Proyecto de Ley Del Deporte de Andalucía

CONSEJERA DE TURISMO Y DEPORTE.
N y ao del exped.
792_12-TD
Referencia
C.G. 30.06.2015
DENOMINACIN
PROYECTO DE LEY DEL DEPORTE DE ANDALUCA.
NDICE
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Artculo 2. Derecho al deporte
Artculo 3. Funcin y valores del deporte.
Artculo 4. Definiciones.
Artculo 5. Principios rectores.
Artculo 6. Principio de igualdad efectiva.
Artculo 7. Grupos de atencin especial.
Artculo 8. Deporte para personas mayores.
Artculo 9. Deporte para personas con discapacidad.
Artculo 10. Actividad deportiva en el medio natural.

TTULO I
De la administracin y organizacin del deporte
CAPTULO I
Competencias.
Artculo 11. Competencias de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Artculo 12. Competencias de las entidades locales.
Artculo 13. Relaciones interadministrativas.
D E C I S I N
PG. 2
CAPTULO II
rganos en materia de deporte.
Artculo 14. rganos adscritos a la Consejera competente en materia de deporte.
Artculo 15. Instituto Andaluz del Deporte.
Artculo 16. Centro Andaluz de Medicina del Deporte.
Artculo 17. Consejo Andaluz del Deporte.
Artculo 18. Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.
Artculo 19. Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.

TTULO II
Del Deporte
CAPTULO I
Clasificacin del deporte
Artculo 20. Tipologa del deporte.

CAPTULO II
Deporte de competicin
Artculo 21. Competiciones deportivas.
Artculo 22. Disposiciones generales de las competiciones deportivas.
Artculo 23. Competiciones oficiales.
Artculo 24. Competiciones no oficiales.
Artculo 25. Licencias deportivas.
Artculo 26. Selecciones andaluzas.
Artculo 27. Eventos Deportivos.

CAPTULO III
Deporte de ocio
Artculo 28. Deporte de ocio.

CAPTULO IV
Deporte en edad escolar y deporte universitario
SECCIN 1 DEPORTE EN EDAD ESCOLAR
Artculo 30. mbitos de participacin.
Artculo 31. Plan de deporte en edad escolar.
Artculo 32. Deporte en Centros Escolares.

SECCIN 2 DEPORTE UNIVERSITARIO
Artculo 33. Deporte universitario.
D E C I S I N
PG. 3
CAPTULO V
DEPORTE AUTCTONO
Artculo 34. Deporte Autctono

TTULO III
Agentes del deporte en Andaluca
CAPTULO I
De las personas deportistas
Artculo 35. Clasificacin.
Artculo 36. Derechos de las personas deportistas.
Artculo 37. Deberes de las personas deportistas.
Artculo 38. Deportistas de alto nivel de Andaluca.
Artculo 39. Deportistas de alto rendimiento de Andaluca.
Artculo 40. Deportistas de rendimiento de base de Andaluca.
Artculo 41. Proteccin de la persona deportista.
Artculo 42. Asistencia sanitaria.
Artculo 43. Proteccin de la salud.
Artculo 44. Tarjeta deportiva sanitaria.
Artculo 45. Seguro de responsabilidad civil.
Artculo 46. Derechos de retencin.

CAPTULO II
Entrenadores, rbitros y jueces deportivos
Artculo 47. Entrenadores deportivos.
Artculo 48. rbitros y jueces deportivos.

CAPTULO III
Otros agentes del deporte
Artculo 49. Directores deportivos.
Artculo 50. Monitores deportivos.
Artculo 51.Voluntariado deportivo.

TTULO IV
Entidades deportivas andaluzas
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 52. Clases y rgimen.
Artculo 53. Declaracin de utilidad pblica.
D E C I S I N
PG. 4
CAPTULO II
Clubes deportivos andaluces
Artculo 54. Concepto.
Artculo 55. Constitucin de los clubes deportivos.

CAPTULO III
Secciones deportivas andaluzas
Artculo 56. Secciones deportivas.

CAPTULO IV
Federaciones deportivas andaluzas.
Artculo 57. Concepto y naturaleza.
Artculo 58. mbito.
Artculo 59. Estructura y organizacin.
Artculo 60. Funciones.
Artculo 61.Constitucin.
Artculo 62. Tutela.
Artculo 63. Rgimen presupuestario.
Artculo 64. Cdigo de buen gobierno
Artculo 65. Disolucin.
Artculo 66. Confederacin Andaluza de Federaciones Deportivas.

CAPTULO V
Registro Andaluz de Entidades Deportivas
Artculo 67. Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
Artculo 68. Inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.

TTULO V
Instalaciones deportivas

CAPTULO I
De los planes de instalaciones deportivas
Artculo 70. Plan Director de instalaciones y equipamientos deportivos de Andaluca.
Artculo 71. Planes Locales de instalaciones deportivas.
Artculo 72. Planeamiento urbanstico.

CAPTULO II
Ordenacin de las instalaciones deportivas
Artculo 73. Inventario Andaluz de instalaciones y equipamientos deportivos.
Artculo 74. Requisitos generales de idoneidad de las instalaciones deportivas.
Artculo 75. Colaboracin entre administraciones en materia de uso de instalaciones deportivas.
D E C I S I N
PG. 5
Artculo 76. Sostenibilidad y viabilidad de las instalaciones deportivas.
Artculo 77. Instalaciones de inters deportivo autonmico.

TTULO VI
Fomento, formacin, investigacin e innovacin en el deporte
CAPTULO I
Fomento en el deporte.
Artculo 78. Ayudas pblicas.
Artculo 79. Accin honorfica de la Junta de Andaluca.
Artculo 80. Patrocinio deportivo.

CAPTULO II
Formacin, investigacin e innovacin deportivas en Andaluca.
Artculo 81. Formacin y enseanzas deportivas.
Artculo 82. Investigacin e innovacin deportiva.
Artculo 83. Uso de medios electrnicos, informticos y telemticos en el sistema deportivo

andaluz.
TTULO VII
Del ejercicio profesional del deporte
CAPTULO I
Artculo 84. Objeto.
Artculo 85. mbito de aplicacin.
Artculo 86. Derechos de las personas consumidoras o usuarias de los servicios deportivos.
Artculo 87. Mecanismos de garanta.

CAPTULO II
mbito funcional y requisitos de titulacin de las profesiones del deporte
Artculo 88. Profesiones del deporte y mbito funcional.
Artculo 89. Profesin de profesor de educacin fsica.
Artculo 90. Profesin de director o directora deportiva.
Artculo 91. Profesin de entrenador o entrenadora deportiva.
Artculo 92. Profesin de monitor o monitora deportiva.
Artculo 93. Reserva de denominaciones.
Artculo 94. Reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en otros Estados de

la Unin Europea.
D E C I S I N
PG. 6
CAPTULO III
Prestacin de servicios por los profesionales del deporte
Artculo 95. Obligaciones de los profesionales del deporte.
Artculo 96. Aseguramiento de la responsabilidad profesional.
Artculo 97. Ejercicio a travs de sociedades profesionales.

CAPTULO IV
Organizacin administrativa.
Artculo 98. El Registro Andaluz de profesionales del Deporte.
Artculo 99.Declaracin responsable.
Artculo 100. Comisin Asesora de las profesiones del deporte.

TTULO VIII
Del dopaje deportivo y de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el

deporte
CAPTULO I
Del dopaje.
Artculo 101. Polticas de prevencin, control y sancin.
Artculo 102. Listado de sustancias, grupos farmacolgicos y mtodos prohibidos.
Artculo 103. Obligatoriedad del control antidopaje.
Artculo 104. Laboratorios de dopaje.
Artculo 105. Garantas de los derechos de las personas deportistas.
Artculo 106. Comisin Andaluza Antidopaje.

CAPTULO II
De la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
Artculo 108. Objetivos.
Artculo 109. Comisin Andaluza contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en

el deporte.
TTULO IX
Solucin de litigios deportivos
CAPTULO I
Artculo 110. mbito y definicin.

CAPTULO II
Rgimen sancionador en materia administrativa deportiva
SECCIN 1 POTESTAD SANCIONADORA DEPORTIVA
D E C I S I N
PG. 7
Artculo 111. Concepto y mbito.
Artculo 112. Procedimiento.
Artculo 113. Rgimen de responsabilidad.

SECCIN 2 INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 114. Concepto y clasificacin de las infracciones.
Artculo 115. Infracciones muy graves.
Artculo 116. Infracciones graves.
Artculo 117. Infracciones leves.
Artculo 118. Sanciones.
Artculo 119. Compatibilidad.

CAPTULO III
Rgimen disciplinario deportivo
SECCIN 1 POTESTAD DISCIPLINARIA DEPORTIVA
Artculo 121. mbitos.
Artculo 123. Ejercicio de la potestad disciplinaria.
Artculo 124. Previsiones de obligado cumplimiento para las federaciones deportivas.

Artculo 129. Sanciones por infracciones muy graves.
Artculo 130. Sanciones por infracciones graves.
Artculo 131. Sanciones por infracciones leves.
Artculo 132. Multas.

CAPTULO IV
Garantas generales del procedimiento sancionador y disciplinario
Artculo 133. Concurrencia de responsabilidades y gradacin de las sanciones.
Artculo 134. Medidas cautelares.
Artculo 135. Ejecucin de las sanciones.
Artculo 136. Extincin de la responsabilidad.
Artculo 137. Prescripcin de las infracciones.
Artculo 138. Prescripcin de las sanciones.
D E C I S I N
PG. 8
CAPTULO V
El arbitraje y la mediacin en materia deportiva
Artculo 139. El arbitraje y la mediacin en materia deportiva.

CAPTULO VI
Inspeccin Deportiva
Artculo 140. Funcin inspectora.
Artculo 141. Personal de la inspeccin de deporte.
Artculo 142. Obligaciones y procedimientos de inspeccin.
Artculo 143. Valor probatorio de las actas.
Artculo 144. Medidas provisionales de la Inspeccin .

CAPTULO VII
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca
Artculo 145. Definicin y naturaleza.
Artculo 146. Competencias.
Artculo 147. Composicin y estructura.
Artculo 148. Instruccin.
Artculo 149. Designacin y mandato.
Artculo 150. Rgimen de funcionamiento.
Disposicin adicional primera. Ttulos homologados, reconocidos y equivalentes.
Disposicin adicional segunda. Adaptacin de los requisitos de titulacin a los cambios de la

oferta formativa.
Disposicin adicional tercera. Ejercicio profesional de actividades vinculadas a la iniciacin

deportiva.
Disposicin adicional cuarta. Reconocimiento y acreditacin de competencias profesionales

vinculadas a la experiencia laboral o vas de aprendizaje no formal.
Disposicin adicional quinta. Actividades deportivas realizadas en rgimen de voluntariado o

anlogas.
Disposicin adicional sexta. Competencia en reanimacin cardiopulmonar.
Disposicin adicional sptima. Plan General de Inspeccin.
Disposicin adicional octava. Informacin en materia de deporte.
Disposicin transitoria primera. Cdigo de buen gobierno.
Disposicin transitoria segunda. Tarjeta deportiva sanitaria.
Disposicin transitoria tercera. Adaptacin de planes existentes.
Disposicin transitoria cuarta. Presentacin de la declaracin responsable por los profesionales

del deporte con la titulacin o cualificacin profesional requerida en la presente ley.
Disposicin transitoria quinta. Ejercicio profesional sin la titulacin requerida en la presente ley.
D E C I S I N
PG. 9
Disposicin transitoria sexta. Aplicacin progresiva de la presente ley para las profesiones de
Monitor deportivo y Entrenador deportivo.
Disposicin transitoria sptima. Vigencia de las disposiciones reglamentarias.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Disposicin final primera. Habilitacin general para el desarrollo y aplicacin de esta ley.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del

Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Disposicin final tercera. Habilitacin para ejercer las profesiones del deporte.
Disposicin final cuarta. Habilitacin expresa para el reconocimiento de la formacin

complementaria y experiencia laboral.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
D E C I S I N
PG. 10
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I. El deporte es un idioma universal y sinnimo de paz, que est configurado como uno de los
fenmenos sociales ms importantes, influyentes y significativos de la sociedad actual, tanto como
prctica cotidiana de los ciudadanos, como espectculo de masas, representando en ambos casos una
suma inmensa de valores positivos, que colabora en la creacin de una sociedad mejor.
II. Desde sus orgenes, el deporte es fuente de pasiones y exponente de las mltiples capacidades del
ser humano, pero hoy en da representa, entre otras cosas, adems y principalmente, una prctica
saludable, un formidable instrumento de formacin en valores, una actividad econmica de grandes
magnitudes, un espectculo de masas, un aliciente turstico, una manera de disfrutar del medio natural
y un relevante instrumento de ocio. Todas estas razones convierten al deporte en un sector requerido de
ordenacin, en el que se comprometen importantes intereses pblicos, lo cual, asociado al
extraordinario dinamismo de esta actividad, exige la continua adaptacin de nuestro ordenamiento
jurdico a los requerimientos que se presentan desde cualquiera de sus perspectivas y dimensiones.
III. El dinamismo continuo que presenta el sector deportivo exige adecuar su regulacin a las nuevas
demandas que plantea la ciudadana andaluza en el siglo XXI, mejorando los aspectos en que as lo
reclama la evolucin experimentada por el sistema deportivo andaluz superando el carcter sectorial de
la regulacin anterior, agotando el marco competencial de la Comunidad Autnoma de Andaluca, y de
preservar y potenciar el inters de la prctica deportiva en la sociedad andaluza.
IV. El artculo 43.3 de la Constitucin espaola establece un mandato dirigido a todos los poderes
pblicos, de fomento de la educacin fsica y el deporte como principio rector de la poltica social y
econmica, y de conformidad con este marco de distribucin competencial diseado en la Carta Magna,
la Comunidad Autnoma de Andaluca asume competencias exclusivas en materia de deporte de
conformidad con el artculo 72.1 de su Estatuto de Autonoma aprobado mediante la Ley Orgnica
2/2007, de 19 de marzo, que dispone que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia
exclusiva en materia de deportes y de actividades de tiempo libre, que incluye la planificacin, la

coordinacin y el fomento de estas actividades, as como la regulacin y declaracin de utilidad pblica
de entidades deportivas. Este precepto da idea del amplio espacio competencial atribuido a la
Comunidad Autnoma en materia de deporte y cuyo mandato se hace efectivo con la promulgacin de la
presente ley.
V. Con anterioridad, dicha competencia exclusiva fue asumida, en el Estatuto de Autonoma para
Andaluca, aprobado mediante la Ley Orgnica 6/1981, de 30 de diciembre, y se viene ejerciendo
mediante la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte y la normativa dictada en desarrollo de los
aspectos sectoriales de la misma.
VI. La regulacin contenida en la citada Ley 6/1998, de 14 de diciembre, continuadora de la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del deporte estatal, no slo permiti superar el carcter insuficiente,
fragmentado, disperso y coyuntural del que adoleca el ordenamiento jurdico deportivo andaluz, sino
que se ha revelado, junto con su normativa de desarrollo, como un instrumento eficaz para ordenar el
sistema deportivo en Andaluca, dotndolo de unas estructuras slidas y estables.
VII. La experiencia acumulada en la aplicacin de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, pone de
manifiesto la necesidad de abordar la regulacin de la nueva realidad del sistema deportivo andaluz de
forma que, superando el estrecho marco del esquema federativo de antao, se abra hacia un concepto
de deporte ms dinmico y acorde con las demandas y necesidades de la poblacin andaluza. En
consecuencia, se plantea la estructura de la presente Ley postulando el deporte, en el mbito territorial
de Andaluca, como un derecho de la ciudadana, mediante el reconocimiento de la existencia de la
prctica deportiva en toda su magnitud, que incluye desde el deporte de competicin, oficial y no oficial,
al deporte de ocio, como gran dintel de la estructura deportiva andaluza que se encuentra soportado por
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PG. 11
cuatro pilares bsicos, cuales son la prevencin y promocin de la salud, la proteccin de la seguridad,
la educacin en valores, y el impulso de la calidad y la excelencia del nuevo modelo deportivo en
Andaluca.
VIII. Por ello, con el objetivo final de dar cobertura legal al deporte en toda su amplitud, la ley pretende
adaptar el marco legal a la realidad deportiva incidiendo y facilitando la bsqueda de la salud, la
seguridad, la educacin, la calidad y la excelencia. As, el deporte en Andaluca tiene la consideracin de
actividad de inters general que cumple funciones sociales, culturales, educativas, econmicas y de
salud, dirigiendo la prctica deportiva al desarrollo integral de la persona y a la consecucin de valores
tales como, la adquisicin de hbitos saludables en las personas y la mejora de la salud pblica, la
difusin de la cultura del deporte como factor educativo y formativo del ser humano, la dimensin
econmica que contribuye al desarrollo del bienestar social aumentando la calidad de vida y propiciando
condiciones de empleo, la generacin de actitudes y compromisos cvicos y solidarios, de respeto y de
sociabilidad, que se revelan como elemento para la cohesin e integracin en una comunidad avanzada.
IX. La presente Ley est orientada exclusivamente a la regulacin de los distintos aspectos del deporte
en su vertiente amateur o aficionada, por lo que no contempla la regulacin de competiciones deportivas
profesionales, es decir, aquellas cuya calificacin corresponde al Consejo Superior de Deportes y en las
que existen vnculos laborales entre Clubes y deportistas adems de una importante dimensin
econmica de la competicin, conforme a lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte. En consecuencia, tampoco se regula el rgimen econmico de los deportistas o
clubes profesionales, ni los aspectos ajenos a la estricta competicin de los eventos deportivos. En el
mismo sentido, tampoco regula ninguna de las mltiples actividades econmicas que se derivan de la
prctica del deporte, con la excepcin, por motivos de seguridad y salud, de lo previsto en su ttulo VII,
dedicado a regular el ejercicio de aquellas profesiones ms directamente relacionadas con el deporte,
cuales son profesor de educacin fsica, director, entrenador y monitor deportivos.
X. La presente Ley inspirada en el principio de igualdad efectiva y en la plena integracin de las
personas con discapacidad, personas mayores y los grupos de atencin especial, como infancia,
juventud y grupos sociales desfavorecidos o en situacin de riesgo de exclusin social, sita estas
cuestiones fundamentales, para evidenciar la trascendencia que se les atribuye, en, su ttulo preliminar,
proclamando por primera vez como abanderado del mismo el reconocimiento del derecho al deporte con
carcter universal e imponiendo a todas las Administraciones Pblicas el deber de garantizar el acceso
de la ciudadana a la prctica del deporte en igualdad de condiciones y de oportunidades.
XI. Por todo ello, a tenor de lo dispuesto en el Estatuto de Autonoma, y teniendo presente la atribucin
de competencias a las entidades locales andaluzas en la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma
Local de Andaluca, se ampla la legislacin del sector deportivo andaluz, al contemplar nuevas materias
sobrevenidas e impuestas con el devenir de la realidad deportiva. En este sentido, la presente Ley
aborda por primera vez en Andaluca la regulacin de las profesiones del deporte, cuestin cada vez ms
demandada por la ciudadana. Otras novedades normativas la constituyen la regulacin del catlogo de
los derechos y deberes de los deportistas; de la lucha contra el dopaje deportivo; de la lucha contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia; o la creacin del Tribunal Administrativo del Deporte
de Andaluca, entre otras que se irn pormenorizando seguidamente.
XII. La Ley se estructura en un ttulo preliminar y nueve ttulos, ocho disposiciones adicionales, siete
disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y cinco disposiciones finales.
XIII. Como se ha apuntado en el anterior apartado X, el Ttulo Preliminar, materializa la visin social del
deporte que impregna toda la norma, mediante el reconocimiento expreso del derecho de la ciudadana
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a la prctica deportiva y el acceso al mismo de los distintos colectivos sociales, basado en la apuesta por
un deporte igualitario que fomente la prctica deportiva de la mujer y su participacin en los rganos
decisorios de las entidades deportivas; la promocin del deporte para personas con discapacidad, y el
fomento del deporte para personas mayores, orientado a mejorar su calidad de vida y bienestar, en pro
de la consecucin de los objetivos del envejecimiento activo. Igualmente reciben un tratamiento
especfico los grupos de atencin especial, destacando entre estos el colectivo de los nios, jvenes y
personas en riesgo de exclusin social. Tambin debe destacarse el artculo 10, que adems de
promover las actividades deportivas en el medio natural, fomenta la utilizacin racional de los recursos
naturales a fin de que la prctica deportiva se realice de manera sostenible, y reconoce al medio natural
el carcter de instalacin deportiva no convencional. Este Ttulo contiene una relacin de definiciones,
con el objeto de lograr un mayor grado de precisin en su interpretacin y aplicacin; de entre las que
cabe sealar la definicin del sistema deportivo andaluz, integrador en un mismo marco de todas las
instituciones, organizaciones, recursos, instalaciones, espacios complementarios, equipamientos
deportivos, agentes del deporte, actividades y servicios deportivos.
XIV. El Ttulo I regula la organizacin del sector pblico deportivo desglosando las competencias que
corresponden a cada Administracin pblica en materia de deporte y regulando los rganos adscritos a
la Consejera competente en materia de deporte. Conviene resaltar la creacin del Consejo Andaluz de
Federaciones Deportivas, como rgano de participacin de las federaciones deportivas andaluzas en la
organizacin de la Junta de Andaluca. Destaca, asimismo, la creacin del Tribunal Administrativo del
Deporte de Andaluca, que asume las competencias del anterior Comit Andaluz de Disciplina Deportiva
(disciplinaria y electoral), pero aade adems la potestad sancionadora deportiva, la resolucin de
recursos administrativos contra el ejercicio de funciones pblicas delegadas y la resolucin de conflictos
deportivos mediante arbitraje.
XV. La nueva clasificacin del deporte aparece regulada en el Ttulo II. Su primera aportacin es una
clasificacin de las competiciones deportivas igualmente novedosa con respecto al resto de las
legislaciones deportivas del territorio nacional, reconociendo adems de la existencia de competiciones
oficiales de mbito federativo, otras fuera de dicho mundo federativo, pero igualmente oficiales, competiciones oficiales universitarias y de inters general para la Comunidad Autnoma-, cuya
clasificacin corresponder a la propia Comunidad Autnoma, o a las universidades, dependiendo del
mbito territorial y la naturaleza de la competicin o, en casos excepcionales, del inters general
deportivo de la misma.
XVI. La segunda aportacin que deriva de la regulacin precedente de las competiciones oficiales es,
que a todo deportista que participe en competiciones oficiales se le expedir una licencia deportiva,
coexistiendo por tanto adems de las licencias deportivas de mbito federativo, otras licencias deportivas
para practicar el deporte de competicin conforme a la explicitado en el prrafo anterior, y cuyo rgimen
jurdico de expedicin y renovacin se emplaza al correspondiente desarrollo reglamentario.
XVII. Respecto a las competiciones no oficiales, se establece un control a priori de las mismas, en esa
finalidad de proteccin del deportista que preside el carcter de esta ley, mediante la figura de la
comunicacin previa de la organizacin a la Consejera competente en materia de deporte o a la entidad
local en su caso. Tambin supone una regulacin novedosa el reconocer entre otros, a las federaciones
deportivas la posibilidad de organizar competiciones no oficiales, para las que adems podrn establecer
ttulos de participacin especficos, distintos de las licencias deportivas, denominacin que queda
reservada para designar el instrumento que permite la participacin en competicin oficial.
XVIII. Por ltimo, cerrando este ttulo II, se regula, por primera vez en la legislacin deportiva andaluza,
el deporte de ocio o de recreacin como todo tipo de actividad fsica que se realice en una organizacin
o al margen de sta, y dirigida a conseguir objetivos no competitivos, relacionados con la mejora de la
salud, adquisicin de hbitos deportivos, as como la ocupacin activa del tiempo libre. El deporte de
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ocio regulado en esta Ley coincide en esencia con el concepto de deporte para todos acuado en el
artculo 9.18 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca, y aborda la regulacin
del deporte en edad escolar, que la ley anterior simplemente defina. La presente Ley establece sus
principios rectores y su mbito de participacin, y regula el Plan de Deporte en Edad Escolar, que
constituye un instrumento de vital importancia para el fomento de la prctica deportiva entre los
escolares, entendiendo incluido dentro de ese deporte en edad escolar el concepto de deporte base
regulado en el artculo 9.18 de la Ley 5/2010, de 11 de junio. Tambin como novedad se regula la
promocin del deporte en los centros escolares de Andaluca en horario no lectivo, con la finalidad de
inculcar los valores educativos y el hbito saludable de la prctica deportiva desde la infancia,
fomentando la organizacin y desarrollo de competiciones de diferentes modalidades deportivas entre
centros escolares. Tanto en lo que respecta a este Ttulo, como en el resto del contenido de la Ley, se ha
valorado el impacto positivo de la misma en lo que se refiere a la afeccin de los derechos de la infancia.
XIX. El deporte universitario es regulado en ese mismo ttulo por primera vez en una ley andaluza,
estableciendo, entre otras determinaciones, la futura aprobacin de un modelo de deporte universitario
por parte de la Administracin de la Junta de Andaluca y las universidades andaluzas.
XX. Se regula por primera vez en la normativa deportiva andaluza el reconocimiento de los deportes
autctonos andaluces como sea de identidad cultural propia de nuestra Comunidad Autnoma.
XXI. El Ttulo III regula los agentes del deporte en Andaluca partiendo de la columna vertebral que la ley
establece como premisa fundamental, el concepto de deporte del artculo 4. As, se aportan variadas
novedades, tales como una nueva clasificacin de los deportistas ms acorde con la realidad actual, deportista de competicin y deportista de ocio-, permitiendo dar carta de naturaleza a los deportistas de
rendimiento de base; y se reconoce un catlogo de derechos y deberes de los deportistas. En cuanto a
los seguros deportivos, tambin por primera vez se exige que los participantes, en todas las
competiciones deportivas, y no slo en las oficiales, tengan asegurada la cobertura de accidentes
deportivos, evitando as su desproteccin. En este sentido, se aborda la regulacin de la suscripcin de
un seguro de salud para los deportistas, siguiendo lo establecido en el apartado 103 de la Resolucin
del Parlamento Europeo de 8 de mayo de 2008 sobre El Libro Blanco sobre el Deporte, en la que se
pide la adopcin de esta medida a los Estados miembros y a las organizaciones deportivas. Se regulan
asimismo los reconocimientos mdicos previos de no contraindicacin para la prctica deportiva, que
habrn de implantarse progresivamente como instrumento para la prevencin y proteccin de la salud
de los deportistas federados que tomarn en consideracin para su desarrollo normativo el plazo de
vigencia, la modalidad o especialidad deportiva, los niveles de esfuerzo, riesgo fsico, nivel de
competicin, edad o discapacidad, entre otros factores. Otra innovacin viene representada por la tarjeta
deportiva sanitaria, que constituye un instrumento de primer orden para preservar la salud del deportista
que participe en competiciones oficiales deportivas federadas. Por ltimo, se veda la imposicin de
derechos de retencin, de prrroga, de formacin, de compensacin o anlogos a deportistas menores
de 16 aos, entre entidades radicadas en la Comunidad Autnoma. Por lo dems, se confiere un
novedoso estatuto legal a una serie de agentes, como los entrenadores, rbitros, jueces, directores y
voluntarios deportivos.
XXII. El Ttulo IV, dedicado a las entidades deportivas andaluzas, cuenta con una serie de novedades
entre las que se pueden destacar la clasificacin de entidades deportivas que se realiza en torno a la
tipologa de deporte que establece la ley, deporte de competicin y deporte de ocio, as como la
regulacin de la declaracin de utilidad pblica para las federaciones deportivas y otros entes deportivos
conforme al mandato estatutario.
XXIII. En el mbito de las federaciones deportivas, es importante sealar como absoluta novedad a nivel
normativo entre las diversas legislaciones deportivas hasta la fecha, del panorama nacional, la
posibilidad de la existencia de federaciones deportivas que desde el primer momento de su
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reconocimiento asumen todas las funciones pblicas delegadas por la ley, frente a otras a las que
solamente se le reconocern las funciones pblicas que puedan asumir y cumplir, sin perjuicio de la
reversibilidad de tal situacin cuando se den las condiciones apropiadas.
XXIV. Respecto a la estructura y organizacin de las federaciones deportivas, hay que destacar el
principio de igualdad efectiva entre hombres y mujeres que est presente a la hora de nombrar a los
miembros de las Juntas Directivas de las mismas.
XXV. Tambin es esencial resaltar la regulacin sobre el rgimen presupuestario en el mbito federativo
y la necesidad de que las federaciones deportivas aprueben un cdigo de buen gobierno, en aras de una
mayor transparencia, responsabilidad y eficacia en la gestin federativa, que puede ayudar a alcanzar
una mayor integracin de la organizacin federativa en la sociedad y en particular sobre la gestin de los
fondos pblicos que se les concedan.
XXVI. En relacin a las instalaciones deportivas, que aparecen reguladas en el Ttulo V, debe destacarse
la novedad que representa el criterio para calificarlas como de uso pblico o privado, segn se
encuentren o no abiertas al pblico en general, con independencia de su titularidad, y en convencionales
y no convencionales, dando en este ltimo caso al medio natural tal carcter cuando se utilice para la
prctica deportiva. Se regulan tambin por primera vez los criterios de sostenibilidad y viabilidad que
habrn de aplicarse para la construccin, reforma, ampliacin y gestin de las instalaciones deportivas.
Igualmente destacable resulta la declaracin de inters deportivo autonmico de determinadas
instalaciones deportivas como expresin de un estndar de calidad y excelencia.
XXVII. El Ttulo VI est dedicado a la aplicacin de polticas de fomento en el deporte, estableciendo
para ello la posibilidad de otorgar ayudas pblicas para contribuir a su financiacin dentro de las
disponibilidades presupuestarias, as como la previsin de convocatorias de ayudas pblicas para la
construccin, reforma, mejora y equipamiento de las instalaciones deportivas, sujetas en todo caso a la
legislacin comunitaria, estatal y autonmica de aplicacin. Por otra parte, se contempla la posibilidad
de fomentar el patrocinio y el mecenazgo deportivos.
XXVIII. En materia de formacin deportiva, el Instituto Andaluz del Deporte se erige como centro pblico
de formacin de las enseanzas deportivas, por lo que, adems de las competencias tradicionales sobre
formacin de perfeccionamiento y especializacin, impartir las enseanzas deportivas de entrenadores
diplomados y tcnicos titulados deportivos.
XXIX. El Ttulo VI acoge la regulacin relativa a la investigacin y la innovacin deportivas, materia que
se aborda en esta ley por primera vez, estableciendo espacios comunes de investigacin, desarrollo e
innovacin en los que se desarrollarn los servicios y productos deportivos que resulten necesarios para
responder a las necesidades del sistema deportivo, y que se articular mediante una planificacin
estratgica de carcter transversal. Se define asimismo el uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en el sistema deportivo andaluz, impulsando el establecimiento de la administracin
electrnica.
XXX. La regulacin del ejercicio de determinadas profesiones del deporte que aborda el Ttulo VII es
probablemente una de las cuestiones que mejor expresa la oportunidad y la necesidad de esta nueva
Ley, al tratarse de una materia que ostenta reserva legal, y mediante la cual se pretende, dar respuesta
a las demandas de la sociedad sobre la proteccin de salud y la seguridad de los consumidores y
destinatarios de los servicios deportivos, as como de la calidad en la prestacin de los mismos.
Actualmente, las actividades deportivas constituyen una parte importante de la industria del ocio, de la
recreacin, de la educacin, de la salud o del turismo, lo que ha propiciado la proliferacin de nuevas y
numerosas ocupaciones en torno al deporte. As, pese a la fuerte incidencia de esas actividades
deportivas en la salud y la seguridad de los usuarios deportivos, el ejercicio de las actividades
profesionales vena siendo asumido frecuentemente por personas sin la formacin o titulacin
D E C I S I N
PG. 15
adecuadas, lo que resulta impropio en un sistema deportivo sano, seguro y de calidad. Por ello,
partiendo de la existencia de un inters general o pblico que debe proteger, la salud y la seguridad de
todos los consumidores y usuarios de los servicios deportivos regulados en la presente Ley, se aborda la
regulacin del ejercicio profesional del deporte en el marco de la distribucin de competencias que
disea la Constitucin Espaola tanto en materia deportiva en el artculo 148.19 ( que establece como
competencia exclusiva de las comunidades autnomas la promocin del deporte y la adecuada
utilizacin del ocio, competencia exclusiva que la Comunidad Autnoma andaluza asume en el artculo
72.1 del Estatuto de Autonoma para Andaluca), como en materia de ejercicio de las profesiones
tituladas en su artculo 36 (la ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los
Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas...), en base al cual se asume el
ejercicio de las profesiones tituladas como competencia exclusiva en el artculo 79.3.b del Estatuto de
Autonoma; todo ello en el respeto y aplicacin de la normativa comunitaria y estatal en materia de
cualificaciones profesionales. En ese extenso ttulo se reconocen cuatro profesiones deportivas (profesor
de educacin fsica, director deportivo, entrenador deportivo y monitor deportivo), determinndose para
las profesiones de director deportivo, entrenador deportivo y monitor deportivo los ttulos acadmicos
necesarios para el ejercicio profesional y atribuyndole su correspondiente mbito funcional. Tambin se
reconoce un catlogo de derechos de los consumidores y usuarios de los servicios deportivos, se regula
el reconocimiento de cualificaciones profesionales adquiridas en otros Estados miembros estableciendo
en el anexo de la ley, una enumeracin de modalidades y especialidades deportivas consideradas como
deportes de riesgo por la especialidad o peligrosidad que implica su prctica, pudiendo establecerse
para el ejercicio profesional, alguna de las medidas compensatorias conforme a la normativa
comunitaria y de adaptacin estatal en materia de cualificaciones profesionales. Asimismo se regula el
aseguramiento de la responsabilidad profesional mediante la suscripcin de un seguro de
responsabilidad civil, se crea el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte, se detallan las
obligaciones de los profesionales del deporte y se establece la posibilidad de ejercicio a travs de
sociedades profesionales.
XXXI. El Ttulo VIII tambin regula materias inditas anteriormente para la legislacin andaluza: por una
parte, la lucha contra el dopaje deportivo; y por otra, la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia
y la intolerancia en el deporte. Se trata de cuestiones en las que resulta necesario intervenir desde el
inicio de la prctica deportiva, para evitar que una actividad exponente de tan altos valores e ideales
frustre esa vocacin para convertirse precisamente en lo contrario. La regulacin en ambas materias,
despliega polticas de prevencin, control y sancin de las conductas prohibidas, as como medidas de
fomento, estmulo y refuerzo de las conductas positivas.
XXXII. Para concluir, el Ttulo IX, dedicado a la solucin de litigios deportivos, circunstancia connatural e
intrnseca a cualquier competicin o actividad deportiva, es un ttulo novedoso en cuanto a la creacin
de un rgano nico e independiente para la resolucin de todas las cuestiones controvertidas: el Tribunal
Administrativo del Deporte de Andaluca. Ello supone, de cara a los distintos agentes del deporte y a la
ciudadana en general, tener como referente claro y nico un rgano a quien dirigirse para resolver los
conflictos que se susciten de carcter sancionador, disciplinario, de resolucin de recursos en el
ejercicio de funciones pblicas de carcter administrativo, de control de legalidad de los procesos
electorales federativos, as como para la conciliacin de conflictos deportivos mediante la va arbitral o la
mediacin.
XXXIII. Tambin hay que sealar que la regulacin de esta materia aglutina, tanto cuestiones
organizativas, como materiales. En cuanto a estas ltimas, y como consecuencia de las carencias
experimentadas en los ltimos aos, se ampla y actualiza el vigente catlogo de infracciones y
sanciones en materia deportiva, adaptndolo a la realidad. A su vez, en el mbito orgnico se desarrolla
con rango legal la funcin inspectora en materia de deporte.
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PG. 16
XXXIV. Finalmente debe dejarse constancia de que en la elaboracin de la presente Ley, se ha

