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2008

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Presidncia de la Generalitat

Presidencia de la Generalitat

LLEI 13/2008, de 8 doctubre, de la Generalitat, reguladora dels Punts dEncontre Familiar de la Comunitat Valenciana. [2008/11899]

LEY 13/2008, de 8 de octubre, de la Generalitat, reguladora de los Puntos de Encuentro Familiar de la Comunitat
Valenciana. [2008/11899]

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat, i jo, dacord amb el que establixen la Constituci i lEstatut dAutonomia, en nom del Rei, promulgue la llei segent:

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que Les Corts han
aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el
Estatuto de Autonoma, en nombre del Rey, promulgo la siguiente ley:

PREMBUL

PREMBULO

Els menors que viuen separats dels seus progenitors i familiars

tenen dret a mantindre relacions personals i contacte directe amb ells
de forma regular, sempre que aix no resulte contrari als seus superiors interessos.
La Convenci dels Drets del Xiquet de les Nacions Unides de
20 de novembre de 1989, ratificada per Espanya el 30 de novembre
de 1990, en larticle 9 indica que Els estats parts respectaran el dret
del xiquet que est separat dun o dambds pares a mantindre relacions personals i contacte directe amb els dos pares de manera regular,
excepte si aix s contrari a linters superior del xiquet.
La Recomanaci del Consell dEuropa nmero R(98) del Comit
de Ministres dels Estats Membres sobre la Mediaci Familiar, adoptada pel Comit de Ministres el 21 de gener de 1998, assenyala en lexposici de motius que sha dassegurar la protecci dels interessos del
xiquet, la xiqueta o ladolescent i del seu benestar, especialment en
relaci amb la guarda i el dret de visites en situacions de separaci o
divorci.
Larticle 39.1 de la Constituci Espanyola establix que els poders
pblics asseguren la protecci social, econmica i jurdica de la famlia, i en lapartat 2 es determina lobligatorietat dels poders pblics
dassegurar la protecci integral dels fills.
En el mateix sentit es pronuncia el Codi Civil, en la seua regulaci
del dret de visites, comunicacions i estades, a lestablir en larticle 94
que El progenitor que no tinga amb ell als fills menors o incapacitats gaudir del dret de visitar-los, comunicar-se amb ells i tindrels en
la seua companyia. El jutge determinar el temps, la manera i el lloc
de lexercici deste dret, el qual podria limitar-se o suspendres si es
donaren greus circumstncies que aix ho aconsellen o sincompliren
greu i/o reiteradament els deures imposats per la resoluci judicial.
Igualment podr determinar, amb audincia prvia dels pares i dels
iaios, els quals hauran de prestar el seu consentiment, el dret de comunicaci i visita dels nts amb els iaios, conforme a larticle 160 deste
codi, ats sempre linters del menor.

Los menores que viven separados de sus progenitores y familiares tienen derecho a mantener relaciones personales y contacto directo
con ellos de forma regular, siempre que ello no resulte contrario a sus
superiores intereses.
La Convencin de los Derechos del Nio de Naciones Unidas de
20 de noviembre de 1989, ratificada por Espaa el 30 de noviembre
de 1990, en su artculo 9 indica que Los estados partes respetarn el
derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de
modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio.
La Recomendacin del Consejo de Europa nmero R(98) del
Comit de Ministros de los Estados Miembros sobre la Mediacin
Familiar, adoptada por el Comit de Ministros el 21 de enero de 1998,
seala en su exposicin de motivos que se ha de asegurar la proteccin
de los intereses del nio, nia o adolescente y de su bienestar, especialmente en relacin con la guarda y el derecho de visitas en situaciones de separacin o divorcio.
El artculo 39.1 de la Constitucin Espaola establece que los
poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica
de la familia, y en el apartado 2 se determina la obligatoriedad de los
poderes pblicos de asegurar la proteccin integral de los hijos.
En el mismo sentido se pronuncia el Cdigo Civil, en su regulacin del derecho de visitas, comunicaciones y estancias, al establecer
en el artculo 94 que El progenitor que no tenga consigo a los hijos
menores o incapacitados gozar del derecho de visitarlos, comunicar
con ellos y tenerlos en su compaa. El juez determinar el tiempo,
modo y lugar del ejercicio de este derecho, que podra limitar o suspender si se dieran graves circunstancias que as lo aconsejen o se
incumplieren grave y/o reiteradamente los deberes impuestos por la
resolucin judicial. Igualmente podr determinar, previa audiencia
de los padres y de los abuelos, que debern prestar su consentimiento, el derecho de comunicacin y visita de los nietos con los abuelos,
conforme al artculo 160 de este cdigo, teniendo siempre presente el
inters del menor.
En la misma lnea, la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de
Proteccin Jurdica del Menor, en su artculo 2, establece que En la
aplicacin de la presente ley primar el inters superior de los menores sobre otro inters legtimo que pudiera concurrir, y en su artculo 11.2 enumera entre los principios rectores de la actuacin de los
poderes pblicos, la supremaca del inters del menor, su integracin
familiar y social, el mantenimiento del menor en el medio familiar de
origen salvo que no sea conveniente para su inters, y la prevencin
de todas aquellas situaciones que puedan perjudicar su desarrollo personal.
En el mbito de la Comunitat Valenciana, el Estatut dAutonomia
establece en su artculo 10.3 que la actuacin de la Generalitat se centrar primordialmente en la defensa integral de la familia y la proteccin especfica y tutela social del menor.
Dos son las situaciones diferenciadas en las que un menor puede
necesitar acudir a un Punto de Encuentro Familiar. Por un lado, aquellas en las que el menor se encuentra bajo la tutela y proteccin de la
Administracin debido a una situacin de desarraigo familiar y social,
y por otro, aquellas otras en las que como consecuencia de un procedimiento de separacin, divorcio, nulidad o ruptura de las uniones
de hecho, el menor ve como se altera su relacin con alguno de sus
progenitores.

En la mateixa lnia, la Llei Orgnica 1/1996, de 15 de gener, de

Protecci Jurdica del Menor, en larticle 2, establix que En laplicaci de la present llei primar linters superior dels menors sobre
un altre inters legtim que puga concrrer, i en larticle 11.2 enumera entre els principis rectors de lactuaci dels poders pblics, la
supremacia de linters del menor, la seua integraci familiar i social, el manteniment del menor en el medi familiar dorigen llevat que
no siga convenient per al seu inters, i la prevenci de totes aquelles
situacions que puguen perjudicar el seu desplegament personal.
En lmbit de la Comunitat Valenciana, lEstatut dAutonomia
establix en larticle 10.3 que lactuaci de la Generalitat se centrar
primordialment en la defensa integral de la famlia i la protecci especfica i tutela social del menor.
Dues sn les situacions diferenciades en les que un menor pot
necessitar acudir a un Punt de Trobada Familiar. Per una banda, aquelles en qu el menor est sota la tutela i protecci de ladministraci
degut a una situaci de desarrelament familiar i social, i per laltra,
aquelles altres en qu com a conseqncia dun procediment de separaci, divorci, nullitat o ruptura de les unions de fet, el menor veu
com saltera la seua relaci amb algun dels seus progenitors.

