin de un auto, una

nevera o una batidora de hace veinte aos comparado con lo que duran ahora los nuevos
productos.
Quienes son aprisionados por crculos consumistas pierden su identidad, al confundir
lo que son con lo que poseen. Asimismo, el consumismo acenta las diferencias entre
los prjimos al formar bolsas de pobreza que se definen por el diferencial de bienes.
Igualmente, incrementa las brechas existentes entre los pases del norte y los pases del
sur, al tiempo que agota las reservas naturales y aumenta la cantidad de residuos
provocando menoscabo en el medio ambiente.
El consumismo, una nueva forma de fascismo como se empez a denunciar en los
aos setenta, impide la solidaridad, profundiza las actitudes egostas, es injusto y
deshumanizador. Es egosta por el hecho insaciable que crea. Es injusto e insolidario
tanto con respecto a la mayora de la humanidad, que no tiene acceso a bienes y
servicios esenciales, como con respecto a las generaciones futuras, que se encontrarn
con una naturaleza agotada y contaminada por las ansias consumistas de sus
precedentes. Es deshumanizador porque desvirta la identidad de las personas y
conduce a un narcisismo que slo a fuerza de publicidad puede confundirse con la
felicidad.
El socialismo del siglo XXI ha de adoptar reformas que permitan dedicar ms
recursos a cuidar el medio ambiente, obligando a la industria a reciclar sus productos y a
producir bienes ms duraderos, al tiempo que fomente la conciencia y responsabilidad
individual y colectiva sobre la preservacin medioambiental y patrones de vida no
influenciados por expectativas materiales artificiales, inducidas por la maquinaria
publicitaria capitalista.
En ese campo de acciones, las EPS deben levantar un muro de contencin al modelo
consumista. Producir lo que demande la poblacin y lo socialmente necesario para la
vida digna. No inducir parasos artificiales, no entrar en campaas de produccin
desmedida para sepultar a empresas rivales. Pero tampoco, como quisieran que
afirmramos los enemigos del socialismo, un regreso a una supuesta arcadia
pretecnolgica. La inteligencia humana debe encontrar el equilibrio entre el desarrollo
tecnolgico que ha mejorado la calidad de vida de mucha gente (basta pensar en la
esperanza de vida hoy y hace cien aos), el reparto necesario de esas ventajas entre
todos los seres humanos y la sostenibilidad del modelo. El lema de las EPS es la
complementacin y la cooperacin entre el resto de las empresas y colectivos
productivos que ofrecen productos de consumo. Su carcter estratgico se concreta
siempre que desborde a las empresas capitalistas con una mayor eficiencia social y de
calidad, siempre que aporte en el forjamiento de la Venezuela autosuficiente y soberana.

LAS NECESIDADES HUMANAS Y SU

SATISFACCION

La necesidad se define simplemente como la carencia de algo. Esta carencia puede ser
de tipo material, espiritual u otro, pero cualquiera sea su origen, las personas buscan su
satisfaccin.

La satisfaccin parte por el deseo y bsqueda (y disposicin) de los medios capaces de

calmar la angustia que genera la carencia. Pero puesto que los deseos son mltiples (y
de distinta intensidad) y los medios escasos, es que el hombre ve obligado a optar,
producindose el sacrificio de la eleccin cuyo costo se representa por la opcin no
elegida (renuncia). Esto es lo que en economa llamamos el costo alternativo o costo de
oportunidad.

Producto del avance de la economa, la tecnologa, las telecomunicaciones, informtica

y entretencin, la ciberntica, el transporte, la medicina etc. y en general del nivel de
vida, es que se pone al alcance de las personas consumidoras objetos materiales cuya
finalidad es aumentar el bienestar. Al momento de su uso cotidiano, la necesidad se
transforma de lo aparente y superfluo hacia lo "necesario para vivir". En este sentido es
lcito cuestionar si existe alguna diferencia entre lo que es una necesidad real o aparente
y cundo cabe hablar de una u otra. podra ser una necesidad real contar con un
computador para trabajar o guardamos celosamente la definicin para definir lo que
exclusivamente nos permite seguir viviendo, como es el caso del alimento, aunque
tengamos que preguntarnos tambin qu clase de comida entra en esta categora (si las
exquisiteces entran o no en esta definicin).

