FICHA DE REQUISITOS TCNICOS

DE ACCESO AL MERCADO DE EE.UU.

Productos de Cereales, Granos y Semillas

Requisitos No Arancelarios

Nombre comercial en Espaol:

Nombre comercial en Ingls:
Nombre cientfico:
Familia:
Partida arancelaria:
Descripcin arancelaria:

Quinua Orgnica
Organic Quinoa
Chenopodium quinoa
Chenopodiaceae
1008.90.19.00
Quinua (Chenopodium quinoa), excepto para siembra

CONTENIDO
N

Ttulo

Pgina

A.

GENERALIDADES DEL PRODUCTO

A.1

Caractersticas

A.2

Propiedades y Aspectos Nutricionales

A.3

Produccin

B.

ASPECTOS ARANCELARIOS

B.1

Partida Arancelaria

B.2

Preferencia Arancelaria

C.

REQUISITOS TCNICOS NO ARANCELARIOS PARA EXPORTAR A EE.UU.

7

C.1

Entidades que regulan

C.2

Procedimiento de Importacin establecido por la FDA

C.3

Requisitos Fsicos, Qumicos, Microbiolgicos y Sensoriales

C.4

Requisitos relativos a Colorantes, Aditivos, Acidificacin y Control del

Permiso de Emergencia
12

C.5

Buenas Prcticas de Manufactura

C.6

Sistema de Anlisis de Peligros y de Puntos de Control Crticos (HACCP)

12

C.7

Comercializacin

12

13

C.7.1

Envase

13

C.7.2

Embalaje

14

C.7.3

Marcado y Etiquetado

14

C.7.4

Transporte

18

C.7.5

Registro de Marcas

19

C.7.6

Ley contra el Bioterrorismo

20

C.7.7

Informacin sobre distritos aduaneros ms frecuentes en EE.UU.

20

C.7.8

Certificacin CTPAT y BASC

20

C.8

Reglas de Origen y Certificacin de Origen

21

C.9

Pasos a seguir para la Exportacin

22

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A.

GENERALIDADES DEL PRODUCTO

A.1

CARACTERSTICAS
La quinua es una planta de desarrollo anual, de hojas anchas, dicotilednea y
usualmente alcanza una altura de 1 a 2 m. El tallo central comprende hojas lobuladas y
quebradizas. El tallo puede tener o no ramas, dependiendo de la variedad y/o densidad
del sembrado.
El fruto es seco y mide aproximadamente 2 mm de dimetro (de 250 a 500 semillas por
grano), circundando al cliz, el cual es del mismo color que el de la planta. La semilla
es usualmente lisa y de color blanco, rosado, naranja como tambin rojo, marrn y
negro, el peso del embrin constituye el 60% del peso de la semilla, formando una
especie de anillo alrededor del endospermo que se desprende cuando la semilla es
cocida.
La quinua desaponificada es el grano de quinua libre de saponina e impurezas que se
logra gracias al riguroso proceso de desaponificado va fsica, qumica o mixta,
seleccionado y envasado. Clasificacin por tamao: Mayor a 1.8 mm. Es un producto
exento de olores y sabores desagradables, listo para el consumo humano.
La quinua se puede clasificar segn su concentracin de saponinas en dulce (sin
saponina o con menos del 0.11% en base al peso en fresco), o en amarga (contiene un
nivel mayor al 0.11% de saponinas).
Es el grano entero obtenido del escarificado o desaponificado del grano de quinua. Se
utiliza directamente en la elaboracin de guisos tradicionales o indirectamente para la
elaboracin de harinas, hojuelas y expandidos.
Fuente de informacin:

Ministerio de Agricultura Per MINAG

Lnea de cultivos emergentes
http://www.minag.gob.pe/download/pdf/sectoragrario/agricola/lineasdecultivosemergentes/QUINUA.pdf
Paso 1: Portal principal; Paso 2: Operatividad aduanera; Paso 3: Una partida (Arancel); Paso 4:
Colocar producto; Paso 5: Seleccionar partida
La Asociacin Especializada para el Desarrollo Sostenible AEDES

INFOAGRO
Estudio de la quinua 2003
http://infoagro.net/shared/docs/a5/cproandinos5.PDF

A.2

PROPIEDADES Y ASPECTOS NUTRICIONALES

La quinua orgnica tiene un excepcional valor nutritivo, con protenas de alto valor
biolgico y excelente balance de aminocidos esenciales, ubicados en el endospermo
o ncleo del grano, a diferencia de otros cereales que los tienen en el exosperma o
cscara, como el arroz o trigo.
La quinua ofrece la mayor cantidad de aminocidos esenciales que cualquiera de los
ms importantes cereales del mundo, destacando la lisina que es uno de los ms
escasos en los alimentos de origen vegetal y que est presente en el cerebro humano.
En 100 gr de quinua se tiene:
Elemento
Humedad
Protenas
Extracto
etreo

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%
12,6
13,8 - 16
5,1

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Elemento

Carbohidratos

59,7

Fibras

4,1

Cenizas

3,3

Lisina

0,88

Metionina

0,42

Triptofano

0,12

Grasas

A.3

PRODUCCIN
A continuacin se presenta el diagrama de flujo recomendado del proceso productivo
para obtener la quinua perlada orgnica:
Recepcin materia prima

Clasificacin

Desamargado va hmeda

Secado

Envasado

Almacenaje

Se han estudiado hasta ahora 4 procesos bsicos de desamargado, el seco a

temperatura ambiente, el seco en caliente y el combinado que usa la via seca y la via
hmeda.

Va seca a temperatura ambiente: se usa equipos de molienda con una

cepillado de friccin cuyo mtodo reducan el contenido de saponina de 8,74 a
0,74%, cifra que est muy por encima del valor de 0,06 a 0,12% considerado
como mnimo.

Va seca en caliente: la desaponificacin tostando y posteriormente recurriendo

al uso de la friccin simple, la friccin con CINa o los dos tipos de friccin
combinados. Los resultados mostraron la mayor efectividad del tostado con
friccin combinada. Es bastante difcil obtener un tostado uniforme sin quemar
una parte de los granos y adicionalmente se producen apreciables prdidas de
nutrientes, especialmente de aminocidos como lisina, con el uso del calor
seco.

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Procesos hmedos: Se utiliza una celda de flotacin que facilita la extraccin

de saponina. En primer lugar, el grano es sometido a maceracin en agua para
ablandar la capa que contiene la saponina. La accin de la turbina produce una
violenta turbulencia y una succin de aire, lo que se traduce en la formacin de
abundante espuma que sale por la parte superior, quedando la quinua lavada
en la parte inferior de la celda de flotacin, Esta extraccin es ayudada por una
temperatura de agua adecuada

Procesos combinados: Una combinacin de los procesos de escarificacin y

hmedo dan mejores resultados que los mtodos seco o hmedo utilizados
separadamente, tanto para la eliminacin de saponinas, como por demandar
menor cantidad de agua. Y los niveles de contenido de saponina estan por
debajo de 0,11%.

Fuente de informacin:
FAO cultivos andinos
Desaponificado, seleccin y envasado de quinua
http://www.rlc.fao.org/
Paso 1: Portal principal; Paso 2: Publicaciones; Paso 3: Buscar - quinua; Paso 4: Seleccionar Quinua
ancestral cultivo andino

B.

