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SNCHEZ OSEGUERA

MIGUEL AGUSTIN

Profesor: Alfredo Ortega Flores

Derecho internacional publico

UNIDAD 1.- Origen, ubicacin, objeto y sujetos del Derecho Internacional Pblico.
1.1 Ubicacin del Derecho Internacional Pblico en la Ciencia del Derecho.
1.2 Antecedentes del Derecho Internacional Pblico.
1.3 Los Estados y los Organismos Internacionales como sujetos del Derecho Internacional
Pblico.
1.4 Objeto de estudio del Derecho Internacional Pblico.
1.5 Teoras sobre la existencia y sobre la inexistencia del Derecho Internacional Pblico
1.6 Necesidad de un Derecho Internacional eficaz y positivo.

AC T I VI DAD E S D E APR E N D I ZAJ E

* Del libro Derecho Internacional, Csar Seplveda pginas 7 37


- Realice en mximo dos cuartillas una sntesis Histrica del Derecho Internacional a
lo largo del tiempo.
La estructura del moderno Derecho Internacional es muy diferente a la del Derecho
Internacional de la guerra de 1939. Y a no se ocupa este cuerpo legal solo de las relaciones
polticas entre las naciones, ahora abarca tambin el derecho de las Organizaciones
Internacionales y algunas normas novedosas con respecto al bienestar humano.
Como el historicismo de los Siglos VIII Y XIX penetr demasiado en los autores de
esta materia, se observa una marcada predisposicin de los publicistas de sealar que hubo
Derecho Internacional desde los orgenes de la Civilizacin.
No puede hablarse de un Derecho que rige a los Estados cuando estas no existan unos
frente a otros, el Derecho Internacional fue posible cuando aparecen el Estado Moderno,
autnomo, auto capaz, en relaciones de igualdad con sus semejantes, fenmeno que tiene
lugar slo despus del Renacimiento.

Las races del Derecho Internacional se encuentran ciertamente en la Alta Edad


Media, coetneamente a la formacin de los grandes Estados de Europa, en el Siglo XVI:
Espaa, Francia, Inglaterra, Austria, Pases Escandinavos, sin embargo se manifiesta hasta
que sobreviene el desmembramiento del Sacro Romano Imperio y ocurre el descubrimiento
de Amrica.
Durante la etapa que va desde el Renacimiento hasta la Paz de Westfalia (1648), en
donde la comunidad Internacional se confunde con la comunidad cristiana revestida de
espiritualidad, pero comienza a ser penetrada de un espritu renacentista, eminentemente
laica, que busca para ella un orden legal, sin embargo, se busca la justificacin de la
conducta de los soberanos en normas religiosas y poco se recurre a las reglas jurdicas. Se
observa un crecimiento de las Instituciones en nmero y dan paso a principios de
convivencia internacional.
En la etapa que se marca desde el Tratado de Westfalia hasta la Revolucin Francesa
se percibe un incremento de las actividades diplomticas, con el Tratado de Westfalia se
constituye durante casi un siglo la estructura poltica Internacional del continente europeo y
es el primer sntoma importante de la existencia del Derecho Internacional, tambin
confirmo el principio de la soberana territorial indispensable en una orden jurdico
internacional.
65 aos despus 81713) surge el Tratado de Utrecht, que establece un principio
poltico-internacional de la mayor importancia; El justo equilibrio del poder, siendo el
substituto lgico de un monopolio de poder o de una organizacin internacional,
mantenindose hasta la poca de Napolen.
Este periodo se caracteriza por un marcado progreso en el nmero y en la tcnica de
los tratados, por la realizacin de pactos para el tratamiento de prisioneros, de heridos y
enfermos en campaa y dems, nacen y se multiplican los tratados de comercio, la
institucin de la neutralidad se desarrolla notablemente y se principia a regir lo relativo al
contrabando de guerra.
Con la guerras napolenicas, que no trajeron ningn desarrollo notable, terminaron
con un gran suceso que fue el Congreso de Viena (1815), estableciendo nuevas divisiones
polticas y se inaugura un sistema de gran resonancia: La Intervencin. En Viena surge el
llamado concierto europeo, basado en el equilibrio de poder, que habra de manejar los
destinos del mundo a lo largo del Siglo XIX.
El Derecho Internacional despus de ese Congreso y hasta la Primera Guerra Mundial
alcanza un desarrollo portentoso de sus Instituciones, tales como; surge una opinin pblica
Internacional, se desarrollan represalias, la intervencin se instaura, la esclavitud
desaparece por accin internacional, el rgimen consular llega a su esplendor por
mencionar algunas.

Ya al final de este periodo principian los movimientos pacifistas, se observa una


multiplicidad de tratados, y ms tarde se echan las bases de los Sistemas de Solucin
Pacfica de los conflictos entre los Estados y se empiezan a crear los grandes organismos
administrativos, internacionales.
Al comenzar la Segunda Guerra Mundial, produjo un desaliento muy mareado
respecto a la efectividad del derecho de gentes, que a pesar de ello el Derecho Internacional
se robusteci, las Instituciones ya conocidas crecieron y otras nuevas se formaron, como las
organizaciones internacionales.
A lo largo de las etapas se fue formando lo que tuvo lugar en 1945, pues comenzaban
a gestarse nuevos estados, avances tecnolgicos y considerar el bienestar de los grupos
humanos.
As como han permanecido los principios fundamentales, ciertas normas se han
enriquecido, se han universalizado sus dimensiones y otras han caducado.

- Escriba un ensayo de mximo una cuartilla sobre la importancia del concepto de


soberana que toque los siguientes puntos:
1. Concepto
2. Relacione el concepto de Soberana con la nocin de Poder
3. Marque las diferencias entre los conceptos de Soberana y de Autodeterminacin.
4. Liste las consecuencias prcticas y jurdicas de la Soberana.
El vocablo soberana ha jugado un papel demasiado importante en la teora poltica
y en la doctrina del derecho internacional. En Bodino, la soberana es la fuera de cohesin,
de unin de la comunidad poltica, sin la cual sta se dislocara, para l, soberana y poder
de hacer la ley son una misma cosa. Soberana viene a ser la capacidad de positivar los
preceptos supremos obligatorios para la comunidad, su esencia es la positivacion de
principios o preceptos jurdicos supremos determinantes de la comunidad.
El concepto de soberana, en la teora poltica del Estado, significa, pues,
omnipotencia. Pero esta nocin sufre lgicamente cambios cuando cada una de esas
entidades omnipotentes en lo interior entra en coexistencia con otras entidades semejantes,
pues ninguna de ellas puede tener supremaca sobre las otras. Cada una, sin
embargo, rehsa naturalmente reconocer la autoridad superior de cualquier autoridad
externa. Empero todas ellas estn dispuestas a aceptar las pretensiones de otras entidades a
una posicin militar, cobre bases de una cierta reciprocidad. Todo ello se traduce en unos

cuantos principios fundamentales, que se enuncian brevemente y que explican la


convivencia de seres independientes y soberanos:
1. An sin su consentimiento, los sujetos del derecho internacional estn obligados
por las normas del derecho de gentes consuetudinario que le resulten aplicables y por los
principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas:
2. Pueden imponerse a un sujeto del orden legal internacional, obligaciones
internacionales adicionales solo con su consentimiento;
3. El ejercicio de la jurisdiccin territorial es exclusivo para cada Estado, a menos de
que estuviere limitado o exceptuado por normas del derecho internacional;
4; En ciertos y especiales casos, los sujetos de derecho internacional pueden pretender
jurisdiccin sobre cosas y personas afuera de su jurisdiccin territorial y,
5. A menos que existan reglas que lo permitan, la intervencin de un sujeto de
derecho internacional en la esfera de la exclusiva jurisdiccin domestica de otro sujeto
constituye una ruptura del orden jurdico internacional.
El problema se complica un tanto con la presencia de las organizaciones
internacionales, porque aunque sea en corta medida las competencias, los poderes y las
condiciones de su funcionamiento afectan o derogan el rgimen normas de los Estados
soberanos, a la vez que van creando un derecho situado un tanto encima de los sujetos del
derecho de gentes.

* Del libro Derecho Internacional Pblico de Modesto Seara Vzquez, pginas 17 41


explique brevemente lo siguiente:
- Cual es el valor y la importancia de Francisco de Vitoria en el desarrollo
del Derecho Internacional Pblico.
Dos de sus obras ms relevantes para el Derecho Internacional son las dos
De Indis (De Indis recentirinuentis y De Indis, sive de
jure helli Hispanorum in
barbaros) y De potestte civil. Contra lo que se ha dicho algunas veces Vitoria no
confunde al jus Gentium con el derecho natural, sino que afirma una necesidad de que el
primero se acerque al segundo, que es el orden moral universal reflejo de la idea de justicia
segn la inspiracin divina; y el jus Gentium ya lo define, parafraseando a Gayo como El
hecho de que la razn natural decreta entre todos los hombres se llama la ley de las
naciones, concibiendo entonces al derecho de gentes no como un conjunto normativo
destinado a reglamentar relaciones entre individuos, que era el sentido que tena la

definicin de Gayo, sino como un sistema de normas que rige relaciones entre pueblos, o
sea, entre naciones.
Vitoria uni a su excelencia acadmica un gran valor personal, y siendo fraile y
espaol no dudo en oponerse al Papa y al Emperador cuando su conciencia se lo dict, al
examinar los ttulos de la conquista de Amrica por los espaoles rechazo un
buen nmero de ellos, incluyendo el de la atribucin papal.
Como ideas centrales del pensamiento Vitoriano deben mencionarse la de la
comunidad universal, afirmando los vnculos existentes entre todos los pueblos del orbe, y
la del jus comminicationis, o derecho de los pueblos a comunicarse entre s, que servira
de base a otras elaboraciones, como la del principio de la libertad de los mares y la del
derecho de guerra contra los pueblos que se opusieran al ejercicio
de taljus comminicationis.
Fue despus de un gran olvido que a mediados del Siglo XIX, cuando se produjo su
redescubrimiento como el autntico creador del Derecho Internacional moderno.