conseguido un alto grado de participacin de todos los agentes relacionados con el deporte andaluz, que
han puesto de manifiesto su parecer sobre la misma desde que fueron presentados sus borradores
iniciales, y durante el trmite de audiencia e informacin pblica.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. El objeto de la presente Ley es establecer, el marco jurdico regulador del deporte en el mbito
territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca de acuerdo con la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma.
2. Quedan excluidas del mbito de esta Ley la regulacin del deporte profesional as como las
actividades econmicas que puedan desarrollarse en torno a la prctica deportiva objeto de esta Ley, a
excepcin del ejercicio de las profesiones del deporte reguladas en el ttulo VII.
Artculo 2. Derecho al deporte.

1. En el mbito territorial de Andaluca, todas las personas fsicas tienen derecho a la prctica del
deporte de forma libre y voluntaria, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y las
disposiciones que la desarrollen.
2. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, en el mbito de sus competencias, dirigirn su accin de
gobierno de modo que el acceso de la ciudadana a la prctica del deporte se realice en igualdad de
condiciones y de oportunidades.
Artculo 3. Funcin y valores del deporte.

1. El deporte en Andaluca tiene la consideracin de actividad de inters general que cumple funciones
sociales, culturales, educativas, econmicas y de salud.
2. La prctica del deporte se dirigir a la consecucin de los siguientes valores:
a) Su dimensin educativa y formativa, que propicia el desarrollo completo y armnico del ser
humano.
b) Su contribucin a la adquisicin de hbitos saludables en las personas y su importancia como
activo de salud para la comunidad.
c) Su aportacin a la generacin de actitudes y compromisos cvicos y solidarios, de respeto y de
sociabilidad.
d) La relevancia para la cohesin e integracin social en una comunidad y como elemento de
potenciacin de polticas pblicas activas que la propia comunidad decida impulsar.
e) La significacin como motor de desarrollo econmico, de bienes colectivos y generador de
empleo para dicho territorio.
f) Su importancia como factor de conservacin y realizacin de actividades en condiciones de
sostenibilidad, con respeto al medio natural y al entorno en el que se realiza la actividad deportiva.
Artculo 4. Definiciones.
A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes definiciones:
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PG. 17
a) Deporte o prctica deportiva: todo tipo de actividad fsica que mediante una participacin, organizada
o no, se realice con objetivos relacionados con la mejora de la condicin fsica, psquica o emocional,
con la consecucin de resultados en competiciones deportivas, con la adquisicin de hbitos deportivos,
o con la ocupacin activa del tiempo de ocio.
b) Deportista: cualquier persona fsica que, individual o en grupo, practique deporte en las condiciones
establecidas en esta Ley.
c) Deporte de competicin: todo tipo de actividad fsica que, mediante una participacin organizada, se
realice con objetivos relacionados con la mejora de la condicin fsica, psquica o emocional y dirigida a
la consecucin de resultados en competiciones deportivas.
d) Deporte de ocio: todo tipo de actividad fsica que se realice en una organizacin o al margen de sta,
y est dirigida a conseguir objetivos, no competitivos, relacionados con la mejora de la salud, adquisicin
de hbitos deportivos, as como la ocupacin activa del tiempo libre.
e) Deporte en edad escolar: prctica deportiva voluntaria realizada en horario no lectivo, orientada a la
formacin integral de la persona y dirigida a la poblacin en edad escolar.
f) Deporte universitario: conjunto de actividades fsico-deportivas dirigidas a la poblacin universitaria,
de participacin voluntaria y carcter extracurricular.
g) Deporte de rendimiento: toda prctica de una modalidad deportiva reconocida oficialmente y
orientada a la obtencin de resultados en los diferentes niveles de competicin.
h) Competicin deportiva: prueba deportiva o conjunto de ellas, con caractersticas estructurales
determinadas y aceptadas por los participantes, que tiene como objetivo fundamental conseguir logros
deportivos.
i) Modalidad deportiva: prctica deportiva con caractersticas estructurales y normas propias
reconocidas por la administracin deportiva competente y practicada al amparo de una institucin.
j) Especialidad deportiva: cada tipologa de prctica deportiva diferenciada e integrada en una
modalidad deportiva.
k) Prueba deportiva: unidad bsica de referencia para el establecimiento de los criterios tcnicodeportivos, considerndose el mximo nivel de concrecin a la hora de describir una prctica deportiva.
l) Sistema deportivo andaluz: marco, en el mbito del deporte, donde convergen el conjunto de las
instituciones, organizaciones, recursos, instalaciones, espacios complementarios, equipamientos
deportivos, agentes del deporte, actividades y servicios deportivos.
m) Sistema andaluz de infraestructuras deportivas: es el conjunto de instalaciones y equipamientos
deportivos al servicio de la Comunidad Autnoma de Andaluca para el ejercicio de la prctica deportiva
regulados en el Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca.
n) Espacio deportivo: mbito fsico en el que se desarrolla la actividad deportiva, que puede ser
convencional cuando la actividad deportiva se desarrolla en un espacio proyectado de forma artificial y
especficamente para la prctica del deporte, y no convencional, cuando la actividad deportiva se
desarrolla adaptndose a las caractersticas del entorno, ya sea entorno urbano o medio natural.
) Instalacin deportiva:
1 Convencional: Conjunto formado por aquellos centros y equipamientos deportivos, y espacios
complementarios que, estando situados en un recinto comn, tienen un funcionamiento dependiente y
homogneo.
D E C I S I N
PG. 18
2 No convencional: espacios situados en un entorno urbano o en el medio natural que por sus
caractersticas y condiciones, adems del uso propio de los mismos, se utilizan para la prctica
deportiva.
o) Centro deportivo: instalacin dotada con infraestructuras aptas para el desarrollo de la prctica
deportiva como actividad principal, ya sea de titularidad pblica o privada, y de uso individual o colectivo.
p) Persona consumidora o usuaria de servicios deportivos: cualquier persona fsica que reuniendo la
condicin de deportista conforme a la letra b) de este artculo, sea destinataria de algn servicio
deportivo regulado en el Ttulo VII de esta Ley.
q) Servicio deportivo: actividad econmica por cuenta propia o ajena consistente en ofrecer
asesoramiento y asistencia para la realizacin de prcticas deportivas, mediante la aplicacin de
conocimientos y tcnicas especficas.
r) Profesin regulada: actividad profesional ejercida mediante remuneracin o contraprestacin
econmica, cuyo acceso queda subordinado a la posesin de determinadas cualificaciones
profesionales.
s) Cualificacin profesional: conjunto de competencias profesionales con significacin para el empleo
que pueden ser adquiridas mediante formacin modular u otros tipos de formacin y a travs de la
experiencia laboral.
t) Competencia profesional: conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la
actividad profesional conforme a las exigencias de la produccin y el empleo, que se incluyen en las
unidades de competencia de las cualificaciones profesionales y en los perfiles profesionales de los ttulos
de formacin profesional y de los ciclos de enseanzas deportivas.
u) Vas formales de formacin: procesos formativos cuyo contenido est explcitamente diseado en un
programa que conduce a una acreditacin oficial.
v) Vas no formales de formacin: procesos formativos no conducentes a acreditaciones oficiales.

Artculo 5. Principios rectores
Los poderes pblicos de Andaluca, en el marco de sus respectivas competencias, fomentarn el
deporte, y tutelarn su ejercicio, en los diferentes niveles y mbitos deportivos con el fin de alcanzar
estndares de calidad y excelencia, la satisfaccin y la fidelizacin de las personas deportistas, a travs
de una prctica deportiva compatible con la salud y la seguridad, de acuerdo con los siguientes
principios rectores:
a) La formulacin de la prctica deportiva como un factor esencial para la salud, una mayor
calidad de vida, el bienestar social y el desarrollo integral de la persona.
b) La promocin de las condiciones que favorezcan el desarrollo general del deporte, con
atencin preferente a las actividades fsico-deportivas dirigidas a la ocupacin del tiempo libre, al objeto
de desarrollar la prctica continuada del deporte con carcter recreativo y ldico.
c) El acceso a la prctica deportiva de toda la poblacin andaluza y, en particular, de las
personas con discapacidad, personas mayores y de los grupos que requieran una atencin especial.
d) La implantacin y desarrollo de la educacin fsica y el deporte en los distintos niveles, grados
y modalidades educativas contemplados en el currculo, as como la promocin del deporte en edad
D E C I S I N
PG. 19
escolar y la prctica del deporte universitario mediante el fomento de las actividades fsico-deportivas de
carcter recreativo o competitivo.
e) La promocin de la formacin y el perfeccionamiento del personal tcnico deportivo, as como
la cualificacin de profesionales del deporte en todos sus mbitos profesionales, a fin de aumentar la
calidad del deporte.
f) La proteccin de la seguridad y salud de las personas que practiquen deporte mediante la
promocin de la atencin mdica y el control sanitario. A este fin, los poderes pblicos y las entidades
con funciones pblicas en materia deportiva actuarn de manera coordinada.
g) El fomento del deporte de competicin y el establecimiento de mecanismos de apoyo al
deporte de rendimiento de Andaluca, a quienes tengan reconocida la condicin de deportista de alto
nivel y alto rendimiento para la mejora de su rendimiento.
h) La promocin y regulacin del asociacionismo deportivo y, en general, de la participacin
social y del voluntariado. Asimismo la tutela de las federaciones deportivas como niveles asociativos
superiores, dentro del respeto a la iniciativa privada, velando especialmente por el funcionamiento
democrtico y participativo de las estructuras asociativas.
i) La prevencin y erradicacin de la violencia, xenofobia, racismo e intolerancia, el dopaje y el
fraude en el deporte, fomentando el juego limpio en las manifestaciones deportivas y la colaboracin
ciudadana.
j) La planificacin, promocin y fomento de una red de instalaciones y equipamientos deportivos
suficiente, racionalmente distribuida, y acorde con los principios de sostenibilidad social, econmica y
ambiental y de movilidad.
k) La difusin del deporte andaluz, en Andaluca y en los mbitos estatal e internacional.
l) La coordinacin y la planificacin de las actuaciones de las distintas Administraciones pblicas
para el desarrollo del sistema deportivo andaluz, que en lo que se refiere a las actuaciones que afecten a
las entidades locales, se desarrollan en el marco de lo establecido en los artculos 58 y 59 de la Ley
5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca.
m) La promocin, dentro de la Comunidad Autnoma, de la celebracin de grandes
manifestaciones deportivas en coordinacin con otras Administraciones Pblicas y organismos e
instituciones estatales e internacionales.
n) El fomento del patrocinio deportivo, en los trminos que legal o reglamentariamente se
determinen.
) El respeto y proteccin al medio ambiente, aprovechando el medio natural para aquellas
actividades deportivas y de tiempo libre ms adecuadas.
o) El apoyo a la modernizacin e innovacin tecnolgica de las empresas y establecimientos
deportivos, as como la generacin y transferencia de conocimiento al sistema deportivo andaluz
como herramienta de mejora continua y generadora de empleo.
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p) La coordinacin y promocin de la colaboracin entre el sector pblico y el privado a fin de

optimizar y garantizar la ms amplia y mejor oferta deportiva.
Artculo 6. Principio de igualdad efectiva.

1. La Administracin Pblica de Andaluca fomentar e integrar la perspectiva de gnero en las polticas
pblicas en materia de deporte de conformidad con la legislacin estatal y autonmica vigente.
2. Como principio para la consecucin real y efectiva de la igualdad de gnero, la Consejera competente
en materia de deporte promover el deporte femenino mediante el acceso de la mujer a la prctica
deportiva a travs del desarrollo de programas especficos dirigidos a todas las etapas de la vida y en
todos los niveles, y especialmente en los de responsabilidad y decisin.
Artculo 7. Grupos de atencin especial.

1. El fomento del deporte como factor de formacin y cohesin social prestar especial atencin, a la
infancia y la juventud y aquellos grupos sociales ms desfavorecidos o en situacin de riesgo de
exclusin social.
2. Para ello, la Consejera competente en materia de deporte en colaboracin con las Consejeras y otras
Administraciones Pblicas con competencias en materias relacionadas con estos grupos sociales
establecer mecanismos de colaboracin que permitan desarrollar las actuaciones que contribuyan a su
integracin y a una mejora de su bienestar social.
Artculo 8. Deporte para personas mayores.

1. Se promover el fomento de la prctica del deporte en las personas mayores, con el objeto de
alcanzar una cultura a favor del envejecimiento activo, creando hbitos saludables que contribuyan a
favorecer el bienestar y la calidad de vida en este grupo social.
2. La Consejera competente en materia de deporte elaborar programas especficos de promocin del
deporte para personas mayores en la planificacin que realice sobre actividades deportivas de
Andaluca.
3. Las Administraciones Pblicas de Andaluca con competencia en materia de deporte y salud
colaborarn mediante campaas de sensibilizacin que faciliten al colectivo de personas mayores
acceder y conocer la informacin necesaria para la realizacin de la prctica deportiva.
Artculo 9. Deporte para personas con discapacidad.

1. Las Administraciones con competencias en materia deportiva de Andaluca, en sus respectivos
mbitos, promovern y fomentarn la prctica de la actividad fsica y el deporte de las personas con
discapacidades fsicas, psquicas o sensoriales.
2. A tal efecto, impulsarn las medidas adecuadas para favorecer la capacitacin especfica de las
personas encargadas de la preparacin deportiva de las personas con discapacidad, tanto en deportistas
de competicin como de ocio, teniendo en cuenta a los efectos potenciales del deporte en la salud y
calidad de vida de las personas con discapacidad.
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3. La Consejera competente en materia de deporte favorecer la progresiva integracin de las personas

deportistas con discapacidad en las federaciones andaluzas de la modalidad deportiva que corresponda.
Artculo 10. Actividad deportiva en el medio natural.

1. Los poderes pblicos fomentarn la prctica del deporte en el medio natural, garantizando en todo
caso, que dicha prctica se realice de una manera sostenible y compatible con el medio ambiente,
mediante una utilizacin racional de los recursos naturales, todo ello de conformidad con lo dispuesto en
la normativa aplicable en materia de medio ambiente.
2. La Consejera competente en materia de deporte impulsar la prctica del deporte en el medio
natural, mediante programas especficos que se formularn en la planificacin sobre actividades y
eventos deportivos.
3. A los efectos de esta Ley, el medio natural tendr la consideracin de instalacin deportiva no
convencional cuando se utilice como medio para la prctica deportiva.
4. En la normativa que regule la ordenacin en materia de medio ambiente se tendr en cuenta el uso
del mismo para la prctica deportiva.
5. La Administracin autonmica y las Administraciones locales promovern la existencia de informacin
actualizada de la regulacin, condiciones y lugares donde se puede desarrollar la prctica deportiva en el
medio natural, velando en todo caso por su cumplimiento.
6. Las Consejeras competentes en materia de deporte y de turismo promovern la colaboracin para la
prctica del deporte en el medio natural como elemento generador de actividad turstica en Andaluca.
TTULO I
De la administracin y organizacin del deporte
CAPTULO I
Competencias
Artculo 11. Competencias de la Administracin de la Junta de Andaluca.

Corresponde a la Administracin de la Junta de Andaluca, en relacin con el deporte, el ejercicio de las
competencias atribuidas por la presente Ley y, en particular:
a) La formulacin de la poltica deportiva de la Comunidad Autnoma.
b) La planificacin y organizacin del sistema deportivo andaluz.
c) La representacin de Andaluca ante los organismos estatales y, en su caso,
internacionales, cuando as lo permita la normativa estatal.
d) La planificacin, ordenacin, coordinacin y fomento de la construccin de las
instalaciones deportivas, garantizando el equilibrio territorial.
e) El fomento e impulso del asociacionismo en todos los niveles del deporte, y la tutela de
las entidades deportivas en los trminos de esta Ley y las disposiciones que la desarrollen.
f) La definicin de las directrices y programas de la poltica de fomento del deporte.
g) La promocin y tutela del deporte de rendimiento de Andaluca.
h) La ordenacin, planificacin y coordinacin del deporte en edad escolar en Andaluca, as
como el fomento de su prctica en coordinacin y cooperacin con las entidades locales, los centros
escolares, las entidades deportivas andaluzas, con la perspectiva de la promocin de estilos de vida
saludables, en el marco de lo dispuesto en los artculos 58 y 59 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
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PG. 22
i) La colaboracin con las universidades andaluzas en el fomento del deporte universitario.

j) El fomento de las actividades deportivas en el medio natural.
k) La promocin y difusin de los deportes autctonos de la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
l) El reconocimiento de nuevas modalidades deportivas.
m) La ordenacin, organizacin e imparticin de las enseanzas deportivas de rgimen
especial, sin perjuicio de las competencias del Estado.
n) El impulso de la investigacin, innovacin y nuevas tecnologas de las Ciencias de la
Actividad Fsica y el Deporte.
) La ordenacin de las profesiones del deporte.
o) El fomento de la calidad de los servicios y actividades deportivas organizadas en el
territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
p) La prevencin y lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
el deporte.
en
q) La proteccin de la salud de los deportistas y la prevencin y lucha contra el dopaje en

el deporte.
r) La vigilancia de la calidad de las enseanzas nutico-deportivas, y la elaboracin de los
procedimientos para la obtencin de titulaciones nuticas.
s) La regulacin del buceo deportivo-recreativo.
t) La inspeccin y el ejercicio de la potestad sancionadora y disciplinaria en materia
deportiva.
u) Cualesquiera otras que legal o reglamentariamente se le atribuyan.
Artculo 12. Competencias de las entidades locales.

1. Son competencias propias de los municipios en materia de deporte las reguladas en el apartado 18
del artculo 9 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
2. Las provincias ejercern competencias de asistencia tcnica, econmica y material a los municipios
que por s o asociados ejerzan las competencias en materia de deporte de conformidad con el artculo
11 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
3. Las competencias de las entidades locales relacionadas en los apartados anteriores se ejecutaran de
conformidad con los principios de coordinacin, cooperacin y colaboracin que, en materia deportiva,
fundamentan la actuacin pblica de la Administracin de la Junta de Andaluca establecidos en esta
Ley, todo ello en el marco de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
Artculo 13. Relaciones interadministrativas.

1. La actuacin pblica en materia deportiva se fundamenta en los principios de coordinacin,
cooperacin y colaboracin entre la Administracin de la Junta de Andaluca, las entidades locales, las
universidades y dems organismos e instituciones andaluzas relacionadas con la prctica del deporte,
as como la Unin Europea, la Administracin General del Estado y las dems Comunidades Autnomas.
La coordinacin, cooperacin y colaboracin entre la Administracin de la Junta de Andaluca y las
entidades locales se llevar a cabo conforme a lo establecido en los artculos 58 y 59 de la Ley 5/2010,
de 11 de junio.
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2. La Administracin de la Junta de Andaluca coordinar a travs de planes o programas, en los

trminos previstos en la presente Ley y en sus disposiciones de desarrollo, las actuaciones y actividades
deportivas que sean de inters general para Andaluca, especialmente en los mbitos de la competicin
y de la celebracin de eventos deportivos.
3. Las disposiciones de desarrollo de la presente Ley, as como los planes o programas que se aprueben
para su aplicacin, determinarn las modalidades e instrumentos para la cooperacin entre las
administraciones pblicas andaluzas en el ejercicio de sus respectivas competencias en materia de
deporte, as como con las federaciones y entidades privadas respecto de aquellas actividades deportivas
de inters pblico.
CAPTULO II
rganos en materia de deporte.
Artculo 14. rganos adscritos a la Consejera competente en materia de deporte.

Estarn adscritos a la Consejera competente en materia de deporte los siguientes rganos:
a) rganos de gestin especializada:
- El Instituto Andaluz del Deporte.
- El Centro Andaluz de Medicina del Deporte.
b) rganos de participacin social:
El Consejo Andaluz del Deporte.
El Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.
c) rgano sancionador, disciplinario, electoral federativo y de arbitraje o mediacin en materia
deportiva.
- El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
d) rganos en materia de dopaje y contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
Deporte:
- Comisin Andaluza Antidopaje.
- Comisin Andaluza contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
Artculo 15. Instituto Andaluz del Deporte.

