BIEN JURDICO PROTEGIDO:

El bien jurdico protegido en el delito de falsificacin de documentos es uno de

los temas que ha recibido menor atencin, prefiriendo la doctrina ocuparse de
temas ms funcionales como el concepto de documento, diferencia entre
falsedad y falsificacin, dolo e imprudencia.
Siguiendo la evolucin doctrinal del concepto de bien jurdico en el delito de
falsificacin de documento, primero surge este delito como proteccin del
derecho a la verdad, el cual es un concepto abstracto. Posteriormente, se
acoge como bien protegido la fe pblica. De ah se pasa a una visin utilitaria
del bien jurdico, en la medida que el documento desempea un papel muy
decisivo en la prueba de las relaciones jurdicas en las cuales, debido al
desarrollo del trfico jurdico, necesitan un instrumento que asegure el alcance
de las obligaciones y derechos que constituyen su contenido, instrumento que
no puede ser otro que el documento, tradicionalmente considerado como medio
de prueba; importante en ese punto es la tesis de BINDING que sostiene el
valor probatorio del documento como bien jurdico protegido. En el trasfondo de
esta tesis se encuentra la seguridad y viabilidad del trfico jurdico como
contenido del bien jurdico en estos delitos.
Actualmente, frente a los planteamientos sealados, se pretende determinar el
bien jurdico protegido desde una perspectiva funcionalista, con lo que se
intenta elaborar una teora general de la falsedad documental partiendo
precisamente del contenido del bien jurdico. Estos planteamientos giran en
torno al documento, en medida que es el objeto que cualifica y autonomiza la
falsedad respecto a otras figuras. Los componentes fundamentales que hacen
posible que el documento acte como medio de prueba son la funcin de
garanta y la funcin de perturbacin.
En el cdigo penal peruano los delitos de falsificacin de documentos se
encuentran ubicados en el Ttulo XIX, - Delitos contra la fe pblica. De su
ubicacin sistemtica, la doctrina nacional deduce que el bien jurdico protegido
es la fe pblica.

No obstante, el bien jurdico protegido, en realidad, es la funcionalidad del

documento en el trfico jurdico, en la medida que este desarrolla una triple
labor: de perturbacin de la declaracin documental, de garanta del autor del
documento en el trfico jurdico y, finalmente, de medio de prueba d ela
declaracin documental.
1. FALSIFICACIN DE DOCUMENTO (Art. 427 C.P.):
1.1 Descripcin Legal:
Art. 427: El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno
verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un
hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso
puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos
ni mayor de diez aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un
documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible
por endoso o al portador y con penaprivativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco dasmulta, si se trata de un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo,
siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su
caso, con las mismas penas.
1.2 Bien Jurdico Protegido:
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico
jurdico.
1.3 Falsedad Propia (Art. 427, primer prrafo C.P.):
1.3.1 Tipicidad Objetiva:
De

acuerdo

con

los

requisitos

legalmente

establecidos

declaracin

materializada, procedente de una persona que figura como su autor, cuyo

contenido tiene eficacia probatoria en el mbito del trfico jurdico.
De la definicin planteada se puede deducir que los elementos bsicos de todo
documento son: la mencin del autor, circunstancia que conecta directamente