- Qu es y cules son las caractersticas de la Sociedad de Naciones.


Tonnies nos dice que la relacin misma, y tambin la asociacin resultante, se
concibe como una vida real y orgnica.
Basndonos en este presupuesto, podemos considerar que los Estados y las
organizaciones Internacionales, los sujetos del Derecho Internacional ms tpicos, forman
ms una sociedad que una comunidad. En efecto su voluntad orgnica es todava muy
rudimentaria, y se basa ms bien en el clculo y en el inters egosta.
1. Est formada principalmente por los Estados en constante cambio.
2. Hay un nmero creciente de ellos, consecuencia de la consolidacin del principio
de la autodeterminacin de los pueblos, a decidir su propio destino, constituyndose en
Estados independientes.
3. Esa tendencia al crecimiento pareca tener un lmite, debido a que nos acercbamos
al fin del proceso de descolonizacin; sin embargo, un nuevo movimiento que revive el
nacionalismo que se crean dormidos, ha provocado y podra seguir provocando la
aparicin de nuevos Estados independientes durante algn tiempo.
4. Se dice que la Sociedad Internacional est basada en la igualdad jurdica de todos
los Estados y esta afirmacin es el axioma fundamental sobre el que descansa todo el
Derecho Internacional. La realidad nos muestra, sin embargo que es falsa. En efecto si

fuera verdad, todos los Estados tendramos los mismos derechos y obligaciones, la
consecuencia ms elemental de la igualdad jurdica.
Pero los Estados no tienen en la vida Internacional los mismos derechos y
obligaciones pues las grandes potencias que estn representadas en todos los rganos de las
Naciones Unidas, pueden oponerse a que la Organizacin Internacional funcione en contra
de sus intereses y toman entre ellos decisiones que afectan a todos los dems.
La Sociedad Internacional no es democrtica sino oligrquica, con una oligarqua
basada esencialmente en el poder militar y econmico de algunas potencias.
5. No hay un poder superior capaz de imponer coactivamente el respeto al derecho, y
de garantizar el orden.
6. Lo ms adecuado seria, considerar a la Sociedad Internacional en un Estado
de semianarqua, o de organizacin imperfecta.
7. Otros sujetos importantes de la Sociedad Internacional son las Organizaciones
Internacionales y su nmero es creciente con ms de 7,000 gubernamentales, ms de 10,000
no gubernamentales hasta 1997, sin posibilidad de que cese el aumento.
8. Su aparicin y desarrollo es una respuesta a las definiciones de la Sociedad
Interestatal.
9. Empiezan a aparecer Instituciones (grupos de presin, Sociedades Multinacionales)
supranacionales o transnacionales, ejerciendo una influencia cada vez mayor en la vida
Internacional.
10. Los individuos no son sujetos del Derecho Internacional, pero se confirma la
tendencia a reconocerles derechos humanos, que encuentras su expresin ms clara en los
dos pactos Internacionales: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificados por la inmensa
mayora de los Estados.
11. Los problemas econmicos, sociales del medio ambiento, del armamentismo, del
desarrollo tecnolgico, etc. Tienen una gravedad creciente y ya no parecen tener solucin
en la Sociedad Internacional Interestatal; por eso puede esbozarse un concepto de inter
soberana, en la transicin a la integracin mundial.

- Qu es lo que caracteriza a la norma jurdica internacional como tal, cul es su


sancin.

Para entender el fenmeno jurdico internacional, como todo fenmeno jurdico, hay
que pensar en l en trminos dinmicos; no puede, en efecto, concebirse al Derecho
Internacional como un conjunto normativo cristalizado en una forma determinada, sino
como algo en constante transformacin para adaptarse a la realidad cambiante.
Se ha dicho que el Derecho sigue a la realidad, y para que pueda seguirla con eficacia
es necesario que la siga con oportunidad, lo que exige el establecimiento de un sistema de
cambio de la norma, que en el orden interno se encuentra en el proceso legislativo o en el
de reconocimiento de la norma consuetudinaria. En el orden internacional. La norma se
forma principalmente a travs de los tratados y de la costumbre, y como tal proceso, dadas
las caractersticas de la sociedad internacional, es mucho ms difcil de poner en marcha,
resulta que hay ms a menudo una separacin entre norma jurdica y realidad social. De
hecho, la observacin de la realidad internacional nos llevar a comprobar que muchas
normas jurdicas tiene su origen en una violacin original del Derecho Internacional:
cuando el Derecho no responde ya a las necesidades, empieza la violacin de la norma que,
poco a poco, a medida que la violacin se generaliza, se va consolidando hasta llegar a
juridificarse. Vendra a ser un proceso opuesto al de la desuetudo de la costumbre, pero
en vez de derogarse la norma por falta de uso, lo que ocurrira es la formacin de una
norma por actuacin en determinado sentido. Mas esa informacin se produce no slo en la
forma tpica de formacin de la costumbre, por concurrencia del elemento fsico del
precedente con el elemento psicolgico de la opinio juris sivc necesitatis, sino incluso
cuando el sujeto tiene conciencia de que el acto es una violacin de la norma y de tal modo
es considerado por los dems sujetos que, sin embargo, debido a diversas razones, acaban
solidarizndose con aquella actitud y produciendo, por va cuantitativa, una modificacin
cualitativa, transformando la original violacin de la norma jurdica en una noma tan vlida
como lo fue la anterior.
Hay que recordar que en primer lugar, el Derecho Internacional no es slo el Derecho
del conflicto, sino tambin el de la cooperacin, y si es verdad que muchas normas
internacionales se violan no es menos cierto que hay muchsimas ms que se respetan y se
aplican cada da, porque los Estados se interesan en su aplicacin, y cundo algn sujeto
acta en forma contraria a esas normas de cooperacin, la sancin viene en forma natural al
quedar el sujeto en falta excluido del juego de la cooperacin. Dado que la cooperacin
internacional es cada vez ms intensa y por ello la cantidad de normas de cooperacin
aumenta cada vez ms, es indudable que tienen una importancia creciente dentro de la
totalidad del Derecho Internacional.
La sancin aparece de una forma indirecta: las normas internacionales son
consideradas por todos los pueblos del mundo como obligatorias para los pases, y cuando
uno de ellos las viola, los dems pases cobran conciencia de ello, y el violador aparece un
poco como delincuente internacional a los ojos de la opinin pblica mundial; lo que
corresponde ahora es evaluar la importancia que puede tener ese debilitamiento de la
imagen que los pases desean que los dems tengan de ellos.

Cuando un pas viola una norma internacional, es decir, una norma de conducta
generalmente aceptada, su imagen quedar normalmente perjudicada en forma proporcional
a la gravedad de la violacin, y ello podra reducirse a trminos econmicos diciendo que la
sancin que sufre el pas delincuente sera igual a la prdida de los esfuerzos y del dinero
que debe emplear para restaurar el nivel previo su prestigio ante el mundo.

Salto de pgina

AU T O E VALUAC I O N E S

Escriba dentro del parntesis una V si es verdadero o bien una F si es falso, segn
corresponda.

1. Para Surez la ley Natural es toda ordenacin inmutable que emana directamente de
un ser mximo: Dios.--------------------------------------------------- ( F )

Conteste de manera clara lo que se pregunta, mximo cinco renglones por cada
pregunta.

2. Quin y qu justificaciones fueron utilizadas para la divisin del Continente


Americano entre Espaa y Portugal? Cul fue el instrumento por el que se hizo tal
divisin?
El Papa Alejandro VI, arguyendo la atribucin papal sobre las actividades y labores
de la evangelizacin sobre nuevas tierras descubiertas

3. Quin aport como fuente de Derecho Internacional y por ende como parte
del jus gentium la costumbre como creadora de normas jurdicas internacionales?
Francisco Surez

4. Haga un cuadro sinptico donde precise los requisitos por los que un Organismo
Internacional puede ser aceptado como sujeto de Derecho.
REQUISITOS:
- Que tenga una integracin permanente
- Que posea rganos jurisdiccionales para
Organismo Como sujeto de

dirimir las controversias entre las partes que

InternacionalDerecho lo integran.
- Que tenga un rgano de gobierno capaz de
tomar decisiones que persigan el inters
propio del organismo independientemente de
los
intereses de los estados miembros.

5. Defina brevemente el Derecho Internacional Pblico:


Es la rama del Derecho Pblico que se encarga de regular las relaciones entre los
sujetos internacionales.

UNIDAD 2 Naturaleza jurdica de las normas del Derecho Internacional Pblico.

2.1 Las normas Jurdicas


2.2 Clases de Normas Jurdicas
2.2.1 Normas perfectas
2.2.2 Normas plus quam perfectas

2.2.3 Normas imperfectas


2.2.4 Normas plus quam imperfectas
2.3 Naturaleza imperfecta de la norma del Derecho Internacional Pblico.

AC T I V I D AD E S D E APR E N D I Z AJ E
* Del libro de Garca Maynez: pginas 86 91, 295 314.
- Defina de forma breve las:
Leyes perfectas:
Se da el nombre de Leyes perfectas a aquellas cuya sancin consiste en la inexistencia
o nulidad de los actos que las vulneran. Dcese que tal sancin es la ms eficaz, porque el
infractor no logra el fin que se propuso al violar la norma.

Leyes plus quam perfectae:


La norma sancionadora impone al infractor un castigo y exige, adems una norma
castigo. La sancin de las normas jurdicas no siempre tiene al restablecimiento de las cosas
al estado que guardaban antes del entuerto consmase a veces de modo irreparable.

Leyes minus quam perfectae:


Este grupo de normas est integrado por aquellas cuya violacin no impide que el
acto violatorio produzca efectos jurdicos, pero hace al sujeto acreedor a un castigo.

Leyes imperfectae
Son las que no se encuentran provistas de sancin.

- Dos ejemplos de cada una de las normas anteriores.