ASPECTOS ARANCELARIOS

B.1

PARTIDA ARANCELARIA
La partida arancelaria en ambos pases concuerda en los seis primeros dgitos
difiriendo en los posteriores.
PER
PARTIDA ARANCELARIA

DESCRIPCIN

1008.90

- Los dems cereales:

1008.90.19.00

Quinua (Chenopodium quinoa), excepto para siembra

EE.UU.
PARTIDA ARANCELARIA
1008.90.00.40

DESCRIPCIN
Others cereals nesi (except wild rice)

Fuente de informacin:
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT
http://www.aduanet.gob.pe/
Paso 1: Portal principal de Aduanet; Paso 2: Operatividad aduanera; Paso 3: Una partida (Arancel);
Paso 4: Hacer la bsqueda por cdigo o por descripcin; Paso 5: Seleccionar partida
United Status International Trade Commission USITC
http://www.usitc.gov/
Paso 1: Portal principal del USITC; Paso 2: HTS Online Search

B.2

PREFERENCIA ARANCELARIA
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los EE.UU. y el Per, el cual entr en
vigencia el 01 de febrero del 2009, ha establecido el siguiente arancel para la quinua
orgnica:

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Unidad de
Arancel
Categora de
cantidad
Base
Desgravacin
(a)
1008.90.00 Cereals nesi (including wild rice)
Kg
1.1%
A
*Las preferencias arancelarias fueron negociadas a 08 dgitos.
(a): los aranceles a las mercancas originarias de la categora A sern eliminados completamente y dichas
mercancas quedarn libres de aranceles en la fecha en que el TLC entre en vigor.
HTS8*

Descripcin

Para que el producto se beneficie de las preferencias arancelarias asignadas por el

TLC, este debe ser originario de los pases signatarios del mismo, para lo cual debe
cumplir con los criterios de calificacin de origen indicados en dicho Tratado (ver la
seccin de Reglas de Origen y Certificacin de Origen).
Si un producto no califica origen la tarifa arancelaria a pagar es la del Arancel
General.
Para conocer cul es el Arancel General que paga un producto en EE.UU., puede
visitar USITC, y luego de buscar la partida correspondiente al producto de inters,
fijarse en la columna General de las columnas de la seccin Rates of Duty.
Diferencia entre Arancel Base y Arancel General
La diferencia entre Arancel Base y Arancel General o Nacin Ms Favorecida (NMF) es
que el primero se define dentro del acuerdo comercial entre los pases signatarios para
servir como base en el clculo del arancel a pagar en un momento determinado dentro
de un cronograma de desgravacin arancelaria. Por otro lado el Arancel General o
MNF, es el arancel que paga cualquier nacin que pertenezca a la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC) y que exporte hacia un pas determinado con el cual no
tiene un trato preferencial por medio de algn acuerdo.
Para conocer exactamente cual es el arancel a pagar en el ao de la consulta, puede
visitar USITC (segunda fuente de informacin del presente punto) y luego de buscar la
partida correspondiente al producto de inters, fijarse en la columna Special de las
columnas de la seccin Rates of Duty, en la cual se deber buscar las iniciales (PE)
de Per en este punto se puede presentar uno de los dos siguientes casos:

Si en (PE) aparece una tasa arancelaria, sta es la tasa arancelaria

preferencial a pagar.
Si en (PE) aparece See 99 con un link, se deber ingresar al mismo y
buscar en la columna de Article Description la partida del producto y luego de
encontrarla se deber buscar el arancel a pagar en la columna Special de las
columnas de la seccin Rates of Duty.

Vale la pena mencionar que si al buscar el arancel a pagar en el ao de la consulta se

presenta el segundo caso, para efectos estadsticos Estados Unidos tambin utiliza la
partida del captulo 99 para la cual se define el Article Description que contiene la
partida arancelaria del producto que se ha buscado.
Fuente de informacin:
Tratado de Libre Comercio Per EE UU.
http://www.tlcperu-eeuu.gob.pe
Preferencia arancelaria
Paso 1: Portal principal del TLC Per EE.UU.; Paso 2: Acuerdo de Promocin Comercial PerEE.UU. Textos Completos; Paso 3: Captulo Dos: Lista Arancelaria de EE.UU.; Paso 4: Buscar por
Captulo de acuerdo a la partida arancelaria.
Categora de desgravacin
Paso 1: Portal principal del TLC Per EE.UU.; Paso 2: Acuerdo de Promocin Comercial PerEE.UU. Textos Completos; Paso 3: Captulo Dos: Trato Nacional y Acceso de Mercancas al
Mercado ; Paso 4: Buscar Anexo 2.3 Eliminacin Arancelaria.
Aprovechando el TLC Per-EE.UU. Gua prctica para la Empresa. Ao 2008. Asociacin de
Exportadores ADEX.
United Status International Trade Commission USITC
http://www.usitc.gov/
Paso 1: Portal principal del USITC; Paso 2: HTS Online Search

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C.

REQUISITOS TCNICOS NO ARANCELARIOS PARA EXPORTAR A EE.UU.

Todos los productos alimenticios que se comercializan en los EE.UU. deben cumplir con los
patrones de salud y seguridad de los alimentos establecidos bajo la Ley Federal de Alimentos,
Drogas y Cosmticos (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act - FD&C Act). En EE.UU., la
normativa relacionada con la importacin de productos agroindustriales procesados no se
encuentra centralizada en una sola entidad sino en diferentes organismos.
C.1

ENTIDADES QUE REGULAN

En PERU:
El Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
es la autoridad de Salud a nivel nacional y tiene la competencia exclusiva en el aspecto
tcnico, normativo y de supervigilancia en materia de inocuidad de los alimentos
destinados al consumo humano, elaborados industrialmente, de produccin nacional o
extranjera, con excepcin de los alimentos pesqueros y acucolas. La autoridad
Nacional en Salud ejerce sus competencias en inocuidad de alimentos de consumo
humano de procedencia nacional, importados y de exportacin, contribuyendo a la
proteccin de la salud de los consumidores, promoviendo la disminucin de las
enfermedades transmitidas por los alimentos (ETAs).
SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria). Es el organismo pblico, nacional,
descentralizado del Ministerio de Agricultura de Per, en materia de sanidad agraria,
con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera.
En el caso que el exportador lo requiera por solicitud del importador, SENASA puede
emitir el Certificado Fitosanitario por el cual certifica que las plantas y los productos han
sido inspeccionados y son considerados libres de enfermedades, plagas
cuarentenarias y otras plagas perjudiciales, para los productos frescos semiprocesados
(sometidos a secado, limpieza, separacin, descascaramiento, etc.) o los productos
con bajo procesamiento que pueden albergar plagas.
En EE.UU:
FDA (Food and Drug Administration) Su tarea es hacer cumplir la Ley Federal de
Alimentos y Cosmticos, Ley de Salud Pblica, Etiquetado de Alimentos, mariscos y
pescados, y la inspeccin de residuos de pesticidas en productos procesados, con
excepcin de los productos que son competencia del FSIS (Food Safety and Inspection
Service - United States Department of Agriculture) que se encarga de regular de la
comercializacin de carnes, aves de corral y huevos.
APHIS (Animal and Plant Health Inspection Service - Servicio de Inspeccin de
Animales y Plantas). APHIS es la institucin encargada de supervisar que se cumplan
con los trminos generales desde el punto de vista fitosanitario. Esta agencia exige
para los productos con riesgo fitosanitario sean importadas desde Per sean sometidas
a una inspeccin y un proceso de desinfeccin que asegure la ausencia de plagas y
enfermedades nocivas antes del ingreso de los productos al mercado norteamericano.
Fuente de informacin:

Direccin General De Salud Ambiental DIGESA (Ministerio de Salud Per)

http://www.digesa.minsa.gob.pe/

Food and Drug Administration - FDA

http://www.fda.gov

Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA

http://www.senasa.gob.pe

Animal and Plant Health Inspection Service APHIS (USDA)

http://www.aphis.usda.gov

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C.2

PROCEDIMIENTO DE IMPORTACION ESTABLECIDO POR LA FDA

Los productos que ingresan a EE.UU. son generalmente inspeccionados a su arribo al
puerto. Los pasos que la autoridad sanitaria realiza al ingreso de los alimentos estn
regulados por la Food and Drug Administration (FDA) y puede considerar realizar un
examen fsico, un examen en el muelle, o un examen de muestras. La decisin sobre
colectar una muestra y enviarla al laboratorio para confirmar que el producto cumple
con la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosmticos (FD&C) est basada en
la naturaleza del producto, las prioridades del FDA y la historia previa del producto.
Cuando se detecta una violacin a la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y
Cosmticos, la FDA emite una Nota de Detencin y Audiencia al servicio de Aduanas
de EE.UU. y al importador, dando inicio a un proceso en el cual el importador o su
representante deben presentar evidencia que el producto cumple con los requisitos con
el propsito de obtener la Nota de Liberacin. En el Anexo P-01 se presenta el
procedimiento establecido por la FDA para este fin, sealndose en la fuente de
informacin abajo indicada la direccin electrnica para acceder a esta informacin.
Por el lado de Per, no existen requisitos sanitarios obligatorios por parte de DIGESA
para la exportacin de los productos procesados. En caso que el cliente lo requiera, se
puede solicitar a DIGESA el Certificado de Libre Comercializacin cuyos requisitos
para obtenerlo se indican a continuacin:

Solicitud del exportador, indicando el RUC (Registro nico de Contribuyentes).

Fotocopia del registro sanitario.
Recibo de pago original por el monto del 5% de la UIT (Unidad Impositiva
Tributaria) por cada certificado.
Plazo para la expedicin del certificado: no mayor de 5 das hbiles de hallar
conforme el expediente.

Fuente de informacin:

Food and Drug Administration - FDA

Importing into the United States
http://www.fda.gov
Paso 1: Portal principal de FDA; Paso 2: International Activities; Paso 3: Importing into the United
States

Direccin General de Salud Ambiental DIGESA (Ministerio de Salud Per)

Requisitos para obtener Certificado Sanitario Oficial de Exportacin
http://www.digesa.sld.pe/
Paso 1: Portal Principal de DIGESA; Paso 2: Requisitos y Formularios; Paso 3: Alimentos - Requisitos
para Obtener Certificado Libre Venta

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT

http://www.sunat.gob.pe/
Paso 1: Portal Principal de la SUNAT; Paso 2: Indicadores; Paso 3: Unidad Impositiva Tributaria (UIT)

C.3

REQUISITOS FSICOS, QUIMICOS, MICROBIOLOGICOS Y SENSORIALES

No existen requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos ni sensoriales obligatorios para
el ingreso de quinua perlada orgnica a los EE.UU. Los requisitos que debe cumplir el
producto se basarn en lo indicado en el contrato, solicitud de compra o Marketing
Order.
Requisitos Microbiolgicos
Si bien no es obligatorio en los EE.UU., actualmente en el Per, DIGESA ha
establecido criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad que deben cumplir
los alimentos y bebidas en estado natural, elaborados o procesados, para ser
considerados aptos para el consumo humano. La verificacin de su cumplimiento est
a cargo de los organismos competentes en vigilancia sanitaria de alimentos y bebidas a
nivel nacional. Dichos criterios fueron promulgados segn Resolucin Ministerial N
591-2008-SA/DM del Ministerio de Salud.

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V.1 Granos Secos

Agente
microbiano
Mohos

Categora

Clase

Limite por g
m
10

M
10

"n" (minscula): Nmero de unidades de muestra requeridas para realizar el anlisis, que se eligen separada
e independientemente, de acuerdo a normas nacionales o internacionales referidas a alimentos y bebidas
apropiadas para fines microbiolgicos.
"c": Nmero mximo permitido de unidades de muestra rechazables en un plan de muestreo de 2 clases o
unidades de muestra provisionalmente aceptables en un plan de muestreo de 3 clases. Cuando se detecte
un nmero de unidades de muestra mayor a c se rechaza el lote.
"m" (minscula): Lmite microbiolgico que separa la calidad aceptable de la rechazable. En general, un valor
igual o menor a m, representa un producto aceptable y los valores superiores a "m indican lotes
rechazables en un plan de muestreo de 2 clases.
"M" (mayscula): Los valores de recuentos microbianos superiores a "M" son inaceptables, el alimento
representa un riesgo para la salud.
Fuente de informacin:

DIGESA
Resolucin Ministerial N 591-2008-SA/DM publicada el 27 de Agosto del 2008 en el Diario Oficial El
Peruano
http://www.digesa.minsa.gob.pe/
Paso 1: Portal de Digesa; Paso 2: Normas Legales: Alimentos; Paso 3: Norma Sanitaria de
Requerimiento Microbiolgico.

Segn el programa nacional orgnico del USDA o NOP, en vigencia desde 2002
existen 4 categoras de productos orgnicos:

100% orgnicos: productos que contienen nicamente ingredientes

orgnicamente producidos
Orgnicos: productos que contienen 95% de ingredientes orgnicamente
producidos por peso.
Elaborados con ingredientes orgnicos: productos que contienen ms de 70%
de ingredientes orgnicos; En los 3 casos anteriores, puede figurar la
calificacin de orgnicos en el etiquetado.
Procesados con ingredientes orgnicos: productos que contienen menos de 70
de ingredientes orgnicamente producidos.

Los estndares de Certificacin para Productos Orgnicos establecen los requisitos

que debe cumplir cada producto en su proceso de elaboracin para ser acreditados
como orgnicos.
El gobierno de los Estados Unidos a travs de su Departamento de Agricultura (USDA)
ha desarrollado el denominado Programa Nacional Orgnico (NOP). A travs de este
programa, el USDA busca asegurar que todos los alimentos orgnicos vendidos,
etiquetados o representados como orgnicos dentro de los Estados Unidos sean
producidos, procesados y certificados de acuerdo al NOP.
Bajo las condiciones del NOP, quienes producen y cultivan alimentos orgnicos deben
ser agentes certificados y reconocidos. El USDA es la nica entidad autorizada para
acreditar organizaciones extranjeras o personas para que se conviertan en agentes
certificadores. De esta forma, los agentes certificadores verificarn que la produccin y
las prcticas de manejo estn de acuerdo a los estndares estadounidenses
establecidos por el USDA. En base a lo anterior, se deduce que los productos
orgnicos importados a los Estados Unidos pueden ser vendidos dentro de este pas
siempre que cuenten con la certificacin del USDA o alguno de sus agentes
certificadores acreditados a lo largo del mundo.