con la autenticidad del documento (documento autntico es aquel que procede

de la persona que figura en l como su autor); forma (lo que nos llevara a la
interesante problemtica que en la actualidad se suscita entorno a la
posibilidad de incluir al documento informtico como objeto de materia de ste
delito) y contenido que, segn se deduce de lo dispuesto en el Art. 427 C.P.,
consistira en la constitucin de un derecho u obligacin o simplemente en
cualquier hecho para el cual el documento est destinado a probar (en relacin
con esto se habla de veracidad del documento, de tal forma que el documento
verdadero o verdico sera aquel cuyo contenido coincide con el objeto cierto
para cuya constatacin el documento ha sido realizado).
El cdigo penal menciona distintas categoras de documento: documento
pblico, registro pblico, ttulo autntico u otro transmisible por endoso o al
portador y documento privado. Todas esas categoras son reconocibles a dos
bsicas: documento pblico y documento privado.Por documento pblico se
entiende aquel que ha sido formalizado de acuerdo con los requisitos
legalmente establecidos por un notario o cualquier funcionario que ejerza las
labores de fedatario pblico. Dentro del documento pblico debe entenderse el
registro pblico.
Sin embargo, el Cdigo Penal equipara a documento pblico el testamento
olgrafo y cerrado, los ttulos valores y los ttulos de crdito transmisibles por
endoso al portador ttulos autnticos (Art. 433
C.P.). es decir, a efectos de pena, tales documentos quedan equiparados al
documento pblico, aun que, en realidad, no lo sean.
Documento privado es todo aquel que no est incluido dentro del concepto de
documento pblico.
El comportamiento consiste en hacer, en todo o en parte, un documento falso o
adulterar uno verdadero que pueda dar origen a un derecho u obligacin o
servir para probar un hecho.
Por tanto, el comportamiento se puede realizar de dos maneras:

a) Hacer, en todo o en parte, un documento falso: Consiste en la realizacin en

general de un documento falso. Sujeto activo puede ser en principio cualquiera,
con excepcin del autor del documento en los supuestos de realizacin de un
documento enteramente falso, puesto que, en ste ltimo caso estar haciendo
un documento mentiroso, esto es, ideolgicamente falso, ya que el documento
en s ser siempre genuino, en la medida que el documento recoge lo que
efectivamente el autor ha puesto; no respondera por este delito, aunque si, por
ej., de estafa, de concurrir los dems elementos tpicos en este delito. Sujeto
pasivo es la colectividad.
Por realizar un documento falso se entiende la creacin de un documento que
no exista anteriormente, en donde se hacen constar derechos, obligaciones o
hechos que no corresponden con el contenido cierto que el documento debera
constar. Sin embargo, es necesario precisar que no puede identificarse realizar
un documento enteramente falso a la realizacin de un documento en parte
falso, puesto que, esta ltima conducta estara ya abarcada por la segunda
modalidad tpica comprendida en el artculo de anlisis. Es decir, quien altera
solo en parte el contenido de un documento tambin est realizando un
documento en parte falso.
b) Adulterar uno verdadero: sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto
pasivo es la colectividad.A diferencia del comportamiento anterior, aqu es
necesaria la previa existencia de un documento verdadero. El comportamiento
se realiza cuando se adultera, esto es, se altera dicho documento, por ej., la
alteracin de la fecha o cantidad en un contrato o en una letra de cambio.
1.3.2 Tipicidad Subjetiva:
Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de hacer un
documento falso o adulterar uno verdadero. Adems, se exige un elemento
subjetivo del tipo que es el propsito de utilizar el documento, es decir, la
finalidad de emplear dicho documento en el trfico jurdico. Dada la reaccin de
la conducta del Art. 427

C.P pareciera que no se incluye dentro del elemento subjetivo del tipo la
finalidad de causar un perjuicio mediante el empleo del documento, sino que
sera una condicin objetiva de punibilidad.
1.3.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.
El delito se consuma con la realizacin de un documento falso con la alteracin
de uno verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho
documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo suficiente
que tenga ducho propsito.
No hay inconveniente en admitir la tentativa, por ej., el cajero de un banco que
sorprende a una persona borrando la cantidad o la fecha de un cheque.
1.4 Falsedad Impropia o Falsedad de Uso (Art. 427, segundo prrafo C.P.):
1.4.1 Tipicidad Objetiva:
Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del autor del delito
precedente o del partcipe en l. Sujeto pasivo es la colectividad. El objeto
material de este delito es un documento falso o falsificado, entendiendo por tal
aquel que resulta ser el producto de las anteriores conductas ya descritas.
El comportamiento consiste en hacer uso de un documento falso o falsificado.
Por hacer uso de un documento se entiende emplear, utilizar el documento
falso o falsificado como si fuese legtimo, es decir, para los fines que hubiera
servido de ser un documento autntico o cierto.
1.4.2 Tipicidad Subjetiva:
Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de utilizar un
documento falso o falsificado, abarcando adems la intencin de emplearlo
como si fuera legtimo, circunstancia sta que no constituye elemento subjetivo
del tipo, distinto del dolo.
1.4.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.