Leyes perfectas:
El matrimonio celebrado sin la voluntad de uno de los consortes produce la
inexistencia del mismo. En cambio la compraventa a favor de extranjeros, de un inmueble
ubicado en zona prohibida, produce provisionalmente sus efectos, aun cuando pueden ser
destruidos cuando se pronuncie por el juez la nulidad

Leyes plus quam perfectae:


El homicidio en el cual la norma sancionadora no permite el restablecimiento de las
cosas al estado que guardaban antes de la comisin del delito, sino que sta queda
consumado de un modo irreparable, imponindose al infractor pena corporal y adems la
reparacin del dao o, las que sancionan el acto antijurdico con la nulidad y con otra
sancin imperfecta.

Leyes minus quam perfectae:


El que acepte, certifique, otorgue, gire, emita, endose o por cualquier otro concepto
suscriba un ttulo de crdito en nombre de otro sin poder bastante o sin facultades legales
para hacerlo, se obliga personalmente como si hubiere obrado en nombre propio y si paga
adquiere los mismo derechos que corresponderan al representado aparente.
La suscripcin de un ttulo de crdito careciendo de facultades para ello no deja de
producir efectos como seran los de la obligacin personal del suscriptor con lo cual su
castigo sera, en su caso, el de pagar el importe del ttulo de crdito como si se hubiere
obligado en lo personal.

Leyes imperfectae:
Como las del Derecho Internacional en donde el castigo no es una sancin como
tal, sino el desprestigio del Estado que falte a la norma.
El matrimonio celebrado sin que hubieran transcurrido los trminos fijados para
contraer nuevo matrimonio, se considera ilcito pero no nulo y que los infractores incurrirn
en las penas que seale el cdigo de la materia, resulta que tal norma carece de validez,

pues no podra considerarse que se trata del delito de desobediencia a un mandato legtimo
de la autoridad, en virtud de que la conducta llicta no est en la desobediencia a un mandato
a la autoridad sino en la desobediencia al mandato de la ley. Ya que la materia penal es de
exacta aplicacin y los delitos se cometen de acuerdo con el precepto expresamente
aplicable al caso.

- Explique en media cuartilla: Qu es la sancin en Derecho?, Cules son las


consecuencias secundarias por el incumplimiento del Derecho?
La sancin puede ser definida como la consecuencia jurdica que el incumplimiento
de un deber produce en relacin con el obligado. Como toda consecuencia de derecho, la
sancin se encuentra condicionada por la realizacin de un supuesto de carcter secundario,
ya que consiste en la inobservancia de un deber establecido, por una norma a cargo del
sujeto sancionado. Algunas consecuencias secundarias son.
a) El deber, impuesto a ciertos rganos estatales, de aplicar las sanciones sealadas en
los procesos jurdicos. El deber de sancionar al infractor de un precepto jurdico tiene como
supuesto el hecho violatorio, pero no es sancin. La imposicin de sanciones por el poder
pblico supone necesariamente la aplicacin de las normas sancionadoras a casos
concretos. Si el rgano sancionador encuentra que el supuesto de tales normas se ha
realizado, debe imponer las consecuencias jurdicas correspondientes.
b) El hecho antijurdico condiciona a veces la existencia de determinados derechos a
favor del agraviado, como en el caso de la defensa legitima. Este derecho es una
consecuencia jurdica del entuerto, ms no constituye una sancin, aun cuando su ejercicio
pueda eventualmente redundar en perjuicio del agresor.
c) Otro caso en que el acto violatorio de nacimiento a consecuencias jurdicas
secundarias, diversas de la sancin es el de recisin de un contrato de trabajo por causas
imputables al patrn. Este derecho se haya condicionado por los actos violatorios, pero no
es una sancin, sino una facultad del obrero cuyo ejercicio implica un castigo para quien lo
ha contratado, en este caso hay que distinguir, el derecho a la rescisin del contrato y la
rescisin misma, ya que solo esta ltima es sancin.

- Explique brevemente Qu es la pena y cules sus caractersticas?


Las sanciones establecidas por las normas del derecho penal reciben la denominacin
especfica de penas. La pena es la forma ms caracterstica del castigo.
Cuello Caln la define diciendo que es el sufrimiento impuesto por el Estado, en
ejecucin de una sentencia, al culpable de una infraccin penal. La pena por consiguiente,
una de las consecuencias jurdicas de la comisin de un hecho delictuoso.
1. Es un sufrimiento derivado de la restriccin o privacin de ciertos bienes jurdicos:
libertad, propiedades, honor o vida.
2. Es impuesta por el Estado para la conservacin del orden jurdico.
3. Debe ser impuesta por los tribunales como resultado de un juicio penal.
4. Ha de ser personal, lo que quiere decir que nadie puede ser castigado penalmente
por hechos ajenos.
5. Debe ser estatuida por la ley, como consecuencia jurdica de un hecho que, de
acuerdo con la misma ley, tenga carcter de delito.

* Del libro de Diez de Velasco, pginas 70 78, precise:


- Cules son los caracteres derivados de la estructura Relacional?
a) El carcter relativo del derecho convencional, es decir el nacido de los tratados.
Ello supone que en una sociedad descentralizada, carente de un poder institucionalizado
que se imponga a los sujetos, los Estados estn obligados por aquellas normas
convencionales a las que han dado su consentimiento, de forma que lo que es norma para
unos, no lo es para otros.
b) El carcter reciproco, salvo situaciones excepcionales, las normas no nacen del
consentimiento de un solo Estado, sino de la confluencia del consentimiento de dos o ms
Estados.
c) Respecto al carcter dispositivo, al tener la norma convencional su origen en el
consentimiento de los Estados, esos mismos Estados pueden excluir la aplicacin de la
norma o modificas su contenido mediante ese mismo consentimiento
d) El carcter particularista que tiene su origen tambin en la prominencia del
consentimiento y se caracteriza prcticamente por los siguientes rasgos: la restriccin del

mbito de validez y numero de sujetos entre los que son vlidas las normas particulares; el
uso del tratado como instrumento bsico y primordial de creacin y formacin de normas
particulares, ya que son estas normas las que mejor reflejan la expansin y
diversificacin, rationae personae et materiae del Derecho Internacional Pblico.

- De las posiciones doctrinales que han buscado el fundamento del Derecho


Internacional Pblico, escoja tres y comprelas entre s.
EL NORMATIVISMO Y LA TEORIA DOGMATICA.
La superacin del positivismo voluntarista fue intentada por varias direcciones
doctrinales como:
-La teora de la norma fundamental suprema, encabezada por Hans Kelsen,
denominada tambin como positivismo crtico.
Para Kelsen y su escuela de valides y la obligatoriedad jurdica no depende, como en
las doctrinas de una voluntad, sino de otra norma jurdica que le atribuye tal efecto,
existiendo una normas fundamental que tiene un carcter hipottico y constituye el
presupuesto que otorga validez a la totalidad del ordenamiento jurdico.
-La teora dogmtica fue otra reaccin contra el positivismo voluntarista, que
ejercicio gran influencia, especialmente entre los juristas italianos, y fue formulada
por Perassi. Coincide con el normativismo de Kelsen en la afirmacin de que en cada
ordenamiento jurdico existe una norma fundamental sobre la produccin jurdica, cuya
juridicidad de todo el Ordenamiento, del cual forma parte la norma fundamental. La
diferencia fundamental con el normativismo kelseniano radica en que para individualizar la
norma base hay que recurrir a la Dogmtica. Por tal se entiende la ciencia que tiene por
misin determinar, dentro de un sistema de normas, los cnones de valoracin de las
relaciones sociales
EL MILITANTISMO JURIDICO
En la lnea de movimientos doctrinales de reaccin contra el positivismo, que fue la
doctrina dominante durante la mayor parte del siglo XX, aparecen un conjunto de autores
que, desde diversas perspectivas, critican del positivismo se neutralidad ideolgica, su
radical separacin entre Derecho y valores, as como Derecho y Poltica para reivindicar
precisamente lo contrario.
Dentro de esta misma tendencia militantista puede incluirse un importante sector
doctrinal del denominado tercer mundo. El objetivo de estas corrientes es diferente pues se

centra sobre todo en el intento de promover la instauracin de un nuevo orden internacional


principalmente en materia econmica.
LAS POSTURAS POSTMODERNAS O CRTICAS.
En los ltimos decenios del siglo XX se ha producido en el campo del pensamiento
social y juridico una orientacion que se situa crticamente frente a lo anterior y que se
concibe como postmoderna.
Esta corriente, se caracteriza por explicar el Derecho Internacional como una
conservacin sin contenido, como una estructura fundamentalmente contradictoria,
compuesta por normas indeterminadas, vacias y manipulables, su ideologia se
encuentra, como superestructuta, en la base del derecho y la politica y es funcin del
iusinternacionalista desenmascararla.
De esta forma, uno de los objetivos principales de esta tendencia es mostrar el
carcter retrico de la estructura del Derecho Internacional. En este sentido busca, de una
parte, la impugnacin de las construcciones dogmticas anteriores y, de otra parte,
manifiesta una especial hostilidad al pragmatismo conceptual irreflexivo de un gran nmero
de autores que, intentando superar los debates doctrinales bajo un pretendido eclecticismo
realizan un discurso lleno de contradicciones.

* Del libro Derecho Internacional, Csar Seplveda pginas 67 80


- Explique cmo concibe nuestro sistema jurdico el Derecho Internacional.
El examen de la practica mexicana revela que no ha existido ninguna norma que trate
de limitar el cumplimiento de un tratado internacional, ni la jurisprudencia mexicana se
ha encaminado, en caso alguno, a colocar a la Constitucin por encima de los
tratados. Tambin es cierto que el Estado Mexicano ha cumplido con toda fidelidad sus
obligaciones resultantes del orden jurdico internacional, aun cuando con ello afecten
algunos intereses internos. La consecuencia lgica, es pues, que en lo general ha privado el
Derecho Internacional por encima del orden estatal mexicano.