El Instituto Andaluz del Deporte, como servicio administrativo con gestin diferenciada, ejerce, sin
perjuicio de las competencias que le corresponde al Estado y a las Universidades en esta materia, las
siguientes competencias:
a) La imparticin de enseanzas deportivas de rgimen especial y formaciones deportivas de
entrenadores diplomados.
b) El impulso, desarrollo y ejecucin de las actuaciones en materia de investigacin, desarrollo e
innovacin en materia deportiva, sin perjuicio de las competencias del Estado y de las universidades en
esta materia.
c) La formacin deportiva de perfeccionamiento y especializacin.
d) La documentacin y difusin de las Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte.
e) Aquellas otras que reglamentariamente se determinen dentro de su mbito propio de actividad.
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Artculo 16. Centro Andaluz de Medicina del Deporte.

El Centro Andaluz de Medicina del Deporte, sin perjuicio de las competencias que le corresponde al
Estado y a las Universidades en esta materia como servicio administrativo con gestin diferenciada,
asume las siguientes competencias:
a) El control de la aptitud general para la prctica del deporte.
b) La valoracin funcional de quienes tengan reconocida la condicin de deportista de alto nivel y
alto rendimiento para la mejora del rendimiento deportivo.
c) El diagnstico y tratamiento de las lesiones de quienes tengan reconocida la condicin de
deportista de alto nivel y alto rendimiento.
d) La prevencin y programacin en materia de salud deportiva, con inclusin de la prevencin en
materia de dopaje.
e) La promocin del estudio, la investigacin, la difusin e innovacin en el campo de la medicina del
deporte, sin perjuicio de las competencias del Estado y de las Universidades en esta materia.
f) Aquellas otras que reglamentariamente se determinen dentro de su mbito propio de actividad.
Artculo 17. Consejo Andaluz del Deporte.

1. El Consejo Andaluz del Deporte es el rgano colegiado, consultivo y de asesoramiento de la
Administracin de la Junta de Andaluca en materia deportiva.
2. Reglamentariamente se establecern los procedimientos en los que ser consultado el Consejo
Andaluz del Deporte. En todo caso ser preceptiva la consulta en los procedimientos de desarrollo
reglamentario de la presente Ley, de elaboracin de los planes de deporte, de rgimen jurdico de las
federaciones deportivas y de reconocimiento de modalidades y especialidades deportivas.
3. El Consejo Andaluz del Deporte contar con representacin de las Consejeras con competencias
relacionadas con la materia de deporte, entidades locales, entidades deportivas andaluzas previstas en
esta Ley, consumidores y usuarios, y universidades andaluzas, as como, en su caso, con la de aquellos
otros organismos, entidades y personas expertas en deporte que se determine reglamentariamente.
4. El Consejo de Gobierno aprobar la organizacin y rgimen de funcionamiento del Consejo Andaluz
del Deporte.
Artculo 18. Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.

1. Se crea el Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas como rgano colegiado de participacin de
las federaciones deportivas andaluzas en la organizacin deportiva de la Junta de Andaluca, y
desempear las funciones previstas en su rgimen de funcionamiento, vinculadas a la defensa y
cumplimiento de sus finalidades y, en particular, las siguientes:
a) Facilitar la participacin de las federaciones deportivas en el desarrollo y promocin del deporte.
b) Contribuir al establecimiento de los principios y reglas comunes en la gestin del deporte federado
andaluz.
c) Informar a los rganos de la Administracin deportiva de Andaluca sobre cuantas materias sea
consultada y en particular sobre rgimen electoral federativo y sistema de fomento del deporte federado.
2. Reglamentariamente se establecer su organizacin y rgimen de funcionamiento.
Artculo 19. Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.

Se crea el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca como superior rgano administrativo de la
Junta de Andaluca en el ejercicio de las potestades consignadas en el artculo 145 de la presente Ley.
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TTULO II
DEL DEPORTE
CAPTULO I
Clasificacin del deporte
Artculo 20. Tipologa del deporte.

A los efectos de la presente Ley, atendiendo a la finalidad perseguida con su prctica, el deporte se
clasifica en:
a) Deporte de competicin.
b) Deporte de ocio.
CAPTULO II
Deporte de competicin
Artculo 21. Competiciones deportivas.

1. Las competiciones deportivas a celebrar en la Comunidad Autnoma de Andaluca en funcin a su
naturaleza y mbito territorial se clasifican en:
a) Por su naturaleza: competiciones oficiales y no oficiales.
b) Por su mbito territorial se clasifican en: competiciones internacionales, nacionales, autonmicas,
provinciales, comarcales y locales.
2. Son competiciones oficiales las que, realizndose en el mbito territorial de Andaluca, se califiquen
como tales por las Administraciones Pblicas deportivas, las federaciones deportivas o las universidades
andaluzas, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.
En las competiciones federativas, el carcter de oficial se adquiere por la incorporacin en el respectivo
calendario aprobado por la federacin.
3. Son competiciones no oficiales el resto de las competiciones realizadas en Andaluca no incluidas en
el apartado anterior, siempre que tengan un organizador pblicamente reconocido y responsable de las
mismas.
Artculo 22. Disposiciones generales de las competiciones deportivas.

1. Con carcter general, las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las competiciones
oficiales corresponden a la Consejera con competencia en materia de deporte.
Las federaciones deportivas andaluzas ejercern por delegacin la calificacin y organizacin de las
actividades y competiciones oficiales federadas conforme a lo dispuesto en el artculo 57 de la presente
Ley.
2. Las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las competiciones oficiales en edad escolar
corresponden a la Consejera con competencia en materia de deporte.
Las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las competiciones oficiales universitarias
corresponden a la Consejera con competencia en materia de Universidades cuando su mbito exceda
del de una universidad.
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PG. 26
Cuando el mbito de las competiciones oficiales universitarias sea el de una sola universidad, la
competencia para su calificacin y aprobacin corresponder a la universidad organizadora.
Cuando las competiciones no sean calificadas y aprobadas por las Universidades, excepcionalmente la
Consejera con competencia en materia de deporte podr calificar y autorizar una competicin con el
carcter de oficial fundamentado en el inters general deportivo de la misma.
3. Las competiciones, oficiales o no oficiales, podrn ser organizadas por cualesquiera personas fsicas o
jurdicas, pblicas o privadas. Las relaciones entre la organizacin de la competicin y su titular se
documentaran de forma escrita delimitando las competencias y responsabilidades de ambos.
Se estar a lo dispuesto en la Ley 5/2010, de 11 de junio, respecto a la organizacin y autorizacin de
las competiciones deportivas no oficiales de mbito municipal.
4. El acto de reconocimiento del carcter de la respectiva competicin determinar como mnimo, el
mbito de la misma, el rgimen de organizacin y la colaboracin de las federaciones deportivas
andaluzas en su caso, en las condiciones y requisitos que se establezcan reglamentariamente.
5. Slo las competiciones que, conforme a las determinaciones previstas en esta ley, puedan
configurarse como oficiales podrn hacer uso de tal denominacin. Ninguna otra actividad puede
presentarse pblicamente como oficial.
6. Sin perjuicio de lo anterior, requerirn autorizacin administrativa los espectculos pblicos y
actividades recreativas en los trminos previstos por la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de
Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca.
Artculo 23. Competiciones oficiales.

1. En toda competicin oficial, la persona promotora de la misma deber garantizar:
a) La adopcin de medidas de seguridad para prevenir cualquier tipo de manifestacin violenta por
parte de los participantes activos y espectadores.
b) El control y la asistencia sanitaria con arreglo a lo previsto en el artculo 42 de esta Ley, y el
aseguramiento de la responsabilidad civil conforme al artculo 45 de la misma.
c) El control y la represin de prcticas ilegales para aumentar el rendimiento de los deportistas.
Todos los deportistas con licencia tendrn la obligacin de someterse a los controles que se establezcan
con este objeto.
d) El cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para la apertura y funcionamiento de
las instalaciones deportivas.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca ceder gratuitamente a las federaciones deportivas
andaluzas, en ejercicio de la funcin pblica delegada, la explotacin de los derechos de imagen
derivados de la celebracin de competiciones deportivas oficiales federadas. A tal efecto, las
federaciones deportivas podrn establecer los acuerdos que estimen convenientes con terceros y con los
organizadores de las diferentes pruebas.
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PG. 27
En el resto de las competiciones oficiales sern titulares de los derechos de imagen las entidades
locales, la universidad o la organizadora en su caso.
Artculo 24. Competiciones no oficiales.

1. El rgimen de organizacin de las competiciones no oficiales ser el de comunicacin previa a la
Consejera competente en materia de deporte y a la entidad local correspondiente, dependiendo del
mbito territorial donde se desarrolle.
2. El organizador de las competiciones no oficiales deber adoptar con carcter previo y determinar en la
comunicacin a que se refiere el apartado anterior, las condiciones de participacin, la cobertura de los
riesgos, las reglas a que queda sometida la actividad, y el rgimen de controles, sanciones y de
participacin.
3. La participacin en competiciones no oficiales se formalizar por la correspondiente inscripcin en la
forma y con el alcance que determinen los respectivos organizadores en las condiciones de participacin
a que se refiere el artculo 22 de la presente Ley.
Artculo 25. Licencias deportivas.

1. La denominacin de licencia deportiva se reserva para el ttulo expedido para participar en las
competiciones deportivas oficiales, sin que se puedan expedir o exigir otros documentos con esa
denominacin que permitan participar en otro tipo de competiciones no oficiales.
2. Para participar en actividades o competiciones deportivas oficiales desarrolladas en Andaluca se
precisar estar en posesin de la correspondiente licencia expedida por la Administracin deportiva
competente o por la federacin deportiva andaluza correspondiente, segn el mbito de la respectiva
competicin.
La licencia deportiva federativa habilitar para participar en competiciones oficiales de mbito estatal,
cuando la correspondiente federacin andaluza se halle integrada en su homloga espaola y se expida
con las condiciones mnimas de carcter econmico que fije sta, comunicndose a la misma, conforme
a lo establecido en el apartado 4 del artculo 32 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
3. La expedicin y renovacin de las licencias tendr carcter reglado y se efectuar en el plazo y con el
contenido que se establezcan en la normativa de desarrollo de la presente Ley. Una vez transcurrido
dicho plazo sin que haya sido resuelta la solicitud se entender estimada. La denegacin de las licencias
deber ser motivada en todo caso.
4. Las federaciones deportivas, podrn expedir otros ttulos habilitantes que permitan participar en
competiciones deportivas no oficiales, siempre que lo prevean sus Estatutos. Igualmente se
especificarn en los Estatutos, los concretos derechos y deberes que correspondan a los titulares de
tales ttulos habilitantes respecto a la federacin, as como, en su caso, la representacin que ostentarn
en la Asamblea General.
Artculo 26. Selecciones andaluzas.

1. Las selecciones andaluzas estarn constituidas por las relaciones de deportistas designados por las
federaciones deportivas para participar las competiciones deportivas en representacin de la Comunidad
Autnoma de Andaluca. Podrn utilizar los himnos y banderas oficiales de Andaluca y de la federacin
deportiva correspondiente.
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PG. 28
2. La eleccin de las personas deportistas que integrarn las selecciones andaluzas corresponde a las
federaciones deportivas andaluzas, de conformidad con lo dispuesto en las normas reglamentarias y
estatutarias.
3. Las personas deportistas federadas debern acudir a las convocatorias de las selecciones andaluzas
en los trminos que reglamentariamente se establezca.
4. Por las Administraciones Pblicas se adoptarn las medidas necesarias para facilitar la participacin
de las personas deportistas convocadas a las selecciones andaluzas.
Artculo 27. Eventos Deportivos.

1. Se consideran eventos deportivos a los efectos de esta Ley, aquellas manifestaciones o espectculos
de deporte de cualquier mbito territorial que se celebren en la Comunidad Autnoma andaluza, y se
organicen con una finalidad competitiva o de ocio, en instalaciones deportivas convencionales o no, y en
los que exista afluencia de espectadores y difusin a travs de los medios de comunicacin.
2. Las Administraciones Pblicas adoptaran las medidas oportunas para el fomento de los eventos
deportivos como elemento de difusin del deporte y dinamizador de la economa.
3. Reglamentariamente se establecern los requisitos y condiciones que deber cumplir la organizacin
y participacin de los eventos deportivos, de conformidad con lo establecido en la Ley 13/1999, de 15
de diciembre.
CAPTULO III
Deporte de ocio
Artculo 28. Deporte de ocio.

1. La Consejera competente en materia de deporte fomentar el deporte de ocio mediante el desarrollo
de una poltica deportiva a travs de la planificacin y programacin de la oferta de actividades
deportivas de tiempo libre y recreacin, buscando estndares de calidad y excelencia.
2. Se promocionar el acceso y uso de las instalaciones deportivas pblicas, convencionales o no, para
la prctica deportiva de ocio.
3. Las Consejeras competentes en materia de deporte y de salud colaborarn en el desarrollo de
medidas para la divulgacin y promocin del deporte de ocio y saludable en el conjunto de la poblacin.
4. As mismo, las Consejeras competentes en materia de deporte y de turismo colaborarn en el
desarrollo de medidas para la divulgacin y promocin del deporte de ocio en el mbito de sus
respectivas competencias.
CAPTULO IV
Deporte en edad escolar y deporte universitario.
SECCIN 1 DEPORTE EN EDAD ESCOLAR

En el marco de lo dispuesto en el artculo 4.e) de la presente Ley, el deporte en edad escolar en
Andaluca se inspira en los siguientes principios rectores:
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PG. 29
a) La promocin del deporte en edad escolar por las Administraciones Pblicas de Andaluca en el
mbito de sus respectivas competencias.
b) La coordinacin y colaboracin en el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas las
Administraciones Pblicas competentes en materia de promocin del deporte en edad escolar y el resto
de los agentes implicados en la materia.
c) El fomento del acceso a la prctica deportiva de toda la poblacin en edad escolar mediante la
implantacin de una oferta polideportiva y unificada de actividades.
d) La formacin integral del deportista en edad escolar a travs de la adquisicin de los valores
inherentes a la prctica deportiva, la promocin de la sana utilizacin del ocio y la creacin de hbitos
estables y saludables.
e) La cualificacin del personal tcnico en la preparacin de los deportistas en edad escolar y en
todas las actividades deportivas programadas para los mismos, conforme a lo regulado por la presente
Ley.
f) El deporte en edad escolar como instrumento para la integracin social de los grupos de atencin
especial y personas con discapacidad, y como instrumento de prevencin del sedentarismo, del
sobrepeso y de la obesidad infantil.
g) La promocin y desarrollo del asociacionismo deportivo, principalmente a travs de los centros
docentes.
h) La igualdad de oportunidades sin diferenciacin por razn del gnero, discapacidad o condicin
social en el acceso y desarrollo de la actividad deportiva en edad escolar.
i) El respeto a los valores del juego limpio, erradicando cualquier forma de violencia, racismo,
xenofobia o intolerancia en la prctica del deporte.
j) La promocin y adecuacin de instalaciones y espacios deportivos para la prctica de la actividad
deportiva en edad escolar, teniendo en cuenta especialmente los criterios de accesibilidad.
Artculo 30. mbitos de participacin.

1. Se establecen los siguientes mbitos de participacin en relacin al deporte en edad escolar:
a) Iniciacin, dirigido a toda la poblacin en edad escolar que tenga como objetivo la familiarizacin
o toma de contacto con una o varias modalidades o especialidades deportivas. En este mbito, primarn
los fines formativos, recreativos y de salud. Se desarrollar en el marco territorial municipal en espacios
deportivos escolares, municipales o de clubes deportivos.
b) Promocin, dirigido a los deportistas en edad escolar que deseen participar en juegos o
competiciones de mbito municipal, con fines bsicamente formativos y recreativos, teniendo como
punto de partida, preferentemente, el centro educativo, y posibilitando la proyeccin de los deportistas
en edad escolar que participen en este mbito a los niveles provincial y autonmico.
c) Rendimiento de base, que ir dirigido a aquellos deportistas en edad escolar interesados en
desarrollar un mayor nivel deportivo. Sus objetivos sern principalmente formativos y competitivos y
tendr como punto de partida el club deportivo inscrito en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas,
pudiendo proyectarse a cualquier mbito territorial.
2. Las Consejeras competentes en materia de educacin, salud y deporte promovern la prctica de la
actividad fsica y el deporte en edad escolar en los mbitos participativos citados, a travs de planes y
programas especficos.
Artculo 31. Plan de deporte en edad escolar.
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PG. 30
1. El Plan de deporte en edad escolar de Andaluca estar constituido por los programas de deporte en
edad escolar promovidos a iniciativa de la Administracin de la Junta de Andaluca, las entidades locales
y las entidades deportivas andaluzas.
2. Para la inclusin de programas de deporte en edad escolar en el Plan, las entidades proponentes
habrn de solicitarlo a la Consejera competente en materia de deporte. La aprobacin del Plan de
deporte en edad escolar de Andaluca se realizar conjuntamente por las Consejeras competentes en
materia de deporte, educacin y salud, y determinar, como contenido mnimo, el rgano o entidad
responsable de la convocatoria, organizacin y gestin de cada programa.
3. Los programas incluidos en el Plan atendern a los siguientes objetivos especficos, dependiendo de
los distintos mbitos participativos del deporte en edad escolar en que se encuadren:
a) Los programas incluidos en el mbito de iniciacin irn dirigidos a:
1 La prctica y familiarizacin de una o varias modalidades y/o especialidades deportivas dentro
del mbito escolar.
2 Las actuaciones que favorezcan el conocimiento de una o varias modalidades y especialidades
deportivas organizadas por entes locales, dirigidas a los deportistas en edad escolar, con el objetivo de
participar en las mismas.
b) Los programas incluidos en el mbito de promocin irn dirigidos a la organizacin y gestin de
juegos, encuentros o competiciones, en el marco territorial, tanto municipal, como provincial y
autonmico.
c) Los programas incluidos en el mbito de rendimiento de base irn dirigidos a:
1 Iniciacin y progreso en el rendimiento deportivo.
2 Seleccin y preparacin de los deportistas andaluces en edad escolar con mayor nivel y
proyeccin de rendimiento deportivo.
4. Reglamentariamente se establecer el rgimen de organizacin y ejecucin de las actividades
deportivas programadas en el Plan, as como la evaluacin de los programas que se integran en el
mismo.
5. Se crea la Comisin de Seguimiento del Plan de deporte en edad escolar de Andaluca y las
Comisiones Provinciales de Seguimiento, una por cada provincia, para la coordinacin entre las
Administraciones Pblicas y entidades con programas incluidos en el Plan.
6. La composicin y funciones de las citadas Comisiones de Seguimiento se establecern
reglamentariamente.
Artculo 32. Deporte en centros escolares.

1. Las Consejeras competentes en materia de educacin, salud y deporte promovern la prctica
deportiva en los centros escolares de Andaluca, mediante planes y programas conjuntos.
2. Se fomentar la organizacin y desarrollo de competiciones de diferentes modalidades deportivas
entre centros escolares, en horario no lectivo, y la participacin y colaboracin de los Consejos Escolares
de los centros educativos en las actividades deportivas que se desarrollen en los mismos.
SECCIN 2 DEPORTE UNIVERSITARIO
Artculo 33. Deporte universitario.

1. La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma colaborar con las universidades radicadas
en Andaluca en las actividades de fomento y promocin del deporte, as como en la organizacin y
realizacin de actividades deportivas no encuadradas en competiciones oficiales.
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PG. 31
2. En el marco de su autonoma, les corresponde a las universidades andaluzas organizar, desarrollar y

fomentar la actividad deportiva en el mbito universitario, de acuerdo con los criterios que estimen
adecuados, sin perjuicio de la colaboracin que la Administracin autonmica y las federaciones
deportivas andaluzas puedan prestar en el fomento y promocin de la prctica deportiva en el citado
mbito.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca y las universidades andaluzas podrn colaborar para
definir un modelo de deporte universitario.
CAPTULO V
Deporte autctono
Artculo 34. Deporte autctono.

1. Se entiende por deporte autctono aquella actividad deportiva que tradicionalmente se desarrolla en
Andaluca como elemento de identidad cultural propio de la Comunidad Autnoma andaluza.
2. La Consejera competente en materia de deporte promocionar los deportes autctonos andaluces
como elementos integrantes y diferenciadores de nuestra cultura, apoyando su conocimiento y prctica
mediante su difusin dentro y fuera de la Comunidad autnoma.
3. Reglamentariamente se establecern los requisitos y condiciones para el reconocimiento de un
deporte como autctono andaluz.
TTULO III
Agentes del deporte en Andaluca
CAPTULO I
De las personas deportistas

1. Las personas deportistas se clasifican en:
a) Deportistas de competicin.
b) Deportistas de ocio.
El deportista de competicin es aquel que practica el deporte de competicin, pudiendo participar en
competiciones deportivas oficiales o no oficiales. Cuando participe en competiciones oficiales deber
estar en posesin de la correspondiente licencia deportiva expedida, segn corresponda, por la
Administracin deportiva competente o por la federacin deportiva, y cuando participe en competiciones
deportivas no oficiales, deber estar en posesin del ttulo habilitante que ser expedido por la
federacin deportiva o por el organizador.
El deportista de ocio es aquel que no participa en competiciones deportivas y practica el deporte de ocio.
2. Atendiendo a criterios de rendimiento deportivo, los deportistas de competicin podrn ser:
a) De alto nivel.
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PG. 32
b) De alto rendimiento.
c) De rendimiento de base.
3. El rgimen jurdico aplicable a cada uno de los modos de prctica deportiva sern los previstos
expresamente en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.
Artculo 36. Derechos de las personas deportistas.

1. Son derechos de las personas deportistas en Andaluca:
a) Practicar libremente el deporte.
b) No ser discriminadas con ocasin de la prctica deportiva por razn de nacimiento, raza, sexo,
religin, opinin, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, accediendo a
la prctica del deporte con la nica limitacin de sus capacidades que impliquen un potencial riesgo
para su salud.
c) Ser tratadas con respeto a su integridad y dignidad personal, sin ser objeto de vejaciones fsicas o
morales.
d) Acceder y utilizar las instalaciones deportivas pblicas en condiciones de igualdad y no
discriminacin, con garanta de cumplimiento de las normas de accesibilidad para las personas con
discapacidad y la normativa sobre admisin de personas en los Establecimientos de Espectculos
Pblicos y Actividades Recreativas, de acuerdo con los requisitos generales establecidos en cada caso.
e) Acceder a la informacin y orientacin adecuada acerca de los requisitos exigibles y
recomendables para la prctica del deporte en sus diversos mbitos y modalidades.
f) Disponer de mecanismos adecuados para la proteccin y promocin de su salud mediante el
acceso a la informacin acerca de los beneficios y riesgos potenciales que entrae la prctica organizada
de las diferentes modalidades y especialidades deportivas.
g) Recibir la prestacin de los servicios deportivos en las condiciones y con los requisitos
establecidos en la presente Ley.
2. Adems de los anteriores, en las competiciones deportivas, los deportistas de competicin tendrn los
siguientes derechos:
a) Participar, de acuerdo con su categora, en las competiciones y actividades oficiales, as como en
cuantas actividades sean organizadas por las Administraciones deportivas competentes o la federacin,
en el marco de las reglamentaciones que rigen la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
b) Participar en competiciones no oficiales de acuerdo con los requisitos y garantas reguladas en la
presente Ley.
c) Desarrollar su actividad deportiva competicional en condiciones adecuadas de seguridad e higiene,
debiendo garantizar el organizador de la misma la existencia de dispositivos de primeros auxilios
D E C I S I N
PG. 33
ajustados a la naturaleza de la actividad que en cada caso se desarrolle, y la suscripcin de los seguros
deportivos obligatorios que imponga la legislacin vigente.
d) Participar, cuando sean designados para ello, en las selecciones deportivas andaluzas.
e) Tener a su disposicin la informacin del desarrollo de la competicin deportiva correspondiente.
f) Disponer de un seguro mdico en las competiciones oficiales, o medios de proteccin sanitaria en
las competiciones no oficiales, que cubran los daos y riesgos derivados de la prctica deportiva, en las
condiciones establecidas, para cada clase de competicin, en el artculo 42 de esta Ley y en su
desarrollo reglamentario.
g) Disfrutar de becas, premios y otros reconocimientos en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
3. Las personas deportistas integradas en una federacin deportiva, adems, tendrn los siguientes
derechos:
a) Estar informadas en lo que concierne al funcionamiento organizativo de la federacin en la que se
encuentre integrado, conforme a las reglamentaciones internas de la misma.
b) Participar en los procesos electorales a los rganos de gobierno y representacin de la federacin,
y tener la condicin de elegibles para los mismos, con los requisitos establecidos en la norma reguladora
de los procesos electorales federativos y en los reglamentos electorales federativos.
c) Estar representadas en la Asamblea General de la federacin, con derecho a voz y voto.
d) Separarse libremente de la organizacin deportiva federada, en los trminos que establezca la
reglamentacin federativa correspondiente, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 46 de esta Ley.
e) Disponer de una tarjeta deportiva sanitaria, como instrumento en soporte digital, en la que podrn
constar los datos relativos a la informacin mdico-deportiva, a la asistencia sanitaria o reconocimientos
mdicos, controles de dopaje y rehabilitaciones que se le hayan realizado como consecuencia de la
prctica deportiva de competicin, a fin de facilitar su inscripcin en las diferentes competiciones
deportivas. Reglamentariamente se establecer el contenido y alcance de este derecho.
4. Son derechos de quienes practiquen deportes de ocio, adems de los regulados en el apartado 1
de este artculo, los siguientes:
a) Acceder y utilizar las instalaciones deportivas pblicas, convencionales o no, para la prctica
deportiva recreativa, en las condiciones que se establezcan en la normativa de aplicacin.
b) Contar con programas y medidas que faciliten y favorezcan la prctica del deporte de ocio.
c) Tener a su disposicin la informacin sobre el rgimen y condiciones para la prctica deportiva de
ocio.
Artculo 37. Deberes de las personas deportistas.

1. Son deberes de las personas deportistas en Andaluca:
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PG. 34
a) Practicar el deporte de forma saludable, cumpliendo con los protocolos mnimos que se
establecern reglamentariamente, para garantizar la proteccin de la salud durante la prctica deportiva.
b) Estar informadas del alcance y repercusin de la prctica del deporte sobre la salud.
c) Respetar el principio de igualdad, no realizando ningn acto discriminatorio en el desarrollo de la
prctica deportiva.
d) Respetar las normas establecidas en el uso de las instalaciones, equipamientos u otros espacios
deportivos.
e) Seguir las recomendaciones y orientaciones establecidas que garanticen una prctica deportiva
segura, sin poner en peligro la propia integridad fsica ni la de terceros.
f) Respetar el medio natural en la prctica del deporte, demostrando con ello una actitud
responsable hacia el medio ambiente.
g) Realizar la practica deportiva bajo las reglas del juego limpio, en lo relativo a la erradicacin del
dopaje, violencia, racismo, xenofobia e intolerancia en el deporte.
2. Adems de los anteriores, en las competiciones deportivas, los deportistas de competicin tienen los
siguientes deberes:
a) Practicar deporte cumpliendo las normas reglamentarias de cada modalidad o especialidad
deportiva.
b) Cumplir las condiciones de seguridad y salud establecidas en las competiciones deportivas.
c) Someterse a los reconocimientos mdicos establecidos.
d) Acudir a las convocatorias de las selecciones deportivas andaluzas cuando sean seleccionados.
e) Desarrollar la prctica deportiva con respeto a los compaeros, tcnicos, jueces y rbitros
deportivos.
f) Conocer el funcionamiento organizativo de la federacin u otra entidad organizativa, as como
conocer y cumplir la reglamentacin interna de stas.
g) Cumplir con las condiciones derivadas de la posesin de la licencia deportiva, en el caso de
competiciones oficiales.
h) Facilitar los datos para la actualizacin de la tarjeta deportiva sanitaria en caso de los deportistas
federados
i) Destinar las becas a los fines deportivos para los que se otorgaron.
Artculo 38. Deportistas de alto nivel de Andaluca.