El delito se consuma con el uso o el empleo del documento falso o falsificado,

esto es, con la introduccin del objeto material en el seno del trfico jurdico. La
posesin del documento, previa al uso, ya sera constitutiva de tentativa.
1.5 Condicin Objetiva de Punibilidad:
Al incluirse una condicin objetiva de punibilidad se est indicando que el
hecho es tpico y antijurdico, y que el sujeto activo es culpable.
Pero adems, y por razones de poltica criminal, se exige para la punibilidad
que del uso del documento pueda resultar un perjuicio, en caso contrario, el
hecho no se castigar.
En la prctica, la razn por la que los casos de falsificacin de documentos
llegan al Poder Judicial estriba en la causacin de un perjuicio, por lo que esta
condicin objetiva de punibilidad no genera mayores problemas de aplicacin.
1.6 Agravantes:
Se recoge expresamente una circunstancia que agrava la pena en funcin de la
calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario o servidor pblico o notario
que acta con abuso de sus funciones Art.432 C.P.
1.7 La pena:
En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se establece pena
privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de diez aos, y treinta a
noventa das-multa.
Para el caso de falsificacin de documento privado o de su uso se establece
pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y ciento
ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
En caso de que concurra la agravante, adems de las penas indicadas, se
castigar con pena de inhabilitacin de uno a tres aos (Art. 36, 1 y 2 C.P.)
2. FALSEDAD IDEOLGICA (Art. 428 C.P.):
2.1 Descripcin Legal:

Art. 428: El que inserta o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones

falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el
objeto de emplearlo como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser
reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a
trescientos sesenticinco das-multa.
El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre
que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con
las mismas penas.
II.2. Consideraciones Generales:
La falsedad ideolgica -tambin llamada "falsedad histrica"- tradicionalmente
se ha concebido como una modalidad falsaria frente a la constituida por la
falsedad material; en la actualidad, tal diferencia se mantiene tan slo de
manera expresa en el Cdigo penal italiano. Con carcter general, se define la
falsedad ideolgica como aqulla que, afectando a los documentos pblicos,
supone una falsa constatacin en su contenido realizada por el propio
funcionario o bien por el particular que emite la declaracin recogida en l.Por
lo tanto, las caractersticas bsicas de esta forma de falsedad son:
a) Que recaiga exclusivamente sobre un documento pblico, debido a que
estos gozan de la fe pblica que les imprime el carcter de prueba privilegiada
frente a cualquier otra; en cambio, en el documento privado rige la regla
general de que el particular no est obligado a manifestar la verdad, de ah que
estos gocen de un mnimo valor probatorio.
b) Que el objeto alterado sea exclusivamente el contenido de! documento, y no
la indicacin de su autor.
El art. 428 CP tipificara un supuesto de falsedad ideolgica en la medida en
que incluye como conducta tpica la alteracin del contenido de un documento
pblico (instrumento pblico), sin referencia especfica al sujeto activo del
delito.