- Cual es la relevancia del Derecho Internacional Pblico en la jerarqua de normas;


qu es la Teora Dualista y Monista, cual adopta nuestro sistema.
Teora Dualista; Triepel es el iniciador de ella, mantiene esta teora que el derecho
internacional y el derecho interno son dos ordenamientos jurdicos absolutamente
separados, entre los cuales falta toda relacin sistemtica.

La teora dualista puede sintetizarse espresando que existen diferencias entre un orden
jurdico y otro: a) en cuanto a las fuentes, porque uno se geera por el proceso legislativo
interno y el otro surge de la costumbre y de los tratados; b)por lo que se refiere a las
relaciones que regulan, pues el Derecho de Gentes rige relaciones entre Estados, miembros
de la comunidad internacional, y el interno regula las de los individuos, y c)tambin en lo
que toca a la substancia, pues el derecho interno es la ley de un soberano sobre los
individuos y el derecho internacional es un derecho entre los Estados, mas no encima de
ellos.
Teoria Monista Internacional; Tambien llamada de la supremaca del derecho
internacional, propugna esta teis por la superioridad del derecho internacional sobre todo
derecho estatal.
En los tiempos modernos se ha dulcificado esta postura, para caer en un monismo
moderado, que tiene algunos puntos de contacto con el dualismo.
Salto de pgina

AU T O E VALUAC I O N E S

Escriba dentro del parntesis una V si es verdadero o bien una F si es falso, segn
corresponda:

1. El Derecho Internacional tiene en ltima instancia el ser un sistema de imposicin en


la creacin y obediencia de sus normas -------------------------------- ( F )

2. La Teora dualista acepta la integracin de los mundos jurdicos internacional e


interno con una total relacin sistemtica ------------------------------ ( F )

3. En el artculo 133 de nuestra constitucin se reconoce la postura mexicana hacia los


tratados internacionales, reconociendo la teora monista interna de nuestro sistema
jurdico ----------------------------------------------------------------- ( V )

Conteste de manera clara lo que se pregunta, mximo cinco renglones por cada
pregunta.

4. Realice un cuadro sinptico las estructuras que componen el sistema jurdico del
Derecho Internacional.

Estructura

Sociedad Internacional

Relacional

Estructuras del

Estructura

vDerecho

InternacionalInstitucional

Organismos Internacionales

Estructura Comunitaria

5. Cul ser la sancin que el derecho Internacional impone a quien viola las normas
de esta materia?
La sancin secundaria dependiendo las circunstancias y de la naturaleza de la norma
que se viol reforzando la obligatoriedad del Derecho Internacional a pesar de su posible
falta de coaccin

UNIDAD 3 Fuentes del Derecho Internacional Pblico.

3.1 Los tratados


3.2 La costumbre
3.3 Los principios generales del Derecho

3.4 Las decisiones judiciales


3.5 La doctrina
3.6 Las resoluciones de los rganos Internacionales
3.7 La codificacin del Derecho Internacional Pblico.

AC T I V I D AD E S D E APR E N D I Z AJ E
* Del libro de Csar Seplveda pginas 91 117, realice lo siguiente:
- Precise Cules son las consecuencias de la aplicacin del artculo 38 del Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia?
El articulo 38 expresa:
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a) las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b) la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada
como derecho;
c) los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas, y
d) las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas del derecho,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 59.
Es verdad que esta disposicin establece solo el derecho aplicable por ese tribunal en
caso de controversia, pero no menos cierto es que esta prescripcin se encuentra inserta en
un tratado general la Carta de Naciones Unidas y Estatuto anexo- que tiene la aceptacin
de 153 Estados (en 1980), o sea, de la gran mayora de la comunidad internacional, lo cual
con cierta autoridad le hace darle carcter de derecho a las normas que provienen de ciertos

procesos formativos ah enunciados. Indirectamente, pues, se recogen ah las fuentes


capaces de engendrar preceptos que los Estados reconocen.
Mas no son pocas las cuestiones que plantea el artculo 38, pues puede observarse que
contiene fuentes de muy distintas clases y rangos, y algunas resultan fuentes de
fuentes por lo que su aceptacin debe condicionarse a ciertos supuestos, y concediendo
algunos mrgenes de seguridad.
El articulo 38 enumera a los tratados, a la costumbre, a los principios generales del
derecho, a las sentencias judiciales y a la doctrina, pero analizando que se descubre que los
tratados son contratos que aseguran particularmente el derecho, o bien, recogen costumbres
ya establecidas, y por ello han de examinarse en cada caso concreto antes de generalizar su
valor. Las sentencias son cristalizaciones del derecho existente, o modificaciones de l, o
recogen costumbres o doctrinas. La doctrina a su vez, en los tiempos actuales, es solo
evidencia del derecho, pues se ha reducido su papel. Por lo que se refiere a la costumbre,
puede decirse que ella es en s misma derecho, y la prctica, aunque parecida, no es
sinnima de la costumbre y por ello parece arbitrario incluirlas bajo el mismo rubro. Otro
defecto del artculo 38 es que no comprende todas las fuentes posibles, como las decisiones
de rganos y organismos internacionales, o bien, el derecho interno y en ciertos casos, la
poltica.
Empero, con todas esas deficiencias, y debido a la falta de una
teora generalmente aceptada de las fuentes, el articulo 38 representa, a la vez que un buen
punto de partida, un excelente arsenal para la doctrina de las fuentes.

- Describa en mximo dos cuartillas las Fuentes ms relevantes del Derecho


Internacional Pblico.
a) Los Tratados Los pactos entre los Estados, por su peculiar naturaleza, no pueden
contener normas de derecho internacional general. Ni siquiera puede afirmarse que la
mayora de los pactos contenga normas especficas de derecho internacional particular. Solo
en algunos casos recogen derecho consuetudinario. Quiz los nicos que deban estimarse
como fuentes son aquellos que se firman entre varias naciones para declarar cual es la ley o
para codificarla o para creas una institucin internacional. Lo ms que se podra decir de los
pactos como fuente es que creas derecho internacional particular. Y no se debe perder de
vista, por otra parte, lo que seala Brierly, que los tratados solo obligan a las partes y no a
terceros.

Independientemente de esas limitaciones, cuando los tratados pueden ser fuente de


derecho internacional lo son de manera valiosa, porque se trata entonces de Derecho escrito
inteligible, discutido por las partes, definido, en una palabra.
b) La Costumbre - Manley Hudson, en un estudio sometido a la Comisin de Derecho
Internacional en 1950, quiso puntualizar los requerimientos que habra de seguir la
costumbre para configurarse como instituida: a) prctica concordante, realizada por un
numero regular de Estados con referencia a un tipo de relaciones que caen bajo el dominio
del derecho internacional; b) continuacin o repeticin de una prctica por un considerable
periodo de tiempo; c) la concepcin de que la practica esta requerida o es consistente con el
derecho internacional prevaleciente, y d)aquiescencia de esa prctica por otros Estados
Puede agregarse que en su formacin la costumbre no consiste solo en la repeticin
de actos nicos ciertos, sino en mucha parte, en un comportamiento derivado de la
inspiracin de los escritos de los juristas clsicos, o imbuido por cierta analoga con el
derecho interno. En cierta forma se trata de un fenmeno de naturaleza misteriosa, segn lo
percibe Waldock que a veces obedece a impulsos puramente legales o que en otras
ocasiones se deja llevar por la poltica o el deseo de evitar un conflicto, pues ello decreta un
comportamiento determinado.
Hay dificultad considerable respecto de cmo podra probarse que una costumbre ha
surgido y se ha establecido con calidad jurdica.
En el caso de la costumbre internacional por las sentencias de tribunales internos de
los Estados cuando se ocupen de materias internacionales, donde ella es maso menos ciertas
y est escrita, el problema es menor. Todava en la circunstancia de documentos
concordantes de cancillera podra eventualmente evidenciarse una costumbre, m en la
mayora de las veces resulta una cuestin abstrusa esa prueba de la implantacin de la
costumbre, o de una prctica o uso que es productor de efectos legales.
c) Los Principios Generales del Derecho Sobre la naturaleza de los
principios generales del Derecho, no consisten en reglas especficas formuladas para
servicios prcticos, sino en proposiciones generales que yacen en todas las normas de
derecho y que expresan las cualidades esenciales de la verdad jurdica misma. Son la
substancia misma de los sistemas jurdicos.
En lo que toca al valor de los principios generales del Derecho en el derecho
internacional actual ha de decirse que el Tribunal Permanente de Justicia Internacional ha
aplicado esos principios como una parte integral del derecho internacional, y los jueces de
ese cuerpo, en sus opiniones disidentes tambin han recurrido a ellos en su apoyo. La
funcin de estos preceptos generales de derecho es muy importante, y Cheng lo resume as:
son la fuente de varias normas jurdicas, que solo representan la expresin de aquellos;
forman los principios gua del orden jurdico de acuerdo con los cuales se orienta la
interpretacin y la aplicacin de las normas del derecho internacional; se aplican

directamente al asunto cuando no hay una regla aplicable. En un sistema como el derecho
internacional, cuyas reglas precisamente formuladas son pocas, esta tercera funcin
adquiere significacin de las relaciones jurdicas entre los Estados.
d) Las decisiones Judiciales La jurisprudencia internacional constituye una fuente
muy importante de derecho internacional moderno. Pero su carcter es ms bien auxiliar,
porque una sentencia internacional no puede apoyarse de manera nica y exclusiva en un
precedente jurisdiccional. Las decisiones judiciales no son normas, pero son fuentes a las
que se recurre para encontrar la regla aplicable.
Las sentencias judiciales ejercen una influencia considerable para el desarrollo del
derecho internacional, por ser una asercin imparcial y valiosa del Derecho por juristas de
gran autoridad tcnica y moral. Hay por otra parte, decisiones judiciales de naturaleza
objetiva, que valen generalmente, y la efectividad de esta fuente es tan manifiesta que el
mismo Tribunal Permanente se refiri a los precedentes jurisdiccionales.
Frente a los problemas de codificacin de las normas del derecho internacional, es
previsible que la jurisprudencia de los tribunales ser un factor importante para la
integracin de este orden jurdico.
e) La doctrina En pocas recientes la doctrina emerge de sus cenizas, y ha cobrado
un rol muy estimable en el desarrollo del derecho internacional, sobre todo cuando se
despoja de excesos y se aplica a considerar los factores sociolgicos junto con el anlisis de
la normatividad de los sistemas legales. Ello es natural, porque ninguna disciplina jurdica
esta tan combinada a su filosofa como la nuestra: existe una interaccin muy sutil entre la
teora y la prctica. Adems, el pensamiento doctrinario fertiliza al derecho de gentes:
estando el derecho internacional en formacin, la filosofa determina su contexto ms que
en el derecho interno.
No es una autoridad en s misma, pero se incorpora al derecho consuetudinario y a la
jurisprudencia. El jurista internacional deduce reglas consuetudinarias de una coincidencia
o acumulacin de prcticas; surge adems para asistir a la transicin del uso a la costumbre
legal, y fortifica la opinio juris.