1. Se consideran deportistas de alto nivel de Andaluca, a los efectos de esta Ley, aquellos deportistas
que renan los requisitos establecidos reglamentariamente y sean reconocidos como tales por la
Administracin de la Junta de Andaluca en funcin de sus resultados, proyeccin, nivel deportivo,
expectativas de progreso e inters para el deporte andaluz.
2. Los criterios y condiciones que permitan obtener la calificacin de deportista de alto nivel de
Andaluca, sern los establecidos reglamentariamente, debiendo figurar entre los mismos:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o pruebas deportivas internacionales.
b) Situacin del deportista en las listas oficiales de clasificacin deportiva, aprobadas por las
federaciones estatales correspondientes.
c) Condiciones especiales de naturaleza tcnico-deportivas, verificadas por los organismos
deportivos.
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3. La condicin de deportista de alto nivel de Andaluca ser compatible con la de alto nivel del Estado e
incompatible con el reconocimiento de una condicin similar en cualquier otro Estado, Comunidad
Autnoma o Ciudad Autnoma, sin perjuicio de lo que establezca la normativa estatal en la materia.
La Administracin de la Junta de Andaluca, en coordinacin con la Administracin del Estado, podr
apoyar a los deportistas de alto nivel de Andaluca a fin de facilitarles la prctica del deporte y su
integracin social y profesional durante su carrera deportiva y al final de la misma.
4. No podrn obtener el reconocimiento de la condicin de deportista de alto nivel de Andaluca quienes
estn sancionados en firme por infraccin muy grave o grave por conducta antideportiva o dopaje.
Artculo 39. Deportistas de alto rendimiento de Andaluca.

1. Se consideran deportistas de alto rendimiento de Andaluca, a los efectos de esta Ley, aquellos
deportistas que renan los requisitos establecidos reglamentariamente y sean reconocidos como tales
por la Administracin de la Junta de Andaluca en funcin de sus resultados, proyeccin, nivel deportivo,
expectativas de progreso e inters para el deporte andaluz, y que constituyen el nivel inmediatamente
inferior al deporte de alto nivel de Andaluca.
2. Entre los criterios y condiciones que permitan obtener la calificacin de deportista andaluz de alto
rendimiento de Andaluca, debern figurar los siguientes:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o pruebas deportivas estatales e internacionales.
b) Situacin del deportista en las listas oficiales de clasificacin deportiva, aprobadas por las
federaciones estatales correspondientes.
c) Condiciones especiales de naturaleza tcnico-deportivas, verificadas por los organismos
deportivos.
3. La condicin de deportista alto rendimiento de Andaluca ser compatible con la de alto rendimiento
del Estado e incompatible con el reconocimiento de una condicin similar en cualquier otro Estado,
Comunidad Autnoma o Ciudad Autnoma.
4. La Administracin de la Junta de Andaluca para apoyar a quienes tengan la condicin de deportista
de alto rendimiento de Andaluca a fin de facilitarles la prctica del deporte y su integracin social y
profesional durante su carrera deportiva y al final de la misma, podr adoptar entre otras las siguientes
medidas :
a) De fomento en el sistema educativo.
b) Relacionadas con actividades formativas.
c) De insercin en el empleo pblico y en el mundo laboral.
d) Reduccin o exencin de tasas para la obtencin de titulaciones oficiales.
e) Convocar becas y ayudas econmicas por medio de la Consejera competente en materia
de deporte y por otros rganos o entidades de la Administracin de la Junta de Andaluca.
f) Relacionadas con actuaciones de proteccin de la salud.
5. Se articularn planes y programas que permitan compatibilizar la formacin acadmica con el
rendimiento deportivo.
6. No podrn obtener el reconocimiento de esta condicin quienes estn sancionados en firme por
infraccin muy grave o grave por conducta antideportiva o dopaje.
Artculo 40. Deportistas de rendimiento de base de Andaluca.

1. Se consideran deportistas de rendimiento de base de Andaluca, a los efectos de esta Ley, las
personas que practiquen deporte en edad escolar que renan los requisitos establecidos
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reglamentariamente y sean reconocidos como tales por la Administracin de la Junta de Andaluca,

constituyendo el nivel inmediatamente inferior al deporte de alto rendimiento de Andaluca.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca, podr apoyar con las medidas establecidas en las letras
a), d) y e) del artculo anterior a quienes se califiquen como deportistas de base de Andaluca a fin de
facilitarles la prctica del deporte y su formacin integral, as como el acceso a las mejores condiciones
de entrenamiento para alcanzar niveles superiores de rendimiento.
Artculo 41. Proteccin de la persona deportista.

Corresponde a la Consejera con competencia en materia de deporte, a travs del Centro Andaluz de
Medicina del Deporte, el impulso y la coordinacin de las polticas pblicas relativas a la proteccin de la
persona deportista con independencia del tipo de prctica y modalidad deportiva mediante:
a) El estudio de lneas especficas de actuacin encaminadas a la prevencin y seguimiento mdico
de la aptitud y condiciones de los deportistas para la prctica deportiva.
b) La divulgacin de instrucciones informadoras de las prcticas adecuadas en las distintas
modalidades deportivas segn su naturaleza y caractersticas, en orden a obtener un mejor rendimiento
de los practicantes y en prevencin de accidentes o potenciales riesgos para su salud.
c) La determinacin de las caractersticas y requisitos de las certificaciones mdicas exigibles para la
prctica del deporte en sus diversas modalidades y clases de deportistas.
d) El establecimiento de medidas de prevencin y control del uso y venta de sustancias,
complementos alimenticios o mtodos prohibidos que aumenten artificialmente las capacidades fsicas
de los deportistas.
e) La determinacin de las condiciones tcnico-deportivas y de seguridad de las instalaciones
deportivas.
f) La divulgacin de informacin para la promocin de la salud de los deportistas sobre hbitos de
alimentacin saludable, segn las prcticas deportivas y las necesidades fisiolgicas de los practicantes.
g) La implantacin y el control de la cualificacin profesional de los servicios deportivos.
h) Cualquier otra medida que legal o reglamentariamente se determine.
Artculo 42. Asistencia sanitaria.

1. En las competiciones deportivas oficiales, las personas deportistas debern disponer de un seguro
obligatorio de accidentes que cubra la asistencia sanitaria y los daos derivados de la prctica deportiva,
integrado en la correspondiente licencia. La contratacin de dicho seguro ser gestionada por la
federacin deportiva andaluza correspondiente o, en su caso, por la Administracin deportiva
competente.
2. Las coberturas mnimas de este seguro se determinarn reglamentariamente.
3. En las competiciones no oficiales, la organizacin con ocasin de la inscripcin en la prueba y
mediante la expedicin del ttulo habilitante para la participacin en dichas competiciones deportivas,
deber garantizar los medios de proteccin sanitaria de participantes, y en su caso, espectadores, que
den cobertura a los riesgos inherentes y a las contingencias derivadas de la prctica de la competicin o
prueba deportiva.
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4. En el caso de que la asistencia sanitaria sea prestada por una entidad distinta a la aseguradora
privada que resulte obligatoria, esta ltima vendr obligada al reintegro de los gastos producidos por
dicha asistencia.
Artculo 43. Proteccin de la salud.

1. La Consejera competente en materia de deporte en coordinacin con la Consejera competente en
materia de salud garantizarn a todas las personas que deseen practicar deporte, de ocio o competicin,
el acceso a la informacin y recomendaciones especfica para cada tipo de deporte sobre los riesgos
para la salud que supone la prctica del mismo.
2. Al objeto de proteger la salud del deportista federado, la Junta de Andaluca, al margen de las
prestaciones sanitarias del Sistema Sanitario de Andaluca, en el marco de las recomendaciones
internacionales y estatales regular un sistema progresivo de reconocimientos mdicos previos a la
prctica del deporte en aquellas modalidades deportivas que reglamentariamente se determinen.
3. En la regulacin de estos reconocimientos mdicos previos en los que se determine la no
contraindicacin de la prctica deportiva, se tendrn en cuenta el plazo de vigencia, el tipo de modalidad
o prctica deportiva, los factores de esfuerzo, riesgo fsico, nivel de competicin, edad o discapacidad del
deportista, entre otros.
Artculo 44. Tarjeta deportiva sanitaria.

1. Se crea la tarjeta deportiva sanitaria para los deportistas que participan en competiciones deportivas
oficiales federadas, como instrumento en soporte digital, en la que constarn los datos relativos a la
informacin mdico-deportiva, a la asistencia sanitaria o reconocimientos mdicos, controles de dopaje y
rehabilitaciones que se le hayan realizado como consecuencia de la prctica deportiva.
2. Los datos contenidos en la tarjeta deportiva sanitaria sern suministrados por el deportista, por el
personal sanitario o por los rganos disciplinarios competentes, y slo podrn ser utilizados por el
deportista titular de la tarjeta y, con su consentimiento, por el personal sanitario que le atienda, todo ello
en los supuestos y con las condiciones que determina la normativa sobre proteccin de datos de
carcter personal.
3. La Consejera competente en materia de deporte, a travs del Centro Andaluz de Medicina del
Deporte, establecer los procedimientos, instrumentos y garantas necesarios para la recogida e
intercambios de datos, as como para la expedicin de la tarjeta deportiva sanitaria.
4. Ser requisito necesario contar con la tarjeta deportiva sanitaria actualizada para participar en las
diferentes competiciones deportivas oficiales federadas.
Artculo 45. Seguro de responsabilidad civil.

1. La explotacin y gestin de centros deportivos, la organizacin de competiciones deportivas y la
prestacin de servicios deportivos estarn sujetas a la obligatoria suscripcin de un contrato de seguro
de responsabilidad civil por los daos que pudieran ocasionarse a los participantes o consumidores o
usuarios de los servicios deportivos, como consecuencia de las condiciones de las instalaciones o la
prestacin de actividad deportiva.
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2. Las coberturas mnimas del seguro se determinarn reglamentariamente en funcin de las

caractersticas de las instalaciones y de las actividades deportivas.
3. No se exigir la suscripcin de un seguro especfico cuando la prestacin de servicios deportivos se
realice en el mbito de empresas dedicadas a la organizacin de actividades de turismo activo, cuyas
coberturas sean como mnimo equivalentes a las establecidas en el apartado anterior.
Artculo 46. Derechos de retencin.

1. Con la finalidad de proteger la promocin y proyeccin de las personas deportistas menores de
diecisis aos, no podrn exigirse derechos de retencin, de prrroga, de formacin, de compensacin
econmica u otros anlogos sobre tales deportistas entre entidades deportivas radicadas en la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. Se establecern las condiciones y requisitos para que la efectiva realizacin de los derechos de
retencin sea compatible con la proteccin del desarrollo de la competicin deportiva y en su caso de la
entidad deportiva, considerando las peculiaridades de cada una de las modalidades y especialidades
deportivas.
CAPTULO II
Entrenadores, rbitros y jueces deportivos
Artculo 47. Entrenadores deportivos.

1. Se consideran entrenadores o tcnicos deportivos aquellas personas que, con la titulacin exigida
conforme a lo dispuesto en la presente Ley, ejercen las siguientes funciones en torno al proceso de
preparacin y su participacin en competiciones de deportistas y equipos en relacin a una modalidad o
especialidad deportiva:
a) La instruccin e iniciacin deportiva.
b) La planificacin, programacin y direccin del entrenamiento deportivo y de la competicin.
c) La preparacin, seleccin, asesoramiento, conduccin, control, evaluacin y seguimiento de
deportistas y equipos.
2. El entrenador deportivo que desarrolle sus funciones en el marco de una federacin deportiva,
adems de cumplir con lo regulado en el apartado anterior, deber estar en posesin de la licencia
federativa correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en los estatutos federativos.
3. Tendrn la condicin de entrenador de deporte de rendimiento de Andaluca quienes ejerzan las
funciones de direccin tcnica sobre deportistas de rendimiento y cumplan con las condiciones y
requisitos que se establezcan en las disposiciones reglamentarias.
4. La Administracin Pblica deportiva fomentar la realizacin de los cursos y actividades que sean
necesarios para la formacin y perfeccionamiento de los entrenadores deportivos en cuanto agentes
integrantes del sistema deportivo andaluz.
Artculo 48. rbitros y jueces deportivos.

1. A los efectos de esta ley, se considera rbitro o juez deportivo aquella persona que lleva a cabo
funciones de aplicacin de las reglas tcnicas en el desarrollo de competiciones deportivas.
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2. En las competiciones deportivas oficiales, la condicin de rbitro o juez deportivo se acreditar

mediante la correspondiente licencia federativa. En las competiciones deportivas no oficiales las
funciones de rbitro o juez deportivo vendrn determinadas en la propia organizacin de las mismas.
3. Tendrn la condicin de rbitro o juez de deporte de rendimiento de Andaluca quienes ejerzan las
funciones principales de aplicacin de las reglas tcnicas en el desarrollo de competiciones deportivas
oficiales de mbito internacional y cumplan con las condiciones y requisitos que se establezcan en las
disposiciones reglamentarias.
4. La Administracin Pblica deportiva fomentar la realizacin de los cursos y actividades que sean
necesarios para la formacin y perfeccionamiento de los rbitros y jueces deportivos en cuanto agentes
integrantes del sistema deportivo andaluz.
CAPTULO III
Otros agentes del deporte
Artculo 49. Directores deportivos.

Se consideran directores deportivos aquellas personas que, con la titulacin exigida conforme a lo
dispuesto en la presente Ley, ejercen aplicando los conocimientos y las tcnicas propios de las ciencias
del deporte las siguientes funciones:
a) La planificacin, programacin, direccin, supervisin y anlogas de las actividades deportivas
que se desarrollen en entidades, centros, servicios y establecimientos deportivos de titularidad pblica o
privada.
b) La coordinacin, supervisin y evaluacin de las funciones tcnicas realizadas por quienes ejerzan
actividades reservadas a las profesiones reguladas de monitor deportivo y entrenador deportivo.
Artculo 50. Monitores deportivos.

Se consideran monitores deportivos aquellas personas que, con la titulacin exigida conforme a lo
dispuesto en la presente Ley, desarrollan en el mbito del deporte con objetivos vinculados al ocio
saludable, la recreacin, el turismo o anlogos, no enfocado a la competicin deportiva, las siguientes
funciones:
a) La instruccin e iniciacin deportiva.
b) La planificacin, direccin y supervisin de actividades dirigidas a la preparacin, expresin,
mejora o mantenimiento de la condicin fsica.
c) La supervisin y control de la actividad deportiva.
d) La realizacin de actividades de formacin, animacin deportiva, gua, acompaamiento o
anlogas.
Artculo 51. Voluntariado Deportivo.

1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por voluntariado deportivo la participacin ciudadana
organizada en el ejercicio de las acciones de voluntariado en el rea de actuacin del deporte en
Andaluca, mediante el establecimiento de programas de accin voluntaria en dicha rea, desarrolladas
por las entidades sin nimo de lucro, todo ello en el marco de lo dispuesto en la Ley 7/2001, de 12 de
julio, del Voluntariado.
2. La Consejera competente en materia de deporte fomentar y promocionar el voluntariado deportivo
a travs de mecanismos o instrumentos con otras Administraciones Pblicas, especialmente con las
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entidades locales, universidades, entidades deportivas y aquellas otras que desarrollen programas de
accin voluntaria en el mbito de actuacin del deporte, que tengan por objeto la colaboracin, difusin
y participacin del voluntariado deportivo en Andaluca.
3. Reglamentariamente se establecer el rgimen jurdico de la accin voluntaria en el rea de actuacin
del deporte.
TTULO IV
De las entidades deportivas andaluzas
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 52. Clases y rgimen.

1. A los efectos de esta ley, las entidades deportivas andaluzas se clasifican en clubes deportivos,
secciones deportivas y federaciones deportivas.
2. El reconocimiento, organizacin y funcionamiento de las entidades deportivas andaluzas se regirn
por lo dispuesto en esta Ley, las disposiciones que la desarrollen y las normas estatutarias
correspondientes a cada entidad.
Artculo 53. Declaracin de utilidad pblica.

1. Las federaciones deportivas andaluzas son entidades de utilidad pblica, gozando de los beneficios
previstos en la legislacin aplicable.
El resto de las entidades deportivas con domicilio en Andaluca, que participen en competiciones
oficiales de mbito estatal, pueden ser reconocidas de utilidad pblica, siempre que la Administracin
deportiva de la Junta de Andaluca incoe, a instancia de la parte interesada, el correspondiente
expediente y emita un informe favorable a la declaracin, y as lo acuerde el Consejo de Gobierno de la
Junta de Andaluca, en las condiciones legales y reglamentarias establecidas o que se puedan
establecer.
2. Las federaciones deportivas andaluzas integradas en las federaciones deportivas espaolas son
entidades de utilidad pblica, con los beneficios previstos en la legislacin estatal aplicable, de
conformidad con lo previsto en el artculo 44 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre.
3. La declaracin o el reconocimiento de utilidad pblica de las entidades deportivas, adems de los
beneficios previstos en la normativa autonmica y estatal otorga los siguientes derechos:
a) El uso de la calificacin de utilidad pblica a continuacin del nombre de la respectiva entidad.
b) La prioridad en la obtencin de recursos en los planes y programas de promocin deportiva de la
administracin estatal y de la administracin autonmica o local, as como de los entes o las
instituciones pblicas que dependan de las mismas.
c) El acceso preferente al crdito oficial.
CAPTULO II
Clubes deportivos andaluces

1.Se consideran clubes deportivos andaluces, a los efectos de esta Ley, las asociaciones sin nimo de
lucro, con personalidad jurdica, que tengan por objeto principal la prctica del deporte, por parte de sus
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PG. 41
asociados o miembros, que desarrollen su actividad bsicamente en Andaluca, y que figuren inscritas
en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
2.Los clubes deportivos, en funcin del tipo de prctica deportiva que constituya su objeto, se clasifican
en:
a) Clubes deportivos que tengan por objeto principal la prctica de deporte de competicin.
b) Clubes deportivos que tengan por objeto principal la prctica de deporte de ocio.
Artculo 55. Constitucin de los clubes deportivos.

1. La constitucin de clubes deportivos, que precisar la concurrencia al menos de tres personas fsicas
promotoras, se realizar mediante documento pblico o privado suscrito por aquellas, con el contenido
mnimo que se regule reglamentariamente.
2. Los estatutos de los clubes deportivos y sus reglamentos se redactarn ajustndose a los principios
de democracia y representatividad.
CAPTULO III
Secciones deportivas andaluzas
Artculo 56. Secciones deportivas.

1. Podrn crearse secciones deportivas en el seno de una entidad pblica o privada, constituida de
conformidad con la legislacin vigente y cuyo fin u objeto social principal no sea el deportivo, para el
desarrollo de actividades deportivas.
2. Las secciones deportivas, en funcin del tipo de prctica deportiva que desarrollen sus miembros, se
clasifican en:
a) Secciones deportivas para la prctica del deporte de competicin.
b) Secciones deportivas para la prctica del deporte de ocio.
3. Para la constitucin de secciones deportivas, sus promotores debern suscribir un acta fundacional
que se formalizar en documento pblico o privado, con el contenido mnimo que se regular
reglamentariamente, y se inscribirn en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
4. Las secciones deportivas para la prctica del deporte federado debern integrarse, en la federacin
deportiva andaluza correspondiente.
CAPTULO IV
Federaciones deportivas andaluzas
Artculo 57. Concepto y naturaleza.

1. Las federaciones deportivas andaluzas son entidades privadas, sin nimo de lucro, con personalidad
jurdica propia y plena capacidad de obrar en cumplimiento de sus fines, que son la prctica, desarrollo
y promocin de las modalidades deportivas propias de cada una de ellas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas, adems de sus propias atribuciones, ejercen, por delegacin,
funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en este caso como agentes colaboradores de la
Administracin.
Artculo 58. mbito.

1. Las federaciones deportivas agrupan a los clubes deportivos, secciones deportivas, deportistas,
entrenadores, tcnicos, jueces y rbitros y, en su caso, otros colectivos que practiquen, contribuyan al
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PG. 42
desarrollo o promuevan las correspondientes modalidades deportivas en los trminos que

reglamentariamente se establezcan.
2. Slo podr existir una federacin deportiva por cada modalidad deportiva, con excepcin de las
federaciones polideportivas constituidas o que en su caso se puedan constituir, para la prctica de los
deportes por personas con discapacidad.
Artculo 59. Estructura y organizacin.

1. Las federaciones deportivas andaluzas regularn su estructura y rgimen de funcionamiento por
medio de sus propios estatutos y reglamentos, de conformidad con los principios de democracia y
representatividad, y con arreglo a lo dispuesto en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo, as como en
las normas estatutarias y reglamentarias de las federaciones deportivas espaolas en las que, en su
caso, se integren.
2. Son rganos de gobierno necesarios de las federaciones deportivas andaluzas la Asamblea General, el
titular de la Presidencia y la Junta Directiva.
La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno y est integrada por los representantes de los
distintos estamentos que componen la federacin.
El titular de la Presidencia ser elegido por la Asamblea General mediante sufragio libre, directo y
secreto.
Los miembros de la Junta Directiva sern nombrados y cesados por el titular de la Presidencia de la
federacin. De tal decisin dar cuenta a la Asamblea General. Se procurar que la presencia de
mujeres en la Junta Directiva sea, como mnimo, proporcional al nmero de licencias que ostenten.
3. La composicin, funciones, duracin del mandato de los rganos de gobierno y representacin de las
federaciones deportivas andaluzas, as como su organizacin complementaria, se ajustarn a los
criterios establecidos en las disposiciones de desarrollo de la presente ley.
4. La persona titular de la presidencia de una federacin deportiva andaluza ostentar su representacin
legal y presidir los rganos que estatutariamente se determinen.
5. Las federaciones deportivas andaluzas aprobarn su estructura territorial adecundola a la propia de
la Comunidad Autnoma, salvo en los casos excepcionales reglamentariamente previstos, y previa
autorizacin de la Consejera competente en materia de deporte, ajustndose en todo caso a principios
democrticos y de representatividad.

1. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern las funciones que les atribuyan sus estatutos, as
como aquellas de carcter pblico que les sean delegadas por las Administraciones Pblicas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern, por delegacin, bajo los criterios y tutela de la
Consejera competente en materia de deporte, las siguientes funciones pblicas de carcter
administrativo:
a) Calificar y organizar, en su caso, las actividades y competiciones oficiales federadas en el mbito
de la Comunidad Autnoma.
b) Expedir licencias deportivas para participar en competiciones oficiales federadas.
c) Coordinar y controlar la correcta aplicacin de las ayudas de carcter pblico que se asignen a los
federados, en las condiciones que establezca la Consejera competente en materia de deporte y de
conformidad con la normativa aplicable en materia de subvenciones y ayudas pblicas.
d) Colaborar con la Administracin autonmica en las formaciones deportivas conducente a
titulacin y en la formacin de Tcnicos Deportivos de las enseanzas deportivas de rgimen especial.
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e) Ejercer la potestad disciplinaria deportiva en los trminos establecidos por la presente Ley y sus
disposiciones de desarrollo, de acuerdo con sus respectivos estatutos y reglamento.
f) Ejecutar, en su caso, las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
g) Cualquier otra que reglamentariamente se determine.
3. No obstante lo anterior, la Consejera competente en materia de deporte, de oficio o a peticin de la
federacin deportiva, en el acto de reconocimiento o en las resoluciones correspondientes, podr
concretar qu funciones pblicas del apartado precedente ejercer por delegacin conforme a los
siguientes criterios:
a) Patrimonio y presupuesto, atendiendo especialmente al porcentaje del segundo que provenga de
recursos propios frente al correspondiente a ayudas pblicas.
b) Carcter de olmpica o no olmpica de la modalidad deportiva que tenga adscrita.
c) Nmero de licencias.
d) Estructura e implantacin territorial.
e) Organizacin de competiciones.
f) Cualquier otro criterio que se determine.
Se establecern los trminos y alcance de la delegacin de funciones en el correspondiente desarrollo
reglamentario.
4. En ningn caso las federaciones deportivas podrn delegar, sin autorizacin de la Administracin
competente en materia de deporte, el ejercicio de las funciones pblicas delegadas. La autorizacin slo
podr concederse en relacin con aquellas funciones que, por su propia naturaleza, sean susceptibles
de delegacin.
5. Sin perjuicio de los dems recursos procedentes, los actos adoptados por las federaciones deportivas
andaluzas en el ejercicio de las funciones pblicas de carcter administrativo son susceptibles de
recurso administrativo ante el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
6. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern, adems, las siguientes funciones:
a) Colaborar con las Administraciones Pblicas y con la federacin espaola correspondiente en la
promocin de sus modalidades deportivas, en la ejecucin de los planes y programas de preparacin de
deportistas de alto nivel en Andaluca, participando en la elaboracin y diseo de las relaciones anuales
de deportistas de alto nivel de mbito estatal.
b) Colaborar con la Administracin de la Junta de Andaluca en la promocin de deportistas de alto
rendimiento y en la formacin no reglada de tcnicos, jueces y rbitros.
c) Colaborar con la Administracin deportiva en la prevencin, control y represin del uso de
sustancias y grupos farmacolgicos prohibidos, as como en la prevencin de la violencia en el deporte.
d) Colaborar en la organizacin de las competiciones oficiales y actividades deportivas que se
celebren en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de carcter estatal o internacional.
e) Elaborar sus propios reglamentos deportivos, as como disponer cuanto convenga para la
promocin y mejora de la prctica de sus modalidades deportivas.
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PG. 44
f) Gestionar, en su caso, instalaciones deportivas de titularidad pblica, de acuerdo con lo dispuesto

en esta ley sobre cualificaciones profesionales y con la legislacin en materia patrimonial.
g) Informar puntualmente a la Consejera competente en materia de deporte de las actividades o
competiciones a celebrar o participar en el mbito autonmico o nacional.
Artculo 61. Constitucin.

1. Para la constitucin de una federacin deportiva se deber obtener autorizacin de la Consejera
competente en materia de deporte, previa solicitud de sus promotores, debiendo inscribirse en el
Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
2. El procedimiento para otorgar dicha autorizacin se regular reglamentariamente conforme a las
siguientes reglas:
a) El procedimiento se iniciar siempre a instancia de parte, identificando las personas y entidades
deportivas que solicitan su constitucin.
b) La autorizacin est condicionada a la existencia y reconocimiento previo de una modalidad
deportiva, o de la necesidad de segregarse de una federacin existente, con los requisitos que se
determinen.
c) Debern presentarse unos estatutos provisionales elaborados de acuerdo con los principios de
democracia y representatividad, con el contenido que se establezca.
3. La autorizacin tendr carcter provisional durante dos aos, perodo en el que, una vez concluido el
proceso electoral correspondiente, la Asamblea General aprobar nuevos estatutos y los elevar a la
Administracin deportiva para su ratificacin.
4. La Consejera competente en materia de deporte podr revocar la autorizacin si desaparecen las
circunstancias que justificaron su otorgamiento, as como en caso de incumplimiento de sus funciones o
fines.
La revocacin de la autorizacin dar lugar a la extincin de la federacin deportiva y se tramitar por el
procedimiento que se establezca reglamentariamente en el que, en todo caso, se observar el principio
de audiencia y participacin de la federacin en cuestin.
Artculo 62. Tutela.

La Consejera competente en materia de deporte, por medio de los rganos correspondientes, ejercer
la funcin de tutela sobre las federaciones deportivas andaluzas, velando por los intereses generales que
tienen atribuidos, a travs, entre otros, de los siguientes medios:
a) La convocatoria de los rganos federativos cuando se incumplan las previsiones estatutarias al
respecto.
b) Instar al Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca, la incoacin del procedimiento
disciplinario a los miembros de las federaciones y, en su caso, la suspensin cautelar de los mismos.
c) Convocatoria de elecciones a los rganos de gobierno y representacin de las federaciones
cuando no se efecte, como es preceptivo, por el rgano que estatutaria o legalmente tenga atribuida
dicha competencia. La convocatoria podr ir acompaada del nombramiento de una comisin gestora
especfica para tal fin, cuando no fuera posible la constitucin de la prevista con carcter general en las
normas reguladoras de los procesos electorales.
d) La incoacin del procedimiento sancionador en los trminos establecidos en la presente Ley.
e) La resolucin de recursos contra los actos de las federaciones deportivas andaluzas dictados en el
ejercicio de funciones pblicas de carcter administrativo, a travs de la seccin correspondiente del
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
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f) La comprobacin previa a su ratificacin de la adecuacin de los Estatutos, reglamentos internos y

deportivos de las federaciones deportivas a la legalidad vigente.
g) La avocacin y revocacin del ejercicio de las funciones pblicas de las federaciones deportivas de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 22 de noviembre, de Administracin de la Junta de
Andaluca.
Artculo 63. Rgimen presupuestario.