Sin embargo, la conducta descrita en el art. 428 CP est abarcada o

comprendida en el artculo precedente. Existira una relacin de especialidad
frente a este precepto, que permitira resolver los posibles problemas
concrsales que se plantearan entre ambos.
2.3 Bien Jurdico Protegido:
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico
jurdico.
2.4 Falsedad Propia (Art. 428, primer prrafo C.P.):
2.4.1 Tipicidad Objetiva:
Sujeto activo puede ser cualquier persona; si bien, respecto al comportamiento
de "insertar" siempre ser un funcionario o servidor pblico. En cambio, en el
comportamiento consistente en "hacer insertar", el sujeto activo ser un
particular que se vale de un funcionario o servidor pblico. Sujeto pasivo es la
colectividad.
El comportamiento consiste en insertar o hacer insertar en instrumento pblico,
declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el
documento.
Por insertarse entiende introducir, incln o intercalar declaraciones falsas en el
contenido verdadero de un documento pblico; por lo tanto, presupuesto bsico
de esta conducta es la existencia previa del documento, sobre el cual
posteriormente se procede a la insercin de los hechos falsos. Desde este
punto de vista, se est aqu tipificando una modalidad especial de adulteracin
de documento, en el sentido indicado en el artculo anterior. En consecuencia,
cuando el funcionario encargado de la redaccin del documento lo confecciona
con un contenido falso, no estara realizando esta conducta tpica, sino
ladescrita en la primera parte del art. 427 CP ("hacer en todo un documento
falso").
Frente a esta conducta, tambin el Cdigo penal incluye la de "hacer insertar",
comportamiento que parecera aludir a aquellos supuestos concretos en los
que un particular, ante el funcionario encargado de recoger su declaracin,

realiza manifestaciones falsas, las cuales son precisamente el objeto concreto

de documentacin por su parte. Este comportamiento constituira una
modalidad de falsedad ideolgica cometida mediante autora mediata.
El tipo exige que la insercin en documento pblico tenga que referirse a
declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el
documento. Es decir, no toda declaracin falsa incluida en ese documento
pblico es constitutiva de esta modalidad tpica, en la medida que, como
establece ej., Cdigo, slo alude a aquellas declaraciones que con carcter
directo y principal son el objeto concreto del contenido dotado de eficacia
probatoria privilegiada. As, por ej., si en una escritura pblica de compraventa,
la compradora manifiesta tener una edad inferior a la real, no estaremos ante
una conducta tpica ya que el contenido que deba probarse con esta escritura
pblica no es la edad, sino la transferencia de la propiedad de un bien al
comprador, por el cual ste se obliga a pagar su precio en dinero (art. 1529
CC); en cambio, si en una partida de nacimiento, Maruja logra que el
funcionario del Registro Civil constate una fecha de nacimiento distinta a la
real, gracias a lo cual sta puede acogerse a una oferta especial de una
agencia de viajes, Maruja sera responsable conforme al art. 428 CP, teniendo
en cuenta el objeto concreto de prueba en la partida de nacimiento.
2.4.2 Tipicidad Subjetiva:
Se requiere el dolo. Adems se exige un elemento subjetivo del tipo que
consiste en la intencin de emplear el documento como si la declaracin que
forma parte de su contenido fuera verdadera.
2.4.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.
El delito se consuma con la insercin o el hacer insertar en documento pblico,
declaraciones falsas concernientes al contenido de dicho documento. No hay
inconveniente en admitir la tentativa.
2.5 Falsedad Impropia (Art. 428, segundo prrafo C.P.):

2.5.1 Tipicidad Objetiva: Sujeto activo puede ser cualquier persona, con
excepcin del sujeto activo del prrafo primero del art. 428 CP. Sujeto pasivo es
la colectividad.
El comportamiento consiste en usar el documento que ha sido objeto de la
falsedad ideolgica, como si su contenido fuera exacto, entendiendo como tal
aqul que ha sido alterado en su contenido y no en su autenticidad. Usar es
entendido en el sentido de emplear, utilizar dicho documento.
2.5.2 Tipicidad Subjetiva:
Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de usar el documento
como si su contenido fuera exacto.
2.5.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.
El delito se consuma con e uso del documento, admitindose la tentativa en el
caso de la posesin del documento, siempre y cuando concurran los dems
elementos del tipo.
2.6 Condicin Objetiva de Punibilidad:
Nos remitimos a lo ya indicado respecto al art, 427 CP.
2.7 Agravantes:
Se establece en funcin de la calidad del sujeto activo, es decir, si es
funcionario, servidor pblico o Notario y acta con abuso de sus funciones (art.
432 CP).
2.8 La Pena:
Se, reprime la falsedad ideolgica o el uso de dicho documento con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
En el caso de concurrir la agravante, adems, al sujeto activo se le impondr
pena de inhabilitacin de uno a tres aos (art. 36, 1 y 2 CP).
3. FALSEDAD POR OMISIN (Art. 429 C.P.):