- Explique brevemente Cules de las fuentes del Derecho Internacional Pblico que
podran tener similitud en cuanto a su eficacia, con las tradicionales fuentes del
Derecho en materia interna?
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se
produce algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa o la explicacin de una
cosa. Cuando hablamos del origen de la norma jurdica, nos referimos a los hechos que le
dan nacimiento, a las manifestaciones de la voluntad humana o a los usos o prcticas

sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al origen del propio objetivo. El
ordenamiento jurdico interno.
En el marco del Derecho Internacional, l Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
enumera como fuentes a:
- Los Tratados, La Costumbre Internacional, Los Principios Generales del Derecho,
Las Decisiones judiciales y Las Doctrinas de los publicistas.

* Del libro de Modesto Seara V. pginas 57 75, precise de forma breve lo siguiente:

- Qu importancia tienen el principio de pacta sunt Servanda? Cmo opera


dentro del balance de poder en las Relaciones entre los Estados? Es o no compatible
con la nocin de sistema anrquico?
El principio de pacta sunt Servanda, es uno de los principios que rigen el derecho de
los tratados, de origen consuetudinario, recogido por la Convencin de Viena de 1969 en su
artculo 26, afirma la obligatoriedad de los tratados, respecto a las partes, aadiendo,
adems la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la buena fe. Algunas teoras
encontraban en el la base del sistema jurdico internacional, como Kelsen y la Escuela de
Viena y, aunque con ciertas modalidades, Dionisio Anzilotti.
La seguridad de las relaciones internacionales estara comprometida si se dejase a la
voluntad de las pastes el cumplimiento o incumplimiento de los pactos.

- Que es la Costumbre Internacional?


El Artculo 38, I b), del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia nos ofrece una
definicin de la costumbre internacional:
...la Corte...deber aplicar...la costumbre internacional como prueba de una prctica
generalmente aceptada como siendo de Derecho.

- Cmo nace la costumbre, qu elementos necesita para ser considerada fuente?


* El primer elemento es, una prctica de los Estados, un modo de comportarse, la
actuacin en un determinado sentido. Este elemento de hecho es lo que se llama

el precedente. Los precedentes pueden encontrarse, no solo en el campo internacional, sino


tambin en los mismos actos estatales internos, pues determinada conducta de los rganos
del Estado puede expresar en ciertos casos su voluntad de actuar conforme a una costumbre
internacional.
* La opinio juris sive necessitatis- No es suficiente que los Estados acten en un
determinado sentido para afirmar la existencia de la costumbre, es necesario tambin que,
al actuar as, tengan conciencia de que lo hacen con arreglo a una norma de Derecho.

- Defina brevemente la equidad y establezca los tipos de ella.


Hay cierta dificultad para definir el concepto de equidad en Derecho Internacional y
tanto la doctrina como la jurisprudencia se muestran vacilantes, sin expresar de modo claro
su contenido, ni sus posibilidades de aplicacin.
En lo que se refiere al primer problema, el del contenido, quiz la definicin
etimolgica pueda arrojar alguna luz: segn una primera aceptacin equidad
del latn equitas, procediendo de equus-a-um (llano, igual) expresara la idea de
rectitud y justicia.
Otra aceptacin la encontramos en Santo Tomas (Summa Theologica), para quien la
equidad se identifica con la epiqueya griega, procedente de la fusin de epi (sobre) y
dikaion (justo). La equidad saldra entonces del campo del puro derecho y se aproximara
a la moral, significando un intento de moderar el derecho estricto, el summum jus, que
podra llevarnos a la summa injuria.
Segn su funcin, pueden distinguirse tres clases de equidad:
1. Infra legem Sirve para completar el Derecho cuando una situacin particular no
puede resolverse con ayuda de las normas jurdicas. Recurriendo a la equidad se poda
tratar de llenar las lagunas del derecho.
2. Extra legem Cumpliendo la misin de moderacin que le asignaba Santo Tomas,
se aplica cuando, por las circunstancias particulares del caso, que el Derecho estricto no
puede tomar en consideracin, se produjera cierta injusticia. En efecto, el Derecho es
mas rgido, y a veces no tiene en cuenta los casos particulares que pueden presentarse;
siguiendo a Aristteles no debera emplearse el Derecho estricto para conseguir la justicia,
porque esta no debe ser rgida como el hecho de Procusto, sino maleable como la vara de
Lesbos.

3. Contra legem La equidad puede servir como medio de derogatorio del Derecho.
En realidad, esta funcin de la equidad solo es posible cuando las partes as lo acuerden. La
autorizacin de las partes es entonces ms necesaria aqu en los dos casos anteriores.

AU T O E VALUAC I O N

Conteste de manera clara lo que se pregunta, mximo cinco renglones por cada
pregunta.

1. Qu dice el artculo 38 del estatuto de la Corte Internacional de Justicia?


Nos seala las fuentes del Derecho Internacional tales como la costumbre, los
tratados, los principios generales del derecho, la doctrina y las decisiones judiciales de los
Tribunales Internacionales.

2. Cules son las caractersticas de la costumbre como fuente del Derecho?


Generalidad, flexibilidad, universalidad y continuidad.

3. Cules son los elementos de la Costumbre?


El objetivo, la repeticin constante de cierto comportamiento; el subjetivo o el
convencimiento de que la norma debe ser respetada.

Escriba dentro del parntesis una V si es verdadero o bien una F si es falso, segn
corresponda.

4. De los principios generales del Derecho, el que tiene ms aplicacin en nuestra


materia es el de Igualdad ------------------------------------------------- ( F )

5. Los antecedentes o las decisiones judiciales necesitan de un procedimiento especfico,


como la jurisprudencia, para alcanzar carcter de ley ------- ( F )

Unidad 4
4.1 Negociaciones Jurdicas Internacionales

4.1.1 Los tratados


4.1.1.1 Elementos de los Tratados
4.1.1.2 Forma de los Tratados
4.1.1.3 Negociacin y conclusin de los tratados
4.1.1.4 Ratificacin de los tratados
4.1.1.5 Adhesin
4.1.1.6 Reservas
4.1.1.7 Firma ad referendum
4.1.1.8 Registro
4.2 Efectos
4.2.1 Interpretacin
4.2.3 11 Denuncia
4.2.4 Extincin
AC T I V I D AD E S D E APR E N D I Z AJ E
* Del libro de Modesto Seara V. pginas 57 75, precise de forma breve lo siguiente:
- Explique de forma breve: Cules son los principios del Derecho de los Tratados,
que es un tratado?
Tratado es todo acuerdo concluido entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional.
Hay una serie de principios generales, fundamentales, que rigen el derecho de los
tratados, y de los que podramos mencionar los siguientes:
El principio pacta sunt servanda De origen consuetudinario recogido por
la Convencion de Viena de 1969 en su artculo 26, afirma la obligatoriedad de los tratados,
respecto a las partes, aadiendo, adems la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la
buena fe. Algunas teoras encontraban en el la base del sistema jurdico internacional, como
Kelsen y la Escuela de Viena y, aunque con ciertas modalidades, como Dionisi Anzilotti.
La seguridad de las relaciones internacionales estara comprometida si se dejase a la
voluntad de las partes el cumplimiento o incumplimiento de los pactos.
El principio de que los tratados solo crean obligaciones entre las partes, o res
inter alios acta Un tratado no puede, en principio, obligar a los sujetos que no han
participado en l, puesto que, naturalmente, no han podido dar su consentimiento. Pero
tampoco puede enunciarse este principio de un modo absoluto, y en algunos casos, un
tratados crea derechos y obligaciones respecto a terceros.
El
tercer
principio
El
consentimiento
es
la
base
de
la
obligacin jurdica, ex consensu advenit vinculum, es resultado de la estructura de la
sociedad internacional, principalmente formada por Estados, formalmente considerados
iguales. Al no haber un ente jurdico superior a ellos y capaz de imponerles una
determinada conducta, se supone que deben dar su consentimiento para que nazcan las
obligaciones jurdicas de carcter contractual.
El principio de respeto a las normas del jus cogens Ha sido una accin muy
afortunada, y tiene muy pocas posibilidades de ser algo ms que una disposicin
declarativa; afortunadamente, ya que en caso contrario de un Derecho Internacional
particular aplicable a una regin concreta.
- Enuncie los elementos fundamentales de un Tratado Internacional.