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Quienes necesitan estar certificados:

Las operaciones o porciones de las operaciones que producen o manejen productos
agrcolas que sean para la venta, etiquetado, o representados como 100% orgnico,
orgnico o hechos con orgnicos (ingredientes) o grupos alimenticios.
Quienes NO necesitan estar certificados:

Predios y operadores de la cadena productiva que vendan menos de US $5,000

anuales en productos orgnicos agrcolas. Aunque son exentos de certificacin,
estos productores deben producir de acuerdo a los estndares de productos
orgnicos establecidos por el USDA, pudiendo as etiquetar sus productos como
orgnicos.
Manipuladores, incluyendo comerciantes al por menor finalistas, que no procesan o
reempacan productos, o procesadores que solo manejan productos con menos del
70% de ingredientes orgnicos.
Establecimientos de venta al por menor, que procesen o preparen alimentos
orgnicos, ya sean crudos o listos para comer.
Operadores que manejen productos agrcolas que contengan un 70% de
ingredientes orgnicos y que usen la expresin por lo menos un 70% de
ingredientes orgnicos, o quienes elijan usar la palabra "orgnico" solo en el panel
de informacin (IP).
Quienes manipulen productos que estn empaquetados o en recipientes cerrados
antes de ser recibidos por la operacin y se mantengan en el mismo paquete.

Cmo obtener la certificacin

Quienes deseen aplicar a la certificacin orgnica debern presentar informacin
especfica a un agente certificador autorizado por el USDA.
La informacin que el postulante debe enviar a los agentes certificadores incluye el
plan de sistema orgnico. Este plan describe, entre otras cosas, las prcticas y
sustancias usadas en la etapa de produccin. Estos estndares de certificacin
tambin incluyen inspecciones a las plantas procesadoras.
Dicha informacin debe incluir especficamente:
Tipo de operacin.
Historial de substancias que han sido aplicadas a la tierra durante los ltimos tres
aos.
Productos orgnicos que han sido sembrados, cosechados o procesados.
El plan orgnico del postulante, que incluye prcticas y substancias utilizadas en su
produccin. El plan orgnico tambin deber describir las prcticas de monitoreo
que se llevaran a cabo para verificar que el plan est siendo efectivamente
implantado, el sistema de registro, y las prcticas para prevenir la mezcla orgnica
y no-orgnica de productos y para prevenir el contacto de productos con
substancias prohibidas.
Los postulantes tambin debern mantener registros al da de certificaciones
anteriores (por cinco aos), concernientes a la produccin, cosecha, y manejo de
productos agrcolas que van a ser vendidos como "orgnicos".
Estos registros debern documentar que la operacin est en conformidad con las
regulaciones. El acceso a estos registros debern ser otorgados a representantes
del USDA, incluyendo al agente certificador.
Inspeccin y Proceso de Certificacin

Agentes certificadores revisarn las aplicaciones para su elegibilidad de

certificacin.
Un inspector calificado conducir una inspeccin en el establecimiento del
postulante.

Proyecto BID-ADEX RTA / QUINUA ORGNICA

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El agente certificador revisar la informacin sometida por el postulante y el reporte

del inspector. Si esta informacin muestra que el postulante produce de acuerdo a
los estndares y requisitos revelantes, el agente certificador dar la certificacin
correspondiente.
Las inspecciones anuales sern conducidas por cada organismo certificador y la
actualizacin de informacin deber ser dada anualmente al certificador con
anticipacin a la conduccin de estas inspecciones. Los Agentes certificadores
tambin debern ser notificados por el productor inmediatamente ante cualquier
cambio que afecte las operaciones segn lo establecido, tal como la aplicacin de
insecticidas en los campos.

Revisin de Acuerdos y Medidas de Reforzamientos

El USDA o al agente certificador est autorizado para conducir inspecciones sin aviso a
cualquier hora. Tales acciones tienen por objetivo velar por el cumplimiento de las
regulaciones adecuadamente. El Acta de Produccin Alimenticia Orgnica tambin
autoriza a que se lleven a cabo pruebas residuales. De esta forma, agentes
certificadores y el USDA conducirn pruebas residuales de productos orgnicos
cuando exista razn para creer que dichas mercancas han sido contaminados con
substancias prohibidas. Si est presente cualquier residuo detectable, se conducir una
investigacin para determinar su origen.
Maneras de Obtener la Certificacin:

Certificacin Directa Los encargados de realizar las inspecciones son

provenientes de organismos autorizados en EEUU, etc.
Co-Certificacin La inspeccin es realizada por un organismo de control no
reconocido en la sede del importador, pero esta es supervisada por un organismo
autorizado.
Certificacin Local Las inspecciones son realizadas por un organismo local de
certificacin

Certificadoras Reconocidas en el Per:

Bio Latina
IMO Control
KRAV, OCIA,
SGS
OCIA
Control Unin
Pasos a seguir en la Certificacin:

Enva informacin sobre Certificacin,

Solicita Certificacin
Verifica el cumplimiento de principios y Normas de Produccin Orgnica y certifica

Fuente de informacin:
Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe
Procedimientos para la Certificacin de Productos Orgnicos de Consumo Humano
http://www.rlc.fao.org
Paso 1: Portal principal en espaol de la Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe; Paso
2: Proyecto Regional Ordenamiento Territorial Rural Sostenible GCP/rla/139/jpn; Paso 3: Documentos; Paso
4: Buscar Procedimientos para la Certificacin de Productos Orgnicos de Consumo Humano.

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C.4

REQUISITOS RELATIVOS A COLORANTES, ADITIVOS, ACIDIFICACION Y

CONTROL DEL PERMISO DE EMERGENCIA
Colorantes
No aplica para este producto
Aditivos
No aplica para este producto
Productos de Baja Acidez o acidificados
No aplica para este producto
Control del Permiso de Emergencias
No aplica para este producto

C.5

BUENAS PRCTICAS DE MANUFACTURA

Las Buenas Prcticas de Manufactura (BPM por sus siglas en espaol o GMP por las
siglas en ingls de Good Manufacturing Practices) establecen condiciones bsicas y
actividades necesarias para mantener un ambiente higinico durante la produccin,
manipulacin y provisin, con el fin de preparar alimentos inocuos para el consumo
humano.
FDA le exige a los procesadores de alimentos, tanto locales como a aquellos que
deseen exportar sus productos al mercado de los EE.UU., que apliquen BPM.
El Cdigo de Regulaciones Federales de EE.UU., Ttulo 21, Parte 110 (21 CFR 110)
establece las disposiciones para la implementacin de las BPM que incluye, entre
otros:

Personal
Edificios e instalaciones
Equipos
Produccin y procesos de control
Almacenaje y distribucin

En el Anexo P-02 se presentan algunos aspectos referidos a la implementacin de las

Buenas Prcticas de Manufactura.
Fuente de informacin:
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA).
Mercado de Los Estados Unidos: Gua para identificar los principales requisitos exigidos para el ingreso de
productos agrcolas frescos y procesados - Serie de Agronegocios, 2005
www.iica.int/

C.6

SISTEMA DE ANALISIS DE PELIGROS Y DE PUNTOS DE CONTROL CRITICOS

(HACCP)
Actualmente, el Sistema de HACCP es obligatorio slo para productos hidrobiolgicos
para jugos que se fabrican y comercializan en los EE.UU.