3.1 Descripcin Legal:

Art. 429: El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que
deberan constar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer
una funcin y con el fin de dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.
3.2 Bien Jurdico Protegido: El bien jurdico protegido es la funcionalidad del
documento en el trfico jurdico.
3.3 Tipicidad Objetiva:
Sujeto activo puede ser cualquier persona, siempre y cuando sta est
ejerciendo una funcin relacionada directamente con el hecho que ha de
constar en el documento. Sujeto pasivo es la colectividad.
El objeto material de este delito es un documento pblico o privado, o bien sus
duplicados. Respecto al documento pblico, no se plantean problemas en
orden a la definicin de su contenido, en la medida en que estos estn
sometidos a los requisitos legales en orden a su formalizacin y
correspondiente contenido. Esto no puede afirmarse, en cambio, respecto al
documento privado, donde rige ante todo el criterio de la libertad de forma. De
ah que plantee dudas la determinacin de lo que el art. 429 CP menciona
como "declaraciones que deberan constar" en tal documento, fuente de
posible inseguridad jurdica.
El comportamiento consiste en omitir en un documento pblico o privado
declaraciones que deberan constar o en expedir duplicados con igual omisin,
al tiempo de ejercer una funcin.
Hay dos modalidades tpicas:
1.- Omitir en documento pblico o privado declaraciones que deberan constar:
La conducta tpica consiste en dejar de constatar documentalmente parte del
contenido de una declaracin, siempre y cuando ello tenga Jugar al tiempo de
ejercer una funcin. Esto implica que tal comportamiento slo es tpico en el
momento concreto de la redaccin del documento, y no una vez que ste ya ha
sido confeccionado, modalidad que se incluira en el tipo del art. 427 CP, en

cuanto adulteracin de un documento verdadero. Por ej., el funcionario del

Registro de la Propiedad que, en el impreso de solicitud de un prstamo ante el
Banco de la Nacin, omite el dato de que su departamento est hipotecado.
Aqu estaramos ante un supuesto atpico respecto de este delito, en la medida
en que la confeccin del documento por parte del citado funcionario se realiza
fuera del ejercicio de sus funciones, es decir, aqu es un simple particular. Tal
hecho se encuadrara bajo la conducta del art. 427 CP.
El objeto concreto de la omisin viene constituido por declaraciones que
deberan constar en el documento. Por ello habr que tener en cuenta cul es
el contenido concreto que ha de figuraren el documento para admitir la
existencia de esta modalidad tpica. Por ej., en un contrato de compraventa, el
comprador omite toda referencia a su estado civil. En este caso, la irrelevancia
de este dato, a los efectos de formalizacin documental del negocio jurdico
realizado, permite excluir la tipicidad como falsedad de semejante omisin, a
pesar de que tenga lugar en el momento de formalizar la relacin jurdica
existente entre las partes, y de la que se deriva el nacimiento de una
obligacin.
2.- Expedir un duplicado donde se hace constar una omisin en la declaracin:
Por expedir debe entenderse el extender y dar a otro un duplicado de un
documento pblico o privado. El objeto de esta conducta es un duplicado, esto
es, otro documento igual al original, que produce los mismos efectos en el
trfico que ste primero. Para que esto sea factible es necesario que, cuando
se trate de documento pblico, el duplicado est compulsado por el funcionario
legitimado para expedirlo. Si se trata del duplicado de un documento privado,
aqul deber venir legitimado por el autor del documento original o bien
legalizado por
Notario. Este dato permite diferenciar ai duplicado de una simple fotocopia o
fotosttica, la cual, si no ha sido previamente legalizada, carece de cualquier
relevancia jurdica como documento.
Lo relevante de este comportamiento estriba en el hecho de que la omisin de
la declaracin se realiza en el duplicado del documento original, el cual, a priori,