El progreso econmico ha descubierto nuevas posibilidades para la persona y un

despliegue tan variado de necesidades que ha provocado en el hombre moderno la
obsesin del consumo. Sus deseos ya no estn circunscritos a la mera necesidad de
subsistencia sino que aspira a satisfacer sus necesidades como persona humana. Aspira a
vivir como hombre (genrico), y como tal arraigado a una cultura. Sin embargo, este
progreso ha animado a la bsqueda frentica por bienestar material que entregue
satisfaccin permanente e inmediata. Para su obtencin se debe ejercer un poder de
adquisicin donde se debe estar dispuesto a entregar algo a cambio (dinero). La
materializacin de la adquisicin es los que llamamos el "consumo" y al demandante un
"consumidor" -psicolgicamente la conducta del consumidor se refleja en la apropiacin
de bienes no solo por el bienestar que representa sino por la obtencin de "puntos
positivos" frente a la sociedad, es decir "dime qu (cunto) tienes y te dir quin eres".
Esta conducta (cultura) la podemos apreciar principalmente del sistema que se vive en
Estados Unidos que promueve el individualismo en su mxima expresin-.

La distincin entre necesidades reales y aparentes no es superflua ni subjetiva y aun

cuando no son independientes de la organizacin econmica y social, se puede hablar de

necesidades sin tener que hacer distincin entre deseos o preferencias. Es til adems la
distincin entre necesidades preferente e indeseable en trminos de optar por aquello
que nos provocar satisfaccin ms de largo de plazo (educacin) que de corto plazo y
duradero e incluso que va en contra de la racionalidad pero de satisfaccin inmediata
(consumo de droga).

La satisfaccin de las necesidades a travs del mercado

Hay dos situaciones en que el mercado no garantiza la satisfaccin de la demanda:

a.- La teora reclama que la demanda se satisface por medio de la

equilibrada oferta de bienes satisfactores. Dicha relacin determina el
precio de equilibrio al cual el demandante esta dispuesto adquirir el
satisfactor. La demanda es el cliente y ste es el Rey, aunque su reinado
estar sujeto al ejercicio del poder adquisitivo. En otras palabras, se
asume que la demanda a la cual aludimos, posee solvencia suficiente
para ejecutar la adquisicin.

b.- Las empresas preparan su existencia pensando en venderle a esta

demanda que, en la medida que es "solvente" se considera como
"mercado". La solvencia del mercado es clasificada en estratos socioeconmico y se estudia su comportamiento. Per sea cual sea el estrato,
tambin se asume que la adquisicin de un bien se hace con exclusividad
de pago, en el sentido que si se ha pagado por el bien, se paga por la
exclusividad de uso. Quiero hacer la distincin entre bien individual y
colectivo. Los individuales son aquellos bienes nicos a los cuales
solamente accede el adquirente. Un bien colectivo es cualquier servicio
(ej, TV Cable), en donde no hay exclusividad de contenido, en cuanto
otros tambin pueden acceder, pero hay exclusividad en el derecho
intransferible de uso. Es decir, una vez que se paga por su uso, la seal es
exclusiva.

Aquellos bienes que no llevan capacidad de pago no son apropiables en

exclusiva y por lo tanto no hay demanda por ellos (respirar el aire). Es
decir si el mercado no responde a la demanda del consumidor, no se
reconoce demanda.

De acuerdo a estas dos situaciones, el modelo econmico de satisfaccin de demanda no

funciona por si solo sino en la medida de la intervencin por medio de elementos que
actan con mviles diferentes.