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La stima disposicin complementaria del D.S 007-98 establece que el plazo

establecido para los fabricantes de alimentos y bebidas para elaborar su plan HACCP
no es de aplicacin a la pequea y a la microempresa alimentaria actualmente.
Lo dispuesto en el mencionado prrafo sin embargo no las exime del cumplimiento de
las dems disposiciones del presente reglamento que les sean aplicables ni del control
sanitario de sus actividades por el organismo de vigilancia competente.
Fuente de informacin:

Food and Drug Administration - FDA

http://www.fda.gov
Food Processing & HACCP
Paso 1: Portal principal de FDA; Paso 2: Food ;Paso 3: Guidance, Compliance & Regulatory
Information; Paso 4: Guidance Document; Paso 5: Food Processing & HACCP

Ministerio de Salud
Decreto Supremo N 007-98-SA
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas
www.digesa.minsa.gob.pe
Paso 1: Portal Principal DIGESA; Paso 2: Normas Legales; Paso 3: Normas de Alimentos

C.7

COMERCIALIZACIN
En primer lugar ante la llegada del producto alimentario a las aduanas
estadounidenses, la FDA colabora con el Servicio Aduanero estadounidense (U.S.
Customs Service) en la tramitacin de las importaciones de productos alimentarios. De
esta forma, el importador est obligado a declarar al Servicio Aduanero la entrada de
productos alimentarios mediante un aviso de entrada ("entry notice") as como a
depositar una garanta ("entry bond"), la cual es obligatoria para todos aquellos
productos que superen los US$ 2.000, e igualmente exigible para los productos cuyo
valor no los supera, pero que pueden ser contrarios a las exigencias de la
reglamentacin estadounidense.
Para realizar la declaracin de ingreso del producto se puede hacer por medio escrito o
electrnicamente utilizando el sistema de informacin electrnica del Servicio Aduanero
(Automated Comercial System) que permite seguir, controlar y examinar cualquier
producto importado en Estados Unidos.
C.7.1. Envase
El envasado deber hacerse en condiciones higinicas tales que impidan la
contaminacin del producto. Los requisitos generales para los envases se
indican en el Anexo P-04.
Usualmente la quinua orgnica se envasa en :

Sacos de polietileno dobles de alta densidad PEAD, de 25 y 50 kg.

Bolsas de papel trilaminado y/o multipliego de 25 kg.
Sacos de polipropileno con doble papel interior de 25 kg.
Bolsas de polipropileno biorentado x 500 grs.
Sacos PP x 50 o 25 kg.

Proyecto BID-ADEX RTA / QUINUA ORGNICA

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Fuente de informacin:
Codex Alimentarius
Cdigo Internacional de Prcticas Recomendado para el Envasado y Transporte de Frutas y
Hortalizas Frescas
http://www.codexalimentarius.net
Paso 1: Portal principal del Codex Alimentarius; Paso 2: Normas Oficiales; Paso 3: Normas
Oficiales del Codex Lista; Paso 4: Buscar Titulo Cdigo Internacional de Prcticas
Recomendado para el Envasado y Transporte de Frutas y Hortalizas Frescas.

C.7.2

Embalaje
El embalaje se utiliza con el fin de integrar y agrupar cantidades uniformes del
producto y protegerlos de manera directa, simplificando, al tiempo, su manejo.
Los materiales de empaque y embalaje se seleccionan con base en las
necesidades del producto, mtodo de empaque, resistencia, costo,
disponibilidad, especificaciones del comprador, tarifas de flete y
consideraciones ambientales.
Por la naturaleza del producto, el embalaje de la quinua orgnica coincide con
su envase.
Considerar tambin que todo embalaje destinado al comercio internacional,
compuesto de piezas de madera, debe ser tratado trmicamente o fumigado
con bromuro de metilo y contar con el sello de certificacin de SENASA.
En el Anexo P-04 se presentan las condiciones generales para el embalaje de
dichos productos.
Fuente de informacin:
International Trade Center - ITC
Envases y embalajes de exportacin en la encrucijada comercio y medio ambiente
http://www.intracen.org
Paso 1: Portal principal en espaol del ITC; Paso 2: Apoyo a la empresa; Paso 3: Embalaje a la
exportacin; Paso 4: Documents - Free documents; Paso 5: Environment - Export packaging at the
crossroads of trade and environment (Esp).

C.7.3

Marcado y Etiquetado
Tanto el marcado como el etiquetado se regulan por el Cdigo de
Regulaciones Federales, Ttulo 21, Parte 101 Food Labeling (21 CFR 101),
Los datos que intervienen en el etiquetado varan segn el tipo de venta de la
fruta, pudiendo apreciarse los siguientes:

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a.

Envases destinados a la Venta al por Menor

Naturaleza del Producto: Si el producto no es visible desde el exterior,
cada envase (o lote, para productos presentados a granel) deber ser
etiquetado con el nombre del producto y, facultativamente, con el
nombre de la variedad y/o tipo comercial.

b.

Envases destinados a la Venta al por Mayor

Identificacin, Nombre y direccin del Exportador, Envasador y/o
Expedidor. Cdigo de identificacin (facultativo).
Naturaleza del Producto
Nombre del Producto
Nombre de la variedad (facultativo).
Origen del Producto
Pas de origen y, facultativamente, nombre del lugar, distrito o regin
de produccin.
Identificacin Comercial
Categora
Marca de Inspeccin Oficial
Idioma (La Ley exige que todos los elementos aparezcan declarados
en ingls)

Se pueden encontrar regulaciones especficas del etiquetado de productos

importados tambin en las disposiciones del Cdigo de Regulaciones
Federales, Ttulo 21, Parte 101 Food Labeling (21 CFR 101).
Las regulaciones del USDA para productos orgnicos son bastante complejas.
En general, la regulacin prohbe el uso de ingeniera gentica y radiacin
inica en la produccin y manejo de productos orgnicos. Como regla general,
todas las sustancias no sintticas estn permitidas en la produccin orgnica y
todas las sustancias sintticas estn prohibidas. La especificacin de la regla
se encuentra en la Lista Nacional de Sustancias Sintticas Permitidas y las NoSintticas Prohibidas.
Los estndares de etiquetado para los productos orgnicos se basan en el
porcentaje de ingredientes orgnicos contenidos en el producto y de acuerdo a
ello son los siguientes:
Los productos etiquetados "100 percent
organic" deben contener solo ingredientes
producidos orgnicamente. Los productos
etiquetados como "organic" deben contener
al menos un 95% de ingredientes producidos
orgnicamente. Los productos que cumplan
con los requerimientos de etiquetado
establecidos para "100 percent organic" and
"organic" pueden desplegar el sello del
USDA.
Los productos procesados que contengan al menos un 70% de ingredientes
orgnicos pueden usar la frase "made with organic ingredients" y listar hasta
tres ingredientes orgnicos o grupos de alimentos en el panel principal de
etiquetado (Principal Display Panel). A modo de ejemplo, una sopa elaborada
con al menos un 70% de ingredientes orgnicos y solo vegetales orgnicos
puede ser etiquetada como: "made with organic peas, potatoes, and carrots,"
or "made with organic vegetables." En este caso, el sello del USDA no puede
ser utilizado en ninguna parte del etiquetado.