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En ambdues situacions, i amb la finalitat de garantir el dret del

menor a mantindre un contacte adequat amb els seus progenitors i les
seues famlies, tant les administracions competents en matria de servicis socials com els rgans judicials, establixen un rgim de visites
que, de vegades, es veu alterat o interromput i provoquen un elevat
nombre dincompliments que acaben en denncies i procediments
judicials i que, en alguns casos sha de recrrer a la la fora pblica
per a fer complir el dret del menor per a relacionar-se amb els seus
progenitors.
Per a donar soluci a estes situacions sorgixen els Punts de Trobada Familiar com un recurs neutral que t com a finalitat facilitar el
compliment del rgim de visites i garantir aix el dret dels menors a
relacionar-se amb ambds progenitors i les seues famlies en un ambient de normalitat, alhora que es facilita als progenitors el compliment
de les seues responsabilitats i drets parentals i sels facilita un espai en
qu construir els coparentals.
La Generalitat, en compliment del mandat estatutari i conscient de
la realitat que envolta les relacions familiars, considera necessari plantejar una normativa especfica que definisca i regule els Punts de Trobada Familiar de la Comunitat Valenciana, amb lobjectiu de facilitar
en ambdues situacions la transici a una nova configuraci familiar,
la qual pren com a principal referncia i com b a protegir linters
superior dels menors, mitjanant la promulgaci de la present llei, la
qual sestructura en un ttol preliminar, quatre ttols i dues disposicions finals.
El ttol preliminar definix el concepte de Punt de Trobada Familiar, establix lobjecte i lmbit dactuaci aix com els seus principis
rectors: inters del menor, neutralitat, confidencialitat, subsidiarietat,
temporalitat i especialitzaci.
El ttol I es referix a les persones beneficiries i usuries, als seus
drets i obligacions, a la coordinaci que ha dexistir entre les entitats
derivants i els Punts de Trobada Familiar.
El ttol II descriu els tipus dactuaci que shan de prestar en els
Punts de Trobada Familiar, la gratutat del recurs, els registres que
hauran de dur i, tamb, les causes per les quals es podr suspendre o
finalitzar la prestaci del servici.
El ttol III disposa la creaci dun Registre Pblic de Punts de Trobada Familiar i el ttol IV preveu el rgim sancionador aplicable.

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La llei, en la disposici final primera, autoritza els titulars de les

conselleries amb competncies en matria de justcia i de benestar
social per al desplegament i execuci de la llei.
Finalment, la disposici final segona fixa lentrada en vigor de
la llei lendem de la publicaci en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana.

En ambas situaciones, y con la finalidad de garantizar el derecho

del menor a mantener un contacto adecuado con sus progenitores y
sus familias, tanto las administraciones competentes en materia de servicios sociales como los rganos judiciales establecen un rgimen de
visitas que en ocasiones se ve alterado o interrumpido, provocando un
elevado nmero de incumplimientos que finalizan en denuncias y procedimientos judiciales, debindose recurrir en algunos casos a la fuerza pblica para hacer cumplir el derecho del menor para relacionarse
con sus progenitores.
Para dar solucin a estas situaciones surgen los Puntos de Encuentro Familiar como un recurso neutral que tiene por finalidad facilitar el
cumplimiento del rgimen de visitas y garantizar as el derecho de los
menores a relacionarse con ambos progenitores y sus familias en un
ambiente de normalidad, al mismo tiempo que se facilita a los progenitores el cumplimiento de sus responsabilidades y derechos parentales y se les facilita un espacio en el que construir los coparentales.
La Generalitat, en cumplimiento del mandato estatutario y consciente de la realidad que rodea a las relaciones familiares, considera
necesario plantear una normativa especfica que defina y regule los
Puntos de Encuentro Familiar de la Comunitat Valenciana, con el objetivo de facilitar en ambas situaciones la transicin a una nueva configuracin familiar, tomando como principal referencia y como bien a
proteger el inters superior de los menores, mediante la promulgacin
de la presente ley que se estructura en un ttulo preliminar, cuatro ttulos y dos disposiciones finales.
El ttulo preliminar define el concepto de Punto de Encuentro
Familiar, establece su objeto y mbito de actuacin as como sus principios rectores: inters del menor, neutralidad, confidencialidad, subsidiariedad, temporalidad y especializacin.
El ttulo I se refiere a las personas beneficiarias y usuarias, a sus
derechos y obligaciones, a la coordinacin que debe existir entre las
entidades derivantes y los propios Puntos de Encuentro Familiar.
El ttulo II describe los tipos de actuacin que se deben prestar en
los Puntos de Encuentro Familiar, la gratuidad del recurso, los registros que debern llevar, as como las causas por las que se podr suspender o finalizar la prestacin del servicio.
El ttulo III dispone la creacin de un Registro Pblico de Puntos de Encuentro Familiar y el ttulo IV prev el rgimen sancionador
aplicable.
La ley, en su disposicin final primera, autoriza a los titulares de
las conselleras con competencias en materia de justicia y de bienestar
social al desarrollo y ejecucin de la misma.
Finalmente, la disposicin final segunda fija la entrada en vigor
de la ley el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la
Comunitat Valenciana.

TTOL PRELIMINAR
Disposicions generals

TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

Article 1. Objecte i mbit daplicaci

La present llei t com a objecte regular els Punts de Trobada Familiar que presten ladministraci de la Generalitat i les entitats locals
de la Comunitat Valenciana, aix com les entitats pbliques i privades,
que collaboren en la prestaci del servici en el territori de la Comunitat Valenciana.

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin

La presente Ley tiene por objeto regular los Puntos de Encuentro
Familiar que presten la administracin de la Generalitat y las entidades
locales de la Comunitat Valenciana, as como las entidades pblicas y
privadas, que colaboren en la prestacin del servicio en el territorio de
la Comunitat Valenciana.

Article 2. Definici de Punt de Trobada Familiar

Sanomena Punt de Trobada Familiar al servici especialitzat en
el qual es presta atenci professional per a facilitar que els menors
puguen mantindre relacions amb els seus familiars durant els processos i situacions de separaci, divorci o altres supsits dinterrupci de
la convivncia familiar, fins que desapareguen les circumstncies que
motiven la necessitat utilitzar este recurs.
El Punt de Trobada Familiar s un servici social gratut, universal i
especialitzat, al qual saccedir per resoluci judicial o administrativa,
que facilitar el dret dels menors a relacionar-se amb ambds progenitors i/o altres parents o acostats i la seguretat en les seues relacions,
mitjanant una intervenci temporal de carcter psicolgic, educatiu i

Artculo 2. Definicin de Punto de Encuentro Familiar

Se denomina Punto de Encuentro Familiar al servicio especializado en el que se presta atencin profesional para facilitar que los menores puedan mantener relaciones con sus familiares durante los procesos
y situaciones de separacin, divorcio u otros supuestos de interrupcin
de la convivencia familiar, hasta que desaparezcan las circunstancias
que motiven la necesidad de utilizar este recurso.
El Punto de Encuentro Familiar es un servicio social gratuito,
universal y especializado, al que se acceder por resolucin judicial
o administrativa, el cual facilitar el derecho de los menores a relacionarse con ambos progenitores y/u otros parientes o allegados y su
seguridad en dichas relaciones, mediante una intervencin temporal de

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jurdic per part de professionals degudament formats, a fi de normalitzar i dotar a aquells de lautonomia suficient per a relacionar-se fora
deste servici.
Reglamentriament sestabliran els requisits especfics, normes i
condicions mnimes dels Punts de Trobada.

carcter psicolgico, educativo y jurdico por parte de profesionales

debidamente formados, al objeto de normalizar y dotar a aquellos de
la autonoma suficiente para relacionarse fuera de este servicio.
Reglamentariamente se establecern los requisitos especficos,
normas y condiciones mnimas de los Puntos de Encuentro.

Article 3. Principis rectors dactuaci

Els Punts de Trobada Familiar tindran com a principis rectors
dactuaci els segents:
1. Inters del menor. Davant de qualsevol situaci en qu es donen
interessos enfrontats o oposats, sempre ser prioritria la seguretat i
benestar del menor.
2. Neutralitat. Els Punts de Trobada Familiar duran a terme les
seues intervencions amb objectivitat, imparcialitat i salvaguardant la
igualtat de les parts en conflicte.
3. Confidencialitat. A fi de protegir linters del menor, les dades
de carcter personal obtingudes en el Punt de Trobada Familiar seran
confidencials, excepte el que preveu la legislaci vigent i les que
hagen de comunicar-se a lrgan derivant per referir-se a la realitzaci
de les visites o que hi tinguen incidncia.
4. Subsidiarietat. Les derivacions al Punt de Trobada Familiar nicament sefectuaran quan siga lnic mitj possible per a facilitar les
relacions entre el menor i la seua famlia i, desprs dhaver esgotat
altres vies de soluci.
5. Temporalitat. Lactuaci del Punt de Trobada Familiar tindr
carcter temporal i es convertir en un instrument puntual per a aconseguir la normalitzaci de les relacions paternofilials i, entre el menor
i la famlia.
6. Especialitzaci. El personal que preste els seus servicis en un
Punt de Trobada Familiar haur de comptar amb lexperincia suficient i formaci especialitzada en matria de famlia, menors, violncia
de gnere i resoluci de conflictes.