* Capacidad La capacidad de las partes, que el jus tractati es un atributo propio de


la soberana. Solo los Estados soberanos pueden concertar tratados.
* Consentimiento Este debe ser expresado por los rganos de representacin
competentes del Estado
* Objeto En la teora clsica, se habla de la posibilidad del objeto, en los tiempos
modernos no existe la probabilidad de realizar un tratado que contenga objetos imposibles.
* Causa Aquello que justifica la obligacin.
- Precise Cules son las hiptesis en que un tratado puede ser modificado?
En la terminologa anterior de la Convencin de Viena se utilizaba el
vocablo revisin ella estaba prevista por el artculo 19 del Pacto de la SDN, en que se
deca: La Asamblea podr, en cualquier tiempo, invitar a los miembros de la Sociedad a
proceder a un nuevo examen de los Tratados que se hubieran hecho inaplicables as como
de las situaciones internacionales, cuyo mantenimiento podr poner en peligro la paz del
mundo. Este artculo no sera recogido en el tenor literal ni por las Cartas de las Naciones
Unidas, ni por la Convencin de Viena sobre el Derecho de Tratados. La revisin puede
estar prevista en el propio Tratado, como ocurre para la Carta de las Naciones Unidas en el
artculo 109 de la misma; pero salvo para los Tarados creadores de Organizaciones
internacionales, en que es previsible la necesidad de adaptar la Organizacin a la
evaluacin de la misma, lo normal es que los Tratados no tengan una clausula expresa de
revisin. Dos o ms Estados Partes de un Tratado multilateral podrn modificarlo
concluyendo otro que reglamente sus relaciones mutuas. Se trata de la creacin de un
rgimen especial que segn el artculo 41 de la Convencin de Viena, estar sometido a las
rigurosas condiciones siguientes: 1- Que est prevista en el propio tratado. 2- Sin estar
prohibida por el o no afecte a los derechos u obligaciones de las dems partes. 3- No
sea incompatible con el objeto y el fin del Tratado. 4- Que las partes interesadas notifiquen
a las dems partes la intencin de celebrar el Acuerdo y la modificacin del tratado que en
tal acuerdo se disponga.
- Sintetice las causas de recisin de un tratado
El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido
manifiesto en violacin de una disposicin de su derecho interno concerniente a la
competencia para celebrar tratados no podr ser alegado por dicho Estado como vicio de su
consentimiento, a menos que esa violacin sea manifiesta y afecte a una norma de
importancia fundamental de su derecho interno.
Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado
que proceda en la materia conforme a la prctica usual y de buena fe.
RESTRICCIN ESPECFICA DE LOS PODERES PARA MANIFESTAR EL
CONSENTIMIENTO DE UN ESTADO. Si los poderes de un representante para manifestar
el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado determinado han sido objeto de
una restriccin especfica, la inobservancia de esa restriccin por tal representante no podr
alegarse como vicio del consentimiento manifestado por l, a menos que la restriccin haya
sido notificadas con anterioridad a la manifestacin de ese consentimiento, a los dems
Estados negociadores.
ERROR - Un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio de su
consentimiento en obligarse por el tratado si el error se refiere a un hecho o a una situacin
cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el momento de la celebracin del tratado y
constituyera una base esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado.

El prrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta al


error o si las circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de
error.
Un error que concierna slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la
validez de ste: en tal caso se aplicar el artculo 79. DOLO. Si un Estado ha sido inducido
a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar el
dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado.
CORRUPCIN DEL REPRESENTANTE DE UN ESTADO - Si la manifestacin del
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida mediante la
corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente por otro Estado
negociador, aquel Estado podr alegar esa corrupcin como vicio de su consentimiento en
obligarse por el tratado.
COACCIN SOBRE EL REPRESENTANTE DE UN ESTADO - La manifestacin
del consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que haya sido obtenida por
coaccin sobre su representante mediante actos o amenazas dirigidos contra l carecer de
todo efecto jurdico.
COACCIN SOBRE UN ESTADO POR LA AMENAZA O EL USO DE LA
FUERZA - Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso
de la fuerza en violacin de los principios de derecho internacional incorporados en la Carta
de las Naciones Unidas.
TRATADOS QUE ESTN EN OPOSICIN CON UNA NORMA IMPERATIVA DE
DERECHO INTERNACIONAL GENERAL ("JUS COGENS"). Es nulo todo tratado que,
en el momento de su celebracin. Est en oposicin con una norma imperativa de derecho
internacional general. Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de
derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y
que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que
tenga el mismo carcter.
- Explique: Qu importancia tiene el principio de pacta sunt servanda, como opera
dentro del balance de poder en las Relaciones entre los Estados. Es o no compatible
con la nocin de sistema anrquico.
El principio pacta sunt servanda constituye uno de los pilares de nuestro derecho.
Todo el edificio jurdico, construido sobre la base del poder de la voluntad para que los
sujetos puedan darse sus propias reglas de conducta, descansa en la confianza de que se
cumplir aquello que se conviene libre y conscientemente. Los pactos se celebran para
cumplirlos. Todo aquel que compromete su palabra de be honrarla. Los compromisos
asumidos no puede eludirse ni desconocerse. Si todo ello no ocurre, ser la coercin
aportada por el Estado la llamada a imponer la ejecucin forzada de la conducta convenida.
Nuestra legislacin vela para que la regla jurdica que surge del acuerdo intersubjetivo sea
vlida. De aqu las normas que regulan la voluntad la manera en que ella debe manifestarse
para producir efectos jurdicos, la naturaleza del objeto sobre que recae el acuerdo, la causa
que impulsa a los interesados a contratar, las formalidades externas a que debe someter su
actuar.
- Precise: Qu importancia tiene la ratificacin de un Tratado y cules son los
distintos mecanismos de ratificacin de un Tratado.

La ratificacin o adhesin representa el compromiso, jurdicamente vinculante, de


acatar las disposiciones de la Convencin. Aunque la adhesin tiene exactamente las
mismas repercusiones jurdicas que la ratificacin, los procedimientos son distintos.
En el caso de la ratificacin, el Estado primero firma y luego ratifica el tratado. El
procedimiento de la adhesin comporta esta ltima medida, y no esta precedido del acto de
la firma. Los procedimientos oficiales para la ratificacin o adhesin varan segn los
requisitos legislativos nacionales del Estado. Antes de la ratificacin o la adhesin, un pas
suele realizar normalmente un anlisis de las disposiciones del tratado para establecer si las
leyes nacionales se adaptan a sus disposiciones del tratado para establecer si las leyes
nacionales se adaptan a sus disposiciones y establecer los mtodos ms apropiados para
promover el cumplimento del tratado. Por lo general, los pases que promueven la
Convencin la firman poco despus de haberla aprobado. Luego ratifican el tratado cuando
se han cumplido todos los procedimientos jurdicos que exige la legislacin nacional. Otros
Estados pueden comenzar el proceso de aprobacin nacional y adherirse al tratado una vez
que se han cumplido los procedimientos nacionales, sin necesidad de firmar primero el
tratado.
* Del libro de Diez de Velasco, Instituciones de Derecho Internacional Pblico, pginas
128 141, realice lo que se pide a continuacin:
- En un cuadro comparativo precise la diferencia entre la definicin del concepto de
Tratado en sentido estricto y en sentido amplio.
SENTIDO ESTRICTO

SENTIDO AMPLIO

Es un acuerdo internacional celebrado por


Es
un
negocio
jurdico
con
escrito entre Estados y regido por el Derecho caractersticas propias debido a la categora
Internacional, ya conste en un instrumento de los sujetos que en el intervienen y a otras
nico o en dos o ms instrumentos conexos y peculiaridades.
cualquiera que sea su denominacin particular.
- Establezca la clasificacin de los tratados en forma simplificada.
Aquellos en que el consentimiento del Estado se manifiesta verbalmente o mediante
un acto o una conducta que exprese los elementos constitutivos de una oferta o de una
aceptacin de una oferta, segn que el Estado sea oferente o aceptante, de un acto o una
conducta complementarios de otro sujeto de Derecho Internacional:
a) El acto de autenticacin del texto del Acuerdo
b) Por un acto posterior a la autenticacin, distinto de la ratificacin
- Especifique cul es el procedimiento para la conclusin de Tratados.
a) La negociacin Conjunto de operaciones tcnico-diplomticas, de diversa
naturaleza y amplitud, a travs de las cuales los rganos competentes de dos o ms estados
se renen en un lugar y en una poca preestablecida a tal fin; estudian conjuntamente las
posibilidades efectivas de llegar a un entendimiento en una determinada materia; buscan
acercar sus posiciones sobre puntos concretos, objeto de la negociacin misma, y elaboran

un proyecto de acuerdo destinado a pasar a una fase ulterior. La negociacin constituye la


esencia misma del mtodo diplomtico.
b) La adopcin del texto Consiste en la manifestacin de que el texto adoptado es
simplemente en convenido.
c) La autenticacin del texto El texto del Tratado quedara establecido como
autentico y definitivo. Las operaciones de autenticacin son de un acto jurdico en sentido
propio y vienen a dar fe de la veracidad del texto adoptado.
d) La manifestacin del consentimiento La prestacin del consentimiento los
transforma en Parte Contratante, y con la entrada en vigor, en Parte en el Tratado o
Acuerdo.
- Explique cmo se establece el sistema de reservas.
La Convencin permite la ratificacin sujeta a reservas, siempre que las reservas no
sean incompatibles con el objeto y propsito de la Convencin. Algunos Estados parte que
han presentado reservas a la Convencin no han presentado reservas a previsiones anlogas
contenidas en otros tratados de derechos humanos. Cierto nmero de Estados prestan
reservas a artculos concretos sobre la base de que la ley nacional, la tradicin, la religin o
la cultura son incompatibles con los principios de la convencin. Algunos Estados
presentan una reserva contra el artculo 2, aunque sus constituciones nacionales o sus leyes
prohben la discriminacin, por lo que existe un conflicto inherente entre las previsiones de
la Constitucin del Estado y su reserva a la Convencin. Algunas reservaras son tan
amplias que su efecto no puede limitarse a los artculos concretos del a Convencin.
- Seale cul es la autoridad competente para celebrar un tratado.
La Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de la que Mxico es parte,
considera autoridades competentes para el caso nicamente a los ministros de relaciones
exteriores, a los representantes del Estado ante organismos internacionales y a quienes
presenten plenos poderes
- Explique cmo se interpretan los Tratados Internacionales.
Es un conjunto de reglas derivadas de la prctica, de la analoga y del
sentido comun, Oppenheim lo realiza de la siguiente manera:
1. Todos los tratados deben ser interpretados de acuerdo con su sentido razonable, en
contradiccin a su sentido literal.
2. Los trminos empleados en un tratado deben interpretarse de acuerdo con su
sentido usual, en el lenguaje ordinario, excepto cuando no estn usados expresamente con
cierto significado tcnico, o cuando no esta aparente otro significado en el contexto del
tratado.
3. Se debe suponer que las partes contratantes se proponen algo razonable, algo
adecuado al propsito del tratado y algo no inconsistente con los principios del derecho
internacional generalmente reconocidos.
4. Todo el tratado debe ser tomado en consideracin, si el significado de una de sus
estipulaciones es dudoso.
5. El principio in dubio mitius debe aplicarse en la interpretacin de los tratados. Si,
por consiguiente, una estipulacin es ambigua, el significado que debe preferirse es el que
es menos oneroso para la parte que asume una obligacin, o que interfiere menos con la
soberana de una parte, o que implica menos restricciones para las partes.