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Aquellos productos procesados que contengan menos de un 70% de

ingredientes orgnicos no pueden utilizar el trmino orgnico, salvo en la
descripcin de productos del etiquetado donde podrn ser listados los
productos orgnicos utilizados.
Una multa de hasta US$10.000 puede ser aplicada a quien venda o etiquete
como orgnico un producto que no haya sido producido, procesado o
etiquetado de acuerdo a las regulaciones del NOP.
A continuacin se presenta un detalle de la declaracin de informacin que
cada producto, dependiendo de su contenido orgnico, debe contener.
Las siglas descritas indican la posicin del etiquetado del envase y se definen
de la siguiente forma:

PDP: Principal Display Panel

IP: Information Panel

IS: Ingredients Statement

OP: Any Other Panel

NOP: National Program Organic

SI USTED QUIERE DECLARAR:
Su producto debe:

100 PERCENT ORGANIC (O FRASE SIMILAR)

Contener

100%

de

ingredientes

producidos

orgnicamente, sin incluir agua y sal.

Mostrar declaracin de ingredientes cuando el

producto contenga ms de un ingrediente.

Mostrar en la parte de la etiqueta el nombre y

direccin del tratante (embotellador, distribuidor,
importador, productor, procesador, empacador, etc)
del producto terminado y la declaracin: Certified

Su etiqueta debe:

organic by_____ o frase similar, seguida por el

nombre de la Agencia Certificadora. El sello de la
agencia certificadora no puede ser usado para
satisfacer el requerimiento anterior, es decir, no
basta con desplegar el logo de la agencia
certificadora. (IP)

El termino 100 percent organic para describir el

nombre del producto. (PDP/IP/OP)

El termino Organic para identificar los ingredientes

orgnicos. El agua y sal incluidas como ingredientes

Su etiqueta puede mostrar

no deben ser identificados como orgnicos. (IS)

El sello orgnico del USDA y/o el sello de la agencia

certificadora. (PDP/OP)

La direccin fsica o de Internet o del nmero de

telfono de la agencia certificadora. (IP)

Su etiqueta no puede mostrar

No aplica

SI USTED QUIERE DECLARAR:

ORGANIC

Debe contener al menos un 95% de ingredientes

orgnicos, sin considerar agua y sal adheridos.

Su producto:

No debe contener sulfitos adheridos.

Puede contener hasta un 5% de: Ingredientes
producidos en forma no orgnica, que no estn
comercialmente disponibles en formato orgnico.
Otras sustancias permitidas por el Cdigo CFR
205.605.

Su etiqueta debe:

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Mostrar una declaracin de ingredientes.

Listar los ingredientes como Organic cuando otra

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SI USTED QUIERE DECLARAR:

ORGANIC
etiqueta de productos orgnicos sea presentada.
(IS) Agua y sal no deben ser identificados como
ingredientes orgnicos.

Mostrar en la parte inferior de la etiqueta el nombre

y direccin del tratante (embotellador, distribuidor,
importador, productor, procesador, empacador, etc.)
del producto terminado y la declaracin: Certified
organic by ___ o frase similar, seguida por el
nombre de la Agencia certificadora. El sello de la
agencia certificadora no puede ser usado para
satisfacer el requerimiento anterior, es decir, no
basta con desplegar el logo de la agencia
certificadora. (IP)

El termino organic para modificar el nombre del

producto. (PDP/IP/OP)

Su etiqueta puede mostrar:

La frase x% organic o x% organic ingredients.

(PDP/IP/OP)

El sello orgnico del USDA y/o el sello de la agencia

certificadora. (PDP/OP).

La direccin fsica o de Internet o el nmero de

telfono de la agencia certificadora.(IP)

Su etiqueta no puede mostrar:

No aplica

MADE WITH ORGANIC INGREDIENTS ( O FRASE

SI USTED QUIERE DECLARAR:

SIMILAR)

Debe contener al menos un 70% de ingredientes

orgnicos, sin considerar agua y sal adheridas.

No debe contener sulfitos adheridos; excepto para el

caso del vino en que puede contener dixidos de
sulfuro adherido en concordancia con el Cdigo 7

Su producto

CFR 205. 605.

Puede contener hasta un 30% de: Ingredientes

agrcolas producidos en forma no orgnica; y/o otras
sustancias, incluyendo levadura, permitiendo por el
Cdigo 7 CFR 205.605

Mostrar una declaracin de ingredientes.

Listar los ingredientes como organic cuando otra
etiqueta de productos orgnicos sea presentada.
(IS). Agua y sal incluidas no deben ser identificados
como ingredientes orgnicos.

Mostrar en la parte inferior de la etiquetada el

nombre y direccin del tratante (embotellador,

Su etiqueta debe:

distribuidor,

importador,

productor,

procesador,

empacador, etc.) del producto terminado y la

declaracin: Certified organic by ___

o frase

similar, seguida por el nombre de la agencia

certificadora. El sello de la agencia certificadora no
puede ser usado para satisfacer el requerimiento
anterior, es decir no basta con desplegar el logo de
la agencia certificadora. (IP)

El termino Made with organic ____ (especificar

ingredientes o grupos de alimentos). (PDP/IP/OP).

Su etiqueta puede mostrar:

La frase x% organic o x% organic ingredients.

(PDP/IP/OP)

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El sello de la agencia certificadora. (PDP/OP)

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 MADE WITH ORGANIC INGREDIENTS ( O FRASE

SI USTED QUIERE DECLARAR:

SIMILAR)

La direccin fsica o de Internet o el nmero de

telfono de la agencia certificadora. (IP)

Su etiqueta no puede mostrar

SI USTED QUIERE DECLARAR:

El sello orgnico del USDA

QUE SU PRODUCTO TIENE CIERTOS INGREDIENTES

ORGNICOS.

Puede contener menos de un 70% de ingredientes

orgnicos, sin considerar agua y sal adheridos.

Su producto:

Puede contener hasta un 30% de: Ingredientes

agrcolas producidos en forma no orgnica; y/o otras
sustancias, incluso sin limitarse a las descritas en el
Cdigo 7 CFR 205.605.

Mostrar una declaracin de ingredientes cuando la

palabra organic sea utilizada.

Su etiqueta debe:

Identificar en la declaracin de ingredientes los

ingredientes orgnicos como organic, cuando %
organic sea mostrado. Agua y sal incluidas como
ingredientes

no

debe

ser

identificado

como

orgnico.(IS)

Su etiqueta puede:

x%

organic

ingredientes

ingredients
orgnicamente

cuando

aquellos

producidos

sean

identificados en la declaracin de ingredientes. (IP)

Su etiqueta no debe mostrar:

Ninguna otra referencia relacionada con contenidos

orgnicos.

El sello orgnico del USDA.

El sello de la agencia certificadora.

Fuente de informacin:

GPO Access
http://www.gpoaccess.gov/
CFR Title 21 Chapter I Part 101 (21 CFR 101) Food Labeling
Paso 1: Portal de GPO Access; Paso 2: GPO Access Resources by Branch; Paso 3 Code of
Federal Regulations; Paso 4: Buscar

Agricultural Marketing Service AMS (USDA)

Nacional Organic Program
http://www.ams.usda.gov
Paso 1: Portal principal USDA AMS; Paso 2: National Organic Program

Pymexporta
Perfil De Mercado Orgnicos En Ee.Uu - Prochile Washington, Julio 2007
http://www.pymexporta.cl
Paso 1: Portal principal de Pymexporta Chile; Paso 2: Estudio Pymex; Paso 3: Buscar por
ttulo.

C.7.4. Transporte
Para conservar granos andinos a corto plazo almacenar en recipientes o
envases sellados como: bolsas, sacos o tarros a 10C y con baja humedad
ambiental mximo 60%; pero, si la conservacin es a mediano o largo plazo,
(ms de dos aos), se recomienda sellar las semillas hermticamente y
guardarlas en cmaras refrigeradas (0C o menos). En este ltimo caso, usar
bolsas de aluminio-polietileno, con lo que se supera el problema de humedad
ambiental de la cmara refrigerada. Las semillas para ser conservadas a largo
plazo deben ser secadas hasta un nivel de por lo menos 8 %, para garantizar
un mnimo de actividad fisiolgica y asegurar su conservacin.
Cuando proceda, y sobre todo en lo que se refiere al transporte a granel, tanto
los contenedores como los vehculos debern designarse y marcarse para uso
exclusivo de alimentos orgnicos y utilizarse solamente con ese fin.

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Los alimentos a granel preparados en forma de lquido, granulado o polvo

deben transportarse en receptculos y/o contenedores o cisternas destinadas
nicamente al transporte de alimentos, a menos que la aplicacin de principios
tales como los del HACCP demuestren que el transporte especializado no es
necesario para lograr el mismo nivel de inocuidad.
Por otro lado, las bolsas no deben apilarse en el mismo sentido, pues resultan
inestables y amenazan con derrumbarse. Para evitar el riesgo de
desmoronamiento (peligroso para la mano de obra), se formarn las pilas capa
por capa, en hileras regulares, alternando las bolsas a lo largo y a lo ancho,
cuidando particularmente la colocacin correcta de las bolsas externas, a fin de
lograr piles de paredes bien verticales que formen un ngulo recto en cada
esquina.
Las recomendaciones para el transporte de productos orgnicos estn dadas
acorde con los requisitos de las buenas prcticas de proceso para el transporte
de orgnicos o los principios de la norma HACCP.
Fuente de informacin:

FAO
Cultivos andinos
http://www.rlc.fao.org
Paso 1: Portal principal Paso 2: Publicaciones - Quinua; Paso 3: Libro quinua ancestral
cultivo andino; Paso 4: Post coseha, transformacin y agroindustria

Codex Alimentarius
Cdigo de Prcticas de Higiene para el Transporte de Alimentos a Granel y Alimentos
Semienvasados
http://www.codexalimentarius.net/
Paso 1: Portal principal en espaol del Codex Alimentarius; Paso 2: Normas Oficiales;
Paso 3: Normas Oficiales del Codex; Paso 4: Lista; Paso 5: Buscar Titulo Cdigo de
Prcticas de Higiene para el Transporte de Alimentos a Granel y Alimentos Semienvasados.

Jean Appert, Libro El almacenamiento de granos y semillas. Editorial Hemisferio Sur

C.7.5

Registro de Marcas
Una marca registrada es una palabra, un smbolo, un diseo o una
combinacin de los anteriores que permite distinguir los productos o servicios
de una persona u organizacin de otros en el mercado. Registrar una marca no
es obligatorio pero es de suma importancia, dado que es una evidencia de
propiedad exclusiva en un pas especfico, en este caso en EE.UU., y da la
posibilidad de proteger ms fcilmente sus derechos ante posibles infractores.
La Oficina de Patentes y Marcas Registradas de los EE.UU. (United States
Patent and Trademark Office, USPTO) es la responsable de las aplicaciones de
las marcas registradas y determina si un solicitante cumple o no con los
requisitos para el registro federal.
Para evitar confusiones con mercancas que son de marcas registradas,
patentes, derechos de autor, mercado gris, US Customs and Border Protection
(CBP) pone a su disposicin IPR Database, una pgina de Internet donde se
puede identificar si cierta mercanca est protegida por derechos de propiedad
intelectuales, la misma que es consultada por el personal de los puertos de
EE.UU. en caso de encontrar posibles infracciones de derechos de propiedad
intelectual durante la importacin. CBP ofrece registrarse en dicha base, previo
pago, siendo requisito que la marca deba estar registrada previamente en
USPTO.
Fuente de informacin:

United States Patent and Trademark Office - USPTO

http://www.uspto.gov/
Paso 1: Portal principal del USPTO; Paso 2: Trademark; Paso 3: Law & Rules
Paso 1: Portal principal del USPTO; Paso 2: Site Index; Paso 3: Basic Facts, Trademarks

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C.7.6

United States Customs and Border Protection CBP

http://www.cbp.gov/
Intellectual Property Rights e-Recordation (IPRR) application
https://apps.cbp.gov/e-recordations/
Intellectual Property Rights Search (IPRS)
http://iprs.cbp.gov/
GPO Access
CFR Title 19 Chapter I Part 133 - (19 CFR 133)
http://www.gpoaccess.gov/
Paso 1: Portal de GPO Access; Paso 2: GPO Access Resources by Branch; Paso 3 Code of
Federal Regulations; Paso 4: Buscar

Ley contra el Bioterrorismo

La Ley contra el Bioterrorismo comenz a regir en los EE.UU. a partir del 2003
y se encuentra destinada a proteger la produccin, distribucin y venta de
alimentos de origen norteamericano e importado, en contra de posibles
atentados terroristas. El procedimiento para la aplicacin de la presente Ley
considera las siguientes etapas:
a.
b.
c.
d.

Registro de instalaciones alimenticias

Notificacin previa de alimentos importados
Detencin administrativa
Norma final de establecimiento y mantenimiento de registros

En el Anexo P-06 se puede encontrar el detalle de cada una de las etapas.

C.7.7. Informacin sobre distritos aduaneros ms frecuentes en EE.UU.
A continuacin se muestran los distritos aduaneros que presentaron mayor
volumen de transaccin en el ao 2008 para las partidas definidas en el punto
B.1.
Partida Arancelaria: 1008.90.00.40 - Others cereals nesi (except wild rice)

Pembina, ND
Great Falls, MT
New York, NY
Seattle, WA
San Francisco, CA
Detroit, MI
Buffalo, NY
Chicago

No se han identificado restricciones en cuanto a puertos ni periodos de ingreso.