Artculo 3. Principios rectores de actuacin

Los Puntos de Encuentro Familiar tendrn como principios rectores de actuacin los siguientes:
1. Inters del menor. Ante cualquier situacin en la que se den
intereses encontrados u opuestos, siempre ser prioritaria la seguridad
y bienestar del menor.
2. Neutralidad. Los Puntos de Encuentro Familiar llevarn a cabo
sus intervenciones con objetividad, imparcialidad y salvaguardando la
igualdad de las partes en conflicto.
3. Confidencialidad. Con el fin de proteger el inters del menor,
los datos de carcter personal obtenidos en el Punto de Encuentro Familiar sern confidenciales, salvo lo previsto en la legislacin
vigente y los que deban comunicarse al rgano derivante por referirse
al desarrollo de las visitas o tengan incidencia en las mismas.
4. Subsidiariedad. Las derivaciones al Punto de Encuentro Familiar nicamente se efectuarn cuando sea el nico medio posible para
facilitar las relaciones entre el menor y su familia y tras haber agotado
otras vas de solucin.
5. Temporalidad. La actuacin del Punto de Encuentro Familiar
tendr carcter temporal, convirtindose en un instrumento puntual
para conseguir la normalizacin de las relaciones paterno filiales y
entre el menor y la familia.
6. Especializacin. El personal que preste sus servicios en un
Punto de Encuentro Familiar deber contar con experiencia suficiente
y formacin especializada en materia de familia, menores, violencia
de genero y resolucin de conflictos.

Article 4. Finalitats del Punt de Trobada Familiar

A lefecte de la present llei, les finalitats dun Punt de Trobada
Familiar sn les segents:
1. Facilitar el compliment del rgim de visites com un dret fonamental del menor.
2. Vetlar pel dret i facilitar la trobada dels progenitors i la resta de
familiars amb el menor.
3. Vetlar per la seguretat i el benestar fsic, i fomentar lequilibri
psicolgic i social del menor, de les vctimes de violncia domstica i
de qualsevol altre familiar vulnerable, durant el compliment del rgim
de visites.
4. Facilitar les persones usuries la possibilitat darribar a acords
tendents a resoldre el conflicte en qu estan immersos.
5. Proporcionar lorientaci professional per a desplegar les habilitats parentals necessries que milloren les relacions familiars i les
habilitats de criana amb la finalitat daconseguir que la relaci amb
els menors gaudisca dautonomia, sense necessitat dependre deste
recurs.
6. Garantir la presncia dun professional expert que facilite lexecuci de les visites entre els menors i els progenitors i/o familiars amb
dret a visites.

Artculo 4. Fines del Punto de Encuentro Familiar

A los efectos de la presente ley, los fines de un Punto de Encuentro
Familiar sern los siguientes:
1. Facilitar el cumplimiento del rgimen de visitas como un derecho fundamental del menor.
2. Velar por el derecho y facilitar el encuentro de los progenitores
y dems familiares con el menor.
3. Velar por la seguridad y el bienestar fsico y fomentar el equilibrio psicolgico y social del menor, de las vctimas de violencia
domstica y de cualquier otro familiar vulnerable, durante el cumplimiento del rgimen de visitas.
4. Facilitar a las personas usuarias la posibilidad de llegar a acuerdos encaminados a resolver el conflicto en que estn inmersos.
5. Proporcionar la orientacin profesional para desarrollar las habilidades parentales necesarias que mejoren las relaciones familiares y
las habilidades de crianza con la finalidad de conseguir que la relacin
con los menores goce de autonoma, sin necesidad de depender de este
recurso.
6. Garantizar la presencia de un profesional experto que facilite la
ejecucin de las visitas entre los menores y los progenitores y/o familiares con derecho a visitas.

Article 5. Competncies en matria de Punts de Trobada Familiar

Atesa la naturalesa de lrgan derivant, les administracions competents en la matria tindran les atribucions segents, sense perju
daquelles que siguen necessries per al bon funcionament del servici:

Artculo 5. Competencias en materia de Puntos de Encuentro Familiar

Atendiendo a la naturaleza del rgano derivante, las administraciones competentes en la materia tendrn las siguientes atribuciones, sin
perjuicio de aquellas que sean necesarias para el buen funcionamiento
del servicio:
1. Inspeccionar los locales que se destinen a tal actividad para
garantizar que cumplan con las exigencias que reglamentariamente se
determine.
2. Realizar un seguimiento de los procedimientos que se deriven a
los Puntos de Encuentro Familiar.
3. Ejercer la potestad sancionadora establecida en el ttulo IV de la
presente ley.
4. Apoyar las actuaciones de los Puntos de Encuentro Familiar con
programas de ayuda y financiacin de los mismos.

1. Inspeccionar els locals que es destinen a tal activitat per a

garantir que complisquen amb les exigncies que reglamentriament
es determine.
2. Realitzar un seguiment dels procediments que es deriven als
Punts de Trobada Familiar.
3. Exercir la potestat sancionadora establida en el ttol IV de la
present llei.
4. Recolzar les actuacions dels Punts de Trobada Familiar amb
programes dajuda i finanament.

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5. Collaborar amb les entitats locals per a la difusi i execuci de

les activitats que realitzen els Punts de Trobada Familiar.
6. Resoldre les queixes i suggeriments que es formulen en ocasi
de lactivitat exercida pels Punts de Trobada Familiar.

5. Colaborar con las entidades locales para la difusin y desarrollo

de las actividades que realicen los Puntos de Encuentro Familiar.
6. Resolver las quejas y sugerencias que se formulen con ocasin
de la actividad desarrollada por los Puntos de Encuentro Familiar.

Article 6. Composici del Punt de Trobada Familiar

El Punt de Trobada Familiar comptar amb un equip mnim format
per un Lletrat o Lletrada, que ser qui coordine el Punt de Trobada, un
Psicleg i un Auxiliar Administratiu. Lequip tcnic podr completarse amb les figures dun Treballador Social i/o, Educaci Social.

Artculo 6. Composicin del Punto de Encuentro Familiar

El Punto de Encuentro Familiar contar con un equipo mnimo
formado por un letrado o letrada, que ser quien coordine el punto de
encuentro; un psiclogo, y un auxiliar administrativo. El equipo tcnico podr completarse con las figuras de un trabajador social y/o un
educador social.

Article 7. mbit objectiu dactuaci del Punt de Trobada Familiar

Artculo 7. mbito objetivo de actuacin del Punto de Encuentro

Familiar
El Punto de Encuentro Familiar atender familias en las que exista
una situacin de crisis o ruptura y concurra alguna circunstancia que
dificulte el cumplimiento del rgimen de visitas.
En ningn caso cabr intervencin del Punto de Encuentro Familiar cuando el derecho de visitas se encuentre suspendido judicialmente al titular o titulares del derecho de visitas que acude a dicho servicio.
El mbito de actuacin del Punto de Encuentro Familiar vendr determinado por la Administracin que ostente la titularidad del
mismo, quien concretar las entidades derivantes que podrn acceder
a ese recurso.

El Punt de Trobada Familiar atendr famlies en qu hi haja una

situaci de crisi o ruptura i concrrega alguna circumstncia que dificulte el compliment del rgim de visites.
En cap cas no cabr intervenci del Punt de Trobada Familiar quan
el dret de visites estiga susps judicialment per al titular o titulars del
dret de visites que acudix al servici.
Lmbit dactuaci del Punt de Trobada Familiar estar determinat
per ladministraci que ostente la seua titularitat, la qual concretar les
entitats derivants que podran accedir a eixe recurs.
Article 8. mbit territorial dactuaci
Ser condici indispensable per a ser persona usuria del Punt de
Trobada Familiar que el menor, beneficiari del servici, residisca a la
Comunitat Valenciana.

Artculo 8. mbito territorial de actuacin

Ser condicin indispensable para ser persona usuaria del Punto
de Encuentro Familiar que el menor, beneficiario del servicio, resida
en la Comunitat Valenciana.

Article 9. Entitats derivantes

Podran derivar persones usuries als Punts de Trobada Familiar:
1. Els rgans judicials competents.
2. Les administracions competents en matria de protecci del
menor.