6. Puede hacerse referencia a tratados previos entre una de las partes y terceros para el
propsito de aclarar el significado de una estipulacin.
7. Si son admisibles dos significados de una estipulacin segn el texto del tratado,
debe prevalecer el significado que la parte que propuso esa estipulacin conoca en ese
tiempo como ser el significado preferido por la parte que la acepta.
8. Si son admisibles dos significados, debe preferirse aquel que conceda menores
ventajas para la parte que se beneficia.
9. La mxima expressio unius est exclusio alterius ha sido observada en los tribunales
internacionales en algunos casos planteados ante ellos.
10. Es del conocimiento comn que si un Estado mantiene un significado de un
trmino que es diferente del que se acepta generalmente, y si a pesar de ello otro Estado
entra en pacto con l, ese significado deber prevalecer.
11. Si el significado de una estipulacin es ambiguo y una de las partes contratantes,
antes de que surja la controversia, hace saber qu significado le atribuye, la otra parte no
puede insistir en un significado diferente si no protesto oportunamente.
12. Debe concederse que las partes se propusieron que las estipulaciones del tratado
tuvieran ciertos efectos, y no que no tuvieran ninguno. Por consiguiente, no es admisible la
interpretacin que vuelva sin sentido o ineficaz a una estipulacin.
13. Todos los tratados deben interpretarse en el sentido de excluir fraude y de hacer su
operacin consistente con la buena fe.
14. Las normas aplicadas comnmente por los tribunales en la interpretacin del
derecho interno son solo aplicables en tanto que reglas generales de jurisprudencia.
15. Si un tratado se concluye en dos idiomas diferentes y existe una discrepancia
entre los dos textos, cada parte est obligada solo por el texto de su propio idioma, a menos
de que se hubiese pactado de otro modo.
16. Es una regla bien establecida en la prctica de los tribunales internacionales que
los trabajos preparatorios, pueden auxiliar para el propsito de interpretar clausulas
controvertidas de un tratado.
AU T O E VALUAC I O N E S
Escriba dentro del parntesis una V si es verdadero o bien una F si es falso, segn
corresponda.
1. Las Reservas pueden ser solo incluidas en caso que se trate de tratados bilaterales
---------------------------------------------------------------------------- ( F )
2. No se puede firmar un tratado bajo posibilidad de ratificacin condicionada puesto
que tal calificacin se opone a la lgica del sistema internacional de los tratados
---------------------------------------------------------------------------- ( V )
3. Los Tratados multilaterales tienen una jerarqua mayor que los tratados bilaterales
segn la convencin de Viena --------------------------------------------- ( F )
Conteste de manera clara lo que se pregunta, mximo cinco renglones por cada
pregunta.

4. La forma unilateral de extinguir un tratado por parte de un estado signatario del


mismo recibe el nombre de
Renuncia o Denuncia
5. Cmo se concluye la celebracin de un tratado para que ste empiece a surtir
consecuencias jurdicas?
Con el registro del mismo ante la Secretaria General de la Naciones Unidas.

UNIDAD 5 Derecho Constitucional Internacional.

5.1 El Nacimiento, la Continuidad y la Extincin de la Personalidad Internacional del


Estado.
5.2 Reconocimiento de Estados.
5.3 Reconocimiento de Gobiernos.
5.4 Efectos del reconocimiento.
5.5 La extincin de la personalidad Internacional del Estado.

AC T I V I D AD E S D E APR E N D I Z AJ E
* Del libro de Modesto Seara Vzquez pginas 79 100, realice lo siguiente:
- D una breve definicin de Estado soberano.
El Estado como sujeto del Derecho Internacional, sera una institucin jurdicopoltica, compuesta de una poblacin establecida sobre un territorio, y provista de un poder
llamado soberana.
- Precise Cul son los elementos del Estado?
* Poblacin Sera el conjunto de individuos sometidos a la autoridad fundamental de
un Estado.
* Territorio El territorio seria el mbito espacial de ejercicio de las competencias
estatales.
* Soberana Un poder que no est sujeto a otro poder.
- En un cuadro sinptico describa brevemente las Teoras Objetiva y Subjetiva.
Teora El criterio es de orden material, como es la raza, la
Objetiva lengua, la religin, etc.
Concepto de
Nacin
Teora Buscan el fundamento de la nacin en elementos de
Subjetiva carcter psicolgico, sentimental, cultural, etc.

- Explique y diferencie la Teora Declarativa y Constitutiva de reconocimiento de


Estados.
* Teora Declarativa Segn la cual antes del reconocimiento, la comunidad poltica
en cuestin no tiene la cualidad plena de Estado, de sujeto de Derecho Internacional,
viniendo a ser el reconocimiento de los otros Estados lo que le da tal cualidad. (Se necesita
del reconocimiento de otros Estados)
* Teora Constitutiva Que considera que la cualidad estatal la tiene la nueva
comunidad aun antes del reconocimiento, y el Estado que lo otorga no hace ms que
aceptar un hecho.

- Explique el reconocimiento de Gobiernos que dice la Doctrina Tobar, qu enmarca


la doctrina Estrada.
Sostiene que no debe otorgarse el reconocimiento a los gobiernos resultado de un acto
de fuerza, mientras no hayan sido legitimados constitucionalmente. Esta doctrina pretenda
ofrecer un obstculo a las frecuentes revoluciones y golpes de Estado que a menudo tenan
lugar en las naciones hispanoamericanas; pero no haba apreciado en su justo valor todos
los peligros que podan surgir de una especie de intervencin en los asuntos internos, que
era juzgar sobre la legitimidad de los nuevos gobiernos.
Con la Doctrina Estrada Mxico pretende, en realidad, que la causa de lo que en
Derecho Internacional se conoce como acto de reconocimiento, no sea la legitimidad o
legalidad del gobierno en cuestin, sino los intereses del mismo Mxico, pues lo primero
sera intervenir, al emitir un juicio de valor sobre esa legitimidad o ilegitimidad, mientras
que lo segundo corresponde a la discrecionalidad, que el Derecho Internacional considera
sustancial en la doctrina del reconocimiento.
- Explique el reconocimiento de Beligerencia; Insurgencia; el Derecho a la
Independencia; Reconocimiento a Gobiernos derrocados.
* Reconocimiento de Beligerencia - Es el reconocimiento otorgado en una lucha
armada interna a la parte no gubernamental, y que tiene por objeto reconocer una situacin
de hecho, tratando a esa parte no gubernamental como Estado durante la continuacin de la
lucha.
* Reconocimiento de Insurgencia Rousseau, considera que se limita al
reconocimiento otorgado a una sublevacin martima que toma las proporciones de una
verdadera guerra civil emprendida por jefes responsables con un fin
poltico, Lauterpacht ve una simple diferencia de grado con el reconocimiento de
beligerancia, en el sentido de que sus efectos son mucho ms limitados y se reducen en
realidad a una suma de derechos determinados.
* Reconocimiento del Derecho a la Independencia - Este tipo de reconocimiento se
ha desarrollado mucho desde la segunda guerra mundial, cuando recibi un gran impulso la
descolonizacin que, en algunos casos, y ante la resistencia de la potencia colonial a
conceder la independencia, produjo el surgimiento de movimientos clandestinos cuyos
dirigentes, organizados de modo similar a un gobierno, obtienen el reconocimiento como
gobierno legtimo de su pas, por parte de otros pases que simpatizan con ellos.
* Reconocimiento a Gobiernos derrocados Sobre todo a partir de la segunda guerra
mundial, se ha podido observar esta prctica en algunos casos, y puede presentarse: 1.
Frente a la desaparicin de un Estado, por una agresin externa; y 2. En el caso del
derrocamiento de un gobierno, que sigue siendo reconocido por otro como el legtimo.
- Haga referencia de cmo opera la Sucesin de Estados respecto a la poblacin, a la
deuda pblica y al territorio.
Este problema se presenta cuando un Estado, voluntariamente o por fuerza, se integra
en otro, o cuando es desmembrado y absorbido en parte o totalmente por otros. Entonces es
necesario determinar en qu medida la titularidad de los derechos y obligaciones pasa a los
Estados que lo han absorbido.
* Respecto a la poblacin: La cuestin ms importante es la nacionalidad, para evitar
conflictos, suele concederse a la poblacin el derecho de opcin, por el cual tiene la

posibilidad de escoger entre la nacionalidad del Estado anexante y la del Estado que cede el
territorio.
* Respecto a las deudas pblicas: El problema debe ser examinado partiendo de una
distincin:
- Anexin total (desaparece el Estado anexado): En este caso no seran transferibles
las deudas de guerra que fueran contradas con el fin de financiar la lucha opuesta a la
anexin, ni aquellas que constituyen una indemnizacin impuesta al Estado desaparecido
como consecuencia de violaciones sometidas contra el Derecho Internacional. Se admite la
sucesin en las deudas administrativas.
- Anexin de parte del territorio: Las deudas que se refieren concretamente al
territorio transferido o a una parte de l, en cuyo caso el Estado anexante debe responder
plenamente de ellas.

