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ANLISIS PROSPECTIVO
SOBRE LOS RETOS ACTUALES Y
FUTUROS DEL TERCER SECTOR
DE ACCIN SOCIAL EN ESPAA
Direccin:
Coordinacin tcnica:
M-36972-2015
NDICE
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5. Conclusiones
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6. Bibliografa
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7. Ficha tcnica
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RESUMEN EJECUTIVO
Presentacin
PRESENTACIN
Este resumen ejecutivo sintetiza los principales resultados del estudio Anlisis prospectivo sobre los retos actuales y futuros
del Tercer Sector de Accin Social en Espaa (TSAS). Dicho estudio ha sido realizado
por la Universidad de Alcal para la Plataforma del Tercer Sector de Accin Social,
dentro del Programa de Ciudadana Activa.
La ejecucin de este estudio ha sido posible gracias a la generosa colaboracin de
personal directivo de entidades sociales,
personas expertas y lderes asociativos
que, individual o colectivamente, han colaborado con su conocimiento, reflexiones
y experiencia, a la produccin de informacin que el equipo de trabajo ha ordenado
e interpretado de acuerdo con los objetivos
previstos en la investigacin.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
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Entre los retos del TSAS destacan seis, sobre los que existe una amplia coincidencia
en el seno de las entidades sociales y cuyo
diagnstico cuenta con un amplio consenso
entre el personal directivo de las entidades
sociales. A continuacin analizamos dichos
retos, tanto en su diagnstico como en las
propuestas de solucin que el propio TSAS
seala como plausibles.
B) RETOS Y PERSPECTIVAS DE
FUTURO
En este escenario de crecientes y cambiantes necesidades sociales, el TSAS es
reconocido por desempear un importante
papel en la deteccin de dichas necesidades sociales. La deteccin y, sobre todo, la
satisfaccin de las cambiantes y complejas
necesidades sociales de los ltimos aos
requieren asumir varios retos, que son sealados por las propias entidades sociales.
Entre ellos hay que mencionar tres:
Una intervencin centrada en la persona, ms individualizada pero tambin ms costosa, lo que requiere de
procesos ms intensos de deteccin de
necesidades y exige un mayor aprovechamiento de los recursos y de la colaboracin entre las entidades. Ello exige
hacer ms con menos, ser ms eficientes y, al mismo tiempo,hacer ms con
ms, es decir incorporar a la comunidad,
a la poblacin afectada con el fin de
que tenga un mayor protagonismo en
la intervencin social. Tambin exige
profundizar en sistemas de gestin diferentes basados en la cooperacin/colaboracin entre entidades que actan
con distintos colectivos para centrarse
en la persona y evitar as duplicidades
en la intervencin social. No menos
importante, por ltimo, una mayor conexin con la base de la sociedad en la
que se estn experimentando no slo
procesos de desigualdad sino tambin
nuevas respuestas a la misma.
Desarrollo de la economa solidaria. La
economa solidaria es valorada positivamente por las personas directivas y
lderes sociales como va de sostenibilidad econmica y de gestin democrtica en el futuro prximo. El principal
reto del TSAS sera interiorizar e impul-
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RESUMEN EJECUTIVO
A) POSICIONAMIENTO Y
RELACIONES ENTRE EL TSAS,
EL ESTADO Y LA EMPRESA
MERCANTIL
Del estudio prospectivo y de la informacin
complementaria procedente de la encuesta POAS 2015, se puede trazar un perfil del
posicionamiento de los tres actores fundamentales del rgimen de bienestar espaol:
1. La relacin con el Estado es la relacin
por excelencia del TSAS, ya que del Estado recibe el grueso de su financiacin
tanto para gestionar servicios sociales
como para desarrollar programas de
inclusin e igualdad. As, segn la encuesta POAS 2015, el 84,6% de las entidades accede a la financiacin pblica,
que supone en 2013 el 55,3% del volumen total de ingresos del sector social,
si bien se ha reducido desde 2008 cuando dicho porcentaje era del 61,3%.
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RESUMEN EJECUTIVO
gral o al menos una estrategia mnimamente articulada desde el TSAS para adaptarse
a dichos cambios en la base social o para
atraer al creciente voluntariado de misin
asociado a la crisis econmica. Si existe, sin
embargo, una amplia coincidencia en la necesidad de promover la participacin activa de las personas voluntarias en la toma
de decisiones y de desarrollar formas flexibles de voluntariado, as como promover
un mayor protagonismo de la ciudadana
afectada por carencias en el diseo de los
programas de intervencin.
B) REFORZAR LA DIMENSIN
RELACIONAL DEL TSAS
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derechos sociales; el desarrollo de la participacin social y de la democracia participativa (Mora, 2013); reforzar la incidencia
poltica reivindicando derechos y fortaleciendo las alianzas con asociaciones de
base, sindicatos y movimientos sociales;
mayor participacin interna; y el desarrollo
del voluntariado, conectndolo con la misin de la entidad.
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RESUMEN EJECUTIVO
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B) CMO PROGRESAR EN
INNOVACIN SOCIAL
Qu papel puede tener la innovacin social como fin y como medio en una estrategia de futuro para el TSAS?, cmo desarrollar una agenda de innovacin social por
parte del TSAS?.
Es necesaria una agenda de innovacin social para el TSAS que sea capaz de construirse, compartirse y desarrollarse en los
niveles micro (desde la proximidad a la
vulnerabilidad y resiliencia comunitarias),
meso (desde la capacidad de organizacin
y gestin) y macro (con discurso e impacto poltico y tico), tanto en lo local como
en lo global (Montagut,2014), tanto en los
procesos, crisis y cambios de ritmo lento
(slow burning) como en los de ritmo rpido
(fast burning), tanto en la capacidad de consolidar innovaciones en espacios relativamente cerrados o protegidos como en la de
abrirlos a dilogos mestizos e influencias
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Cambio en la normativa del IVA, de forma que las entidades sociales, al igual
que la empresa mercantil, puedan tanto
repercutirlo como compensarlo.
2. Organizativo:
El trabajo en red mediante frmulas
como la presentacin conjunta de entidades sociales a proyectos y contratos;
la creacin de Uniones Temporales de
Entidades; compartir formacin, profesionales e infraestructuras fsicas y
tecnolgicas; o el uso de centrales de
compra.
Nuevas formas de partenariado pblico-privado. Es decir, formas de colaboracin que permitan desarrollar a medio
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Mediana 2 ronda
5
4
3
2
1
0
1. TSAS ms proinstitucional, de grandes
ONG y ms unido e
integrado en plataformas,
centrado en la gestin de
servicios. (2020)
2. TSAS ms fragmentado,
pro-comunitario, ms
politizado, informal
y carismtico, que
gira alrededor de
los movimientos
sociales, compuesto de
asociaciones de bancos
de tiempo, economa
colaborativa... (2020)
3. Un TSAS en el que
convivirn ambas
tendencias (2020)
4. Un TSAS ms
fortalecido internamente
y con mayor incidencia
social (2020)
Totales
Entidades
Acadmicos e investigadores
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados del estudio Delphi (2 ronda)
Mediana 2 ronda
5
4
3
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2
1
0
1. TSAS ms proinstitucional, de grandes
ONG y ms unido e
integrado en plataformas,
centrado en la gestin de
servicios. (2025)
2. TSAS ms fragmentado,
pro-comunitario, ms
politizado, informal
y carismtico, que
gira alrededor de
los movimientos
sociales, compuesto de
asociaciones de bancos
de tiempo, economa
colaborativa... (2025)
3. Un TSAS en el que
convivirn ambas
tendencias (2025)
4. Un TSAS ms
fortalecido internamente
y con mayor incidencia
social (2025)
Totales
Entidades
Acadmicos e investigadores
RESUMEN EJECUTIVO
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados del estudio Delphi (2 ronda)
Grfico 3: En el futuro, hacia dnde cree que tender la colaboracin entre las entidades
del TSAS? (en 2020)
Mediana 2 ronda
0
1
2
3
4
5
6
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1. Alianzas
estratgicas
2. Fusiones entre
las entidades
3. Uniones de
asociaciones
4. Colaboraciones
puntuales
5. Ms trabajo en
redes
Totales
Entidades
Acadmicos e investigadores
Grfico 4: En el futuro, hacia dnde cree que tender la colaboracin entre las entidades
del TSAS? (en 2025)
Mediana 2 ronda
0
1
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3
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5
6
1. Alianzas
estratgicas
2. Fusiones entre
las entidades
3. Uniones de
asociaciones
4. Colaboraciones
puntuales
5. Ms trabajo en
redes
Totales
Entidades
Acadmicos e investigadores
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5. CONCLUSIONES
dad y, tambin, un sector que tiene que reequilibrar sus diferentes funciones sociales
para ser un actor de futuro.
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RESUMEN EJECUTIVO
6. BIBLIOGRAFA
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Comit Econmico y Social Europeo, Bruselas: Comit Econmico y Social Europeo.
Mora, S. (2013). Impactos de la recesin
econmica en el Tercer Sector de Accin
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RESUMEN EJECUTIVO
7. FICHA TCNICA
Este resumen ejecutivo se basa en cuatro
estudios de investigacin y seis documentos de trabajo cuyas fuentes de informacin generadas para la realizacin del estudio han sido las siguientes:
Realizacin de 6 grupos de discusin con
la participacin de personas directivas y
responsables de 43 entidades de accin
social de Barcelona, Bilbao, Madrid, Sevilla
y Zaragoza.
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Realizacin de 21 entrevistas semiestructuradas entre personal directivo de entidades sociales, personas expertas en
TSAS y responsables polticos.
Realizacin de un estudio Delphi con la
participacin de 31 personas directivas de
entidades sociales y expertas en TSAS.
Los cuatro estudios de base y los seis documentos de investigacin, mencionados en la
presentacin, se encuentran en la web de la
Plataforma de ONG de Accin Social (POAS).