1. Las federaciones deportivas andaluzas tienen presupuesto y patrimonio propios, debiendo aplicar la
totalidad de sus rentas al cumplimiento de los fines deportivos para los que se constituyeron. El
patrimonio de las federaciones deportivas andaluzas est integrado por los bienes y derechos propios y
por los que le sean cedidos por la Administracin de la Junta de Andaluca o cualesquiera otras
Administraciones Pblicas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas debern someter su contabilidad y estado econmico o
financiero a las prescripciones legales, no pudiendo aprobar presupuestos deficitarios, salvo con
autorizacin expresa de la Consejera competente en materia de deporte, a efecto de preservar el inters
general deportivo, conforme a las condiciones que se establezcan.
3. Para recibir ayudas pblicas de la Administracin de la Junta de Andaluca, las federaciones
deportivas andaluzas debern someterse a auditorias financieras y de gestin sobre la totalidad de sus
gastos, o en su caso, verificaciones de contabilidad.
4. El gravamen y enajenacin de los bienes muebles o inmuebles financiados, en todo o en parte, con
fondos pblicos de la Administracin de la Junta de Andaluca, requerirn autorizacin previa de la
Consejera competente en materia de deporte.
Artculo 64. Cdigo de buen gobierno.

1. Las federaciones deportivas andaluzas debern adoptar un cdigo en el que se recojan las prcticas
de buen gobierno inspiradas en los principios de democracia y participacin, y preferentemente aquellas
que afectan a la gestin y control de todas las transacciones econmicas que efecten,
independientemente de que stas estn financiadas o no con ayudas pblicas.
Sin perjuicio de lo anterior, el cdigo de buen gobierno deber ser adoptado por cualquier entidad
deportiva que perciba ayudas pblicas gestionadas por la Consejera competente en materia de deporte.
2. El cumplimiento de dicho cdigo de buen gobierno, constituir un criterio preferente a efectos de
concretar el importe de las ayudas pblicas que la Consejera competente en materia de deporte pueda
conceder cada ejercicio a las federaciones deportivas andaluzas.
3. Se regularn las normas de actuacin de buen gobierno y los rganos para su control,
establecindose como contenido mnimo las siguientes obligaciones:
a) Mantener en secreto cuantos datos o informaciones reciban por el desempeo de un cargo en la
federacin, no pudiendo utilizarlos en beneficio propio o de terceros.
b) No hacer uso indebido del patrimonio federativo, ni valerse de su posicin para obtener ventajas
patrimoniales.
c) No aprovecharse de las oportunidades de negocio que conozcan en su condicin de miembro de
la Junta Directiva y/o Comisin Delegada.
d) La oposicin a los acuerdos contrarios a la ley, los estatutos o al inters federativo.
e) Se deber remitir obligatoriamente a los miembros de la Asamblea General, copia completa del
Dictamen de Auditora, Cuentas Anuales, Memoria y Carta de Recomendaciones. Asimismo, deber
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PG. 46
estar a disposicin de los miembros de la misma los apuntes contables correspondientes que soportan
dichas transacciones, siempre que sea requerido por el conducto reglamentario establecido.
f) Prohibicin, salvo expresa autorizacin de la Consejera competente en materia de deporte, de la
suscripcin de contratos, con personal directivo, tcnico o administrativo, cuyas clusulas de resolucin
se sometan a indemnizaciones superiores a las establecidas como obligatorias por la legislacin vigente.
g) Establecimiento de un sistema de autorizacin de operaciones donde se fijar quien o quienes
deben autorizar con su firma, en funcin de su cuanta, cada una de las operaciones que realice la
federacin, regulando un sistema de segregacin de funciones en el que ninguna persona pueda
intervenir en todas las fases de una transaccin.
h) Obligacin de que en la memoria econmica que han de presentar las federaciones, como
entidades de utilidad pblica, se d informacin de las retribuciones dinerarias o en especie satisfechas
a los miembros del rgano de gobierno de la federacin, tanto en concepto de reembolso por los gastos
que se le hayan ocasionado en el desempeo de su funcin, como en concepto de remuneraciones por
los servicios prestados a la entidad, bien sea va relacin laboral o relacin mercantil, tanto inherentes
como distintos de los propios de su funcin.
i) El personal directivo y altos cargos federativos debern suministrar informacin relativa a la
existencia de relaciones de ndole contractual, comercial o familiar con proveedores o entidades que
tengan vnculos comerciales o profesionales con la federacin de la que forman parte.
j) Se requerir informacin peridica sobre el volumen de transacciones econmicas que la
federacin mantenga con sus miembros o terceros vinculados a ellos. As mismo, se requerir
informacin pblica sobre los cargos directivos que los responsables federativos desempeen, en su
actividad privada, en otras sociedades o empresas.
Artculo 65. Disolucin.

Sin perjuicio de lo establecido en la presente Ley y en los estatutos de cada federacin, se regular el
rgimen jurdico y efectos de la disolucin de las federaciones deportivas andaluzas.
En todo caso, su patrimonio neto, si lo hubiera, se destinar en exclusividad al cumplimiento del objeto y
fines de cada federacin deportiva segn lo dispuesto en sus normas estatutarias.
Artculo 66. Confederacin Andaluza de Federaciones Deportivas.

1. Las federaciones deportivas podrn constituir la Confederacin Andaluza de Federaciones Deportivas
como rgano de representacin y defensa de los intereses comunes de las mismas, conforme a las
normas estatuarias que se establezcan.
2. A los efectos de esta Ley, la inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas constituye
requisito esencial para la constitucin de la Confederacin Andaluza de Federaciones Deportivas.
CAPTULO V
Registro Andaluz de Entidades Deportivas
Artculo 67. Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
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PG. 47
1. El Registro Andaluz de Entidades Deportivas, adscrito a la Consejera competente en materia de

deporte, tiene por objeto principal la inscripcin de las entidades deportivas con domicilio en la
Comunidad Autnoma de Andaluca previstas por esta Ley.
2. Sin perjuicio de lo anterior, las sociedades annimas deportivas con sede social radicada en el mbito
territoritorial de Andaluca debern inscribirse en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas de
Andaluca a los efectos de disfrutar de los beneficios previstos en la presente Ley y normativa de
desarrollo.
Las sociedades annimas deportivas con sede social en la Comunidad Autnoma de Andaluca se
regirn por la legislacin estatal especfica.
3. El Registro Andaluz de Entidades Deportivas es pblico y toda persona tiene derecho a consultarlo.
4. Reglamentariamente se establecer la estructura y rgimen de funcionamiento del Registro Andaluz
de Entidades Deportivas.
Artculo 68. Inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.

1. Las entidades deportivas andaluzas debern estar inscritas en el Registro Andaluz de Entidades
Deportivas. La inscripcin acreditar su reconocimiento a los efectos de esta Ley.
2. Habrn de inscribirse en el Registro, adems, los estatutos y dems actos que se determinen, as
como sus modificaciones.
3. La inscripcin en el Registro de los actos a que se refieren los apartados anteriores, ser requisito
indispensable para participar en competiciones oficiales y para optar a las ayudas procedentes de
entidades pblicas.
4. La Consejera competente en materia de deporte inscribir de oficio a las federaciones deportivas que
se constituyan de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.
La resolucin por la que se reconoce a la federacin deportiva a los efectos de esta Ley y su inscripcin
en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
5. La inscripcin de los clubes deportivos y las secciones deportivas previstas en esta Ley slo podr
denegarse por motivos de legalidad.
6. La Consejera competente en materia de deporte tramitar el correspondiente procedimiento de
cancelacin de la inscripcin de las entidades deportivas que incumplan el objeto de su constitucin o
cuando incurran en alguna de las causas que reglamentariamente se determinen.
TTULO V
Instalaciones deportivas

1. A los efectos de la presente Ley, las instalaciones deportivas se clasifican en:
a) Instalaciones deportivas de uso pblico y de uso privado.
b) Instalaciones deportivas convencionales y no convencionales.
Tienen la consideracin de instalaciones de uso pblico aquellas abiertas al pblico en general con
independencia de su titularidad o de la exigencia de contraprestacin por su utilizacin. El resto se
consideran instalaciones de uso privado.
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Son instalaciones deportivas convencionales aquellas que se construyen para la prctica deportiva y, se
consideran instalaciones deportivas no convencionales los espacios de naturaleza urbana o medio
natural cuando se utilizan para practicar deporte, conforme a la definicin del artculo 4 apartado ) de
esta Ley.
2. Se establecer una tipologa de instalaciones deportivas, as como un sistema de clasificacin de las
mismas, con independencia de su titularidad, atendiendo, entre otras circunstancias, a las
caractersticas de su oferta deportiva y la calidad de los servicios prestados, a los requisitos tcnicodeportivos, medio ambientales y de eficiencia energtica al medio donde se desarrolle la prctica
deportiva, as como las determinaciones sobre la cualificacin del personal que preste servicio en las
mismas. Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley 13/1999, de 15 de diciembre.
CAPTULO I
De los planes de instalaciones deportivas
Artculo 70. Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca.

1. La Consejera competente en materia de deporte llevar a cabo la planificacin global de las
instalaciones deportivas con criterios de racionalidad, economa, equidad y eficiencia, tomando en
consideracin las necesidades y peculiaridades regionales y locales, as como el nmero y
caractersticas de las instalaciones deportivas de uso pblico y privado existentes.
2. El Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca, es el instrumento bsico y
esencial en la ordenacin del Sistema andaluz de infraestructuras deportivas, atendiendo a su estructura
y cualificacin, a las necesidades de la poblacin, al equilibrio territorial y a la generalizacin de la
prctica deportiva, conforme a la disponibilidad de los recursos y en coherencia con los criterios de
planificacin territorial, medioambiental y dems contenidos que se establezcan.
3. El Plan Director tiene la consideracin de Plan con incidencia en la ordenacin del territorio de los
establecidos en la Ley 1/1994, de 11 de enero, de ordenacin del territorio de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, y estar sometido a la evaluacin ambiental de planes y programas prevista en la Ley
7/2007, de 9 de julio, de gestin integrada de la calidad ambiental, a la Ley 5/2010, de 11 de junio, as
como la evaluacin del impacto de salud en reas socialmente desfavorecidas establecida en el artculo
56.1.b) de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca.
4. Cualquier instrumento de planificacin que se desarrolle en materia de instalaciones y equipamientos
deportivos se ajustar a las especificaciones y directrices que se contemplen en el Plan Director.
5. Las instalaciones deportivas andaluzas convencionales, pblicas y privadas, cofinanciadas por la
Administracin Pblica, se ajustarn a la tipologa y determinaciones que establezca el Plan Director,
que contendr normas tcnicas sobre el diseo adecuado de las instalaciones en sus aspectos tcnicodeportivos, con garanta del cumplimiento de los estndares de accesibilidad para las personas con
discapacidad, medioambientales, de transporte y movilidad sostenible, y de eficiencia energtica.
6. La aprobacin del plan, sus modificaciones y actualizaciones, se llevar a cabo por acuerdo del
Consejo de Gobierno, previo trmite de informacin pblica y audiencia de las Administraciones Pblicas
afectadas e informe del Consejo Andaluz del Deporte.
7. La aprobacin del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca, as como
de sus modificaciones, llevar implcita la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e
instalaciones a los efectos de la expropiacin forzosa o imposicin de servidumbres u ocupacin de los
inmuebles precisos para su ejecucin y conllevar, en su caso, la necesidad de adaptacin de los Planes
Locales de instalaciones deportivas y dems instrumentos de planificacin deportiva que pudieran
dictarse en desarrollo del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
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PG. 49
Artculo 71. Planes Locales de instalaciones deportivas.

1. En desarrollo de las determinaciones del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos
de Andaluca y, en su caso, de acuerdo con las previsiones de la planificacin territorial, los municipios
elaborarn y aprobarn Planes Locales de instalaciones deportivas en los que concretarn las
actuaciones a llevar a cabo en sus mbitos territoriales, teniendo especial mencin la planificacin de
instalaciones deportivas no convencionales a efectos de fomento del deporte de ocio, todo ello de
conformidad con la normativa andaluza en materia de Espacios Naturales.
2. Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas se adecuarn a lo que se establezca en los Planes
Directores de Instalaciones Deportivas aprobados por la Administracin de la Comunidad Autnoma de
Andaluca, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 58 y 59 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
3. La Consejera competente en materia de deporte podr establecer frmulas de cooperacin con las
entidades locales para la elaboracin de Planes Locales de instalaciones deportivas.
Artculo 72. Planeamiento urbanstico.

En el marco de la legislacin urbanstica, los instrumentos de planeamiento debern incorporar las
determinaciones precisas para el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan Director y en los
Planes Locales de instalaciones deportivas.
CAPTULO II
Ordenacin de las instalaciones deportivas
Artculo 73. Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.

1. La Consejera competente en materia de deporte, con la colaboracin de las entidades locales,
elaborar y mantendr actualizado de forma permanente el Inventario Andaluz de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos.
En dicho Inventario se recogern las instalaciones deportivas de uso pblico y privado, convencionales o
no, existentes en el territorio andaluz, de forma que facilite las actividades de control, programacin y
planificacin atribuidas a la Administracin deportiva, quedando obligadas las personas titulares de las
mismas a facilitar los datos necesarios para su elaboracin o actualizacin, en la forma y plazos que se
determine reglamentariamente y, en todo caso, siempre que sean requeridos para ello por los rganos
competentes.
Los contenidos para la inscripcin de una instalacin deportiva, en lo referente a su localizacin
espacial, se adecuarn a las directrices de normalizacin de direccin postal, y de identificacin de sus
coordenadas geogrficas, que determine el Sistema Estadstico y Cartogrfico de Andaluca o a la
normativa andaluza en materia de Espacios Naturales.
2. La inclusin de las instalaciones deportivas existentes en el Inventario Andaluz de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos ser requisito imprescindible para la celebracin en una instalacin de
competiciones oficiales y para la concesin de subvenciones o ayudas pblicas por la Consejera
competente en materia de deporte.
3. El Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos tendr carcter pblico y su
contenido estar a disposicin de las entidades pblicas y privadas, especialmente para la promocin
del deporte como prctica saludable por los Servicios de Salud.
Artculo 74. Requisitos generales de idoneidad de las instalaciones deportivas.

1. Los requisitos de naturaleza deportiva correspondientes a los distintos tipos de instalaciones se
desarrollarn reglamentariamente, incluyendo como mnimo los siguientes:
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PG. 50
a) Los requisitos bsicos de la edificacin.

b) De seguridad e higiene.
c) Tcnico deportivos.
d) De accesibilidad y adecuada utilizacin de las instalaciones.
e) Calidad y sostenibilidad en la construccin y gestin.
f)
Usos y prcticas deportivas.
g) Requisitos de cualificacin del personal que preste servicios en las mismas.

h) Informacin a disposicin de las personas usuarias.
i) Seguros de responsabilidad civil.
j)
Plan de viabilidad y mantenimiento.
k) Las dems que se dicten en desarrollo de la normativa vigente en la materia.

2. No podr procederse a la apertura de instalaciones deportivas, pblicas o privadas, si no se acredita
el cumplimiento de los requisitos regulados en las letras: a),b),c),d),e),i) y j), del apartado anterior, lo
dispuesto en la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, y dems establecidos en la normativa aplicable.
Artculo 75. Colaboracin entre administraciones en materia de uso de instalaciones deportivas.

1. En las instalaciones deportivas construidas en centros docentes pblicos, se podrn establecer los
instrumentos de colaboracin entre las administraciones pblicas afectadas para facilitar, entre ellas, el
uso de las mismas, as como por cualquier colectivo perteneciente a ese municipio o localidad, fuera del
horario lectivo.
2. Para garantizar el uso por parte de la comunidad educativa de las instalaciones deportivas existentes
en un municipio, se podrn establecer los mecanismos de colaboracin necesarios con los titulares de
las mismas.
3. Los mecanismos de colaboracin interadministrativa para el uso de instalaciones deportivas de
titularidad de una entidad local se realizar en el marco de lo dispuesto en los artculos 58 y 59 de la
Ley 5/2010, de 11 de junio.
Artculo 76. Sostenibilidad y viabilidad de las instalaciones deportivas.

1. La construccin, reforma, ampliacin, y gestin de las instalaciones deportivas pblicas en Andaluca
se realizar acorde con los principios de sostenibilidad social, econmica y medioambiental y de
movilidad.
2. A tal efecto, la planificacin de las instalaciones deportivas tendr en cuenta el anlisis de la oferta, la
demanda y la calidad de las instalaciones existentes, y promover adems el diseo y construccin de
las instalaciones orientadas al cumplimiento de estndares de calidad, accesibilidad y sostenibilidad.
3. La Consejera competente en materia de deporte publicar un manual de buenas prcticas para la
gestin y explotacin eficiente de las instalaciones deportivas, en el que se contemplen las necesidades
de las personas con discapacidad.
4. No podrn obtener subvenciones o ayudas pblicas de la Junta de Andaluca aquellas instalaciones
deportivas que no se proyecten atendiendo a los requisitos y criterios de sostenibilidad econmica, social
y medioambiental, as como a los estndares de accesibilidad que se determinen reglamentariamente.
5. En el marco de los principios de cooperacin y de colaboracin entre Administraciones Pblicas se
formular el instrumento de colaboracin necesario para procurar la consecucin de la viabilidad y el
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PG. 51
mantenimiento del uso deportivo de las instalaciones deportivas pblicas existentes. En el caso de
instalaciones deportivas de titularidad de una entidad local, dicho instrumento, se formular en el mbito
de lo dispuesto en los artculos 58 y 59 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.
Artculo 77. Instalaciones de inters deportivo autonmico.

1. Se declararn de inters deportivo autonmico aquellas instalaciones deportivas, pblicas o privadas,
convencionales o no, conforme a lo que se establezca en el Plan Director de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos de Andaluca, inscritas en el Inventario Andaluz de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos de Andaluca y que se acrediten como tales por la Consejera competente en
materia de deporte.
2. La declaracin de inters deportivo de una instalacin deportiva en el mbito de la Comunidad
autnoma de Andaluca otorgar un estndar de calidad y excelencia de la misma, en los trminos que
se establezcan.
TTULO VI
Fomento, formacin, investigacin e innovacin en el deporte.
CAPTULO I
Fomento en el deporte
Artculo 78. Ayudas pblicas.

1. La Administracin de la Junta de Andaluca fomentar el deporte, mediante un rgimen de ayudas
pblicas dentro de las disponibilidades presupuestarias, de conformidad con la normativa comunitaria,
estatal y autonmica que le sea de aplicacin.
2. La Consejera competente en materia de deporte, de acuerdo con las previsiones del Plan Director de
Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca, podr aprobar convocatorias de ayudas pblicas
con otras Administraciones o Entes pblicos o privados, para la construccin, reforma, mejora y
equipamiento de instalaciones deportivas.
3. Las instalaciones deportivas subvencionadas por la Administracin debern adecuarse a las
condiciones y requisitos fijados por la misma en el instrumento de colaboracin que se determine,
garantizndose en todo caso el uso pblico y la viabilidad de las mismas, con independencia de su
titularidad.
4. Al margen de lo anterior, no podrn obtener ayudas pblicas de la Junta de Andaluca aquellas
actuaciones que no acrediten o justifiquen su oportunidad e inters pblico y no se proyecten atendiendo
a los requisitos y criterios de sostenibilidad ambiental y accesibilidad que se determinen.
5. A efectos de esta Ley, se entender acreditada la oportunidad e inters pblico de una actuacin
cuando se encuentre entre las previstas en el Plan Director o en su defecto en el Plan Local de
instalaciones deportivas que corresponda y se garantice la viabilidad y mantenimiento del uso de la
instalacin deportiva.
6. Asimismo, la Administracin Pblica, en el mbito de sus competencias, podr favorecer la iniciativa
privada que tenga por objeto la construccin, reforma o ampliacin de instalaciones deportivas de uso
pblico, estableciendo programas de ayudas para tal fin, y regulando los extremos de esta colaboracin
que, en todo caso, garantizar el uso pblico de las instalaciones deportivas.
Artculo 79. Accin honorfica de la Junta de Andaluca.

La Administracin de la Junta de Andaluca podr establecer premios y honores a las personas y
entidades, pblicas y privadas, que se hayan distinguido en la promocin del deporte, especialmente en
el mbito andaluz o con repercusin para Andaluca.
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Artculo 80. Patrocinio deportivo.

1. La Administracin de la Junta de Andaluca promocionar el patrocinio deportivo como forma de
colaboracin del sector pblico y privado en la financiacin del deporte. A los efectos de esta Ley, se
entiende por contrato de patrocinio deportivo aqul en el que el patrocinador, persona fsica o jurdica,
pblica o privada, se compromete a cambio de una contraprestacin econmica o de otro tipo, a
colaborar con el patrocinado, que podr ser un agente del deporte, una entidad deportiva, una actividad
o instalacin deportiva, para la realizacin de su actividad deportiva.
2. El patrocinio deportivo tendr como lmite la prohibicin de publicidad de bebidas alcohlicas y del
tabaco en las instalaciones y actividades deportivas con el fin de promover hbitos saludables, de
conformidad con la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, modificada por la Ley
29/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica el rgimen legal de la competencia desleal y de
la publicidad para la mejora de la proteccin de los consumidores y usuarios.
3. La Junta de Andaluca, podr establecer beneficios a las personas fsicas y jurdicas, as como a las
entidades pblicas y privadas, por las aportaciones que destinen al deporte o a la promocin de la
prctica deportiva, en concepto de patrocinio y mecenazgo, conforme a la normativa que resulte de
aplicacin.
CAPTULO II
Formacin, investigacin e innovacin deportivas en Andaluca.
Artculo 81. Formacin y enseanzas deportivas.

1. La ordenacin y organizacin de las enseanzas deportivas de rgimen especial que conduzcan a la
obtencin de ttulos con validez acadmica, la creacin y autorizacin de los centros para impartir dichas
enseanzas y la expedicin de los ttulos oportunos, corresponde a la Consejera competente en materia
de educacin.
2. La formacin de tcnicos deportivos en las modalidades o, en su caso, especialidades deportivas
oficialmente reconocidas por la Administracin deportiva estatal, y respecto de las cuales no se hayan
aprobado los correspondientes ttulos acadmicos conforme a lo regulado en la normativa reglamentara
que le sea de aplicacin, corresponder a la Consejera competente en materia de deporte.
Las federaciones deportivas andaluzas que impongan condiciones de titulacin para el desarrollo de
actividades de carcter tcnico, en clubes que participen en competiciones oficiales, debern aceptar las
titulaciones expedidas por los centros legalmente reconocidos.
3. El Instituto Andaluz del Deporte impartir enseanzas deportivas de rgimen especial de tcnicos
titulados deportivos y formaciones deportivas de entrenadores diplomados, como centro de formacin de
enseanzas deportivas. Igualmente, desarrollar programas de formacin deportiva de
perfeccionamiento y especializacin de los profesionales del deporte, para su adaptacin a los avances
cientficos y tcnicos.
4. Las Consejeras competentes en materia de educacin y deporte actuarn de acuerdo con el principio
de coordinacin en el ejercicio de sus competencias sobre formacin y enseanzas deportivas.
5. Corresponde preferentemente a las universidades andaluzas y a otras instituciones con competencia
en materia de deporte la formacin, especializacin y perfeccionamiento, y la formacin complementaria
de titulados universitarios en materia de deporte.
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Artculo 82. Investigacin e innovacin deportiva.

1. La Consejera competente en materia de deporte, en el marco de lo dispuesto en la Ley 16/2007, de
3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento promover el impulso, desarrollo y ejecucin
de actuaciones de investigacin e innovacin en el mbito deportivo, estableciendo frmulas de
colaboracin con otras Administraciones Pblicas, Universidades y distintos entes y agentes deportivos.
De igual forma, establecer espacios comunes en estas materias en los que se desarrollarn los
servicios y productos deportivos que resulten necesarios para responder a las necesidades del sistema
deportivo.
2. En funcin de la demanda y evolucin de la sociedad andaluza, la Consejera competente en materia
de deporte determinar los ejes de actuacin que guiarn los procesos de investigacin, desarrollo e
innovacin.
Para ello, realizar una planificacin estratgica conjuntamente con los diferentes sectores productivos
de Andaluca, dado el carcter transversal de la materia deportiva, que permita identificar las
aportaciones que en materia de investigacin, desarrollo e innovacin realiza el deporte a la sociedad
andaluza.
Artculo 83. Uso de medios electrnicos, informticos y telemticos en el sistema deportivo andaluz.
1. En el marco de lo establecido en materia de poltica de firma electrnica y de certificados por la
Administracin de la Junta de Andaluca, la Consejera competente en materia de deporte, establecer el
uso de los medios electrnicos, informticos y telemticos por parte de todo el sistema deportivo
andaluz, en el marco de lo establecido por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los Servicios Pblicos, y con pleno respeto al derecho a la proteccin de datos de carcter
personal en los trminos establecidos por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin
de los Datos de Carcter Personal, y dems leyes especficas que regulan el tratamiento de la
informacin y en sus normas de desarrollo.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca establecer la implantacin de procedimientos
administrativos electrnicos a travs de una oficina virtual para el deporte, con la finalidad de unificar y
simplificar el cumplimiento de los trmites que deban realizarse en aplicacin de la legislacin deportiva,
especialmente en aquellos procedimientos que tengan por objeto:
a) La inscripcin en registros, inventarios o censos de carcter deportivo.
b) La ejecucin de planes o programas.
c) La obtencin de autorizaciones.
d) La presentacin de comunicaciones o documentos relacionados con la prctica del deporte,
incluida la competicin.
e) La gestin de ayudas pblicas.
3. Las comunicaciones entre las Administraciones Pblicas competentes en materia de deporte y las
entidades deportivas andaluzas tendrn lugar preferentemente por medios electrnicos, de conformidad
con los requisitos que se establezcan reglamentariamente.
4. La Consejera competente en materia de deporte, en el marco de la polticas estratgicas de
aplicacin de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones en la Administracin Pblica de
la Junta de Andaluca, establecer el uso de los medios electrnicos, informticos y telemticos, tanto en
los procedimientos tramitados por los rganos de la propia Consejera, como por los organismos y
entidades dependientes de la misma.
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TTULO VII
Del ejercicio profesional del deporte
CAPTULO I
Artculo 84. Objeto.

1. Se regula, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca, el ejercicio de determinadas
profesiones del deporte, para la salvaguarda de los derechos de seguridad y salud de las personas
consumidoras o usuarias de los servicios deportivos, a travs de la calidad en la prestacin de los
mismos, reconociendo de forma expresa cules son tales profesiones, determinando los ttulos
acadmicos oficiales o cualificaciones profesionales necesarios para el ejercicio profesional, y
atribuyendo a cada profesin su correspondiente mbito funcional, todo ello de conformidad con las
normas generales sobre titulaciones acadmicas y profesionales.
2. El objeto de los servicios deportivos regulados en la presente Ley, incluye cualquier manifestacin de
actividades deportivas orientadas a objetivos afines a la educacin, rendimiento deportivo, iniciacin,
aprendizaje, ocio saludable, recreacin u otros fines anlogos.
Artculo 85. mbito de aplicacin.