aparece completo, ya que de realizarse un duplicado de otro documento, donde

previamente se hubiera ya realizado la omisin, estaramos ante la primera
conducta tpica.
3.4 Tipicidad Subjetiva:
Se requiere el dolo. Adems, se exige un elemento subjetivo del tipo,
concretado en la finalidad de dar origen con la omisin a un hecho u obligacin.
3.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.
El delito se consuma, en la primera modalidad tpica, cuando, al redactar el
documento, se omite la correspondiente declaracin. Segn esto, no sera
admisible la tentativa.
En la segunda modalidad tpica, la consumacin se producira al expedirse el
duplicado donde se omite parte del contenido que figura en el original. La
realizacin de una fotocopia por parte del sujeto activo, que es posteriormente
manipulada, constituira un acto preparatorio de este delito, como tal impune,
en tanto no se proceda a su correspondiente legalizacin, momento en el cual
ya se consumara el tipo. No cabe, por tanto, admitir la tentativa.3.6
Agravantes:
Se prev en base a la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario,
servidor pblico o Notario y acta con abuso de sus funciones {art. 432 CP).
3.7 La Pena:
Se reprime con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis
aos.
4. DESTRUCCIN Y OCULTACIN DE DOCUMENTO (Art. 430 C.P.):
4.1 Descripcin Legal:
Art. 430: "El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte
de modo que pueda resultar perjuicio para otro, ser reprimido con la pena
sealada en los artculos 427 y 428, segn sea el caso."
4.2 Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido:

A simple vista, y en base a la redaccin del tipo, parecera que estamos ante un
delito de daos, en la medida en que el objeto material, el documento, resulta
afectado mediante conductas que conllevan una destruccin, supresin u
ocultacin de su sustancia. El mantener esta interpretacin nos llevara a
admitir como bien jurdico protegido en este delito al patrimonio, es decir, un
bien jurdico individual.
No obstante, consideramos que si el bien jurdico protegido en los delitos de
falsificacin de documentos es la funcionalidad del documento en el trfico
jurdico, esto es, un bien jurdico colectivo, no hay inconveniente en afirmar que
et delito del art. 430 CP afecta a dicha funcionalidad.
La diferencia con los artculos precedentes estriba en que aqu se pretende,
bien la total desaparicin del documento en el trfico jurdico, mediante su
destruccin u ocultacin, o bien, la inutilidad de ste para el trfico mediante su
supresin parcial. En cambio, la principal finalidad que caracterizara a cada
una de las conductas anteriores sera precisamente el introducir el documento
falso en el trfico jurdico para servir a las mismas funciones que habra de
cumplir de ser verdadero.
4.3 Tipicidad Objetiva:Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo
es la colectividad.
El objeto material es un documento, con independencia de su naturaleza
pblica o privada.
El comportamiento consiste en suprimir, destruir u ocultar, en todo o en parte,
un documento. Presupuesto de este comportamiento es que exista un
documento legtimo. Por suprimir se entiende toda accin tendente a que el
documento no desempee sus funciones, es decir, se priva a una persona del
documento. Ocultar es esconder o encubrir el documento. En cambio, destruir
se identifica a eliminar la existencia del documento, de forma que ste ya no
pueda volver a su estado anterior.
La supresin, destruccin u ocultacin del documento puede ser parcial o total.
4.4 Tipicidad Subjetiva:

Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de destruir, suprimir u

ocultar un documento.
4.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin:
El delito se consuma con la supresin, ocultacin o destruccin parcial o total
del documento. No hay inconveniente en admitir la tentativa.
4.6 Agravantes:
Segn la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario, servidor pblico o
Notario y acta con abuso de sus funciones (art. 432 CP).
4.7 Condicin Objetiva de Punibilidad:
Nos remitimos a lo ya dicho en relacin con el art. 427 CP.
4.8 La Pena:
Se establece la pena segn que los hechos se definan como falsedad material
(art. 427 CP) o como falsedad ideolgica (art. 428 CP).
5. CERTIFICADO MEDICO FALSO (Art. 431 C.P.):
5.1 Descripcin Legal:Art. 431: "El mdico que, maliciosamente, expide un
certificado falso respecto a la existencia o no existencia, presente o pasada, de
enfermedades fsicas o mentales, ser reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de tres aos e inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo
36, incisos 1 y 2.
Cuando se haya lado la falsa certificacin con el objeto que se admita o
interne a una persona en un hospital para enfermos mentales, la pena ser
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin de
dos a cuatro aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.
El que haga uso malicioso de la certificacin, segn el caso de que se trate,
ser reprimido con las mismas penas privativas de libertad."
5.2 Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido:

El fundamento de esta tipificacin se encuentra en el hecho de que el

certificado mdico es un documento privado y, no siendo punible la falsedad
ideolgica en esta clase de documentos, es necesario precisar la figura del
certificado mdico falso -es decir, establecer un tipo especial- para poder
castigar dicho comportamiento. Por tanto, slo se comprenden las falsedades
ideo lgicas -es decir, las que se refieren a declaraciones falsas concernientes
a hechos que deban probarse con el documento-; en caso de cualquier otra
modalidad de falsificacin se estar a las disposiciones pertinentes.
El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico
jurdico.
5.3 Tipicidad Objetiva:
Se establecen dos tipos de comportamientos:
1.- Expedir un certificado falso respecto a la existencia o no existencia,
presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales (art. 431, primer
prrafo CP): Sujeto activo slo puede ser un mdico, por lo que se configura
como un delito especial propio.
Sujeto pasivo es la colectividad.
El comportamiento consiste en expedir, es decir, en emitir y dar, otorgar un
certificado falso. Estaremos ante un certificado falso cuando el contenido de
dicho

documento

no

declare

la

realidad

de

los

hechos

referidos

especficamente a la existencia o no, tanto presente como pasada, de

enfermedades fsicas o mentales. Esto significa que si el objeto concreto
falsificado en el certificado alude a cualquier otra circunstancia, no cabr
reputar existente este tipo penal. Tal cosa sucedera en el caso de la
expedicin de un certificado mdico falso donde se hiciera constar slo la
efectiva vacunacin de una persona, necesaria para poder viajar a un
determinado pas que as lo exigiera.
No se requiere para el tipo penal que se produzca un perjuicio, por tanto, puede
ser expedido dicho certificado falso tambin en beneficio de una determinada
persona; desde este punto de vista, pareciera que el Cdigo penal tipifica tal

comportamiento del mdico como una grave violacin de sus deberes

profesionales
.
2.- Hacer uso malicioso de la certificacin (art. 431, tercer prrafo CP): Sujeto
activo puede ser cualquier persona, con excepcin del mdico, autor del
certificado falso. Sujeto pasivo es la colectividad.
El comportamiento consiste en hacer uso, es decir, en utilizar o emplear el
documento en el mbito del trfico jurdico para el cual haya sido destinado.
5.4 Tipicidad Subjetiva:
En ambos comportamientos se requiere el dolo, el cual viene claramente
especificado por el empleo de los trminos "maliciosamente" y malicioso.
En el primer comportamiento, el dolo abarca concretamente tanto el
conocimiento y voluntad de expedir un certificado falso, como el hecho del uso
posterior de tal documento. Ello significa que no existe una intencin en el
sujeto que supere el contenido del dolo, ya que ni se exige una finalidad
expresa en orden a la utilizacin del documento, ni tampoco el propsito de
causar un perjuicio a tercero.
En cambio, en el segundo comportamiento el dolo va referido al uso y al
conocimiento concreto del carcter falso de dicho documento, sin que sea
necesario tampoco un nimo de causar un perjuicio.
5.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin.
En el primer comportamiento el delito se consuma con la expedicin del
certificado falso, luego no es suficiente con la simple redaccin del documento,
ya que la conducta exige la entrega del certificado a un sujeto.
Se admite la tentativa, por ej., cuando, siendo redactado el certificado falso por
parte del mdico, no llega a ser recogido por su destinatario.

