NINIS POR DECISIN?

El prximo 12 de agosto se celebra el Da Internacional de la Juventud, cuyo propsito

incentiva la reflexin en torno a la importancia de este sector de la poblacin para el
desarrollo de las sociedades. En Mxico, de acuerdo con informacin del Censo 2010 del Inegi,
40 millones 646, 497 de personas tenan entre 12 y 29 aos de edad, es decir, dos de cada
cinco mexicanos es joven (36.2 %)1. Pese a que el grupo etario es uno de los sectores ms
amplios en el pas, el panorama es poco alentador para algunos mexicanos con esta edad.
A finales del pasado mes de junio, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE), present el informe Panorama de la Educacin 2013 con cifras sobre la
calidad, rendimiento e impacto de los sistemas educativos de los pases que la conforman. El
reporte revel que en el pas se registraron 7 millones 337,520 (24.7 %) de ninis mexicanos2,
ubicndolo como el tercer pas con uno de los porcentajes ms altos de jvenes entre 15 y 29
aos que ni estudian ni trabajan, despus de Turqua (34.6%) e Israel (27.6%)3.
La noticia pas de largo para la mayora de la sociedad mexicana, aunque el
desconocimiento del informe no implica la omisin del tema. De acuerdo con la ms reciente
encuesta nacional en vivienda de Parametra, slo tres de cada diez mexicanos (35 %) se
enteraron del informe de la OCDE, no obstante, siete de diez entrevistados (67 %) s han
escuchado hablar del fenmeno de los ninis.

Distribucin por edad y sexo; Poblacin total por grupo quinquenal de edad segn sexo, 1950 a 2010.
INEGI. http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500
2
Mxico tiene 7 millones de ninis; es tercero de la OCDE. Aristegui NOTICIAS, 25 de junio de 2013.
http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/
3
Panorama de la Educacin 2013, Mxico. OCDE.
http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf

Desde hace dos aos, el trmino para referirse a los jvenes que no laboran ni asisten
a alguna institucin educativa es conocido por la mayora de la poblacin. En julio de 2011, el
fenmeno social era popular entre el 55 % de la poblacin. Ahora, la temtica de los llamados

ninis es familiar para el 67 % de los mexicanos; datos que indican que el tema se ha
difundido entre la poblacin.
De acuerdo con el estudio de la OCDE, en el pas el porcentaje de jvenes que no
estudian ni trabajan se ha mantenido durante una dcada, sin embargo, comparado con el
porcentaje promedio del organismo (16 %), la proporcin de ninis es relevante. Otro dato
importante refleja que 37.8 % de los ninis son mujeres de 15 a 29 aos, cifra tres veces
mayor que el porcentaje alcanzado por hombres en ese rango de edad4.
Tambin, el informe ejemplifica que los jvenes con edad para cursar educacin
secundaria (12 a 15 aos) son los que en proporcin contribuyen ms al porcentaje de ninis
mexicanos, sin embargo, la cifra de jvenes de 15 a 18 aos que no realizan alguna actividad
formativa o con remuneracin es la que ha aumentado ms de 2008 a 20115.
La directora del gabinete de la OCDE, Gabriela Ramos, menciona que el estancamiento
del porcentaje de ninis en Mxico indica la existencia de una falla estructural, ya que pese a
que el pas ha aumentado su cobertura educativa entre nios de 4 a 14 aos no lo ha hecho en
la poblacin de ms de 15, cuyo rezago educativo aumenta considerablemente el riesgo de
desvinculacin tanto de la educacin como del mercado laboral entre los jvenes6.

Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en medio de la crisis.

http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf
5
Panorama de la Educacin 2013, Mxico. OCDE.
http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf
6
OCDE: Mxico es el tercer pas con ms jvenes 'ninis'. ADN Poltico, 25 de junio de 2013.
http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

Si bien las cifras indican que la proporcin de jvenes que no estudian ni trabajan se
ha mantenido, la poblacin en general percibe un aumento. En el ejercicio de Parametra de
2011, 58 % de los entrevistados mencion conocer a un joven nini; en la actual encuesta, 61
% de los mexicanos afirma saber de alguien perteneciente a este grupo etario que no labora ni
estudia, tres puntos porcentuales ms que hace dos aos.