1. Se considera ejercicio profesional la prestacin de servicios deportivos con carcter remunerado, por
cuenta propia o ajena, con independencia del sector pblico o privado en el que se ejerza, quedando
excluidas las actividades realizadas en el marco de las relaciones de voluntariado y anlogas, sin
perjuicio que dichas actividades puedan tener un rgimen jurdico especfico.
2. El personal profesional al que se refiere esta Ley deber cumplir las exigencias de titulacin o
cualificaciones profesionales establecidas en la misma durante sus desplazamientos a concentraciones y
competiciones fuera de Andaluca.
3. Al personal profesional de entidades deportivas y empresas de servicios fuera del mbito de la
Comunidad Autnoma de Andaluca slo se les exigirn las titulaciones o cualificaciones profesionales
establecidas en la presente Ley si ejercen su profesin en Andaluca.
4. Dichas titulaciones o cualificaciones profesionales no sern exigibles a profesionales con domicilio en
otros pases o en otras Comunidades o Ciudades Autnomas y que ejercen su profesin ocasionalmente
en Andaluca. Reglamentariamente se determinarn estos supuestos y el modo de acreditarlo.
5. Quedan fuera del mbito de esta ley:
a) Las profesiones relacionadas con el buceo profesional y las actividades de socorrismo profesional
que se regirn por su normativa especfica.
b) Las profesiones relacionadas con las actividades nutico-deportivas y las actividades que se
basan en la conduccin de aparatos o vehculos a motor, que se regirn por su normativa especfica en
los casos en que el ejercicio de dichas actividades sea distinto al mero desarrollo o prctica de las
correspondientes modalidades o especialidades deportivas.
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PG. 55
c) Aquellas actividades relacionadas con actividades o modalidades deportivas, en las que se

determine por la Consejera competente en materia de deporte mediante el procedimiento que se
establecer reglamentariamente, que no existe riesgo objetivo para la seguridad y la salud de los
consumidores destinatarios de los servicios deportivos.
Artculo 86. Derechos de las personas consumidoras o usuarias de los servicios deportivos.
1. Las personas consumidoras o usuarias de los servicios deportivos, tendrn los siguientes derechos:
a) A recibir unos servicios deportivos adecuados a las condiciones y necesidades personales, de
acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad y
seguridad que se establezcan reglamentariamente.
b) Al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad.
c) A disponer de informacin, veraz, clara, accesible, suficiente y comprensible de los servicios y de
las actividades fsico-deportivas que vayan a realizarse.
d) A recibir una prestacin de servicios deportivos que no fomente prcticas deportivas que puedan
resultar perjudiciales para la salud.
e) A que el personal profesional de los servicios deportivos se identifique y a ser informados sobre su
profesin y cualificacin profesional.
f) A que la publicidad de los servicios deportivos sea, accesible, objetiva, veraz y no aliente prcticas
deportivas perjudiciales para la salud o la seguridad, de modo que no resulte engaosa y respete la base
cientfica de las actividades y prescripciones.
g) A que en los contratos que celebren se reflejen los derechos de las personas consumidoras y
destinatarias de servicios deportivos, as como los deberes de quienes presten los servicios deportivos a
los que se hace referencia en esta Ley.
2. Los derechos regulados en este artculo se entendern sin perjuicio de los derechos y deberes que
reconozca la normativa vigente en materia de consumo, en materia educativa y en materia de turismo.
Artculo 87. Mecanismos de garanta.

1. La Comunidad Autnoma de Andaluca, en el ejercicio de sus competencias, velar por la salvaguarda
de los derechos de seguridad y salud de las personas consumidoras o destinatarias de los servicios
deportivos mediante el establecimiento de los oportunos sistemas de control e inspeccin, a posteriori,
de las condiciones para el ejercicio de las profesiones del deporte reguladas en la presente Ley.
2. La Consejera competente en materia de deporte ejercer las funciones de control e inspeccin en
materia de su competencia, a travs de la Inspeccin de Deporte, sin perjuicio de las competencias
propias de la Inspeccin Educativa.
CAPTULO II.
mbito funcional y requisitos de titulacin de las profesiones del deporte.
Artculo 88. Profesiones del deporte y mbito funcional.
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PG. 56
1. Tiene el carcter de profesin del deporte, a los efectos de esta Ley, aquella profesin que se
manifiesta especficamente en el seno del deporte mediante la aplicacin de conocimientos y tcnicas de
las Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte y que permite que la actividad fsica y deportiva sea
realizada de forma segura, saludable y sin menoscabo de la salud e integridad fsica de las personas
consumidoras y destinatarias de los servicios deportivos.
2. Se reconocen como profesiones del deporte en la presente Ley las siguientes:
a) Profesor o profesora de educacin fsica.
b) Director o directora deportiva.
c) Entrenador o entrenadora deportiva.
d) Monitor o monitora deportiva.
3. Las atribuciones vinculadas a las profesiones reguladas en esta Ley mediante la posesin de
determinados ttulos acadmicos, tienen por objeto establecer un mbito funcional general de cada
profesin regulada, y no constituyen una limitacin del mbito profesional de dichos ttulos.
4. Al margen de las funciones referenciadas, los profesionales objeto de regulacin en la presente Ley
gozarn de los derechos, facultades y prerrogativas reconocidas por otras disposiciones vigentes.
Artculo 89. Profesin de profesor de Educacin Fsica.

1. La profesin de profesor de Educacin Fsica permite impartir, en los correspondientes niveles de
enseanza, la materia de Educacin Fsica al alumnado y ejercer todas las funciones establecidas en el
marco de la legislacin bsica dictada por el Estado a tal fin y por la normativa de la Comunidad
Autnoma andaluza en desarrollo de las competencias en materia de educacin.
2. Para ejercer como profesor de Educacin Fsica en centros pblicos y privados en el marco del
sistema educativo debe acreditarse la titulacin exigida por la normativa vigente en materia educativa.
3. Las clases de Educacin Fsica impartidas a los alumnos requerirn la presencia fsica del profesor.
Artculo 90. Profesin de director o directora deportiva.

1. La profesin de director o directora deportiva permite ejercer el conjunto de actividades profesionales
relacionadas con las funciones establecidas en el artculo 49 de esta Ley.
2. Para ejercer la profesin de director o directora deportiva ser necesario estar en posesin del ttulo
de graduado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente.
3. Si la direccin se proyecta sobre una nica modalidad o especialidad deportiva tambin podrn
ejercer la profesin, en este caso, quienes ostenten el ttulo de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y
del Deporte o ttulo equivalente, con formacin o experiencia adecuadas a la modalidad o especialidad
deportiva que se trate, y el ttulo de Tcnico Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o
especialidad deportiva correspondiente.
4. Si la direccin se proyecta sobre actividades deportivas de animacin, tambin podrn ejercer la
profesin quienes ostenten el ttulo de Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y
Deportivas o ttulo equivalente.
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PG. 57
5. Si la direccin se proyecta sobre actividades de iniciacin deportiva, tambin podrn ejercer la

profesin quienes ostenten el ttulo de graduado en Educacin Primaria con mencin en Educacin
Fsica o ttulo equivalente.
6. La actividad profesional del director o directora deportiva, en algunos casos, puede conllevar
funciones instrumentales de gestin, y no precisa su presencia fsica en el desarrollo de las actividades
deportivas.
Artculo 91. Profesin de entrenador o entrenadora deportiva.

1. La profesin de entrenador o entrenadora deportiva se desarrolla en el mbito del deporte con fines
de rendimiento conforme a las funciones reguladas en el artculo 47 de la presente Ley.
2. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos durante el proceso de preparacin y
participacin en competiciones de categora absoluta e inmediatamente inferior en el mbito nacional e
internacional, se exigir el ttulo de:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente en la modalidad o
especialidad correspondiente.
b) Tcnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente o ttulo
equivalente.
3. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos durante el proceso de preparacin y
participacin en el resto de competiciones, se exigir uno de los siguientes ttulos:
b) Tcnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente o ttulo
equivalente.
c) Tcnico Deportivo en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente o ttulo equivalente.
4. Si la actividad profesional de entrenador o entrenadora deportiva se desarrolla en escuelas de
iniciacin al rendimiento deportivo dirigidas a la poblacin en edad escolar, se exigir uno de los
siguientes ttulos:
b) Tcnico Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente.
c) Tcnico Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
5. A los efectos de esta ley, se considera que las personas que ayudan al entrenador o entrenadora
deportiva en la conduccin, direccin o control de los entrenamientos y las competiciones, dando
instrucciones a los deportistas y actuaciones anlogas, no limitadas a labores auxiliares o de mera
ejecucin de indicaciones, tambin ejercen la profesin de entrenador deportivo y, en consecuencia,
debern cumplir los requisitos de titulacin establecidos en los apartados 2,3 y 4 del presente artculo.
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PG. 58
6. Cuando se realicen especficamente funciones de preparacin fsica respecto a deportistas y equipos,

debern ejercer la profesin de entrenador deportivo, quienes ostenten el ttulo de Grado en Ciencias de
la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente.
7. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos en actividades deportivas no reconocidas
como modalidades deportivas, durante el proceso de preparacin y participacin en competiciones se
exigir el ttulo de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a desarrollar.
8. La prestacin de los servicios propios del entrenador o entrenadora deportiva requiere su presencia
fsica en el desarrollo de las actividades deportivas, salvo que la funcin que desarrolle se limite a la
planificacin o programacin del entrenamiento.
9. En caso que la actividad profesional del deporte se ejerza al margen de la correspondiente
organizacin federativa, no es exigible ninguna licencia federativa.
Artculo 92. Profesin de monitor o de monitora deportiva.

1. La profesin de monitor o de monitora deportiva se desarrolla en el mbito del deporte con fines de
deporte ocio conforme a las funciones reguladas en el artculo 50 de la presente Ley.
2 Si la actividad profesional de monitor o de monitora deportiva se ejerce para acondicionamiento fsico
en gimnasios y sala de entrenamiento polivalente o en cualquier otro espacio, a excepcin del medio
acutico, se requiere alguna de las siguientes titulaciones:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente.
b) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o ttulo equivalente.
3. Si la actividad profesional de monitor o de monitora deportiva se ejerce para acondicionamiento fsico
con soporte musical en clases dirigidas, a excepcin del medio acutico, se exigir uno de los siguientes
ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con formacin
complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a desarrollar.
b) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o ttulo equivalente con
4. Si la actividad profesional de monitor o de monitora deportiva se ejerce para acondicionamiento fsico
en el medio acutico, se exigir uno de los siguientes ttulos:
b) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o ttulo equivalente con
c) Tcnico Deportivo Superior en natacin, actividades subacuticas o salvamento y socorrismo o
ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
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d) Tcnico Deportivo en natacin, actividades subacuticas o salvamento y socorrismo o ttulo

equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
5. Si la actividad profesional de monitor o de monitora deportiva se ejerce especficamente en una
modalidad o especialidad deportiva, se exigir uno de los siguientes ttulos:
b) Tcnico Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente.
c) Tcnico Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
6. Para ejercer tal profesin en actividades deportivas en el medio natural, exceptuadas las modalidades
deportivas reconocidas oficialmente, se exigir uno de los siguientes ttulos:
b) Tcnico en Conduccin de Actividades Fsico-deportivas o ttulo equivalente en el medio natural
con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a desarrollar.
7. Si la actividad profesional de monitor o de monitora deportiva se desarrolla en escuelas de iniciacin
deportiva dirigidas a la poblacin en edad escolar, se exigir uno de los siguientes ttulos:
b) Grado en Educacin Primaria con mencin en Educacin Fsica o ttulo equivalente y con
c) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o ttulo equivalente con
d) Tcnico Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente.
e) Tcnico Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
8. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, para el ejercicio de la profesin de
monitor o de monitora deportiva en actividades deportivas con personas que requieran especial atencin
en razn a la edad, capacidad fsica y psquica, circunstancias sociales o vinculadas a la salud, se
exigirn los ttulos de:
complementaria o experiencia adecuada a las necesidades especficas de los deportistas.
b) Grado en Educacin Primaria con mencin en Educacin Fsica o ttulo equivalente con formacin
complementaria o experiencia adecuada a las necesidades especficas de deportistas cuando sean de
edad escolar.
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PG. 60
9. Para la salvaguarda de la seguridad y salud, la prestacin de los servicios propios del monitor o de
monitora deportiva requiere su presencia fsica en el desarrollo de las actividades deportivas.
10. En caso que la actividad profesional del deporte se ejerza al margen de la correspondiente
organizacin federativa, no es exigible ninguna licencia federativa.
Artculo 93. Reserva de denominaciones.

1. Slo podrn utilizarse las denominaciones de las profesiones enumeradas en los artculos anteriores
cuando el ejercicio profesional se ajuste a lo dispuesto en la presente Ley y en las dems normas de
aplicacin.
2. No podrn utilizarse trminos o expresiones que, por su significado o por su similitud, puedan inducir
a error con las denominaciones profesionales reguladas en esta ley.
Artculo 94. Reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en otros Estados de la Unin
Europea.
1. El reconocimiento para el ejercicio profesional, regulado en esta Ley, de las cualificaciones
profesionales adquiridas por los nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea y del
Espacio Econmico Europeo, queda sometido a lo que establezcan los convenios internacionales y las
normas comunitarias reguladoras de dicho reconocimiento.
2. Para el reconocimiento de cualificaciones profesionales adquiridas en Estados fuera del marco de la
Unin Europea, se estar a lo que establezcan los convenios internacionales y las disposiciones
normativas que resulten de aplicacin.
3. Se podr exigir a una persona de otro Estado miembro interesada en el ejercicio profesional regulado
en esta Ley, alguna medida compensatoria de las reguladas en la normativa comunitaria y espaola de
aplicacin sobre cualificaciones profesionales, en atencin a las circunstancias de especialidad y
peligrosidad que concurren en las actividades deportivas recogidas en el anexo de esta Ley.
4. Mediante decreto del Consejo de Gobierno se aprobarn las actualizaciones necesarias de las
modalidades y especialidades reguladas en el anexo de esta Ley.
CAPTULO III.
Prestacin de servicios por los profesionales del deporte
Artculo 95. Obligaciones de los profesionales del Deporte.

1. En el ejercicio de las profesiones del deporte objeto de la presente Ley los profesionales debern:
a) Estar en posesin de los requisitos habilitantes para el ejercicio de cada una de las profesiones
que se regulan en la Ley.
b) Respetar la personalidad, dignidad e intimidad de las personas destinatarias de sus servicios.
c) Velar por la seguridad en la prctica deportiva de las personas destinatarias de sus servicios y
colaborar activamente en la erradicacin de prcticas que pueden resultar perjudiciales a la salud de los
consumidores y usuarios.
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PG. 61
d) Prestar unos servicios adecuados a las condiciones y necesidades de las personas destinatarias
de acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad
y seguridad que se establezca en la normativa vigente.
e) Ofrecer a las personas destinatarias de los servicios una informacin suficiente y comprensible de
las actividades deportivas que vayan a desarrollarse bajo su direccin o supervisin.
f) Publicitar los servicios deportivos de forma objetiva, precisa y veraz, de modo que no se ofrezcan
falsas esperanzas o se fomenten prcticas deportivas perjudiciales para la salud y seguridad de los
consumidores o personas destinatarias de sus servicios.
g) Desarrollar su actuacin profesional con presencia fsica directa en la realizacin de las
actividades deportivas salvo en los supuestos previstos en esta Ley.
h) Identificarse ante los destinatarios de los servicios e informar a los mismos de su profesin y
titulacin.
i) Fomentar los valores de juego limpio que deben regir en la prctica deportiva.
j) Promover las condiciones que favorezcan la igualdad efectiva de la mujer en la prctica deportiva,
evitando todo acto de discriminacin de cualquier naturaleza.
k) Desarrollar la actividad profesional protegiendo a las personas destinatarias de sus servicios,
especialmente los menores.
l) Procurar una constante actualizacin y perfeccionamiento de sus conocimientos.
m) Promover un uso respetuoso y responsable del medio natural en el desarrollo de las actividades
deportivas.
n) Garantizar el buen trato y cuidado de los animales que intervengan en la realizacin de las
actividades deportivas.
2. En el cumplimiento de estas obligaciones por parte de los profesores o profesoras de Educacin
Fsica se estar a lo dispuesto por la normativa educativa aplicable.
Artculo 96. Aseguramiento de la responsabilidad profesional.

1. El ejercicio de las profesiones reguladas por la presente Ley precisa la previa suscripcin del oportuno
seguro de responsabilidad civil que cubra la indemnizacin por los daos que se causen a terceros con
ocasin de la prestacin de los servicios profesionales.
Tal requisito no ser exigible a las personas profesionales vinculadas con la Administracin Pblica
mediante una relacin de servicios regulada por el Derecho administrativo o laboral.
Este seguro tampoco es obligatorio en el caso de que la actividad profesional se ejerza exclusivamente
por cuenta de otro que ya tenga asegurada la cobertura por los riesgos de la actividad que comprende el
ejercicio de la profesin.
2. Reglamentariamente se determinarn las condiciones mnimas del aseguramiento.
Artculo 97. Ejercicio a travs de sociedades profesionales.

1. El ejercicio de las profesiones reguladas por la presente Ley podr realizarse a travs de sociedades
profesionales, de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente. Dicha prestacin podr realizarse
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PG. 62
con arreglo a cualquiera de las formas societarias previstas en las leyes y cumpliendo con los requisitos
establecidos en la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de sociedades profesionales y sus normas de
desarrollo.
2. Las sociedades profesionales estarn sometidas a las mismas obligaciones que la presente Ley
establece para quienes realicen las funciones o actividades asignadas a las profesiones reguladas en el
mbito del deporte.
CAPTULO IV.
Organizacin administrativa
Artculo 98. El Registro Andaluz de Profesionales del Deporte.

1. Se crea el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte, de carcter pblico y nico, adscrito a la
Consejera competente en materia de deporte, cuyo objeto es la inscripcin de las personas que ejercen
en el mbito territorial de Andaluca alguna de las profesiones del deporte reguladas en la presente Ley,
as como la anotacin de las declaraciones responsables reguladas en el artculo siguiente, y las
sanciones que se impongan por la comisin de infracciones derivadas del ejercicio profesional.
2. Reglamentariamente se determinar la estructura, rgimen y funciones del Registro Andaluz de
Profesionales del Deporte.
Artculo 99. Declaracin responsable.

1. Iniciada la actividad, quienes ejerzan las profesiones reguladas en esta Ley, debern comunicarlo a la
Consejera competente en materia de deporte, en el plazo de tres meses, a efectos de su inscripcin en
el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte, mediante una declaracin en la que se exprese, bajo
su responsabilidad, que cumplen con los requisitos establecidos en la normativa vigente, que se dispone
de la documentacin que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante la
vigencia de la actividad.
Sin perjuicio de lo anterior, las Consejeras competentes en materia de deporte y en materia de
educacin establecern mecanismos de colaboracin para el suministro de datos relativos a la profesin
de profesor o profesora de educacin fsica.
2. La declaracin responsable se dirigir a la Consejera competente en materia de deporte, y podr
presentarse en cualesquiera de los registros del artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o del
artculo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca, o de
acuerdo con lo establecido en los artculos 24 y siguientes de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de
acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
3. Quienes ejerzan las profesiones que se regulan en la presente Ley, debern facilitar la informacin y
documentacin necesaria a las Administraciones competentes para verificar la realidad de lo declarado y
ejercer el control de la actividad, en la forma que reglamentariamente se determine.
4. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, los Colegios Profesionales relacionados con las
diferentes profesiones o titulaciones colaborarn con la Consejera competente en materia de deporte.
Artculo 100. Comisin Asesora de las profesiones del deporte.

1. En el seno del Consejo Andaluz del Deporte, se crear una Comisin Asesora de las profesiones del
deporte con los siguientes objetivos:
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PG. 63
a) Asesorar en materia de profesiones del deporte realizando los estudios y propuestas que sean
necesarias.
b) Proponer la adopcin de medidas y normativas para la eficaz aplicacin de la presente Ley.
c) Evaluar las profesiones del deporte atendiendo a los diversos indicadores relacionados con las
mismas.
d) Analizar el desarrollo de las distintas manifestaciones del deporte como generadoras de nuevos
espacios profesionales.
e) Evaluar la situacin de las profesiones del deporte desde la perspectiva de gnero.
f) Estudiar las necesidades formativas de los diversos sectores profesionales del deporte y proponer
nuevas ofertas de formacin o modificacin de las ya existentes.
g) Realizar un seguimiento del mapa de los ttulos acadmicos y profesionales y sus modificaciones.
h) Cualesquiera otras actuaciones relacionadas con las profesiones del deporte o su proyeccin
laboral.
2. La Comisin Asesora podr estar integrada por representantes de las Consejeras con competencias
en materia de deporte, educacin, empleo, salud, igualdad, as como por las federaciones deportivas
andaluzas, organizaciones colegiales representativas del sector, centros educativos que imparten
enseanzas deportivas, asociaciones relacionadas con la gestin de servicios y equipamientos deportivos
y por personas de reconocido prestigio en sectores relacionados con el mbito deportivo.
3. La composicin y rgimen de funcionamiento se desarrollar reglamentariamente.
TTULO VIII
Del dopaje deportivo y de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte
CAPTULO I
Del dopaje
Artculo 101. Polticas de prevencin, control y sancin.

1. La Consejera competente en materia de deporte, en colaboracin con las federaciones deportivas
andaluzas y sin perjuicio de las competencias estatales e internacionales, promover e impulsar la
realizacin de una poltica de prevencin, control y sancin de la utilizacin de productos, sustancias y
mtodos no reglamentarios o prohibidos en el deporte y promover polticas de lucha contra el uso de
dichos productos, sustancias y mtodos en el mbito del deporte.
2. La Consejera competente en materia de deporte desarrollar reglamentariamente el marco de
prevencin, control y sancin del dopaje en el mbito deportivo de su competencia.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca, en la lucha contra el dopaje en el deporte, promover
una poltica de prevencin del uso de productos, sustancias y mtodos prohibidos en el deporte a travs
de las siguientes medidas de prevencin:
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PG. 64
a) Formacin e informacin en todos los mbitos de deporte, que irn dirigidos a los estamentos
deportivos y que potenciarn los valores del deporte.
b) Programas de investigacin sobre el dopaje en todas sus vertientes, mdicas, deportivas, de
genero y sociolgicas.
c) Potenciando los instrumentos de colaboracin en estos programas con las Administraciones
Pblicas y entidades deportivas.
Artculo 102. Listado de sustancias, grupos farmacolgicos y mtodos prohibidos.

En materia de sustancias, grupos farmacolgicos prohibidos y mtodos no reglamentarios, destinados a
aumentar artificialmente las capacidades fsicas de los deportistas o a modificar los resultados de las
competiciones, en Andaluca sern de aplicacin los listados de dichas sustancias y las
recomendaciones que establezcan los organismos estatales e internacionales con competencia en la
materia.
Artculo 103. Obligatoriedad del control del dopaje.

1. Quienes practiquen deporte con licencia para participar en competiciones y actividades deportivas
oficiales en la Comunidad Autnoma de Andaluca tendrn la obligacin de someterse, en competicin y
fuera de competicin, a los controles de dopaje en los supuestos y condiciones que reglamentariamente
se establezcan.
2. Los controles fuera de competicin o de actividad deportiva pueden realizarse por sorpresa o previa
citacin. En ambos supuestos, la obligacin contenida en este artculo alcanza al sometimiento a los
mismos y en el segundo, adems y previamente, a la comparecencia. Los trminos de las dos
modalidades se determinarn, procurando una equilibrada ponderacin entre los derechos de los
deportistas y las necesidades materiales para una efectiva realizacin de este tipo de controles.
3. Para la realizacin de los supuestos contenidos en el nmero anterior de este artculo, se elaborar
por la Comisin Andaluza Antidopaje una planificacin de los controles en la que se incluir a los
deportistas que por sus circunstancias deportivas o mdicas deban ser objeto de control y seguimiento.
Artculo 104. Laboratorios de dopaje.

1. Para la realizacin de los controles de dopaje a deportistas con licencia deportiva en el mbito de las
competiciones autonmicas, la Consejera competente en materia de deporte podr establecer los
instrumentos de colaboracin con el organismo estatal competente en la materia.
2. Los anlisis de las muestras tomadas en los controles de dopaje debern realizarse por profesionales
sanitarios y personal habilitado al efecto.
Artculo 105. Garanta de los derechos de las personas deportistas.

En todas las actividades relacionadas con la prevencin, control y sancin del dopaje se garantizarn los
derechos fundamentales de las personas deportistas, en especial las garantas con relacin a la toma y
anlisis de las muestras. En todo caso, se deber garantizar el derecho a la intimidad y confidencialidad,
la presuncin de inocencia, el mximo respeto tanto al deportista como a su entorno personal y familiar
y la consideracin al descanso en horario habilitado para ello.
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Artculo 106. Comisin Andaluza Antidopaje.

1. Se crea la Comisin Andaluza Antidopaje, rgano colegiado adscrito a la Consejera competente en
materia de deporte, a travs de la cual se realizan las polticas autonmicas de lucha contra el dopaje en
el deporte. Est integrado por representantes de la referenciada Consejera y personas de reconocido
prestigio en el mbito deportivo.
2. La composicin, nombramiento y rgimen de funcionamiento de la Comisin Andaluza Antidopaje se
determinar, respetando las reglas de paridad establecidas en la legislacin vigente.

Son funciones de la Comisin Andaluza Antidopaje, entre otras, las siguientes:
a) Planificar y programar la distribucin de los controles de dopaje que le corresponda realizar en el
mbito de sus competencias en materia de deporte.
b) Fijar las competiciones deportivas oficiales, de carcter autonmico, en las que ser obligatoria la
realizacin de controles de dopaje, su nmero, mbito, tipo y naturaleza de los mismos.
c) Proponer la incoacin del procedimiento sancionador al Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca en los trminos previstos en esta Ley y en sus normas de desarrollo.
d) Instar solicitud de revisin ante el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca en los
trminos previstos en esta Ley, cuando estime que las decisiones adoptadas en materia de dopaje por
los rganos disciplinarios de las federaciones andaluzas, no se ajustan a Derecho.
e) Cualquier otra funcin que le sea atribuida reglamentariamente.
CAPTULO II
De la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
Artculo 108. Objetivos.