Artculo 9. Entidades derivantes

Podrn derivar personas usuarias a los Puntos de Encuentro Familiar:
1. Los rganos judiciales competentes.
2. Las administraciones competentes en materia de proteccin del
menor.

TTOL I
De les persones beneficiries i usuries

TTULO I
De las personas beneficiarias y usuarias

Article 10. De les persones beneficiries

Les persones beneficiries dels Punts de Trobada Familiar sn els
menors que estiguen immersos en situacions de crisi o ruptura familiar
i aix ho determine una resoluci judicial o administrativa.
A lefecte de la present Llei, queden equiparats als fills menors els
fills majors dedat incapacitats per resoluci judicial, als quals els haja
estat prorrogada la ptria potestat dels seus pares.

Artculo 10. De las personas beneficiarias

Sern personas beneficiarias de los Puntos de Encuentro Familiar
los menores que estn inmersos en situaciones de crisis o ruptura familiar y as lo determine una resolucin judicial o administrativa.
Al efecto de la presente ley, quedan equiparados a los hijos menores los hijos mayores de edad incapacitados por resolucin judicial, a
los que les haya sido prorrogada la patria potestad de sus padres.

Article 11. De les persones usuries

Les persones usuries sn els membres del nucli familiar i, si fa el
cas, altres familiars i persones acostades que, per resoluci judicial o
administrativa, tinguen establit el compliment del rgim de visites en
un Punt de Trobada Familiar, en atenci a les dificultats observades
per a realitzar dites visites de forma autnoma.

Artculo 11. De las personas usuarias

Las personas usuarias son los miembros del ncleo familiar y, en
su caso, otros familiares y personas allegadas que, por resolucin judicial o administrativa, tengan establecido el cumplimento del rgimen
de visitas en un Punto de Encuentro Familiar, en atencin a las dificultades observadas para realizar dichas visitas de forma autnoma.

Article 12. Dels drets de les persones beneficiries

Amb carcter especfic els menors atesos en els Punts de Trobada Familiar disfrutaran dels drets arreplegats en la legislaci vigent en
matria de protecci a la infncia.

Artculo 12. De los derechos de las personas beneficiarias

Con carcter especfico los menores atendidos en los Puntos de
Encuentro Familiar disfrutarn de los derechos recogidos en la legislacin vigente en materia de proteccin a la infancia.

Article 13. Dels drets de les persones usuries

Les persones usuries dels Punts de Trobada familiar tindran dret
a:
1. Accedir al centre sense discriminaci per ra de sexe, nacionalitat, religi, ideologia o qualsevol altra condici personal o social.

Artculo 13. De los derechos de las personas usuarias

Las personas usuarias de Puntos de Encuentro Familiar tendrn
derecho a:
1. Acceder al centro sin discriminacin por razn de sexo, nacionalidad, religin, ideologa o cualquier otra condicin personal o social.

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2. Ser ateses, per part del personal del servici, amb respecte cap a
la seua dignitat i la seua intimitat.
3. Ser informades de les normes de funcionament del Punt de Trobada Familiar aix com de les possibles conseqncies del seu incompliment.
4. Presentar els suggeriments o fer les queixes i reclamacions en
relaci amb el servici prestat pel Punt de Trobada Familiar.
5. Mantindre la confidencialitat del seu expedient, de conformitat
amb el que preveu la legislaci vigent.
6. Obtindre justificants de compareixena en el centre sobre les
visites que es produsquen.

2. Ser atendidas, por parte del personal del servicio, con respeto
hacia su dignidad y su intimidad.
3. Ser informadas de las normas de funcionamiento del Punto
de Encuentro Familiar, as como de las posibles consecuencias de su
incumplimiento.
4. Presentar sugerencias o hacer quejas y reclamaciones en relacin con el servicio prestado por el Punto de Encuentro Familiar.
5. Mantener la confidencialidad de su expediente, de conformidad
con lo previsto en la legislacin vigente.
6. Obtener justificantes de comparecencia en el centro sobre las
visitas que se produzcan.

Article 14. Deures de les persones usuries

Les persones usuries dels Punts de Trobada Familiar tindran el
deure de:
1. Complir les normes de funcionament intern establides que, si fa
el cas, seran desplegades reglamentriament.
2. Observar una conducta basada en el respecte mutu, encaminada
a facilitar una millor convivncia.
3. Collaborar amb els professionals del Punt de Trobada Familiar
encarregats de prestar lassistncia necessria.
4. Utilitzar de manera responsable el material i les installacions
del centre.
5. Respectar la privacitat de les altres persones usuries del Punt
de Trobada.
6. Les persones usuries tindran el deure de complir lhorari fixat
pel Punt de Trobada familiar per al compliment de les visites.

Artculo 14. Deberes de las personas usuarias

Las personas usuarias de los Puntos de Encuentro Familiar tendrn
el deber de:
1. Cumplir las normas de funcionamiento interno establecidas que,
en su caso, sern desarrolladas reglamentariamente.
2. Observar una conducta basada en el mutuo respeto, encaminada
a facilitar una mejor convivencia.
3. Colaborar con los profesionales del Punto de Encuentro Familiar encargados de prestar la asistencia necesaria.
4. Utilizar de manera responsable el material y las instalaciones
del centro.
5. Respetar la privacidad de las dems personas usuarias del Punto
de Encuentro.
6. Las personas usuarias tendrn el deber de cumplir el horario
fijado por el Punto de Encuentro Familiar para el cumplimiento de las
visitas.

Article 15. Incompliment de les normes de funcionament

Les normes de funcionament intern dels Punts de Trobada Familiar que reglamentriament es determinen, seran de compliment obligatori per a les persones usuries. Els incompliments que es produsquen
seran comunicats a lrgan derivant i podran suposar la suspensi provisional de la visita.

Artculo 15. Incumplimiento de las normas de funcionamiento

Las normas de funcionamiento interno de los Puntos de Encuentro Familiar que reglamentariamente se determinen, sern de obligado
cumplimiento para las personas usuarias. Los incumplimientos que se
produzcan sern comunicados al rgano derivante y podrn suponer la
suspensin provisional de la visita.

Article 16. Observacions, queixes i suggeriments

1. Les persones usuries podran formular les observacions que
estimen oportunes en relaci amb la prestaci del servici a travs dun
full dobservacions adreat al coordinador o coordinadora del centre.

Artculo 16. Observaciones, quejas y sugerencias

1. Las personas usuarias podrn formular las observaciones que
estimen oportunas en relacin con la prestacin del servicio mediante
una hoja de observaciones dirigida al coordinador o coordinadora del
centro.
2. Las quejas y sugerencias que se formulen se presentarn en el
Punto de Encuentro Familiar y se dar a las mismas el cauce previsto
en la legislacin vigente por la que se regulen las quejas y sugerencias
en el mbito de la administracin y las organizaciones de la Generalitat.

2. Les queixes i els suggeriments que es formulen es presentaran

en el Punt de Trobada Familiar i tindran la mateixa via prevista en la
legislaci vigent per la qual es regulen les queixes i els suggeriments
en lmbit de ladministraci i les organitzacions de la Generalitat.
Article 17. Protecci de dades de carcter personal
El tractament de les dades de carcter personal que es demanen
dels usuaris i beneficiaris dels punts de trobada familiar se subjectar
al que establix la legislaci vigent en matria de protecci de dades de
carcter personal.

Artculo 17. Proteccin de datos de carcter personal

El tratamiento de los datos de carcter personal que se piden a los
usuarios y beneficiarios de los puntos de encuentro familiar se sujetar
a lo que establece la legislacin vigente en materia de proteccin de
datos de carcter general.

TTOL II
De lactuaci en el punt de trobada familiar

TTULO II
De la actuacin en el punto de encuentro familiar

Article 18. Tipus datenci

El servici prestat pels Punts de Trobada Familiar consistir en:
1. Supervisar lentrega i arreplegada dels menors per a la realitzaci de visites que sefectuaran fora del centre.
2. Tutelar les visites que tinguen lloc en el Punt de Trobada Familiar quan aix ho establisca una resoluci judicial o administrativa.
3. Posar a disposici de les persones usuries els recursos humans
i materials necessaris que garantisquen el funcionament correcte de
les visites quan estes no requerisquen la supervisi directa o presncia
continuada de lequip tcnic.