La sociedad de consumo y la defensa del consumidor

En una sociedad caracterizada por su transformacin en sociedad de consumo a partir de

la revolucin industrial y el auge econmico consecuente en que ahora se accede al
bienestar creciente basado en el consumo de bienes ms o menos duraderos. El
crecimiento continuo medido en trminos de renta real disponible, se convierte en el
ambiente psicolgico en el que se desenvuelve nuestra sociedad.. El hombre pone todo
su afn en tener cada da mayor bienestar. Hoy la vida no se concibe sin las aspirinas,
los paales desechables, la leche instantnea, el scotch tape y los parches de curitas,
como tampoco el computador, el telfono celular etc. y muy luego el acceso a Internet.
El hombre por lo tanto trabaja para consumir bienestar y entretencin. No es de
extraarse cuando se vive inmerso en una sociedad de consumo, de produccin y
consumo en serie; se idean formas cada vez ms creativas para ejercer comercio, tales
como la globalizacin de los puntos de venta, canales de distribucin ms complejos,
etc., esfuerzo que realiza simultneamente todas las industrias; y ya que el demandante
es escaso, los oferentes deben competir arduamente. Se estudia por tanto
psicolgicamente no slo la conducta del consumidor (donde compra, cuando, porqu,
quin es el decidor de compra etc.), sino adems, qu sucede con la imagen de marca
que lleva en su mente. Para ello se idean sensuales formas de presentacin producto
garantizando la plena satisfaccin de sentidos profundos a travs de su consumo, ya que
es objeto de mltiples campaas publicitaria y de presiones diversas (promocin de
venta) a la que apenas puede contrapesar.

En esta sociedad de consumo se debe proteger y defender al consumidor. Puesto que en

el mercado no existe la competencia perfecta por carecer de atomicidad (no existe
transparencia y el consumidor es impotente para descubrir fraudes), el consumidor se ve
enfrentado a mltiples abusos, aun cuando sean evidentes (incluso a partir de la simple
determinacin de los precios o de la pobre calidad encubrida). Es por esto que el
consumidor no es el Rey, sino ms bien el sbdito del aparato mercantil y por lo tanto se
le debe proteger. El principio de la soberana del consumidor, tan defendida por los
economistas liberales, apenas tiene vigencia en esta sociedad de consumo.

En 1973, en la "Carta de Proteccin del Consumidor" del Consejo de Europa, se

enumeran cinco derechos fundamentales, entre los que incluye el derecho a la
proteccin de los intereses econmicos de los consumidores. La defensa del consumidor
es una forma de hacer realidad el principio de la economa al servicio del hombre y no

al revs. Pero para acercarse a su concrecin se debe comenzar con un plan de

educacin al consumidor.

Finalidad de la economa: la satisfaccin de las necesidades humanas

La actividad econmica es en primer lugar una actividad humana realizada por personas
y por lo tanto debe estar al servicio de las mismas. El bienestar humano y social es la
finalidad de la economa. El problema econmico es la bsqueda de la mejor
distribucin de los recursos escasos y Paul A. Samuelson ha intentado dar su respuesta
planteando algunas interrogantes bsicas . Siguiendo su esquema pero formulando las
interrogantes introduciendo un criterio tico, se divide el desarrollo del tema por medio
de los siguientes cuatro apartados:

A.-que bienes deberan producirse?

La satisfaccin de las necesidades humanas como finalidad de la economa: Todos

aquellos bienes que los recursos (materiales y espirituales) escasos lo permitan para la
satisfaccin de las necesidades humanas:

Debern aumentar su condicin de vida. En efecto, las necesidades bsicas (elementales

o primordiales) no son ya las biolgicas sino el respecto a la dignidad, alimento y
vestido, vivienda, educacin, salud de cuerpo y alma.

El bienestar material se equipara al bienestar humano en la medida que el fin de la

produccin sea para el servicio del hombre integral, es decir, tomando en cuenta sus
necesidades materiales, sus exigencias intelectuales, morales, espirituales y religiosas
(carcter multidimensional).Las aspiraciones del hombre de hoy: verse libres de la
miseria, mayor seguridad para la propia subsistencia, salud, estabilidad laboral, ms
responsabilidades, respeto a la dignidad, hacer ms, conocer ms, tener ms para ser
ms.

El hombre tiene derecho a satisfacer sus necesidades materiales, ya que es una de las
condiciones de la vida social que permiten al hombre el logro ms pleno y ms fcil de
la propia perfeccin. Los dems derecho, tanto personales como econmicos, sociales
polticos, culturales, deben quedar incluidos en el mbito de lo que se considera
fundamental para el desarrollo de una vida plena.

Los anteriores preceptos dejan de lado la lgica de los mecanismos ciegos del mercado
dirigidos a la acumulacin de riquezas. Tambin deja de lado la finalidad puramente
econmica cifrada exclusivamente en la satisfacciones de necesidades materiales
medidas en dinero. Se destaca que todo el sistema capitalista se basa en esto.

B.cmo debera producirse?

El proceso productivo deber organizarse de manera que favorezca la humanizacin de

la persona, esto es por sobre la ciencia y la tcnica, que muchas veces ponen en juego la
prudencia del hombre. La ciencia y la tcnica han conllevado al hombre en ver los
mtodos tcnicamente posibles de produccin mecnica, la perfeccin de la cultura y de
la felicidad terrena. El error del materialismo consiste en subordinar lo espiritual y lo
personal a lo material (materialismo prctico).
El hombre debe primar sobre todos los bienes creados, la propiedad, la ciencia y la
tcnica. Al participar en el proceso productivo, los trabajadores deberan tener una
activa participacin en los beneficios, propiedad y gestin.

La pregunta para quin debera producirse? equivale a cuestionarse sobre la justa

distribucin. Mientras quede regulada por las leyes del mercado jams habr
distribucin equitativa, y por lo tanto prevalecern las desigualdades. Estas se superarn
en la medida que cambie el sistema de mercado actual por uno que vele por la igual
dignidad de todos los hombres. Es decir, no basta con implementar polticas al interior
del sistema actual, sino cambiar el sistema mismo.

LA ECOLOGA

Una forma concreta de atentar con la vida del hombre es deteriorar el ambiente en el
que vive. Cualquier violencia en el medio ambiente repercutir tarde o temprano en el
hombre. La moral ecolgica constituye una defensa del hombre en cuanto se preocupa
por mantener y conservar las condiciones indispensables que impidan el deterioro de su
calidad de vida.

Se destaca que el hombre de hoy posee un mayor poder por deterioras la naturaleza que
el que tena con anterioridad. Este poder produce desequilibrios insospechados.

Actualmente vivimos en una sociedad que agoniza y que camina hacia una destruccin
inevitable; una sociedad dispuesta a suicidarse y cuya meta de su conquista final es la
misma abolicin del hombre (C.S.Lewis). Existen quienes argumentan que es el precio
a pagar para obtener civilizacin.

Los desastres ecolgicos no seran nada ms que el precio de esta civilizacin para
mantener el nivel de confort y bienestar del hombre moderno. Pero esta es una visin
conformista que intenta justificar en gran parte los abusos en contra de naturaleza como
condicin para conseguir beneficios mltiples.

El problema parte con la vertiginosa explosin demogrfica desde Cristo hasta hoy en
da. Estas personas demandan alimentos, educacin, energa. La problemtica radica en
la distribucin de los recursos. Los pases ricos (25% del planeta) consumen el 90% de
los recursos. USA con el 6% de la poblacin mundial consume el 30% de la energa y
recursos primarios del planeta.

Un segundo aspecto de la crisis radica en la explotacin de los recursos naturales. El rey

hoy en da es el petrleo pero este recurso se encuentra en franco agotamiento. Las
reservas durarn pocas decenas ms, mientras que el gas natural y el carbn estarn
disponibles mucho tiempo.

La civilizacin moderna se ha convertido en una gran productora de basuras, que

termina contaminando tanto la capa terrestre como de la atmsfera (Ozono). La
contaminacin del aire, agua y tierra actan negativamente sobre la flora y fauna
existente, repercutiendo finalmente al mismo hombre. Se debe sin embargo agregar
otras contaminaciones, tales como la concentracin de grandes ciudades, la desaparicin
de zonas verdes, la contaminacin acstica, etc. y la degradacin del ambiente
espiritual, referido a la cultura, la tradicin y las costumbre de los pueblos. Estas races
son arrancadas en el nombre de la colonizacin.

La evolucin social y econmica afecta a todos los niveles de la existencia y se

encuentra condicionado a las relaciones del hombre con el hombre y con su entorno. Se
hace crucial encontrar un equilibrio entre la satisfaccin de las necesidades humanas y
la calidad de un desarrollo humano afectivo y espiritual, no ser posible sin recurrir a la
moderacin y la "asctica" del sacrificio de algunos valores por otros ms
humanizantes.

Llevar a la prctica estas premisas implican pasar primero por un profundo

convencimiento de que en las manos de cada generacin se encuentra el futuro de las
siguiente. Para ello se deber estar dispuestos a sacrificar cualquier ventaja derivada de
un desastre ecolgico.

En la defensa de la naturaleza (tambin la humana)

En fin de este siglo nos trae en conciencia a pensar sobre el gnero humano, una
conciencia que nos hace ver cuan cerca estamos de la autodestruccin, a partir de lo que
definimos como "progreso tcnico". La defensa del medio ambiente nace de una
percepcin similar: "ya somos capaces de hacer inhabitable la tierra para generaciones
futuras".

Debemos establecer un "Alto". No podemos seguir explotando los recursos tan

discriminadamente. Qu quedar para las generaciones futuras?. Para ello se requiere
un cambio de mentalidad. No debe continuar siendo un Dios el consumo material para
la propia satisfaccin. Esto repercute en la produccin continua de productos cada vez
ms perfeccionados para hacernos la vida mejor. Cada vez ms aumenta por lo tanto los
residuos txicos provenientes de esos procesos productivos. Cada vez ms aniquilamos
el ecosistema. El ser humano es una parte integrante de la naturaleza, el rompimiento
ecolgico repercute a su vez, directamente l. La ecologa y el medio ambiente es ante
todo un derecho inalienable del hombre para su existencia. Es un derecho bsico. Cada
vez ms las empresas buscan de alguna manera compatibilizar su desarrollo con la
naturaleza y el impacto ambiental correspondiente.

La ecologa y el medio ambiente han empujado la admisin que en el uso que realizan
las tecnologas en los recursos naturales, conllevan el sometimiento de normas morales.
Estamos obligados a evaluar las consecuencias que sobre el medio ambiente y calidad
de vida tienen nuestras decisiones, para la generacin actual y futuras a las que
deberemos transmitir un mundo "habitable".

ETICA DE LA INFORMACION Y DE LA PUBLICIDAD

La veracidad ha tenido, tiene y tendr vigencia para el hombre como actitud tica global
por siempre. La verdad es la base de la existencia humana. Buscar, obrar y decir la
verdad es una actitud de vida. Esta se alimenta da a da (de lo contrario se corrompe).
Para mantener esta actitud se requiere voluntad, es decir, querer vivirla da a da, hasta
transformarla en un hbito inconsciente arraigada en el alma... como la fe.

Vivir en la verdad es vivir en una atmsfera sana y significa caridad hacia el prjimo o
la comunidad general , significa no mentir, no engaar, no falsear, no inducir el mal, no
a la maldad misma.

Hacer mentira significa inducir a creer (o actuar) utilizando una informacin errada; el
engao, esto es, hacer creer una mentira como verdad, con qu fin?, con el fin de
esperar de l una actitud positiva hacia mis intereses personales, individuales o
corporativos.

Debemos actuar en verdad, optar por una vida verdadera. La informacin que
transmitimos debe llevar el signo de la verdad. El prjimo actuar conforme a ella. De
mentirle hacemos dao.

El hombre tiene derechos y deberes frente a la informacin:

Las personas tienen derecho a la informacin (exigencia de bien comn) y a la

informacin creble, verdadera y confiable (sin omisin, sin sensacionalismo, ni juicios
de valor, vacos sugerentes o rumores sin bases).

Toda persona tiene el derecho a la libertad en la bsqueda de la verdad, esto es el

derecho a recibir informacin verdadera e ntegra acerca de los acontecimientos de
carcter pblicos. "La comunicacin pblica de los acontecimientos ofrece a las
personas un conocimiento ms amplio y continuo de la realidad, ponindole en
condiciones de contribuir eficazmente a la sociedad por medio de la creatividad. La
informacin culturiza a las sociedades, permite expandir el conocimiento de las
realidades y formarse opinin de las mismas, establecer comparaciones de uno mismo
respecto a la realidad informada". La televisin es sin duda es medio ms masivo,
rpido e influyente inventado por el hombre. Y por lo mismo, la transmisin de mentiras
puede provocar daos irreparables, criterios mal formados, educacin distorsionada,
deformaciones de la conciencia moral y de los valores.

En cuanto a los deberes destaco la libre difusin de toda informacin. Existen razones
ticas para impedir la divulgacin de toda informacin. Esto es cuando se difama con o
sin justicia; el resguardo a la moral; el resguardo de los valores.

Uno de los valores morales percibidos, confusamente, es la obligacin de respetar

el secreto profesional. Divulgar una informacin bajo estricto secreto profesional es una
falta moral grave, por mucho que haya sido a una persona de estricta confianza. El
factor confianza es clave tanto para el emisor del secreto como el receptor que lo
escucha, en el perfecto entendido de las condiciones en que la informacin se recibe
(me refiero al secreto profesional explcito, es decir, donde no queda ninguna duda
sobre la obligacin moral de guardar el secreto). Esta confianza se quiebra al divulgar la
informacin a un tercero, aunque tambin sea de confianza. Se establece tcitamente un
compromiso de honor (aunque hoy en da el honor no se valora) basado en dicha
confianza. Quebrantar este pacto puede causar severo dao al perjudicado.

Lo anterior constituye el primer deber moral relacionado con el secreto profesional. El

segundo deber, es la utilizacin de la informacin estrictamente para los fines
encomendados. La persona no cuenta con el derecho de utilizar la informacin para su
propio provecho. Se debe evitar situaciones en que se puede revelar la informacin por
medio de la comunicacin no verbal (tercer deber). El cuarto deber tiene que ver con la
restitucin de los daos causados por la revelacin. Normalmente estos daos son
irreparables (moralmente).

La publicidad y la creacin de necesidades

La publicidad es uno de los mecanismos ms poderosos que existen en la actualidad.

Estn destinados a obtener un cambio favorable de un segmento (grupo homogneo en
cuanto a necesidades) respecto a lo que se est publicitando (un producto, persona o
bienes).
La publicidad (comunicacin social) nace de la necesidad de vender, es decir producir
un conocimiento entre consumidores segmentados y suscitar una simpata entre ellos,
con el fin de crear o desarrollar una demanda para un producto dado.
La publicidad persuasiva, nace de la necesidad de vender en un ambiente competitivo.
Para ello se persigue crear en la mente de los consumidores una imagen "transmitida
conscientemente" en la mente de los consumidores, normalmente asociada a un estilo de
vida deseado (xito, seduccin, poder, belleza, seguridad, varonil, audaz, etc., etc.).

Este posicionamiento se basa en la teora que el consumidor responde a

estmulos de un ideal de persona a cual aspirar. Esto puede tener su
origen en la insatisfaccin de las personas en la sociedad actual.

La publicidad es la base de la sociedad de consumo, es decir aquella que se ve empujada

a consumir para mantener o mejorar las apariencias.

Las empresas tienes tres razones para hacer publicidad: informar,

persuadir, recordar, por lo tanto no se supone que sea objetiva, repito, no
se supone que sea objetiva ni tampoco verdadera, solo se supone que
modifique la conducta de los consumidores, y para ello casi todo es
vlido en un terreno competitivo de supervivencia y "adecuado
complemento de la sociedad capitalista".

En la publicidad predominan los intereses de los productores, fomenta el hbito de

consumo, fomenta despertar (nunca crear) necesidades, y finalmente lo ms grave,
altera los valores.

Por otra parte sin publicidad las personas (consumidores) no se enteraran de la

existencia de los productos (por lo tanto no se vendera y finalmente no habra empleo),
tambin ayuda a establecer un equilibrio de calidad-precio, contribuye a facilitar la libre
eleccin de los consumidores ya que hay mayor conocimiento, fomenta la creatividad,
crea hbitos nuevos.

Los valores transmitidos por la publicidad crean la base de los valores de

las personas dcada a dcada. El hbito de fumar nace principalmente de
la proyeccin de uno mismo con las conductas de las estrellas de cine de
los aos 60. Hoy en da prcticamente nadie fuma en los films.

USA es el rey de la publicidad y del Marketing en general. Los valores transmitidos son
aquellos de la sociedad norteamericana como lo es el individualismo: xito, poder,
estimacin, placer, seduccin, lujo y belleza (estos valores son el fundamento de la
creacin de los miles de gimnasios existentes).

Por otra parte, la publicidad busca impregnar en la mente de los consumidores una
imagen asociada a una marca y viceversa, a fin de establecer un posicionamiento en la
mente de los consumidores. Esta "cortina de humo" al rededor de la marca hace vender
los productos. Ya no se trata de vender un producto fsico sino un satisfactor, esto es, la
cortina de humo alrededor del producto (sensacin de xito, placer, seduccin, poder, o
de transmitir que se es ms que el resto).

Una vez posicionada la marca, una vez que se tiene una marca de xito, se tiene un
activo poderoso pero fcilmente destruible.
Es conocida la produccin de las falsificaciones. Los imitadores siempre
han sido rpidos ( a Chile nunca pudo llegar la marca Calvin Klein por
ser una marca registrada y en uso muchos aos antes que el acuerdo de
Pars).

En la tica publicitaria es difcil hacer una distincin entre principios ticos y los juicios
prcticos.

Por ejemplo, el momentum para entregar los mensajes es una materia de juicio prctico,
sin embargo debemos distinguir que los mensajes entregados en el lugar de compra NO
SE CATALOGAN COMO PUBLICIDAD SINO COMO MERCHANDISING O
PROMOCIONES DE VENTA.

La informacin vertida en un mensaje publicitario debe ser verdadera acerca de la

calidad del producto, precio y beneficio a obtener, indicaciones contenidas,
contraindicaciones, peligros de efectos secundarios, garanta, etc. Toda esta
informacin, todo el contenido del mensaje deber ser verificable. La omisin produce
inmediato engao. El engao es faltar a la tica.

El sentido tico publicitario debe ser materia de ley, de lo contrario se perdera

totalmente el respeto por el consumidor. Un ejemplo de ello es el cuadro que a
continuacin de presenta respecto de los intereses de la tica publicitaria y los intereses
ideales del productor para competir en la selva del mercado:

Factores

Resultado tico
buscado

Inters Ideal para el productor

Respetar la libertad de
eleccin de los consumidores

Si

No. Inducir para que compren solo mi

producto.

Transmitir promesas falsas

No

Si. Cualquier tcnica para despertar el

deseo del consumidor. El xito, la
seduccin y la belleza son promesas
falsas.

Evitar todo lo que hiera a la

dignidad humana

Si

n/d

Deber ser censurada

Si

No. Respeto por la creatividad.

Deber ser tica

Si

Segn conveniencia. La mayora de las

veces no se supone que sea tica. Se
busca persuadir e inducir.

Ser verdadera

Si

No. Es persuasivo transmitir falsas

promesas. Ejemplo: cremas para las
arrugas.

Ser leales a la competencia

Si

No. Competir por el consumidor

Honorable

Si

Segn conveniencia

Explotar la ignorancia del

consumidor

No

Si. En un mercado libre de

restricciones legales, el fin justifica los
medios.

Creo que se encuentra claro que dejar la responsabilidad de la tica a las

empresas o agencias publicitarias, no se avanzara a ninguna parte. La
competencia no se supone que sea responsable, sino se supone que sea

competitiva. El abuso al consumidor es parte de las tcticas para obtener

un punto adicional de participacin de mercado.

Para buscar el cumplimiento de la tica publicitaria, se deben establecer leyes explcitas.

Un gran aporte ser la ley del consumidor. El cdigo de tica publicitaria debe
convertirse en decreto con fuerza de ley (si es que ya no lo es).

CAPITALISMO DE ESTADO
Cuando es el Estado el que acta como capitalista a travs de las empresas pblicas
oempresas de propiedad estatal (Sociedades Estatales) produciendo bienes y
servicioscuya provisin podra haber sido confiada al mercado y compitiendo en los mercados
nacionales e internacionales con toda suerte de empresas privadas. Segn la teora marxista,
el capitalismo de Estado es una etapa intermedia en el camino de la transicin al socialismo,
cuando en el marco poltico de la dictadura del proletariado elEstado nacionaliza los medio
s deproduccin con el objeto de romper lasestructuras capitalistas tradicionales,
para poder llegar en una etapa posterior a la completa abolicin delEstado. La experiencia
histricadisponible demuestra que esta forma o modalidad de capitalismo termina siempre
por degenerar en una suerte de capitalismo monopolista sostenido por burocracias
ineficientes y opresoras.

La expresin "capitalismo de Estado" suele entraar una contradiccin de los trminos, ya

que si bien el capitalismo designa un sistema social en el que el capital -ya sea en forma
de dinero o de medios de produccin y stocks de materias primas es unapropiedad privada,
la nocin de Estado hace referencia a la propiedad de bienes y servicios pblicos.
Sin embargo, el concepto de capitalismo de Estado se ha impuestoprogresivamente, a travs
del desarrollo, en la mayora de las sociedades industriales deempresas nacionales o
nacionalizadas.
Estas empresas colocadas bajo la direccin del Estado existen, sobre todo, en los
pasescapitalistas. Han sustituido a la propiedad privada a travs de diversos caminos:
creacin de monopolios del Estado, nacionalizacin de servicios considerados de utilidad
pblica (ferrocarriles, gas y electricidad, en la mayora de los pases de Europa
occidental), expropiacin de bienes de personas consideradas indignas (fbricas Renault en
Francia, empresas nazis en Alemania y Austria), rescate de empresas arruinadas por

la crisis (Italia), etc.

El sector pblico se ha ampliado en virtud de la creacin de nuevas empresas, filiales de las
anteriores o directamente fundadas por el Estado (petrleo en Francia e Italia). Asimismo, se
ha desarrollado mediante la constitucin de sociedades de economa mixta en la que se
asocian fondos pblicos y privados, y donde el Estado se reserva unamayora del 51%. Por
otro lado, cada vez ms fas grandes sociedades privadasmuestran la tendencia a asociar
al Estado en las empresas nacionalizadas en sus operaciones a largo plazo.
La interpenetracin de los capitales privados y los estatales que se ha transformado en una
importante caracterstica del funcionamiento de la economa en los pases ndustriales de
avanzada ha llevado a algunos marxistas a desarrollar la teora del "capitalismo
monopolista de Estado". Segn sus tesis, el Estado se ha convertido en
unfactor predominante en la reproduccin del capital, no slo en virtud de
su papelinstitucional y poltico sino tambin por la accin que ejerce en el plano econmico al
tomar a su cargo ciertas ramas de actividades no rentables (transportes, energa, etc.), cuyo
funcionamiento es necesario para la realizacin de los beneficios capitalistas. Desde
esta perspectiva, preconizan la nacionalizacin de las grandes empresas en las que ya se ha
cumplido una interpenetracin importante de los capitales del Estado y los de
los capitalistas privados. Esta medida forma parte del "programa comn de gobierno" de los
partidos de izquierda.
5 Apoyndose en una expresin de Lenin que, en 1917, vio en el "capitalismo
monopolista del Estado" la "antecmara del socialismo" los tericos del Partido comunista
francs consideran que la extensin del sector pblico cumplida por
unEstado "antimonopolista" crear las condiciones para una transicin pacfica alsocialismo.
Dichatransicin sera preparada por una etapa que se convieneen llamar de
"democracia avanzada".
6 Sin embargo, la interrelacin de los capitales estatal y privado es sumamente complicada
en la economa capitalista contempornea, a raz de la formacin desociedades
multinacionales en muchos sectores punta (electrnica, petroqumica) y debase. Por
otro lado, algunos marxistas no ortodoxos se preguntan si podran calificar de socialista
el sistema resultante de una generalizacin del capitalismo de Estado.
Vase tambin: "Era de los managers. La"; "Nuevo Estado industrial. El";Tecnoestructura.

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CAPITALISMO FINANCIERO