Asimismo, la directora del Gabinete de la OCDE, opin que los llamados ninis son
tragedias individuales en las que se pierden oportunidades, capacidades y recursos que
merman el desarrollo pleno de los jvenes catalogados como tal. Tambin, afirm que para el
pas representan una prdida de recursos econmicos y humanos necesarios para una
dinmica econmica beneficiosa.
Esta conclusin no dista mucho de la percepcin de la poblacin mexicana, la cual
asume que la temtica de los ninis es particular de la vida privada o familiar, de ah que 4 de
cada 10 encuestados (43 %) crean que los padres son los principales responsables de la
existencia de jvenes que no estudian ni trabajan; y 2 de cada diez 10 (24 %) responsabilizan
a los propios jvenes de su condicin; otros 2 de cada diez entrevistados (19 %) aseguran que
la culpa de que haya ninis es del gobierno, eximindolo de la obligacin de proporcionar
educacin y fomentar el empleo. Estas cifras eran similares en 2011, a excepcin de la
proporcin que le atribuye responsabilidades a los padres, la cual era de 49 %, seis puntos
porcentuales ms que al porcentaje registrado en julio de 2013.

La OCDE seala que a causa de la recesin mundial ha aumentado el desempleo y el

subempleo afectando especialmente a los jvenes, quienes ven limitadas las oportunidades de
sumarse a la Poblacin Econmicamente Activa. Asimismo, la poca cobertura educativa a nivel
superior y la escasez de alternativas de formacin incentivan el fenmeno nini7.
No obstante, y de acuerdo con las cifras de Parametra, para 58 % de la sociedad
mexicana el que un joven no trabaje ni estudie es por decisin propia, por gusto, o por
conviccin ms no por la falta de opciones u oportunidades laborales o de estudio.

Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en medio de la crisis.

http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf
Mxico con ms 'ninis', sube el nmero de jvenes desocupados. Exclsior, 25 de junio de 2013.
http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

Esta opinin va de la mano de la percepcin que los mexicanos tienen de las distintas
opciones de ocupacin que tienen los jvenes. Para ms de la mitad de los entrevistados (58
%) la delincuencia organizada es mucho ms atractiva para un joven nini que estudiar o
trabajar; slo una tercera parte de los encuestados (33 %) cree que estudiar o trabajar son
opciones interesantes para una persona sin estudio o trabajo. Estos datos son alarmantes en
comparacin con las cifras de hace dos aos, donde la mitad de la poblacin (52 %) segua
considerando el estudio o el trabajo como medidas atractivas para los jvenes llamados ninis
e ingresar a las filas del narcotrfico como una opcin con menos posibilidades. Este cambio y
aumento de 19 puntos porcentuales (de 39 % a 58 %) ilustra la idealizacin que los
mexicanos tienen del crimen organizado como alternativa de empleo y fuente de dinero.

El fenmeno de los ninis es preocupante ya que se est gestando en un entorno de

escaso crecimiento econmico, con un aumento de la desigualdad social y la pobreza, y con
niveles de violencia e inseguridad persistentes desde hace algunos aos. Aunque esta
situacin puede surgir en cualquier estrato social, esta se agrava en los niveles
socioeconmicos ms bajos ya que los jvenes se vuelven ms vulnerables y pueden ser
cooptados fcilmente por la delincuencia o crimen organizado que a percepcin de la sociedad
mexicana se est convirtiendo en una opcin de empleo y una alternativa de vida.
Fuentes:
PARAMETRA. Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional. Nmero de
entrevistas: 800 cuestionarios hechos a personas de 18 aos en adelante, con credencial para
votar que residan en el lugar de inters al momento de la entrevista. Fecha de levantamiento:
del 13 al 16 de julio de 2013. Nivel de confianza estadstica: 95 %. Margen de error: (+/-) 3.5
% Diseo, muestreo, operativo de campo y anlisis: Parametra SA de CV. Mtodo de
muestreo: Aleatorio sistemtico con probabilidad proporcional al tamao. Unidad de
muestreo: Las secciones electorales reportadas por el IFE.

OCDE. Panorama de la Educacin 2013, Mxico. [ltima consulta: 05 de agosto de 2013]

Disponible en PDF
http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf
OCDE. Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en
medio de la crisis. [ltima consulta: 05 de agosto de 2013] Disponible en PDF
http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf
ADN Poltico. OCDE: Mxico es el tercer pas con ms jvenes 'ninis', 25 de junio de 2013.
http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151
Exclsior. Mxico con ms 'ninis', sube el nmero de jvenes desocupados, 25 de junio de
2013. http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151
INEGI. Distribucin por edad y sexo; Poblacin total por grupo quinquenal de edad segn
sexo,

1950

2010.

INEGI.

[ltima

consulta:

05

de

agosto

de

2013]

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500
Aristegui NOTICIAS. Mxico tiene 7 millones de ninis; es tercero de la OCDE, 25 de junio de
2013.

http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-

mexico-ocde/