1. Todas las personas y entidades integrantes del sistema deportivo andaluz promovern la paz y la
concordia en el deporte, preservando el juego limpio, la convivencia y la integracin en una sociedad
democrtica y pluralista, as como los valores humanos que se identifican con el deporte, y se
implicarn activamente en la erradicacin de la violencia, el racismo, la intolerancia y la xenofobia en el
deporte.
2. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca desarrollar, a travs de la Consejera
competente en materia deportiva, una poltica activa de prevencin y lucha contra cualquier tipo de
manifestacin violenta, racista, xenfoba e intolerante en el deporte y fomentar los valores que se
identifican con el mismo, adoptando, entre otras, las siguientes medidas, en funcin de las
disponibilidades presupuestarias existentes:
a) La aprobacin y ejecucin de planes y medidas dirigidas a prevenir la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, contemplando determinaciones adecuadas en los aspectos
social y educativo.
b) El desarrollo de campaas publicitarias que promuevan la deportividad, el juego limpio y la
integracin, especialmente entre la juventud, para favorecer el respeto mutuo entre los espectadores y
entre los deportistas y estimulando su participacin activa en el deporte.
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PG. 66
c) La dotacin y convocatoria de premios que estimulen el juego limpio, estructurados en categoras

que incluyan a los deportistas, a los tcnicos, a los equipos, a las aficiones, a las entidades
patrocinadoras y a los medios de comunicacin.
d) El estmulo de acciones de convivencia y hermanamiento entre deportistas o aficiones rivales a fin
de establecer un clima positivo antes del encuentro, ya sea mediante la celebracin de actividades
compartidas, ya mediante gestos simblicos.
e) El fomento por parte de las federaciones deportivas andaluzas de la inclusin en sus programas
de formacin de contenidos directamente relacionados con la formacin en valores y la lucha contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en los cursos de entrenadores y rbitros.
f) La eliminacin de obstculos y barreras que impidan la igualdad de trato y la incorporacin sin
discriminacin alguna de los inmigrantes que realicen actividades deportivas no profesionales.
g) La consideracin como criterio de otorgamiento de ayudas pblicas a las entidades deportivas la
implantacin y desarrollo de campaas y medidas de lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte.
3. Reglamentariamente se concretarn las obligaciones en materia de violencia, racismo, xenofobia e
intolerancia en el deporte de las entidades deportivas andaluzas y de las personas responsables de las
actividades deportivas.
Artculo 109. Comisin Andaluza contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el

deporte.
1. Se crea la Comisin Andaluza contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
Deporte, como rgano colegiado adscrito a la Consejera competente en materia de deporte a travs del
cual se articulan las polticas autonmicas de prevencin y lucha contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte.
2. La Comisin estar integrada por representantes de la Consejera competente en materia de deporte,
representantes de las federaciones deportivas andaluzas y personas de reconocido prestigio en la
materia. Su composicin, nombramiento y rgimen de funcionamiento se determinarn
reglamentariamente, respetando las reglas de paridad establecidas en la legislacin vigente.
3. La Comisin tendr, entre otras, las siguientes funciones:
a) Promover e impulsar acciones de prevencin de la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte.
b) Fomentar, coordinar y realizar campaas de divulgacin y de sensibilizacin en contra de la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en los acontecimientos deportivos.
c) Elaborar orientaciones y recomendaciones dirigidas a los entes participantes en el deporte
andaluz.
d) Realizar informes y participar en la formulacin de polticas generales andaluzas de
sensibilizacin sobre la prevencin de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia.
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e) Elaborar y proponer, con carcter bianual, un plan de actuaciones en prevencin de la violencia,

el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
f)
Vigilar y controlar las actuaciones que puedan fomentar la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte.
g) Cualquier otro tipo de actuacin que permita erradicar o disminuir la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, establecida reglamentariamente.
4. La Comisin podr instar la incoacin de procedimientos disciplinarios y sancionadores ante el
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca, respecto de las decisiones adoptadas por las
entidades deportivas en ejercicio de sus funciones delegadas en materia de disciplina deportiva.
TTULO IX
Solucin de litigios deportivos
CAPTULO I
Artculo 110. mbito y definicin.

1. Las disposiciones del presente ttulo son aplicables a las actuaciones y actividades comprendidas
dentro del mbito de la presente Ley, los reglamentos que la desarrollen y los planes aprobados a su
amparo, llevadas a cabo en el marco territorial de Andaluca.
2. La solucin de litigios deportivos comprende el conjunto de procedimientos administrativos relativos a:
a) la potestad sancionadora deportiva
b) la potestad disciplinaria deportiva
c) el arbitraje y la mediacin en materia deportiva
d) la resolucin de los recursos administrativos contra actos de las federaciones deportivas
andaluzas dictados en el ejercicio de funciones pblicas delegadas de carcter administrativo
e) el control de legalidad de los procesos electorales de las federaciones deportivas andaluzas
3. La Inspeccin deportiva actuar como instrumento de colaboracin en los procedimientos de solucin
de litigios deportivos.
4. Se crea el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca como superior rgano administrativo de la
Junta de Andaluca para la solucin de litigios deportivos.
CAPTULO II
Rgimen sancionador en materia administrativa deportiva
SECCIN 1 POTESTAD SANCIONADORA DEPORTIVA
Artculo 111. Concepto y mbito.

1. La potestad sancionadora se ejercer sobre cualquier persona fsica o jurdica por la comisin de las
infracciones tipificadas en este captulo, fundamentalmente en relacin al control administrativo de las
funciones pblicas encomendadas a las federaciones deportivas, y a la tramitacin y resolucin de
procedimientos sobre denuncias en materia deportiva.
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2. El ejercicio de la potestad sancionadora en materia administrativa deportiva corresponde a la

Consejera competente en materia de deporte a travs del Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca, en los casos y formas establecidos por esta Ley.

1. El ejercicio de la potestad sancionadora deportiva requerir la previa tramitacin de un procedimiento
ajustado a los principios generales establecidos por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. Durante la tramitacin del procedimiento sancionador, y por acuerdo motivado, se podrn adoptar
medidas cautelares con la finalidad de asegurar la eficacia de la resolucin final, de evitar el
mantenimiento de los efectos de la infraccin o cuando lo exija el inters general.
3. El procedimiento deber resolverse y notificarse la resolucin en el plazo mximo de seis meses
desde que se hubiese iniciado.
Artculo 113. Rgimen de responsabilidad.

1. Podrn ser sancionadas por hechos constitutivos de infracciones administrativas en materia deportiva
las personas fsicas o jurdicas que resulten responsables de los mismos a ttulo de dolo, culpa o simple
negligencia.
2. Cuando durante la tramitacin del procedimiento sancionador los rganos competentes tengan
conocimiento de conductas que puedan ser constitutivas de ilcito penal, pasarn inmediatamente el
tanto de culpa al rgano judicial competente o al Ministerio Fiscal y se abstendrn de seguir dicho
procedimiento mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme o resolucin que ponga fin al
procedimiento, o mientras el Ministerio Fiscal no comunique la improcedencia de iniciar o perseguir
actuaciones. De igual manera, se abstendrn cuando tuvieren conocimiento de que se est siguiendo un
procedimiento penal con idntico hecho, sujeto y fundamento.
3. De no haberse estimado la existencia de ilcito penal, o en el supuesto de haberse dictado resolucin
de otro tipo que ponga fin al procedimiento penal, los rganos administrativos correspondientes
continuarn el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan considerados
probados.
4. En estos casos de suspensin del procedimiento, podrn adoptarse medidas cautelares mediante
acuerdo motivado del rgano correspondiente que ser notificado a todas las partes.
5. La pena impuesta por la autoridad judicial excluye la imposicin de la sancin administrativa, siempre
que exista identidad en el hecho, sujeto y fundamento.

1. Constituyen infracciones administrativas en materia deportiva las acciones u omisiones tipificadas y
sancionadas por la presente Ley.
2. Las infracciones administrativas en materia de deporte se clasifican en muy graves, graves y leves.

Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento de las normas, instrucciones o medidas de seguridad que regulan la
celebracin de las competiciones, pruebas o espectculos deportivos, que impida su normal desarrollo y
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PG. 69
produzca importantes perjuicios para quienes participen en ellos o para el pblico asistente o supongan
un grave riesgo para los asistentes a los recintos deportivos.
b) El incumplimiento de las normas que regulan la celebracin de espectculos deportivos que
permita que se produzcan comportamientos violentos, racistas, xenfobos e intolerantes, bien por parte
del pblico o entre el pblico y los participantes en el acontecimiento deportivo y la organizacin, o que
se produzca la participacin activa, incentivacin y promocin de la realizacin de actos violentos,
racistas, xenfobos o intolerantes de especial trascendencia en ambos casos.
c) La realizacin de actividades y la prestacin de servicios relacionados con el deporte en
condiciones que afecten gravemente a la salud e integridad de las personas.
d) Venta o suministro de sustancias, complementos alimenticios o mtodos prohibidos que
aumenten artificialmente las capacidades fsicas de los deportistas cuando supongan un riesgo a la
salud del deportista.
e) La introduccin en instalaciones en las que se celebren competiciones deportivas de toda clase de
drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o bebidas alcohlicas.
f) La introduccin, porte o utilizacin en instalaciones en las que se celebren competiciones
deportivas, de cualquier clase de arma o de objeto que pudieran producir los mismos efectos, as como
bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos inflamables, fumferos o corrosivos.
g) El incumplimiento de las medidas de seguridad y salubridad en materia deportiva que supongan
un grave riesgo para las personas o sus bienes.
h) La participacin violenta en rias o desrdenes pblicos en los recintos deportivos o en sus
alrededores que ocasionen graves daos o riesgos a las personas o bienes.
i) La venta de alcohol y tabaco en instalaciones deportivas.
j) La no suscripcin de los seguros de responsabilidad civil previstos en esta Ley.
k) La imparticin de enseanzas deportivas o la expedicin de ttulos de tcnicos deportivos
regulados en esta Ley por centros no autorizados.
l) La imparticin de formaciones deportivas o expedicin de ttulos de buceo deportivo-recreativo por
centros de formacin no autorizados.
m) La imparticin o funcionamiento de centros de enseanzas nuticas deportivas sin conocimiento
previo de la Administracin competente en materia de deporte.
n) La no utilizacin para los fines previstos, por parte de los presidentes y dems miembros
directivos de las entidades deportivas andaluzas, de las subvenciones, crditos, avales y dems ayudas
pblicas concedidas con cargo a los presupuestos de la Junta de Andaluca o de las Administraciones
locales andaluzas.
) La obstruccin o resistencia reiterada al ejercicio de la funcin inspectora.
o) El quebrantamiento de las sanciones por infracciones graves o muy graves.
p) El ejercicio de las profesiones reguladas en esta Ley sin tener la cualificacin profesional
requerida en dicha norma.
q) El ejercicio de las profesiones reguladas en esta Ley sin la presencia fsica de los titulados en los
casos que se establecen en la misma.
r) Incumplimiento reiterado de los requerimientos o citaciones realizados por la Administracin.
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Son infracciones graves:
a) Las conductas descritas en las letras a), b), c) y f) del nmero anterior cuando no concurran las
circunstancias de grave riesgo o daos, importante perjuicio o especial trascendencia en el grado
establecido.
b) La actitud pasiva en el cumplimiento de las obligaciones de impedir la violencia en los
espectculos deportivos, as como en la investigacin y el descubrimiento de la identidad de las
personas responsables de actos violentos, de aqullos que tengan la obligacin de actuar.
c) El incumplimiento de medidas cautelares.
d) El quebrantamiento de sanciones por infracciones leves.
e) El encubrimiento del nimo lucrativo mediante entidades deportivas sin nimo de lucro.
f) La comisin dolosa o negligente de daos a las instalaciones deportivas y al mobiliario o
equipamiento deportivo.
g) El incumplimiento de obligaciones o condiciones establecidas en la presente Ley en materia de
licencias, instalaciones deportivas, titulaciones de los tcnicos, ejercicio profesional y control mdico y
sanitario, no contemplado en el nmero anterior.
h) La no realizacin de los reconocimientos mdicos exigibles para la prctica del deporte federado.
i) El incumplimiento de obligaciones o condiciones de los centros de formacin de enseanzas
nuticas deportivas.
j) El efectuar publicidad u ofertas profesionales de actividades deportivas reguladas en esta Ley, en
cualquier medio por personas fsicas o jurdicas, que contravenga lo preceptuado en la misma.
k) El uso indebido de la denominacin de competicin oficial regulada en esta Ley.
l) El uso indebido de la imagen corporativa de la Junta de Andaluca en materia de deporte.
m) Toda publicidad que induzca a engao o error en materia de deporte.
n) El incumplimiento, por los presidentes y dems miembros directivos de las entidades deportivas
andaluzas, de las reglas de administracin y gestin del presupuesto y patrimonio.
) La obstruccin o resistencia al ejercicio de la funcin inspectora.
o) El incumplimiento de obligaciones o condiciones de los centros de buceo deportivo- recreativo.
p) El incumplimiento de los requisitos establecidos para la prctica del buceo deportivo-recreativo.
q) La organizacin de actividades deportivas no autorizadas por el rgano competente cuando la
autorizacin venga establecida por la ley o disposiciones que la desarrollen.
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r) La no celebracin de actividades deportivas autorizadas por el rgano competente o sujetas a

subvenciones.
s) El uso indebido de las denominaciones reservadas a las profesiones reguladas en el mbito del
deporte.
t) El incumplimiento de otras obligaciones profesionales previstas en esta Ley cuando se deriven
perjuicios para la salud o la integridad fsica de los destinatarios de los servicios profesionales ofrecidos
o para terceras personas, siempre que las mismas no sean calificadas como delito o no constituyan
infraccin muy grave, as como la no comunicacin al Registro Andaluz de Profesionales del Deporte la
prestacin de servicios profesionales.
u) La participacin en competiciones oficiales sin la previa inscripcin en el Registro Andaluz de
Entidades Deportivas.
v) La celebracin de competiciones oficiales en instalaciones deportivas no inscritas en el Inventario
Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
w) Cualquier otro incumplimiento de naturaleza no disciplinaria por parte de los presidentes y dems
miembros directivos de las entidades deportivas andaluzas, o de organizadores de eventos deportivos,
de las obligaciones establecidas para ellos en esta Ley y que no estn contempladas en el artculo
anterior.

Son infracciones leves:
a) Los incumplimientos respecto de las obligaciones establecidas para la tarjeta deportiva
sanitaria.
b) El descuido y abandono en la conservacin y atencin de las instalaciones y equipamientos
deportivos.
c) El incumplimiento de las obligaciones en la realizacin de las prcticas bsicas de seguridad y
navegacin y de las de radiocomunicacin.
d) El incumplimiento de las obligaciones y condiciones de las habilitaciones realizadas a las
federaciones nutico-deportivas.
e) Negativa a facilitar informacin a la inspeccin deportiva.
f) No facilitar los datos solicitados para la elaboracin y actualizacin del Inventario Andaluz de
Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
g) No solicitar la actualizacin de los datos registrados en el Registro Andaluz de Entidades
Deportivas.
h) El incumplimiento de cualquier otra obligacin establecida en esta ley y su normativa de
desarrollo, si la infraccin no tiene la estimacin de falta muy grave o grave.
Artculo 118. Sanciones.

1. Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa de 5.001 a 50.000 euros, pudindose
imponer, adems, alguna o algunas de entre las siguientes:
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PG. 72
a)
Suspensin de la actividad por un periodo de uno a cinco aos.
b)
Suspensin de la autorizacin administrativa por un periodo de uno a cinco aos.
c)
Revocacin definitiva de la autorizacin.
d)
Clausura de la instalacin deportiva por un periodo de uno a cinco aos.
e)
Clausura definitiva de la instalacin deportiva.
f)
Prohibicin de acceso a cualquier instalacin deportiva de uno a cinco aos.
g)
Inhabilitacin para organizar actividades deportivas por un periodo de uno a cinco aos.
h)
Inhabilitacin para ocupar cargo directivo por un periodo de uno a cinco aos.
2. Las infracciones graves sern sancionadas con multa de 601 a 5.000 euros, pudindose imponer,
adems, alguna o algunas de entre las siguientes:
a)
Suspensin de la actividad hasta un mximo de un ao.
b)
Suspensin de la autorizacin administrativa por un mximo de un ao.
c)
Clausura de la instalacin deportiva hasta un mximo de un ao.
d)
Prohibicin de acceso a cualquier instalacin deportiva por un mximo de un ao.
e)
Inhabilitacin para organizar actividades deportivas por un mximo de un ao.
f)
Inhabilitacin para ocupar cargo directivo por un mximo de un ao.
3. Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 600 euros.
4. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, las resoluciones sancionadoras de
infracciones muy graves o graves podrn acordar la revocacin de las medidas de financiacin de
carcter deportivo otorgadas por la Junta de Andaluca a quienes resulten responsables de las mismas,
el reintegro de lo percibido y la imposibilidad de obtener nuevas ayudas pblicas de carcter deportivo
por un perodo de entre uno y cinco aos.
5. Para determinar la sancin o sanciones aplicables a cada infraccin se observarn los criterios
establecidos en el artculo 133 de la presente Ley.
Artculo 119. Compatibilidad.

La imposicin de sanciones por las infracciones tipificadas en este captulo no es incompatible, en
atencin a sus distintos fundamentos, con las posibles responsabilidades disciplinarias de carcter
deportivo.
CAPTULO III
Rgimen Disciplinario Deportivo
SECCIN 1 POTESTAD DISCIPLINARIA DEPORTIVA

La potestad disciplinaria deportiva atribuye a sus titulares las facultades de investigar, instruir y, en su
caso, sancionar, dentro de sus respectivos mbitos de competencia, a las personas o entidades que
intervengan en actividades deportivas con ocasin de infracciones a las reglas del juego o la competicin
y de las normas generales deportivas tipificadas en la presente Ley, en sus disposiciones de desarrollo y
en las normas estatutarias y reglamentarias de las entidades deportivas andaluzas.
Son infracciones a las reglas del juego o competicin las acciones u omisiones que, durante el curso del
juego o competicin, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo.
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PG. 73
Son infracciones a las normas generales deportivas las dems acciones u omisiones que sean contrarias
a lo dispuesto por dichas normas.
Artculo 121. mbitos.

1. El rgimen disciplinario deportivo se ejerce en dos mbitos: el disciplinario y el competicional.
2. La potestad disciplinaria deportiva, en el mbito disciplinario, se extiende a:
a) Conocer de las consecuencias que se derivan de las acciones u omisiones que en el transcurso
del juego, prueba o competicin vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo.
b) Conocer de las infracciones de las normas generales y especficas de conducta deportiva
tipificadas como tales en esta ley o en los reglamentos correspondientes.
c) Conocer sobre las infracciones cometidas por los presidentes y dems miembros directivos de las
federaciones deportivas andaluzas.
3. En el mbito de la competicin la potestad disciplinaria deportiva se extiende a la organizacin,
acceso y desarrollo de las competiciones deportivas de carcter oficial.
4. La potestad disciplinaria deportiva no se extiende a las sanciones impuestas por los clubes deportivos
a sus socios, miembros o afiliados por incumplimiento de sus normas sociales o de rgimen interior.

1. El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva requerir la tramitacin de un procedimiento
inspirado en los principios establecidos en el ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, que se
desarrollar reglamentariamente.
2. Las actas reglamentarias firmadas por jueces o rbitros son un medio de prueba necesario de las
infracciones a las reglas deportivas y gozan de presuncin de veracidad, con excepcin de aquellos
deportes que especficamente no las requieran, y sin perjuicio de los dems medios de prueba que
puedan aportar las personas interesadas.
Artculo 123. Ejercicio de la potestad disciplinaria.

1. El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva corresponde:
a) A los clubes deportivos andaluces sobre sus socios, deportistas directivos, tcnicos y
administradores, de acuerdo con sus estatutos dictados en el marco de la legislacin aplicable, excepto
en aquello que pertenezca al mbito del derecho privado. En tal sentido, los clubes deportivos deben
regular en sus estatutos el sistema disciplinario interno que resulte de aplicacin a sus socios,
deportistas y, en general, a todas las personas integradas en su estructura orgnica.
b) A las federaciones deportivas andaluzas sobre las personas y entidades integradas en las
mismas, incluyendo a estos efectos clubes deportivos andaluces y sus deportistas, personal tcnico y
directivo, jueces y rbitros y, en general todas aquellas personas o entidades que de forma federada
desarrollen la modalidad deportiva correspondiente en el mbito de la comunidad autnoma.
c) Al Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca, en los trminos previstos en esta Ley y en su
normativa de desarrollo.
2. No se considerar ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva la facultad de direccin del juego,
prueba o competicin por los jueces o rbitros a travs de la mera aplicacin de las reglas tcnicas de la
correspondiente modalidad o actividad deportiva.
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PG. 74
Artculo 124. Previsiones de obligado cumplimiento para las federaciones deportivas.

Las federaciones deportivas andaluzas deben de establecer en sus estatutos, de acuerdo con los
principios de dependencia y de subordinacin con respecto a las disposiciones contenidas en esta Ley,
un rgimen sancionador aplicable al ejercicio de la correspondiente modalidad deportiva y,
especficamente, las siguientes exigencias:
a) Un sistema tipificado de infracciones, calificndolas conforme a su gravedad, en muy graves,
graves y leves. En caso de que las disposiciones estatutarias federativas tipifiquen las mismas
infracciones que esta Ley en cuanto a disciplina deportiva, su calificacin debe de coincidir con la
gradacin establecida en este ttulo.
b) Un sistema de sanciones proporcional al de las infracciones tipificadas. En el supuesto de
identidad con las relacionadas en esta Ley se estar a lo prescrito en el apartado anterior.
c) Los principios y criterios aplicables para la gradacin de las sanciones, as como las causas
modificativas de la responsabilidad y los requisitos de su extincin.
d) El procedimiento sancionador aplicable y los recursos admisibles.

1. Constituyen infracciones disciplinarias en materia deportiva las acciones u omisiones tipificadas y
sancionadas como tales por la presente Ley.
2. Las infracciones disciplinarias en materia de deporte se clasifican en muy graves, graves y leves.

Son infracciones muy graves:
a) La agresin, intimidacin o coaccin grave a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos, autoridades
deportivas, pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
b) La utilizacin, uso o consumo de sustancias o grupos farmacolgicos prohibidos o el empleo de
mtodos no reglamentarios, destinados a aumentar las capacidades del deportista o a modificar los
resultados de las competiciones; la resistencia o negativa, sin causa justa, a someterse a los controles
de dopaje legalmente fijados; el incumplimiento reiterado de las obligaciones impuestas
reglamentariamente en materia de localizacin habitual y disponibilidad de los deportistas para la
realizacin de controles fuera de competicin, as como las conductas de promocin, incitacin,
contribucin, administracin, dispensa o suministro de tales sustancias o mtodos o las que impidan o
dificulten la correcta realizacin de los controles.
c) Las modificaciones fraudulentas del resultado de las pruebas o competiciones, incluidas las
conductas previas a la celebracin de las mismas que se dirijan o persigan influir en el resultado
mediante acuerdo, intimidacin, precio o cualquier otro medio fraudulento.
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d) La manipulacin o alteracin del material de equipamiento deportivo, en contra de las reglas

tcnicas, cuando puedan alterar el resultado de las pruebas o pongan en peligro la integridad de las
personas.
e) El incumplimiento de las obligaciones o la dejacin de funciones graves de los miembros de los
rganos disciplinarios o electorales.
f) Los abusos de autoridad y la usurpacin de atribuciones.
g) Los comportamientos antideportivos que impidan la realizacin de un partido, una prueba o una
competicin o que obliguen a su suspensin.
h) La realizacin de actos notorios y pblicos que afecten a la dignidad y respeto deportivos, cuando
revistan una especial gravedad.
i) Las declaraciones pblicas de jueces y rbitros, directivos, socios, tcnicos y deportistas que
inciten a sus equipos o al pblico a la violencia.
j) La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones andaluzas.
k) El incumplimiento de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
l) El quebrantamiento de las sanciones graves o muy graves.
m) La tercera infraccin grave cometida en un periodo de dos aos, siempre que las dos anteriores
sean firmes.
n) El incumplimiento de los acuerdos de las asambleas generales de las federaciones, as como de
los reglamentos electorales y otras disposiciones estatuarias o reglamentarias.
) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales, de forma sistemtica y reiterada, de los
rganos colegiados federativos.
o) La no expedicin injustificada de licencias federativas, as como la expedicin fraudulenta de las
mismas.
p) La falta de comunicacin previa o de las condiciones que establece la presente Ley a los
organizadores de competiciones no oficiales.
q) Las que con el carcter de muy graves se establezcan, en razn de las especialidades de cada
modalidad deportiva, por las federaciones deportivas andaluzas en el marco de lo dispuesto en esta Ley.

Son infracciones graves:
a) Las conductas descritas en letra a) del artculo anterior cuando impliquen una gravedad menor,
en atencin al medio empleado o al resultado producido.
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b) El incumplimiento de las obligaciones impuestas reglamentariamente en materia de localizacin

habitual y disponibilidad de los deportistas para la realizacin de controles fuera de competicin,
salvo que se cometan de manera reiterada, en cuyo caso se considerarn infracciones muy
graves.
c) Los insultos y ofensas graves a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos, autoridades deportivas,
pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
d) La realizacin de actos notorios y pblicos que afecten a la dignidad y respeto deportivos de
manera grave.
e) La manipulacin o alteracin de material o equipamiento deportivos, en contra de las reglas
tcnicas.
f)
El quebrantamiento de sanciones leves.
g) El incumplimiento reiterado de las rdenes, resoluciones o requerimientos emanados de los

rganos deportivos competentes.
h) La tercera infraccin leve cometida en un periodo de dos aos, siempre que las dos anteriores
sean firmes.
i)
El ejercicio de actividades pblicas o privadas declaradas incompatibles con la actividad o

funcin deportiva desempeada.
j)
El uso de la denominacin de competicin oficial sin el preceptivo reconocimiento como tal

cuando se deduzcan de tal comportamiento graves perjuicios econmicos para terceros.
k) El incumplimiento de la aprobacin o las obligaciones establecidas en el cdigo de buen

gobierno.
l) Las que con el carcter de graves se establezcan, en razn de las especialidades de cada
modalidad deportiva, por las federaciones deportivas andaluzas en el marco de lo dispuesto en
esta Ley.
Artculo 128 Infracciones leves.

Son infracciones leves:
a) Las observaciones incorrectas leves dirigidas a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos, autoridades
deportivas, pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
b) Las conductas contrarias a las normas deportivas contenidas en esta ley que no estn tipificadas
como graves o muy graves en ella o en las previsiones estatutarias de las federaciones deportivas
andaluzas, en funcin de las especialidades de cada modalidad deportiva.
Artculo 129. Sanciones por infracciones muy graves.

A las infracciones muy graves se le podrn imponer una o algunas de las siguientes sanciones:
a) Inhabilitacin a perpetuidad para el desempeo de cargos y funciones en entidades deportivas.
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PG. 77
b) Inhabilitacin de un ao y un da a cinco aos para el desempeo de cargos y funciones en

entidades deportivas.
c) Expulsin definitiva de la competicin o, en su caso, descalificacin.
d) Revocacin de licencia deportiva inhabilitacin para su obtencin por un periodo de un da y un
ao a cinco aos.
e) Clausura de las instalaciones deportivas entre cuatro partidos y una temporada o, en su caso,
entre un mes y un da y un ao.
f) Prdida o descenso de categora o divisin deportivas.
g) Prdida de puntos entre un 9% y un 20% del total de los posibles a conseguir en la competicin
respectiva.
h) Prohibicin de acceso al recinto deportivo entre un ao y un da a cinco aos.
i) Multa de 5.001 euros hasta 36.000.
Artculo 130. Sanciones por infracciones graves.

A las infracciones graves se le podrn imponer una o algunas de las siguientes sanciones:
a) Inhabilitacin de hasta un ao para el desempeo de cargos y funciones en entidades deportivas.
b) Revocacin de licencia deportiva o inhabilitacin para su obtencin hasta un ao.
c) Clausura de las instalaciones deportivas entre uno y tres partidos o, en su caso, hasta un mes.
d) Prdida de puntos entre un 2% y un 8% del total de los posibles a conseguir en la competicin
respectiva.
e) Prdida de encuentro o competicin.
f) Prohibicin de acceso al recinto deportivo de hasta un ao.
g) Celebracin de la prueba o encuentro a puerta cerrada.
h) Multa de 501 euros hasta 5.000.
Artculo 131. Sanciones por infracciones leves.

A las infracciones leves se le podrn imponer una o algunas de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Amonestacin pblica.
c) Suspensin del cargo o funcin deportivos por un periodo inferior a un mes.
d) Multa de hasta 500 euros.
Artculo 132. Multas.

1. La sancin de multa nicamente se impondr a las entidades deportivas y a las personas infractoras
que perciban una retribucin econmica por la actividad deportiva realizada.
2. El impago de la multa podr determinar la sustitucin por una de las sanciones que caben imponerse
por la comisin de una infraccin de la misma gravedad que la que determina la imposicin de la
sancin econmica, siempre que sea compatible.
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CAPTULO IV
Garantas generales del procedimiento sancionador y disciplinario.
Artculo 133. Concurrencia de responsabilidades y gradacin de las sanciones.

1. Las responsabilidades administrativas derivadas del procedimiento sern compatibles con la exigencia
al infractor de la reposicin de la situacin alterada por l, as como con la obligacin de indemnizar por
daos y perjuicios causados.
2. Se podrn adoptar todas las medidas que sean necesarias para restablecer el orden jurdico infringido
y anular los efectos producidos por la infraccin.
3. Para la determinacin de la sancin a imponer, el rgano competente debe procurar la debida
proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin a aplicar. Para su
concrecin deben de tenerse en cuenta los siguientes criterios:
a) La existencia de intencionalidad.
b) La reincidencia, entendida como la comisin en el plazo de un ao de ms de una infraccin de
la misma o anloga naturaleza, y que as haya sido declarada por resolucin firme.
c) La trascendencia social o deportiva de la infraccin.
d) El perjuicio econmico ocasionado.
e) La existencia de lucro o beneficio.
f) Circunstancias concurrentes.
g) La subsanacin, durante la tramitacin del expediente, de las anomalas que originaron su
incoacin.
h) El arrepentimiento espontneo.
i) La reiteracin en la realizacin de los hechos infractores.
j) El que haya habido previa advertencia de la Administracin.
Artculo 134. Medidas cautelares.