* Del libro de Csar Seplveda pginas 257 280, realice lo siguiente:


- Haga en un cuadro una comparacin de un grupo insurgente y uno beligerante.
INSURGENTE

BELIGERANTE

- El grupo se levanta contra un gobierno en el - Se refiere al caso de guerra entre dos o


interior de un Estado.
ms Estados.
- Entre los efectos de este reconocimiento son: - Derechos de los beligerantes frente a
impedir que los insurgentes sean considerados terceros.
como piratas o traidores, permitirles ser tratados
como delincuentes polticos en casi de asilo, - Solo aparecen la observancia de los
capacitarles legalmente para la guerra civil derechos y los deberes de la guerra y de la
exigindoles el cumplimiento de las normas del neutralidad.
derecho de gentes en contienda.
- Faculta el reconocimiento de insurgencia a
los otros Estados a realizar tratos con la faccin
insurgente, y a esta con aquellos.
- Explique de forma breve qu es un reconocimiento de jure y uno de facto.
En realidad, reconocimiento de jure y reconocimiento de facto son expresiones
elpticas, pues se trata en el fondo del reconocimiento de un gobierno de facto o de un
gobierno de jure. Los que son de facto o de jure son los gobiernos, no el reconocimiento.
Un gobierno de facto es, en trminos generales, un gobierno ilegitimo, que ha
arribado al poder por algn medio diferente a la sucesin constitucional.

De iure o de jure, es una locucin latina, que significa literalmente de derecho, esto
es, con reconocimiento jurdico, legalmente. Se opone a de facto, que significa de hecho.
Una situacin de iure es aquella que est reconocida por la legalidad vigente o por la
autoridad competente en virtud de algn acuerdo o acto formal. La situacin iure no tiene
por qu corresponderse con la situacin real y es en esos casos en el que se ponen a la
situacin de facto.
- Seale cules son los efectos de reconocimiento de un gobierno.
En realidad, los efectos del reconocimiento deben estudiarse a la inversa, para
examinar las consecuencias del no reconocimiento, pues es ste la faceta ms importante y
ambos se encuentran fuertemente ligados.
La prctica internacional de los ltimos tiempos revela que el no reconocimiento ha
producido solo efectos importantes en lo poltico, y que resulta favorecida la regla de que es
deseable la continuidad de relaciones con el nuevo gobierno, aunque no est reconocido de
varios pases, pues es ah donde se han exteriorizado en grado mayor.
- Realice un cuadro sinptico en el que compare las caractersticas de un acto
administrativo con un llamado acto de Estado.
Toda decisin unilateralmente
tomada
por
una autoridadACTO administrativa, concerniente a un individuo o a ciertos individuos
ADMINISTRATIVO identificados.
ACTO
Actos de rganos puestos a disposicin del Estado por una organizacin
ACTO DE y que acten en el territorio de este bajo su control y ejerciendo preESTADO rrogativas del poder pblico estatal.

- Precise cmo opera la voluntad en la existencia de una nacin para determinar su


nacimiento en las doctrinas: Wilson, Jefferson, Estrada, Tobar.
Las doctrinas relativas al reconocimiento de gobiernos se han producido en Amrica.
WILSON Esta doctrina est contenida en un clebre discurso del presidente
Woodrow Wilson, del 11 de marzo de 1913, en Mobile. Es, en realidad, solo una versin de
la tesis de Tobar, pues ah sostuvo que no se otorgara reconocimiento a regmenes
emanados de una revolucin. Su punto de vista representa el regreso al legitimismo
constitucional.
En ninguna de las ocasiones en que el gobierno de los Estados Unidos aplico al
reconocimiento la famosa doctrina Wilson pudo observarse algn resultado satisfactorio.
Por el contrario, la puesta en prctica de la frmula del presidente norteamericano se
tradujo solo en hostilidad y resentimiento.
JEFFERSON En 1972, y frente a la situacin poltica de la Francia de la Asamblea
constituyente, el estadista norteamericano expres al instruir a Morris para que reconociera
al nuevo rgimen republicano, un gobierno legtimo es aquel creado por la voluntad de la

nacin substancialmente declara. En otra ocasin dejo: la voluntad de la nacin es la


nica cuestin esencial a considerar. Al existir un gobierno que recibe el asentamiento de
la poblacin, debe ser reconocido de acuerdo con la tesis de Jefferson, sin considerar la
cuestin de la legitimidad. Por ello resulta una teora enderezada contra el principio de la
legitimidad dinstica.
Hasta 1866, ese fue el criterio que animo la poltica de reconocimiento de los Estados
Unidos. Pero poco a poco este pas empez a exigir un requisito no comprendido en
la tesis original: el de la efectividad del nuevo rgimen. Y todava ms tarde, y alegando
que ello estaba implcito en la doctrina de Jefferson, exigieron tambin del deseo y
capacidad del nuevo gobierno para cumplir sus obligaciones internacionales, con lo que
hubo ya un divorcio definitivo con la postura romntica y democrtica del patricio
norteamericano.
ESTRADA Resulta criptica la formula Estrada de reconocimiento de gobiernos,
contenida en un comunicado que el canciller mexicano, Doctor Genaro Estrada, entrego a
la prensa el 27 de septiembre de 1930. Ah dijo: despus de un estudio muy atento sobre la
materia, el gobierno de Mxico ha transmitido instrucciones a sus ministros o encargados
de negocios en los pases afectados por las recientes crisis polticas, hacindoles conocer
que Mxico no se pronuncia en el sentido de no otorgar reconocimientos, porque considera
que esta prctica es denigrante que, sobre herir la soberana de las otras naciones, coloca a
estas en el caso de que sus asuntos interiores pueden ser calificados en cualquier
sentido, por otros gobiernos quienes de hecho asumen una actitud de crtica al
decidir, favorable o desfavorablemente sobre la capacidad legal de regmenes extranjeros.
El gobierno mexicano solo se limita a mantener o retirar, cuando lo crea procedente, a sus
agentes diplomticos que las naciones respectivas tengas acreditados en Mxico, sin
calificar, ni precipitadamente, ni a posteriori, el derecho de las naciones extranjeras para
aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o autoridades. Naturalmente, en cuanto a las
formulas habituales para acreditar y recibir agentes y canjear cartas autgrafas de Jefes de
Estado y cancilleras, continuara usando las mismas que hasta ahora, aceptadas por el
Derecho Internacional y el Derecho Diplomtico.
La doctrina Estrada ha sido interpretada de varias maneras diferentes, todas ellas a
conveniencia de quien la emplea. As, ha sido concebida por unos como una forma de
reconocimiento tcito. Para otros la versin correcta es que significa una continuidad de
relaciones con el Estado, no con su gobierno. Analizando cuidadosamente la doctrina
Estrada puede observarse que detrs de la fraseologa vaga y barroca, no hay ningn
elemento nuevo, pues confunde al reconocimiento con uno de sus efectos ms notables, que
es el mantenimiento o la reanudacin de relaciones diplomticas, esto es, torna al todo por
una de sus partes principales.
TOBAR Esta frmula fue expuesta en 1907 por el ecuatoriano Carlos Tobar, quien
recomendaba que no se reconocieran gobiernos surgidos de revoluciones. Ms tarde, y en
ocasin al Tratado General de Paz y Amistad, de 1907, entre varios pases
centroamericanos, se adopt la frmula de Tobar, difiriendo el reconocimiento solo hasta
que la representacin del pueblo electa no haya organizado al pas en forma
constitucional. En la prctica no surti ningn efecto la tesis de Tobar, a pesar de los
principios humanitarios que se dice la animaban para prevenir desordenes intestinos.
- Diga Cules son las formas de extinguir la personalidad de un Estado?

El equilibrio poltico inestable propio de una agrupacin heterognea de pases de


todos los tipos, no organizada traa consigo repetidos vaivenes en el status o en el territorio
de un sujeto del derecho internacional. Al realizarse el proceso de integracin de la
comunidad, poco a poco se logra una mayor estabilidad en este campo.
Un Estado deja de serlo cuando termina su existencia independiente. Cuando se
destruye la identidad de una comunidad desaparece la personalidad internacional de un
miembro pleno de la comunidad internacional: a) Por va de la fusin: dos o ms Estados
originalmente autnomos se renen para formar un ente poltico mayor, perdindose la
individualidad de los miembros. b) Por desmembracin del Estado: Esto sucede o se da por
acontecimientos de alguna guerra. C) Por anexin de un estado por otro: el cual este tipo de
proceso generalmente es de forma violenta por el cual un pas se apodera de otro.
AU T O E VALUAC I O N
Conteste de manera clara lo que se pregunta, mximo cinco renglones por cada
pregunta.
1. Segn la Convencin de 1961, los jefes de misiones diplomticas se dividen en tres
clases, menciona cules son:
Embajadores o Nuncios; los Enviados, Ministros e Internuncios; los Encargados de
Negocios.
2. Qu necesita un grupo beligerante para considerarlo como tal?
Se necesita en caso de reconocimiento de gobierno, que cumpla con los requisitos de
un grupo insurgente ms la ventaja sobre las fuerzas gubernamentales. En otras
circunstancias estos grupos sern aquellos que observen las leyes de guerra
internacionales.
Escriba dentro del parntesis una V si es verdadero o bien una F si es falso, segn
corresponda:
3. La inmunidad diplomtica es un derecho irrenunciable reconocido as por la
costumbre internacional --------------------------------------------------- ( F )
4. La extincin jurdica de un Estado acreditante necesariamente implica el trmino de
una misin diplomtica suya en el pas receptor ---------------------- ( V )
5. En la sucesin de Estados la poblacin mantiene la poblacin del Estado anexado
aunque este haya dejado de existir ----------------------------------------- ( F )

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