Artculo 18. Tipos de atencin

El servicio prestado por los Puntos de Encuentro Familiar consistir en:
1. Supervisar la entrega y recogida de los menores para la realizacin de visitas que se desarrollarn fuera del centro.
2. Tutelar las visitas que tengan lugar en el Punto de Encuentro
Familiar cuando as lo establezca una resolucin judicial o administrativa.
3. Poner a disposicin de las personas usuarias los recursos humanos y materiales necesarios que garanticen el correcto funcionamiento
de las visitas cuando stas no requieran la supervisin directa o presencia continuada del equipo tcnico.

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Article 19. Horaris del Punt de Trobada Familiar

Els Punts de Trobada Familiar hauran de prestar el seu servici en
un horari tal, que facilite la conciliaci del dret de visites amb el calendari, lhorari escolar i la vida laboral.

Artculo 19. Horarios del Punto de Encuentro Familiar

Los Puntos de Encuentro Familiar debern prestar su servicio en
un horario tal que facilite la conciliacin del derecho de visitas con el
calendario y horario escolar y la vida laboral.

Article 20. Carcter gratut

Els servicis prestats pels punts de trobada familiar que es produsquen com a conseqncia duna derivaci judicial o administrativa,
tindran carcter gratut per a les persones usuries.

Artculo 20. Carcter gratuito

Los servicios prestados por los puntos de encuentro familiar que se
produzcan como consecuencia de una derivacin judicial o administrativa tendrn carcter gratuito para las personas usuarias.

Article 21. La fitxa de derivaci

1. A fi duna efica collaboraci entre les administracions pbliques actuants, es procuraran els mecanismes oportuns a lefecte que
els rgans derivants puguen facilitar als Punts de Trobada Familiar
una fitxa de derivaci, el contingut de la qual sestablir reglamentriament, comprensiva de les dades identificatives de les persones usuries i dels menors, modalitat dintervenci, duraci i periodicitat de
les visites.
2. La dita fitxa, junt ab el testimoni o cpia ntegra de la resoluci
judicial o administrativa de referncia on es fixen les visites i sacorde
la derivaci al Punt de Trobada Familiar, i la resta de documentaci
que sestime pertinent als fins del Punt de Trobada Familiar, aix com
linforme de lequip psicosocial, en cas dhaver-se produt una pericial
prvia i tots els informes psicolgics o socials que figuren en el procediment judicial i/o administratiu tant sollicitats dofici com a instncies de part, serviran de manera essencial al Punt de Trobada Familiar al
compliment del servici prestat en el mateix.

Artculo 21. La Ficha de Derivacin

1. En aras a una eficaz colaboracin entre las administraciones
pblicas actuantes, se procurarn los mecanismos oportunos a los
efectos de que los rganos derivantes puedan facilitar a los Puntos de
Encuentro Familiar una ficha de derivacin, cuyo contenido se establecer reglamentariamente, comprensiva de los datos identificativos
de las personas usuarias y los menores, modalidad de intervencin,
duracin y periodicidad de las visitas.
2. Dicha ficha, junto con el testimonio o copia ntegra de la resolucin judicial o administrativa de referencia donde se fijen las visitas
y se acuerde la derivacin al punto de encuentro familiar, y el resto
de documentacin que se estime pertinente a los fines del punto de
encuentro familiar, as como el informe del equipo psicosocial en caso
de haberse producido una pericial previa y todos los informes psicolgicos o sociales que figuren en el procedimiento judicial y/o administrativo tanto solicitado de oficio como a instancias de parte, servirn
de manera esencial al punto de encuentro familiar al cumplimiento del
servicio prestado en el mismo.
3. La inobservancia del procedimiento establecido impedir la
prestacin del servicio por parte del Punto de Encuentro Familiar.
4. Se procurarn los mecanismos de colaboracin oportunos con
los rganos derivantes, a los efectos de facilitar aquella informacin
que resulte relevante para el cumplimiento de los fines del Punto de
Encuentro Familiar, en relacin con la vigencia de rdenes de alejamiento, en el caso de que las hubiere, con traslado de las correspondientes resoluciones judiciales por las que se acuerdan, con indicacin
de la fecha de finalizacin de las mismas.

3. La inobservana del procediment establit impedir la prestaci

del servici per part del Punt de Trobada Familiar.
4. Es procuraran els mecanismes de collaboraci oportuns amb els
rgans derivants a lefecte de facilitar aquella informaci que resulte
significativa per al compliment dels fins del Punt de Trobada Familiar,
pel que fa a la vigncia dordes dallunyament, si nhi ha, amb el trasllat de les resolucions judicials corresponents per les quals sacorden,
amb indicaci de la data de finalitzaci destes.
Article 22. Coordinaci i collaboraci
1. Els Punts de Trobada Familiar coordinaran lexercici de les
seues funcions i el desplegament de la seua activitat amb:
a) Els jutjats i tribunals de justcia derivants.
b) Els servicis socials, en especial amb els servicis de protecci
dels menors dedat, amb els servicis datenci i protecci a la dona i a
la famlia i amb els servicis de mediaci familiar.
c) Amb altres entitats i/o institucions competents en matria dinfncia i adolescncia, dona i famlia.
d) Amb servicis anlegs situats en altres comunitats autnomes.
2. Per a vetlar per una efectiva coordinaci es podran constituir
comissions mixtes de seguiment, la composici, rgim i funcionament
de les quals seran establits reglamentriament.

Artculo 22. Coordinacin y colaboracin

1. Los Puntos de Encuentro Familiar coordinarn el ejercicio de
sus funciones y el desarrollo de su actividad con:
a) Los juzgados y tribunales de Justicia derivantes.
b) Los servicios sociales, en especial con los servicios de proteccin de los menores de edad, con los servicios de atencin y proteccin a la mujer y a la familia y con los servicios de mediacin familiar.
c) Con otras entidades y/o instituciones competentes en materia de
infancia y adolescencia, mujer y familia.
d) Con servicios anlogos situados en otras comunidades autnomas.
2. Para velar por una efectiva coordinacin se podrn constituir
comisiones mixtas de seguimiento, cuya composicin, rgimen y funcionamiento sern establecidos reglamentariamente.

Article 23. Registres

En els Punts de Trobada Familiar es portaran, com a mnim, els
registres segents:
1. Registre dentrada de documents.
2. Registre deixida de documents.
3. Registre dexpedients.
4. Registre dentrada i eixida de persones usuries.

Artculo 23. Registros

En los Puntos de Encuentro Familiar se llevarn, al menos, los
siguientes registros:
1. Registro de Entrada de Documentos.
2. Registro de Salida de Documentos.
3. Registro de Expedientes.
4. Registro de Entrada y Salida de Personas Usuarias.

Article 24. Registres dentrada i eixida de documents

Tots els documents hauran de dur el resgistre corresponent, amb la
numeraci correlativa i la data dentrada o eixida del Punt de Trobada
Familiar.

Artculo 24. Registros de entrada y salida de documentos

Todos los documentos debern llevar el correspondiente registro,
con la numeracin correlativa y la fecha de entrada o salida del Punto
de Encuentro Familiar.

Article 25. Registre dexpedients

Totes les derivacions que es produsquen al Punt de Trobada Familiar hauran de registrar-se per rigors orde darribada en el registre

Artculo 25. Registro de expedientes

Todas las derivaciones que se produzcan al Punto de Encuentro
Familiar debern registrarse por riguroso orden de llegada en el regis-

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dexpedients i eixe nmero de registre ser el de referncia en totes les

instncies.

tro de expedientes, siendo el nmero de registro el de referencia en

todas las instancias.

Article 26. Registre dentrada i eixida de persones usuries

Totes les persones usuries majors dedat que accedisquen al centre hauran de ser convenientment identificades pel personal del Punt
de Trobada Familiar i es deixar constncia de les hores dentrada i
eixida, les quals hauran de firmar abans dabandonar el centre.

Artculo 26. Registro de entrada y salida de personas usuarias

Todas las personas usuarias mayores de edad que accedan al centro
debern ser convenientemente identificadas por el personal del Punto
de Encuentro Familiar, dejando constancia de las horas de entrada y
salida que debern firmar antes de abandonar el centro.

Article 27. Suspensi de la intervenci

A ms del que preveu larticle 15 desta llei la intervenci del Punt
de Trobada Familiar podr suspendres per una resoluci de lrgan
derivant dictada dofici o a instncies duna proposta motivada de
lequip tcnic del Punt de Trobada Familiar.

Artculo 27. Suspensin de la intervencin

Adems de lo previsto en el artculo 15 de esta ley, la intervencin
del Punto de Encuentro Familiar podr suspenderse por resolucin del
rgano derivante, dictada de oficio o a instancias de propuesta motivada del equipo tcnico del Punto de Encuentro Familiar.

Article 28. Acabament de la intervenci

La intervenci del Punt de Trobada Familiar noms podr acabar
per resoluci judicial o administrativa.

Artculo 28. Finalizacin de la intervencin

La intervencin del Punto de Encuentro Familiar slo podr
finalizar por resolucin judicial o administrativa.

Article 29. Seguretat

Els professionals del Punt de Trobada Familiar vetlaran per la
seguretat de les persones usuries, beneficiries i de les installacions.
En casos de situacions en qu hi ha risc per a la integritat de les persones, es donar avs a lautoritat que corresponga.
En els casos en qu hi haja una orde de protecci hauran dadoptar-se mesures de seguretat especials orientades a facilitar la vigilncia
i protecci les persones usuries a travs dun protocol dactuaci en
coordinaci amb les Forces i Cossos de Seguretat de lEstat.

Artculo 29. Seguridad

Los profesionales del Punto de Encuentro Familiar velarn por la
seguridad de las personas usuarias, beneficiarias y de las instalaciones.
En caso de situaciones en las que exista riesgo para la integridad de las
personas, se dar aviso a la autoridad que corresponda.
En los casos en que exista una orden de proteccin debern adoptarse medidas de seguridad especiales orientadas a facilitar la vigilancia y proteccin de las personas usuarias a travs de un protocolo de
actuacin en coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado.

Article 30. Protocol de vigilncia

A lefecte desta llei sestablir un protocol de vigilncia entre les
administracions competents i les Forces i Cossos de Seguretat de lEstat a fi de que es garantisca la seguretat en els Punts de Trobada en tot
moment.

Artculo 30. Protocolo de vigilancia

A los efectos de esta ley se establecer un protocolo de vigilancia entre las administraciones competentes y las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado al objeto de que se garantice la seguridad en los
Puntos de Encuentro Familiar en todo momento.

TTOL III
Del registre pblic i autoritzaci
dels punts de trobada familiar

TTULO III
Del registro pblico y autorizacin
de los puntos de encuentro familiar

Article 31. Del registre i autoritzaci dels Punts de Trobada Familiar

de la Comunitat Valenciana
1. La conselleria competent en matria de Justcia crear un Registre Pblic dels Punts de Trobada Familiar de la Comunitat Valenciana,
on sinscriuran aquells el funcionament dels quals haja sigut prviament autoritzat.
2. Reglamentriament es regular el funcionament i lorganitzaci
del Registre Pblic dels Punts de Trobada Familiar de la Comunitat
Valenciana, aix com dels requisits que els Punts de Trobada Familiar
han de complir per a ser autoritzats com a tals.
3. Els centres i servicis de Punts de Trobada Familiars de titularitat i gesti privades quedaran sotmesos a autoritzaci administrativa,
supeditada al compliment de la regulaci prevista en la present llei,
en els ttols II (de lActuaci), III (del Registre Pblic), IV (del Rgim
Sancionador), i de les condicions i els requisits reglamentriament
establerts.

Artculo 31. Del Registro y autorizacin de Puntos de Encuentro

Familiar de la Comunitat Valenciana
1. La conselleria competente en materia de justicia crear un
Registro Pblico de Puntos de Encuentro Familiar de la Comunitat
Valenciana, en el que se inscribirn aquellos cuyo funcionamiento
haya sido previamente autorizado.
2. Reglamentariamente se regular el funcionamiento y organizacin del Registro Pblico de Puntos de Encuentro Familiar de la
Comunitat Valenciana, as como de los requisitos que los Puntos de
Encuentro Familiar deben cumplir para ser autorizados como tales.
3. Los centros y servicios de Puntos de Encuentro Familiar de titularidad y gestin privadas quedarn sometidos a autorizacin administrativa, supeditada al cumplimiento de la regulacin prevista en la presente ley, en sus ttulos II (de la Actuacin), III (del Registro Pblico),
IV (del Rgimen Sancionador), y de las condiciones y los requisitos
reglamentariamente establecidos.

TTOL IV
Del rgim sancionador

TTULO IV
Del rgimen sancionador

CAPTOL I
De les infraccions i sancions administratives

CAPTULO I
De las infracciones y sanciones administrativas

Article 32. De les infraccions administratives

1. Constituiran infraccions administratives les accions o omissions
de les persones fsiques i/o jurdiques que presten el servici de Punt
de Trobada Familiar, ja siguen pbliques o privades, que vulneren les

Artculo 32. De las infracciones administrativas

1. Constituirn infracciones administrativas las acciones u omisiones de las personas fsicas y/o jurdicas que presten el servicio de
Punto de Encuentro Familiar, ya sean pblicas o privadas, que vulne-

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normes legals tipificades i sancionades de conformitat amb la present

llei.
2. Les infraccions es qualifiquen en lleus, greus i molt greus, de
conformitat amb el que establix la present llei.

ren las normas legales tipificadas y sancionadas de conformidad con la

presente ley.
2. Las infracciones se califican en leves, graves y muy graves, de
conformidad con lo establecido en la presente ley.

Article 33. Sobre les infraccions lleus

Sn infraccions lleus les segents:
1. Mantindre els locals, installacions, mobiliari o efectes amb
deficincies en el seu estat, en el seu funcionament, en la seua neteja
i higiene sense que daix es derive risc per a la integritat fsica o la
salut de les persones usuries i beneficiries.
2. No tindre actualitzats ni correctament complimentats els llibres
de registre establits en larticle 23 de la present llei.
3. Obstruir la labor inspectora de manera que es retarde el compliment de les obligacions dinformaci, comunicaci o compareixena.

Artculo 33. Sobre las infracciones leves

Son infracciones leves las siguientes:
1. Mantener los locales, instalaciones, mobiliario o enseres con
deficiencias en su estado, en su funcionamiento, en su limpieza e
higiene sin que se derive de ello riesgo para la integridad fsica o la
salud de las personas usuarias y beneficiarias.
2. No tener actualizados ni correctamente cumplimentados los
libros de registro establecidos en el artculo 23 de la presente ley.
3. Obstruir la labor inspectora de modo que se retrase el cumplimiento de las obligaciones de informacin, comunicacin o comparecencia.
4. Cometer cualquier otra infraccin que vulnere lo dispuesto en la
presente ley o en sus normas de desarrollo y no constituya infraccin
grave o muy grave.

4. Cometre qualsevol altra infracci que vulnere el que disposa la

present llei o en les seues normes de desplegament i no constitusca
una infracci greu o molt greu.
Article 34. Sobre infraccions greus
Sn infraccions greus les segents:
1. No disposar dels llibres de registre establits en larticle 23 de la
present llei.
2. Traslladar el Punt de Trobada Familiar sense haver obtingut
lautoritzaci administrativa corresponent, ja siga provisional o definitiva.
3. Incomplir all que sha establit en matria dubicaci, habitabilitat, installacions i mduls de personal exigits com a requisit indispensable per a la seua autoritzaci.
4. Desatendre els requeriments de ladministraci per a aplicar les
mesures correctores que sestablisquen per al seu funcionament.
5. No tindre expedient individual o daquells altres documents que
reglamentriament sestablisquen, els quals han de formar part de lexpedient.
6. No disposar del reglament de rgim interior o no facilitar els
drets de les persones usuries i les persones beneficiries assenyalades
en la present llei.
7. Obstruir la labor inspectora mitjanant accions o omissions que
dificulten, pertorben o retarden les funcions prpies de la inspecci.
8. No conservar en bones condicions higiniques i dhabitabilitat
els centres o servicis, de les quals es derive risc per a la integritat fsica o la salut de les persones usuries i beneficiries.
9. No installar ni mantindre en adequades condicions ds totes
aquelles mesures de seguretat, protecci contra incendis i evacuaci,
establides en la normativa vigent per a les caracterstiques del centre
de qu es tracte.
10. Aplicar les ajudes i subvencions pbliques a finalitats diferents
daquelles per a les quals hagen sigut atorgades, sense perju daltres
responsabilitats civils o penals en qu es puga incrrer.
11. Realitzar una altra acci o omissi que cause risc o dany efectiu per a la salut, perju per a les persones usuries i les persones beneficiries o que conculque algun dret reconegut que no constitusca falta
lleu o molt greu, ja siga de forma conscient o deliberada, per aband
de la diligncia o falta de precauci exigible.