Para mayor informacin sobre otros distritos aduaneros, visitar la pgina web
que se indica en la fuente de informacin.
Fuente de informacin:
United States International Trade Commission USITC
USITC Interactive Tariff and Trade DataWeb
http://www.usitc.gov
Paso 1: Portal principal USITC; Paso 2: Dataweb; Paso 3: Trade Data Web Login; Paso 4:
Ingreso a cuenta; Paso 5: Select Trade Type, en Advanced Searching elegir HTS ITEMS y luego
ingresar en Proceed With New Query; Paso 6: Armar la consulta en Data Selection y Data
Presentation; Paso 7: Proceed To Next Step; Paso 8: Run Report.

C.7.8. Certificacin CTPAT y BASC

Las certificaciones CTPAT y BASC son recomendables mas no obligatorios
para el ingreso de productos a EE.UU.

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C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism) es una iniciativa

conjunta entre el gobierno americano y el sector privado cuyo objetivo es
construir relaciones de cooperacin que fortalezcan la seguridad de toda la
cadena de suministro y la seguridad en las fronteras. C-TPAT reconoce que la
Aduana puede proveer el mayor grado de seguridad a travs de una cercana
cooperacin entre los propietarios de la cadena de suministro: importadores,
transportistas, agentes de aduana, almacenes de depsito, y empresas de
manufactura.
BASC (Business Alliance for Secure Commerce) - Alianza Empresarial para un
Comercio Seguro, es un organismo sin fines de lucro, cuya finalidad es de
asegurar y facilitar el comercio internacional mediante el establecimiento y
administracin de estndares y procedimientos globales de seguridad
aplicados a la cadena logstica del comercio, en asociacin con
administraciones aduaneras y autoridades gubernamentales.
La certificacin BASC, que esta dirigida a las empresas dedicadas a
actividades industriales, comerciales, y de servicio que participan en la cadena
logstica, la expide La Organizacin Mundial BASC (OMB), siendo la vigencia
de dicha certificacin de 1 ao, contado a partir de la fecha de expedicin.
En el Anexo F-05 se presentan los detalles referentes a la certificacin CTPAT
y BASC.
C.8

REGLAS DE ORIGEN Y CERTIFICACIN DE ORIGEN

El Tratado de Libre Comercio (TLC) tambin establece en el Captulo 4 las reglas de
origen y procedimientos de origen que deben cumplir los productos o mercancas que
sean comercializados entre Per y EE.UU.
Para que el producto se beneficie de las preferencias arancelarias establecidas en el
TLC debe ser procedente de los pases signatarios del mismo, para el presente caso,
debe ser procedente del Per.
De acuerdo al TLC, para productos exportados de Per a EE.UU., se considera que un
producto o mercanca es originaria del Per cuando:
(a)

la mercanca es obtenida en su totalidad o producida enteramente en el Per;

(b)

es producida enteramente en el Per, y

i)
cada uno de los materiales no originarios empleados en la produccin
de la mercanca sufre el correspondiente cambio en la clasificacin
arancelaria, especificado en el Anexo 4.11 del TLC, o
ii)
la mercanca, de otro modo, satisface cualquier requisito de valor de
contenido regional aplicable u otros requisitos especificados en el
Anexo 4.1 del TLC,
y la mercanca cumple con los dems requisitos aplicables del Captulo 4 del
TLC; o

(c)

la mercanca es producida enteramente en el Per a partir exclusivamente de

materiales originarios.

Es importante considerar que las reglas de origen se acuerdan especialmente para

evitar la triangulacin, es decir, si un producto de un tercer pas sea exportado a Per y
luego ste sea reexportado a los EE.UU., este producto no se beneficie del acuerdo.
1

Para identificar si un producto es elaborado en el Per, existen requisitos especficos de origen. Para cada partida se
establece una regla que debe cumplirse para determinar que el producto es originario y, por lo tanto, es beneficiario de
la preferencia arancelaria. Estos requisitos especficos de origen se encuentran listados en el Anexo 4.1

Proyecto BID-ADEX RTA / QUINUA ORGNICA

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Para el presente producto, habra que considerar dos escenarios, partiendo de las
reglas generales arriba mencionadas:
a. Si es enteramente producido en el Per y los insumos utilizados en su
produccin son originarios de Per o EE.UU.; es decir, que la quinua orgnica
sea cultivada o cosechada completamente en el Per
b. Si es enteramente producido en el Per y los insumos utilizados en su
produccin no son originarios de Per o EE.UU.; en este caso, se deber
revisar el Requisito Especfico de Origen (REO), el cual indica que el producto
podr ser considerado originario si los insumos utilizados en su produccin se
clasifican en cualquier captulo diferente del correspondiente al producto final,
en el caso de la quinua orgnica, cualquier captulo distinto del 10.
Si la quinua orgnica cumple con cualquiera de estos dos puntos, se podr considerar
como producto de origen peruano. Cabe sealar que las mercancas agrcolas y
hortcolas cultivadas en el Per debern ser tratadas como una mercanca originaria,
aun cuando se cultiven partir de semillas, bulbos, tubrculos, rizomas, esquejes,
injertos, retoos, yemas u otros partes vivas de plantas importadas de un pas diferente
a Per o EE.UU.
Debe considerarse que los envases y material de empaque para venta al por menor, si
estn clasificados con el producto, no se tomarn en cuenta para determinar el origen
de este producto. Adems, se permite el trasbordo siempre que no se altere la
naturaleza del producto y no salga del recinto aduanero del pas de trasbordo, lo cual
debe estar sustentado con la documentacin oficial respectiva.
Los materiales indirectos sern considerados como originarios independientemente del
lugar de su produccin.
Una vez determinado si la mercanca cumple con la regla de origen, se debe solicitar el
trato preferencial a travs de:
(a) una certificacin escrita o electrnica emitida por el importador, exportador o
productor2; o
(b) el conocimiento del importador de que la mercanca es originaria, incluyendo la
confianza razonable en la informacin que posee el importador de que la
mercanca es originaria3.
En el Anexo P-08 se brinda mayor informacin sobre reglas y certificacin de origen.
Fuente de informacin:
Tratado de Libre Comercio Per EE UU.
http://www.tlcperu-eeuu.gob.pe
Paso 1: Portal principal del TLC Per EE.UU.; Paso 2: Acuerdo de Promocin Comercial Per - EE.UU.
Textos Completos; Paso 3: Captulo Cuatro: Reglas de Origen y Procedimientos de Origen.

C.9

PASOS A SEGUIR PARA LA EXPORTACION

Los exportadores de productos agroindustriales procesados deberan considerar los
aspectos indicados en el Anexo P-09 para el ingreso de sus productos a los EE.UU.

Per deber implementar lo concerniente a las certificaciones electrnicas, a ms tardar tres aos despus de la
entrada en vigor del Acuerdo; y

Per deber implementar lo concerniente al conocimiento del importador, a ms tardar tres aos despus de la
entrada en vigor del Acuerdo.

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Fecha de elaboracin: 2009-07-16

IMPORTANTE PARA EL USUARIO

La informacin consignada en la presente ficha tcnica es la vigente a la fecha de su elaboracin.

Se recomienda a los usuarios de la ficha que confirmen la informacin de algunos rubros en las pginas webs
referenciadas, principalmente de aquellos que se vinculen a pginas web de los organismos de Estados Unidos
(APHIS, USDA, FDA, entre otros).

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