En cualquier momento del procedimiento, el rgano competente para iniciarlo podr adoptar, mediante
acto motivado y notificado a los interesados, las medidas cautelares de carcter provisional que
aseguren la eficacia de la resolucin final que pueda recaer en dicho procedimiento.
Las medidas a las que hace referencia el apartado anterior, que no tienen naturaleza de sancin, podrn
consistir en:
a) Prestacin de fianza o garanta.
b) Suspensin temporal de servicios, actividades o autorizaciones.
c) Cierre temporal de instalaciones deportivas.
d) Prohibicin temporal de acceso a las instalaciones deportivas.
Artculo 135. Ejecucin de las sanciones.

1. Las sanciones impuestas a travs del correspondiente procedimiento disciplinario, y relativas a las
reglas del juego o competicin sern inmediatamente ejecutivas, sin que los recursos o reclamaciones
que se interpongan contra las mismas suspendan su ejecucin.
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No obstante lo anterior, los rganos que tramiten los recursos o reclamaciones podrn, de oficio o a
instancia del recurrente, suspender razonadamente la ejecucin de la sancin impuesta, valorando
especialmente los intereses pblicos y privados concurrentes, as como las consecuencias que para los
mismos puede suponer la eficacia inmediata o el aplazamiento de la ejecucin.
Artculo 136. Extincin de la responsabilidad.

La responsabilidad disciplinaria se extingue por:
a) Muerte del infractor.
b) Cumplimiento de la sancin.
c) Disolucin de la entidad deportiva sancionada.
d) Prdida de la condicin de deportista federado o de miembro de la federacin o entidad
deportiva de la que se trate.
e) Prescripcin de la infraccin.
f) Prescripcin de la sancin.
Artculo 137. Prescripcin de las infracciones.

1. Las infracciones deportivas prescribirn:
a) A los dos aos, las muy graves.
b) Al ao, las graves.
c) A los seis meses, las leves.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones se computar desde el da en que la infraccin se hubiere
cometido. Interrumpir la prescripcin el inicio, con conocimiento del interesado, del procedimiento
sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si el expediente estuviera paralizado ms de un mes
por causa no imputable al infractor.
Artculo 138. Prescripcin de las sanciones.

1. Las sanciones prescribirn:
a) A los dos aos, cuando correspondan a infracciones muy graves.
b) Al ao, cuando correspondan a infracciones graves.
c) A los seis meses, cuando correspondan a infracciones leves.
2. El plazo de prescripcin de las sanciones se computar desde el da siguiente a aqul en que
adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin. Interrumpir la prescripcin el inicio, con
conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul
est paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al infractor.
CAPTULO V
El arbitraje y la mediacin en materia deportiva
Artculo 139. El arbitraje y la mediacin en materia deportiva.

1. Las cuestiones litigiosas de naturaleza jurdico-deportiva que se planteen entre personas fsicas o
jurdicas, que versen sobre materia de libre disposicin conforme a Derecho y que no afecten al mbito
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PG. 80
competencial del Sistema Arbitral de Consumo, al rgimen sancionador o disciplinario deportivo, podrn
ser resueltas a travs de la institucin del arbitraje.
2. El sistema arbitral se desarrollar reglamentariamente, en cuyo contenido deber figurar al menos las
siguientes reglas:
a) Mtodo para manifestar la inequvoca voluntad de sumisin de las personas interesadas a dicho
sistema.
b) Materias, causas y requisitos de aplicacin de las frmulas de conciliacin o arbitraje.
c) Sistema de recusacin de quienes realicen las funciones de conciliacin o arbitraje, as como de
oposicin a dichas frmulas.
d) Procedimiento a travs del cual se desarrollarn estas funciones, respetando, en todo caso, los
principios constitucionales y, en especial, los de contradiccin, igualdad y audiencia de las partes.
e) Mtodos de ejecucin de las decisiones o resoluciones derivadas de las funciones conciliadoras o
arbitrales
3. En los mismos trminos, los estatutos de las entidades deportivas andaluzas podrn prever un
sistema de conciliacin para la resolucin extrajudicial de conflictos deportivos.
4. Sin perjuicio de lo anterior, y con carcter alternativo al instrumento del arbitraje, se podrn
establecer sistemas de mediacin con la finalidad de llegar a soluciones de resolucin de conflictos de
naturaleza jurdico-deportiva, que se desarrollaran reglamentariamente.
5. La sumisin a sistemas de arbitraje tendr en cualquier caso carcter voluntario.
6. Las resoluciones adoptadas en estos procedimientos tendrn los efectos previstos en la Ley 60/2003,
de 23 de diciembre, de Arbitraje y en las normas que reglamentariamente se desarrollen.
CAPTULO VI
Inspeccin Deportiva
Artculo 140. Funcin inspectora.

1. Corresponder a la Consejera competente en materia de deporte la funcin inspectora sobre el
cumplimiento de los deberes y obligaciones establecidos en la presente Ley en materia deportiva, en sus
normas de desarrollo y en los planes aprobados en aplicacin de las mismas.
2. Son funciones de la Inspeccin:
a) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia deportiva.
b) Colaborar en el seguimiento y supervisin de la gestin de las subvenciones, crditos, avales y
dems ayudas pblicas concedidas con cargo a los presupuestos de la Junta de Andaluca o de las
Administraciones locales andaluzas en materia deportiva.
c) Comprobar las reclamaciones y denuncias sobre presuntas infracciones o irregularidades a la
legislacin deportiva.
d) Asesorar e informar a las personas responsables de las entidades, servicios y centros deportivos,
del ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones y de las disposiciones legales y
reglamentarias en materia deportiva.
e) Cualquier otra que se establezca en las disposiciones reglamentarias de desarrollo de esta Ley.
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Artculo 141. Personal de la Inspeccin de Deporte.

1. La funcin inspectora en materia de deporte la ejercer el personal funcionario adscrito al rgano
administrativo que tenga atribuida la competencia en materia de deporte, cuyos puestos de trabajo
hayan sido establecidos con tal carcter en el decreto que apruebe las correspondientes relaciones de
puestos de trabajo.
2. La Administracin competente en materia de deporte, en los supuestos que la actividad de inspeccin
as lo requiera y se justifique motivadamente, podr habilitar al personal funcionario para ejercer esta
funcin inspectora.
3. En el ejercicio de sus funciones, el personal de la Inspeccin de Deporte tienen la condicin de
agentes de la autoridad, y como tales gozan de la proteccin y atribuciones establecidas en la normativa
vigente. Para el cumplimiento de sus funciones debern exhibir la correspondiente acreditacin y podrn
solicitar la colaboracin y cooperacin de los servicios de inspeccin dependientes de otras Consejeras y
Administraciones Pblicas en los trminos previstos legalmente. Igualmente, podrn recabar la
cooperacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cuando se considere necesario.
Artculo 142. Obligaciones y procedimiento de inspeccin.

1. Los titulares de instalaciones deportivas, los representantes legales de las entidades deportivas y
cualquier persona que se encuentre al frente del centro o servicio deportivo en el momento de la
inspeccin, estn obligados a permitir y facilitar al personal de la Inspeccin de Deporte el acceso a sus
dependencias, el examen y comprobacin de documentos, debiendo prestar la colaboracin que les
fuese requerida para el cumplimiento de la funcin inspectora.
2. El personal inspector podr requerir la presencia de las personas inspeccionadas, o en su defecto, de
personas que debidamente las representen en las dependencias administrativas, a fin de comprobar las
diligencias de inspeccin.
3. Reglamentariamente se determinar el procedimiento de inspeccin.
Artculo 143. Valor probatorio de las actas.

Los hechos constatados por el personal de la Inspeccin de Deporte y recogidos en las actas, de
conformidad con lo previsto en el artculo 137 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, tendrn valor
probatorio, salvo prueba en contrario.
Artculo 144. Medidas provisionales de la inspeccin.

Se podrn adoptar medidas provisionales por la Inspeccin de Deporte ante la existencia de riesgo
inminente y de perjuicio grave para los usuarios en el mbito de deporte, con objeto de preservar la
salud y seguridad de estos, de conformidad con el apartado 2 del artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre.
CAPTULO VII
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca
Artculo 145. Definicin y naturaleza.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca es el superior rgano administrativo de solucin
de conflictos deportivos en Andaluca en el mbito competitivo, disciplinario y electoral federativo, as
como en cuantas materias de resolucin de recursos administrativos contra actos de las federaciones
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deportivas andaluzas dictados en el ejercicio de funciones pblicas de carcter administrativo y tipo

sancionador le sean atribuidas conforme a esta Ley, al igual que en el mbito de las soluciones de
conflictos deportivos mediante arbitraje.
2. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca est adscrito orgnicamente a la Consejera
competente en materia de deporte. En el ejercicio de sus funciones, actuar con total autonoma, no
estando sometido jerrquicamente a ningn otro rgano de la Administracin de la Comunidad
Autnoma. Sus decisiones agotan la va administrativa.
Artculo 146. Competencias.

Son competencias del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca:
a) Ejercer la potestad sancionadora mediante la instruccin del correspondiente procedimiento de
conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.
b) Conocer y resolver los recursos interpuestos contra los acuerdos adoptados por las federaciones
deportivas y, en su caso, por otras entidades deportivas, dictados en el ejercicio de las funciones
pblicas que las mismas tienen delegadas.
c) Conocer y resolver, en va de recurso, las pretensiones que se deduzcan respecto de las
resoluciones recadas en los expedientes disciplinarios de naturaleza deportiva tramitados por los
rganos disciplinarios federativos y, en su caso, de los dems rganos u organismos de la
Administracin autonmica, en relacin con las competiciones deportivas de carcter oficial.
d) Conocer y resolver respecto de cualquier otra accin u omisin que, por su trascendencia, en la
actividad deportiva estime procedente de oficio o a instancia de la Consejera competente en materia de
deporte.
e) Conocer y resolver los conflictos que puedan suscitarse entre las federaciones deportivas o sus
rganos disciplinarios, en el mbito de la disciplina deportiva.
f) Conocer y resolver los recursos que se presenten contra los acuerdos de los rganos de las
federaciones deportivas en materia de elecciones a los rganos de gobierno y representacin federativos
o de reprobacin o mocin de censura a sus presidentes.
g) Incoar, instruir y resolver los expedientes disciplinarios deportivos a los miembros de las
federaciones deportivas andaluzas, siempre que se sustancien por hechos cometidos por sus
presidentes o directivos, de oficio o a instancia de la Consejera competente en materia de deporte.
h) Ser consultado sobre cuestiones de legalidad en asuntos de especial relevancia en la aplicacin
de las normas deportivas.
i) Cualquier otra competencia que le sea atribuida o delegada de conformidad con el ordenamiento
jurdico.
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Artculo 147. Composicin y estructura.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca estar compuesto por un nmero de miembros
no inferior a nueve ni superior a trece, entre los que se incluir la Presidencia, tres Vicepresidencias y la
Secretara, con la paridad establecida en la legislacin vigente, y de acuerdo a lo que
reglamentariamente se establezca.
2. Reglamentariamente se determinar la estructura del Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca, mediante el establecimiento de las Secciones que correspondan en funcin de las
competencias que tiene atribuidas.
3. Para el desarrollo y ejecucin de los cometidos que le corresponden, el Tribunal Administrativo del
Deporte de Andaluca contar con una unidad diferenciada de carcter administrativo de apoyo tcnico y
de gestin adscrita a la Consejera competente en materia de deporte conforme a lo que se determine
en su relacin de puestos de trabajo.
Artculo 148. Instruccin.

En los procedimientos que as lo requieran, se designar por la Presidencia, de entre quienes integren el
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca y conforme a un turno preestablecido, un instructor o
instructora que no formar parte de la Seccin correspondiente para su resolucin.
Artculo 149. Designacin y mandato.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca estar integrado, tanto por personal funcionario
de carrera adscrito a la Consejera competente en materia de deporte, como por juristas de reconocido
prestigio en el mbito del deporte designados por la persona titular de la Consejera con competencia en
materia de deporte.
2. Reglamentariamente se fijar el nmero de miembros del Tribunal, su adscripcin funcionarial o
externa, su procedimiento de designacin y su sistema de renovacin.
3. El mandato de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca es de cuatro aos,
renovable. El plazo mximo de permanencia en el rgano ser de dos mandatos consecutivos.
4. De entre quienes integren el Tribunal, por eleccin de estos en pleno, se designar a las personas
titulares de la Presidencia, de las tres Vicepresidencias y de la Secretara.
Artculo 150. Rgimen de funcionamiento.

1. En el ejercicio de sus funciones, el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca se someter a las
disposiciones contenidas en esta Ley y en sus normas de desarrollo, a las de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, y a las establecidas en la Ley 9/2007, de 22 de octubre.
2. Se regular, en desarrollo de lo previsto en esta ley, su constitucin y funcionamiento.
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PG. 84
Disposicin adicional primera. Ttulos homologados, reconocidos y equivalentes.

1. El derecho a ejercer las profesiones reguladas en la presente Ley por quienes ostenten los ttulos
oficiales requeridos en la misma ser extensible a quienes ostenten los diplomas, certificados o ttulos
que hayan sido homologados, reconocidos profesionalmente o declarados equivalentes con aquellos,
mediante disposicin normativa o mediante expediente individual.
2. En concreto, las referencias de esta Ley a las titulaciones obtenidas tras cursar las enseanzas
deportivas de rgimen especial sern extensibles a las formaciones derivadas de las enseanzas
deportivas del periodo transitorio previsto en el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que
se establece la ordenacin general de las enseanzas deportivas de rgimen especial.
3. A los solos efectos de la regulacin profesional establecida en esta Ley, el requisito de ttulo de Grado
en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte se entender cumplido cuando se acredite la licenciatura
en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte.
Disposicin adicional segunda. Adaptacin de los requisitos de titulacin a los cambios de

la oferta formativa.
1. Al objeto de adaptar la exigencia de titulaciones prevista en esta Ley para el ejercicio de profesiones
del deporte a los previsibles procesos de cambio en la oferta de formaciones asociadas a las mismas, se
admitirn aquellos ttulos de formacin profesional y certificados de profesionalidad vinculados a la
familia profesional de Actividades Fsicas y Deportivas, as como los ttulos de enseanzas deportivas de
rgimen especial que se establezcan por el Gobierno, conforme a lo previsto en el artculo 10.1 de la Ley
Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y en el artculo
64 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
2. Corresponde al Gobierno andaluz adaptar la exigencia de los ttulos mencionados en la presente ley a
las nuevas titulaciones oficiales que se aprueben como consecuencia del proceso de construccin del
Espacio Europeo de Educacin Superior iniciado con la Declaracin de Bolonia de 1999, o como
consecuencia de anlogos procesos legales de reforma en materia educativa, incluidas las titulaciones
resultantes de las nuevas ofertas formativas.
Disposicin adicional tercera. Ejercicio profesional de actividades vinculadas a la

iniciacin deportiva.
Quienes estn en posesin del certificado de superacin del primer nivel o del certificado acadmico de
superacin del ciclo inicial de las enseanzas deportivas, o quienes acrediten la superacin del primer
nivel de las actividades de formacin deportiva en desarrollo de la disposicin transitoria primera y
tercera del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, podrn ejercer la actividad de monitor o
monitora deportiva o de entrenador o entrenadora deportiva cuando la prestacin de servicios se vincule
a la iniciacin deportiva.
Disposicin adicional cuarta. Reconocimiento y acreditacin de competencias

profesionales vinculadas a la experiencia laboral o vas de aprendizaje no formal.
D E C I S I N
PG. 85
1. Se podrn prestar los servicios deportivos regulados en la presente Ley, sin disponer de los requisitos
de titulacin, mediante el reconocimiento y acreditacin de las competencias profesionales adquiridas a
travs de la experiencia laboral o de vas de aprendizaje no formal.
2. Para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia
profesional, o por vas de aprendizaje no formales, se tomarn como referencia las unidades de
competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 8.3 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio.
3. Reglamentariamente se establecer la concordancia entre las profesiones reguladas en la presente
Ley y, las unidades de competencia y competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia
profesional o por vas de aprendizaje no formal.
Disposicin adicional quinta Actividades deportivas realizadas en rgimen de voluntariado

o anlogas.
Sin perjuicio de lo establecido en la presente Ley, las entidades pblicas o privadas que organicen
competiciones o actividades deportivas, podrn establecer requisitos mnimos de formacin o
experiencia para la realizacin de actividades de carcter tcnico en rgimen de voluntariado, con el
objeto de garantizar la salud y seguridad de los participantes.
Sern de aplicacin los requisitos de titulacin del captulo II del ttulo VII para la realizacin de
actividades de carcter tcnico, en rgimen de voluntariado, en competiciones o actividades deportivas
de carcter oficial.
Disposicin adicional sexta. Competencia en reanimacin cardiopulmonar.

Todas las personas que ejerzan alguna de las profesiones reguladas en esta Ley con exigencia de
presencia fsica en el ejercicio de las actividades deportivas, debern acreditar la posesin de
competencias referidas a la reanimacin cardiopulmonar. En caso de que la titulacin de acceso a la
profesin no incluya dicha competencia, debern obtener la acreditacin de la misma en los plazos y
condiciones establecidos en la normativa vigente.
Disposicin adicional sptima. Planificacin General de Inspeccin.

Al objeto de garantizar el cumplimiento de las previsiones contenidas en la presente ley, se aprobar con
carcter preferentemente anual el correspondiente Plan de Inspeccin. En dicho Plan se fijarn como
mnimo los objetivos generales, prioridades y periodo de vigencia de ste.
Disposicin adicional octava. Informacin en materia de deporte.

La Consejera competente en materia de deporte, suministrar la informacin estadstica y cartogrfica
que se genere en la Comunidad Autnoma de Andaluca en la gestin del sistema deportivo andaluz.
Disposicin transitoria primera. Cdigo de buen gobierno.

1. Las federaciones deportivas aprobarn el cdigo de buen gobierno regulado en esta Ley en el plazo de
18 meses, a contar desde la entrada en vigor de la misma.
2. Quedar en suspenso la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 128 k) de esta Ley hasta el
transcurso del plazo anterior.
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PG. 86
Disposicin transitoria segunda. Tarjeta deportiva sanitaria.

1. La Consejera competente en materia de deporte desarrollar el instrumento informtico necesario
para la gestin de la tarjeta deportiva sanitaria, en el plazo de dos aos.
2. Hasta la implantacin efectiva de la tarjeta deportiva sanitaria, no ser requisito necesario para
participar en las diferentes competiciones deportivas oficiales federadas
Disposicin transitoria tercera. Adaptacin de Planes existentes.

El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, se adaptar a esta ley en el plazo de dos aos
a contar desde la entrada en vigor de la misma. A su vez, los planes locales de instalaciones deportivas
que estuvieran en vigor, debern adaptarse al Plan Director en el plazo de un ao desde su entrada en
vigor.
Disposicin transitoria cuarta. Presentacin de la declaracin responsable por los

profesionales del deporte con la titulacin o cualificacin profesional requerida en la
presente ley.
Quienes, a la entrada en vigor de la presente Ley, tengan la titulacin o certificados de profesionalidad
exigidos para prestar los servicios profesionales del mbito del deporte, debern presentar la declaracin
responsable regulada en la misma, en el plazo de dieciocho meses desde la entrada en vigor del Ttulo
VII.
Disposicin transitoria quinta. Ejercicio profesional sin la titulacin requerida en la

presente ley.
1. Quienes, a la entrada en vigor de la presente Ley, vinieran desarrollando las profesiones reguladas en
el mbito del deporte sin la titulacin o acreditacin profesional requerida, a excepcin de la profesin de
profesor de educacin fsica, podrn seguir desempeando las funciones atribuidas a la profesin
correspondiente mediante la presentacin de una declaracin responsable, en los mismos trminos y
plazo que la que habrn de presentar los profesionales que estn en posesin de los ttulos exigidos,
expresando as mismo el compromiso de solicitar el reconocimiento de las competencias profesionales
adquiridas a travs de la experiencia laboral, en el plazo y con las condiciones que se establezca
reglamentariamente.
2. Deber inscribirse en el Registro Oficial de Profesiones del Deporte de Andaluca las habilitaciones de
reconocimiento del ejercicio profesional, as como la declaracin responsable.
Disposicin transitoria sexta. Aplicacin progresiva de la presente ley para las profesiones
de monitor o monitora deportiva y entrenador o entrenadora deportiva.
1. Los requisitos de titulacin establecidos en la presente Ley para la profesin de monitor o monitora
deportiva y de entrenador o entrenadora deportiva sern exigibles a medida que vayan implantndose
las titulaciones de Tcnico Deportivo y Tcnico Deportivo Superior en las correspondientes modalidades
o especialidades deportivas.
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2. En todos aquellos mbitos propios del monitor o monitora deportiva y del entrenador o entrenadora
deportiva en los que se verifique la falta de profesionales titulados para atender la demanda existente, o
la existencia de nuevos mbitos deportivos, se habilitar a aquellas personas que acrediten la posesin
de competencias profesionales, adquiridas a travs de la experiencia laboral o vas no formales de
formacin, adecuadas para el desempeo de las funciones propias de los mismos.
3. Las disposiciones que se dicten en desarrollo de esta Ley contemplarn las condiciones y trminos de
dicha aplicacin progresiva y de las habilitaciones profesionales contempladas en el apartado anterior.
Disposicin transitoria sptima. Vigencia de las disposiciones reglamentarias.

Hasta tanto no se desarrolle reglamentariamente lo dispuesto en esta Ley, continuarn en vigor las
actuales disposiciones reglamentarias en todo lo que no se oponga o contradiga lo dispuesto en la
misma.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la
presente Ley y en particular la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte de Andaluca.
Disposicin final primera. Habilitacin general para el desarrollo y aplicacin de esta ley.
1. El desarrollo reglamentario de esta ley se llevar a efecto de acuerdo con lo dispuesto en los artculos
112 y 119.3 del Estatuto de Autonoma para Andaluca y el artculo 44 de la Ley 6/2006, de 24 de
octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. Mediante decreto del Consejo de Gobierno se aprobarn las actualizaciones necesarias de las
modalidades y especialidades reguladas en el anexo de esta Ley.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin

del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Se modifica el Anexo II de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio de Andaluca, en
los siguientes trminos:
1. El prrafo 15 bis del apartado l, pasa a ser el prrafo 16.
2. Se aade un nuevo prrafo 17 al apartado l, con el siguiente texto:
17. Planificacin regional o supramunicipal en materia de instalaciones deportivas.
3. El prrafo 16 del apartado l, pasa a ser el prrafo 18.
4. El prrafo 12 del apartado II, queda redactado con el siguiente texto:
12. Localizacin de equipamientos o servicios supramunicipales referida a las siguientes materias:
Educacin: Centros de enseanza secundaria pos-obligatoria.
Sanidad: reas sanitarias, hospitales y centros de especialidades.
Servicios Sociales: Centros de servicios sociales comunitarios y centros de servicios sociales
especializados.
Deportes: Instalaciones y equipamientos deportivos.
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Disposicin final tercera. Habilitacin para ejercer las profesiones del deporte.
Se faculta al Consejo de Gobierno para que regule la habilitacin y acreditacin de las unidades de
competencia correspondientes a la profesin de que se trate, mediante los procedimientos establecidos
legalmente para acreditar sus competencias profesionales, o que hayan superado los mdulos
formativos asociados a las unidades de competencia correspondientes a la profesin de que se trate.
Disposicin final cuarta. Habilitacin expresa para el reconocimiento de la formacin

complementaria y experiencia laboral.
Corresponde al Consejo de Gobierno determinar los requisitos y el procedimiento de reconocimiento de
la formacin complementaria y experiencia adecuada en las actividades deportivas a desarrollar exigidas
por esta Ley.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor en el plazo de un mes desde el da de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca, a excepcin de lo dispuesto en su Ttulo VII y IX que entrar en vigor en
el plazo de dieciocho meses a partir de la entrada en vigor de la misma.
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ANEXO
a) Deportes Areos: todas las especialidades, salvo Aeromodelismo.
b) Actividades Subacuticas: especialidades de Buceo deportivo con escafandra autnoma y
Apnea.
c) Deportes de Invierno: todas las especialidades.
d) Espeleologa: todas las especialidades.
e) Hpica: todas las especialidades.
f)
Montaa y Escalada: en las siguientes especialidades;

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Alpinismo.
Escalada en roca.
Escalada deportiva.
Escalada en hielo.
Recorridos por barrancos, caones y desfiladeros.
Raquetas de nieve.
Esqu de travesa.
g) Piragismo: en las especialidades de Aguas Bravas y Rafting.
D E C I S I N

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CONSEJERA DE TURISMO Y DEPORTE.

PROYECTO DE LEY DEL DEPORTE DE ANDALUCA.

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

Artculo 2. Derecho al deporte

Artculo 3. Funcin y valores del deporte.

Artculo 5. Principios rectores.

Artculo 6. Principio de igualdad efectiva.

Artculo 7. Grupos de atencin especial.

Artculo 8. Deporte para personas mayores.

Artculo 9. Deporte para personas con discapacidad.

Artculo 10. Actividad deportiva en el medio natural.

Artculo 11. Competencias de la Administracin de la Junta de Andaluca.

Artculo 12. Competencias de las entidades locales.

Artculo 13. Relaciones interadministrativas.

Artculo 14. rganos adscritos a la Consejera competente en materia de deporte.

Artculo 15. Instituto Andaluz del Deporte.

Artculo 16. Centro Andaluz de Medicina del Deporte.

Artculo 17. Consejo Andaluz del Deporte.

Artculo 18. Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.

Artculo 19. Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.

Artculo 20. Tipologa del deporte.

Artculo 21. Competiciones deportivas.

Artculo 22. Disposiciones generales de las competiciones deportivas.

Artculo 23. Competiciones oficiales.

Artculo 24. Competiciones no oficiales.

Artculo 25. Licencias deportivas.

Artculo 26. Selecciones andaluzas.

Artculo 27. Eventos Deportivos.

Artculo 28. Deporte de ocio.

Artculo 29. Principios rectores.

Artculo 30. mbitos de participacin.

Artculo 31. Plan de deporte en edad escolar.

Artculo 32. Deporte en Centros Escolares.

Artculo 33. Deporte universitario.

Artculo 34. Deporte Autctono

Artculo 35. Clasificacin.

Artculo 36. Derechos de las personas deportistas.

Artculo 37. Deberes de las personas deportistas.

Artculo 38. Deportistas de alto nivel de Andaluca.

Artculo 39. Deportistas de alto rendimiento de Andaluca.

Artculo 40. Deportistas de rendimiento de base de Andaluca.

Artculo 41. Proteccin de la persona deportista.

Artculo 42. Asistencia sanitaria.

Artculo 43. Proteccin de la salud.

Artculo 44. Tarjeta deportiva sanitaria.

Artculo 45. Seguro de responsabilidad civil.

Artculo 46. Derechos de retencin.

Artculo 47. Entrenadores deportivos.

Artculo 48. rbitros y jueces deportivos.

Artculo 49. Directores deportivos.

Artculo 50. Monitores deportivos.

Artculo 51.Voluntariado deportivo.

Artculo 52. Clases y rgimen.

Artculo 53. Declaracin de utilidad pblica.

Artculo 54. Concepto.

Artculo 55. Constitucin de los clubes deportivos.

Artculo 56. Secciones deportivas.

Artculo 57. Concepto y naturaleza.

Artculo 58. mbito.

Artculo 59. Estructura y organizacin.

Artculo 60. Funciones.

Artculo 62. Tutela.

Artculo 63. Rgimen presupuestario.

Artculo 64. Cdigo de buen gobierno