El segundo comportamiento se consuma con el uso del certificado falso. Es

admisible la tentativa, por ej., mientras el sujeto activo posee dicho
certificado.5.6 Agravantes:
Se establecen dos agravantes:
1.- Cuando el certificado falso tenga como finalidad el internamiento o
admisin de una persona en un hospital para enfermos mentales: El
fundamento de esta agravante se encuentra en que con dicho certificado falso
puede ponerse en peligro la libertad ambulatoria o de locomocin de una
persona. Es suficiente con que el certificado haya sido emitido con esta
especfica finalidad, sin que para la aplicacin de tal agravante sea requerido la
efectiva admisin o internamiento de la persona en el hospital para enfermos
mentales.
2.- Segn la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario o servidor
pblico y acta con abuso de su cargo (art. 432 CP).
5.7 La Pena:
Se establece pena privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin
de uno a dos aos (art. 36, 1 y 2 CP).
En el caso de que concurra alguna de las agravantes: si se expide el certificado
con el objeto de admitir o internar a una persona, se reprime con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin de dos a
cuatro aos {art. 36, 1 y 2 CP).
En el caso que el sujeto activo sea funcionario o servidor pblico, se castiga,
adems, con la pena de inhabilitacin de uno a tres aos (art.
36, 1 y 2 CP).
DISPOSICIONES COMUNES AIA FALSEDAD
1. FALSEDAD GENRICA (Art. 438 C.P.):
1.1 Descripcin Legal:

Art. 438: "El, que de cualquier otro modo que no est especificado en los
Captulos precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la
verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o
usurpando nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a
una persona fallecida o que no ha existido o viceversa, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos."1.2 Anlisis del
Tipo:
Se da acogida a un supuesto de falsedad personal, donde el ncleo del tipo se
centra en torno a la suposicin de la existencia o no de una persona, cualquiera
que sea el modo empleado para obtener esta finalidad.
No obstante, se configura como un tipo residual, en la medida en que slo
hallar aplicacin en los supuestos que no tengan cabida en ninguno de los
tipos precedentes. Ello tiene como principal consecuencia que no slo ser
posible cometer este delito a travs de un documento, sino que, como tambin
indica la disposicin analizada, puede realizarse mediante "palabras, hechos",
y, en general, mediante cualquier medio siempre que suponga una alteracin
de la verdad y se cause con ello un perjuicio.
En la prctica, tal circunstancia obliga a circunscribir el tipo a los supuestos en
los que el objeto material sobre el que recae el comportamiento no es un
documento.
1.3 La Pena:
Se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
aos.
2. ACTOS PREPARATORIOS (Art. 439 C.P.):
2.1 Descripcin Legal:
Art. 439: "El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la
Repblica o conserva en su poder mquinas, cuos, marcas o cualquier otra
clase de tiles o instrumentos, destinados a la falsificacin de timbres,
estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos."

2.2 Anlisis del Tipo:

Se tipifica aqu un acto preparatorio, ya que abarca el comportamiento tpico
slo la fabricacin, introduccin o conservacin de ciertos instrumentos o tiles,
sin que sea necesaria para su punicin su empleo efectivo en la falsificacin de
timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada. Por otro
lado, la aplicacin de esta disposicin slo est prevista respecto de la
falsificacin que afecte a sellos, timbres y marcas oficiales, tipificada en los
arts. 434 a 437 CP.
2.3 La Pena:
Se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos.