Historia General de las RREE en la Argentina La poltica econmica del peronismo

El segundo plan quinquenal

Los principales lineamientos del Segundo Plan Quinquenal, presentados por el Presidente Pern en
su mensaje del 1 de diciembre de 1952 ante la Cmara de Diputados de la Nacin, estaban
enmarcados en la doctrina peronista y planteaban, como objetivo fundamental de las relaciones
econmicas externas del pas, el asegurar el desarrollo progresivo de la economa social mediante la
promocin de las actividades que contribuyeran a consolidar la independencia econmica de la
Nacin (1).
Con ese fin, el Estado se reservaba el manejo del comercio exterior guiado por el propsito de
defender la produccin nacional y obtener trminos de intercambio justos y equitativos. Su gestin
estara tambin orientada a la consolidacin y diversificacin de los mercados de importacin y
exportacin, para lo cual podra firmar convenios bilaterales que incentivaran el intercambio hasta
tanto se aclaraba- la economa internacional permitiera volver a esquemas multilaterales de
comercio.
En cuanto al comercio regional, el Estado deba encarar las tratativas con las naciones
latinoamericanas teniendo en cuenta la necesidad de complementacin entre las economas
nacionales y de defensa conjunta de sus intereses. Asimismo, en el conjunto de relaciones
comerciales con pases de la misma regin y de otras y ante los organismos econmicos
internacionales, el Estado deba defender los siguientes principios: a) las relaciones econmicas
internacionales slo podan realizarse plenamente entre naciones libres; b) el comercio internacional
deba contribuir a la independencia econmica dentro del marco de la cooperacin (2); c) el
desarrollo de los pases econmicamente menos evolucionados deba lograrse mediante la
industrializacin progresiva, el perfeccionamiento tcnico de las actividades agropecuarias,
trminos de intercambio equitativos y condiciones de menor vulnerabilidad externa; d) el comercio
internacional deba realizarme mediante la aceptacin generalizada de la paridad entre precios de
artculos manufacturas y materias primas; e) la adopcin de una poltica anticclica universal y
permanente preservara a las naciones menos desarrolladas de las tendencias depresivas que podan
generarse en las economas desarrolladas; f) los pases cuya estructura poltica y econmica tendiera
a convertirlos en acreedores o deudores crnicos deban arbitrar los medios y recursos para alcanzar
un equilibrio razonable de su balanza de pagos con el resto del mundo; g) deban condenarse las
medidas discriminatorias que amenazaran la estabilidad, el desarrollo y la independencia econmica
de los pases; h) se deba propender a que los fines, estructura y decisiones de las organizaciones
econmicas internacionales se adecuaran a los principios y objetivos fundamentales que planteaba
el plan.
Quedaban as, a cargo del Estado, las tareas de venta de los saldos exportables de la produccin
nacional y de compra de los combustibles, materias primas y bienes de capital que requiriera el
desarrollo agropecuario, industrial y minero del pas. Quedaba tambin establecido que el Estado
deba promover la firma de tratados y convenios que se adaptaran a los principios generales arriba
mencionados. Dichos convenios deban promover vinculaciones comerciales estables y el
mantenimiento de los trminos de intercambio.
NOTAS
1. Ver Presidencia de la Nacin, 1953, p. 321.
2. Independencia econmica equivala, en el lenguaje de la doctrina peronista, a libre auto-determinacin de los
Estados en la adopcin y ejecucin de sus propias decisiones econmicas.