Artculo 34. Sobre infracciones graves

Son infracciones graves las siguientes:
1. No disponer de los libros de registro establecidos en el artculo
23 de la presente ley.
2. Trasladar el Punto de Encuentro Familiar sin haber obtenido la
autorizacin administrativa correspondiente, ya sea provisional o definitiva.
3. Incumplir lo establecido en materia de ubicacin, habitabilidad,
instalaciones y mdulos de personal exigidos como requisito indispensable para su autorizacin.
4. Desatender los requerimientos de la administracin para aplicar
las medidas correctoras que se establezcan para su funcionamiento.
5. Carecer de expediente individual o de aquellos documentos que
reglamentariamente se establezcan que deben formar parte del mismo.

Article 35. Sobre les infraccions molt greus

Sn infraccions molt greus les segents:
1. Obrir o tancar un Punt de Trobada Familiar, aix com prestar
un Servici, sense haver obtingut lautoritzaci administrativa corresponent, provisional o definitiva.
2. Obstruir la labor inspectora per a impedir laccs a les dependncies del centre, resistncia reiterada, coacci, amenaces, violncia
o qualsevol altra forma de pressi exercida sobre els inspectors.
3. Proporcionar les persones usuries i les persones beneficiries
un tracte degradant que afecte la seua dignitat, aix com vulnerar el
seu dret a la intimitat, qualsevol altre dret o imposar dificultats per a
exercir-lo.

Artculo 35. Sobre infracciones muy graves

Son infracciones muy graves las siguientes:
1. Abrir o cerrar un Punto de Encuentro Familiar, as como prestar
un servicio, sin haber obtenido la correspondiente autorizacin administrativa, provisional o definitiva.
2. Obstruir la labor inspectora por impedir el acceso a las dependencias del centro, resistencia reiterada, coaccin, amenazas, violencia
o cualquier otra forma de presin ejercida sobre los inspectores.
3. Proporcionar a las personas usuarias y las personas beneficiarias un trato degradante que afecte a su dignidad, as como vulnerar su
derecho a la intimidad, cualquier otro derecho o imponer dificultades
para su disfrute.

6. No disponer de reglamento de rgimen interior o no facilitar los

derechos de las personas usuarias y las personas beneficiarias sealados en la presente ley.
7. Obstruir la labor inspectora mediante acciones u omisiones que
dificulten, perturben o retrasen las funciones propias de la inspeccin.
8. No conservar en buenas condiciones higinicas y de habitabilidad los centros o servicios, de las que se derive riesgo para la integridad fsica o salud de las personas usuarias y las personas beneficiarias.
9. No instalar ni mantener en adecuadas condiciones de uso todas
aquellas medidas de seguridad, proteccin contra incendios y evacuacin, establecidas en la normativa vigente para las caractersticas del
centro de que se trate.
10. Aplicar las ayudas y subvenciones pblicas a finalidades distintas de aquellas para las que hubieran sido otorgadas, sin perjuicio
de otras responsabilidades civiles o penales en que se pueda incurrir.
11. Realizar otra accin u omisin que cause riesgo o dao efectivo para la salud, perjuicio para las personas usuarias y las personas
beneficiarias o que conculque algn derecho reconocido que no constituya falta leve o muy grave, ya sea de forma consciente o deliberada,
por abandono de la diligencia o falta de precaucin exigible.

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Article 36. De les sancions administratives a les entitats

Les sancions administratives seran imposades segons la qualificaci de la infracci:
a) Per infraccions lleus es podran imposar les sancions segents:

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1. Multa de 3.001 a 15.000 euros.

2. Prohibici daccedir al finanament pblic durant un perode de
fins a un any.
3. Suspensi temporal de lautoritzaci per a prestar el servici de
Punt de Trobada Familiar per perode mxim dun any.
c) Per infraccions molt greus es podran imposar les sancions
segents:
1. Multa de 15.001 a 60.100 euros.
2. Prohibici daccedir al finanament pblic durant un perode de
fins a tres anys.
3. Suspensi temporal o definitiva de lautoritzaci per a actuar
com a Punt de Trobada Familiar. Si s temporal no excedir de tres
anys.
d) En tot cas, les sancions per infraccions greus i molt greus assenyalades en els punts 2 i 3 dels apartats b i c tamb es podran imposar
amb carcter accessori a les de naturalesa pecuniria.
Totes les quanties fixades en este article podran ser revisades peridicament pel Consell en atenci a les variacions que experimente
lndex de preus al consum.

Artculo 36. De las sanciones administrativas a las entidades

Las sanciones administrativas sern impuestas segn la calificacin de la infraccin:
a) Por infracciones leves se podrn imponer las siguientes sanciones:
1. Apercibimiento.
2. Multa de 300 a 3.000 euros.
b) Por infracciones graves se podrn imponer las siguientes sanciones:
1. Multa de 3.001 a 15.000 euros.
2. Prohibicin de acceder a la financiacin pblica durante un
perodo de hasta un ao.
3. Suspensin temporal de la autorizacin para prestar el servicio
de Punto de Encuentro Familiar por perodo mximo de un ao.
c) Por infracciones muy graves se podrn imponer las siguientes
sanciones:
1. Multa de 15.001 a 60.100 euros.
2. Prohibicin de acceder a la financiacin pblica durante un
perodo de hasta tres aos.
3. Suspensin temporal o definitiva de la autorizacin para actuar
como Punto de Encuentro Familiar. Si es temporal no exceder de tres
aos.
d) En cualquier caso, las sanciones por infracciones graves y muy
graves sealadas en los puntos 2 y 3 de los apartados b y c tambin se
podrn imponer con carcter accesorio a las de naturaleza pecuniaria.
Todas las cuantas fijadas en este artculo podrn ser revisadas
peridicamente por el Consell en atencin a las variaciones que experimente el ndice de precios al consumo.

Article 37. De la graduaci de les sancions

Per a la graduaci de les sancions es tindran en compte les circumstncies segents:
1. La gravetat del risc o perill per les persones usuries i beneficiries.
2. El grau dintencionalitat o negligncia de lacci.
3. Els perjus fsics o morals ocasionats.
4. El benefici econmic obtingut.
5. La rellevncia o transcendncia social dels fets.
6. La reincidncia en la comissi daltres infraccions. Sentendr
per reincidncia, a lefecte de la present llei, cometre en el termini
dun any ms duna infracci de la mateixa naturalesa, quan aix haja
sigut declarat per resoluci ferma.
7. El nombre de persones usuries i beneficiries afectades per la
infracci.
8. Lincompliment dels advertiments i requeriments previs.

Artculo 37. De la graduacin de las sanciones

Para la graduacin de las sanciones se tendrn en cuenta las
siguientes circunstancias:
1. La gravedad del riesgo o peligro para las personas usuarias y
beneficiarias.
2. El grado de intencionalidad o negligencia de la accin.
3. Los perjuicios fsicos o morales ocasionados.
4. El beneficio econmico obtenido.
5. La relevancia o trascendencia social de los hechos.
6. La reincidencia en la comisin de otras infracciones. Se entender por reincidencia, a los efectos de la presente ley, cometer en el
trmino de un ao ms de una infraccin de la misma naturaleza,
cuando as haya sido declarado por resolucin firme.
7. El nmero de personas usuarias y beneficiarias afectadas por la
infraccin.
8. El incumplimiento de advertencias y requerimientos previos.

Article 38. De la prescripci de les infraccions i de les sancions

1. Les infraccions a qu es referix la present llei prescriuran al cap
de sis mesos si sn lleus, als dos anys si sn greus i als tres anys si sn
molt greus, des del moment que shagueren coms.

Artculo 38. De la prescripcin de las infracciones y de las sanciones

1. Las infracciones a que se refiere la presente ley prescribirn a
los seis meses si son leves, a los dos aos si son graves y a los tres
aos si son muy graves, desde el momento en que se hubieran cometido.
2. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas por infracciones graves a los dos
aos y las impuestas por infracciones leves al ao.
3. El plazo de prescripcin empezar a contar desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impuso
la sancin, o desde que se quebrantase el cumplimiento de la sancin
si hubiera comenzado.

1. Advertncia.
2. Multa de 300 a 3.000 euros.
b) Per infraccions greus es podran imposar les sancions segents:

2. Les sancions imposades per infraccions molt greus prescriuran

al cap de tres anys, les imposades per infraccions greus als dos anys i
les imposades per infraccions lleus a lany.
3. El termini de prescripci comenar a comptar des de lendem daquell en qu adquirisca fermesa la resoluci per la qual es va
imposar la sanci, o des que es crebant el compliment de la sanci, si
haguera comenat.
CAPTOL II
Del procediment sancionador
Article 39. Del procediment sancionador
El procediment sancionador de les infraccions tipificades en la
present llei sajustar al que disposa el ttol IX de la Llei de Rgim
Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com i al que establix el Reial Decret 1398/1993, de 4 dagost,
pel qual saprov el Reglament del Procediment per a lExercici de la
Potestat Sancionadora.

CAPTULO II
Del procedimiento sancionador
Artculo 39. Del procedimiento sancionador
El procedimiento sancionador de las infracciones tipificadas en
la presente ley se ajustar a lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y a lo establecido en el Real Decreto
1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprob el Reglamento del
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.

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Article 40. Dels responsables

1. Seran responsables de les infraccions previstes en la present llei
les persones fsiques o jurdiques, titulars o gestors dels servicis que
presten assistncia com a Punt de Trobada Familiar.
2. Les responsabilitats administratives derivades de la present llei
sexigiran sense perju de les responsabilitats civils, penals o laborals
que puguen derivar-se.
3. En els supsits en qu els fets puguen ser constitutius de delicte,
sinformar el Ministeri Fiscal o lrgan judicial competent.
4. Ladministraci suspendr el procediment sancionador quan
tinga coneixement de la tramitaci dun procs judicial fundat en els
mateixos fets. Si lautoritat judicial competent no estima lexistncia
de delicte, ladministraci reprendr el procediment sempre que els
fets en qesti shagen considerat com a provats per dita autoritat.

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Artculo 40. De los responsables

1. Sern responsables de las infracciones previstas en la presente
ley las personas fsicas o jurdicas, titulares o gestores de los servicios
que presten asistencia como Punto de Encuentro Familiar.
2. Las responsabilidades administrativas derivadas de la presente
ley se exigirn sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o
laborales que pudieran derivar.
3. En los supuestos en que los hechos pudieran ser constitutivos de
delito, se pondrn en conocimiento del Ministerio Fiscal o del rgano
judicial competente.
4. La administracin suspender el procedimiento sancionador
cuando tenga conocimiento de la tramitacin de un proceso judicial
fundado en los mismos hechos. Si la autoridad judicial competente no
estima la existencia de delito, la administracin reanudar el procedimiento siempre y cuando los hechos en cuestin se hayan considerado
como probados por dicha autoridad.

Article 41. De la iniciaci del procediment sancionador

El procediment sancionador siniciar mitjanant un acord motivat
del titular de la Direcci General de Justcia i Menor, ja siga dofici,
per denncia o a petici raonada daltres rgans administratius.

Artculo 41. De la iniciacin del procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador se iniciar mediante acuerdo motivado del titular de la Direccin General de Justicia y Menor, ya sea de
oficio, por denuncia o a peticin razonada de otros rganos administrativos.

Article 42. De linstructor

1. Per a la incoaci de lexpedient sancionador, el titular de la
Direcci General de Justcia i Menor nomenar instructor de lexpedient un funcionari adscrit a la unitat administrativa competent per ra
de la matria o per ra del territori.
2. A fi de preservar la imparcialitat del procediment sancionador
i dotar duna major garantia al presumpte infractor, en cap cas no
podran actuar com a instructors de lexpedient aquells rgans que tinguen atribudes funcions dinvestigaci, esbrinament i inspecci, les
actuacions dels quals hagen servit de base per a la iniciaci del procediment.

Artculo 42. Del instructor

1. Para la incoacin del expediente sancionador, el titular de la
Direccin General de Justicia y Menor nombrar instructor del mismo
a un funcionario adscrito a la unidad administrativa competente por
razn de la materia o por razn del territorio.
2. A fin de preservar la imparcialidad del procedimiento sancionador y dotar de una mayor garanta al presunto infractor, en ningn
caso podrn actuar como instructores del expediente aquellos rganos
que tengan atribuidas funciones de investigacin, averiguacin e inspeccin y cuyas actuaciones hayan servido de base para la iniciacin
del procedimiento.

Article 43. Sobre mesures provisionals

A fi dassegurar leficcia de la resoluci que puga recaure, evitar
el manteniment dels efectes de la infracci i les exigncies dels interessos generals, el titular de la Direcci General de Justcia i Menor
podr adoptar, en qualsevol moment del procediment i mitjanant un
acord motivat, les mesures provisionals segents:
1. Exigir fiances.
2. Suspendre temporalment les activitats.
3. Inhabilitar dependncies o suspendre temporalment els servicis
especfics per raons dhigiene, sanitat i seguretat.
4. Suspendre ladmissi de nous expedients.

Artculo 43. Sobre medidas provisionales

Con el fin de asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera
recaer, evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y las
exigencias de los intereses generales, el titular de la Direccin General
de Justicia y Menor podr adoptar, en cualquier momento del procedimiento y mediante acuerdo motivado, las siguientes medidas provisionales:
1. Exigir fianzas.
2. Suspender temporalmente actividades.
3. Inhabilitar dependencias o suspender temporalmente servicios
especficos por razones de higiene, sanidad y seguridad.
4. Suspender la admisin de nuevos expedientes.

Article 44. De la resoluci de lexpedient sancionador

La resoluci de lexpedient sancionador, aix com la imposici de
sancions, si fa el cas, correspondr al titular de la Direcci General de
Justcia i Menor.

Artculo 44. De la resolucin del expediente sancionador

La resolucin del expediente sancionador, as como la imposicin de sanciones, en su caso, corresponder al titular de la Direccin
General de Justicia y Menor.

Article 45. Dels recursos

1. Contra les resolucions dictades pel titular de la Direcci General de Justcia i Menor es podr interposar recurs dalada davant del
titular de la conselleria competent en matria de justcia en el termini
dun mes.
2. Les resolucions dictades pel titular de la conselleria de competent en matria de justcia, recaigudes en els procediments sancionadors, posen fi a la via administrativa i shi pot interposar recurs davant
de la jurisdicci contenciosa administrativa, dacord amb el que establix la normativa vigent.

Artculo 45. De los recursos

1. Contra las resoluciones dictadas por el titular de la Direccin
General de Justicia y Menor se podr interponer recurso de alzada ante
el titular de la conselleria competente en materia de justicia en el plazo
de un mes.
2. Las resoluciones dictadas por el titular de la Conselleria competente en materia de justicia, recadas en los procedimientos sancionadores, ponen fin a la va administrativa, pudindose interponer recurso ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de acuerdo con lo
establecido en la normativa vigente.

DISPOSICIONS FINALS

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Desplegament reglamentari

Sautoritza el Consell perqu, a proposta del o dels titulars de les
conselleries que tinguen atribudes les competncies en matria de jus-

Primera. Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consell para que, a propuesta del o de los titulares
de las Conselleras que tengan atribuidas las competencias en materia

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tcia i de benestar social dicten, en un termini no superior a un any, les

disposicions necessries per al desplegament i execuci de la present
llei.

de justicia y de bienestar social dicten, en un plazo no superior a un

ao, las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de la
presente ley.

Segona. Entrada en vigor

La present llei entrar en vigor lendem de la publicaci en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Segunda. Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders
pblics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades

y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir
esta ley.

Valncia, 8 doctubre de 2008

Valencia, 8 de octubre de 2008

El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ

El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